第一篇:2016危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治述職報(bào)告
2016危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治述職報(bào)告
危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治緊緊圍繞減少安全生產(chǎn)事故的總體目標(biāo),認(rèn)真貫徹上級(jí)部門(mén)對(duì)化工從業(yè)單位的監(jiān)管要求,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打非治違,優(yōu)化規(guī)劃布局,提升安全基礎(chǔ),規(guī)范市場(chǎng)秩序,不斷提高危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。
1、督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。積極開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳,督促引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)法定的安全生產(chǎn)管理責(zé)任,進(jìn)一步建立、完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,完善安全管理體系,加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程安全管理,提高安全管理水平。
2、加大安全投入,積極推行化工生產(chǎn)自動(dòng)化安全控制技術(shù)。加大安全投入力度,建立安全費(fèi)用提取制度,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用,不斷改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件。全面完成涉及硝化、氯化、氟化、磺化、加氫、重氮化、過(guò)氧化以及聚合、裂解等且有高溫高壓、放熱或深冷等危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)裝置的自動(dòng)控制技術(shù)改造工作,指導(dǎo)企業(yè)建立并落實(shí)安全設(shè)施、儀表控制系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)制度,確保運(yùn)行可靠。修定事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織預(yù)案演練,提高危化行業(yè)整體安全生產(chǎn)控制水平。
3、提高從業(yè)人員素質(zhì)。嚴(yán)格化工企業(yè)從業(yè)人員資質(zhì)條件,加強(qiáng)企業(yè)安全教育培訓(xùn),建立健全危化品企業(yè)危險(xiǎn)工藝崗位操作人員培訓(xùn)機(jī)制,全面開(kāi)展危化品企業(yè)危險(xiǎn)工藝崗位操作人員崗位安全技能培訓(xùn)工作,做到人人持證上崗。開(kāi)展以“反三違”為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),督促企業(yè)定期開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)工作,著力從危險(xiǎn)教育、危機(jī)教育、安全榮辱觀教育入手,進(jìn)一步提高企業(yè)全體員工的安全素質(zhì)。督促?;菲髽I(yè)建立安全管理人員、高危崗位作業(yè)人員管理臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4、完善事故隱患排查治理工作機(jī)制。企業(yè)要建立健全事故隱患排查治理和監(jiān)控制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控機(jī)制。繼續(xù)深入推進(jìn)?;贰?+3”安全監(jiān)控體系建設(shè),將“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)和隱患排查治理相結(jié)合,形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制,切實(shí)做到整改“措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案”五到位,實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患排查治理的經(jīng)常化、規(guī)范化和長(zhǎng)期化。
5、全面推進(jìn)?;飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)和完善,強(qiáng)化班組安全建設(shè)和技能培訓(xùn),從班組和崗位安全標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)基點(diǎn)抓起,規(guī)范企業(yè)和員工的安全生產(chǎn)行為,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的持續(xù)改進(jìn)和自我完善。全面推行《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》(AQ/T3034-2016),督促化工企業(yè)加強(qiáng)工藝安全管理和作業(yè)過(guò)程管理。
6、完善企業(yè)法定代表人依法履職機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)?;飞a(chǎn)企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)履職情況報(bào)告制度和約談制度,開(kāi)展企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)公開(kāi)承諾活動(dòng),實(shí)行“企業(yè)承諾、部門(mén)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”的安全管理新模式,組織所有?;飞a(chǎn)企業(yè)法定代表人在報(bào)紙等媒體向社會(huì)、政府和職工公開(kāi)承諾落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任應(yīng)做的工作,并接受監(jiān)督。
第二篇:危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案
危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案
根據(jù)XXXX號(hào)文,《關(guān)于集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》要求,為嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理制度和使用操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),分廠編制了《XXX危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案》有關(guān)事項(xiàng)如下:
一、整治目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展分廠用于生產(chǎn)的化工原料、火工品、火炸藥、推進(jìn)劑等軍工危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)和公司的安全管理制度,全面排查生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患,及時(shí)治理排查出的安全隱患,健全事故預(yù)防和應(yīng)急體系,建立隱患排查和治理長(zhǎng)效機(jī)制,提高本質(zhì)安全水平和保障能力,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。
二、整治內(nèi)容
(一)、建立健全檔案,抓好基礎(chǔ)工作
1、分廠要進(jìn)行一次全面摸底工作,全面掌握本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、儲(chǔ)存數(shù)量、存放地點(diǎn)、建立臺(tái)帳。
2、分廠對(duì)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)合格后才能上崗作業(yè),分廠應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn)資料檔案。
3、分廠對(duì)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品需組織使用人員和相關(guān)技術(shù)人員對(duì)崗位的危險(xiǎn)有害因素再次進(jìn)行辨識(shí),將崗位安全與職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)告知相關(guān)操作人員,進(jìn)一步完善崗位危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)內(nèi)容。
(二)、開(kāi)展使用環(huán)節(jié)安全整治
1、分廠對(duì)涉及使用危險(xiǎn)化學(xué)品人員的相關(guān)安全知識(shí)和應(yīng)急能力進(jìn)
行培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識(shí)。
2、分廠嚴(yán)格執(zhí)行公司下發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度和安全操作規(guī)程,制定事故應(yīng)急預(yù)案,并定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練。
3、分廠加強(qiáng)應(yīng)急管理,制定符合實(shí)際的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,配備足夠數(shù)量的急救器材、設(shè)備物資。
4、開(kāi)展一次危險(xiǎn)化學(xué)品安全自查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要登記掛賬。
三、工作安排
(一)、全面檢查
1、分廠在接到通知后及時(shí)召開(kāi)了安全整治專(zhuān)題會(huì),安排部署工作,并制定分廠的專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,把各項(xiàng)工作落實(shí)到具體人員。
2、分廠由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)分廠全面開(kāi)展了一次危險(xiǎn)化學(xué)品安全自查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行了登記掛賬。(二)、集中整治
分廠對(duì)查出的問(wèn)題和隱患落實(shí)了相關(guān)責(zé)任人、整改期限、和整改要求,將集中人力、物力、財(cái)力在XX日前對(duì)問(wèn)題和隱患進(jìn)行閉環(huán)管理。
(三)、鞏固提升
分廠將于XX年X月X日至X月X日,對(duì)自查整改問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”,堅(jiān)決對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行閉環(huán)管理,全部完成整改。
XXXX XXX年X月X日
第三篇:2016危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)整治方案
2016危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)整治方案
根據(jù)市安委會(huì)關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的要求,結(jié)合上級(jí)工作部署和我市實(shí)際,特制定全市2016年危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照全市安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,突出重點(diǎn),依法整治,落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
二、整治范圍
(一)整治的重點(diǎn)范圍
專(zhuān)項(xiàng)整治范圍為全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),其中整治的重點(diǎn)包括:
1.涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的企業(yè),特別是工藝復(fù)雜、規(guī)模較大和危險(xiǎn)性較高的企業(yè); 2.帶有儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè),特別是經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品、非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品企業(yè)及氣體充裝站、加油站等;
3.建設(shè)項(xiàng)目安全審查手續(xù)未結(jié)束、正在建設(shè)期間的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。
(二)整治的重點(diǎn)內(nèi)容
(1)依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng)、使用)許可情況;
(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程制定情況;
(3)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)管理人員配備情況;
(4)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況;
(5)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施和工藝與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的符合情況,與周邊和內(nèi)部環(huán)境的安全距離情況,相關(guān)安全措施的落實(shí)情況;
(6)對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役裝置進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷工作情況;(7)涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的企業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造情況;(8)重大危險(xiǎn)源登記建檔、檢測(cè)、評(píng)價(jià)(估)、監(jiān)控和備案情況;(9)危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道的安全管理情況;(10)安全評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目安全審查手續(xù)情況;
(11)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、“打非治違”、隱患自查自糾等工作開(kāi)展情況。
三、實(shí)施步驟
危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)企業(yè)自查整改階段(7月9日至7月31日)。企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》,開(kāi)展全面的隱患排查治理,必要時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行重點(diǎn)安全檢查,查找內(nèi)外部安全間距、生產(chǎn)工藝、單元操作、重點(diǎn)反應(yīng)裝置等方面存在的隱患和不足。涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的企業(yè)要加快自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造工作進(jìn)度。
(二)排查整治階段(8月1日至9月20日)
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門(mén)要對(duì)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查。主要內(nèi)容:一是檢查企業(yè)開(kāi)展隱患自查自糾情況,并現(xiàn)場(chǎng)抽查企業(yè)重要生產(chǎn)車(chē)間、原料和產(chǎn)品庫(kù)區(qū)、公用工程等單元和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況;二是檢查企業(yè)整改事故隱患情況,單位自查或聘請(qǐng)機(jī)構(gòu)或?qū)<覚z查發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否已完成整改,未完成整改的隱患,是否已落實(shí)整改資金和整改計(jì)劃等情況。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)仍存在未完成整改的事故隱患,要依法督促企業(yè)進(jìn)行整改;對(duì)隱患嚴(yán)重,有可能發(fā)生重特大事故的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用,并及時(shí)上報(bào)市安監(jiān)局掛牌督辦,做到隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,切實(shí)推動(dòng)隱患整改;重大隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。市安監(jiān)局將派出督查組,對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查和抽查。
(三)總結(jié)提高階段(9月21日至9月30日)
各鎮(zhèn)區(qū)要針對(duì)前兩個(gè)階段工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),積極研究采取有力措施,督促未完成整改的事故隱患尤其是重大隱患,要及時(shí)整改銷(xiāo)案。同時(shí),推動(dòng)各企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造、安全設(shè)計(jì)診斷和安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,鞏固和深化專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)各項(xiàng)成果。
四、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確專(zhuān)項(xiàng)整治工作的目標(biāo)和責(zé)任,制訂專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,保證危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
2.突出重點(diǎn)、依法整治。各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門(mén)要按照全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的要求,結(jié)合實(shí)際,研究本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),明確專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容,制定切實(shí)可行的工作措施,狠抓落實(shí),確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
3.強(qiáng)化指導(dǎo)、狠抓落實(shí)。各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的督促和指導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位特別是“兩重點(diǎn)、一重大”企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開(kāi)展。
第四篇:危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)整治方案
危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)整治方案
一、工作目標(biāo)
根據(jù)市應(yīng)急局印發(fā)的《全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求,為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,全面摸清、徹底消除安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,縣應(yīng)急局決定組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。以強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任為目標(biāo),以堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn),堅(jiān)持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門(mén)督導(dǎo)相結(jié)合,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,以極端認(rèn)真的態(tài)度,嚴(yán)細(xì)嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),抓好安全生產(chǎn)工作。全面摸清徹底消除安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,健全安全管理制度,依法關(guān)閉取締非法違法企業(yè),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、檢查內(nèi)容
重點(diǎn)是涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè);涉及易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū);檢維修和動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)以及化工裝置試生產(chǎn)、開(kāi)停車(chē)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理。
1.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。企業(yè)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度建立和落實(shí)情況;安全生產(chǎn)
責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度考核情況;企業(yè)落實(shí)安全承諾公告制度情況;依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、按規(guī)定配置專(zhuān)職安全管理人員及其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和培訓(xùn)取證情況;特種作業(yè)人員考核合格并持證上崗,新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗人員按規(guī)定培訓(xùn)并考核合格等情況。
2.工藝運(yùn)行和裝置設(shè)施設(shè)備安全情況。工藝操作規(guī)程的修訂及執(zhí)行情況,工藝指標(biāo)的控制情況;壓力容器和壓力管道等關(guān)鍵裝置日常的維護(hù)及定期檢測(cè)情況;可燃和有毒有害氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)投用運(yùn)行情況;緊急停車(chē)系統(tǒng)、聯(lián)鎖等系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控設(shè)備的的有效投用情況;罐區(qū)運(yùn)行管理情況;涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理情況。
3.檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況。安全管理規(guī)章制度定期修訂完善情況;《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)?;诽厥庾鳂I(yè)“十嚴(yán)格”的意見(jiàn)》中嚴(yán)格檢維修和動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理措施的落實(shí)等情況;對(duì)承包商和外來(lái)作業(yè)人員(外來(lái)施工人員、外來(lái)設(shè)備檢修人員、外來(lái)運(yùn)輸裝卸作業(yè)人員)的安全管理情況。
4.管道設(shè)施運(yùn)行管理情況。對(duì)運(yùn)行裝置的管道、閥門(mén)、法蘭等連接設(shè)施進(jìn)行逐一摸排,使用專(zhuān)門(mén)的檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),建立臺(tái)賬,記錄設(shè)施的運(yùn)行情況和隱患問(wèn)題,并列明各設(shè)施的具體責(zé)任人,確保運(yùn)行的管道設(shè)施滿足安全生產(chǎn)條件,企業(yè)自查情況由主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)送鎮(zhèn)、街道安環(huán)辦,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安環(huán)局。各鎮(zhèn)、街道安環(huán)辦,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安環(huán)局對(duì)企業(yè)自查管道設(shè)施的合格情況進(jìn)行抽查,形成抽查記錄,由鎮(zhèn)、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)縣應(yīng)急局。在自查或抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不滿足安全生產(chǎn)條件的設(shè)施應(yīng)立即停產(chǎn)整改。
5.停限電企業(yè)情況。摸清轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)生產(chǎn)方式、用電負(fù)荷、生產(chǎn)狀態(tài)等信息,并將相關(guān)信息函告當(dāng)?shù)毓╇姴块T(mén)。與當(dāng)?shù)毓╇姴块T(mén)對(duì)接,摸清轄區(qū)受停限電危化品企業(yè)數(shù)量,對(duì)于受停限電影響的企業(yè),要摸清企業(yè)限電時(shí)生產(chǎn)負(fù)荷波動(dòng)范圍、處置方案等情況,形成臺(tái)賬。要將列入停限電名單的企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。同時(shí)要增強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,重點(diǎn)檢查企業(yè)應(yīng)對(duì)異常工況措施落實(shí)情況、相關(guān)報(bào)警處置情況、隱患排查治理情況等,保證企業(yè)生產(chǎn)裝置在停限電期間安全平穩(wěn)運(yùn)行。
三、實(shí)施步驟
(一)自查自糾階段。
202x年xx月10日前,各鎮(zhèn)、街道安環(huán)辦,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安環(huán)局要根據(jù)本方案具體要求,結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)行安排部署,明確相關(guān)工作責(zé)任,廣泛動(dòng)員,加強(qiáng)宣傳。企業(yè)要對(duì)照重點(diǎn)檢查內(nèi)容,制定詳細(xì)的自查自糾方案,全面深入開(kāi)展自查自糾。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自組織研究,親自部署,親自檢查,對(duì)每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展徹底的安全隱患排查,不放過(guò)每一個(gè)隱患。對(duì)查出的問(wèn)題要登記建檔,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即整改,暫時(shí)不具備整改條件的,要做到資金、責(zé)任、時(shí)限、措施、預(yù)案等“五落實(shí)”,限期完成整改。(二)集中執(zhí)法階段。
202x年xx月10日前,組織對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行全面執(zhí)法檢查。各鎮(zhèn)、街道安環(huán)辦,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安環(huán)局要集中開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動(dòng),對(duì)存在重大安全事故隱患的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓。對(duì)非法違法單位及責(zé)任人堅(jiān)決依法懲處,對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患,必須建立臺(tái)賬,逐個(gè)整改銷(xiāo)號(hào)。對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大安全隱患未按期整改,以及存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè),采取果斷措施,依法予以關(guān)閉取締。(三)鞏固提升階段。
202x年xx月30日前,各鎮(zhèn)、街道安環(huán)辦,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安環(huán)局要針對(duì)存在問(wèn)題,認(rèn)真檢查分析,補(bǔ)齊“短板”,堵塞漏洞,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固深化整治成效??h局將適時(shí)組織督查組對(duì)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況和查出的問(wèn)題隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)嚴(yán)格巡查督查。四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、街道安環(huán)辦,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安環(huán)局及企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,認(rèn)真研究部署專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),完善工作內(nèi)容,突出查大風(fēng)險(xiǎn)、治大隱患、防大事故,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象深入開(kāi)展排查整治工作。把每個(gè)階段工作任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任人,全力推進(jìn)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)深入開(kāi)展。(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。
各鎮(zhèn)、街道安環(huán)辦,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安環(huán)局及企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),強(qiáng)化源頭管理,深刻汲取各級(jí)各類(lèi)事故教訓(xùn),全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,結(jié)合企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè),全面辨識(shí)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),全面排查消除企業(yè)安全事故隱患,有效提升企業(yè)安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全。(三)加大執(zhí)法力度。
要對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患實(shí)行“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,不搞“下不為例”,并對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題盯住不放,堅(jiān)決整改,跟蹤問(wèn)效。對(duì)于重復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題和隱患、或者無(wú)正當(dāng)理由逾期未完成隱患整改的,要按有關(guān)法規(guī)的上限予以處罰。對(duì)于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或停止使用、責(zé)令停止建設(shè)、吊銷(xiāo)有關(guān)證照、關(guān)閉的,要按有關(guān)規(guī)定迅速啟動(dòng)行政處罰程序,及時(shí)予以處理。第五篇:全鎮(zhèn)2009年危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治
全鎮(zhèn)2009年危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治
工
作
方
案
按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求和國(guó)家、省和泰州市、泰興市有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證持證率100%,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證領(lǐng)、換證率100%,關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
2、加強(qiáng)化工企業(yè)全員安全培訓(xùn),危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)率達(dá)100%,化工生產(chǎn)企業(yè)的重要危險(xiǎn)崗位操作工等特種作業(yè)人員持證率達(dá)100%;
3、危險(xiǎn)化學(xué)品新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”和安全預(yù)評(píng)價(jià)率達(dá)100%;
4、重特大事故隱患整改率100%;
5、嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用提取和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,足額提取安全費(fèi)用,繳足風(fēng)險(xiǎn)抵押金;
6、建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制和事故應(yīng)急救援體系,逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)監(jiān)管向科學(xué)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
二、范圍和對(duì)象 全鎮(zhèn)各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處臵等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整治。
三、主要任務(wù)
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管
1、繼續(xù)深化化工生產(chǎn)企業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。按照全市統(tǒng)一部署,加大力度關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的化工生產(chǎn)企業(yè)。在化工生產(chǎn)企業(yè)中開(kāi)展安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),對(duì)未完成現(xiàn)狀安評(píng)和安評(píng)不合格的企業(yè)不予進(jìn)行工商年檢。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),著力抓好已關(guān)閉危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)工作。
2、認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)事故隱患排查整治工作。按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,督促和指導(dǎo)企業(yè)深入排查各類(lèi)隱患,落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位。建立企業(yè)重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制,努力形成“長(zhǎng)期排查、定期報(bào)告、限期整改、跟蹤督查、責(zé)任到位”的長(zhǎng)效機(jī)制。一是要以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、劇毒品使用企業(yè)、易燃易爆作業(yè)場(chǎng)所、存在較大危險(xiǎn)工藝和重大危險(xiǎn)源容易引起重特大事故的企業(yè)為重點(diǎn),從提升本質(zhì)安全度入手,督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)工藝安全、設(shè)備設(shè)施、自動(dòng)控制、應(yīng)急處臵、人員資質(zhì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隱患排查,確保生產(chǎn)安全。二是要全面排查危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位重大事故隱患,落實(shí)防控措施,對(duì)不符合要求的企業(yè)下發(fā)限期整改通知書(shū),并督促整改到位。三是要徹底摸清危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位與周邊安全防護(hù)距離不足的具體情況,提出“轉(zhuǎn)、停、搬、關(guān)”意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)政府審定。四是要督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期評(píng)估,落實(shí)監(jiān)控措施。五是要引導(dǎo)企業(yè)職工提高安全意識(shí),督促企業(yè)經(jīng)常開(kāi)展以反習(xí)慣性違章為主要內(nèi)容的“反三違”活動(dòng),規(guī)范作業(yè)行為。
3、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促和指導(dǎo)化工企業(yè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,健全安全管理體系,加強(qiáng)過(guò)程管理,提高安全管理水平。一是加大安全生產(chǎn)投入。督促企業(yè)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,加大安全生產(chǎn)投入,及時(shí)足額提取安全費(fèi)用,全面推行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,不斷改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)條件。二是改造提升本質(zhì)安全。對(duì)于采用硝化、氟化、氯化、重氮化、加氫等高危工藝企業(yè)危險(xiǎn)單元,徹底改變手工操作,實(shí)現(xiàn)溫度、壓力的自動(dòng)控制,加裝報(bào)警聯(lián)鎖裝臵、緊急泄壓裝臵和緊急停車(chē)裝臵,有條件的企業(yè)加裝DCS自動(dòng)控制裝臵,引導(dǎo)企業(yè)積極采用安全可靠的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,提高企業(yè)的安全保障水平。三是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。督促企業(yè)按照省安監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)基本從業(yè)條件的意見(jiàn)》要求,調(diào)整、配全安全從業(yè)人員,并做好相關(guān)人員的安全培訓(xùn)和持證上崗工作。四是完善企業(yè)安全生產(chǎn)狀況定期報(bào)告制度。五是督促并指導(dǎo)企業(yè)聘請(qǐng)專(zhuān)家,定期對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,查找在生產(chǎn)工藝、單元操作、重點(diǎn)反應(yīng)裝臵和應(yīng)急救援預(yù)案等方面存在的事故隱患。
(二)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的行政許可工作
1、組織危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展換證工作。執(zhí)行嚴(yán)格的換證條件,達(dá)不到條件的一律不予上報(bào)換證。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)證后的安全監(jiān)管,對(duì)領(lǐng)證后降低安全生產(chǎn)條件,不符合安全生產(chǎn)要求的,依法予以查處。
2、規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位市場(chǎng)秩序。安監(jiān)部門(mén)要堅(jiān)持審查標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格申報(bào)領(lǐng)證程序,從源頭上規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)行為。公安消防部門(mén)要嚴(yán)格帶有儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的消防驗(yàn)收,工商部門(mén)要加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)管理力度,對(duì)于未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的單位一律不予年檢。
3、嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查和設(shè)立批準(zhǔn)制度。要按照鎮(zhèn)政府明確的投資額、規(guī)劃區(qū)域以及禁止限制規(guī)定,嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的設(shè)立批準(zhǔn)關(guān),提高新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。嚴(yán)格對(duì)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全審查,禁止使用落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備,防止產(chǎn)生新的安全隱患。對(duì)未經(jīng)設(shè)立審批,未通過(guò)安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收和消防驗(yàn)收不合格,擅自建設(shè)、投產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位,工商部門(mén)一律不予辦理登記注冊(cè)手續(xù),有關(guān)部門(mén)依法予以處罰。
4、切實(shí)規(guī)范危險(xiǎn)物品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步明確危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)問(wèn)題的通知》要求,進(jìn)一步規(guī)范設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。開(kāi)展對(duì)在建危險(xiǎn)物品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行情況的調(diào)查摸底,對(duì)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目依法予以查處。
(三)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)工作
1、開(kāi)展化學(xué)品登記工作。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配合開(kāi)展化學(xué)品登記,年底前完成登記工作。
2、開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)制定具體實(shí)施細(xì)則和切實(shí)可行的工作方案,積極組織開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,通過(guò)認(rèn)真自查自糾和自評(píng)考核,確保在5月底前全部達(dá)到二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),有條件的企業(yè)爭(zhēng)取達(dá)到一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。各有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)要把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作列入重要議事日程,組織專(zhuān)家對(duì)已取證企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核打分,同時(shí)追蹤督查企業(yè)隱患整改情況,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,力爭(zhēng)年內(nèi)完成全部危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化考核驗(yàn)收。
3、完成全部危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案工作,進(jìn)一步修訂完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。督促企業(yè)定期開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練,組織從業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)本單位事故應(yīng)急知識(shí)等的培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全操作技能和防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故的能力,減少和遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。
4、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員要取得安全資格證書(shū),危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的生產(chǎn)操作人員、倉(cāng)儲(chǔ)保管員、運(yùn)輸駕駛員、押運(yùn)人員、運(yùn)輸船船員、采購(gòu)員、銷(xiāo)售人員必須持證上崗。安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要定期開(kāi)展基礎(chǔ)知識(shí)和崗位技能培訓(xùn),提高安全意識(shí),規(guī)范作業(yè)行為。
(四)繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)的單項(xiàng)整治工作
1、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)整治。公安、交通部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛證照和人員資質(zhì)證件審查制度,嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證制度,對(duì)不具備資質(zhì)或在內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的單位和個(gè)人,依法予以處罰。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品罐車(chē)單項(xiàng)整治工作,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的檢查。安監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)貨環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,督促企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨及裝卸的各項(xiàng)規(guī)定。
2、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處臵環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)整治。環(huán)保部門(mén)要與安監(jiān)、公安部門(mén)配合,采取有效措施,切實(shí)做好廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處臵工作,防止廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的流失和不規(guī)范處臵導(dǎo)致環(huán)境污染事故。特別要把轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)、搬遷或解散的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,監(jiān)督其將剩余和廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品落實(shí)利用或處臵單位,落實(shí)處臵經(jīng)費(fèi),在規(guī)定期限內(nèi)全部利用或處臵完畢。
3、加大對(duì)劇毒化學(xué)品的管理力度,徹底摸清劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存企業(yè)的底數(shù)。安監(jiān)、公安部門(mén)要督促指導(dǎo)劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度,特別要健全和落實(shí)出入庫(kù)核查登記、雙人雙發(fā)、雙人保管制度。要建立完善的銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、發(fā)放、領(lǐng)用等流向記錄,嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證制度。要引導(dǎo)、支持劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)在加強(qiáng)值班、巡邏守護(hù)的同時(shí),積極采用監(jiān)控報(bào)警、與110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警等形式,嚴(yán)防劇毒化學(xué)品丟失。
四、整治工作時(shí)間安排
1、部署發(fā)動(dòng)階段(4月份)。部門(mén)、企業(yè)、各村(居)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際,制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,明確整治工作的目標(biāo)、重點(diǎn)、措施和要求。專(zhuān)項(xiàng)整治方案于4月30日前報(bào)鎮(zhèn)安委辦。
2、企業(yè)自查階段(5月份)。各部門(mén)、村(居)要組織、督促和指導(dǎo)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),按照專(zhuān)項(xiàng)整治工作的要求,進(jìn)行對(duì)照檢查,落實(shí)整治任務(wù),制定整治工作計(jì)劃。
3、全面整治階段(6月至10月)。鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門(mén)督促、指導(dǎo)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的各項(xiàng)措施,各有關(guān)部門(mén)要按照本部門(mén)整治職責(zé)及整治工作的進(jìn)度要求,切實(shí)推動(dòng)全鎮(zhèn)整治工作的有序開(kāi)展。
4、檢查驗(yàn)收階段(11月至12月)。鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)全鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行驗(yàn)收,主要檢查各部門(mén)、村(居)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施和整治效果,并實(shí)地抽查部分危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的專(zhuān)項(xiàng)整治情況,做好迎接市安委辦組織的檢查驗(yàn)收。
五、具體要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立以分管負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),鎮(zhèn)安監(jiān)、公安、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立聯(lián)席會(huì)議制度,通報(bào)安全監(jiān)管情況和專(zhuān)項(xiàng)整治情況,及時(shí)研究重大問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)要切實(shí)履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職能,形成職責(zé)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管機(jī)制,保證整治工作取得實(shí)效。
2、突出重點(diǎn),依法整治。各部門(mén)、企業(yè)、各村(居)要認(rèn)真總結(jié)歷年以來(lái)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),依法實(shí)施整治。要把整治工作與促進(jìn)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、依法監(jiān)管結(jié)合起來(lái),通過(guò)深化整治,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化軌道。要采取法律約束、政策導(dǎo)向、行政監(jiān)管、搞好服務(wù)等多種手段,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
3、跟蹤督查,狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)政府對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行經(jīng)常性督查和指導(dǎo),確保整治工作落實(shí)到位,重點(diǎn)是監(jiān)督檢查各部門(mén)、各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患整改情況,促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作有序開(kāi)展和不斷深化。
4、嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化追究。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位凡發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的,必須嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查處理,涉嫌構(gòu)成犯罪的,應(yīng)按照國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。各職能部門(mén)要認(rèn)真履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé),因?qū)m?xiàng)整治工作不落實(shí)、不到位造成事故的,依法嚴(yán)肅處理。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中監(jiān)管不力、失職、瀆職和濫用職權(quán)的國(guó)家工作人員,依法由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
溪橋鎮(zhèn)2009年道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案
為進(jìn)一步改善交通環(huán)境,遏制交通事故高發(fā)勢(shì)頭,提高道路通行效率,為全鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治、實(shí)現(xiàn)“交通違法行為明顯減少,交通秩序明顯好轉(zhuǎn),道路通行能力明顯提高,交通事故明顯下降,道路交通環(huán)境明顯改善”的總體目標(biāo),確保不發(fā)生死亡事故。
二、工作措施
1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成整治合力。進(jìn)一步完善交通安全聯(lián)席會(huì)議制度,建立各行政村交通安全工作管理網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮村級(jí)組織在交通安全工作中的作用,定期召開(kāi)交通安全聯(lián)席會(huì)議分析研究轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路交通安全管理工作,排查道路交通安全隱患,制定整改方案,明確整改責(zé)任,落實(shí)整改措施,切實(shí)解決影響農(nóng)村道路交通安全的各類(lèi)問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)好道路交通安全聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)工作決議,與各職能部門(mén)之間加強(qiáng)信息反饋交流,主動(dòng)爭(zhēng)取部門(mén)支持。各職能部門(mén)也要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通管理工作加強(qiáng)指導(dǎo),盡力幫助解決相關(guān)矛盾和困難。
2、強(qiáng)化源頭監(jiān)管。派出所要會(huì)同交通、安監(jiān)等部門(mén)定期開(kāi)展校車(chē)交通安全檢查,嚴(yán)禁不符合安全條件的客車(chē)和駕駛?cè)藦氖滦\?chē)活動(dòng)。清理登記拖拉機(jī)、摩托車(chē)、低速汽車(chē)等“五小”車(chē)輛。對(duì)“五小”車(chē)輛駕駛員,要把好考試審核關(guān),加強(qiáng)培訓(xùn),嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理。派出所、農(nóng)機(jī)部門(mén)要嚴(yán)格把好辦牌辦證關(guān),對(duì)不符合安全條件的車(chē)輛要堅(jiān)決查禁,對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛要強(qiáng)制報(bào)廢。
3、嚴(yán)查嚴(yán)治重點(diǎn)交通違法行為。派出所要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟地對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)交通違法行為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。要會(huì)同交通、農(nóng)村等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)厲查處報(bào)廢車(chē)輛、無(wú)牌車(chē)輛上路、無(wú)證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。通過(guò)整治,違法行為明顯減少。要堅(jiān)持違法行為得不到處罰不放過(guò),當(dāng)事人得不到教育不放過(guò),違法行為不消除不放過(guò),安全隱患不整改不放過(guò)的原則,查禁一批違法行為,公開(kāi)處理一批違法者,達(dá)到教育一批群眾的目的。
4、加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)交通秩序整治。要以解決府前街、集貿(mào)市場(chǎng)交通秩序混亂為重點(diǎn),派出所、建房科、集鎮(zhèn)辦要集中力量整改和規(guī)范府前街、集貿(mào)市場(chǎng)和南沙東西街市場(chǎng)秩序,重點(diǎn)解決兩個(gè)地方的占道經(jīng)營(yíng),加大東方停車(chē)場(chǎng)管理力度。
5、加強(qiáng)校車(chē)監(jiān)督管理。派出所、安監(jiān)、教辦要堅(jiān)決執(zhí)行接送學(xué)生車(chē)輛安全審報(bào)制度、安全督查制度、駕駛員資質(zhì)審查制度及接送學(xué)生車(chē)輛安全管理責(zé)任追究制度,認(rèn)真落實(shí)好接送學(xué)生車(chē)輛,并認(rèn)真進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),嚴(yán)禁各種不合格車(chē)輛上路接送學(xué)生。對(duì)車(chē)況不好的有證營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,要責(zé)令檢修,檢測(cè)合格后方可上路。對(duì)使用農(nóng)用車(chē)、電瓶車(chē)或其它改裝車(chē)輛接送的,堅(jiān)決予以取締。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的教育培訓(xùn),對(duì)廣大中小學(xué)生的安全教育和管理,從源頭徹底消除交通安全隱患,確保全年實(shí)現(xiàn):不發(fā)生無(wú)證照車(chē)輛接送學(xué)生引發(fā)的交通安全事故,不發(fā)生接送學(xué)生車(chē)輛因超載、超速引發(fā)交通事故,不發(fā)生因?qū)W生違章引發(fā)交通事故,不發(fā)生車(chē)況、路況等問(wèn)題引發(fā)交通事故的“四不”目標(biāo)。學(xué)校也要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全教育和管理,配合派出所,增設(shè)上放學(xué)學(xué)生疏散進(jìn)出口,維持好上放學(xué)交通秩序。
6、大力整治道路安全隱患。公路管理站、派出所、安監(jiān)、村建科對(duì)全鎮(zhèn)道路,特別是主干公路、鄉(xiāng)村道路、解放橋到南沙、溪橋大橋到劉陳的主要干線每月組織開(kāi)展安全隱患排查,對(duì)事故頻發(fā)、易發(fā)路段,采取有效措施,限期整改。要嚴(yán)格按照“誰(shuí)建筑、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)經(jīng)費(fèi)渠道,明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)巡查管理,對(duì)長(zhǎng)期占道堆物、擺攤設(shè)點(diǎn),影響通行安全的,要堅(jiān)決取締。對(duì)沿河、陡坡、急彎等危險(xiǎn)路段,要迅速采取必要的工程改造措施。
7、大力推進(jìn)交通安全“五進(jìn)”活動(dòng)。要繼續(xù)把交通安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭活動(dòng)貫穿于交通秩序整治工作的始終,做到宣傳工作有網(wǎng)絡(luò)、有目標(biāo)、有場(chǎng)所、有資料。派出所要制定宣傳方案,明確每個(gè)時(shí)段交通安全宣傳教育的工作目標(biāo),要按照《交通安全示范村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)、道路創(chuàng)建規(guī)范》的要求,繼續(xù)開(kāi)展交通安全示范村、學(xué)校、企業(yè)、道路創(chuàng)建活動(dòng),完善“鎮(zhèn)區(qū)—村—廠—學(xué)校”四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),健全各類(lèi)規(guī)章制度和臺(tái)帳資料,推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全社會(huì)化管理。對(duì)一切漠視他人生命安全,肆意違法、故意違法、嚴(yán)重違法的行為進(jìn)行公開(kāi)曝光,在全社會(huì)形成珍愛(ài)生命、文明交通的良好社會(huì)風(fēng)尚。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以趙新芳為組長(zhǎng),公路管理站、派出所、村建、教辦、綜治辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所。
2、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各村“一把手”是本轄區(qū)交通秩序整治活動(dòng)的第一責(zé)任人,是抓好交通秩序整治活動(dòng)的直接責(zé)任人。各村、相關(guān)部門(mén)要把道路交通事故的預(yù)防工作納入重要議事日程,把安全責(zé)任制層層分解到村委會(huì),落實(shí)到基層各單位。
溪橋鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案
為確保人員密集場(chǎng)所消防安全,根據(jù)市專(zhuān)項(xiàng)整治方案,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立由分管負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),公安、安監(jiān)、三產(chǎn)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。
二、整治對(duì)象及目標(biāo)
以商場(chǎng)(超市)、賓館(招待所)、歌舞廳、浴室、網(wǎng)吧、游戲室等人員密集場(chǎng)所為整治對(duì)象,以遏制群死群傷火災(zāi)事故為目標(biāo),突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,督促各單位徹底整改消防安全疏散習(xí)慣性違法行為,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,確保人員密集場(chǎng)所消防安全。
三、工作步驟及措施
1、動(dòng)員部署階段(4月份)
各部門(mén)、單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,迅速對(duì)轄區(qū)內(nèi)的人員密集場(chǎng)所開(kāi)展一次普查,摸清底數(shù),并召開(kāi)人員密集場(chǎng)所負(fù)責(zé)人動(dòng)員部署會(huì),通過(guò)下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書(shū)》和《消防安全保證書(shū)》,使每個(gè)場(chǎng)所熟悉本次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的內(nèi)容和要求,動(dòng)員各單位進(jìn)行自查自糾。各單位要通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、舉辦新聞發(fā)布會(huì)等形式,廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治的范圍、內(nèi)容和要求。派出所要聯(lián)系消防大隊(duì)結(jié)合開(kāi)業(yè)前消防安全檢查、工程竣工驗(yàn)收,將消防安全疏散的要求在法律文書(shū)中載明,多渠道部署專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
2、監(jiān)督檢查階段(5月至6月)
各單位、部門(mén)對(duì)人員密集場(chǎng)所要按照“分片包干、一個(gè)不漏”的原則,開(kāi)展一次以消防安全疏散為主要內(nèi)容的消防安全大檢查。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的習(xí)慣性消防違法行為及存在火災(zāi)隱患可能導(dǎo)致重大事故的,要采取相關(guān)法律措施或及時(shí)向?qū)m?xiàng)整治辦公室書(shū)面報(bào)告。
3、執(zhí)法查處階段(7月至10月)
各單位、部門(mén)要結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查、抽樣性監(jiān)督檢查等形式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所廣泛開(kāi)展復(fù)查。對(duì)檢查出的問(wèn)題仍然沒(méi)有進(jìn)行整改的單位,要嚴(yán)格按照相關(guān)法律進(jìn)行處罰。
四、工作要求
1、高度重視,認(rèn)真組織。各單位要將人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)作為消防重點(diǎn)工作之一,要掌握?qǐng)?zhí)法程序和工作要求。要做好宣傳解釋工作,有效化解矛盾糾紛,從根本上確保全鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所消防安全。
2、強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造整治氛圍。專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)過(guò)程,既是消防執(zhí)法的過(guò)程,也是宣傳培訓(xùn)教育的過(guò)程,各單位、部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所從業(yè)人員的消防宣傳教育,使其理解消防安全的重要意義,增強(qiáng)其維護(hù)單位消防安全的自覺(jué)性。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治成效明顯的單位予以表?yè)P(yáng),樹(shù)立正面典型;對(duì)屢教不改或拒不整改的單位及時(shí)曝光,督促整改。
3、明確分工,責(zé)任到人。各單位要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),落實(shí)檢查和跟蹤復(fù)查責(zé)任。對(duì)工作不力,引發(fā)人員傷亡事故的,政府將實(shí)行責(zé)任倒查。各單位要抓住專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的契機(jī),切實(shí)開(kāi)展全鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查治理工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
全鎮(zhèn)2009年煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任,促進(jìn)全鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)根據(jù)《2009年全省煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、整治目標(biāo)
通過(guò)整治,進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不斷完善企業(yè)安全條件,建立和完善企業(yè)安全自我約束機(jī)制,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,增強(qiáng)防范事故的能力。通過(guò)開(kāi)展煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化,完善煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)基礎(chǔ)工作,提高煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)水平和管理水平。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治和日常監(jiān)管工作的有效結(jié)合,積極探索和建立煙花爆竹安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制一般事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治措施
1、深化隱患排查治理工作。各村(居)、各職能部門(mén)要督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)完善制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;碾[患排查治理工作機(jī)制,制定各崗位分級(jí)隱患排查制度,對(duì)排查出的隱患要落實(shí)整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改資金和監(jiān)控措施。要督促企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)足額提取安全費(fèi)用,落實(shí)重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控責(zé)任制,保證隱患治理資金和正常的安全投入,及時(shí)消除事故隱患。
2、進(jìn)一步推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。各職能部門(mén)要按照《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,積極指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)工作,通過(guò)樹(shù)立先進(jìn)典型,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)全鎮(zhèn)煙花爆竹安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開(kāi)展。
3、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。各村(居)、各職能部門(mén)要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,進(jìn)一步加大打擊力度。重點(diǎn)村要建立領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度、包戶監(jiān)督制度、定期排查制度、群眾舉報(bào)制度,提高“打非”工作效率,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為。
4、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)。重點(diǎn)抓好《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《江蘇省煙花爆竹銷(xiāo)售單位儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)安全管理規(guī)范》的宣傳貫徹工作,督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和教育,切實(shí)將各項(xiàng)安全管理規(guī)定和技術(shù)措施落實(shí)到部門(mén)、崗位等各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到每一位從業(yè)人員。全面組織開(kāi)展煙花爆竹從業(yè)單位法人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作,努力提高煙花爆竹行業(yè)的安全管理水平和從業(yè)人員的安全意識(shí)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效,鎮(zhèn)政府成立以分管負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),鎮(zhèn)安監(jiān)、公安、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、三產(chǎn)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)科內(nèi),負(fù)責(zé)整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。
四、整治計(jì)劃
1、動(dòng)員部署階段(3月底前)。各村(居)、各職能部門(mén)要通過(guò)各種形式廣泛宣傳煙花爆竹安全法律法規(guī),以及開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的任務(wù)和要求,并結(jié)合實(shí)際制定本村(居)的工作方案,層層宣傳發(fā)動(dòng),精心組織實(shí)施。
2、集中整治階段(4月至10月)。各村(居)、各職能部門(mén)要重點(diǎn)圍繞煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)有序地開(kāi)展煙花爆竹事故隱患排查治理活動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。
3、總結(jié)鞏固階段(11月至12月)。各村(居)、各職能部門(mén)對(duì)照方案全面組織自查,認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題和不足,及時(shí)采取措施鞏固整治成果,并于11月底20日將工作總結(jié)上報(bào)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)期間,鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專(zhuān)項(xiàng)督查并組織驗(yàn)收,確保整治效果。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)。各村(居)、部門(mén)要從講政治的高度,重視煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治,抓好“隱患治理年”活動(dòng)。鎮(zhèn)安監(jiān)、公安、工商、交通、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要密切配合,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查力度,嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn),從根本上將煙花爆竹安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)宣傳教育,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要通過(guò)各種媒體和渠道,宣傳煙花爆竹安全隱患可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn),督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理。
3、突出重點(diǎn),依法整治。各村(居)、各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)煙花爆竹安全監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié),把嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為作為專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn),依法進(jìn)行整治。要把整治工作與依法監(jiān)管結(jié)合起來(lái),推動(dòng)煙花爆竹安全監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化軌道。要采取法律約束、政策引導(dǎo)、行政監(jiān)督等多種手段,推動(dòng)煙花爆竹從業(yè)單位形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
4、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)管。鎮(zhèn)安監(jiān)科要會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)組織重點(diǎn)檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查,監(jiān)督煙花爆竹從業(yè)單位執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和事故隱患整改等情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保完成整治工作目標(biāo)和任務(wù)。檢查驗(yàn)收必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和檢查驗(yàn)收不合格的,要依法采取措施,責(zé)令限期整改或取締關(guān)閉。對(duì)因整治工作不力、人員不落實(shí)、監(jiān)督管理不到位造成事故的,將嚴(yán)格責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
溪橋鎮(zhèn)2009年建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理,防范重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)國(guó)家建設(shè)部和省、市建筑工程管理局對(duì)建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本整治方案:
一、范圍和目標(biāo)
依據(jù)國(guó)家建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,建筑施工專(zhuān)項(xiàng)整治主要內(nèi)容為施工中的各類(lèi)坍塌和高空墜落事故以及其他易發(fā)生群死群傷重大事故的作業(yè)環(huán)節(jié)和部位。預(yù)防事故的重點(diǎn)是:基坑邊坡土方坍塌、腳手架坍塌、高支撐模板坍塌、臨邊和洞口墜落,施工吊籃、升降機(jī)墜落等。通過(guò)有重點(diǎn)地排查治理各類(lèi)隱患,建立健全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),有效防范建筑安全生產(chǎn)事故。
建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理目標(biāo):杜絕等級(jí)事故,減少一般事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo) 鎮(zhèn)政府成立以分管負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),村建站、國(guó)土所、安全科等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的鎮(zhèn)建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在村建站內(nèi),負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。
三、工作安排
(一)第一階段:準(zhǔn)備階段(3月底前)。成立專(zhuān)項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu),制訂工作計(jì)劃和工作方案,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行宣傳、動(dòng)員、部署。
(二)第二階段:自查自糾階段(4月至8月)。各施工企業(yè)按整治工作的要求,對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),全面開(kāi)展自查工作,查找安全生產(chǎn)隱患,落實(shí)整改措施。
(三)第三階段:檢查整改階段(9月至10月)。鎮(zhèn)建筑工程施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)下組負(fù)責(zé)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作檢查。
(四)第四階段:驗(yàn)收總結(jié)階段(11月)。對(duì)全年專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),上報(bào)有關(guān)總結(jié)材料,對(duì)在安全生產(chǎn)管理方面取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)工作開(kāi)展不力的有關(guān)村及企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行查處。
四、主要措施
(一)堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建筑施工單位及個(gè)體工匠包頭應(yīng)充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,樹(shù)立“安全第一”的思想,堅(jiān)決克服麻痹、松懈、畏難情緒,正確處理安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。特別在北京“國(guó)慶節(jié)”期間及第三階段,要做好排查治理和監(jiān)督檢查工作,確保安全。
(二)開(kāi)展安全培訓(xùn)教育和文明施工,搞好施工安全質(zhì)量達(dá)標(biāo),促進(jìn)建筑施工水平提高。村建站、建筑施工單位及個(gè)體工匠包頭認(rèn)真開(kāi)展好建筑施工安全培訓(xùn)教育和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。堅(jiān)持“以人為本”,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn),普及安全生產(chǎn)知識(shí),提高從業(yè)人員的安全防范意識(shí)和防范能力,努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)工作氛圍。通過(guò)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)文明科室、文明單位、文明工地創(chuàng)建,不斷提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
(三)施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生群死群傷的專(zhuān)項(xiàng)工程的管理和對(duì)高處墜落事故的控制。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大專(zhuān)項(xiàng)工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。各施工單位及個(gè)體工匠包頭要認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)部《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》,有效控制高處墜落事故。施工現(xiàn)場(chǎng)要針對(duì)洞口、臨邊作業(yè)情況,制訂專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)方案。施工過(guò)程中,施工單位、監(jiān)理單位和個(gè)體工匠包頭要嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收、檢查制度。建筑施工單位及個(gè)體工匠包頭要按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定》要求,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、支付、使用管理,添臵施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施,提高勞動(dòng)保護(hù)水平,改善現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員的工作環(huán)境和生活條件。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施及臨時(shí)設(shè)施使用管理。要根據(jù)《江蘇省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記辦法》的要求,建立危及施工安全的機(jī)械設(shè)備淘汰制度,淘汰一批技術(shù)落后、安全性能差的機(jī)械設(shè)備,確保施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的完好。
(四)強(qiáng)化監(jiān)控,提高應(yīng)急救援能力。各村(居)、建筑施工單位負(fù)責(zé)人和個(gè)體工匠包頭應(yīng)加強(qiáng)對(duì)事故隱患和職業(yè)危害的監(jiān)控,對(duì)存在的隱患按規(guī)定劃分危險(xiǎn)等級(jí),采取切實(shí)有效的措施,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),落實(shí)監(jiān)控責(zé)職。對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔,制訂應(yīng)急救援預(yù)案,并通過(guò)演練確保應(yīng)急救援工作的安全高效。對(duì)發(fā)生傷亡事故必須執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。
(五)認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)村建筑市場(chǎng)的建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。各村(居)及村建職能部門(mén)、建筑施工單位要依據(jù)《江蘇省村鎮(zhèn)建筑工匠從業(yè)資格管理實(shí)施細(xì)則》、《泰興市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村建筑市場(chǎng)管理的意見(jiàn)》、《泰興市鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建筑服務(wù)站(建筑業(yè)服務(wù)站)崗位設(shè)臵指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件要求,強(qiáng)化農(nóng)村建筑市場(chǎng)管理并抓好以下幾點(diǎn):
1、各村(居)、村建站及建筑施工單位應(yīng)強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量安全方面的宣傳教育,著力營(yíng)造良好輿論氛圍。各村(居)、施工單位可通過(guò)櫥窗、板報(bào)、廣播等宣傳工具,加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全知識(shí)方面進(jìn)行宣傳。村建站應(yīng)強(qiáng)化建筑工匠從業(yè)資格業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全知識(shí)方面的宣傳教育,并在建房審批時(shí)下發(fā)《施工須知》,明確施工管理上重要安全管理環(huán)節(jié),提高建房戶及施工工匠的安全防范意識(shí)。
2、各村(居)、村建站應(yīng)強(qiáng)化個(gè)體工匠資格審查和建筑施工單位的資質(zhì)審查,把好建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),確保所有在建戶與承建工程的工匠包頭,建設(shè)單位與施工單位都要簽訂好質(zhì)量安全合同,都能持證上崗。并充分利用巡回監(jiān)察和工程質(zhì)量安全督查時(shí)機(jī),抓好個(gè)體工匠的資格復(fù)查和建筑施工單位資質(zhì)復(fù)查,堅(jiān)決杜絕無(wú)證施工和越級(jí)施工,力求從源頭上將工程質(zhì)量安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),對(duì)施工質(zhì)量低劣,發(fā)生過(guò)傷亡事故的應(yīng)降低資質(zhì)(格)或取消其從業(yè)資質(zhì)(格)。
3、各村(居)、村建站及建筑施工單位應(yīng)建立健全基層工程質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),并建立相應(yīng)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。應(yīng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)建筑施工安全管理,定期不定期抓好在建工程質(zhì)量安全督查。各村(居)民委員會(huì)主任或分管建房負(fù)責(zé)人應(yīng)確保到在建戶(單位)安全督查不少于3—4次,村建站安全管理人員應(yīng)確保到在建戶(單位)不少于1—2次,建筑施工單位、個(gè)體工匠包頭應(yīng)配備好工程質(zhì)量安全專(zhuān)職管理員,明確管理職責(zé)范圍,并將安全管理工作納入長(zhǎng)效管理機(jī)制,做到警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈。
各村(居)、村建站要加強(qiáng)自身建設(shè),應(yīng)創(chuàng)新工作方法,廣泛宣傳建筑安全法律法規(guī),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。對(duì)于事故不斷、施工質(zhì)量低劣的施工單位或承包人,要禁止其承建工程,努力將安全管理工作由事后處理向事前控制轉(zhuǎn)變,確保農(nóng)村建筑市場(chǎng)安全有序和社會(huì)穩(wěn)定。
溪橋鎮(zhèn)2009年特種設(shè)備(起重機(jī)械)
安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作,遏制起重機(jī)械事故高發(fā)態(tài)勢(shì),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)一步落實(shí)起重機(jī)械企業(yè)的安全主體責(zé)任,認(rèn)真解決起重機(jī)械安全監(jiān)管中存在的突出問(wèn)題,探索建立特種設(shè)備重大隱患排查治理工作機(jī)制,消除起重機(jī)械安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)起重機(jī)械安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、整治對(duì)象和范圍
全鎮(zhèn)符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第八十八條定義,且列入《特種設(shè)備目錄》(國(guó)質(zhì)檢鍋[2004]第31號(hào))的各類(lèi)起重機(jī)械,重點(diǎn)是工廠、碼頭、貨場(chǎng)內(nèi)使用的起重機(jī)械,特別是冶金(鑄造)企業(yè)及隱患較多、管理薄弱、安全意識(shí)淡薄企業(yè)使用的起重機(jī)械。
三、主要措施
1、嚴(yán)厲打擊無(wú)證和超范圍制造、安裝、改造、維修以及出借許可證,拒絕監(jiān)督檢驗(yàn)等違法行為,維護(hù)起重機(jī)械生產(chǎn)的良好秩序。重點(diǎn)檢查是否存在無(wú)證制造、超范圍制造、出借許可證、許可資源變化等問(wèn)題;是否按規(guī)定要求進(jìn)行了型式試驗(yàn);是否按規(guī)定進(jìn)行了制造、安裝監(jiān)督檢驗(yàn);是否按規(guī)定向使用單位提供相關(guān)文件資料。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)起重機(jī)械使用環(huán)節(jié)的安全管理。督促企業(yè)依法使用起重機(jī)械,堅(jiān)決取締使用無(wú)證單位制造、安裝、改造、維修的起重機(jī)械,嚴(yán)肅依法查處未依法注冊(cè)登記、無(wú)證操作、超期未檢等違法行為,建立健全起重機(jī)械安全管理制度。檢查起重機(jī)械是否進(jìn)行了注冊(cè)登記、安全技術(shù)檔案是否齊全;是否按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn),檢驗(yàn)報(bào)告所提問(wèn)題是否得到整改;作業(yè)人員是否持證上崗;起重機(jī)械安全管理制度,崗位責(zé)任制是否建立健全并執(zhí)行。
3、深入推進(jìn)冶金(鑄造)起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)整治。起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)整治工作按照省局蘇質(zhì)技監(jiān)特函[2008]4024號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》要求進(jìn)行,對(duì)于列入整治計(jì)劃目前尚未整改到位的起重機(jī)械,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的監(jiān)控使用措施,鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)凡是用于吊運(yùn)熔融金屬起重機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作在2009年6月30日前全面完成。
四、工作安排 第一階段:動(dòng)員部署階段(4月份)。制定2009年起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)整治方案,明確整治工作的目標(biāo)、重點(diǎn)、措施和要求。采取多種有效宣傳手段,宣傳起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)整治的目的和意義,形成整治工作氛圍。
第二階段:自查自糾階段(5月份)。要組織各起重機(jī)械使用單位按照專(zhuān)項(xiàng)整治的要求,對(duì)照檢查內(nèi)容,制定整治工作計(jì)劃和工作措施,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即組織整改,對(duì)一時(shí)難以整改到位的,要制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改責(zé)任人,同時(shí)制定有效的監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案,確保在整改期間不發(fā)生安全事故。
第三階段:全面整治階段(6月至9月)。鎮(zhèn)工業(yè)三產(chǎn)辦要督促起重機(jī)械使用單位落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的各項(xiàng)措施《要與市質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門(mén)溝通定期指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行安全隱患的整改工作,要督促企業(yè)加大安全資金的投入,確保安全隱患整改取得實(shí)效,要根據(jù)整治工作的進(jìn)度要求,推動(dòng)整治工作有序開(kāi)展。各起重機(jī)械使用單位應(yīng)根據(jù)自查自糾階段所查安全隱患,在有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下落實(shí)整改資金,明確責(zé)任人,切實(shí)消除安全隱患。
第四階段:檢查驗(yàn)收階段(10月至12月)。10月份鎮(zhèn)工業(yè)、三產(chǎn)辦將組織對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行初查、初驗(yàn),并將檢查、驗(yàn)收材料報(bào)市安委辦和市質(zhì)監(jiān)局。12月份,市安委辦將組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)全市起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收,主要檢查專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),工作措施和整治效果,實(shí)地抽查部分起重機(jī)使用單位專(zhuān)項(xiàng)整治情況。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,確保完成工作目標(biāo)。鎮(zhèn)安委會(huì)成立以鎮(zhèn)工業(yè)辦負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),鎮(zhèn)安監(jiān)、三產(chǎn)、交通、電力、工商、水務(wù)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在工業(yè)辦內(nèi),具體負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。
2、加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)輿論,形成良好的社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,大力宣傳、普及起重機(jī)械安全知識(shí)和法規(guī)規(guī)范,增強(qiáng)勞動(dòng)者、管理者和人民群眾的安全意識(shí)。要大力表彰安全管理先進(jìn)單位和個(gè)人。鼓勵(lì)并認(rèn)真受理群眾舉報(bào)、投訴起重機(jī)械等特種設(shè)備的違法行為,及時(shí)查處并曝光典型事故和嚴(yán)重事故隱患,公布重大案件的查處進(jìn)展情況,形成有利監(jiān)督到位的社會(huì)氛圍。
3、整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,形成綜合治理的工作格局。鎮(zhèn)工業(yè)辦、安監(jiān)、三產(chǎn)、交通、電力、工商、水務(wù)等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),形成各方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理的工作新格局,并逐步建立和完善安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
4、及時(shí)總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),確保整治工作取得實(shí)效。鎮(zhèn)工業(yè)辦、安監(jiān)科要針對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出解決方案,指導(dǎo)各經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展工作;相關(guān)職能部門(mén)要各司其職,各盡其責(zé)。因整治工作不落實(shí)、不到位而造成事故的,除依法追究使用單位的安全主體責(zé)任外,還將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的失職、瀆職責(zé)任。