第一篇:第三次文代會(huì)全體代表大會(huì)主持詞
第三次文代會(huì)全體代表大會(huì)主持詞
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(***年***月***日)
同志們,***市文學(xué)藝術(shù)界第三次代表大會(huì)即將開始。開會(huì)之前,我先向大家介紹出席本次代表大會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓:
參加我們今天大會(huì)的有:***同志; ***同志 ***同志
出席我們今天大會(huì)開幕式的還有***等兄弟市文聯(lián)的嘉賓,市直相關(guān)單位、人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人,***文藝界的老領(lǐng)導(dǎo)、老作家、老藝術(shù)家、部分關(guān)心支持文藝事業(yè)的企業(yè)界代表。
本次大會(huì)應(yīng)到代表***人,實(shí)到代表***人,缺席***人。參會(huì)代表超過應(yīng)到代表的三分之二以上,符合法定人數(shù),可以開會(huì)。
現(xiàn)在我宣布,***市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)第三次代表大會(huì)第一次全體會(huì)議開幕。全體起立,奏國(guó)歌——請(qǐng)坐下。
下面,大會(huì)第一項(xiàng),請(qǐng)***市文聯(lián)第二屆委員會(huì)主席團(tuán)主席***同志致開幕詞,大家歡迎。
下面,大會(huì)第二項(xiàng),請(qǐng)***同志代表市委作重要講話,大家歡迎。
下面,大會(huì)第三項(xiàng)請(qǐng)***同志代表省文聯(lián)致詞,大家歡迎。下面,大會(huì)第四項(xiàng),請(qǐng)***代表各兄弟人民團(tuán)體致辭,大家歡迎。
下面,大會(huì)第五項(xiàng)請(qǐng)工作人員宣讀向本次大會(huì)發(fā)來賀信賀電及登報(bào)祝賀的單位名單。
下面,大會(huì)第六項(xiàng),請(qǐng)***同志作工作報(bào)告,大家歡迎。現(xiàn)在請(qǐng)各位代表對(duì)***同志所作的工作報(bào)告進(jìn)行審議,如有不同意見請(qǐng)發(fā)表——如無不同意見,請(qǐng)大家鼓掌通過。
各位代表,本次大會(huì)的第一次全體會(huì)議至此結(jié)束。省文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和***親自率領(lǐng)的市五家班子的領(lǐng)導(dǎo)親臨本次大會(huì),是對(duì)我們文藝界的高度重視和極大鼓舞,讓我們以熱烈的掌聲衷心感謝省文聯(lián)、感謝市委、市人大、市政府、市政協(xié)、郴州軍分區(qū)各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨和支持。(鼓掌)***代表市委所作的重要講話,從宏觀到微觀,論述了我們文藝界今后工作的方針、方向、任務(wù)和方法,他代表市委對(duì)我們文藝界提出了殷切的希望和要求,可謂情真意切,語重心長(zhǎng)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),扎實(shí)貫徹,落實(shí)到位,為發(fā)展揮毫、為奮進(jìn)加油、為和美放歌、為人民立傳,為建設(shè)開放、繁榮、和諧***建功立業(yè)!
第二篇:2011全體代表大會(huì)主持詞
安陽(yáng)工學(xué)院學(xué)生會(huì)第三屆第五任 第一次全體代表大會(huì)主持詞
(11月2日14:30入場(chǎng)完畢)
地點(diǎn):學(xué)術(shù)報(bào)告廳
主 持 人:徐向陽(yáng)(辦公室主任)
參加人員:第五任學(xué)生會(huì)全體成員
主 持 詞:
尊敬的主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、親愛的學(xué)生會(huì)全體成員 大家下午好!我是辦公室主任徐向陽(yáng),很榮幸擔(dān)當(dāng)本次大會(huì)的主持人,本次大會(huì)是安陽(yáng)工學(xué)院學(xué)生會(huì)第三屆第五任的第一次全體大會(huì)。在這里我謹(jǐn)代表校學(xué)生會(huì)向11級(jí)的新干事們表示祝賀,祝賀你們從眾多的佼佼者中脫穎而出,成為學(xué)生會(huì)中的一員,與我們一道來為廣大同學(xué)服務(wù)。
一、介紹主要出席干部(主席團(tuán)成員及各部正部長(zhǎng))
下面由我為大家介紹出席本次大會(huì)的學(xué)生會(huì)主要干部:安陽(yáng)工學(xué)院學(xué)生會(huì)主席楊隨新,副主席肖夢(mèng),副主席杜廣普,副主席王佳俊,副主席兼學(xué)生自律委員會(huì)主任趙紀(jì)茜,學(xué)生代表大會(huì)秘書長(zhǎng)助理張玉珠,安陽(yáng)工學(xué)院學(xué)生會(huì)宣傳部部長(zhǎng)張秋涵,文藝部部長(zhǎng)王黎明,外聯(lián)部部長(zhǎng)毛文厚,學(xué)習(xí)部部長(zhǎng)謝留杰,生活自律部部長(zhǎng)尼高尚,體育部部長(zhǎng)吳楠,社團(tuán)部部長(zhǎng)白松楊,禮儀隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)葉鴻偉,禮儀隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)丁麗君,國(guó)旗隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)韓曉飛,網(wǎng)絡(luò)部部長(zhǎng)谷軍功,學(xué)生自律委員會(huì)三里屯主任趙金明,大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)郭果果。讓我們以熱烈的掌聲歡迎他們的到來!
二、宣布會(huì)議開始,有請(qǐng)安陽(yáng)工學(xué)院學(xué)生會(huì)主席為新一任學(xué)生會(huì)的寄語。
下面我宣布,安陽(yáng)工學(xué)院第五任學(xué)生會(huì)全體代表大會(huì)正式開始!首先,有請(qǐng)安陽(yáng)工學(xué)院學(xué)生會(huì)主席楊隨新為我們大家?guī)硇乱蝗螌W(xué)生會(huì)寄語。
三、有請(qǐng)副主席發(fā)言,并感謝主席團(tuán)成員的發(fā)言。
非常感謝主席的精彩講話,相信我們大家都獲益匪淺,接下來有請(qǐng)安陽(yáng)工學(xué)院學(xué)生會(huì)副主席肖夢(mèng)講話,有請(qǐng)安陽(yáng)工學(xué)院學(xué)生會(huì)副主席杜廣譜講話,有請(qǐng)安陽(yáng)工學(xué)院學(xué)生會(huì)副主
席王佳俊講話,有請(qǐng)安陽(yáng)工學(xué)院學(xué)生會(huì)副主席兼學(xué)生自律委主任趙紀(jì)茜講話,有請(qǐng)學(xué)生代表大會(huì)秘書長(zhǎng)助理張玉珠講話。
四、各部正部長(zhǎng)發(fā)言,讓干事們熟悉新一屆學(xué)生干部。
聽完了主席團(tuán)的寄語,相信我們大家都感受頗深,那就讓我們一起努力,在主席團(tuán)的帶領(lǐng)下,心系同學(xué),腳踏實(shí)地,使學(xué)生會(huì)更加深入人心。接下來,讓我們一起走進(jìn)學(xué)生會(huì),了解學(xué)生會(huì),看看我們學(xué)生會(huì)其他部門的風(fēng)采與特色,首先有請(qǐng)安陽(yáng)工學(xué)院學(xué)生會(huì)辦公室主任徐向陽(yáng),有請(qǐng)宣傳部部長(zhǎng)張秋涵,有請(qǐng)文藝部部長(zhǎng)王黎明,有請(qǐng)外聯(lián)部部長(zhǎng)毛文厚,有請(qǐng)學(xué)習(xí)部部長(zhǎng)謝留杰,有請(qǐng)生活自律部部長(zhǎng)尼高尚,有請(qǐng)?bào)w育部部長(zhǎng)吳楠,有請(qǐng)社團(tuán)部部長(zhǎng)白松楊,有請(qǐng)禮儀隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)葉鴻偉,有請(qǐng)國(guó)旗隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)徐國(guó)文,有請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)部部長(zhǎng)谷軍功,有請(qǐng)學(xué)生自律委員會(huì)三里屯主任趙金明,有請(qǐng)學(xué)生自律委員會(huì)十里鋪副主任蘭慧峰,有請(qǐng)學(xué)生自律委員會(huì)校內(nèi)副主任董桂蘭,大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)郭果果。
五、干事們踴躍發(fā)言、提問。
聽了主席團(tuán)及各部部長(zhǎng)的介紹,大家對(duì)學(xué)生會(huì)肯定有了更進(jìn)一步的了解。自我們納新到現(xiàn)在已經(jīng)有一個(gè)多月了,這一個(gè)多月的時(shí)間里各部也或多或少開展了一些工作,相信在座的各位也都有參加,大家通過這一個(gè)月的學(xué)習(xí)與工作,對(duì)學(xué)生會(huì)肯定有了一定的認(rèn)識(shí),那么接下來進(jìn)行我們此次會(huì)議的下一項(xiàng)內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)的各位新干事們,有沒有同學(xué)愿意和大家一起分享一下你對(duì)學(xué)生會(huì)的認(rèn)識(shí)與體會(huì),當(dāng)然也可以提出一些問題或者好的建議。(困惑、疑問)
非常感謝各位同學(xué)的踴躍發(fā)言,對(duì)于你們所提出的建議和問題我們會(huì)認(rèn)真考慮,也希望我們大家一同努力,用我們的實(shí)際行動(dòng)給我們自己一個(gè)滿意的解答。
六、主席做最后總結(jié)。
接下來有請(qǐng)主席做最后總結(jié)。
青春在這里涌動(dòng),熱情在這里綻放,讓我們大家一起努力,在工作中磨礪,在磨礪中成長(zhǎng),一同祝福我們第五任學(xué)生會(huì)在新的一年中創(chuàng)造另一個(gè)輝煌!
安陽(yáng)工學(xué)院第五任學(xué)生會(huì)全體會(huì)議到此結(jié)束,請(qǐng)大家有序退場(chǎng)。辦公室成員留下整理會(huì)場(chǎng)。
第三篇:農(nóng)學(xué)會(huì)第六次全體代表大會(huì)主持詞
農(nóng)學(xué)會(huì)第六次全體代表大會(huì)主持詞 農(nóng)學(xué)會(huì)第六次全體代表大會(huì)現(xiàn)在開始!
請(qǐng)林--------志報(bào)告出席大會(huì)的代表人數(shù):
本次大會(huì)應(yīng)到會(huì)代表51名,因故請(qǐng)假名,實(shí)到會(huì)正式代表名,符合漳州市------農(nóng)學(xué)會(huì)章程規(guī)定,可以開會(huì)。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,同志們:
在這充滿春意盎然的陽(yáng)春三月,漳州市薌城區(qū)農(nóng)學(xué)會(huì)第六次全體代表大會(huì)今天在這是隆重召開了。我謹(jǐn)代表大會(huì)籌備組,向光臨會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)同志和嘉賓,向參加會(huì)議的各位代表表示熱烈的歡迎,向長(zhǎng)期以來大力支持本會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和企業(yè)界代表,也向?yàn)楸緯?huì)籌備工作付出心血的工作人員表示衷心的感謝!
今天光臨會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有------科協(xié)陳主席、-----區(qū)民政局陳副局長(zhǎng),讓我們對(duì)他們?cè)俅伪硎練g迎和感謝!
各位代表,同志們------農(nóng)學(xué)會(huì)第五次代表大會(huì)2005年5月召開至今已有五年,根據(jù)薌城區(qū)農(nóng)學(xué)會(huì)章程關(guān)于每屆五年的規(guī)定,經(jīng)報(bào)薌城區(qū)科協(xié)和薌城區(qū)民政局同意,今天我們?cè)谶@里召開薌城區(qū)農(nóng)學(xué)會(huì)第六次全體代表大會(huì),今天大會(huì)議程主要有以下五項(xiàng):
一、聽取上屆理事會(huì)工作報(bào)告;
二、向大會(huì)介紹第六屆理事會(huì)理事候選人名單和基本情況;
三、選舉產(chǎn)生第六屆理事會(huì);
四、審議第六屆農(nóng)學(xué)會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)和個(gè)人會(huì)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
五、請(qǐng)區(qū)科協(xié)和區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)作重要講話。
下面進(jìn)行本次會(huì)議第一項(xiàng)議程:
請(qǐng)第五屆理事會(huì)副理事長(zhǎng)--------同志向大會(huì)作第五屆理事會(huì)工作報(bào)告;
下面進(jìn)行本次會(huì)議第二項(xiàng)議程:
請(qǐng)-------同志向大會(huì)介紹第六屆理事會(huì)理事候選人名單和基本情況。
下面進(jìn)行本次會(huì)議第三項(xiàng)議程:
表決第六屆理事會(huì)
現(xiàn)在請(qǐng)代表們進(jìn)行表決:同意以上同志為薌城區(qū)農(nóng)學(xué)會(huì)第六屆理事會(huì)理事的請(qǐng)舉手。(巡視會(huì)場(chǎng))請(qǐng)放下;不同意的,請(qǐng)舉手(巡視會(huì)場(chǎng)),沒有(或請(qǐng)放下);棄權(quán)的請(qǐng)舉手(巡視會(huì)場(chǎng)),沒有(或請(qǐng)放下);一致通過(或通過)。讓我們以熱烈的掌聲對(duì)以上同志的當(dāng)選表示祝賀。(鼓掌)。
下面進(jìn)行本次會(huì)議第四項(xiàng)議程:
請(qǐng)--------同志向大會(huì)介紹第六屆農(nóng)學(xué)會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)和個(gè)人會(huì)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)在請(qǐng)代表們進(jìn)行表決:同意第六屆農(nóng)學(xué)會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)和個(gè)人會(huì)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)舉手。(巡視會(huì)場(chǎng))請(qǐng)放下;不同意的,請(qǐng)舉手(巡視會(huì)場(chǎng)),沒有(或請(qǐng)放下);棄權(quán)的請(qǐng)舉手(巡視會(huì)場(chǎng)),沒有(或請(qǐng)放下);一致通過(或通過)。
下面進(jìn)行本次會(huì)議第五項(xiàng)議程:
請(qǐng)-------科協(xié)陳主席作重要發(fā)言。(鼓掌)
請(qǐng)-----區(qū)民政局陳副局長(zhǎng)作重要發(fā)言。(鼓掌)
讓我們?cè)俅我詿崃艺坡暩兄x各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨,感謝大家!
現(xiàn)在我宣布,薌城區(qū)農(nóng)學(xué)會(huì)第六次全體代表大會(huì)勝利閉幕!(鼓掌),散會(huì)。
會(huì)后請(qǐng)當(dāng)選的新一屆理事會(huì)成員留下繼續(xù)開會(huì)
常務(wù)理事:
理事長(zhǎng):-----
副理事長(zhǎng):--------------
常務(wù)理事:----------
秘書長(zhǎng):---------(兼)
副秘書長(zhǎng):------------
第四篇:團(tuán)代會(huì)第二次全體代表大會(huì)主持詞
共青團(tuán)代表大會(huì)
第二次全體代表大會(huì)主持詞
時(shí)間:
地點(diǎn):
主持人
參加人:正式代表
(工作人員清點(diǎn)、報(bào)告代表人數(shù))
各位代表、同學(xué)們:
根據(jù)大會(huì)日程安排,現(xiàn)在舉行第二十一次學(xué)生代表大會(huì)第二次全體會(huì)議。大會(huì)應(yīng)到會(huì)正式代表297名,因病因事請(qǐng)假名,實(shí)到名,符合規(guī)定人數(shù),可以開會(huì)。
大會(huì)進(jìn)行第一項(xiàng),大會(huì)選舉。
4.(待工作人員報(bào)告人數(shù)后)今天應(yīng)到正式代表297名,實(shí)到名,符合規(guī)定人數(shù),可以進(jìn)行選舉。
5.請(qǐng)監(jiān)票人當(dāng)眾檢查票箱。
6.請(qǐng)工作人員向代表分發(fā)選票。
7.請(qǐng)工作人員宣讀填寫選票注意事項(xiàng)(2遍)。
8.(詢問選票收到情況)各位代表都收到選票沒有?有沒有多領(lǐng)或沒領(lǐng)的?如有,請(qǐng)舉手。
9.請(qǐng)各位代表認(rèn)真填寫選票,嚴(yán)格按照選票填寫要求,在候選人上方的空格內(nèi)填寫相應(yīng)的標(biāo)記符號(hào)。請(qǐng)大家在15分鐘內(nèi)填寫完畢。
10.現(xiàn)在開始投票,會(huì)場(chǎng)設(shè)一個(gè)投票箱,首先請(qǐng)總監(jiān)票人、監(jiān)票人投票,然后大會(huì)主席團(tuán)成員投票,代表分區(qū)按座次依次投票。
11.投票完畢,請(qǐng)監(jiān)票人和計(jì)票人開箱清點(diǎn)選票。
12.(待總監(jiān)票人向主持人報(bào)告后)各位代表,今天大會(huì)實(shí)到代表名,發(fā)出選票張,收回選票張,選舉有效。
現(xiàn)在大會(huì)暫時(shí)休會(huì),16:00繼續(xù)開會(huì)。請(qǐng)監(jiān)票人和計(jì)票人計(jì)票,請(qǐng)主席團(tuán)全體成員15:30準(zhǔn)時(shí)樓一樓會(huì)議室召開主席團(tuán)第三次會(huì)議。
休會(huì)期間,我們?yōu)榇蠹覝?zhǔn)備了
(16:00復(fù)會(huì))
各位代表、同志們,現(xiàn)在繼續(xù)舉行第十五次代表大會(huì)第二次全體代表大會(huì)。
1.現(xiàn)在請(qǐng)大會(huì)總監(jiān)票人報(bào)告計(jì)票情況。(總監(jiān)票人報(bào)告計(jì)票結(jié)果)
2.下面宣布選舉結(jié)果:
根據(jù)大會(huì)選舉辦法和計(jì)票結(jié)果,有29名團(tuán)委委員候選人候選人得票超過半數(shù),當(dāng)選第十五屆委員會(huì)委員。
下面請(qǐng)大會(huì)工作人員宣讀當(dāng)選委員名單。(工作人員宣讀)
鼓掌。
大會(huì)進(jìn)行第二項(xiàng),通過關(guān)于第十四屆團(tuán)委工作報(bào)告的決議
首先請(qǐng)大會(huì)工作人員宣讀《關(guān)于團(tuán)委工作報(bào)告的決議》。
各位代表對(duì)這個(gè)決議有什么意見,請(qǐng)發(fā)表。
沒有意見,現(xiàn)在進(jìn)行表決。
同意的請(qǐng)舉手。請(qǐng)放下。
不同意的請(qǐng)舉手。沒有。
棄權(quán)的請(qǐng)舉手。沒有。
全體通過。
大會(huì)進(jìn)行第三項(xiàng),宣讀倡議書。
請(qǐng)工作人員宣讀倡議書。
大會(huì)進(jìn)行第四項(xiàng),請(qǐng)同志代表新當(dāng)選的第十五屆團(tuán)委致閉幕詞。
大會(huì)進(jìn)行第五項(xiàng),請(qǐng)全體起立,奏中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)歌。請(qǐng)坐下。
現(xiàn)在宣布,共青團(tuán)第十五次代表大會(huì)勝利閉幕!
各位代表、同志們,在大會(huì)期間,大家積極參與,認(rèn)真負(fù)責(zé),表現(xiàn)出了良好的精神風(fēng)貌和綜合素質(zhì),在此,對(duì)大家表示衷心的感謝和親切的問候。接下來,希望大家注意休息,注意安全,各自返回工作和學(xué)習(xí)崗位,繼續(xù)發(fā)揮自己的先鋒模范作用,做好學(xué)校團(tuán)員青年的表率。
請(qǐng)當(dāng)選的團(tuán)委委員到逸夫樓會(huì)議室召開第十五屆團(tuán)委第一次全體委員會(huì)議。
散會(huì)。
第五篇:武威市第三次代表大會(huì)
全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀
推進(jìn)實(shí)施三大戰(zhàn)略
奮力開創(chuàng)武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的新局面
——火榮貴在中國(guó)共產(chǎn)黨武威市第三次代表大會(huì)上的報(bào)告(摘登)
大會(huì)的主題
高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全力實(shí)施城鄉(xiāng)融合、工業(yè)強(qiáng)市和生態(tài)立市戰(zhàn)略,解放思想,真抓實(shí)干,奮力開創(chuàng)武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的新局面。
過去五年的工作
取得的成就
——經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展,人民收入穩(wěn)步提高。去今兩年,全市多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平,是武威建設(shè)項(xiàng)目最多、投資額度最大、發(fā)展速度最快、綜合效益最好的時(shí)期。2011年,預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值達(dá)到 267.5億元,是2006年的1.9倍,年遞增11.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到303億元,是2006年的3.9倍,年遞增31.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到90.3億元,是2006年的2.2倍,年遞增17.5%;大口徑財(cái)政收入和一般預(yù)算收入分別達(dá)到20億元、10億元,年遞增25.9%、26.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到13053元、5188元,年遞增11.8%、11.3%。
——石羊河流域重點(diǎn)治理近期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),生態(tài)惡化趨勢(shì)有效遏制。去年以來,面對(duì)重點(diǎn)治理欠賬多、任務(wù)艱巨的嚴(yán)峻形勢(shì),全市改革創(chuàng)新,嚴(yán)格問責(zé),狠抓落實(shí),重點(diǎn)治理近期目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。蔡旗斷面過水量連續(xù)兩年超額實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃目標(biāo),達(dá)到2.6億m3以上。今年,預(yù)計(jì)民勤盆地地下水開采量可控制在0.89億m3,全市水資源配置總量比2006年減少7.1億m3,新建設(shè)施農(nóng)業(yè) 10萬畝,發(fā)展特色林果業(yè)12萬畝,人工造林33萬畝、封山沙育林草3l萬畝。啟動(dòng)實(shí)施了《石羊河流域防沙治沙及生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃》。民勤盆地干涸51年之久的青土湖連續(xù)兩年人工形成了季節(jié)性水面,目前達(dá)到10平方公里,生態(tài)惡化的趨勢(shì)得到有效遏制,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
——工業(yè)骨干項(xiàng)目加快建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。去今兩年,全市固定資產(chǎn)投資增速位居全省前列。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市,工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。引進(jìn)建設(shè)了電力、水泥、電石、新型建材、碳基材料、化工、食品加工和物流等方面的一批骨干項(xiàng)目。青啤武威 60萬千升啤酒、榮華易地搬遷技改、威龍 10萬噸葡萄酒堡、響水煤業(yè) 300萬噸洗精煤、八冶武威10萬噸鋼結(jié)構(gòu)等重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。工業(yè)園區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到 47平方公里,比2006年增加32平方公里。交通和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破。金大快速通道加快推進(jìn),金武高速、雙營(yíng)高速、永古高速和武西高等級(jí)公路建設(shè)進(jìn)展順利,在建高等級(jí)公路總里程達(dá)412公里。新建、改造農(nóng)村公路4482.2公里。全市公路通車?yán)锍踢_(dá)到8851.2公里,路網(wǎng)密度增至 26.7公里/百平方公里。實(shí)施城區(qū)配網(wǎng)、西部農(nóng)網(wǎng)完善等項(xiàng)目,構(gòu)建電源網(wǎng)架,保障供電。中心城區(qū)面積由2006年的24.6平方公里擴(kuò)大到30平方公里,城區(qū)人口由26萬人增加到4l萬人。
城市集中供熱、火車站站房改擴(kuò)建等工程建成運(yùn)營(yíng),城市天然氣入戶、供排水工程進(jìn)展順利。去年,全面啟動(dòng)了新城區(qū)建設(shè),體育館、博物館、影劇院、公共衛(wèi)生綜合服務(wù)樓、水務(wù)公共服務(wù)樓以及天馬湖景觀治理工程、熱電聯(lián)產(chǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目開工。
——社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,民生保障體系基本形成。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.8萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。社會(huì)保障體系初步形成,各類保險(xiǎn)制度基本建立,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)成倍提高。扶貧攻堅(jiān)力度逐年加大,貧困人口顯著減少。累計(jì)建成城市廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房12558套、66.5萬m2,改造農(nóng)村危房5.5萬戶。解決了62萬人的飲水安全,建成農(nóng)村戶用沼氣 4.7萬戶。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),新辦了蘭州交大新能源與動(dòng)力工程學(xué)院、甘肅威龍葡萄酒業(yè)專修學(xué)院,武威職業(yè)學(xué)院納入“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)”計(jì)劃、武威衛(wèi)校并入職業(yè)學(xué)院,開啟了武威發(fā)展高等教育和高職教育的新階段。公共衛(wèi)生體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制逐步建立,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)加快。
——民主政治建設(shè)全面推進(jìn),精神文明建設(shè)扎實(shí)開展。市委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,大力推進(jìn)多黨合作、政治協(xié)商、民主監(jiān)督等社會(huì)主義民主政治建設(shè),凝聚和調(diào)動(dòng)了加快發(fā)展的智慧和力量。支持市人大、市政府、市政協(xié)依法依章履行職能,注重同各民主黨派和無黨派人士的合作共事,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)依章開展工作。探索軍民融合式發(fā)展新路子,市(區(qū))縣全部被命名為全省“雙擁模范城(縣)”。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,保持了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順和社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。認(rèn)真開展主題宣傳活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育,廣泛開展公民道德建設(shè)、群眾性精神文明創(chuàng)建和未成年人思想道德建設(shè)推進(jìn)活動(dòng),公民思想道德素養(yǎng)和城鄉(xiāng)文明程度逐步提高。
——社會(huì)管理不斷加強(qiáng),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定第一責(zé)任,清理化解了一批重大社會(huì)矛盾積案和涉法涉訴信訪積案?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃全面完成,實(shí)施了平安武威創(chuàng)建活動(dòng)第二個(gè)五年規(guī)劃,不斷加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),社會(huì)治安綜合治理取得明顯成效。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效遏制了重特大事故發(fā)生。
——黨的建設(shè)全面加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)能力不斷提高。認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。樹立正確鮮明的用人導(dǎo)向,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)干部人事制度改革,引進(jìn)急需緊缺人才526名。面向全國(guó)公開選聘工業(yè)園區(qū)管理干部,推行市直部門中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、跨部門交流和內(nèi)部輪崗制度,干部隊(duì)伍活力增強(qiáng)。建立健全了黨建工作述職評(píng)議、報(bào)告等制度。全面實(shí)施了黨代表任期制。圓滿完成了縣鄉(xiāng)和村“兩委”換屆,基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對(duì)158名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了責(zé)任追究。扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“提質(zhì)增效年”活動(dòng),干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
積累的經(jīng)驗(yàn)
——必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終與黨中央保持高度一致,堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委的重大戰(zhàn)略部署。
——必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),深化市情認(rèn)識(shí),完善發(fā)展思路,不斷更新觀念,改革創(chuàng)新,用先進(jìn)理念指導(dǎo)實(shí)踐。
——必須堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,走新型工業(yè)化道路,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,加快發(fā)展,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,增強(qiáng)綜合實(shí)力,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
——必須堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,立足可持續(xù)發(fā)展,改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)節(jié)水型社會(huì),植樹造林,防沙治沙,節(jié)能減排,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
——必須堅(jiān)持以人為本,真心為民謀取利益,解決貧困群眾的生產(chǎn)、生活困難,擴(kuò)大就業(yè),著力保障改善民生,不斷提高人民生活水平,構(gòu)建和諧社會(huì)。
——必須堅(jiān)持加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
——必須堅(jiān)持以發(fā)展凝聚人心、用項(xiàng)目衡量政績(jī),正視差距、直面矛盾,弘揚(yáng)正氣、敢于擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化責(zé)任、只爭(zhēng)朝夕,治庸治懶、改進(jìn)作風(fēng),艱苦奮斗、真抓實(shí)干,充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。
面臨的困難
在全省加快發(fā)展的大格局中,武威整體發(fā)展水平低,改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重。經(jīng)濟(jì)總量小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,人均水平低,財(cái)政十分困難;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次低,工業(yè)處于低水平發(fā)展階段,重大項(xiàng)目和骨干企業(yè)少;自然條件嚴(yán)酷、生態(tài)環(huán)境脆弱、水資源嚴(yán)重匱乏的條件沒有根本改變,石羊河流域治理任務(wù)長(zhǎng)期而艱巨;城鎮(zhèn)化水平低、帶動(dòng)農(nóng)村能力弱,農(nóng)村基礎(chǔ)條件差、貧困面大、貧困人口多,保障改善民生任重道遠(yuǎn);改革開放水平低,各種矛盾疊加交織,一些深層次的矛盾和問題未能有效破解;黨的基層組織建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),人才隊(duì)伍薄弱。特別是一些干部,思想觀念陳舊、工作作風(fēng)浮夸、行政能力弱,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、缺少與人民群眾的感情,懈怠推諉行為突出、缺乏真抓實(shí)干的精神和作風(fēng)。
今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和跨越式發(fā)展總體要求,堅(jiān)持以發(fā)展凝聚人心、用項(xiàng)目衡量政績(jī),大力實(shí)施城鄉(xiāng)融合、工業(yè)強(qiáng)市和生態(tài)立市戰(zhàn)略,培育壯大主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè),推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè),促進(jìn)金武一體化進(jìn)程,提高民生保障水平,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,奮力開創(chuàng)武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的新局面。
主要奮斗目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)總量保持兩位數(shù)的增速,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比 2011年翻一番、增速高于全省平均水平。2016年,全市生產(chǎn)總值達(dá)到600億元,年遞增14%;工業(yè)增加值達(dá)到300億元,年遞增25%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年總計(jì)達(dá)到 2000億元;大口徑財(cái)政收入達(dá)到50億元、一般預(yù)算收
入達(dá)到 25億元,年遞增20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到200億元,年遞增17.2%;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到24100元、10000元,年均分別遞增13%、14%。努力把武威建成全省重要的能源化工、制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品基地,西北重要的綜合交通樞紐和物流節(jié)點(diǎn)區(qū),全國(guó)節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)和國(guó)家級(jí)生態(tài)恢復(fù)示范區(qū)。
重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的工作
(一)竭力實(shí)施城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略,構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化新格局。竭盡全力實(shí)施《武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃》,按照“交通軸+葡萄串+生態(tài)綠地”的模式,建成金大快速通道。構(gòu)建核心區(qū)脊椎和主動(dòng)脈,打破行政區(qū)劃界限,組團(tuán)發(fā)展,形成“一軸雙城三組團(tuán)”的主體布局,構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化新格局。一是以金大快速通道為骨架,建設(shè)通組團(tuán)和園區(qū)、通鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游景區(qū)與通村組的“三級(jí)”干支公路網(wǎng)絡(luò),銜接高速公路、鐵路、航運(yùn),形成承東啟西、接南連北的交通樞紐,實(shí)現(xiàn)空間融合。二是以涼州城區(qū)、大靖新城區(qū)和永豐組團(tuán)、黃羊組團(tuán)、土門組團(tuán)核為中心,加快教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)公共資源共享,形成承載能力強(qiáng)、功能設(shè)施全的中小城鎮(zhèn)集群,加速城鄉(xiāng)融合,提高城鎮(zhèn)化水平。三是以工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流中心為載體,加快特色產(chǎn)業(yè)聚集,建設(shè)一批企業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的工業(yè)集群,提高核心區(qū)工業(yè)化水平。四是以綠洲區(qū)域?yàn)榛?,建設(shè)一批節(jié)水效益好、科技水平高、增收能力強(qiáng)的設(shè)施農(nóng)牧業(yè)集群,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。五是以“一個(gè)生態(tài)綠軸、六條水源涵養(yǎng)廊道、多個(gè)生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)”為主體功能區(qū),造林綠化、防沙治沙,構(gòu)建城鄉(xiāng)核心區(qū)生態(tài)安全體系。六是以居民素質(zhì)不斷提升為目標(biāo),推進(jìn)城鄉(xiāng)文化一體化建設(shè),探索建立新型社會(huì)管理體系,著力創(chuàng)建精神文明示范區(qū)。促進(jìn)全民思想觀念和生活方式轉(zhuǎn)變、城市與農(nóng)村融合、工業(yè)文明與農(nóng)業(yè)文明融合,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共建共享和繁榮進(jìn)步。七是以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)核心區(qū)黨組織融合共建、黨員隊(duì)伍融合共管、黨建資源融合共享、黨建工作與核心區(qū)建設(shè)其他工作融合共進(jìn),加強(qiáng)黨的建設(shè),促進(jìn)和保證城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)建設(shè)。
積極推進(jìn)天祝縣融入蘭白經(jīng)濟(jì)圈,依托資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì),以金強(qiáng)河道的綜合治理開發(fā)為骨架,建設(shè)金強(qiáng)川經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展核心區(qū),帶動(dòng)藏區(qū)跨越發(fā)展。以民勤縣城和紅沙崗為核心,圍繞民武路、民昌路建設(shè)核心經(jīng)濟(jì)區(qū),促使全縣產(chǎn)業(yè)、人口向城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)和綠洲片帶集中,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。協(xié)同實(shí)施金武區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略,加快推進(jìn)金武一體化進(jìn)程。
(二)全力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市,堅(jiān)持引項(xiàng)目、找礦藏、建園區(qū)、上規(guī)模、增效益,構(gòu)建具有比較優(yōu)勢(shì)的新型工業(yè)化發(fā)展體系。一是全力以赴建設(shè)工業(yè)骨干項(xiàng)目,形成特色產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展能源工業(yè),加大礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探力度,重點(diǎn)建設(shè)煤炭、電力等能源項(xiàng)目。加快發(fā)展化工、冶金、碳基新材料、電石和建材等項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。積極發(fā)展車輛制造、家電、光伏組件、機(jī)械制造等項(xiàng)目,建設(shè)制造業(yè)基地。改造提升食品工業(yè),重點(diǎn)發(fā)展以啤酒、葡萄酒為主的釀造業(yè),肉奶、果蔬和休閑保健食品加工業(yè)。二是提升工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平??茖W(xué)規(guī)劃,集中布局、聚集產(chǎn)業(yè)、企業(yè)化運(yùn)作,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化環(huán)境,創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制,提升自我發(fā)展能力。三是加大招商引資力度。尋風(fēng)而動(dòng),主動(dòng)出擊,改進(jìn)招商引資方式,健全激勵(lì)機(jī)制,引強(qiáng)入武。特別是要引進(jìn)一批高利稅、高附加值、高科技含量的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。四是支持中小企業(yè)做強(qiáng)。落實(shí)優(yōu)惠政策,營(yíng)造公平、寬松的環(huán)境,培育壯大一批中小企業(yè)。切實(shí)推動(dòng)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。五是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn),開發(fā)推廣資源節(jié)約和替代、回收處理技術(shù),鼓勵(lì)企業(yè)使用節(jié)能環(huán)保工藝、技術(shù)和設(shè)備,淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)節(jié)約、清潔、安全發(fā)展。六是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。建成武南煤炭集疏運(yùn)中心、黃羊眾遠(yuǎn)公鐵聯(lián)運(yùn)物流中心、武威綜合物流園區(qū)、古浪國(guó)際物流園,構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。創(chuàng)建A級(jí)旅游景區(qū),建設(shè)星級(jí)賓館等基礎(chǔ)設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,著力打造歷史文化游和生態(tài)觀光游等特色品牌。七是提升信息化水平。加大工業(yè)化和信息化融合力度,推進(jìn)信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。大力發(fā)展電子政務(wù),提高公共服務(wù)和社會(huì)管理的信息化水平,促進(jìn)公用事業(yè)信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)品推廣,推進(jìn)“數(shù)字城市”建設(shè),提高全社會(huì)信息化水平。
(三)大力實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。以建設(shè)節(jié)水型社會(huì)為中心,打好“三套組合拳”,破解“結(jié)構(gòu)性缺水”命題。遵循“南護(hù)水源,中調(diào)結(jié)構(gòu),北治風(fēng)沙”的方針,統(tǒng)籌抓好節(jié)水、造林、治沙、防污四個(gè)重點(diǎn),探索建立“國(guó)家有投入、科技做支撐、農(nóng)民有收益”的生態(tài)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是以實(shí)現(xiàn)民勤蔡旗斷面下泄水量達(dá)到2.9億m3以上、民勤盆地地下水開采量減少到0.86億m3目標(biāo)為重點(diǎn),全面實(shí)施節(jié)水工程改造、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)治理措施,實(shí)施水利部“最嚴(yán)格水資源管理制度試點(diǎn)”,提前五年實(shí)現(xiàn)石羊河流域重點(diǎn)治理遠(yuǎn)期目標(biāo)。到2016年,全市年用水量控制在16.46億m3以內(nèi),地下水年開采量控制在4.84億m3以內(nèi),森林覆蓋率提高到18%左右。二是以民勤西線、北線,涼州、古浪民調(diào)渠沿線為重點(diǎn),加大防沙治沙力度。全面完成《石羊河流域防沙治沙及生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃》,推進(jìn)天龍百萬畝生態(tài)林建設(shè)項(xiàng)目。深化農(nóng)村集體林權(quán)制度配套改革,將治沙生態(tài)林承包給農(nóng)民管護(hù)經(jīng)營(yíng),完成國(guó)有林場(chǎng)改革。三是以交通路網(wǎng)為骨架,農(nóng)田地埂、渠道為網(wǎng)絡(luò),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林網(wǎng)。四是以圍欄封育、“三化”草原治理、生態(tài)移民為重點(diǎn),抓好祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)與保護(hù)。嚴(yán)格實(shí)行禁止開荒、禁止打井、禁止放牧、禁止亂采濫伐的規(guī)定,落實(shí)國(guó)家草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等政策,加強(qiáng)森林資源保護(hù),提高生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)功能。五是以建設(shè)祁連山冰川濕地、青土湖旱區(qū)濕地、紅崖山水庫(kù)區(qū)域濕地、民勤黃案灘荒漠濕地為重點(diǎn),加大濕地保護(hù)恢復(fù)和建設(shè)力度,維護(hù)生物多樣性。六是以改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn),實(shí)施工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源和生活污染綜合治理,推進(jìn)農(nóng)村垃圾、生活污水集中收集處理,嚴(yán)格保護(hù)飲用水源,確保環(huán)境安全。
(四)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新突破,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。突出調(diào)結(jié)構(gòu)、修公路、興水利、建新房、抓扶貧、促增收,建立“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”的主體生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向節(jié)水高效農(nóng)業(yè)的跨越,加快建設(shè)新農(nóng)村。一是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)。著力培育壯大以日光溫室為主的瓜菜業(yè),2016年達(dá)到20萬畝;以養(yǎng)殖暖棚為主的畜牧業(yè),達(dá)到30萬畝;以葡萄、紅棗、優(yōu)質(zhì)梨、枸杞為主的特色林果業(yè),達(dá)到100萬畝以上;建設(shè)灌區(qū)節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、山區(qū)旱作農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶均2畝棚、2畝經(jīng)濟(jì)林,人均1畝節(jié)水高效大田,農(nóng)民人均純收入翻一番的目標(biāo)。二是加快新農(nóng)村建設(shè)。完善實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。改造農(nóng)村危房20萬戶,全面解決農(nóng)村飲水安全問題,加快沼氣建設(shè),推進(jìn)“一建三改”工程。整治、美化農(nóng)村居住環(huán)境。繼續(xù)深化農(nóng)村綜合配套改革,加快新農(nóng)村省級(jí)示范縣和市級(jí)示范村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。著力提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),加大對(duì)節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)新技術(shù)和農(nóng)作物、畜禽優(yōu)良品種的引進(jìn)推廣力度,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。大力開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),每年培訓(xùn)農(nóng)民50萬人次。四是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平?;緦?shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù),統(tǒng)籌抓好龍頭企業(yè)與原料基地建設(shè)、生產(chǎn)加工與市場(chǎng)流通,扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)化組織。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),健全完善農(nóng)業(yè)營(yíng)銷服務(wù)體系,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。五是加大扶貧開發(fā)和生態(tài)移民力度。建成“張哈”扶貧開發(fā)省級(jí)試驗(yàn)示范區(qū),加大祁連山北坡淺山貧困片、黃灌區(qū)貧困片、沿沙漠邊緣貧困片項(xiàng)目扶貧力度。轉(zhuǎn)變扶貧方式,實(shí)施工業(yè)扶貧。培育設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)等主體產(chǎn)業(yè),著力改善貧困片區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,增加收入。采取勞務(wù)移民、教育移民等方式,推進(jìn)生態(tài)移民。加快實(shí)施海拔2800米以上高
深山區(qū)農(nóng)牧民“下山入川”工程,建成古浪縣黃花灘生態(tài)移民暨扶貧開發(fā)項(xiàng)目,力爭(zhēng)移民7萬人。
(五)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展條件。一是加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)。通過改善交通條件,提升發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)。建成永古、雙營(yíng)、金武高速,實(shí)現(xiàn)省、市際通道高速化。開工建設(shè)民武高速公路、華藏寺至天堂寺公路、民勤縣城至紅沙崗一級(jí)公路、民調(diào)渠沿線防沙治沙旅游公路。升級(jí)改造通縣、通鄉(xiāng)公路,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村通公路率達(dá)到100%,通油路率分別達(dá)到100%、95%。到2016年,全市公路總里程達(dá)到1.5萬公里,公路網(wǎng)密度達(dá)到45.3公里/百平方公里。爭(zhēng)取增建干塘至武威二線、蘭州至張掖高速鐵路中川至武威段。二是完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、專項(xiàng)縣建設(shè)項(xiàng)目,改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件,全面完成灌區(qū)末級(jí)渠系配套建設(shè)。建成雜木河毛藏寺水庫(kù)及雜木河供水工程、石門河引水工程和大通河防洪工程等重點(diǎn)項(xiàng)目。完成雜木河、金塔河、西營(yíng)河等河道整治和紅崖山等水庫(kù)淤積治理,增強(qiáng)石羊河流域水資源調(diào)蓄能力。三是加快電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持負(fù)荷增長(zhǎng)與電網(wǎng)建設(shè)、電網(wǎng)與電源建設(shè)同步,新建一批輸變電工程,實(shí)施配電網(wǎng)絡(luò)改造,提升工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、城市新區(qū)和設(shè)施農(nóng)牧業(yè)供電保障能力。四是提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平??茖W(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格管理,著力拓展城市空間、完善城市功能、提升城市品位、增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。完善涼州新城區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì),加快新城區(qū)建設(shè)。改造老城區(qū),完成城區(qū)道路改造、污水處理、城西集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和歷史文化街區(qū)保護(hù)性恢復(fù)工程。完成天馬湖生態(tài)景觀治理、海藏湖生態(tài)治理、天馬廣場(chǎng)改造提升等城市綠地景觀工程,改善城市生態(tài)環(huán)境,建設(shè)宜居城市。加快縣城和大靖、武南、黃羊、紅沙崗、炭山嶺等重點(diǎn)城鎮(zhèn)及小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善綜合配套服務(wù)功能。
(六)統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè),完善民生保障體系。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,合理配置資源,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)教育公平。抓好武威職業(yè)學(xué)院國(guó)家級(jí)示范高職院校、涼州區(qū)職業(yè)中專國(guó)家級(jí)中職示范學(xué)校、民勤教育城、大靖職教中心和武威城區(qū)中小學(xué)校、農(nóng)村幼兒園、農(nóng)村寄宿制學(xué)校、校舍安全工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。辦好蘭州交大新能源與動(dòng)力工程學(xué)院、甘肅威龍葡萄酒業(yè)專修學(xué)院,加快涼州城區(qū)和黃羊職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)。全市高中教育、特殊教育達(dá)到全省平均水平,職業(yè)教育、學(xué)前教育、義務(wù)教育、民族教育和民勤縣總體辦學(xué)指標(biāo)達(dá)到全省先進(jìn)水平,基本普及14年基礎(chǔ)教育,進(jìn)入全省教育強(qiáng)市行列。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本醫(yī)療保障體系和基本藥物供應(yīng)保障體系。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè),提高醫(yī)療保障水平。完成公共衛(wèi)生綜合服務(wù)樓、市精神衛(wèi)生專科醫(yī)院和縣區(qū)級(jí)醫(yī)院建設(shè),積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革。加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室建設(shè),滿足群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求。
千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),大力扶持城鄉(xiāng)居民特別是大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、被征地農(nóng)民等群體自主創(chuàng)業(yè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。提高勞動(dòng)力素質(zhì),擴(kuò)大有組織輸出規(guī)模,力爭(zhēng)每年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力40萬人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入40億元以上。加大保障性住房建設(shè)力度,滿足群眾基本住房需求。加快覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè),繼續(xù)擴(kuò)大基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn),做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作,推進(jìn)工傷、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)制度,完善新型社會(huì)福利和社會(huì)救助體系。加大統(tǒng)籌解決人口問題的力度,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)。
(七)深化文化體制改革,適應(yīng)群眾精神文化需求。一是強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀,著力推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化深入人心,不斷鞏固全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。二是完善公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)公共文體設(shè)施建設(shè),建成博物館、圖書館、文化館、體育
館、影劇院、科技館等設(shè)施,逐步實(shí)行“三館一站”免費(fèi)開放。加快鄉(xiāng)村文化、體育陣地建設(shè),廣泛開展群眾性文化體育活動(dòng)。三是著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加快文化體制改革,落實(shí)優(yōu)惠政策,形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。以繁榮文化旅游市場(chǎng)為著力點(diǎn),創(chuàng)作高尚的群眾喜聞樂見的文藝精品,積極保護(hù)、挖掘優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)。推進(jìn)現(xiàn)代傳播能力體系和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體建設(shè),建成武威新聞中心,發(fā)揮主流媒體作用。
(八)創(chuàng)新體制機(jī)制,提升改革開放水平。一是大力推進(jìn)行政管理體制改革。切實(shí)加快政府職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源供給、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)管理和民生保障等方面的體制機(jī)制。積極探索公共資源行業(yè)管理“市區(qū)合一”運(yùn)行體制,建立城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、園區(qū)三位一體的管理模式,推進(jìn)街道、社區(qū)改革。深化行政審批制度改革,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位分類改革,提高行政效能。二是深化水權(quán)水價(jià)改革。形成水價(jià)制度、水資源配置管理和水權(quán)交易模式,引導(dǎo)水權(quán)跨行業(yè)、大規(guī)模交易,推動(dòng)水資源從高耗水、低效益向低耗水、高效益行業(yè)的優(yōu)化配置。三是創(chuàng)新金融服務(wù)。密切銀政銀企合作,廣開融資渠道,推進(jìn)全社會(huì)信用體系建設(shè)。培育、提升上市公司,構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展、中小企業(yè)、城市建設(shè)融資平臺(tái),發(fā)展保險(xiǎn)事業(yè),形成普惠金融體系,為社會(huì)各階層和群體提供金融保險(xiǎn)服務(wù)。四是積極推進(jìn)科技創(chuàng)新。圍繞建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,依托科研院所和企業(yè),加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、改善民生結(jié)合。推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)科技知識(shí)宣傳普及。五是“管好用活”國(guó)土資源。統(tǒng)籌利用城鄉(xiāng)土地,建立投資、用地協(xié)調(diào)機(jī)制,完善土地資產(chǎn)收購(gòu)、儲(chǔ)備、開發(fā)和出讓管理機(jī)制,提高城市土地資產(chǎn)收益,用好石羊河流域重點(diǎn)治理壓減耕地特殊政策,全力保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)用地。積極實(shí)施“以土地?fù)Q項(xiàng)目”政策,對(duì)投資建設(shè)骨干工業(yè)項(xiàng)目的企業(yè),在新城區(qū)優(yōu)惠供給與投資、效益相匹配的土地,用于企業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)和建設(shè)生活基地,促進(jìn)新城區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)水平。
(九)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),保障社會(huì)公平正義。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮人大代表作用,支持人大及其常委會(huì)依法履行職能。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,充分發(fā)揮政協(xié)的整體功能和委員的主體作用,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化和程序化。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系和階層關(guān)系和諧發(fā)展。重視支持工商聯(lián)發(fā)揮職能作用,引導(dǎo)扶持非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用,共同推動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,高度重視民族和宗教工作,維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。依法管理宗教事務(wù),發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會(huì)和諧方面的積極作用。切實(shí)做好對(duì)臺(tái)和僑務(wù)工作。加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民兵和預(yù)備役建設(shè),做好雙擁共建和兵役工作。在全社會(huì)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,依法治市。扎實(shí)開展“六五”普法教育,不斷提高全市公民的法律素質(zhì)。健全基層自治組織和民主管理制度,深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)和社區(qū)事務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。建立和完善擴(kuò)大公民有序政治參與的具體制度,依法落實(shí)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(十)加強(qiáng)社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重,創(chuàng)新發(fā)展社會(huì)管理主體,發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,健全突發(fā)公共事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急管理體系,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全集中整治,防范重特大事故的發(fā)生。加強(qiáng)和改進(jìn)食品藥品、餐飲衛(wèi)生等行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管,保障人民群眾身體健康和生命安全。嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、非法傳銷等違法活動(dòng),維護(hù)正常市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,逐步穩(wěn)定就業(yè)、生活。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),提高綜合防范和抵御能力。深入實(shí)施平安武威創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,全面落實(shí)社會(huì)治安綜
合治理措施,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,有效防范和妥善處置不穩(wěn)定事件,提高治安防控體系水平和運(yùn)行保障能力。做好防范和處理邪教工作,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各種敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪和毒品犯罪活動(dòng)。深入推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,用群眾工作的立場(chǎng)、理念、方法處理群眾訴求,變上訪為下訪,暢通群眾訴求渠道,加大矛盾排查調(diào)處力度,把不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。
全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證
一、加強(qiáng)思想政治建設(shè),提高黨員干部的整體素質(zhì)。
把理論學(xué)習(xí)作為思想政治建設(shè)的重要措施,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策和重大戰(zhàn)略部署,增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感,把堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念化為推動(dòng)武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的信心和決心。堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)管理、現(xiàn)代科技、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí),提高運(yùn)用新知識(shí)解決問題的能力。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求,向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí),做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。
要勇于解放思想,不斷更新觀念,堅(jiān)決破除束縛跨越式發(fā)展、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思維定勢(shì),堅(jiān)決打破安于現(xiàn)狀、自滿懈怠、按部就班、墨守成規(guī)的慣性思維,堅(jiān)決克服夜郎自大、固步自封、停滯不前甚至嫉賢妒能的不良現(xiàn)象,堅(jiān)決清除不利于甚至阻礙發(fā)展的“潛規(guī)則”、“老慣例”。
認(rèn)真貫徹民主集中制,堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”,完善和落實(shí)黨委議事決策規(guī)則,規(guī)范決策程序,重大問題集體討論決定,糾正和制止有分工、不負(fù)責(zé),作決策、不落實(shí)的現(xiàn)象,促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化,提高執(zhí)行力。
二、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)跨越式發(fā)展的能力。
堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以發(fā)展凝聚人心、用項(xiàng)目衡量政績(jī),旗幟鮮明地樹立和落實(shí)重品行、重實(shí)績(jī)、重公論的用人導(dǎo)向。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才。注重從實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、培育壯大支柱產(chǎn)業(yè),特別是重大項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)和基層一線選拔干部。深入推進(jìn)干部人事制度改革,建立能者上、平者讓、庸者下的選人用人機(jī)制,推行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決制度,加大干部公選和交流力度,面向全國(guó)、全省公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,建立跨層級(jí)、跨部門、跨區(qū)域干部交流機(jī)制并逐步常態(tài)化。對(duì)重要部門、重點(diǎn)崗位的干部實(shí)行重點(diǎn)配備、重點(diǎn)監(jiān)管。探索建立與“市區(qū)合一”改革相適應(yīng)的干部配備管理機(jī)制。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。加強(qiáng)和改進(jìn)女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔工作。嚴(yán)管干部,善待群眾,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,改進(jìn)考核評(píng)價(jià)辦法,強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,健全和落實(shí)不稱職干部問責(zé)、退出機(jī)制。
堅(jiān)持黨管人才原則,以高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)施城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)人才開發(fā)計(jì)劃為重點(diǎn),以完善和落實(shí)更加靈活、開放、務(wù)實(shí)、管用的人才政策為突破口,以開發(fā)和引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域急需緊缺人才為著力點(diǎn),全面落實(shí)武威市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,不拘一格,以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄,廣開選賢之門,廣辟任能之路,為跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。
三、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
突出抓好基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)書記,加強(qiáng)教育管理,堅(jiān)決整頓軟弱渙散的基層黨組織班子。做好選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部、選拔大學(xué)生到村任職工作。嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)和程序,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育、管理、服務(wù)工作。健全完善基層黨員干部激勵(lì)保障機(jī)制和老黨員、生活困難黨員關(guān)懷幫扶機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制、書記抓基層黨建工作述職評(píng)議等制度,繼續(xù)推行黨代表任期制,深入實(shí)施“四議兩公開”制度,提高基層黨建工作制度化水平。堅(jiān)持以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾為主題,深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員緊密結(jié)合跨越式發(fā)展實(shí)踐,履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足本職爭(zhēng)優(yōu)秀。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做解放思想的表率、推動(dòng)發(fā)展的表率、真抓實(shí)干的表率、聯(lián)系群眾的表率。
四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高懲治和預(yù)防腐敗工作水平。
嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律,加大對(duì)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央、省委、市委決策部署情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止甚至陽(yáng)奉陰違、頂著不辦的行為。對(duì)于腐敗分子,無論是誰,無論有多大的勢(shì)力、多硬的后臺(tái),都要一查到底,嚴(yán)厲懲處,決不手軟。加大查辦案件工作力度,嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職案。嚴(yán)厲查處利用人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的案件,著力查處土地管理、工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)中的違紀(jì)違法案件。從嚴(yán)查處項(xiàng)目、資金管理中貪污、挪用、擠占、私分和索賄受賄等違紀(jì)違法行為。嚴(yán)厲整治妨礙和破壞發(fā)展環(huán)境的突出問題,對(duì)不作為、慢作為、亂作為,欺上瞞下、弄虛作假,故意刁難、吃拿卡要,為了謀取個(gè)人和小團(tuán)體利益設(shè)置障礙、敷衍塞責(zé)、推諉拖延、喪失發(fā)展機(jī)遇的行為,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,決不姑息。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),深入開展對(duì)教育收費(fèi)、醫(yī)藥醫(yī)療購(gòu)銷、惠民強(qiáng)農(nóng)政策落實(shí)和土地管理、資源開發(fā)、工程建設(shè)等領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益。
堅(jiān)持教育在先、預(yù)防為主,加強(qiáng)反腐倡廉教育特別是警示教育,引導(dǎo)黨員干部自覺防范和抵制腐敗。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨政正職不具體分管人事、財(cái)務(wù)、招投標(biāo)等工作和重大事項(xiàng)、重要項(xiàng)目、大額度資金由集體決定的制度,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,做到制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外。加強(qiáng)對(duì)用權(quán)行為的監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來,確保權(quán)力在監(jiān)督下實(shí)施、在陽(yáng)光下運(yùn)行。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。
堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持群眾路線,樹立群眾觀點(diǎn),掌握群眾工作方法,重心下移、深入基層,帶著對(duì)人民群眾的深厚感情,真誠(chéng)問政于民、問需于民、問計(jì)于民,多辦順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事,密切黨群干群關(guān)系。堅(jiān)持艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí),大力弘揚(yáng)“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肅精神,反對(duì)空談、崇尚實(shí)干,說了就算、定了就干、干就干好,說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決反對(duì)沽名釣譽(yù)、不切實(shí)際、搞形式主義。清除“文山會(huì)?!保瑖?yán)格控制各類檢查、評(píng)比活動(dòng),把精力集中到抓落實(shí)、辦實(shí)事、破難題上來。堅(jiān)持治庸提能力、治懶提效率、治散正風(fēng)氣,堅(jiān)決克服和糾正不負(fù)責(zé)任、大而化之,坐而論道、回避矛盾、八面討好,虛于應(yīng)付、不求實(shí)效等不良習(xí)氣。加大對(duì)作風(fēng)建設(shè)的督查力度,嚴(yán)格首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)和問責(zé)追究,切實(shí)解決機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)方面存在的突出問題。從領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起,樹立“無功就是過錯(cuò)”、“不勤政也是腐敗”的理念,抓落實(shí),重實(shí)效,以過硬的作風(fēng)帶動(dòng)全體干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供作風(fēng)保證。