第一篇：國家人口計生委財政部關(guān)于開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作的通知

國家人口計生委財政部關(guān)于開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作的通知

河北、吉林、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆省(區(qū)、市)人口計生委、財政廳（局）：

為降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險，提高出生人口素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)[2006]22號），經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家人口計生委、財政部共同組織實施國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作?，F(xiàn)就試點工作通知如下：

一、開展免費孕前優(yōu)生健康檢查工作意義重大

孕前優(yōu)生健康檢查是預(yù)防出生缺陷的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是出生缺陷一級預(yù)防的重要手段。

我國出生缺陷發(fā)生形勢嚴(yán)峻，出生缺陷發(fā)生數(shù)量龐大，出生人口素質(zhì)令人擔(dān)憂。人口素質(zhì)直接關(guān)系到國家競爭力，關(guān)系到中華民族的未來。出生缺陷嚴(yán)重影響出生人口素質(zhì)，直接影響我國綜合國力和國際競爭力的提升，影響經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，影響全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。開展免費孕前優(yōu)生健康檢查，從源頭上提高出生人口素質(zhì)，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢，將為經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

生育健康聰明的孩子，是每一個家庭共同的期盼。出生缺陷兒給家庭帶來沉重的精神痛苦和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，直接影響生活質(zhì)量和家庭幸福。優(yōu)生是重大的民生。開展免費孕前優(yōu)生健康檢查工作，把預(yù)防措施落實在懷孕之前，實現(xiàn)預(yù)防關(guān)口前移，有效降低出生缺陷的發(fā)生風(fēng)險，為家庭幸福創(chuàng)造條件，是關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的具體行動。

“計劃生育”不僅是生育數(shù)量的計劃，還應(yīng)體現(xiàn)為有計劃的懷孕，提高孕育質(zhì)量，生育健康的孩子。計劃生育工作不僅要讓群眾少生孩子，還要幫助群眾生個好孩子。開展免費孕前優(yōu)生健康檢查，顯示了人口計生部門在控制人口數(shù)量的同時，高度關(guān)注生育質(zhì)量，重視群眾的切身利益，是計劃生育工作理念的轉(zhuǎn)變，是計劃生育深刻內(nèi)涵的完整體現(xiàn)。人口計生系統(tǒng)擁有覆蓋城鄉(xiāng)的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，具有主動服務(wù)、經(jīng)常服務(wù)、及時服務(wù)的特點，可以及時向每一對計劃懷孕夫婦普及優(yōu)生知識，提供孕前預(yù)防措施，有效提高孕前優(yōu)生健康檢查的人群覆蓋率，降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險。

二、國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作基本內(nèi)容和要求

（一）試點范圍。

2010年在河北、吉林、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆等18個?。▍^(qū)、市）選擇100個縣（市、區(qū)）,開展為期1年的試點工作，取得經(jīng)驗后逐步在全國推開。試點縣（市、區(qū)）名單見附件。同時鼓勵其他地區(qū)自行試點。

（二）目標(biāo)人群。

試點地區(qū)符合生育政策、計劃懷孕的農(nóng)村夫婦，包括流動人口計劃懷孕夫婦。

（三）服務(wù)內(nèi)容。

為計劃懷孕夫婦提供優(yōu)生健康教育、體格檢查、臨床實驗室檢查、風(fēng)險評估、咨詢指導(dǎo)等孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。其中醫(yī)學(xué)檢查內(nèi)容有14項，包括實驗室檢查9項，病毒篩查4項，影像學(xué)檢查1項。

開展免費孕前優(yōu)生健康檢查要遵循科學(xué)規(guī)范原則和知情自愿原則。各試點單位要嚴(yán)格按照國家免費孕前優(yōu)生健康檢查試點工作管理方案和技術(shù)規(guī)范各項要求，認(rèn)真組織實施優(yōu)生項目試點工作。要科學(xué)普及優(yōu)生知識，規(guī)范開展優(yōu)生檢查，正確進(jìn)行咨詢指導(dǎo)，充分發(fā)揮專家作用，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。各地要認(rèn)真做好對計劃懷孕夫婦的宣傳倡導(dǎo)工作，提高群眾參與優(yōu)生檢查的自覺性。幫助群眾做到知情自愿，對個人信息嚴(yán)格保密，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。

（四）服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)方式。

免費孕前優(yōu)生健康檢查各項服務(wù)由縣級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)、同級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配合參與?？h級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（人員）不具備《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的，可委托同級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展免費檢查，按同等標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算費用。鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)配合開展相關(guān)工作?？h級人口計生部門負(fù)責(zé)確定當(dāng)?shù)孛赓M孕前優(yōu)生健康檢查定點服務(wù)機(jī)構(gòu)。

免費孕前優(yōu)生健康檢查由縣級計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)牽頭、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配合參與，發(fā)揮計生流動服務(wù)車功能，派出服務(wù)人員在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提供服務(wù)，鄉(xiāng)級計劃生育服務(wù)人員和村級計劃生育專干配合實施。

（五）免費服務(wù)原則。

為試點地區(qū)符合生育政策、計劃懷孕的農(nóng)村夫婦每孩次提供一次免費孕前優(yōu)生健康檢查。

如果計劃懷孕的農(nóng)村夫婦接受免費孕前優(yōu)生健康檢查后未按計劃懷孕，或懷孕后出現(xiàn)流產(chǎn)、死胎、死產(chǎn)再次準(zhǔn)備懷孕時，應(yīng)根據(jù)需要在醫(yī)生指導(dǎo)下自費接受孕前優(yōu)生健康檢查。流動人口中計劃懷孕的農(nóng)村夫婦,原則上在現(xiàn)居住地接受免費孕前優(yōu)生健康檢查。

（六）專項資金與經(jīng)費結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。

參照東中西部省級物價部門核準(zhǔn)的服務(wù)價格計算出的14項檢查收費價格，考慮到實際支出成本和政府采購低成本高效益等因素，扣除人力成本費用，確定試點期間每對夫婦免費孕前優(yōu)生健康檢查經(jīng)費結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)為240元。

試點地區(qū)免費孕前優(yōu)生健康檢查資金由中央財政和地方財政設(shè)立專項資金予以保障。西部試點地區(qū)的免費孕前優(yōu)生健康檢查資金中央財政負(fù)擔(dān)80%，地方財政負(fù)擔(dān)20%；中部試點地區(qū)的免費孕前優(yōu)生健康檢查資金中央和地方財政分別按50%負(fù)擔(dān)；東部試點地區(qū)的免費孕前優(yōu)生健康檢查資金中央財政負(fù)擔(dān)20%，地方財政負(fù)擔(dān)80%。

中央財政和地方財政專項資金按照“當(dāng)年全額預(yù)撥、次年考核結(jié)算、差額多退少補”原則下達(dá)。年初按各地上年度農(nóng)業(yè)戶口或農(nóng)村居民戶口（含流動人口）出生人口總數(shù)預(yù)撥當(dāng)年專項資金，次年按各地上報的截至上年末實際檢查人數(shù)和檢查項目結(jié)算上年度專項資金。上年度多撥資金抵頂當(dāng)年預(yù)撥資金，少撥資金次年予以補足。試點地區(qū)所需免費孕前優(yōu)生健康檢查專項資金要分別納入當(dāng)年中央和地方財政預(yù)算。

省級人口計生部門和財政部門可根據(jù)當(dāng)?shù)爻錾毕莞甙l(fā)病種有針對性地增加服務(wù)內(nèi)容，并可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H確定本地區(qū)免費孕前優(yōu)生健康檢查經(jīng)費結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。在保證14項醫(yī)學(xué)檢查基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)亟Y(jié)算標(biāo)準(zhǔn)超出240元部分由地方財政負(fù)擔(dān)；當(dāng)?shù)亟Y(jié)算標(biāo)準(zhǔn)低于240元的，中央財政結(jié)余資金沖抵次年預(yù)算。

三、切實做好國家免費孕前優(yōu)生健康檢查試點工作

（一）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。試點地區(qū)黨委政府要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、關(guān)注民生的高度，切實加強(qiáng)對試點工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，積極落實各項保障措施，研究解決工作中出現(xiàn)的問題，確保國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目順利開展。

（二）認(rèn)真履行部門職責(zé)。試點地區(qū)人口計生、財政部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同做好項目組織實施工作。人口計生部門要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理，開展人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制，做好服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)對象資格確認(rèn)工作，建立夫婦信息檔案,及時統(tǒng)計匯總分析檢查人數(shù)、檢查結(jié)果、妊娠結(jié)局、專項資金使用等數(shù)據(jù)信息，按要求定期上報。財政部門要做好免費服務(wù)資金的預(yù)算決算、轉(zhuǎn)移支付、總量控制和監(jiān)督管理工作，確保試點地區(qū)配套資金及時足額到位，并對全部資金進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。人口計生、財政部門要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,探索建立政府主導(dǎo)、部門合作、專家支撐、群眾參與的出生缺陷預(yù)防工作模式。

（三）廣泛開展社會宣傳。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，加大社會宣傳力度，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍，使農(nóng)村計劃懷孕夫婦及時了解孕前優(yōu)生健康檢查的重要性，知曉優(yōu)生科學(xué)知識,建立科學(xué)健康生活方式，提高孕前優(yōu)生健康檢查的人群覆蓋率。

（四）加強(qiáng)項目監(jiān)督管理。各試點地區(qū)要結(jié)合本地實際，制定實施細(xì)則和相關(guān)配套政策，規(guī)范工作流程，建立資格確認(rèn)、免費服務(wù)、按例結(jié)算、監(jiān)督檢查的工作制度，構(gòu)建免費孕前優(yōu)生健康檢查正常穩(wěn)定、可持續(xù)實施的管理運行體系和技術(shù)服務(wù)體系。加強(qiáng)項目監(jiān)督管理，保障專項資金專款專用。定期組織監(jiān)察、審計等部門對項目組織實施、資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督評估。試點地區(qū)要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善免費孕前優(yōu)生健康檢查的工作制度和配套措施。

附件:國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目2010年試點縣（市、區(qū)）名單

二〇一〇年四月二十二日

附件

國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目2010年

試點縣（市、區(qū)）名單

區(qū)域 省(區(qū)、市)數(shù) 量（個）試點縣（市、區(qū)）小計

東部 4省

江蘇 5 無錫市錫山區(qū)、溧陽市、常熟市、建湖縣、高郵市 27 浙江 2 杭州市蕭山區(qū)、余姚市

山東 8 青州市、日照市東港區(qū)、濟(jì)南市歷城區(qū)、廣饒縣、文登市、肥城市、招遠(yuǎn)市、淄博市淄川區(qū)

廣東 12 廣州市黃埔區(qū)、廣州市番禹區(qū)、惠東縣、臺山市、佛山市南海區(qū)、南雄市、惠州市惠城區(qū)、羅定市、開平市、吳川市、肇慶市端州區(qū)、清遠(yuǎn)市清城區(qū)

中部 6省

河北 7 清河縣、遷安市、灤南縣、黃驊市、東光縣、涉縣、河間市 34 吉林 4 農(nóng)安縣、舒蘭市、公主嶺市、前郭縣 安徽 6 天長市、舒城縣、南陵縣、蒙城縣、濉溪縣、阜南縣

河南 6 輝縣市、孟州市、修武縣、欒川縣、新密市、南樂縣

湖北 6 安陸市、潛江市、英山縣、崇陽縣、仙桃市、天門市

湖南 5 寧鄉(xiāng)縣、衡陽縣、汨羅市、攸縣、湘潭縣

西部 8省

廣西 3 柳江縣、河池市金城江區(qū)、合浦縣

重慶 5 南岸區(qū)、渝北區(qū)、永川區(qū)、九龍坡區(qū)、榮昌縣

四川 6 簡陽市、成都市新都區(qū)、射洪縣、樂山市沙灣區(qū)、大竹縣、榮縣

貴州 5 開陽縣、遵義縣、銅仁市、福泉市、安順市西秀區(qū)

云南 8 晉寧縣、師宗縣、元謀縣、新平縣、玉溪市紅塔區(qū)、建水縣、祥云縣、隴川縣

陜西 4 寶雞市金臺區(qū)、興平市、渭南市臨渭區(qū)、洛南縣

甘肅 4 白銀市白銀區(qū)、張掖市甘州區(qū)、天祝縣、酒泉市肅州區(qū)

新疆 4 喀什市、沙雅縣、策勒縣、阿圖什市

第二篇：國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作技術(shù)服務(wù)規(guī)范

國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作技術(shù)服務(wù)規(guī)范（試行）

為降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險，提高出生人口素質(zhì)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2010年4月22日國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目正式啟動。為科學(xué)規(guī)范組織實施國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作，特制定本規(guī)范。

一、服務(wù)對象

試點地區(qū)符合生育政策、計劃懷孕的農(nóng)民夫婦，包括流動人口計劃懷孕夫婦。

二、服務(wù)目的

（一）提高計劃妊娠比例；

（二）提高計劃懷孕夫婦優(yōu)生科學(xué)知識水平，增強(qiáng)孕前風(fēng)險防范意識；

（三）改善計劃懷孕夫婦健康狀況，降低或消除導(dǎo)致出生缺陷等不良妊娠結(jié)局的風(fēng)險因素，預(yù)防出生缺陷發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)。

三、服務(wù)內(nèi)容

主要包括優(yōu)生健康教育、病史詢問、體格檢查、臨床試驗室檢查、影像學(xué)檢查、風(fēng)險評估、咨詢指導(dǎo)、早孕及妊娠結(jié)局追蹤隨訪等。具體服務(wù)內(nèi)容共19項見附件1，服務(wù)內(nèi)容示意圖見附件2。

（一）優(yōu)生健康教育 通過多種方式，向計劃懷孕夫婦宣傳優(yōu)生科學(xué)知識，增強(qiáng)出生缺陷預(yù)防意識，樹立“健康飲食、健康行為、健康壞境、健康父母、健康嬰兒”的預(yù)防觀念。與計劃懷孕夫婦充分溝通，了解需求，建立良好人際關(guān)系。積極引導(dǎo)夫婦接受知識、轉(zhuǎn)變態(tài)度、改變行為、共同接受孕前優(yōu)生健康檢查，做好孕前準(zhǔn)備。

1.優(yōu)生健康教育主要內(nèi)容

（1）與懷孕生育有關(guān)的心理、生理基本知識；

（2）實行計劃妊娠的重要性和基本方法，以及孕前準(zhǔn)備的主要內(nèi)容；

（3）慢性疾病、感染性疾病、先天性疾病、遺傳性疾病對孕育的影響；

（4）不良生活習(xí)慣、營養(yǎng)不均衡、肥胖、藥物及壞境有害因素等對孕育的影響；

（5）預(yù)防出生缺陷等不良妊娠結(jié)局的主要措施；（6）孕前優(yōu)生健康檢查的主要目的及內(nèi)容等。2.優(yōu)生健康教育主要形式和要求

（1）設(shè)臵優(yōu)生健康教育宣傳欄。在縣、鄉(xiāng)計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和村計劃生育服務(wù)室的戶外及室內(nèi)明顯處設(shè)臵優(yōu)生健康教育宣傳欄。

（2）提供優(yōu)生健康教育資料。在縣、鄉(xiāng)計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的咨詢臺、候診區(qū)、接診室，以及人口學(xué)校與村計劃生育服務(wù)室等場所，放臵優(yōu)生健康教育折頁、健康教育處方、健康教育手冊等資料。（3）播放優(yōu)生健康教育音像制品。在縣、鄉(xiāng)計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的咨詢臺、候診區(qū)、觀察室，以及人口學(xué)校、村計劃生育服務(wù)室等場所播放優(yōu)生音像制品。

（4）舉辦優(yōu)生知識講座。定期在鄉(xiāng)、村舉辦優(yōu)生知識講座。（5）組織優(yōu)生知識問答。印制優(yōu)生知識簡要問卷，可結(jié)合優(yōu)生知識講座等活動，組織計劃懷孕夫婦閱答，普及科學(xué)知識，了解需求和健康教育效果。

（6）開展公眾咨詢活動。與計劃懷孕夫婦面對面溝通交流，介紹優(yōu)生健康知識，回答夫婦提出的問題，并發(fā)放宣傳資料。

做好各項優(yōu)生健康教育活動記錄，并存檔保存。

（二）知情同意

遵循知情自愿原則，詳細(xì)介紹計劃懷孕夫婦可以接受病史詢問、體格檢查、臨床實驗室檢查、影像學(xué)檢查、風(fēng)險評估、咨詢指導(dǎo)等孕前服務(wù)內(nèi)容，讓計劃懷孕夫婦充分了解孕前優(yōu)生健康檢查的意義。在充分知情基礎(chǔ)上，征得夫婦雙方同意，簽訂知情同意書。

（三）病史詢問

1.詢問基本信息，包括夫婦雙方姓名、性別、出生日期、民族、文化程度、職業(yè)、居住地等。

2.詢問病史，了解計劃懷孕夫婦和雙方家庭成員的健康狀況，識別影響生育的風(fēng)險因素。重點詢問與優(yōu)生有關(guān)的孕育史、疾病史、家庭史、用藥情況、生活習(xí)慣、飲食營養(yǎng)、職業(yè)狀況及工作壞境、社會心理和人際關(guān)系等。在病史詢問以及后續(xù)體格檢查、臨床實驗室檢查、影像學(xué)檢查等服務(wù)過程中，逐項填寫《孕前優(yōu)生健康檢查技術(shù)服務(wù)記錄冊》。要保護(hù)服務(wù)對象隱私，對受檢者個人信息嚴(yán)格保密。

（四）體格檢查

按常規(guī)操作完成男女雙方體格檢查。包括常規(guī)體檢，如身高、體重、血壓、心率等測量，甲狀腺觸診、心肺聽診、肝臟脾臟觸診、四肢脊柱檢查等操作；進(jìn)行男、女生殖系統(tǒng)?？茩z查。

（五）臨床實驗室檢查

實驗室檢查：共9項。包括血常規(guī)、尿常規(guī)、陰道分泌物檢查（含白帶常規(guī)、淋球菌和沙眼衣原體檢查），血型（含ABO、Rh）、血糖、肝功能（谷丙轉(zhuǎn)氨酶）、乙型肝炎血清學(xué)五項檢查，腎功能（肌酐）、甲狀腺功能（促甲狀腺激素）等檢查。

病毒篩查等：共4項。包括風(fēng)疹病毒、巨細(xì)胞病毒、弓形體、梅毒螺旋體等感染檢查。

（六）影像學(xué)檢查

影像學(xué)檢查1項。婦科超聲常規(guī)檢查主要觀察子宮和附件形態(tài)，大小、內(nèi)部回聲、位臵及毗鄰關(guān)系、活動程度等。

其他檢查如胸部X線、精液檢查、地中海貧血等遺傳性疾病篩查、染色體核型等特殊檢查，各地根據(jù)需要自行確定。

（七）風(fēng)險評估

對所獲得的計劃懷孕夫婦雙方的病史詢問、體格檢查、臨床實驗室檢查、影像學(xué)檢查結(jié)果進(jìn)行綜合分析，識別和評估夫婦存在的可能導(dǎo)致出生缺陷等不良妊娠結(jié)局的遺傳、環(huán)境、心理和行為等方面的風(fēng)險因素，形成評估建議。

依據(jù)評估結(jié)果，將受檢夫婦區(qū)分為一般人群和高風(fēng)險人群。一般人群：指經(jīng)評估未發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致出生缺陷等不良妊娠結(jié)局風(fēng)險因素的計劃懷孕夫婦。

高風(fēng)險人群：指經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)一個或多個方面有異常的計劃懷孕夫婦。

根據(jù)每一位受檢者檢查結(jié)果，填寫《孕前優(yōu)生健康檢查結(jié)果及評估建議告知書》，注明評估建議。對于未發(fā)現(xiàn)風(fēng)險因素的計劃懷孕夫婦，建議定期接受健康教育與指導(dǎo)；對于僅一方接受檢查評估、未發(fā)現(xiàn)風(fēng)險因素的計劃懷孕夫婦，建議另一方盡快前來接受孕前優(yōu)生健康檢查；對于發(fā)現(xiàn)風(fēng)險因素的計劃懷孕夫婦，建議接受進(jìn)一步咨詢、查治和轉(zhuǎn)診，必要時建議暫緩懷孕。

（八）咨詢指導(dǎo)

將檢查結(jié)果及評估建議告知受檢夫婦，送交《孕前優(yōu)生健康檢查結(jié)果及評估建議告知書》。遵循普遍性指導(dǎo)和個性化指導(dǎo)相結(jié)合的原則，為夫婦提供針對性的孕前優(yōu)生咨詢和健康指導(dǎo)。

1.普遍性指導(dǎo)

對風(fēng)險評估未發(fā)現(xiàn)異常的計劃懷孕夫婦，即一般人群，告知可以準(zhǔn)備懷孕，并給予普遍性健康指導(dǎo)。指導(dǎo)內(nèi)容主要包括：

（1）制定妊娠計劃。建議有準(zhǔn)備、有計劃的妊娠，避免大齡生育，介紹計劃受孕方法和避孕措施；（2）合理營養(yǎng)。平衡膳食，適當(dāng)增加肉、蛋、奶、蔬菜、水果攝入，保證營養(yǎng)均衡，根據(jù)情況科學(xué)地補充營養(yǎng)及微量元素；

（3）積極預(yù)防慢性疾病和感染疾病；

（4）謹(jǐn)慎用藥，計劃受孕期間盡量避免使用藥物；

（5）避免接觸生活及職業(yè)壞境中的有毒有害物質(zhì)（如放射線、高溫、鉛、汞、苯、甲醛、農(nóng)藥等），避免密切接觸家禽，不養(yǎng)寵物；

（6）保持健康的生活方式和行為；（7）保持心理健康；

（8）告知早孕征象和孕早期保健要點；

（9）告知婦女妊娠12周內(nèi)，主動與鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，并接受隨訪和指導(dǎo)；

（10）告知若接受孕前優(yōu)生健康檢查6個月或更長時間后仍未懷孕，夫婦雙方應(yīng)共同接受進(jìn)一步咨詢、檢查和治療；

（11）告知婦女分娩后6周內(nèi)或其他妊娠結(jié)局結(jié)束后2周內(nèi)，主動與鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，并接受隨訪和指導(dǎo)。

2.個性化咨詢指導(dǎo)

對風(fēng)險評估為高風(fēng)險的計劃懷孕夫婦，進(jìn)行面對面咨詢，給予個性化指導(dǎo)。在普遍性指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，告知存在的風(fēng)險因素及可能給后代帶來的危害，提出進(jìn)一步診斷、治療或轉(zhuǎn)診的建議和干預(yù)措施，必要時建議暫緩懷孕。指導(dǎo)內(nèi)容主要包括：

（1）及時治療和控制慢性疾病、感染性疾??；

（2）合理調(diào)整藥物，病情需要時避免使用可能影響胎兒正常發(fā)育的藥物；

（3）改變不良生活習(xí)慣，戒除毒、麻藥品，改變吸煙、飲酒行為，調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)，適當(dāng)運動；

（4）脫離接觸物理、化學(xué)等有毒有害物質(zhì)（如放射線、高溫、鉛、汞、苯、農(nóng)藥等）的工作及生活壞境，遠(yuǎn)離家畜、寵物；

（5）接受心理咨詢和輔導(dǎo)，緩解精神壓力，消除不良情緒；（6）對于特定病毒易感人群，指導(dǎo)接種風(fēng)疹、乙肝等疫苗；（7）對于有高遺傳風(fēng)險的夫婦，指導(dǎo)接受遺傳咨詢、產(chǎn)前篩查和診斷；

（8）必要時接受進(jìn)一步檢查、治療和轉(zhuǎn)診。

若計劃懷孕夫婦不愿意接受上述建議和干預(yù)措施，應(yīng)在《孕前優(yōu)生健康檢查結(jié)果及評估建議告知書》中注明“未接受醫(yī)學(xué)建議，尊重受檢者意愿?！?/p>

在基本信息和病史收集階段，及獲知體格檢查、臨床實驗室檢查、婦科超聲檢查等結(jié)果時，應(yīng)及時針對已發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險因素，對計劃懷孕夫婦進(jìn)行指導(dǎo)和干預(yù)，不必等待所有檢查項目完成。

（九）早孕及妊娠結(jié)局追蹤隨訪 1.早孕追蹤隨訪

對所有接受孕前優(yōu)生健康檢查的婦女，應(yīng)及時準(zhǔn)確了解懷孕信息，在懷孕12周內(nèi)進(jìn)行早孕隨訪，并作相應(yīng)記錄。隨訪內(nèi)容包括：

（1）通過詢問未次月經(jīng)日期、尿妊娠試驗、B超檢查確定宮內(nèi)妊娠；（2）了解夫婦孕前優(yōu)生健康檢查各項干預(yù)措施依從情況；（3）告知孕期注意事項和產(chǎn)前檢查的時間，給予必要的健康指導(dǎo)和咨詢，建議定期接受孕期保健。

逐項填寫《早孕隨訪記錄表》。已在鄉(xiāng)級及以上計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診早孕者，將檢查結(jié)果轉(zhuǎn)錄至《早孕隨訪記錄表》，無需重復(fù)檢查。懷孕12周內(nèi)未及時隨訪的婦女，應(yīng)在孕中期及早隨訪。

2.妊娠結(jié)局追蹤隨訪

了解孕婦妊娠結(jié)局，收集出生缺陷等不良妊娠結(jié)局相關(guān)信息，為評估服務(wù)效果、提高服務(wù)質(zhì)量提供基礎(chǔ)資料。

所有接受孕前優(yōu)生健康檢查并妊娠的婦女，分娩后6周內(nèi)或其他妊娠結(jié)局結(jié)束后2周內(nèi)，由專人負(fù)責(zé)隨訪，記錄妊娠結(jié)局。妊娠結(jié)局包括正?；町a(chǎn)、流產(chǎn)、早產(chǎn)、引產(chǎn)、死胎死產(chǎn)、低出生體重、出生缺陷等?？梢罁?jù)《出生醫(yī)學(xué)證明》、《醫(yī)學(xué)診斷證明書》等醫(yī)療文書填寫《妊娠結(jié)局記錄表》。如有出生缺陷，填寫或從醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)錄《出生缺陷兒登記表》。指導(dǎo)夫婦落實避孕措施，告知產(chǎn)后保健和新生兒保健注意事項。

高度重視高風(fēng)險人群早孕隨訪和指導(dǎo)，指導(dǎo)高風(fēng)險人群接受產(chǎn)前篩查及產(chǎn)前診斷，并及時了解情況，重點做好妊娠結(jié)局隨訪。

四、服務(wù)機(jī)構(gòu)與人員要求

（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)要求

1.孕前優(yōu)生健康檢查由縣級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，并須取得《計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》?？h級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不具備《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的，可委托同級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

2.鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)配合指定的縣級服務(wù)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)服務(wù)，主要承擔(dān)健康教育、采集基本信息、病史詢問、一般認(rèn)親咨詢指導(dǎo)、早孕及妊娠結(jié)局隨訪等任務(wù)。有條件的鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)部分臨床檢查項目。

3.村級計劃生育服務(wù)室收集轄區(qū)內(nèi)計劃懷孕的夫婦信息，協(xié)助縣級服務(wù)機(jī)構(gòu)開展健康教育，組織符合條件的計劃懷孕夫婦自愿到提供孕前優(yōu)生健康檢查的服務(wù)機(jī)構(gòu)接受檢查。收集報告早孕及妊娠結(jié)局線索。

（二）房屋及設(shè)備要求

1.從事孕前優(yōu)生健康檢查的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)臵健康教育室（人口學(xué)校）、咨詢指導(dǎo)室、女性檢查室、男性檢查室、檢驗室、超聲檢查室、檔案室等科室。女性檢查室、男性檢查室應(yīng)分隔為接診區(qū)和檢查區(qū)，檢驗室需設(shè)臵抽血處，合理設(shè)臵清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)。各科室配備必需的基本設(shè)備和設(shè)施。重視標(biāo)本采集、運輸、儲存和檢驗所需真空采血管、血液運輸箱、加樣槍、排槍、醫(yī)用冰箱等裝備配臵。

2.孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)壞境應(yīng)整潔、安靜、溫馨，方便群眾，有利于保護(hù)服務(wù)對象的隱私。各科室應(yīng)布局合理，符合消毒隔離要求，防止交叉感染。

（三）人員要求 1.從事健康教育的人員應(yīng)為接受過相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的醫(yī)護(hù)人員。2.從事病史詢問、體格檢查、B超和咨詢指導(dǎo)的人員須具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資質(zhì)并經(jīng)培訓(xùn)合格。

3.從事風(fēng)險評估、高風(fēng)險人群優(yōu)生咨詢指導(dǎo)的人員必需取得主治醫(yī)師及以上技術(shù)職稱。

4.臨床實驗室專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷和資質(zhì)，并須接受省級以上人口和計劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)合格。

5.從事孕前優(yōu)生健康檢查的服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)實際需要，配備足夠數(shù)量、符合要求的男、女孕前優(yōu)生健康檢查醫(yī)師、注冊護(hù)士、合格的臨床實驗室專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)過培訓(xùn)的健康教育、風(fēng)險評估和咨詢指導(dǎo)人員。

五、服務(wù)流程

（一）縣鄉(xiāng)共同服務(wù)流程

縣級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)利用計劃生育流動服務(wù)車攜帶相關(guān)設(shè)備深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），在鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為計劃懷孕夫婦提供孕前優(yōu)生健康檢查。服務(wù)流程如下。

1.村級計劃生育專干入戶發(fā)放健康教育資料，協(xié)助縣鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人員開展健康教育，告知孕前優(yōu)生健康檢查的重要意義，組織符合條件的計劃懷孕夫婦自愿到鄉(xiāng)級服務(wù)機(jī)構(gòu)接受檢查。

2.鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)配合縣級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展孕前優(yōu)生健康檢查，為計劃懷孕夫婦提供健康教育，簽訂《免費孕前優(yōu)生健康檢查知情同意書》。收集夫婦基本信息和病史信息，填寫《孕前優(yōu)生健康檢查技術(shù)服務(wù)記錄冊》，與《知情同意書》一同交縣級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。配合縣級技術(shù)服務(wù)人員采集血、尿、陰道分泌物等標(biāo)本。

3.縣級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)級開展健康教育、簽訂知情同意書、基本信息和病史詢問基礎(chǔ)上，為計劃懷孕夫婦提供體格檢查、B超檢查，血、尿、白帶常規(guī)檢查以及淋球菌、沙眼衣原體感染等檢查。將其余血液標(biāo)本予以相應(yīng)處理，帶回縣級服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)臨床實驗室檢查。填寫完成《孕前優(yōu)生健康檢查技術(shù)服務(wù)記錄冊》。

4.縣級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)檢查結(jié)果，區(qū)分一般人群和高風(fēng)險人群，填寫《孕前優(yōu)生健康檢查結(jié)果及評估建議告知書》?！陡嬷獣饭踩?lián)，縣、鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及受檢者本人各存一份。一般人群《告知書》由縣或鄉(xiāng)級服務(wù)機(jī)構(gòu)送交受檢者本人簽收，并給予相應(yīng)的優(yōu)生咨詢指導(dǎo)。高風(fēng)險人群《告知書》，由縣級服務(wù)機(jī)構(gòu)直接送交受檢者本人簽收，進(jìn)行面對面優(yōu)生咨詢，指導(dǎo)進(jìn)一步檢查、治療或轉(zhuǎn)診。咨詢指導(dǎo)人員告知計劃懷孕夫婦懷孕后主動聯(lián)系鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受早孕指導(dǎo)和隨訪。

5.開展早孕及妊娠結(jié)局隨訪。村級計劃生育專干收集夫婦早孕及妊娠結(jié)局線索，報告鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行隨訪。鄉(xiāng)級服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)隨訪結(jié)果填寫《早孕隨訪記錄表》及《妊娠結(jié)局記錄表》、《出生缺陷兒登記表》，全部完成后交至縣級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)級服務(wù)機(jī)構(gòu)將異常早期妊娠、不能確認(rèn)的疑似不良妊娠結(jié)局報告縣級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，由縣級技術(shù)服務(wù)人員隨訪記錄，必要時組織專家會診核實或轉(zhuǎn)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診。

6.孕前優(yōu)生健康檢查記錄應(yīng)做到一家一檔。所有的孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)記錄文書，包括《免費孕前優(yōu)生健康檢查知情同意書》、《孕前優(yōu)生健康檢查技術(shù)服務(wù)記錄冊》、《孕前優(yōu)生健康檢查結(jié)果及評估建議告知書》、《早孕隨訪記錄表》、《妊娠結(jié)局記錄表》和《出生缺陷兒登記表》均由縣級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保存。

（二）縣級直接服務(wù)流程

計劃懷孕夫婦直接到縣級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受孕前優(yōu)生健康檢查的，服務(wù)流程如下。

縣級計劃生育技術(shù)服務(wù)人員為計劃懷孕夫婦提供健康教育，簽訂知情同意書。收集夫婦基本信息和病史信息，提供體格檢查、臨床實驗室檢查、B超等孕前醫(yī)學(xué)檢查。綜合分析問診和醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果，評估風(fēng)險因素，區(qū)分高風(fēng)險人群和一般人群。填寫相關(guān)醫(yī)學(xué)文書。

縣級計劃生育技術(shù)服務(wù)人員負(fù)責(zé)高風(fēng)險人群優(yōu)生咨詢指導(dǎo)，一般人群轉(zhuǎn)由鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)人員給予相應(yīng)優(yōu)生咨詢指導(dǎo)。

鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在村級計劃生育專干的配合下，承擔(dān)早孕隨訪及妊娠結(jié)局隨訪。發(fā)現(xiàn)異常早期妊娠、不能確認(rèn)的疑似不良妊娠結(jié)局，報告縣級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)處臵。

六、質(zhì)量管理

（一）服務(wù)質(zhì)量管理

從事孕前優(yōu)生健康檢查的服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立健全各項質(zhì)量管理制度，制定崗位職責(zé)。定期開展人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、特殊案例討論和質(zhì)量檢查，對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和指標(biāo)進(jìn)行分析總結(jié)，加強(qiáng)質(zhì)量控制，提高健康教育、病史詢問、醫(yī)學(xué)檢查、風(fēng)險評估和咨詢指導(dǎo)準(zhǔn)確性。建立轉(zhuǎn)診制度，將經(jīng)孕前優(yōu)生健康檢查不能確診的對象，轉(zhuǎn)至上級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

（三）實驗室質(zhì)量管理

1.從事孕前優(yōu)生健康檢查的臨床實驗室應(yīng)當(dāng)建立檢驗前質(zhì)量保證措施，制定受檢者準(zhǔn)備、標(biāo)本采集、標(biāo)本儲存、標(biāo)本運送、標(biāo)本接收等標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。盡量使用有蓋容器采集、運送標(biāo)本，防止運送途中標(biāo)本外溢、蒸發(fā)和污染。血液標(biāo)本應(yīng)配備冷藏設(shè)備，在2～８℃條件下運送。標(biāo)本運送和接收由專人負(fù)責(zé)。

2.臨床檢驗項目應(yīng)按規(guī)范的檢驗方法進(jìn)行，使用的儀器、試劑和耗材應(yīng)當(dāng)經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。臨床檢驗人員應(yīng)嚴(yán)守操作規(guī)程，出具規(guī)范的檢驗報告。建立臨床檢驗報告發(fā)放制度，保證臨床檢驗的準(zhǔn)確、及時和信息完整，保護(hù)受檢者隱私。臨床檢驗報告內(nèi)容包括：

（１）實驗室名稱、受檢者姓名、性別、年齡；（２）檢驗項目、檢驗結(jié)果及單位、參考范圍；

（３）操作者姓名、審核者姓名、標(biāo)本接收時間、報告時間等。３.設(shè)專人負(fù)責(zé)臨床檢驗質(zhì)量管理。按照《臨床實驗室定量測定室內(nèi)質(zhì)量控制指南》（GB/Ｔ20468－2006）開展室內(nèi)質(zhì)量控制，按照《臨床實驗室室間質(zhì)量評價要求》（GB/T20470－2006）定期參加室間質(zhì)量評價。建立質(zhì)量管理記錄，包括標(biāo)本接收、標(biāo)本儲存、標(biāo)本處理、儀器和試劑及耗材使用情況、校準(zhǔn)、室內(nèi)質(zhì)控、室間質(zhì)評、檢驗結(jié)果、報告發(fā)放等內(nèi)容。質(zhì)量管理記錄保存期限至少為2年。

4.重視實驗室生物安全，設(shè)專人負(fù)責(zé)臨床實驗室安全管理。按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《生物安全實驗室建筑技術(shù)規(guī)范》（GB50346－2004）、《微生物和生物醫(yī)學(xué)實驗室生物安全通用準(zhǔn)則》（WS233－2002）設(shè)定實驗室環(huán)境、空間、流程。建立并嚴(yán)格遵守生物安全管理制度與安全操作規(guī)程。

（三）醫(yī)療廢物管理

按照《醫(yī)療廢物管理條例》妥善處理醫(yī)療廢物。醫(yī)療廢物應(yīng)按照類別分臵于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)，并有明顯的警示標(biāo)識和警示說明。醫(yī)療廢物中的生物標(biāo)本應(yīng)消毒后送專業(yè)機(jī)構(gòu)集中處臵或集中填埋。使用后的一次性醫(yī)療器械應(yīng)及時焚燒，不能焚燒的應(yīng)消毒并做毀形處理后送專業(yè)機(jī)構(gòu)集中處臵或集中填埋。產(chǎn)生的污水應(yīng)經(jīng)消毒處理后方可排放。安排專人做好醫(yī)療廢物管理和運轉(zhuǎn)工作，記錄醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、最終去向等內(nèi)容，登記資料至少保存3年。

（四）信息資料管理

1.建立孕前優(yōu)生健康檢查資料檔案。各試點縣、鄉(xiāng)均要指定項目信息員，專項負(fù)責(zé)孕前優(yōu)生健康檢查全程信息數(shù)據(jù)錄入及信息管理工作。定期統(tǒng)計分析孕前優(yōu)生健康檢查人數(shù)、檢查結(jié)果、早孕及妊娠結(jié)局追蹤隨訪等全程數(shù)據(jù)信息，根據(jù)要求簽章上報。試點地區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快實行電子化管理。國家人口計生委統(tǒng)一組織設(shè)計《國家免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)信息管理系統(tǒng)》等軟件，統(tǒng)一建立數(shù)據(jù)庫。各級服務(wù)機(jī)構(gòu)要加快建設(shè)水平，提高信息化管理能力。

2.從事孕前優(yōu)生健康檢查的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立“優(yōu)生健康教育活動登記本”、“孕前優(yōu)生健康檢查登記本”、“高風(fēng)險人群評估及咨詢指導(dǎo)記錄本”、“孕前優(yōu)生健康檢查轉(zhuǎn)診登記本”、“早孕隨訪登記本”、“妊娠結(jié)局隨訪記錄本”等原始本冊，并根據(jù)記錄，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找問題。

3.《孕前優(yōu)生健康檢查技術(shù)服務(wù)記錄冊》、《孕前優(yōu)生健康檢查結(jié)果及評估建議告知書》是提供孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)過程的原始記錄，應(yīng)逐項完整認(rèn)真填寫，妥善保存，并注意保護(hù)個人隱私。《免費孕前優(yōu)生健康檢查知情同意書》、《孕前優(yōu)生健康檢查技術(shù)服務(wù)記錄冊》、《孕前優(yōu)生健康檢查結(jié)果及評估建議告知書》、《早孕隨訪記錄表》、《妊娠結(jié)局記錄本》、《出生缺陷兒登記表》等應(yīng)至少保存15年。

第三篇：我縣高度重視國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作

我縣高度重視國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作，并將此項工作列入了民心工程和政府為民辦實事項目。自2011年4月項目啟動以來，嚴(yán)格按照國家和縣人口計生委的安排部署，把免費孕前優(yōu)生健康檢查工作作為優(yōu)生促進(jìn)工作的重要內(nèi)容，與出生缺陷干預(yù)工作同步推進(jìn)，取得了初步成效。截止2011年12月31日，完成孕前優(yōu)生免費檢查人。

一、主要做法

（一）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。一是縣政府召開了人口計生工作及免費孕前優(yōu)生健康檢查動員大會，縣政府辦公室下發(fā)了《奇臺縣國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作實施方案》。二是先后選派10多名技術(shù)人員參加了國家和市里組織的專業(yè)培訓(xùn)。三是舉辦了3期全區(qū)免費孕前優(yōu)生健康檢查技術(shù)培訓(xùn)班，對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生技術(shù)服務(wù)人員和人口計生辦主任進(jìn)行了專業(yè)知識培訓(xùn)，明確工作流程、工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容和日程安排；區(qū)生殖健康中心組織專業(yè)技術(shù)骨干赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人口計生專干和計衛(wèi)室人員進(jìn)行知識培訓(xùn)，明確目標(biāo)人群的認(rèn)定和隨訪。四是開展聲勢浩大的宣傳，印發(fā)圖文并茂的免費孕前優(yōu)生健康檢查明白卡、健康處方等小折頁3萬多份，致符合生育政策計劃懷孕婦女的公開信2萬份，免費孕前優(yōu)生健康檢查宣傳海報1萬份，陽光計生便民指南8萬份，年畫10萬張，圍裙5500件，杯子2萬個等發(fā)放到育齡人群手中。通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、展版、人口文化宣傳陣地、計生咨詢服務(wù)點等廣泛宣傳免費孕前優(yōu)生健康檢查相關(guān)政策和優(yōu)生優(yōu)育知識。結(jié)合趕場面對面、“農(nóng)民工日”等在人口集中地開展宣傳倡導(dǎo)。發(fā)揮人口計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，組織村級人口計生專干走村入戶進(jìn)家庭，開展“計生政策面對面、生育關(guān)懷心貼心”服務(wù)活動，向所有新婚、待孕家庭發(fā)放孕前保健宣傳資料和免費孕前優(yōu)生健康檢查告知書，了解其服務(wù)需求，并為其提供個性化的宣講、咨詢服務(wù)，普及孕前優(yōu)生健康檢查知識，使這項民生工程深入人心，引導(dǎo)群眾主動參與免費孕前優(yōu)生健康檢查。

（二）抓好組織協(xié)調(diào)。采取區(qū)鄉(xiāng)結(jié)合的模式，區(qū)站負(fù)責(zé)對育齡群眾進(jìn)行免費孕前優(yōu)生健康檢查，鄉(xiāng)站及時組織孕前夫婦參加優(yōu)生健康檢查。同時加強(qiáng)與民政部門協(xié)作，在民政局婚姻登記處建立了優(yōu)生服務(wù)咨詢室，開展優(yōu)生服務(wù)與婚姻登記一站式服務(wù)，派專人具體負(fù)責(zé)優(yōu)生指導(dǎo)與咨詢，發(fā)放新婚幸福禮包，在為新婚夫婦宣傳優(yōu)生知識的同時，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、健康、現(xiàn)代的婚育觀念。為滿足群眾對孕前優(yōu)生健康的需要，結(jié)合我區(qū)實際，區(qū)生殖健康中心組織部分專業(yè)人員開展下鄉(xiāng)服務(wù)。將孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)“窗口”前移，到鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道巡回開展孕前優(yōu)生健康檢查，優(yōu)生咨詢，并為檢查對象建立孕前優(yōu)生健康檔案。

第四篇：開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目匯報.

關(guān)于開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目 試點工作的匯報 衡南縣人口和計劃生育局(2011年 8月 25日

一、項目開展的背景及重要意義

2010年 4月,國家人口計生委、財政部在 18個省(區(qū)、市的 100個縣(市、區(qū)共同組織實施國家免費孕前優(yōu)生健 康檢查項目試點工作。2011年 2月, 部署啟動了第二批試點工 作, 新增試點縣(市、區(qū) 120個, 覆蓋 31個省(區(qū)市。2011年 4月,全省啟動該項目第二批試點工作,明確了 2011年試 點工作任務(wù)。國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目是在溫家寶總理 和李克強(qiáng)副總理親切關(guān)懷下, 由國家人口計生委和財政部共同 組織實施的一項重大民生項目, 是繼農(nóng)村部分計劃生育家庭獎 勵扶助制度之后,又一項惠及廣大育齡群眾的好政策。實施該 項工作是落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)國家富強(qiáng)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的 迫切要求,是關(guān)注民生、改善民生的有效途徑,是統(tǒng)籌解決人 口問題的重要舉措,對于降低出生缺陷、提高出生人口素質(zhì)意 義重大。

二、先進(jìn)試點單位的經(jīng)驗作法

8月 16日, 我們組織相關(guān)人員赴衡陽縣參觀學(xué)習(xí)。衡陽縣 自 2010年 4月開展此項工作以來,已有 15162對農(nóng)村計劃待 孕夫婦接受免費健康檢查,檢查發(fā)現(xiàn)身體異常 1209人,異常 率 3.99%,檢查覆蓋率達(dá) 80.4%,完全達(dá)到省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)要 求。今年已完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的 60.3%, 超出全省進(jìn)度要求。同時,接受咨詢服務(wù) 1.6萬人,免費發(fā)放葉酸 2000余瓶,避 孕套 4000余盒,工作運轉(zhuǎn)良好。他們的具體作法是:一是明 確責(zé)任?？h相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦分別簽訂責(zé)任狀,確保項目 正常實施。二是廣泛宣傳。召開高規(guī)格的動員會,傳達(dá)國家和

省有關(guān)會議精神;在省、縣道兩旁張貼防治出生缺陷的公益廣 告,發(fā)放宣傳冊等。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h委、縣政府統(tǒng)籌決策, 將婚前健康檢查融入到孕前優(yōu)生健康檢查工作中;縣婦幼保健 院與縣計生服務(wù)站、縣民政局合署辦公,實行一個窗口、一條 龍服務(wù),大力推進(jìn)工作有序開展。四是規(guī)范管理。一方面,配 強(qiáng)技術(shù)隊伍。去年

以來共選派 6名技術(shù)人員到檢查中心工作, 與原工作完全脫鉤。二是及時反饋結(jié)果?？h財政投入十萬元開 通了移動手機(jī)“實時通” ,及時將檢查結(jié)果告知受檢群眾。

三、我縣開展項目的意見及建議

為使“湖南省免費孕前優(yōu)生健康檢查項目”第二批試點工 作在我縣順利開展,按照上級要求,借鑒先進(jìn)單位經(jīng)驗,提出 以下意見和建議:一是加大宣傳力度。在縣電視臺設(shè)立孕前優(yōu) 生健康檢查專題欄目,張貼防治出生缺陷公益廣告,組織宣傳 車輛到鄉(xiāng)村巡回宣傳等。二是強(qiáng)化培訓(xùn)工作。對檢查中心及鄉(xiāng) 鎮(zhèn)服務(wù)所技術(shù)人員加強(qiáng)培訓(xùn), 掌握各種專業(yè)知識, 提高服務(wù)質(zhì) 量。三是明確服務(wù)內(nèi)容:

1、優(yōu)生健康教育;

2、病史詢問,識 別影響懷孕生育的風(fēng)險因素,詢問醫(yī)師必須有執(zhí)業(yè)資質(zhì);

3、體格檢查:重點完成甲狀腺觸診、心肺聽診、肝臟脾觸診、四 肢脊柱檢查、男女生殖系統(tǒng)專科檢查, 建議增加 1名有執(zhí)業(yè)資 質(zhì)的男醫(yī)生;

4、實驗室化驗共 9項,化驗醫(yī)師應(yīng)不少于 6名;

5、婦科超聲常規(guī)檢查(B 超應(yīng)有執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員 1名。

參照衡陽縣的三家聯(lián)合辦公的經(jīng)驗作法, 請領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決 以下幾個問題:

1、請縣民政局支持解決 4間體檢、抽血用房;

2、請縣衛(wèi)生局、婦幼保健院商討聯(lián)合檢查項目及合作方式;

3、請縣財政局解決配套資金。每年約 9000對夫妻,每對夫妻國 家負(fù)擔(dān) 50%即 120元 /對, 省負(fù)擔(dān) 40元 /對, 縣負(fù)擔(dān) 80元 /對即 每年 72萬元。

第五篇：國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目服務(wù)指南

國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目服務(wù)指南

孕前優(yōu)生健康檢查是預(yù)防出生缺陷的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是出生缺陷一級預(yù)防的重要手段。開展免費孕前優(yōu)生健康檢查，從源頭上提高出生人口素質(zhì)，可以變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

一、服務(wù)對象

享受國家免費孕前優(yōu)生健康檢查的服務(wù)對象應(yīng)同時具備下列條件：符合生育政策并準(zhǔn)備懷孕的夫婦；夫婦至少一方為農(nóng)業(yè)人口或界定為農(nóng)村居民戶口；夫婦至少一方具備本地戶籍或夫婦雙方非本地戶籍但在本地居住半年以上。

二、服務(wù)內(nèi)容

包括優(yōu)生健康教育、體格檢查、臨床實驗室檢查、風(fēng)險評估、咨詢指導(dǎo)等孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。其中醫(yī)學(xué)檢查內(nèi)容有14項，包括實驗室檢查9項，病毒篩查4項，影像學(xué)檢查1項。

三、服務(wù)機(jī)構(gòu)

免費孕前優(yōu)生健康檢查各項服務(wù)由縣級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，爭取同級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配合參與?？h級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（人員）不具備《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的，可委托同級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展免費檢查，按同等標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算費用。鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)配合開展相關(guān)工作。

四、服務(wù)原則

（一）免費服務(wù)原則。為試點單位符合條件的目標(biāo)人群每孩次提供一次免費孕前優(yōu)生健康檢查。接受免費孕前優(yōu)生健康檢查后未按計劃懷孕，或懷孕后出現(xiàn)流產(chǎn)、死胎、死產(chǎn)再次準(zhǔn)備懷孕時，應(yīng)根據(jù)需要在醫(yī)生指導(dǎo)下自費接受孕前優(yōu)生健康檢查。

（二）科學(xué)規(guī)范原則。嚴(yán)格按照《國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作技術(shù)服務(wù)規(guī)范》和《湖南省免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作方案》要求組織實施。

（三）知情同意原則。認(rèn)真做好宣傳引導(dǎo)，提高群眾參與自覺性，對個人信息嚴(yán)格保密，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。

（四）屬地服務(wù)原則。流動人口中符合條件的服務(wù)對象,原則上在現(xiàn)居住地接受免費孕前優(yōu)生健康檢查。