第一篇：國(guó)務(wù)院發(fā)布公文主題詞表2011年

國(guó)務(wù)院公文主題詞表

（國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局1997年12月修訂）

為適應(yīng)辦公現(xiàn)代化的要求，便于計(jì)算機(jī)檢索和管理公文，特編制《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》（以下簡(jiǎn)稱詞表）。詞表主要用于標(biāo)引國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的文件和各地區(qū)、各部門上報(bào)國(guó)務(wù)院及其辦公廳的文件。

一、編制原則

（一）詞表結(jié)構(gòu)務(wù)求合乎邏輯，具有較寬的涵概面，便于使用。

（二）詞表體現(xiàn)文檔管理一體化的原則，即詞表中主題詞的區(qū)域分類和類別詞可分別做為檔案分類中的大類和屬類。

二、體系結(jié)構(gòu)

（一）詞表共由15類1049個(gè)主題詞組成，分為主表和附表兩大部分，主表有13類751個(gè)主題詞，附表有2類298個(gè)主題詞。詞表分為三個(gè)層次。第一層是對(duì)主題詞區(qū)域的分類如“綜合經(jīng)濟(jì)”、“財(cái)政、金融”類等。第二層是類別詞，即對(duì)主題詞的具體分類，如“工交、能源、郵電”類中的“工業(yè)”、“交通”、“能源”和“郵電”等。第三層是類屬詞。如“體制”、“職能”、“編制”等。第二層和第三層統(tǒng)稱為主題詞，用于文件的標(biāo)引。

（二）1988年12月和1994年4月修訂的詞表中曾列入本詞表中而不再繼續(xù)用作標(biāo)引的主題詞，用黑體單列在區(qū)域分類的最后部分。

三、標(biāo)引方法

（一）一份文件的標(biāo)引，除類別詞外最多不超過5個(gè)主題詞。主題詞標(biāo)在文件的抄送欄之上，頂格寫。

（二）標(biāo)引順序是先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞。在標(biāo)類屬詞時(shí)，先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞，最后標(biāo)反映文件形式的詞。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》，先標(biāo)類別詞“農(nóng)業(yè)”，再標(biāo)類屬詞“水土保持”，最后標(biāo)上“通知”。

（三）一份文件如有兩個(gè)以上的主題內(nèi)容，先集中對(duì)一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引，再對(duì)第二個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的通知》，先標(biāo)反映第一個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“經(jīng)濟(jì)管理”，再標(biāo)類屬詞“企業(yè)”、“破產(chǎn)”；然后標(biāo)反映第二個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“勞動(dòng)”，再標(biāo)類屬詞“就業(yè)”；最后標(biāo)“通知”。

（四）根據(jù)需要，可將不同類的主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于“九五”期間深化科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，可標(biāo)“科技、體制、改革、決定”。

（五）當(dāng)詞表中找不出準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時(shí)，可以在類別詞中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引。同時(shí)將能夠準(zhǔn)確反映文件內(nèi)容的詞標(biāo)在類屬詞的后面，并在該詞的后面“△”以便區(qū)別。

（六）列在區(qū)域分類最后，用黑體標(biāo)出的主題詞只供檢索用，不再用作標(biāo)引。

（七）附表中的主題詞與主表中的主題詞具有同等效力，標(biāo)引方法相同，不同的是，如果附表中所列的國(guó)家、地區(qū)的實(shí)際名稱發(fā)生了變化，使用本表的各單位可先按照變化后的標(biāo)準(zhǔn)名稱進(jìn)行修改和使用。國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局將定期修訂附表。

四、詞表管理

（一）本詞表由國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局負(fù)責(zé)管理和解釋，具體工作由檔案數(shù)據(jù)處承辦。

（二）本詞表自1998年12月1日起執(zhí)行，1994年4月修訂的詞表同時(shí)廢止。

國(guó)務(wù)院公文主題詞表

01．綜合經(jīng)濟(jì)（77個(gè)）01A 計(jì)劃

規(guī)劃 統(tǒng)計(jì) 指標(biāo) 分配 統(tǒng)配 調(diào)撥 01B 經(jīng)濟(jì)管理

經(jīng)濟(jì) 管理 調(diào)整 調(diào)控 控制 結(jié)構(gòu) 制度 所有制 股份制 責(zé)任制 流通 產(chǎn)業(yè) 行業(yè) 改革 改造 競(jìng)爭(zhēng) 兼并 開放 開發(fā) 協(xié)作 資源 土地 資產(chǎn) 資料 產(chǎn)權(quán) 物價(jià) 價(jià)格 投資 招標(biāo) 經(jīng)營(yíng) 生產(chǎn) 轉(zhuǎn)產(chǎn) 項(xiàng)目 產(chǎn)品 質(zhì)量 承包 租賃 合同 包干 國(guó)有 國(guó)營(yíng) 私營(yíng) 集體 個(gè)體 企業(yè) 公司 集團(tuán)

合作社 普查 工商 商標(biāo) 注冊(cè) 廣告 監(jiān)督 增產(chǎn) 效益 節(jié)約 浪費(fèi) 破產(chǎn) 虧損 特區(qū) 開發(fā)區(qū) 保稅區(qū) 展銷 展覽 商品化 橫向聯(lián)系 第三產(chǎn)業(yè) 生產(chǎn)資料

02．工交、能源、郵電（69個(gè)）

02A工業(yè)

冶金 鋼鐵 地礦 機(jī)械 汽車 電子 電器 儀器 儀表 化工 航天 航空核工 船舶 兵器 軍工 輕工 有色金屬 鹽業(yè) 食品 印刷 包裝 手工業(yè) 紡織 服裝 絲綢 設(shè)備 原料 材料 加工 02B交通

鐵路 公路 橋梁 民航 機(jī)場(chǎng) 航線 航道 空中管制 飛機(jī) 港口 碼頭 口岸 車站 車輛 運(yùn)輸 旅客

02C能源

石油 煤炭 電力 燃料 天然氣 煤氣 沼氣 02D郵電

通信 電信 郵政 網(wǎng)絡(luò) 數(shù)據(jù) 民品 廠礦 空運(yùn) 三線 通訊 水運(yùn) 運(yùn)費(fèi)

03．旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保（42個(gè)）03A旅游 03B服務(wù)業(yè)

飲食業(yè) 賓館 03C城鄉(xiāng)建設(shè)

城市 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 基建 建設(shè) 建筑 建材 勘察 測(cè)繪 設(shè)計(jì) 市政 公用事業(yè) 監(jiān)理 環(huán)衛(wèi) 征地 工程 房地產(chǎn) 房屋 住宅 裝修 設(shè)施 出讓 轉(zhuǎn)讓 風(fēng)景名勝 園林 島嶼 03D環(huán)保

保護(hù)區(qū) 植物 動(dòng)物 污染 生態(tài) 生物 風(fēng)景 飯店 城鄉(xiāng) 國(guó)土 沿海

04．農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象（56個(gè)）04A農(nóng)業(yè)

農(nóng)村 農(nóng)民 農(nóng)民負(fù)擔(dān) 農(nóng)場(chǎng) 農(nóng)墾 糧食 棉花 油料 生豬 蔬菜 糖料 煙草 水產(chǎn) 漁業(yè) 水果 經(jīng)濟(jì)作物 農(nóng)副產(chǎn)品 副業(yè) 畜牧業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 農(nóng)膜 種子 化肥 農(nóng)藥 飼料 災(zāi)害 以工代賑 扶貧

04B林業(yè)

綠化 木材 森林 草原 防沙治沙 04C水利

河流 湖泊 灘涂 水庫 水域 流域 水土保持 節(jié)水 防汛 抗旱 三峽 04D氣象

氣候 預(yù)報(bào) 預(yù)測(cè)

煙酒 土特產(chǎn) 有機(jī)肥 多種經(jīng)營(yíng) 牧業(yè)

05．財(cái)政、金融（57個(gè)）05A財(cái)政

預(yù)算 決算 核算 收支 財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì) 稅務(wù) 稅率 審計(jì) 債務(wù) 積累 經(jīng)費(fèi)集資 收費(fèi) 資金 基金 租金 撥款 利潤(rùn) 補(bǔ)貼 折舊費(fèi) 附加費(fèi) 固定資產(chǎn)

05B金融

銀行 貨幣 黃金 白銀 存款 貸款 信貸 貼現(xiàn) 通貨膨脹 交易 期貨 利率 利息 貼息 外匯 外幣 匯率 債券 證券 股票 彩票 信托 保險(xiǎn) 賠償 信用社 現(xiàn)金 留成 流動(dòng)資金 儲(chǔ)蓄 費(fèi)用 僑匯 折舊率

06．貿(mào)易（52個(gè)）06A商業(yè)

商品 物資 收購 定購 購置 市場(chǎng) 集貿(mào) 酒類 副食品 日用品 銷售 消費(fèi) 批發(fā) 供應(yīng) 零售 拍賣 專賣 訂貨 營(yíng)業(yè) 倉庫 儲(chǔ)備 儲(chǔ)運(yùn) 貨物 06B外貿(mào)

對(duì)外援助 軍貿(mào) 進(jìn)口 出口 引進(jìn) 海關(guān) 緝私 仲裁 商檢 外商 外資 合資 合作 關(guān)貿(mào) 許可證 駐外企業(yè) 貿(mào)易 倒賣 外向型 議購 議售 壟斷 經(jīng)貿(mào) 販運(yùn) 票證 外經(jīng) 交易會(huì)

07．外事（42個(gè)）07A外交

對(duì)外政策 對(duì)外關(guān)系 領(lǐng)土 領(lǐng)空 領(lǐng)海 外交人員 建交 公約 大使 領(lǐng)事 條約 協(xié)定 協(xié)議 議定書 備忘錄 照會(huì) 國(guó)際 涉外事務(wù) 抗議 07B外事

國(guó)際會(huì)議 國(guó)際組織 對(duì)外宣傳 出訪 出國(guó) 出入境 簽證 護(hù)照 邀請(qǐng) 來訪 談判 會(huì)談 會(huì)見 接見 招待會(huì) 宴會(huì) 外國(guó)人 外賓 對(duì)外友協(xié) 外國(guó)專家 涉外

08．公安、司法、監(jiān)察（46個(gè)）08A公安

警察 武警 警銜 治安 非法組織 安全 保衛(wèi) 禁毒 消防 防火 檢查 掃黃 案件 處罰 戶口 證件 事件 危險(xiǎn)品 游行 海防 邊防 邊界 邊境 08B司法

政法 法制 法律 法院 律師 檢察 程序 公證 勞改 勞教 監(jiān)獄

08C監(jiān)察

廉政建設(shè) 審查 紀(jì)檢 執(zhí)法 行賄 受賄 貪污 處分 偵破

09．民政、勞動(dòng)人事（85個(gè)）09A民政

基層政權(quán) 選舉 行政區(qū)劃 地名 人口 雙擁工作 社會(huì)保障 社團(tuán) 救災(zāi) 救濟(jì) 募捐 婚姻 移民 撫恤 慰問 調(diào)解 老齡問題 烈士 糾紛 殘疾人 墓地 殯葬 社區(qū)服務(wù) 09B機(jī)構(gòu)

駐外機(jī)構(gòu) 體制 職能 編制 精簡(jiǎn) 更名 09C人事

行政人員 干部 公務(wù)員 考核 錄用 職工 家屬 子女 知識(shí)分子 專家 參事 院士 文史館員 履 歷 聘任 任免 辭退 退職 職稱 待遇 離休 退休 交流 安置 調(diào)配 模范 表彰 獎(jiǎng)勵(lì) 09D勞動(dòng)

就業(yè) 失業(yè) 招聘 合同制 工人 保護(hù) 勞務(wù) 第二職業(yè) 事故 09E工資

津貼 獎(jiǎng)金 福利 收入 老年 簡(jiǎn)歷 勞資 人才 招工 待業(yè) 補(bǔ)助 擁軍優(yōu)屬 喪葬 獎(jiǎng)懲

10．科、教、文、衛(wèi)、體（73個(gè)）10A科技

科學(xué) 技術(shù) 科普 科研 鑒定 標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)量 專利 發(fā)明 實(shí)驗(yàn) 情報(bào) 計(jì)算機(jī) 自動(dòng)化 信息 衛(wèi)星 地震 海洋 10B教育

學(xué)校 教師 招生 學(xué)生 培訓(xùn) 畢業(yè) 學(xué)位 留學(xué) 教材 校辦企業(yè) 10C文化

文字 文史 文學(xué) 語言 藝術(shù) 古籍 圖書 宣傳 廣播 電視 電影 出版 版權(quán) 報(bào)刊 新聞 音像 文物 古跡 紀(jì)念物 電子出版物 10D衛(wèi)生

醫(yī)院 中醫(yī) 醫(yī)療 醫(yī)藥 藥材 防疫 疾病 計(jì)劃生育 婦幼保健 檢驗(yàn) 檢疫 10E體育

運(yùn)動(dòng)員 教練員 運(yùn)動(dòng)會(huì) 比賽 館所 院校 校舍 地方志 軟科學(xué) 社科

11．國(guó)防（24個(gè)）11A軍事

軍隊(duì) 國(guó)防 空軍 海軍 征兵 服役 轉(zhuǎn)業(yè) 民兵 預(yù)備役 軍銜 復(fù)員 文職 后勤 裝備 戰(zhàn)備 作戰(zhàn) 訓(xùn)練 防空 軍需 武器 彈藥 人武 退伍

12．秘書、行政（74個(gè)）12A文秘工作

機(jī)關(guān) 國(guó)旗 國(guó)徽 機(jī)要 印章 信訪 督查 保密 公文 檔案 會(huì)議 文件秘書 電報(bào) 提案 議案 談話 講話 總結(jié) 批示 匯報(bào) 建議 意見 文章 題詞 章程 條例 辦法 細(xì)則 規(guī)定 方案 布告 決議 命令 決定 指示 公告 通告 通知 通報(bào) 報(bào)告 請(qǐng)示 批復(fù) 函 會(huì)議紀(jì)要 12B行政事務(wù)

行政 工作制度 紀(jì)念活動(dòng) 慶典活動(dòng) 休假 節(jié)假日 著裝 參觀 接待 措施 調(diào)查 視察 考察 禮品 饋贈(zèng) 服務(wù) 出席 發(fā)言 轉(zhuǎn)發(fā) 名單 批準(zhǔn) 審批 信函 事務(wù) 活動(dòng) 紀(jì)要 督察

13．綜合黨團(tuán)（54個(gè)）13A黨派團(tuán)體

共產(chǎn)黨 民主黨派 共青團(tuán) 團(tuán)體 工會(huì) 協(xié)會(huì) 學(xué)會(huì) 民間組織 文聯(lián) 學(xué)聯(lián) 婦女 兒童 基金會(huì) 13B統(tǒng)戰(zhàn)

政協(xié) 民主人士 愛國(guó)人士 13C民族

民族區(qū)域自治 民族事務(wù) 13D宗教

寺廟 13E僑務(wù)

外籍華人 歸僑 僑鄉(xiāng) 13F港澳臺(tái)

香港問題 澳門問題 臺(tái)灣問題 13G綜合

整頓 形勢(shì) 社會(huì) 精神文明 法人 發(fā)展 其它 試點(diǎn) 推廣 青年 政治 范圍 黨派 組織 領(lǐng)導(dǎo) 方針 政策 黨風(fēng) 事業(yè) 咨詢 中心 清除 附表

01．中國(guó)行政區(qū)域（54個(gè)）01A華北地區(qū)

北京 天津 河北 山西 內(nèi)蒙古 01B東北地區(qū)

遼寧 吉林 黑龍江 01C華東地區(qū)

上海 江蘇 浙江 安徽 福建 江西 山東 01D中南地區(qū)

河南 湖北 湖南 廣東 廣西 海南 01E西南地區(qū)

四川 貴州 云南 西藏 重慶 01F西北地區(qū)

陜西 甘肅 青海 寧夏 新疆 01G臺(tái)灣 01H香港 01I澳門

哈爾濱 沈陽 大連 青島 廈門 寧波 武漢 廣州 深圳 海南島 西安 單列市 省市 自治區(qū)

02．世界行政區(qū)域（244個(gè)）略

第二篇：國(guó)務(wù)院公文主題詞表

國(guó)務(wù)院公文主題詞表

（國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局 １９９７年１２月修訂）

使用說明

為適應(yīng)辦公現(xiàn)代化的要求，便于計(jì)算機(jī)檢索和管理公文，特編制《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》（以下簡(jiǎn)稱詞表）。詞表主要用于標(biāo)引國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的文件和各地區(qū)、各部門上報(bào)國(guó)務(wù)院及其辦

公廳的文件。

一、編制原則

（一）詞表結(jié)構(gòu)務(wù)求合乎邏輯，具有較寬的涵蓋面，便于使用。

（二）詞表體現(xiàn)文檔管理一體化的原則，即詞表中主題詞的區(qū)域分類和類別詞可分別做為檔案

分類中的大類和屬類。

二、體系結(jié)構(gòu)

（一）詞表共由１５類１０４９個(gè)主題詞組成，分為主表和附表兩大部分，主表有１３類７５１個(gè)主題詞，附表有２類２９８?jìng)€(gè)主題詞。詞表分為三個(gè)層次。第一層是對(duì)主題詞區(qū)域的分類，如“綜合經(jīng)濟(jì)”、“財(cái)政、金融”類等。第二層是類別詞，即對(duì)主題詞的具體分類，如“工交、能源、郵電”類中的“工業(yè)”、“交通”、“能源”和“郵電”等。第三層是類屬詞。如“體制”、“職能”、“編制”等。第二層和第三層統(tǒng)稱為主題詞，用于文件的標(biāo)引。

（二）１９９８年１２月和１９９４年４月修訂的詞表中曾列入本詞表中而不再繼續(xù)用作標(biāo)引的主題詞，用黑體單列在區(qū)域分類的最后部分。

三、標(biāo)引方法

（一）一份文件的標(biāo)引，除類別詞外最多不超過５個(gè)主題詞。主題詞標(biāo)在文件的抄送欄之上，頂格寫。

（二）標(biāo)引順序是先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞。在標(biāo)類屬詞時(shí)，先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞，最后標(biāo)反映文件形式的詞。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》，先標(biāo)類別詞“農(nóng)業(yè)”，再標(biāo)類屬詞“水土保

持”，最后標(biāo)上“通知”。

（三）一份文件如有兩個(gè)以上的主題內(nèi)容，先集中對(duì)一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引，再對(duì)第二個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的通知》，先標(biāo)反映第一個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“經(jīng)濟(jì)管理”，再標(biāo)類屬詞“企業(yè)”、“破產(chǎn)”；然后標(biāo)反映第二個(gè)主題內(nèi)容的類別

詞“勞動(dòng)”，再標(biāo)類屬詞“就業(yè)”；最后標(biāo)“通知”。

（四）根據(jù)需要，可將不同類的主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于“九五”期間深化科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，可標(biāo)“科技、體制、改革、決定”。

（五）當(dāng)詞表中找不出準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時(shí)，可以在類別詞中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引。同時(shí)將能夠準(zhǔn)確反映文件內(nèi)容的詞標(biāo)在類別詞的后面，并在該詞的后面加“△”以便區(qū)別。

（六）列在區(qū)域分類最后，用黑體標(biāo)出的主題詞只供檢索用，不再用作標(biāo)引。

（七）附表中的主題詞與主表中的主題詞具有同等效力，標(biāo)引方法相同，不同的是，如果附表中所列的國(guó)家、地區(qū)的實(shí)際名稱發(fā)生了變化，使用本表的各單位可先按照變化后的標(biāo)準(zhǔn)名稱進(jìn)行修改和使

用。國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局將定期修訂附表。

四、詞表管理

（一）本詞表由國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局負(fù)責(zé)管理和解釋，具體工作由檔案數(shù)據(jù)處承辦。

（二）本詞表自１９９８年２月１日起執(zhí)行，１９９４年４月修訂的詞表同時(shí)廢止。

國(guó)務(wù)院公文主題詞表

０１．綜合經(jīng)濟(jì)（７７個(gè)）

０１Ａ計(jì)劃

規(guī)劃 統(tǒng)計(jì) 指標(biāo) 分配 統(tǒng)配 調(diào)撥

０１Ｂ經(jīng)濟(jì)管理

經(jīng)濟(jì) 管理 調(diào)整 調(diào)控 控制 結(jié)構(gòu) 制度 所有制 股份制 責(zé)任制 流通 產(chǎn)業(yè) 行業(yè) 改革 改造 競(jìng)爭(zhēng) 兼并 開放 開發(fā) 協(xié)作 資源 土地 資產(chǎn) 資料 產(chǎn)權(quán) 物價(jià) 價(jià)格 投資 投標(biāo) 經(jīng)營(yíng) 生產(chǎn) 轉(zhuǎn)產(chǎn) 項(xiàng)目 產(chǎn)品 質(zhì)量 承包 租賃 合同 包干 國(guó)有 國(guó)營(yíng) 私營(yíng) 集體 個(gè)體 企業(yè) 公司 集團(tuán) 合作社 普查 工商 商標(biāo) 注冊(cè) 廣告 監(jiān)督 增產(chǎn) 效益 節(jié)約 浪費(fèi) 破產(chǎn)

虧損 特區(qū) 開發(fā)區(qū) 保稅區(qū) 展銷 展覽

商品化 橫向聯(lián)系 第三產(chǎn)業(yè) 生產(chǎn)資料

０２．工交、能源郵電（６９個(gè)）

０２Ａ工業(yè)

冶金 鋼鐵 地礦 機(jī)械 汽車 電子 電器 儀器 儀表 化工 航天 航空 核工 船舶 兵器 軍工 輕工 有色金屬 鹽業(yè) 食品 印刷 包裝 手工業(yè) 紡織 服裝 絲綢 設(shè)備 原料 材

料 加工

０２Ｂ交通

鐵路 公路 橋梁 民航 機(jī)械 航線 航道 空中管制 飛機(jī) 港口 碼頭

口岸 車站 車輛 運(yùn)輸 旅客

０２Ｃ能源

石油 煤炭 電力 燃料 天然氣 煤氣 沼氣

０２Ｄ郵電

通信 電信 郵政 網(wǎng)絡(luò) 數(shù)據(jù)

民品 廠礦 空運(yùn) 三線 通訊 水運(yùn) 運(yùn)費(fèi)

０３．旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保（４２個(gè)）

０３Ａ旅游

０３Ｂ服務(wù)業(yè)

飲食業(yè) 賓館

０３Ｃ城鄉(xiāng)建設(shè)

城市 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 基建 建設(shè) 建筑 建材 勘察 測(cè)繪 設(shè)計(jì) 市政 公用事業(yè)

監(jiān)理 環(huán)衛(wèi) 征地 工程 房地產(chǎn) 房屋 住宅 裝修 設(shè)施 出讓 轉(zhuǎn)讓 風(fēng)景名勝 園林 島

嶼

０３Ｄ環(huán)保

保護(hù)區(qū) 植物 動(dòng)物 污染 生態(tài) 生物

風(fēng)景 飯店 城鄉(xiāng) 國(guó)土 沿海

０４．農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象（５６個(gè)）

０４Ａ農(nóng)業(yè)

農(nóng)村 農(nóng)民 農(nóng)民負(fù)擔(dān) 農(nóng)場(chǎng) 農(nóng)墾 糧食 棉花 油料 生豬 蔬菜 糖料

煙草 水產(chǎn) 漁業(yè) 水果 經(jīng)濟(jì)作物 農(nóng)副產(chǎn)品 副業(yè) 畜牧業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 農(nóng)膜

種子 化肥 農(nóng)藥 飼料 災(zāi)害 以工代賑 扶貧

０４Ｂ林業(yè)

綠化 木材 森林 草原 防沙治沙

０４Ｃ水利

河流 湖泊 灘涂 水庫 水域 流域 水土保持 節(jié)水 防汛 抗旱 三峽

０４Ｄ氣象

氣候 預(yù)報(bào) 預(yù)測(cè)

煙酒 土特產(chǎn) 有機(jī)肥 多種經(jīng)營(yíng) 牧業(yè)

０５．財(cái)政、金融（５７個(gè)）

０５Ａ財(cái)政

預(yù)算 決算 核算 收支 財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì) 稅務(wù) 稅率 審計(jì) 債務(wù) 積累 經(jīng)費(fèi) 集資 收費(fèi)

資金 基金 租金 撥款 利潤(rùn) 補(bǔ)貼 折舊費(fèi) 附加費(fèi) 固定資產(chǎn)

０５Ｂ金融

銀行 貨幣 黃金 白銀 存款 貸款 信貸 貼現(xiàn) 通貨膨脹 交易 期貨

利率 利息 貼息 外匯 外幣 匯率 債券 證券 股票 彩票 信托 保險(xiǎn) 賠償 信用社

現(xiàn)金 留成 流動(dòng)資金 儲(chǔ)蓄 費(fèi)用 僑匯 折舊率

０６．貿(mào)易（５２個(gè)）

０６Ａ商業(yè)

商品 物資 收購 定購 購置 市場(chǎng) 集貿(mào) 酒類 副食品 日用品 銷 售 消費(fèi) 批發(fā) 供應(yīng) 零售 拍賣 專賣 訂貨 營(yíng)業(yè) 倉庫 儲(chǔ)備 儲(chǔ)運(yùn)

貨物

０６Ｂ外貿(mào)

對(duì)外援助 軍貿(mào) 進(jìn)口 出口 引進(jìn) 海關(guān) 緝私 仲裁 商檢 外商 外資

合資 合作 關(guān)貿(mào) 許可證 駐外企業(yè)

貿(mào)易 倒賣 外向型 議購 議售 壟斷 經(jīng)貿(mào) 販運(yùn) 票證 外經(jīng) 交易會(huì)

０７．外事（４２個(gè)）

０７Ａ外交

對(duì)外政策 對(duì)外關(guān)系 領(lǐng)土 領(lǐng)空 領(lǐng)海 外交人員 建交 公約 大使 領(lǐng)事 條約 協(xié)定

協(xié)議 議定書 備忘錄 照會(huì) 國(guó)際 涉外事務(wù) 抗議

０７Ｂ外事

國(guó)際會(huì)議 國(guó)際組織 對(duì)外宣傳 出訪 出國(guó) 出入境 簽證 護(hù)照 邀請(qǐng) 來訪 談判 會(huì)談 會(huì)見 接見 招待會(huì) 宴會(huì) 外國(guó)人 外賓 對(duì)外友協(xié) 外國(guó)專家

涉外

０８．公安、司法、監(jiān)察（４６個(gè)）

０８Ａ公安

警察 武警 警銜 治安 非法組織 安全 保衛(wèi) 禁毒 消防 防火 檢查

掃黃 案件 處罰 戶口 證件 事件 危險(xiǎn)品 游行 海防 邊防 邊界 邊境

０８Ｂ司法

政法 法制 法律 法院 律師 檢察 程序 公證 勞改 勞教 監(jiān)獄

０８Ｃ監(jiān)察

廉政建設(shè) 審查 紀(jì)檢 執(zhí)法 行賄 受賄 貪污 處分

偵破

０９．民政、勞動(dòng)人事（８５個(gè)）

０９Ａ民政

基層政權(quán) 選舉 行政區(qū)劃 地名 人口 雙擁工作 社會(huì)保障 社團(tuán) 救災(zāi)

救濟(jì) 募捐 婚姻 移民 撫恤 慰問 調(diào)解 老齡問題 烈士 糾紛 殘疾人 墓地 殯葬 社

區(qū)服務(wù)

０９Ｂ機(jī)構(gòu)

駐外機(jī)構(gòu) 體制 職能 編制 精簡(jiǎn) 更名

０９Ｃ人事

行政人員 干部 公務(wù)員 考核 錄用 職工 家屬 子女 知識(shí)分子 專家 參事 院士 文史館員 履歷 聘任 任免 辭退 退職 職稱 待遇 離休 退休 交流 安置

調(diào)配 模范 表彰 獎(jiǎng)勵(lì)

０９Ｄ勞動(dòng)

就業(yè) 失業(yè) 招聘 合同制 工人 保護(hù) 勞務(wù) 第二職業(yè) 事故

０９Ｅ工資

津貼 獎(jiǎng)金 福利 收入

老年 簡(jiǎn)歷 勞資 人才 招工 待業(yè) 補(bǔ)助 擁軍優(yōu)屬 喪葬 獎(jiǎng)懲

１０．科、教、文、衛(wèi)、體（７３個(gè)）

１０Ａ科技

科學(xué) 技術(shù) 科普 科研 鑒定 標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)量 專利 實(shí)驗(yàn) 情報(bào) 計(jì)算機(jī) 自動(dòng)化 信息

衛(wèi)星 地震 海洋

１０Ｂ教育

學(xué)校 教師 招生 學(xué)生 培訓(xùn) 畢業(yè) 學(xué)位 留學(xué) 教材 校辦企業(yè)

１０Ｃ文化

文字 文史 文學(xué) 語言 藝術(shù) 古籍 圖書 宣傳 廣播 電視 電影 出版 版權(quán) 報(bào)刊

新聞 音像 文物 古跡 紀(jì)念物 電子出版物

１０Ｄ衛(wèi)生

醫(yī)院 中醫(yī) 醫(yī)療 醫(yī)藥 藥材 防疫 疾病 計(jì)劃生育 婦幼保健 檢驗(yàn) 檢疫

１０Ｅ體育

運(yùn)動(dòng)員 教練員 運(yùn)動(dòng)會(huì) 比賽

館所 院校 校舍 地方志 軟科學(xué) 社科

１１．國(guó)防（２４個(gè)）

１１Ａ軍事

軍隊(duì) 國(guó)防 空軍 海軍 征兵 服役 轉(zhuǎn)業(yè) 民兵 預(yù)備役 軍銜 復(fù)員 文職 后勤 裝備 戰(zhàn)備 作戰(zhàn) 訓(xùn)練 防空 軍需 武器 彈藥 人武

退伍

１２．秘書、行政（７４個(gè)）

１２Ａ文秘工作

機(jī)關(guān) 國(guó)旗 國(guó)徽 機(jī)要 印章 信訪 督查 保密 公文 檔案 會(huì)議 文件 秘書 電報(bào) 提案 議案 談話 講話 總結(jié) 批示 匯報(bào) 建議 意見 文章 題詞 章程 條例 辦法 細(xì)則 規(guī)定 方案 布告 決議 命令 決定 指示 公告 通告 通知 通報(bào) 報(bào)告 請(qǐng)示 批復(fù) 函 會(huì)議紀(jì)

要

１２Ｂ行政事務(wù)

行政 工作制度 紀(jì)念活動(dòng) 慶典活動(dòng) 休假 節(jié)假日 著裝 參觀 接待 措施 調(diào)查 視

察 考察 禮品 饋贈(zèng) 服務(wù)

出席 發(fā)言 轉(zhuǎn)發(fā) 名單 批準(zhǔn) 審批 信函 事務(wù) 活動(dòng) 紀(jì)要 督察

１３．綜合黨團(tuán)（５４個(gè)）

１３Ａ黨派團(tuán)體

共產(chǎn)黨 民主黨派 共青團(tuán) 團(tuán)體 工會(huì) 協(xié)會(huì) 學(xué)會(huì) 民間組織 文聯(lián) 婦女 兒童 基金

會(huì)

１３Ｂ統(tǒng)戰(zhàn)

政協(xié) 民主人士 愛國(guó)人士

１３Ｃ民族

民族區(qū)域自治 民族事務(wù)

１３Ｄ宗教

寺廟

１３Ｅ僑務(wù)

外籍華人 歸僑 僑鄉(xiāng)

１３Ｆ港澳臺(tái)

香港問題 澳門問題 臺(tái)灣問題

１３Ｇ綜合

整頓 形勢(shì) 社會(huì) 精神文明 法人 發(fā)展 其它 試點(diǎn)

推廣 青年 政治 范圍 黨派 組織 領(lǐng)導(dǎo) 方針 政策 黨風(fēng) 事業(yè) 咨詢

附表

０１．中國(guó)行政區(qū)域（５４個(gè)）

０１Ａ華北地區(qū)

北京 天津 河北 山西 內(nèi)蒙古

０１Ｂ東北地區(qū)

遼寧 吉林 黑龍江

０１Ｃ華東地區(qū)

上海 江蘇 浙江 安徽 福建 江西 山東

０１Ｄ中南地區(qū)

河南 湖北 湖南 廣東 廣西 海南

中心 清除

０１Ｅ西南地區(qū)

四川 貴州 云南 西藏 重慶

０１Ｆ西北地區(qū)

陜西 甘肅 青海 寧夏 新疆

０１Ｇ臺(tái)灣

０１Ｈ香港

０１Ｉ澳門

哈爾濱 沈陽 大連 青島 廈門 寧波 武漢 廣州 深圳 海南島 西安

單列市 省市 自治區(qū)

０２．世界行政區(qū)域（２４４個(gè)）

０２Ａ亞洲

中國(guó) 蒙古 朝鮮 韓國(guó) 日本 越南 老撾 柬埔寨 緬甸 泰國(guó) 馬來西亞 新加坡 文萊 菲律賓 印度尼西亞 東帝汶 尼泊爾 錫金 不丹 孟加拉國(guó) 印度 斯里蘭卡 馬爾代夫 哈薩克斯坦 吉爾吉斯斯坦 塔吉克斯坦 烏茲別克斯坦 土庫曼斯坦 格魯吉亞 阿塞拜疆 亞美尼亞 巴基斯坦 阿富汗 伊朗 科威特 沙特阿拉伯 巴林 卡塔爾 阿聯(lián)酋 阿曼 也門 伊拉克 敘利亞

黎巴嫩 約旦 巴勒斯坦 以色列 塞浦路斯 土耳其

０２Ｂ歐洲

冰島 法羅群島 丹麥 挪威 瑞典 芬蘭 愛沙尼亞 拉脫維亞 立陶宛 俄羅斯 白俄羅斯 烏克蘭 摩爾多瓦 波蘭 捷克 斯洛伐克 匈牙利 德國(guó) 奧地利 列支敦士登 瑞士 荷蘭 比利時(shí) 盧森堡 英國(guó) 愛爾蘭 法國(guó) 摩納哥 安道爾 西班牙 葡萄牙 意大利 梵蒂岡 圣馬力諾 馬耳他 南斯拉夫 斯洛文尼亞 克羅地亞 波黑 馬其頓 羅馬尼亞 保加利亞 阿爾巴尼亞 希臘

０２Ｃ非洲

埃及 利比亞 突尼斯 阿爾及利亞 摩洛哥 西撒哈拉 毛里塔尼亞 塞內(nèi)加爾 岡比亞

馬里 布基納法索 佛得角 幾內(nèi)亞比紹 幾內(nèi)亞 塞拉利昂 利比里亞 科特迪瓦 加納 多哥 貝寧

尼日爾 尼日利亞 喀麥隆 赤道幾內(nèi)亞

乍得 中非 蘇丹 埃塞俄比亞 吉布提 索馬里 肯尼亞 烏干達(dá) 坦桑尼亞 盧旺達(dá) 布隆迪

剛果民主共和國(guó) 剛果 加蓬 厄立特里亞 圣多美和普林西比

安哥拉 贊比亞 馬拉維 莫桑比克 科摩羅 馬達(dá)加斯加 塞舌爾 毛里求斯 留尼汪 津巴布韋 博茨瓦納 納米比亞 南非 斯威士蘭 萊索托 圣赫勒拿

０２Ｄ大洋洲

澳大利亞 新西蘭 巴布亞新幾內(nèi)亞 所羅門群島 瓦努阿圖 新喀里多尼亞

斐濟(jì)基里巴斯 瑙魯 密克羅尼西亞聯(lián)邦 馬紹爾群島共和國(guó) 帕勞 北馬里亞納群島自由聯(lián)邦

關(guān)島 圖瓦盧 瓦利斯群島和富圖納群島 西薩摩亞 美屬薩摩亞

紐埃 托克勞 庫克群島 湯加 法屬波利尼西亞 皮特凱恩群島

０２Ｅ美洲

格陵蘭 加拿大 圣皮埃爾和密克隆 美國(guó) 百慕大 墨西哥 危地馬拉 伯利茲 薩爾瓦爾 洪都拉斯 尼加拉瓜 哥斯達(dá)黎加 巴拿馬 巴哈馬 特克斯群島和凱科斯群島 古巴 開曼群島 牙買加 海地 多米尼加 波多黎各 美屬維爾京群島 英屬維爾京群島 圣基茨和尼維斯 安圭拉 安提瓜和巴布達(dá) 蒙特塞拉特 瓜德羅普 多米尼克 馬提尼克 圣盧西亞 圣文森特和格林納丁斯 巴巴多斯 格林納達(dá) 特立尼達(dá)和多巴哥 荷屬安的列斯 阿魯巴 哥倫比亞 委內(nèi)瑞拉 圭亞那 蘇里南 法屬圭亞那 厄瓜多爾 秘魯 巴西 玻利維亞 智利 阿根廷 巴拉圭 烏拉圭

蘇聯(lián) 民主德國(guó) 聯(lián)邦德國(guó) 捷克斯洛伐克 扎伊爾 留尼汪島 圣赫勒拿島和阿森松島等

貝勞 馬紹爾群島 北馬里亞納群島 東薩摩亞 圣皮埃爾和密克隆群島 百慕大群島 多米尼加共和國(guó)

多米尼加聯(lián)邦 荷屬安的列斯群島

發(fā)布部門：國(guó)務(wù)院辦公廳 發(fā)布日期：1997年12月01日 實(shí)施日期：1997年12月01日(中央

法規(guī))

第三篇：國(guó)務(wù)院公文主題詞表

國(guó)務(wù)院公文主題詞表(共786個(gè)，1988年12月修訂)

一、計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、體改(52個(gè))

個(gè)體

計(jì)劃

計(jì)量

開發(fā)

開放

公司生產(chǎn)

節(jié)約

包干

合同

企業(yè)

投資

改革

改造

體制

規(guī)劃

責(zé)任制

拍賣

招標(biāo)

轉(zhuǎn)產(chǎn)

國(guó)營(yíng)

制度

物資

所有制股份制

承包

經(jīng)濟(jì)

經(jīng)營(yíng)

指標(biāo)

結(jié)構(gòu)

標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目

統(tǒng)計(jì)

統(tǒng)配

浪費(fèi)

效益

資產(chǎn)

調(diào)整

租賃

展銷

商品化

基建

控制

集體

普查

橫向聯(lián)系

增產(chǎn)

分配

協(xié)作

合作社

私營(yíng)

展覽

二、工交、能源(59個(gè))

廠礦

三線

工業(yè)

口岸

天然氣

車站

車輛

手工業(yè)化工

公路

水運(yùn)

石油

電力

電子

電器

儀器

加工

包裝

民品

民航

產(chǎn)品

交通

軍工

設(shè)備

運(yùn)費(fèi)

運(yùn)輸

機(jī)場(chǎng)

機(jī)械

有色金屬

地礦

冶金

材料

郵電

紡織

空運(yùn)

空中管制

國(guó)土

質(zhì)量

輕工

鋼鐵

食品

通訊

資源

原料

核工

鐵路

航天

航空

航線

能源

港口

船舶

煤氣

煤炭燃料

飛機(jī)

生產(chǎn)資料

絲綢

鹽業(yè)

三、城鄉(xiāng)建設(shè)(28個(gè))

工程

風(fēng)景

古跡

污染

設(shè)計(jì)

設(shè)施

動(dòng)物

地名

村鎮(zhèn)

島嶼

飯店

園林住宅

沿海

房屋

房地產(chǎn)

環(huán)保

征地

建設(shè)

建材

建筑

測(cè)繪

城市

賓館

旅游

勘察

綠化

裝修

四、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利(35個(gè))

土地

土特產(chǎn)木材

氣象

化肥

水利

農(nóng)業(yè)

農(nóng)民

農(nóng)村

農(nóng)場(chǎng)

農(nóng)墾

農(nóng)副產(chǎn)品

防汛

災(zāi)害

油料

林業(yè)

牧業(yè)

飼料

漁業(yè)

副業(yè)

棉花

糧食

蔬菜

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

水土保持

水域

有機(jī)肥

生豬

農(nóng)藥

多種經(jīng)營(yíng)

農(nóng)膜

防火

種子

煙酒

灘涂

五、財(cái)政、金融(54個(gè))

虧損

匯率

白銀

外幣

外匯

決算

存款

補(bǔ)貼

財(cái)務(wù)

財(cái)政

利潤(rùn)

利息利率

收支

收費(fèi)

折舊率

附加費(fèi)

審計(jì)

現(xiàn)金

撥款

固定資產(chǎn)

受賄

貨幣

貪污

金融

股票

貼息

信托

信貸

貸款

保險(xiǎn)

費(fèi)用

消費(fèi)

流通

流動(dòng)資金

資金

核算

租金

積累

債務(wù)

債券

留成預(yù)算

基金

黃金

破產(chǎn)

賠償

銀行

稅務(wù)

稅率

儲(chǔ)蓄

集資

信用社

募捐

六、商業(yè)、外貿(mào)(42個(gè))

廣告

工商

訂貨

倉庫

引進(jìn)

市場(chǎng)

外貿(mào)

外資

出口

交易會(huì)

進(jìn)口

仲裁

價(jià)格

合作

合資

收購

定購

壟斷

販運(yùn)

購置

供應(yīng)

貨物

經(jīng)貿(mào)

貿(mào)易

海關(guān)

競(jìng)爭(zhēng)

商業(yè)

商標(biāo)

商品

營(yíng)業(yè)

票證

第三產(chǎn)業(yè)

銷售

日用品

外向型

外經(jīng)

議購

議售

調(diào)撥

倒賣

商檢

儲(chǔ)備

七、外交、外事(30個(gè))

大使

公約

議定書

外交

外事

外賓

出訪

出國(guó)

對(duì)外友協(xié)

協(xié)定

會(huì)見

會(huì)談

來訪

條約

招待會(huì)

國(guó)際組織

僑務(wù)

備忘錄

宴會(huì)

談判

接見

抗議

國(guó)際

國(guó)際會(huì)議

建交

涉外

領(lǐng)土

領(lǐng)事

照會(huì)

邀請(qǐng)

八、公安、司法(32個(gè))

戶口

公安

公證

辦法

邊防

邊界

邊境

司法

安全

危險(xiǎn)品

紀(jì)檢

勞改

勞教

條例

法制

法律

法院

武警

規(guī)定

偵破

命令

細(xì)則

政法

消防

海防

案件

監(jiān)察

檢查

程序

緝私

證件

事件

九、民政、勞動(dòng)人事(54個(gè))

人才

人口

人事

干部

工人

工資

子女

市政

民政

民族

糾紛

安置老年

機(jī)構(gòu)

任免

行政區(qū)劃

補(bǔ)助

扶貧

撫恤

勞動(dòng)

勞務(wù)

勞資

喪葬

擁軍優(yōu)屬

招工

事故

知識(shí)分子

退休

津貼

獎(jiǎng)金

獎(jiǎng)懲

保護(hù)

待遇

離休

調(diào)配

職工

職稱

職能

婚姻

救災(zāi)

救濟(jì)

第二職業(yè)

移民

就業(yè)

編制

福利

簡(jiǎn)歷

精簡(jiǎn)

公務(wù)員

行政人員

更名

殘疾人

烈士

聘任

十、科技、文教、衛(wèi)生(47個(gè))

廣播

衛(wèi)生

文化

文字

文學(xué)

文物

計(jì)算機(jī)

專利

藝術(shù)

中醫(yī)

古籍

電視

電影

外國(guó)專家

出版

防疫

地震

紀(jì)念物

社科

技術(shù)

報(bào)刊

醫(yī)療

醫(yī)藥

體育 招生

軟科學(xué)

圖書

宣傳

語言

科學(xué)

科研

信息

海洋

校舍

留學(xué)

情報(bào)

教育

培訓(xùn)

檢驗(yàn)

館所

新聞國(guó)務(wù)院公文主題詞表(共786個(gè)，1988年12月修訂)

一、計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、體改(52個(gè))

個(gè)體

計(jì)劃

計(jì)量

開發(fā)

開放

公司生產(chǎn)

節(jié)約

包干

合同

企業(yè)

投資

改革

改造

體制

規(guī)劃

責(zé)任制

拍賣

招標(biāo)

轉(zhuǎn)產(chǎn)

國(guó)營(yíng)

制度

物資

所有制股份制

承包

經(jīng)濟(jì)

經(jīng)營(yíng)

指標(biāo)

結(jié)構(gòu)

標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目

統(tǒng)計(jì)

統(tǒng)配

浪費(fèi)

效益

資產(chǎn)

調(diào)整

租賃

展銷

商品化

基建

控制

集體

普查

橫向聯(lián)系

增產(chǎn)

分配

協(xié)作

合作社

私營(yíng)

展覽

二、工交、能源(59個(gè))

廠礦

三線

工業(yè)

口岸

天然氣

車站

車輛

手工業(yè)化工

公路

水運(yùn)

石油

電力

電子

電器

儀器

加工

包裝

民品

民航

產(chǎn)品

交通

軍工

設(shè)備

運(yùn)費(fèi)

運(yùn)輸

機(jī)場(chǎng)

機(jī)械

有色金屬

地礦

冶金

材料

郵電

紡織

空運(yùn)

空中管制

國(guó)土

質(zhì)量

輕工

鋼鐵

食品

通訊

資源

原料

核工

鐵路

航天

航空

航線

能源

港口

船舶

煤氣

煤炭燃料

飛機(jī)

生產(chǎn)資料

絲綢

鹽業(yè)

三、城鄉(xiāng)建設(shè)(28個(gè))

工程

風(fēng)景

古跡

污染

設(shè)計(jì)

設(shè)施

動(dòng)物

地名

村鎮(zhèn)

島嶼

飯店

園林住宅

沿海

房屋

房地產(chǎn)

環(huán)保

征地

建設(shè)

建材

建筑

測(cè)繪

城市

賓館

旅游

勘察

綠化

裝修

四、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利(35個(gè))

土地

土特產(chǎn)木材

氣象

化肥

水利

農(nóng)業(yè)

農(nóng)民

農(nóng)村

農(nóng)場(chǎng)

農(nóng)墾

農(nóng)副產(chǎn)品

防汛

災(zāi)害

油料

林業(yè)

牧業(yè)

飼料

漁業(yè)

副業(yè)

棉花

糧食

蔬菜

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

水土保持

水域

有機(jī)肥

生豬

農(nóng)藥

多種經(jīng)營(yíng)

農(nóng)膜

防火

種子

煙酒

灘涂

五、財(cái)政、金融(54個(gè))

虧損

匯率

白銀

外幣

外匯

決算

存款

補(bǔ)貼

財(cái)務(wù)

財(cái)政

利潤(rùn)

利息利率

收支

收費(fèi)

折舊率

附加費(fèi)

審計(jì)

現(xiàn)金

撥款

固定資產(chǎn)

受賄

貨幣

貪污

金融

股票

貼息

信托

信貸

貸款

保險(xiǎn)

費(fèi)用

消費(fèi)

流通

流動(dòng)資金

資金

核算

租金

積累

債務(wù)

債券

留成預(yù)算

基金

黃金

破產(chǎn)

賠償

銀行

稅務(wù)

稅率

儲(chǔ)蓄

集資

信用社

募捐

六、商業(yè)、外貿(mào)(42個(gè))

廣告

工商

訂貨

倉庫

引進(jìn)

市場(chǎng)

外貿(mào)

外資

出口

交易會(huì)

進(jìn)口

仲裁

價(jià)格

合作

合資

收購

定購

壟斷

販運(yùn)

購置

供應(yīng)

貨物

經(jīng)貿(mào)

貿(mào)易

海關(guān)

競(jìng)爭(zhēng)

商業(yè)

商標(biāo)

商品

營(yíng)業(yè)

票證

第三產(chǎn)業(yè)

銷售

日用品

外向型

外經(jīng)

議購

議售

調(diào)撥

倒賣

商檢

儲(chǔ)備

七、外交、外事(30個(gè))

大使

公約

議定書

外交

外事

外賓

出訪

出國(guó)

對(duì)外友協(xié)

協(xié)定

會(huì)見

會(huì)談

來訪

條約

招待會(huì)

國(guó)際組織

僑務(wù)

備忘錄

宴會(huì)

談判

接見

抗議

國(guó)際

國(guó)際會(huì)議

建交

涉外

領(lǐng)土

領(lǐng)事

照會(huì)

邀請(qǐng)

八、公安、司法(32個(gè))

戶口

公安

公證

辦法

邊防

邊界

邊境

司法

安全

危險(xiǎn)品

紀(jì)檢

勞改

勞教

條例

法制

法律

法院

武警

規(guī)定

偵破

命令

細(xì)則

政法

消防

海防

案件

監(jiān)察

檢查

程序

緝私

證件

事件

九、民政、勞動(dòng)人事(54個(gè))

人才

人口

人事

干部

工人

工資

子女

市政

民政

民族

糾紛

安置老年

機(jī)構(gòu)

任免

行政區(qū)劃

補(bǔ)助

扶貧

撫恤

勞動(dòng)

勞務(wù)

勞資

喪葬

擁軍優(yōu)屬

招工

事故

知識(shí)分子

退休

津貼

獎(jiǎng)金

獎(jiǎng)懲

保護(hù)

待遇

離休

調(diào)配

職工

職稱

職能

婚姻

救災(zāi)

救濟(jì)

第二職業(yè)

移民

就業(yè)

編制

福利

簡(jiǎn)歷

精簡(jiǎn)

公務(wù)員

行政人員

更名

殘疾人

烈士

聘任

十、科技、文教、衛(wèi)生(47個(gè))

廣播

衛(wèi)生

文化

文字

文學(xué)

文物

計(jì)算機(jī)

專利

藝術(shù)

中醫(yī)

古籍

電視

電影

外國(guó)專家

出版

防疫

地震

紀(jì)念物

社科

技術(shù)

報(bào)刊

醫(yī)療

醫(yī)藥

體育招生

軟科學(xué)

圖書

宣傳

語言

科學(xué)

科研

信息

海洋

校舍

留學(xué)

情報(bào)

教育

培訓(xùn)

檢驗(yàn)

館所

新聞

衛(wèi)星

地方志

自動(dòng)化

音像

院校

疾病

十一、軍事、國(guó)防(21個(gè))

訓(xùn)練

民兵

軍隊(duì)

軍事

后勤

防空作戰(zhàn)

空軍

武器

轉(zhuǎn)業(yè)

國(guó)防

征兵

戰(zhàn)備

復(fù)員

海軍

彈藥

裝備

人武

軍銜

服役

退伍

十二、秘書行政(51個(gè))

文件

文章

方案

公文

匯報(bào)

議案

節(jié)假日

出席

發(fā)言

決定

講話

考察

機(jī)關(guān)

行政

會(huì)議

名單

紀(jì)要

批示

批復(fù)

批準(zhǔn)

報(bào)告

審批

轉(zhuǎn)發(fā)

事務(wù)

服務(wù)

建議

參觀

經(jīng)費(fèi)

活動(dòng)

指示

信訪

保密

通報(bào)

通知

談話

請(qǐng)示

調(diào)查

檔案

秘書

接待

措施

饋贈(zèng)

管理

公告

布告

印章

決議 信函

總結(jié)

提案

意見

十三、綜合、黨團(tuán)(35個(gè))

兒童

工會(huì)

文聯(lián)

方針

計(jì)劃生育

中心

協(xié)會(huì)

婦女

形勢(shì)

學(xué)會(huì)

學(xué)聯(lián)

宗教視察

試點(diǎn)

團(tuán)體

青年

其它

事業(yè)

參事

組織

咨詢

政治

政策

統(tǒng)戰(zhàn)

黨風(fēng)

黨派

基金會(huì)

推廣

領(lǐng)導(dǎo)

綜合整頓

文史

范圍

清除

集團(tuán)

十四、區(qū)域(48個(gè))

香港

澳門

省市

自治區(qū)

單列市

特區(qū)

北京

天津

河北

山西

內(nèi)蒙古

遼寧

吉林

黑龍江

上海

江蘇

浙江

安徽

福建

江西

山東

河南

湖北

湖南

廣東

廣西

四川

貴州

云南

西藏

陜西

甘肅

青海

寧夏

新疆

臺(tái)灣

海南

哈爾濱

沈陽

大連

青島

西安

重慶

武漢

寧波

廣州

海南島

深圳

十五、世界各國(guó)及地區(qū)(198個(gè))

蒙古

朝鮮

日本

越南

老撾

柬埔寨

緬甸

泰國(guó)

馬來西亞

新加坡文萊

菲律賓

印度尼西亞

東帝汶

尼泊爾

錫金

不丹

孟加拉國(guó)

印度

斯里蘭卡

馬爾代夫

巴基斯坦

阿富汗

伊朗

科威特

沙特阿拉伯

巴林

卡塔爾

阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)

阿曼

也門民主人民共和國(guó)

阿拉伯也門共和國(guó)伊拉克

敘利亞

黎巴嫩

約旦

巴勒斯坦

塞浦路斯

土耳其

冰島

法羅群島(丹)丹麥

挪威

瑞典

芬蘭

蘇聯(lián)

波蘭

捷克斯洛伐克

匈牙利

民主德國(guó)

聯(lián)邦德國(guó)

奧地利

列支敦士登

瑞士

荷蘭

比利時(shí)

盧森堡英國(guó)

愛爾蘭

法國(guó)

摩納哥

安道爾

西班牙

葡萄牙

意大利

梵蒂岡

圣馬力諾

馬耳他

南斯拉夫

羅馬尼亞

保加利亞

阿爾巴尼亞

希臘

埃及

利比亞

突尼斯

阿爾及利亞

摩洛哥西

撒哈拉

毛里塔尼亞

塞內(nèi)加爾

岡比亞

馬里

布基納法索

佛得角

幾內(nèi)亞比紹

幾內(nèi)亞

塞拉利昂

利比里亞

特科迪瓦

加納

多哥 貝寧

尼日爾

尼日利亞

喀麥隆

赤道幾內(nèi)亞

乍得

中非

蘇丹

埃塞俄比亞

吉布提

索馬里

肯尼亞

烏干達(dá)

坦桑尼亞

盧旺達(dá)

布隆迪

扎依爾

剛果

加蓬

圣多美和普林茜比

安哥拉

贊比亞

馬拉維

莫桑比克

科摩拿

馬達(dá)加斯加

塞舌爾 毛里求斯

留尼汪島(法)

津巴布韋。

博茨瓦納

納米比亞

南非

斯威士蘭

萊索托

圣赫勒拿島和阿森松島等(英)澳大利亞

新西蘭

巴布亞新幾內(nèi)亞

所羅門群島

瓦努阿圖

新喀里多尼亞(法)

斐濟(jì)

基里巴期

瑙魯

馬里亞納群島

加羅林群島

馬紹爾群島(美托管)

關(guān)島(美)

圖瓦盧

瓦利斯群島和富圖納群島(法)

西薩摩亞

東薩摩亞

紐埃(新)托克勞群島(新)

庫克群島(法)湯加

法屬波利尼西亞

皮特凱恩群島(英)格陵蘭(丹)加拿大

圣皮埃爾島和密克隆島(法)美國(guó)

百慕大群島(英)墨西哥

危地馬拉

伯利蘭

薩爾瓦多

洪都拉斯

尼加拉瓜

哥斯達(dá)黎加

巴拿馬

巴哈馬

特克斯群島和凱科斯群島(英)

古巴

開曼群島(英)

牙買加

海地

多米尼加共和國(guó)

波多黎各島(美)

英屬維爾京群島

圣克里斯托弗和尼維斯聯(lián)邦

安圭拉島(英)

安提瓜和巴布達(dá)

蒙特塞拉特島(英)瓜德羅普島(法)多米尼加聯(lián)邦

馬提尼克島(法)

圣盧西亞

圣文森特和格林納丁斯

巴巴多斯格林納達(dá)

特立尼達(dá)和多巴哥

荷屬安的列斯群島

哥倫比亞

委內(nèi)瑞拉

圭亞那

蘇里南

法屬圭亞娜

厄瓜多爾

秘魯

巴西

玻利維亞

智利

阿根廷

巴拉圭

烏拉圭

《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》的使用說明

一、主題詞共786個(gè)，分十五類(類別標(biāo)題不作主題詞用)、“區(qū)域”類中，省市主題詞按行政區(qū)劃代碼順序排列，計(jì)劃單列市按所在位置由北向南排列?！笆澜绺鲊?guó)及地區(qū)”類中的主題詞按國(guó)家和區(qū)域在世界各大洲的地理位置由北向南排列。

二、每一類主題詞分為固定碼區(qū)和自由碼區(qū)。該詞表中的主題詞為固定碼區(qū)主題詞。固定碼區(qū)的主題詞控制在001…399之間，為國(guó)務(wù)院下發(fā)文件和各省、市政府辦公廳上報(bào)國(guó)務(wù)院的各類文件所通用碼區(qū)，自由碼區(qū)的主題詞控制在400…999之間。使用單位可根據(jù)工作需要自行編排。

三、使用時(shí)不受類別限制，標(biāo)引次序應(yīng)根據(jù)主題詞的意義由小到大，從內(nèi)容到形式：一般不超過七個(gè)。

四、本主題詞已有固定編碼，其修改、補(bǔ)充，由秘書局技術(shù)處歸口負(fù)責(zé)，其他單位和同志不得隨意改動(dòng)。

五、從二月份開始，凡上報(bào)國(guó)務(wù)院的正式文件均請(qǐng)按詞表的使用說明辦理。

衛(wèi)星

地方志

自動(dòng)化

音像

院校

疾病

十一、軍事、國(guó)防(21個(gè))

訓(xùn)練

民兵

軍隊(duì)

軍事

后勤

防空作戰(zhàn)

空軍

武器

轉(zhuǎn)業(yè)

國(guó)防

征兵

戰(zhàn)備

復(fù)員

海軍

彈藥

裝備

人武

軍銜

服役

退伍

十二、秘書行政(51個(gè))

文件

文章

方案

公文

匯報(bào)

議案

節(jié)假日

出席

發(fā)言

決定

講話

考察

機(jī)關(guān)

行政

會(huì)議

名單

紀(jì)要

批示

批復(fù)

批準(zhǔn)

報(bào)告

審批

轉(zhuǎn)發(fā)

事務(wù)

服務(wù)

建議

參觀

經(jīng)費(fèi)

活動(dòng)

指示

信訪

保密

通報(bào)

通知

談話

請(qǐng)示

調(diào)查

檔案

秘書

接待

措施

饋贈(zèng)

管理

公告

布告

印章

決議 信函

總結(jié)

提案

意見

十三、綜合、黨團(tuán)(35個(gè))

兒童

工會(huì)

文聯(lián)

方針

計(jì)劃生育

中心

協(xié)會(huì)

婦女

形勢(shì)

學(xué)會(huì)

學(xué)聯(lián)

宗教視察

試點(diǎn)

團(tuán)體

青年

其它

事業(yè)

參事

組織

咨詢

政治

政策

統(tǒng)戰(zhàn)

黨風(fēng)

黨派

基金會(huì)

推廣

領(lǐng)導(dǎo)

綜合整頓

文史

范圍

清除

集團(tuán)

十四、區(qū)域(48個(gè))

香港

澳門

省市

自治區(qū)

單列市

特區(qū)

北京

天津

河北

山西

內(nèi)蒙古

遼寧

吉林

黑龍江

上海

江蘇

浙江

安徽

福建

江西

山東

河南

湖北

湖南

廣東

廣西

四川

貴州

云南

西藏

陜西

甘肅

青海

寧夏

新疆

臺(tái)灣

海南

哈爾濱

沈陽

大連

青島

西安

重慶

武漢

寧波

廣州

海南島

深圳

十五、世界各國(guó)及地區(qū)(198個(gè))

蒙古

朝鮮

日本

越南

老撾

柬埔寨

緬甸

泰國(guó)

馬來西亞

新加坡文萊

菲律賓

印度尼西亞

東帝汶

尼泊爾

錫金

不丹

孟加拉國(guó)

印度

斯里蘭卡

馬爾代夫

巴基斯坦

阿富汗

伊朗

科威特

沙特阿拉伯

巴林

卡塔爾

阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)

阿曼

也門民主人民共和國(guó)

阿拉伯也門共和國(guó)伊拉克

敘利亞

黎巴嫩

約旦

巴勒斯坦

塞浦路斯

土耳其

冰島

法羅群島(丹)丹麥

挪威

瑞典

芬蘭

蘇聯(lián)

波蘭

捷克斯洛伐克

匈牙利

民主德國(guó)

聯(lián)邦德國(guó)

奧地利

列支敦士登

瑞士

荷蘭

比利時(shí)

盧森堡英國(guó)

愛爾蘭

法國(guó)

摩納哥

安道爾

西班牙

葡萄牙

意大利

梵蒂岡

圣馬力諾

馬耳他

南斯拉夫

羅馬尼亞

保加利亞

阿爾巴尼亞

希臘

埃及

利比亞

突尼斯

阿爾及利亞

摩洛哥西

撒哈拉

毛里塔尼亞

塞內(nèi)加爾

岡比亞

馬里

布基納法索

佛得角

幾內(nèi)亞比紹

幾內(nèi)亞

塞拉利昂

利比里亞

特科迪瓦

加納

多哥 貝寧

尼日爾

尼日利亞

喀麥隆

赤道幾內(nèi)亞

乍得

中非

蘇丹

埃塞俄比亞

吉布提

索馬里

肯尼亞

烏干達(dá)

坦桑尼亞

盧旺達(dá)

布隆迪

扎依爾

剛果

加蓬

圣多美和普林茜比

安哥拉

贊比亞

馬拉維

莫桑比克

科摩拿

馬達(dá)加斯加

塞舌爾 毛里求斯

留尼汪島(法)

津巴布韋。

博茨瓦納

納米比亞

南非

斯威士蘭

萊索托

圣赫勒拿島和阿森松島等(英)澳大利亞

新西蘭

巴布亞新幾內(nèi)亞

所羅門群島

瓦努阿圖

新喀里多尼亞(法)

斐濟(jì)

基里巴期

瑙魯

馬里亞納群島

加羅林群島

馬紹爾群島(美托管)

關(guān)島(美)

圖瓦盧

瓦利斯群島和富圖納群島(法)

西薩摩亞

東薩摩亞

紐埃(新)托克勞群島(新)

庫克群島(法)湯加

法屬波利尼西亞

皮特凱恩群島(英)格陵蘭(丹)加拿大

圣皮埃爾島和密克隆島(法)美國(guó)

百慕大群島(英)墨西哥

危地馬拉

伯利蘭

薩爾瓦多

洪都拉斯

尼加拉瓜

哥斯達(dá)黎加

巴拿馬

巴哈馬

特克斯群島和凱科斯群島(英)

古巴

開曼群島(英)

牙買加

海地

多米尼加共和國(guó)

波多黎各島(美)

英屬維爾京群島

圣克里斯托弗和尼維斯聯(lián)邦

安圭拉島(英)

安提瓜和巴布達(dá)

蒙特塞拉特島(英)瓜德羅普島(法)多米尼加聯(lián)邦

馬提尼克島(法)

圣盧西亞

圣文森特和格林納丁斯

巴巴多斯格林納達(dá)

特立尼達(dá)和多巴哥

荷屬安的列斯群島

哥倫比亞

委內(nèi)瑞拉

圭亞那

蘇里南

法屬圭亞娜

厄瓜多爾

秘魯

巴西

玻利維亞

智利

阿根廷

巴拉圭

烏拉圭

《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》的使用說明

一、主題詞共786個(gè)，分十五類(類別標(biāo)題不作主題詞用)、“區(qū)域”類中，省市主題詞按行政區(qū)劃代碼順序排列，計(jì)劃單列市按所在位置由北向南排列?！笆澜绺鲊?guó)及地區(qū)”類中的主題詞按國(guó)家和區(qū)域在世界各大洲的地理位置由北向南排列。

二、每一類主題詞分為固定碼區(qū)和自由碼區(qū)。該詞表中的主題詞為固定碼區(qū)主題詞。固定碼區(qū)的主題詞控制在001…399之間，為國(guó)務(wù)院下發(fā)文件和各省、市政府辦公廳上報(bào)國(guó)務(wù)院的各類文件所通用碼區(qū)，自由碼區(qū)的主題詞控制在400…999之間。使用單位可根據(jù)工作需要自行編排。

三、使用時(shí)不受類別限制，標(biāo)引次序應(yīng)根據(jù)主題詞的意義由小到大，從內(nèi)容到形式：一般不超過七個(gè)。

四、本主題詞已有固定編碼，其修改、補(bǔ)充，由秘書局技術(shù)處歸口負(fù)責(zé)，其他單位和同志不得隨意改動(dòng)。

五、從二月份開始，凡上報(bào)國(guó)務(wù)院的正式文件均請(qǐng)按詞表的使用說明辦理。

第四篇：國(guó)務(wù)院公文主題詞表

國(guó)務(wù)院公文主題詞表（1997年12月修訂）國(guó)務(wù)院公文主題詞表使用說明

為適應(yīng)辦公現(xiàn)代化的要求，便于計(jì)算機(jī)檢索和管理公文，特編制《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》（以下簡(jiǎn)稱詞表）。詞表主要用于標(biāo)引國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的文件和各地區(qū)、各部門上報(bào)國(guó)務(wù)院及其辦公廳的文件。

一、編制原則

（一）詞表結(jié)構(gòu)務(wù)求合乎邏輯，具有較寬的涵概面，便于使用。

（二）詞表體現(xiàn)文檔管理一體化的原則，即詞表中主題詞的區(qū)域分類和類別詞可分別做為檔案分類中的大類和屬類。

二、體系結(jié)構(gòu)

（一）詞表共由15類1049個(gè)主題詞組成，分為主表和附表兩大部分，主表有13類751個(gè)主題詞，附表有2類298個(gè)主題詞。詞表分為三個(gè)層次。第一層是對(duì)主題詞區(qū)域的分類如“綜合經(jīng)濟(jì)”、“財(cái)政、金融”類等。第二層是類別詞，即對(duì)主題詞的具體分類，如“工交、能源、郵電”類中的“工業(yè)”、“交通”、“能源”和“郵電”等。第三層是類屬詞。如“體制”、“職能”、“編制”等。第二層和第三層統(tǒng)稱為主題詞，用于文件的標(biāo)引。

（二）1988年12月和1994年4月修訂的詞表中曾列入本詞表中而不再繼續(xù)用作標(biāo)引的主題詞，用黑體單列在區(qū)域分類的最后部分。

三、標(biāo)引方法

（一）一份文件的標(biāo)引，除類別詞外最多不超過5個(gè)主題詞。主題詞標(biāo)在文件的抄送欄之上，頂格寫。

（二）標(biāo)引順序是先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞。在標(biāo)類屬詞時(shí)，先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞，最后標(biāo)反映文件形式的詞。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》，先標(biāo)類別詞“農(nóng)業(yè)”，再標(biāo)類屬詞“水土保持”，最后標(biāo)上“通知”。

（三）一份文件如有兩個(gè)以上的主題內(nèi)容，先集中對(duì)一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引，再對(duì)第二個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的通知》，先標(biāo)反映第一個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“經(jīng)濟(jì)管理”，再標(biāo)類屬詞“企業(yè)”、“破產(chǎn)”；然后標(biāo)反映第二個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“勞動(dòng)”，再標(biāo)類屬詞“就業(yè)”；最后標(biāo)“通知”。

（四）根據(jù)需要，可將不同類的主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于“九五”期間深化科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，可標(biāo)“科技、體制、改革、決定”。

（五）當(dāng)詞表中找不出準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時(shí)，可以在類別詞中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引。同時(shí)將能夠準(zhǔn)確反映文件內(nèi)容的詞標(biāo)在類屬詞的后面，并在該詞的后面“△”以便區(qū)別。

（六）列在區(qū)域分類最后，用黑體標(biāo)出的主題詞只供檢索用，不再用作標(biāo)引。

（七）附表中的主題詞與主表中的主題詞具有同等效力，標(biāo)引方法相同，不同的是，如果附表中所列的國(guó)家、地區(qū)的實(shí)際名稱發(fā)生了變化，使用本表的各單位可先按照變化后的標(biāo)準(zhǔn)名稱進(jìn)行修改和使用。國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局將定期修訂附表。

四、詞表管理

（一）本詞表由國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局負(fù)責(zé)管理和解釋，具體工作由檔案數(shù)據(jù)處承辦。

（二）本詞表自1998年12月1日起執(zhí)行，1994年4月修訂的詞表同時(shí)廢止

國(guó)務(wù)院公文主題詞表 01．綜合經(jīng)濟(jì)（77個(gè)）01A計(jì)劃

規(guī)劃 統(tǒng)計(jì) 指標(biāo) 分配 統(tǒng)配調(diào)撥 01B經(jīng)濟(jì)管理

經(jīng)濟(jì) 管理 調(diào)整 調(diào)控 控制 結(jié)構(gòu) 制度 所有制 股份制責(zé)任制 流通 產(chǎn)業(yè) 行業(yè) 改革 改造 競(jìng)爭(zhēng) 兼并開放 開發(fā) 協(xié)作 資源 土地 資產(chǎn) 資料 產(chǎn)權(quán) 物價(jià) 價(jià)格投資 招標(biāo) 經(jīng)營(yíng) 生產(chǎn) 轉(zhuǎn)產(chǎn) 項(xiàng)目 產(chǎn)品 質(zhì)量 承包 租賃 合同 包干 國(guó)有 國(guó)營(yíng) 私營(yíng) 集體 個(gè)體 企業(yè) 公司集團(tuán) 合作社 普查 工商 商標(biāo) 注冊(cè)廣告 監(jiān)督 增產(chǎn) 效益 節(jié)約 浪費(fèi) 破產(chǎn) 虧損 特區(qū) 開發(fā)區(qū) 保稅區(qū) 展銷展覽

商品化 橫向聯(lián)系 第三產(chǎn)業(yè) 生產(chǎn)資料 02．工交、能源、郵電（69個(gè)）02A工業(yè)

冶金 鋼鐵 地礦 機(jī)械 汽車 電子電器 儀器 儀表 化工 航天 航空 核工 船舶 兵器 軍工輕工 有色金屬 鹽業(yè) 食品 印刷 包裝 手工業(yè) 紡織服裝 絲綢 設(shè)備 原料 材料 加工 02B交通

鐵路 公路 橋梁 民航 機(jī)場(chǎng) 航線 航道 空中管制 飛機(jī)港口 碼頭 口岸車站 車輛 運(yùn)輸 旅客 02C能源

石油 煤炭 電力 燃料 天然氣 煤氣 沼氣 02D郵電

通信 電信 郵政 網(wǎng)絡(luò) 數(shù)據(jù)

民品 廠礦 空運(yùn) 三線 通訊 水運(yùn)運(yùn)費(fèi) 03．旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保（42個(gè)）03A旅游 03B服務(wù)業(yè)

飲食業(yè) 賓館 03C城鄉(xiāng)建設(shè)

城市 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 基建 建設(shè) 建筑 建材勘察 測(cè)繪 設(shè)計(jì) 市政 公用事業(yè)監(jiān)理 環(huán)衛(wèi) 征地

工程 房地產(chǎn) 房屋 住宅 裝修設(shè)施 出讓 轉(zhuǎn)讓 風(fēng)景名勝 園林 島嶼 03D環(huán)保

保護(hù)區(qū) 植物 動(dòng)物 污染 生態(tài)生物

風(fēng)景 飯店 城鄉(xiāng) 國(guó)土 沿海

04．農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象（56個(gè)）04A農(nóng)業(yè)

農(nóng)村 農(nóng)民 農(nóng)民負(fù)擔(dān) 農(nóng)場(chǎng) 農(nóng)墾 糧食 棉花 油料 生豬 蔬菜 糖料煙草 水產(chǎn) 漁業(yè) 水果 經(jīng)濟(jì)作物 農(nóng)副產(chǎn)品 副業(yè) 畜牧業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 農(nóng)膜 種子 化肥 農(nóng)藥飼料 災(zāi)害 以工代賑 扶貧 04B林業(yè)

綠化 木材 森林 草原防沙治沙 04C水利

河流 湖泊 灘涂 水庫 水域 流域 水土保持 節(jié)水 防汛抗旱 三峽 04D氣象

氣候 預(yù)報(bào) 預(yù)測(cè)

煙酒 土特產(chǎn) 有機(jī)肥 多種經(jīng)營(yíng) 牧業(yè) 05．財(cái)政、金融（57個(gè)）05A財(cái)政

預(yù)算 決算 核算 收支 財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì)稅務(wù) 稅率 審計(jì) 債務(wù) 積累 經(jīng)費(fèi) 集資 收費(fèi) 資金 基金 租金 撥款 利潤(rùn)補(bǔ)貼 折舊費(fèi) 附加費(fèi) 固定資產(chǎn) 05B金融

銀行 貨幣 黃金 白銀 存款 貸款 信貸 貼現(xiàn) 通貨膨脹 交易 期貨 利率利息 貼息 外匯 外幣 匯率 債券 證券 股票 彩票 信托 保險(xiǎn) 賠償信用社

現(xiàn)金 留成 流動(dòng)資金 儲(chǔ)蓄 費(fèi)用僑匯 折舊率 06．貿(mào)易（52個(gè)）06A商業(yè) 商品 物資 收購 定購 購置 市場(chǎng) 集貿(mào) 酒類 副食品 日用品 銷售 消費(fèi)批發(fā) 供應(yīng) 零售 拍賣 專賣 訂貨 營(yíng)業(yè) 倉庫 儲(chǔ)備 儲(chǔ)運(yùn) 貨物 06B外貿(mào)

對(duì)外援助 軍貿(mào) 進(jìn)口 出口 引進(jìn)海關(guān) 緝私 仲裁 商檢 外商 外資 合資 合作 關(guān)貿(mào)許可證 駐外企業(yè)

貿(mào)易 倒賣 外向型 議購 議售 壟斷經(jīng)貿(mào) 販運(yùn) 票證 外經(jīng) 交易會(huì) 07．外事（42個(gè)）07A外交

對(duì)外政策 對(duì)外關(guān)系 領(lǐng)土 領(lǐng)空 領(lǐng)海 外交人員 建交 公約 大使 領(lǐng)事 條約協(xié)定 協(xié)議 議定書 備忘錄 照會(huì) 國(guó)際 涉外事務(wù) 抗議 07B外事

國(guó)際會(huì)議 國(guó)際組織 對(duì)外宣傳 出訪 出國(guó) 出入境 簽證 護(hù)照 邀請(qǐng) 來訪談判 會(huì)談 會(huì)見 接見 招待會(huì) 宴會(huì) 外國(guó)人 外賓 對(duì)外友協(xié) 外國(guó)專家涉外

08．公安、司法、監(jiān)察（46個(gè)）08A公安

警察 武警 警銜 治安 非法組織 安全 保衛(wèi) 禁毒 消防 防火 檢查 掃黃案件 處罰 戶口 證件 事件 危險(xiǎn)品 游行 海防 邊防 邊界 邊境 08B司法

政法 法制 法律 法院 律師 檢察 程序 公證 勞改 勞教監(jiān)獄 08C監(jiān)察

廉政建設(shè) 審查 紀(jì)檢 執(zhí)法 行賄 受賄 貪污 處分偵破 09．民政、勞動(dòng)人事（85個(gè)）09A民政

基層政權(quán) 選舉 行政區(qū)劃 地名 人口 雙擁工作社會(huì)保障 社團(tuán) 救災(zāi) 救濟(jì) 募捐 婚姻 移民 撫恤 慰問 調(diào)解 老齡問題 烈士糾紛 殘疾人 墓地 殯葬 社區(qū)服務(wù) 09B機(jī)構(gòu)

駐外機(jī)構(gòu) 體制 職能 編制 精簡(jiǎn)更名 09C人事

行政人員 干部 公務(wù)員 考核 錄用 職工 家屬 子女 知識(shí)分子 專家 參事 院士 文史館員 履歷 聘任 任免 辭退 退職 職稱待遇 離休 退休 交流 安置 調(diào)配 模范 表彰 獎(jiǎng)勵(lì) 09D勞動(dòng)

就業(yè) 失業(yè) 招聘 合同制 工人 保護(hù) 勞務(wù) 第二職業(yè)事故 09E工資

津貼 獎(jiǎng)金 福利 收入

老年 簡(jiǎn)歷 勞資 人才 招工 待業(yè) 補(bǔ)助擁軍優(yōu)屬 喪葬 獎(jiǎng)懲 10．科、教、文、衛(wèi)、體（73個(gè)）10A科技

科學(xué) 技術(shù) 科普 科研 鑒定 標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量 專利 發(fā)明 實(shí)驗(yàn) 情報(bào) 計(jì)算機(jī) 自動(dòng)化 信息 衛(wèi)星地震 海洋 10B教育

學(xué)校 教師 招生 學(xué)生 培訓(xùn) 畢業(yè) 學(xué)位 留學(xué) 教材校辦企業(yè) 10C文化

文字 文史 文學(xué) 語言 藝術(shù) 古籍圖書 宣傳 廣播 電視 電影 出版 版權(quán) 報(bào)刊 新聞 音像 文物 古跡 紀(jì)念物電子出版物 10D衛(wèi)生

醫(yī)院 中醫(yī) 醫(yī)療 醫(yī)藥 藥材 防疫 疾病 計(jì)劃生育婦幼保健 檢驗(yàn) 檢疫 10E體育

運(yùn)動(dòng)員 教練員 運(yùn)動(dòng)會(huì) 比賽

館所 院校 校舍 地方志 軟科學(xué)社科 11．國(guó)防（24個(gè)）11A軍事

軍隊(duì) 國(guó)防 空軍 海軍 征兵 服役 轉(zhuǎn)業(yè) 民兵 預(yù)備役 軍銜 復(fù)員 文職 后勤裝備 戰(zhàn)備 作戰(zhàn) 訓(xùn)練 防空 軍需 武器 彈藥 人武 退伍 12．秘書、行政（74個(gè)）12A文秘工作

機(jī)關(guān) 國(guó)旗 國(guó)徽 機(jī)要 印章 信訪督查 保密 公文 檔案 會(huì)議 文件 秘書 電報(bào) 提案 議案 談話 講話 總結(jié) 批示 匯報(bào) 建議 意見 文章 題詞 章程條例 辦法 細(xì)則 規(guī)定 方案 布告 決議 命令 決定 指示 公告 通告 通知通報(bào) 報(bào)告 請(qǐng)示 批復(fù) 函 會(huì)議紀(jì)要 12B行政事務(wù)

行政 工作制度 紀(jì)念活動(dòng) 慶典活動(dòng) 休假 節(jié)假日 著裝 參觀 接待 措施調(diào)查 視察 考察 禮品 饋贈(zèng) 服務(wù)

出席 發(fā)言 轉(zhuǎn)發(fā) 名單 批準(zhǔn) 審批信函 事務(wù) 活動(dòng) 紀(jì)要 督察 13．綜合黨團(tuán)（54個(gè)）13A黨派團(tuán)體

共產(chǎn)黨 民主黨派 共青團(tuán) 團(tuán)體 工會(huì) 協(xié)會(huì) 學(xué)會(huì)民間組織 文聯(lián) 學(xué)聯(lián) 婦女 兒童 基金會(huì) 13B統(tǒng)戰(zhàn)

政協(xié) 民主人士 愛國(guó)人士 13C民族

民族區(qū)域自治 民族事務(wù) 13D宗教

寺廟 13E僑務(wù)

外籍華人 歸僑 僑鄉(xiāng) 13F港澳臺(tái)

香港問題 澳門問題 臺(tái)灣問題 13G綜合

整頓 形勢(shì) 社會(huì) 精神文明 法人 發(fā)展 其它 試點(diǎn)

推廣 青年 政治 范圍 黨派 組織領(lǐng)導(dǎo) 方針 政策 黨風(fēng) 事業(yè) 咨詢 中心 清除 附表

01．中國(guó)行政區(qū)域（54個(gè)）01A華北地區(qū)

北京 天津 河北 山西 內(nèi)蒙古 01B東北地區(qū)

遼寧 吉林 黑龍江 01C華東地區(qū)

上海 江蘇 浙江 安徽 福建 江西 山東 01D中南地區(qū)

河南 湖北 湖南 廣東 廣西 海南 01E西南地區(qū)

四川 貴州 云南 西藏 重慶 01F西北地區(qū)

陜西 甘肅 青海 寧夏 新疆 01G臺(tái)灣 01H香港 01I澳門

哈爾濱 沈陽 大連 青島 廈門 寧波 武漢 廣州 深圳海南島 西安 單列市 省市 自治區(qū)

02．世界行政區(qū)域（244個(gè)）02A亞洲

中國(guó) 蒙古 朝鮮 韓國(guó) 日本 越南 老撾 柬埔寨緬甸 泰國(guó) 馬來西亞 新加坡 文萊 菲律賓 印度尼西亞 東帝汶 尼泊爾 錫金不丹 孟加拉國(guó) 印度 斯里蘭卡 馬爾代夫 哈薩克斯坦 吉爾吉斯斯坦塔吉克斯坦 烏茲別克斯坦 土庫曼斯坦 格魯吉亞 阿塞拜疆 亞美尼亞巴基斯坦 阿富汗 伊朗 科威特 沙特阿拉伯 巴林 卡塔爾 阿聯(lián)酋 阿曼 也門伊拉克 敘利亞 黎巴嫩 約旦 巴勒斯坦 以色列 塞浦路斯 土耳其 02B歐洲

冰島 法羅群島 丹麥 挪威 瑞典芬蘭 愛沙尼亞 拉脫維亞 立陶宛 俄羅斯 白俄羅斯烏克蘭 摩爾多瓦 波蘭 捷克斯洛伐克 匈牙利 德國(guó) 奧地利 列支敦士登 瑞士 荷蘭比利時(shí) 盧森堡 英國(guó) 愛爾蘭 法國(guó) 摩納哥 安道爾西班牙 葡萄牙 意大利 梵蒂岡 圣馬力諾 馬耳他 南斯拉夫 斯洛文尼亞 克羅地亞 波黑 馬其頓羅馬尼亞 保加利亞 阿爾巴尼亞 希臘 02C非洲

埃及 利比亞 突尼斯 阿爾及利亞 摩洛哥 西撒哈拉毛里塔尼亞 塞內(nèi)加爾 岡比亞 馬里 布基納法索 佛得角幾內(nèi)亞比紹 幾內(nèi)亞 塞拉利昂 利比里亞 科特迪瓦 加納 多哥 貝寧尼日爾 尼日利亞 喀麥隆 赤道幾內(nèi)亞 乍得 中非 蘇丹 埃塞俄比亞吉布提 索馬里 肯尼亞 烏干達(dá) 坦桑尼亞 盧旺達(dá) 布隆迪 剛果民主共和國(guó) 剛果 加蓬 厄立特里亞圣多美和普林西比 安哥拉 贊比亞 馬拉維 莫桑比克 科摩羅 馬達(dá)加斯加 塞舌爾 毛里求斯 留尼汪津巴布韋 博茨瓦納 納米比亞 南非 斯威士蘭 萊索托圣赫勒拿 02D大洋洲

澳大利亞 新西蘭 巴布亞新幾內(nèi)亞 所羅門群島 瓦努阿圖新喀里多尼亞 斐濟(jì) 基里巴斯 瑙魯 密克羅尼西亞聯(lián)邦馬紹爾群島共和國(guó) 帕勞 北馬里亞納群島自由聯(lián)邦 關(guān)島 圖瓦盧瓦利斯群島和富圖納群島 西薩摩亞 美屬薩摩亞 紐埃 托克勞庫克群島 湯加 法屬波利尼西亞 皮特凱恩群島 02E美洲

格陵蘭 加拿大 圣皮埃爾和密克隆美國(guó) 百慕大 墨西哥 危地馬拉 伯利茲 薩爾瓦爾洪都拉斯 尼加拉瓜 哥斯達(dá)黎加 巴拿馬 巴哈馬特克斯群島和凱科斯群島 古巴 開曼群島 牙買加 海地 多米尼加 波多黎各 美屬維爾京群島 英屬維爾京群島 圣基茨和尼維斯安圭拉 安提瓜和巴布達(dá) 蒙特塞拉特 瓜德羅普 多米尼克 馬提尼克 圣盧西亞 圣文森特和格林納丁斯巴巴多斯 格林納達(dá) 特立尼達(dá)和多巴哥 荷屬安的列斯阿魯巴 哥倫比亞 委內(nèi)瑞拉 圭亞那 蘇里南 法屬圭亞那 厄瓜多爾 秘魯巴西 玻利維亞 智利 阿根廷 巴拉圭 烏拉圭

蘇聯(lián) 民主德國(guó) 聯(lián)邦德國(guó) 捷克斯洛伐克 扎伊爾 留尼汪島 圣赫勒拿島和阿森松島等貝勞 馬紹爾群島 北馬里亞納群島 東薩摩亞 圣皮埃爾和密克隆群島 百慕大群島 多米尼加共和國(guó)多米尼加聯(lián)邦 荷屬安的列斯群島

進(jìn)入20世紀(jì)卯年代，計(jì)算機(jī)技術(shù)在辦公領(lǐng)域得到普遍應(yīng)用，推動(dòng)了各類機(jī)關(guān)辦公的現(xiàn)代化。為了適應(yīng)辦公現(xiàn)代化的要求，便于計(jì)算機(jī)檢索和公文的管理，公文“主題詞”應(yīng)運(yùn)而生。國(guó)務(wù)院辦公廳于994年4月23日以國(guó)辦秘函［1994］157號(hào)文件發(fā)布了（國(guó)務(wù)院公文主題詞表），廢止了1988年12月修訂的主題詞表，并公布了（國(guó)務(wù)院公文主題詞表）使用說明，初步規(guī)范了公文主題詞的制作和使用。但由于主題詞表的使用從上至下沒有實(shí)施細(xì)則，加之主題詞的應(yīng)用、制作在不斷完善、規(guī)范的過程之中，故，在各級(jí)公文主題詞應(yīng)用和制作中出現(xiàn)很多問題，筆者歸納為五大問題。

一是前題后移。出現(xiàn)這一問題多是因?yàn)椴涣私庖矝]掌握主題詞的體系結(jié)構(gòu)，不清楚主題詞的作用和意義，只是盲目跟隨使用主題詞，把標(biāo)題完整地搬移到后面作主題詞的詞目而用。如：（關(guān)于成立XX市電子游戲?qū)ｍ?xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》主題詞是這樣標(biāo)引的：“機(jī)構(gòu)設(shè)置電子游戲?qū)ｍ?xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組面通知”，而正確的主

題詞應(yīng)擬制為：“機(jī)構(gòu) 電子游戲面 管理 領(lǐng)導(dǎo)小組通知”。

二是類別不分。這有三種情況：①類別判斷不準(zhǔn)。如（關(guān)于成立XX市生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》的主題詞標(biāo)注是：“民政救災(zāi) 領(lǐng)導(dǎo)小組通知”，其類別詞使用“民政”詞目不準(zhǔn)，而應(yīng)使用“機(jī)構(gòu)” 詞目。②把區(qū)域詞當(dāng)作類別詞使用。如某市下發(fā)的（關(guān)于做好商品流通工作的通知》主題詞“貿(mào)易商品 流通 通知”中，就把 “貿(mào)易”這一區(qū)域詞作為類別詞使用了，這里正確的主題詞標(biāo)引應(yīng)是“商業(yè)商品 流通 通知”。③用類屬詞取 代類別詞。如（X x省人民政府關(guān)于2001年重點(diǎn)工作的安排意貼 的主題詞“政府 重點(diǎn) 工作意見”，這里缺少類別詞“綜合”，而錯(cuò)誤地用類屬詞目“政府”代之，正確的主題詞應(yīng)是”綜合政府 重點(diǎn) 工作 意見”。

三是詞目過多。主題詞的標(biāo)引要求：一份文件，除類別詞外，最多不超過5個(gè)主題詞目，但有的竟達(dá)6個(gè)以上。

四是生造詞目。主題詞的詞目選用既要能全面、真實(shí)地反映一份公文的主要內(nèi)容，又不能超出正在執(zhí)行的本級(jí)以上的主題詞表范圍，更不能亂造、生造詞目。盡管向下行文時(shí)，當(dāng)在主題詞表中找不到合適詞目時(shí)，雖然可自定能反映公文主題的詞目，但一定要在自定詞目后記以“凸”符號(hào)標(biāo)明。如：（關(guān)于分解落實(shí)（政府工作報(bào)告）提出的2001年主要任務(wù)的通知》的主題詞是這樣標(biāo)引的：“政府工作 任務(wù) 落實(shí) 通知”，其中“任務(wù)”、“落

實(shí)”這兩個(gè)詞目在（XX省政府主題詞表》中找不到，又沒在兩個(gè)詞目后加注“凸”符號(hào)，就屬生造詞目。正確的擬定應(yīng)是：“綜合政府 工作 分工通知”。目前一般的省、市、縣都比照（國(guó)務(wù)院公文主題詞表）制定了各自適用的主題詞表，制作主題詞時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行，不可生造，否則就會(huì)造成新的混亂，失去主題詞應(yīng)有的作用和意義。

五是置放錯(cuò)位。主題詞的使用，目的之一是方便公文檢索。因此，按照公文規(guī)式的有關(guān)規(guī)定，公文主題詞應(yīng)與版記一起置放在公文末頁的背面下方。但有些公文為了印刷方便，往往忽略了這一點(diǎn)，把主題詞與版記一起置放在公文末頁的正面下方，這是錯(cuò)誤的。

那么，怎樣才能搞好主題詞的制作，促進(jìn)公文主題詞的規(guī)范呢？筆者認(rèn)為應(yīng)做到三點(diǎn)：

1．了解主題詞的體系結(jié)構(gòu)

公文主題詞，一般由類別詞和類屬詞組配而成。（國(guó)務(wù)院公文主題詞表）分三個(gè)層次列表。第一層是對(duì)主題詞區(qū)域的分類，只作為劃定類別詞和類屬詞的區(qū)域，便于查找、使用類別詞和類屬詞，不作公文主題詞詞目使用（即不可用來制作公文主題詞），如序號(hào)為“01綜合、經(jīng)濟(jì)”類、序號(hào)為‘’05財(cái)政、金融” 類等。第二層是類別詞，即對(duì)主題詞的具體分類，如序號(hào)為“02工交、能源、郵電”類中的“02A業(yè)”、“02B交通”、“02C能源”。

“02D郵電”等；第三層是類屬詞，如序號(hào)為“02工業(yè)”類別詞中的“冶金”、“地礦’、“汽車”、“化工”等。第二層（類別詞）和第三層（類屬詞）統(tǒng)稱為主題詞，用于文件主題詞的標(biāo)引。

2．掌握主題詞的標(biāo)引方法

(1）任何一份文件主題詞的標(biāo)引，除類別詞外，最多不得超過5個(gè)詞目。（2）主題詞標(biāo)引順序是：先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞。

在標(biāo)類屬詞時(shí)，先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞，最后標(biāo)反映文件形式的詞。如（國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知），先標(biāo)類別詞“農(nóng)業(yè)”，再標(biāo)類屬詞“水土保持”，最后標(biāo)上“通知”。

主題詞：農(nóng)業(yè)水土保持 通行

類別詞 類 屬詞

（3）一份文件如有兩個(gè)以上的主題內(nèi)容，先集中對(duì)一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引，再對(duì)第二個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。如（關(guān)于聽取全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議情況和全國(guó)打擊走私工作會(huì)議準(zhǔn)備情況匯報(bào)的會(huì)議紀(jì)要）的主題詞制作，先標(biāo)引反映第一個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“財(cái)政”，再標(biāo)引類屬詞“稅務(wù)’；然后標(biāo)引反映第二個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“公安”，再標(biāo)引類屬詞“緝私”；最后標(biāo)引“會(huì)議紀(jì)要”，制作成的主題詞是：“財(cái)政稅務(wù) 公安 緝私 會(huì)議紀(jì)要”。

（4）根據(jù)需要，可將不同類的主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引。如（國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格以及對(duì)其主要品種實(shí)行最高限價(jià)的通知），先標(biāo)引類別詞“農(nóng)業(yè)”，但在序號(hào)為“04A農(nóng)業(yè)”類別中找不到“資料、物價(jià)、管理”方面的類后詞，這時(shí)可使用序號(hào)為“01 經(jīng)濟(jì)管理”類別中的“資料、物價(jià)、管理”類屬詞進(jìn)行組配，組配后的主 題詞為：’‘農(nóng)業(yè) 資料 物價(jià) 管理 通知”。

（5）當(dāng)詞表中找不到準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時(shí)，可以在類別詞中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引。如在整個(gè)主題詞表中都找不到能準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時(shí)，可自定詞目代之，但要在自定的類屬詞目后邊標(biāo)注“凸” 符號(hào)，但是，上行文不得使用自定詞目。

3．統(tǒng)一主題詞的標(biāo)引要求

（二）用詞要求。上行文，必須嚴(yán)格按照上級(jí)公文主題詞表及其要求擬制公文主題詞，不可使用上級(jí)公文主題詞表中沒有羅列的或者廢止的類別、類屬詞；下行文，可使用自定的公文主題詞表中任何類別詞、類屬詞?？h級(jí)以下無條件的單位，下行文也可不使用主題詞。（2）置放要求。主題詞應(yīng)置放在文件的末頁背面抄送欄之上，頂格?！爸黝}詞＂三字之后用。冒號(hào)”，“主題詞＂三字與類別詞、類別詞與類屬詞（詞目與詞目）之間相間一字空格。如：主題詞：農(nóng)業(yè)水土保持 通知

（3）字體要求?！爸黝}詞”三字和冒號(hào)用三號(hào)黑體字；詞目（類別詞與類屬詞）用三號(hào)小標(biāo)宋體字。

第五篇：國(guó)務(wù)院公文主題詞表

國(guó)務(wù)院公文主題詞表

01．綜合經(jīng)濟(jì)（77個(gè)）

01A計(jì)劃

規(guī)劃 統(tǒng)計(jì) 指標(biāo) 分配 統(tǒng)配調(diào)撥

01B經(jīng)濟(jì)管理

經(jīng)濟(jì) 管理 調(diào)整 調(diào)控 控制 結(jié)構(gòu) 制度 所有制 股份制責(zé)任制 流通 產(chǎn)業(yè) 行業(yè) 改革 改造 競(jìng)爭(zhēng) 兼并開放 開發(fā) 協(xié)作 資源 土地 資產(chǎn) 資料 產(chǎn)權(quán) 物價(jià) 價(jià)格投資 招標(biāo) 經(jīng)營(yíng) 生產(chǎn) 轉(zhuǎn)產(chǎn) 項(xiàng)目 產(chǎn)品 質(zhì)量 承包 租賃 合同 包干 國(guó)有 國(guó)營(yíng) 私營(yíng) 集體 個(gè)體 企業(yè) 公司集團(tuán) 合作社 普查 工商 商標(biāo) 注冊(cè)廣告 監(jiān)督

增產(chǎn) 效益 節(jié)約 浪費(fèi) 破產(chǎn) 虧損 特區(qū) 開發(fā)區(qū) 保稅區(qū) 展銷展覽

商品化 橫向聯(lián)系 第三產(chǎn)業(yè) 生產(chǎn)資料

02．工交、能源、郵電（69個(gè)）

02A工業(yè)

冶金 鋼鐵 地礦 機(jī)械 汽車 電子電器 儀器 儀表 化工 航天 航空 核工 船舶 兵器 軍工輕工 有色金屬 鹽業(yè) 食品 印刷 包裝 手工業(yè) 紡織服裝 絲綢

設(shè)備 原料 材料 加工

02B交通

鐵路 公路 橋梁 民航 機(jī)場(chǎng) 航線 航道 空中管制 飛機(jī)港口 碼頭 口岸車

站 車輛 運(yùn)輸 旅客

02C能源

石油 煤炭 電力 燃料 天然氣 煤氣 沼氣

02D郵電

通信 電信 郵政 網(wǎng)絡(luò) 數(shù)據(jù)

民品 廠礦 空運(yùn) 三線 通訊 水運(yùn)運(yùn)費(fèi)

03．旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保（42個(gè)）

03A旅游

03B服務(wù)業(yè)

飲食業(yè) 賓館

03C城鄉(xiāng)建設(shè)

城市 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 基建 建設(shè) 建筑 建材勘察 測(cè)繪 設(shè)計(jì) 市政 公用事業(yè)監(jiān)理 環(huán)

衛(wèi) 征地

工程 房地產(chǎn) 房屋 住宅 裝修設(shè)施 出讓 轉(zhuǎn)讓 風(fēng)景名勝 園林 島嶼

03D環(huán)保

保護(hù)區(qū) 植物 動(dòng)物 污染 生態(tài)生物

風(fēng)景 飯店 城鄉(xiāng) 國(guó)土 沿海

04．農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象（56個(gè)）

04A農(nóng)業(yè)

農(nóng)村 農(nóng)民 農(nóng)民負(fù)擔(dān) 農(nóng)場(chǎng) 農(nóng)墾 糧食 棉花 油料 生豬 蔬菜 糖料煙草 水產(chǎn) 漁業(yè) 水果 經(jīng)濟(jì)作物 農(nóng)副產(chǎn)品 副業(yè) 畜牧業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 農(nóng)膜 種子 化肥 農(nóng)

藥飼料 災(zāi)害 以工代賑 扶貧

04B林業(yè)

綠化 木材 森林 草原防沙治沙

04C水利

河流 湖泊 灘涂 水庫 水域 流域 水土保持 節(jié)水 防汛抗旱 三峽

04D氣象

氣候 預(yù)報(bào) 預(yù)測(cè)

煙酒 土特產(chǎn) 有機(jī)肥 多種經(jīng)營(yíng) 牧業(yè)

05．財(cái)政、金融（57個(gè)）

05A財(cái)政

預(yù)算 決算 核算 收支 財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì)稅務(wù) 稅率 審計(jì) 債務(wù) 積累 經(jīng)費(fèi) 集資

收費(fèi) 資金 基金 租金 撥款 利潤(rùn)補(bǔ)貼 折舊費(fèi) 附加費(fèi) 固定資產(chǎn)

05B金融

銀行 貨幣 黃金 白銀 存款 貸款 信貸 貼現(xiàn) 通貨膨脹 交易 期貨 利率利息 貼息 外匯 外幣 匯率 債券 證券 股票 彩票 信托 保險(xiǎn) 賠償信用社

現(xiàn)金 留成 流動(dòng)資金 儲(chǔ)蓄 費(fèi)用僑匯 折舊率

06．貿(mào)易（52個(gè)）

06A商業(yè)

商品 物資 收購 定購 購置 市場(chǎng) 集貿(mào) 酒類 副食品 日用品 銷售 消費(fèi)批

發(fā) 供應(yīng) 零售 拍賣 專賣 訂貨 營(yíng)業(yè) 倉庫 儲(chǔ)備 儲(chǔ)運(yùn) 貨物

06B外貿(mào)

對(duì)外援助 軍貿(mào) 進(jìn)口 出口 引進(jìn)海關(guān) 緝私 仲裁 商檢 外商 外資 合資 合作 關(guān)貿(mào)許可證 駐外企業(yè)

貿(mào)易 倒賣 外向型 議購 議售 壟斷經(jīng)貿(mào) 販運(yùn) 票證 外經(jīng) 交易會(huì)

07．外事（42個(gè)）

07A外交

對(duì)外政策 對(duì)外關(guān)系 領(lǐng)土 領(lǐng)空 領(lǐng)海 外交人員 建交 公約 大使 領(lǐng)事 條

約協(xié)定 協(xié)議 議定書 備忘錄 照會(huì) 國(guó)際 涉外事務(wù) 抗議

07B外事

國(guó)際會(huì)議 國(guó)際組織 對(duì)外宣傳 出訪 出國(guó) 出入境 簽證 護(hù)照 邀請(qǐng) 來訪談判 會(huì)談 會(huì)見 接見 招待會(huì) 宴會(huì) 外國(guó)人 外賓 對(duì)外友協(xié) 外國(guó)專家涉外

08．公安、司法、監(jiān)察（46個(gè)）

08A公安

警察 武警 警銜 治安 非法組織 安全 保衛(wèi) 禁毒 消防 防火 檢查 掃黃案

件 處罰 戶口 證件 事件 危險(xiǎn)品 游行 海防 邊防 邊界 邊境

08B司法

政法 法制 法律 法院 律師 檢察 程序 公證 勞改 勞教監(jiān)獄

08C監(jiān)察

廉政建設(shè) 審查 紀(jì)檢 執(zhí)法 行賄 受賄 貪污 處分偵破

09．民政、勞動(dòng)人事（85個(gè)）

09A民政

基層政權(quán) 選舉 行政區(qū)劃 地名 人口 雙擁工作社會(huì)保障 社團(tuán) 救災(zāi) 救濟(jì) 募捐 婚姻 移民 撫恤 慰問 調(diào)解 老齡問題 烈士糾紛 殘疾人 墓地 殯葬 社區(qū)

服務(wù)

09B機(jī)構(gòu)

駐外機(jī)構(gòu) 體制 職能 編制 精簡(jiǎn)更名

09C人事

行政人員 干部 公務(wù)員 考核 錄用 職工 家屬 子女 知識(shí)分子 專家 參事 院士 文史館員 履歷 聘任 任免 辭退 退職 職稱待遇 離休 退休 交流 安置

調(diào)配 模范 表彰 獎(jiǎng)勵(lì)

09D勞動(dòng)

就業(yè) 失業(yè) 招聘 合同制 工人 保護(hù) 勞務(wù) 第二職業(yè)事故

09E工資

津貼 獎(jiǎng)金 福利 收入

老年 簡(jiǎn)歷 勞資 人才 招工 待業(yè) 補(bǔ)助擁軍優(yōu)屬 喪葬 獎(jiǎng)懲

10．科、教、文、衛(wèi)、體（73個(gè)）

10A科技

科學(xué) 技術(shù) 科普 科研 鑒定 標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量 專利 發(fā)明 實(shí)驗(yàn) 情報(bào) 計(jì)算機(jī) 自動(dòng)

化 信息 衛(wèi)星地震 海洋

10B教育

學(xué)校 教師 招生 學(xué)生 培訓(xùn) 畢業(yè) 學(xué)位 留學(xué) 教材校辦企業(yè)

10C文化

文字 文史 文學(xué) 語言 藝術(shù) 古籍圖書 宣傳 廣播 電視 電影 出版 版權(quán)

報(bào)刊 新聞 音像 文物 古跡 紀(jì)念物電子出版物

10D衛(wèi)生

醫(yī)院 中醫(yī) 醫(yī)療 醫(yī)藥 藥材 防疫 疾病 計(jì)劃生育婦幼保健 檢驗(yàn) 檢疫

10E體育

運(yùn)動(dòng)員 教練員 運(yùn)動(dòng)會(huì) 比賽

館所 院校 校舍 地方志 軟科學(xué)社科

11．國(guó)防（24個(gè)）

11A軍事

軍隊(duì) 國(guó)防 空軍 海軍 征兵 服役 轉(zhuǎn)業(yè) 民兵 預(yù)備役 軍銜 復(fù)員 文職 后

勤裝備 戰(zhàn)備 作戰(zhàn) 訓(xùn)練 防空 軍需 武器 彈藥 人武 退伍

12．秘書、行政（74個(gè)）

12A文秘工作

機(jī)關(guān) 國(guó)旗 國(guó)徽 機(jī)要 印章 信訪督查 保密 公文 檔案 會(huì)議 文件 秘書 電報(bào) 提案 議案 談話 講話 總結(jié) 批示 匯報(bào) 建議 意見 文章 題詞 章程條例 辦法 細(xì)則 規(guī)定 方案 布告 決議 命令 決定 指示 公告 通告 通知通報(bào) 報(bào)告

請(qǐng)示 批復(fù) 函 會(huì)議紀(jì)要

12B行政事務(wù)

行政 工作制度 紀(jì)念活動(dòng) 慶典活動(dòng) 休假 節(jié)假日 著裝 參觀 接待 措施調(diào)

查 視察 考察 禮品 饋贈(zèng) 服務(wù)

出席 發(fā)言 轉(zhuǎn)發(fā) 名單 批準(zhǔn) 審批信函 事務(wù) 活動(dòng) 紀(jì)要 督察

13．綜合黨團(tuán)（54個(gè)）

13A黨派團(tuán)體

共產(chǎn)黨 民主黨派 共青團(tuán) 團(tuán)體 工會(huì) 協(xié)會(huì) 學(xué)會(huì)民間組織 文聯(lián) 學(xué)聯(lián) 婦女

兒童 基金會(huì)

13B統(tǒng)戰(zhàn)

政協(xié) 民主人士 愛國(guó)人士

13C民族

民族區(qū)域自治 民族事務(wù)

13D宗教

寺廟

13E僑務(wù)

外籍華人 歸僑 僑鄉(xiāng)

13F港澳臺(tái)

香港問題 澳門問題 臺(tái)灣問題

13G綜合整頓 形勢(shì) 社會(huì) 精神文明 法人 發(fā)展 其它 試點(diǎn)

推廣 青年 政治 范圍 黨派 組織領(lǐng)導(dǎo) 方針 政策 黨風(fēng) 事業(yè) 咨詢 中心

清除

附表

01．中國(guó)行政區(qū)域（54個(gè)）

01A華北地區(qū)

北京 天津 河北 山西 內(nèi)蒙古

01B東北地區(qū)

遼寧 吉林 黑龍江

01C華東地區(qū)

上海 江蘇 浙江 安徽 福建 江西 山東

01D中南地區(qū)

河南 湖北 湖南 廣東 廣西 海南

01E西南地區(qū)

四川 貴州 云南 西藏 重慶

01F西北地區(qū)

陜西 甘肅 青海 寧夏 新疆

01G臺(tái)灣

01H香港

01I澳門

哈爾濱 沈陽 大連 青島 廈門 寧波 武漢 廣州 深圳海南島 西安 單列市

省市 自治區(qū)

02．世界行政區(qū)域（244個(gè)）

02A亞洲

中國(guó) 蒙古 朝鮮 韓國(guó) 日本 越南 老撾 柬埔寨緬甸 泰國(guó) 馬來西亞 新加坡 文萊 菲律賓 印度尼西亞 東帝汶 尼泊爾 錫金不丹 孟加拉國(guó) 印度 斯里蘭卡 馬爾代夫 哈薩克斯坦 吉爾吉斯斯坦塔吉克斯坦 烏茲別克斯坦 土庫曼斯坦 格魯吉亞 阿塞拜疆 亞美尼亞巴基斯坦 阿富汗 伊朗 科威特 沙特阿拉伯 巴林 卡塔爾 阿聯(lián)酋 阿曼 也門伊拉克 敘利亞 黎巴嫩 約旦 巴勒斯坦 以色列 塞浦

路斯 土耳其

02B歐洲

冰島 法羅群島 丹麥 挪威 瑞典芬蘭 愛沙尼亞 拉脫維亞 立陶宛 俄羅斯 白俄羅斯烏克蘭 摩爾多瓦 波蘭 捷克斯洛伐克 匈牙利 德國(guó) 奧地利 列支敦士登 瑞士 荷蘭比利時(shí) 盧森堡 英國(guó) 愛爾蘭 法國(guó) 摩納哥 安道爾西班牙 葡萄牙 意大利 梵蒂岡 圣馬力諾 馬耳他 南斯拉夫 斯洛文尼亞 克羅地亞 波黑 馬其

頓羅馬尼亞 保加利亞 阿爾巴尼亞 希臘

02C非洲

埃及 利比亞 突尼斯 阿爾及利亞 摩洛哥 西撒哈拉毛里塔尼亞 塞內(nèi)加爾 岡比亞 馬里 布基納法索 佛得角幾內(nèi)亞比紹 幾內(nèi)亞 塞拉利昂 利比里亞 科特迪瓦 加納 多哥 貝寧尼日爾 尼日利亞 喀麥隆 赤道幾內(nèi)亞 乍得 中非 蘇丹 埃塞俄比亞吉布提 索馬里 肯尼亞 烏干達(dá) 坦桑尼亞 盧旺達(dá) 布隆迪 剛果民主共和國(guó) 剛果 加蓬 厄立特里亞圣多美和普林西比 安哥拉 贊比亞 馬拉維 莫桑比克 科摩羅 馬達(dá)加斯加 塞舌爾 毛里求斯 留尼汪津巴布韋 博茨瓦納 納米比

亞 南非 斯威士蘭 萊索托圣赫勒拿

02D大洋洲

澳大利亞 新西蘭 巴布亞新幾內(nèi)亞 所羅門群島 瓦努阿圖新喀里多尼亞 斐濟(jì) 基里巴斯 瑙魯 密克羅尼西亞聯(lián)邦馬紹爾群島共和國(guó) 帕勞 北馬里亞納群島自由聯(lián)邦 關(guān)島 圖瓦盧瓦利斯群島和富圖納群島 西薩摩亞 美屬薩摩亞 紐埃 托克勞庫克群島 湯加 法屬波利尼西亞 皮特凱恩群島

02E美洲

格陵蘭 加拿大 圣皮埃爾和密克隆美國(guó) 百慕大 墨西哥 危地馬拉 伯利茲 薩爾瓦爾洪都拉斯 尼加拉瓜 哥斯達(dá)黎加 巴拿馬 巴哈馬特克斯群島和凱科斯群島 古巴 開曼群島 牙買加 海地 多米尼加 波多黎各 美屬維爾京群島 英屬維爾京群島 圣基茨和尼維斯安圭拉 安提瓜和巴布達(dá) 蒙特塞拉特 瓜德羅普 多米尼克 馬提尼克 圣盧西亞 圣文森特和格林納丁斯巴巴多斯 格林納達(dá) 特立尼達(dá)和多巴哥 荷屬安的列斯阿魯巴 哥倫比亞 委內(nèi)瑞拉 圭亞那 蘇里南 法屬圭

亞那 厄瓜多爾 秘魯巴西 玻利維亞 智利 阿根廷 巴拉圭 烏拉圭

蘇聯(lián) 民主德國(guó) 聯(lián)邦德國(guó) 捷克斯洛伐克 扎伊爾 留尼汪島 圣赫勒拿島和阿森松島等貝勞 馬紹爾群島 北馬里亞納群島 東薩摩亞 圣皮埃爾和密克隆群島 百慕大群島 多米尼加共和國(guó)多米尼加聯(lián)邦 荷屬安的列斯群島