第一篇:城市供水特許經(jīng)營協(xié)議
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城市供水特許經(jīng)營協(xié)議
目錄
第 一 章總則2
第 二 章定義與解釋2
第 三 章協(xié)議的應(yīng)用5
第 四 章供水工程項目7
第 五 章供水工程設(shè)計和建設(shè)8
第 六 章供水工程的運營與維護14
第 七 章供水服務(wù)18
第 八 章收費20
第 九 章特許經(jīng)營權(quán)的終止與變更21
第 十 章特許經(jīng)營權(quán)終止后的移交22
第十一章違約與賠償23
第十二章文件24
第十三章不可抗力和法律變更24
第十四章保險26
第十五章通知26
第十六章爭議解決26
第十七章適用法律及標準語言27
第十八章附件27
第一章總則
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鑒于,為加強城市供水企業(yè)管理,保證城市用水安全和供水企業(yè)的合法權(quán)益;(注:請根據(jù)項目具體情況,簡單介紹本協(xié)議簽署的目的、原則、過程,及本協(xié)議的主要內(nèi)容)
第一條根據(jù)(注:請?zhí)钊氡緟f(xié)議的法律依據(jù)),和本協(xié)議第二條所述雙方于年 月 日在中國?。ㄗ灾螀^(qū))市(縣)簽署本協(xié)議。
第二條協(xié)議雙方分別為:經(jīng)中國?。ㄗ灾螀^(qū))市(縣)人民政府授權(quán)(注:該授權(quán)可以通過以下二種形式,1、該人民政府發(fā)布規(guī)范性文件;
2、該人民政府就本協(xié)議事項簽發(fā)授權(quán)書),中國?。ㄗ灾螀^(qū))市(縣)人民政府 局(委)(下稱甲方),法定地址:,法定代表人:,職務(wù):;和公司(下稱乙方),注冊地點:,注冊號:,法定代表人:,職務(wù):,國籍:。
第二章定義與解釋
第三條名詞解釋:
中國:指中華人民共和國,僅為本協(xié)議之目的,不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)。
法律:指所有適用的中國法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。
供水工程:是指以管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)及其他各項建設(shè)提供用水的工程設(shè)施,包括:專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸(配)水管網(wǎng)、凈(配)水廠、水站、進戶總水表等,詳見本協(xié)議第十二條和十三條的規(guī)定。(注:本定義是假設(shè)乙方負責取水、凈水、送水和出廠輸水給終端用戶而規(guī)定的,請根據(jù)具體情況進行相應(yīng)修改)
特許經(jīng)營權(quán):是指本協(xié)議中甲方授予乙方的、在特許的經(jīng)營期限和經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)計、融資、建設(shè)、運營、維護供水工程、向用水戶提供服務(wù)并收取費用(注:請根據(jù)乙方是否負責向終端用戶供水而相應(yīng)修改)的權(quán)利。
生效日:指本協(xié)議條款中雙方約定的本協(xié)議生效日期。
特許經(jīng)營期:是指從本協(xié)議生效日開始的年期間,可根據(jù)本協(xié)議延長。
特許經(jīng)營區(qū)域范圍:是指實施本協(xié)議時附件《工程和特許經(jīng)營區(qū)域范圍》規(guī)定的經(jīng)營和服務(wù)區(qū)域范圍。
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不可抗力:是指在簽訂本協(xié)議時不能合理預(yù)見的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提,不可抗力包括但不限于:
(1)雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災(zāi)、暴雨、海嘯、臺風、龍卷風或旱災(zāi);
(2)流行博瘟疫;
(3)戰(zhàn)爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用,**或恐怖行為;
(4)全國性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工;
(5)由于不能歸因于乙方的原因引起的供水工程供電中斷;
(6)由于不能歸因于乙方的原因造成的原水水質(zhì)惡化或供應(yīng)不足。
日、月、季度、年:均指公歷的日、月份、季度和年。
建設(shè)期:是指從本協(xié)議生效日至最終完工日的期間。
運營期:是指從最終完工日(注:適用于新建項目)或開始運營日(注:適用于已經(jīng)投產(chǎn)項目)起至移交日的期間。
工程綜合設(shè)計供水能力:是指按供水設(shè)施取水、凈化、送水、出廠輸水干管等環(huán)節(jié)設(shè)計能力計算的綜合生產(chǎn)能力。計算時,以四個環(huán)節(jié)中能力最小的環(huán)節(jié)確定工程綜合設(shè)計供水能力。
移交:是指乙方根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定向甲方或其指定機構(gòu)移交供水工程。
移交日:是指特許經(jīng)營期屆滿之日(適用于本協(xié)議期滿終止)或根據(jù)本協(xié)議第一百二十七條規(guī)定確定的移交日期(適用于本協(xié)議提前終止)。
營業(yè)日:是指中國除法定節(jié)、假日之外的日期,若支付到期日為非營業(yè)日,則應(yīng)視支付日為下一個營業(yè)日。
批準:指乙方為履行本協(xié)議需從政府部門獲得的許可、執(zhí)照、同意、批準、核準或備案。
法律變更:指中國立法機關(guān)或政府部門頒布、修訂、修改、廢除、變更和解釋的任何法律;或者甲方的任何上級政府部門在本協(xié)議簽署日之后修改任何批準的重要條件或增加任何重要的額外條件,并且上述任何一種情況導(dǎo)致:
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(1)適用于乙方或由乙方承擔的稅收、稅收優(yōu)惠或關(guān)稅發(fā)生任何變化;及
(2)對供水工程的融資(包括有關(guān)外匯兌換和匯出)、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護和移交的要求發(fā)生任何變化。
建設(shè):指按本協(xié)議建設(shè)供水工程。(注:適用于包含或?qū)砜赡馨l(fā)生的新建項目或工程)
環(huán)境污染:指供水工程、供水工程用地或其任何部分之上、之下或周圍的空氣、土地、水或其他方面的污染,且該等污染違背或不符合有關(guān)環(huán)境的適用法律或國際慣例。
最終完工證書:指根據(jù)第條頒發(fā)或視為頒發(fā)的證書。
最終完工日:指最終完工證書頒發(fā)或視為頒發(fā)之日。
計劃最終完工日:詳見附件《工程進度》。
最終性能測試:指第條所述的確認供水工程具有安全、可靠、穩(wěn)定性能的測試。
融資交割:當下述條件具備時,為完成融資交割:
(1)乙方與貸款人已簽署并遞交所有融資文件,融資文件要求的獲得首筆資金的每一前提條件已得到滿足或被貸款人放棄,并且,(2)乙方收到融資文件要求的股權(quán)投資人的認股書或股權(quán)出資。
融資文件:指經(jīng)有關(guān)政府部門依適用法律批準的并報甲方備案的、與項目的融資或再融資相關(guān)的貸款協(xié)議、票據(jù)、契約保函、外匯套期保值協(xié)議和其他文件,及擔保協(xié)議,但不包括:(注:如乙方的水價或提前終止補償條款與貸款文件有密切聯(lián)系,則應(yīng)規(guī)定“貸款文件應(yīng)取得甲方同意”)
(1)與股權(quán)投資者的認股書或股權(quán)出資相關(guān)的任何文件,或
(2)與提供履約保函和維護保函相關(guān)的文件。
貸款人:指融資文件中的貸款人。
維護保函:指乙方根據(jù)第條向甲方提供的維護保函。
進度日期:指附件《工程進度》中所述的日期。
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終止通知:指根據(jù)第條發(fā)出的通知。
計劃開始運營日:指雙方確定的、預(yù)計供水工程可以開始運營的日期,即年月日。(注:適用于已經(jīng)投產(chǎn)的項目,對于新建項目,該日期應(yīng)與計劃最終完工日為同一日期)
開始運營日:指乙方根據(jù)第條向甲方發(fā)出供水工程已準備就緒可以開始運營的書面通知中明確之日。(注:適用于已經(jīng)投產(chǎn)的項目,對于新建項目,該日期應(yīng)與最終完工日為同一日期)
履約保函:指乙方按照第條向甲方提供的履約保函。
前期工作:指第條所述的工作。
初步完工通知:指根據(jù)第條發(fā)出的通知。
初步完工證書:指根據(jù)第條頒發(fā)或視為頒發(fā)的證書。
初步性能測試:指第條所述的確保項目設(shè)施達到技術(shù)標準、規(guī)范和要求及設(shè)計標準的測試。
謹慎運營慣例:指在熟練和有經(jīng)驗的中國的供水企業(yè)在運營類似于本供水工程的項目中所采用或接受的慣例、方法和作法以及國際慣例和方法。
擔保協(xié)議:指由乙方與貸款人簽訂的、有關(guān)政府部門依適用法律批準、并經(jīng)甲方同意的向貸款人提供的在乙方股東持有的乙方公司股權(quán)或乙方擁有的任何財產(chǎn)、權(quán)利或權(quán)益之上設(shè)置抵押、質(zhì)押、債權(quán)負擔或其他擔保權(quán)益的任何協(xié)議。
項目合同:指本協(xié)議、融資文件、與本供水工程項目的設(shè)計、重要設(shè)備原材料采購、施工建設(shè)、監(jiān)理、運營維護及其他相關(guān)合同。
允許供水通知:指根據(jù)第條發(fā)出或視為發(fā)出的通知。
允許供水日:指允許供水通知發(fā)出或視為發(fā)出之日。
項目:指乙方根據(jù)本協(xié)議設(shè)計、融資、建設(shè)、運營、維護供水工程,向用水戶提供服務(wù)并收取費用。
第三章協(xié)議的應(yīng)用
第四條各方同意本協(xié)議是乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)進行項目融資、設(shè)計、建設(shè)、運
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營、維護、服務(wù)的依據(jù)之一,也是甲方按照本協(xié)議對乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)的經(jīng)營行為實施監(jiān)管的依據(jù)之一。
第五條本協(xié)議并不構(gòu)成甲方和乙方之間的合營或合伙關(guān)系。
第六條本協(xié)議并不限制或以其他方式影響甲方行使其法定權(quán)力。
第七條當以下先決條件滿足或被甲方書面放棄時,甲方開始履行本協(xié)議項下義務(wù):
(1)乙方已向甲方提交了符合本協(xié)議要求的履約保函;
(2)融資交割完成;
(3)有關(guān)項目合同依適用法律獲得批準。
(4)乙方已經(jīng)按第十四章購買保險;
(5)已營運的城市供水企業(yè)還應(yīng)當:
①依法清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)登記,并依適用法律獲本城市人民政府相關(guān)部門批準;
②職工安置方案按法定程序獲得批準;
③按附件《項目和企業(yè)相關(guān)批準文件》的約定交割完資產(chǎn)資金,須擔保、質(zhì)押等文件依適用法律獲得批準;
④已經(jīng)取得依法應(yīng)當取得的其他批準文件。
如果因乙方原因未能在生效日后日內(nèi)滿足前述先決條件,則甲方有權(quán)提取履約保函項下的所有款項,并有權(quán)終止本協(xié)議。
第八條甲方和乙方聲明和保證如下:
(1)他們有權(quán)簽署本協(xié)議并按本協(xié)議履行義務(wù),所有為授權(quán)其簽署和履行本協(xié)議所必需的組織或公司內(nèi)部行動和其他行動均已完成;
(2)本協(xié)議構(gòu)成甲方和乙方的有效、合法、有約束力的義務(wù),按其條款依適用法律對其有強制執(zhí)行力;
(3)簽署和履行本協(xié)議不違反甲方或乙方應(yīng)遵守的任何適用法律或?qū)追交蛞曳接屑s束力的其他任何協(xié)議或安排。
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第九條未經(jīng)甲方書面同意,乙方不得:
(1)從事本協(xié)議規(guī)定特許經(jīng)營權(quán)以外的任何經(jīng)營活動;
(2)將依本協(xié)議所取得的土地使用權(quán)用于供水工程以外的任何其他用途。
第十條乙方有義務(wù)且必須就由于建設(shè)、運營和維護供水工程設(shè)施而造成的環(huán)境污染及因此而導(dǎo)致的任何損害、費用、損失或責任,對甲方予以賠償。但若所要求的損害、費用、損失或責任是由甲方違約所致或依本協(xié)議乙方不承擔責任的環(huán)境污染除外。
第十一條本協(xié)議自雙方法定代表人或授權(quán)代表人簽字并加蓋公章之日起生效,特許經(jīng)營期限為年,即自 年月日起至年月日止。如果出現(xiàn)下述情況影響到本協(xié)議的執(zhí)行,有關(guān)的進度日期應(yīng)相應(yīng)延長,同時,甲方應(yīng)選擇支付補償金,或調(diào)整供水價格,或相應(yīng)延長特許經(jīng)營期:
(1)不可抗力事件;
(2)因甲方違約而造成延誤;
(3)在供水工程建設(shè)用地上發(fā)現(xiàn)考古文物、化石、古墓及遺址、藝術(shù)歷史遺物及具有考古學(xué)、地質(zhì)學(xué)和歷史意義的任何其他物品;
(4)因法律變更導(dǎo)致乙方的資本性支出每年增加元人民幣或收益性支出每年增加元人民幣。
第四章供水工程項目
第十二條供水工程名稱為,規(guī)模為萬萬立方米/日。
第十三條供水工程項目包括(凈(配)水廠、管網(wǎng)及相關(guān)附屬設(shè)施等)。工程位于國省市 地區(qū),其確切位置見附件《工程和經(jīng)營服務(wù)范圍》。(注:該表述是假設(shè)乙方負責取水、凈水、送水和出廠輸水給終端用戶而規(guī)定的,請根據(jù)具體情況進行相應(yīng)修改)
第十四條工程項目最終批復(fù)的施工設(shè)計文件為工程建設(shè)和竣工的依據(jù)。(注:只適用于新建項目)
第十五條工程造價為 萬元人民幣,建設(shè)期利息為萬元人民幣,工程總造價為萬元人民幣,見附件《工程和特許經(jīng)營區(qū)域范圍》,如有追
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加,應(yīng)經(jīng)甲方批準。(注:只適用于新建項目)
第十六條除本協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)外,乙方在特許期內(nèi)負責:
(1)工程項目的設(shè)計與工程技術(shù)服務(wù)、采購、建造、和運營和維護;(注:本項只適用于新建項目)
(2)建設(shè)工程項目的所有費用及所有必要的融資安排;(注:本項只適用于新建項目)
(3)承擔供水工程前期工作和永久性市政設(shè)施建設(shè)和其他工作的費用。(注:請根據(jù)具體情況進行相應(yīng)修改)
第十七條除本協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)外,在遵守、符合中國法律要求的前提下,甲方負責協(xié)助、監(jiān)督、檢查乙方實施以下工作,但甲方并不因其承擔有關(guān)協(xié)助、監(jiān)督、檢查工作而承擔任何責任,且并不解除或減輕乙方應(yīng)承擔的任何義務(wù)或責任:
(1)監(jiān)督和檢查供水工程的設(shè)計、建造、運營和維護;
(2)協(xié)助乙方獲得設(shè)計、建造、運營和維護供水工程所需的所有批準;
(3)協(xié)助乙方取得供水工程場地的土地使用權(quán);
(4)協(xié)助乙方完成前期工作和永久性市政設(shè)施建設(shè)和其他工作,包括:
①安置受建設(shè)影響的居民和其他人,拆除需要建設(shè)供水工程的場地上的任何建筑物或障礙物;
②供水工程建設(shè)所需的臨時或永久用電、供水、排水、排污和道路。(注:本條只適用于新建項目)
第十八條在生效日后七(7)個營業(yè)日內(nèi),乙方必須向甲方提交格式為附件
《履約保函和維護保函格式》的或甲方同意的其他格式的履約保函。
履約保函必須由甲方可接受的金融機構(gòu)出具,金額為萬元人民幣。(注:本條只適用于新建項目)
第十九條乙方必須確保于生效日后七(7)個營業(yè)日之內(nèi)實現(xiàn)融資交割,并在融資交割時向甲方交付所有已簽署的融資文件復(fù)印件,以及甲方可能合理要求的表明融資交割已實現(xiàn)的任何其他文件。
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第五章供水工程設(shè)計和建設(shè)
(注:本章只適用于新建工程)
第二十條乙方必須按照經(jīng)投資管理部門核準的項目申請報告、附件《工程和特許經(jīng)營區(qū)域范圍》所述項目范圍、附件《技術(shù)規(guī)范和要求》所述技術(shù)標準、規(guī)范和要求、附件《設(shè)施維護方案》所述維護方案、附件《工程技術(shù)方案》所述技術(shù)方案,自費完成供水工程的初步設(shè)計。
第二十一條未經(jīng)有關(guān)政府部門書面批準,不對經(jīng)批準的初步設(shè)計進行實質(zhì)性修改。
第二十二條乙方必須按照初步設(shè)計和初步設(shè)計批復(fù)文件、附件《工程和特許經(jīng)營區(qū)域范圍》所述項目范圍、附件 《技術(shù)規(guī)范和要求》所述技術(shù)標準、規(guī)范和要求、附件《設(shè)施維護方案》所述維護方案、附件《工程技術(shù)方案》所述技術(shù)方案,自費完成供水工程設(shè)施的施工圖設(shè)計。
第二十三條乙方必須隨時將施工圖設(shè)計已編制的部分提交甲方審查,并且在提交施工圖設(shè)計之后的工作日內(nèi)未經(jīng)甲方批準,不得將施工圖設(shè)計文件用于建設(shè)。
第二十四條乙方必須按照提交給甲方的施工圖設(shè)計、附件《工程和特許經(jīng)營區(qū)域范圍》所述項目范圍、附件《技術(shù)規(guī)范和要求》所述技術(shù)標準、規(guī)范和要求、附件《設(shè)施維護方案》所述維護方案、附件《工程技術(shù)方案》所述技術(shù)方案,自費建設(shè)供水工程設(shè)施。
乙方可以將供水工程設(shè)計和施工分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工機構(gòu),完成供水工程設(shè)施的建設(shè)。但乙方在本協(xié)議項下的任何義務(wù)不因分包行為而免除、減輕或受其他影響。
第二十五條乙方必須按附件《工程進度》規(guī)定的日期開始工程建設(shè)和實現(xiàn)最終完工并向甲方提交工程建設(shè)方案,工程建設(shè)方案應(yīng)合理、詳細地反映為實現(xiàn)最終完工日而計劃的活動、活動次序和期限。
乙方若修改工程建設(shè)方案,則必須將修改稿提交給甲方,修改稿應(yīng)合理詳細地反映對活動、活動次序和期限的修改。
第二十六條對用于建設(shè)的材料和主要設(shè)備在離開制造廠前,乙方必須按適用法律安排測試和檢驗。
乙方應(yīng)在對材料和主要設(shè)備進行每次測試和檢驗前合理的時間內(nèi)通知甲方。
甲方的代理人或代表有權(quán)參加測試和檢驗,但是如果甲方未提出書面反對,或未對
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乙方通知予以答復(fù),并且在通知測試和檢驗的時間沒有到場,則測試和檢驗可以在甲方的代理人或代表缺席的情況下進行。
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乙方在完成測試和檢驗后,應(yīng)立即向甲方提交關(guān)于測試和檢驗程序和結(jié)果的報告。
甲方在收到上款所述報告后,可書面通知乙方:
(1)對測試和檢驗結(jié)果滿意;或者
(2)說明測試和檢驗的程序或結(jié)果的不符合規(guī)定或要求的情形。
甲方檢驗并接受用于建設(shè)的材料和主要設(shè)備的任何部分,并不解除或減輕乙方在供水工程設(shè)施建設(shè)過程中應(yīng)承擔的所有義務(wù)或責任。
第二十七條乙方必須將有關(guān)供水工程設(shè)計和建設(shè)的所有技術(shù)數(shù)據(jù),包括設(shè)計報告、計算和設(shè)計文件,隨進度在編制完成后立即提交給甲方,以使甲方能監(jiān)督項目設(shè)施的設(shè)計和建設(shè)進度。
乙方向甲方保證,乙方對其用于供水工程設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)且作為知識產(chǎn)權(quán)客體的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和任何其他文件,擁有所有權(quán)或使用權(quán)。
乙方給予甲方不可撤銷的、非獨占的許可,使用本條第二款所述的任何文件:
(1)用于供水工程的目的,包括但不限于本協(xié)議因任何原因終止、移交后,甲方繼續(xù)對供水項目進行建設(shè)、運營和維護;
(2)參加與本供水工程類似的供水工程的設(shè)計和建設(shè)方面的會議。
第二十八條工程開工之日的下一月起,每月的第一天(如遇節(jié)假日順延),乙方應(yīng)向甲方供水工程建設(shè)進度報告。報告應(yīng)詳述:上一個月已完成的和在建的供水工程情況;預(yù)計本月完成建設(shè)情況;距離計劃最終完工日期的進展情況;預(yù)計完成建設(shè)的時間;以及甲方合理要求的其他事宜。
第二十九條除政府部門依照適用法律進行的監(jiān)督檢查以外,甲方的代理人或代表可在建設(shè)期間經(jīng)合理的通知,在乙方代理人或代表參加的情況下對建設(shè)進行監(jiān)督檢查。
甲方的代理人或代表監(jiān)督和檢查的費用由甲方承擔,除非監(jiān)督和檢查的結(jié)果表明建設(shè)、材料、設(shè)備或機器存在任何重大缺陷,在此情況下,乙方應(yīng)承擔監(jiān)督和檢查的 找律師就上律師365
費用。
第三十條乙方必須:
(1)確保甲方的代理人或代表可以進入供水工程設(shè)施、供水工程設(shè)施用地,但該等進入不應(yīng)妨礙建設(shè);并且
(2)應(yīng)甲方的代理人或代表要求,提供圖紙和設(shè)計資料。
第三十一條甲方有權(quán)在最終完工日之前的任何時候,要求乙方改正或更換不符合下列條件的任何建設(shè)工程、材料或機器設(shè)備:
(1)提交給甲方的施工圖設(shè)計;
(2)附件《工程和特許經(jīng)營區(qū)域范圍》所述的項目范圍;
(3)附件《技術(shù)規(guī)范和要求》所述的技術(shù)標準、規(guī)范和要求;或
(4)附件《設(shè)施維護方案》所述的維護方案。
并且,甲方必須書面通知乙方,并說明理由。
第三十二條在收到第三十一條所述通知后,乙方必須在合理期限內(nèi)采取所有必要措施改正建設(shè)工作或更換合適的材料和機器設(shè)備,并且乙方必須承擔費用和支出,并對改正措施造成的工期延誤負責。
第三十三條乙方必須在建設(shè)初步完工前合理時間內(nèi)提前向甲方發(fā)出初步完工通知,告知預(yù)計可以開始初步性能測試的日期(并且初步性能測試日期必須在發(fā)出通知后的工作日后)。
第三十四條乙方必須按照附件《技術(shù)規(guī)范和要求》在出具初步完工通知后,進行初步性能測試。
甲方的代理人或代表有權(quán)參加初步性能測試,但如果甲方未對初步完工通知提出書面異議或作出回復(fù),并且在通知的初步性能測試的時間沒有到場,則初步性能測試可在甲方的代理人或代表缺席的情況下進行。
第三十五條初步性能測試完成之后,乙方必須立即向甲方提交一份報告,列明初步性能測試的程序和結(jié)果。
第三十六條甲方收到第三十五條所述報告之后:
(1)如初步性能測試的結(jié)果符合本協(xié)議要求,應(yīng)發(fā)出初步完工證書;或者
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(2)如初步性能測試的結(jié)果不符合本協(xié)議要求,應(yīng)書面通知初步性能測試的程序或結(jié)果不符合規(guī)定或要求的情形。
如果甲方在收到第三十五條所述報告之后工作日之內(nèi)不向乙方發(fā)出上述有關(guān)不符合情況的通知,應(yīng)視為甲方對初步性能測試結(jié)果表示滿意(或認可)。
第三十七條如果供水工程設(shè)施未通過初步性能測試,乙方必須:
(1)采取所有必要的改正措施補救不符合情況;并
(2)至少提前工作日向甲方發(fā)出書面通知,重復(fù)初步性能測試。
乙方必須承擔費用和支出并對因上述改正措施和重復(fù)初步性能測試而發(fā)生的延誤負責。
第三十八條以有關(guān)政府部門和機構(gòu)依適用法律完成項目工程各項驗收為前提,在甲方發(fā)出初步完工證書或按第三十六條測試結(jié)果被視為滿意(或認可)之后工作日內(nèi),乙方必須書面通知甲方有關(guān)完工檢查的日期和時間(完工檢查日期應(yīng)在發(fā)出初步完工通知工作日后)。
甲方的代理人或代表有權(quán)參加完工檢查,但如果甲方未對通知提出書面異議或作出回復(fù),并且在通知的完工檢查的時間沒有到場,則完工檢查可在甲方的代理人或代表缺席的情況下進行。
第三十九條在完工檢查之后工作日內(nèi),甲方應(yīng)將供水工程的建設(shè)工作、材料、設(shè)備或機器中存在的所有缺陷詳細列明并書面通知乙方。
如果甲方不參加完工檢查,或者未在完工檢查結(jié)束后工作日之內(nèi)向發(fā)出有關(guān)缺陷的通知,則應(yīng)視為供水工程的建設(shè)工作、材料、設(shè)備和機器已令甲方滿意(或認可)。
第四十條如果甲方向乙方發(fā)出上述有關(guān)缺陷的通知且乙方無異議,乙方必須改正所有缺陷。
甲方可對有關(guān)缺陷通知中列明的缺陷進行進一步的完工檢查。
第四十一條在完工檢查后的工作日內(nèi),如果初步性能測試和完工檢查的結(jié)果令甲方滿意(或認可)或視為令甲方滿意(或認可),甲方應(yīng)發(fā)出允許供水通知。
第四十二條只有在以下各項均已發(fā)生之后,乙方方可向甲方和有關(guān)政府部門發(fā)出供水工程可以開始試運營的書面通知∶
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(1)甲方已發(fā)出允許供水通知;
(2)甲方書面通知乙方其已收到或放棄收取以下各項∶
①運營供水工程所需的所有批準均充分有效的書面證明;
②證明運營保險完全有效并符合本協(xié)議要求的證明的復(fù)印件;
③乙方已簽署項目設(shè)施運營維護所需的化學(xué)品和零件供應(yīng)合同的書面證明。
第四十三條在開始試運營日后日內(nèi),乙方必須按照附件《技術(shù)規(guī)范和要求》進行最終性能測試。
甲方的代理人或代表有權(quán)參加最終性能測試,但如果甲方不提出書面反對,或未作回復(fù)并且在通知的最終性能測試的時間沒有到場,則最終性能測試也可在甲方代理人或代表不參加的情況下進行。
第四十四條在完成最終性能測試且辦理完畢竣工驗收備案手續(xù)后,乙方必須立即向甲方提交有關(guān)最終性能測試的程序和結(jié)果的報告(包括但不限于竣工驗收備案文件)。
收到上款所述報告后,甲方可以書面通知乙方,表示最終性能測試的結(jié)果符合本協(xié)議要求并發(fā)出最終完工證書,或認為與報告中所述的最終性能測試的程序或結(jié)果不符合規(guī)定或要求的情形。
如果甲方未在收到報告后工作日內(nèi)向乙方發(fā)出上述不符合通知,則最終性能測試結(jié)果視為符合本協(xié)議要求。
第四十五條如果供水工程未通過最終性能測試,則乙方必須采取所有必要的改正措施來補救不符合情況,并應(yīng)在至少提前工作日向甲方發(fā)出書面通知后,重復(fù)最終性能測試。
乙方必須承擔上述改正措施和重復(fù)最終性能測試的費用和支出,并對因上述改正措施和重復(fù)最終性能測試而發(fā)生的延誤負責。
第四十六條如果最終性能測試符合本協(xié)議要求且乙方辦理完畢竣工驗收備案手續(xù),但甲方不按照第四十四條第二款發(fā)出最終完工證書,則最終完工證書在上述工作日期滿時視為發(fā)出。
第四十七條如果甲方①檢查和驗收供水工程建設(shè)工作、材料、機器或設(shè)備的全部或任何部分;②頒發(fā)允許供水證書;或③頒發(fā)最終完工證書,這些行為均不得解除乙方對供水工程的設(shè)計和建設(shè)所應(yīng)承擔的任何義務(wù)或責任。
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第四十八條供水工程最終完工后,乙方應(yīng)當將供水工程項目外所受工程影響的地上和地下建構(gòu)筑物恢復(fù)到工程施工前的相應(yīng)狀態(tài);乙方不能實施的,甲方可指定機構(gòu)代為實施,所需費用由乙方承擔。
第四十九條在最終完工日后一個月內(nèi),乙方必須向甲方提交下列資料(并按照適用法律歸檔):
(1)供水工程有關(guān)的圖紙(包括打印件和電腦磁盤)一式三份;
(2)所有設(shè)備的技術(shù)資料和圖紙(包括設(shè)備隨機圖紙、文件、說明書、質(zhì)量保證書、安裝記錄、質(zhì)量監(jiān)督和驗收記錄)一式三份;
(3)甲方合理要求的與本供水工程有關(guān)的其他技術(shù)文件或資料一式三份。
第五十條甲方和乙方承認政府有關(guān)部門可依適用法律參加供水工程的測試和檢查。
第五十一條如果由于乙方違約造成的延誤,使供水工程開始運營日或最終完工日延誤,則乙方必須按元人民幣/日向甲方支付預(yù)定違約金直至開始運營日或最終完工日或本協(xié)議終止日(以先發(fā)生者為準)。
甲方獲得這些預(yù)定違約金的權(quán)利,并不影響其終止本協(xié)議的權(quán)利。
第五十二條如果除甲方違約事件或不可抗力事件以外的任何原因,乙方出現(xiàn)下列情況之一,則建設(shè)應(yīng)視為已被放棄:
(1)書面通知甲方其終止建設(shè),且并不打算重新開始建設(shè)的決定;
(2)未在生效日期后日內(nèi)開始建設(shè);
(3)未在任何不可抗力事件結(jié)束后日內(nèi)恢復(fù)建設(shè);
(4)停止建設(shè)連續(xù)或累計達日;
(5)在允許供水日前直接或通過建設(shè)承包商從供水工程設(shè)施用地撤走全部或大部分的工作人員,并且在建設(shè)停止之日后日內(nèi)未更換建設(shè)承包商;
(6)未在允許供水日后日內(nèi)達到最終完工日;及
(7)未在計劃最終完工日后日內(nèi)實現(xiàn)最終完工。
第五十三條如果由于除甲方違約事件或不可抗力以外的任何原因,乙方放棄或被視為放棄建設(shè),乙方必須向甲方支付第五十一條項下應(yīng)付的金額,且甲方有權(quán)提取
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履約保函項下未提取的金額,作為乙方放棄或被視為放棄建設(shè)的預(yù)定違約金。
甲方行使該等權(quán)利不影響其終止本協(xié)議的權(quán)利。
第五十四條為獲取預(yù)定違約金的支付,甲方可以從履約保函中提款,直至履約保函金額全部提取完。
在履約保函的金額全部提取完后,乙方就延誤到達最終完工日或開始運營日或放棄建設(shè),對甲方不再有進一步的責任。
第五十五條在下述日期中較遲的日期到來時,甲方應(yīng)解除尚未提取的履約保函項下的金額:
(1)最終完工日后的個月屆滿之時;
(2)乙方根據(jù)第條向甲方提交維護保函之日。
如果在解除履約保函之前本協(xié)議終止,則履約保函應(yīng)在本協(xié)議終止后個月期限內(nèi)保持有效。
第五十六條乙方對于為移走在供水工程設(shè)施用地上發(fā)現(xiàn)的考古文物、化石、古墓及遺址、藝術(shù)歷史遺物及具有考古學(xué)、地質(zhì)學(xué)和歷史意義的任何物品而發(fā)生的任何額外費用不承擔責任。
第六章供水工程的運營與維護
第五十七條在特許經(jīng)營期內(nèi),(1)乙方享有以下權(quán)利和義務(wù):
①依據(jù)適用法律獨家向特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)用戶供水,合法經(jīng)營并取得合理回報;
②根據(jù)社會和經(jīng)濟發(fā)展的情況,保障特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)水廠的運行、供水管網(wǎng)的正常維護以及特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)用戶供水服務(wù);
③根據(jù)中國法律和本協(xié)議的要求滿足用戶用水水質(zhì)、水量、水壓、供水服務(wù)需求;
④履行協(xié)議雙方約定的社會公益性義務(wù);
⑤除本協(xié)議另有規(guī)定外,應(yīng)當將項目合同報甲方備案;
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⑥法律和本協(xié)議規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
(2)甲方享有以下權(quán)利和義務(wù):
①對乙方的供水服務(wù)進行監(jiān)督檢查;
②結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需要,制訂供水服務(wù)標準和近、遠期目標,包括水質(zhì)、水量、水壓以及維修、投訴處理等各項服務(wù)標準;
③制定年度供水水質(zhì)監(jiān)督檢查工作方案,對乙方的供水水源、出廠水及管網(wǎng)水質(zhì)進行抽檢和年度綜合評價;
④受理用戶對乙方的投訴;
⑤維護特許經(jīng)營權(quán)的完整;
⑥法律、規(guī)章和本協(xié)議規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第五十八條乙方經(jīng)營的供水工程目前凈(配)水能力為萬立方米/日。見附件《工程和特許經(jīng)營區(qū)域范圍》。
第五十九條乙方應(yīng)按照城市規(guī)劃和供水規(guī)劃的要求制定經(jīng)營計劃(包括供水計劃、投資計劃),并經(jīng)甲方同意后方可實施。經(jīng)營計劃的修改須經(jīng)甲方同意。
第六十條乙方于開始運營日起日內(nèi)向甲方呈報第一個五年和年度經(jīng)營計劃。每個五年計劃執(zhí)行到期前六個月應(yīng)向甲方提交下一個五年經(jīng)營計劃,每年十月底以前向甲方提交下一年度的經(jīng)營計劃。
甲方在收到乙方五年經(jīng)營計劃后三個月內(nèi)、在收到年度經(jīng)營計劃后一個月內(nèi)作出審查實施決定。
第六十一條乙方應(yīng)在每年第一季度向甲方提交上一年度的經(jīng)營情況報告并保證報告內(nèi)容準確真實。報告內(nèi)容應(yīng)包括投資和經(jīng)營計劃的執(zhí)行情況、運營狀況、財務(wù)報告、規(guī)范化服務(wù)和供水服務(wù)承諾實施以及本年度服務(wù)目標等。
乙方應(yīng)將經(jīng)營報告的主要內(nèi)容以適當方式向社會公布。
第六十二條在履約保函到期或解除之前,乙方必須向甲方提交不可撤銷的、獨立于本協(xié)議的有效的維護保函。其格式應(yīng)為附件《履約保函和維護保函格式》規(guī)定的格式,或可為甲方接受的其它格式。
第六十三條維護保函的出具人為可為甲方接受的金融機構(gòu),并且保函金額為
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萬元,作為乙方履行本協(xié)議項下義務(wù)的保證。
第六十四條如果甲方在特許經(jīng)營期提取維護保函項下的款項,乙方必須在提取后工作日內(nèi)將維護保函的數(shù)額恢復(fù)到第六十三條所述之金額,并向甲方提供維護保函已恢復(fù)至該數(shù)額的證據(jù)。
乙方必須在特許經(jīng)營期結(jié)束前個月將維護保函增加至萬元。
第六十五條如果乙方?jīng)]有遵守第六十四條的規(guī)定,并且乙方在收到甲方有關(guān)未遵守的書面通知后個營業(yè)日內(nèi)未予以糾正,甲方有權(quán)提取維護保函下的剩余款額和終止本協(xié)議。
第六十六條甲方行使提取維護保函金額的權(quán)利不損害其在本協(xié)議項下的其他權(quán)利,并且不應(yīng)解除乙方不履行本協(xié)議義務(wù)而對甲方所負的任何進一步的責任和義務(wù)。
第六十七條乙方應(yīng)對取水設(shè)施、凈水廠、加壓泵站、主干供水管網(wǎng)等主要供水工程的狀況及性能進行定期檢修保養(yǎng),并于每年月和月向甲方提交設(shè)施運行情況報告。
第六十八條乙方必須在特許經(jīng)營期內(nèi)按照附件《設(shè)施維護方案》所述維護方案和附件《工程技術(shù)方案》所述技術(shù)方案運營維護供水工程設(shè)施。
第六十九條在運營期內(nèi)如供水工程設(shè)施的任何部分需要替換,乙方必須支付必要的額外金額用以購買和安裝替換部分,并將替換情況說明報甲方備案。
第七十條在特許經(jīng)營期內(nèi)如乙方需要建造新的供水工程時,必須經(jīng)市政府書面批準,其建設(shè)費用應(yīng)由乙方承擔。并應(yīng)由雙方根據(jù)本協(xié)議下第五章所述條款規(guī)定的原則簽署補充協(xié)議。
第七十一條乙方必須保證水凈化處理設(shè)備、設(shè)施滿足凈水工藝的要求。在凈化處理各工序(車間),應(yīng)配備相應(yīng)的水質(zhì)檢測手段。
第七十二條乙方必須制定保障設(shè)備、設(shè)施正常運行及保證人身安全的技術(shù)操作規(guī)程、崗位責任制以及相關(guān)的安全制度,并負責組織實施。
第七十三條乙方的運行操作人員必須按國家有關(guān)規(guī)定持證上崗。
第七十四條乙方必須具備保證供水設(shè)施設(shè)備完好的定期檢查、維護和故障搶修程序及手段。
第七十五條乙方必須保證從事制水的人員按國家規(guī)定經(jīng)過嚴格體檢,無任何傳染疾博
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第七十六條乙方必須建立完整齊全的主要設(shè)備、設(shè)施檔案并與實物相符。管網(wǎng)應(yīng)具有大比例區(qū)切塊網(wǎng)圖,有完整閥門卡。
第七十七條乙方必須建立生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)全過程規(guī)范的原始記錄、統(tǒng)計報表及臺帳。
第七十八條乙方保證出廠水量、電耗、物耗準確計量,并按適用法律及時校準相關(guān)計量器具。
第七十九條為確保乙方履行本協(xié)議的義務(wù),在不妨礙乙方正常運營和維護項目設(shè)施的情況下,甲方的代理人或代表有權(quán)在任何時候進入供水工程用地和接近相關(guān)設(shè)備進行監(jiān)督檢查。
第八十條甲方或其代理人或代表可要求乙方提供下列資料:
(1)凈水和原水質(zhì)量的檢測分析報告;
(2)設(shè)備和機器的狀況及設(shè)備和機器的定期檢修情況的報告;
(3)財務(wù)報表;
(4)重大事故報告;
(5)計量器具校核證明文件;
(6)甲方認為需要提供的其他資料。
文檔來源:律師365(http://004km.cn/)合同欄目,找律師就上律師365
第二篇:城市供水特許經(jīng)營協(xié)議
目錄
第一章 總則
第二章 定義與解釋
第三章 協(xié)議的應(yīng)用
第四章 供水工程項目
第五章 供水工程設(shè)計和建設(shè)
第六章 供水工程的運營與維護
第七章 供水服務(wù)
第八章 收費
第九章 特許經(jīng)營權(quán)的終止與變更
第十章 特許經(jīng)營權(quán)終止后的移交
第十一章 違約與賠償
第十二章 文件
第十三章 不可抗力和法律變更
第十四章 保險
第十五章 通知
第十六章 爭議解決
第十七章 適用法律及標準語言
第十八章 附件
第一章 總則
鑒于_____________________________________________________________,為加強城市供水企業(yè)管理,保證城市用水安全和供水企業(yè)的合法權(quán)益;(注:請根據(jù)項目具體情況,簡單介紹本協(xié)議簽署的目的、原則、過程,及本協(xié)議的主要內(nèi)容)
第一條 根據(jù)(注:請?zhí)钊氡緟f(xié)議的法律依據(jù))____________________,和本協(xié)議第二條所述雙方于_____年_____月_____日在中國__________?。ㄗ灾螀^(qū))__________市(縣)__________簽署本協(xié)議。
第二條 協(xié)議雙方分別為:經(jīng)中國_____?。ㄗ灾螀^(qū))_____市(縣)人民政府授權(quán)(注:該授權(quán)可以通過以下二種形式,1.該人民政府發(fā)布規(guī)范性文件;2.該人民政府就本協(xié)議事項簽發(fā)授權(quán)書),中國_____?。ㄗ灾螀^(qū))_____市(縣)人民政府局(委)(下稱甲方),法定地址:_____,法定代表人:_____,職務(wù):_____;和______________公司(下稱乙方),注冊地點:__________,注冊號:__________,法定代表人:__________,職務(wù):__________,國籍:__________。
第二章 定義與解釋
第三條 名詞解釋:
中國:指中華人民共和國,僅為本協(xié)議之目的,不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)。
法律:指所有適用的中國法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。
供水工程:是指以管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)及其他各項建設(shè)提供用水的工程設(shè)施,包括:專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸(配)水管網(wǎng)、凈(配)水廠、水站、進戶總水表等,詳見本協(xié)議第十二條和十三條的規(guī)定。(注:本定義是假設(shè)乙方負責取水、凈水、送水和出廠輸水給終端用戶而規(guī)定的,請根據(jù)具體情況進行相應(yīng)修改)
特許經(jīng)營權(quán):是指本協(xié)議中甲方授予乙方的、在特許的經(jīng)營期限和經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)計、融資、建設(shè)、運營、維護供水工程、向用水戶提供服務(wù)并收取費用(注:請根據(jù)乙方是否負責向終端用戶供水而相應(yīng)修改)的權(quán)利。
生效日:指本協(xié)議條款中雙方約定的本協(xié)議生效日期。
特許經(jīng)營期:是指從本協(xié)議生效日開始的_____年期間,可根據(jù)本協(xié)議延長。
特許經(jīng)營區(qū)域范圍:是指實施本協(xié)議時附件《工程和特許經(jīng)營區(qū)域范圍》規(guī)定的經(jīng)營和服務(wù)區(qū)域范圍。
不可抗力:是指在簽訂本協(xié)議時不能合理預(yù)見的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提,不可抗力包括但不限于:
(1)雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災(zāi)、暴雨、海嘯、臺風、龍卷風或旱災(zāi);
(2)流行病、瘟疫;
(3)戰(zhàn)爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用,**或恐怖行為;
(4)全國性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工;
(5)由于不能歸因于乙方的原因引起的供水工程供電中斷;
(6)由于不能歸因于乙方的原因造成的原水水質(zhì)惡化或供應(yīng)不足。
日、月、季度、年:均指公歷的日、月份、季度和年。
建設(shè)期:是指從本協(xié)議生效日至最終完工日的期間。
運營期:是指從最終完工日(注:適用于新建項目)或開始運營日(注:適用于已經(jīng)投產(chǎn)項目)起至移交日的期間。
工程綜合設(shè)計供水能力:是指按供水設(shè)施取水、凈化、送水、出廠輸水干管等環(huán)節(jié)設(shè)計能力計算的綜合生產(chǎn)能力。計算時,以四個環(huán)節(jié)中能力最小的環(huán)節(jié)確定工程綜合設(shè)計供水能力。
移交:是指乙方根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定向甲方或其指定機構(gòu)移交供水工程。
移交日:是指特許經(jīng)營期屆滿之日(適用于本協(xié)議期滿終止)或根據(jù)本協(xié)議第一百二十七條規(guī)定確定的移交日期(適用于本協(xié)議提前終止)。
營業(yè)日:是指中國除法定節(jié)、假日之外的日期,若支付到期日為非營業(yè)日,則應(yīng)視支付日為下一個營業(yè)日。
批準:指乙方為履行本協(xié)議需從政府部門獲得的許可、執(zhí)照、同意、批準、核準或備案。
法律變更:指中國立法機關(guān)或政府部門頒布、修訂、修改、廢除、變更和解釋的任何法律;或者甲方的任何上級政府部門在本協(xié)議簽署日之后修改任何批準的重要條件或增加任何重要的額外條件,并且上述任何一種情況導(dǎo)致:
(1)適用于乙方或由乙方承擔的稅收、稅收優(yōu)惠或關(guān)稅發(fā)生任何變化;及
(2)對供水工程的融資(包括有關(guān)外匯兌換和匯出)、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護和移交的要求發(fā)生任何變化。
建設(shè):指按本協(xié)議建設(shè)供水工程。(注:適用于包含或?qū)砜赡馨l(fā)生的新建項目或工程)
環(huán)境污染:指供水工程、供水工程用地或其任何部分之上、之下或周圍的空氣、土地、水或其他方面的污染,且該等污染違背或不符合有關(guān)環(huán)境的適用法律或國際慣例。
最終完工證書:指根據(jù)第_____條頒發(fā)或視為頒發(fā)的證書。
最終完工日:指最終完工證書頒發(fā)或視為頒發(fā)之日。
計劃最終完工日:詳見附件《工程進度》。
最終性能測試:指第_____條所述的確認供水工程具有安全、可靠、穩(wěn)定性能的測試。
融資交割:當下述條件具備時,為完成融資交割:
(1)乙方與貸款人已簽署并遞交所有融資文件,融資文件要求的獲得首筆資金的每一前提條件已得到滿足或被貸款人放棄,并且,(2)乙方收到融資文件要求的股權(quán)投資人的認股書或股權(quán)出資。
融資文件:指經(jīng)有關(guān)政府部門依適用法律批準的并報甲方備案的、與項目的融資或再融資相關(guān)的貸款協(xié)議、票據(jù)、契約保函、外匯套期保值協(xié)議和其他文件,及擔保協(xié)議,但不包括:(注:如乙方的水價或提前終止補償條款與貸款文件有密切聯(lián)系,則應(yīng)規(guī)定“貸款文件應(yīng)取得甲方同意”)
(1)與股權(quán)投資者的認股書或股權(quán)出資相關(guān)的任何文件,或
(2)與提供履約保函和維護保函相關(guān)的文件。
貸款人:指融資文件中的貸款人。
維護保函:指乙方根據(jù)第_____條向甲方提供的維護保函。
進度日期:指附件《工程進度》中所述的日期。
終止通知:指根據(jù)第_____條發(fā)出的通知。
計劃開始運營日:指雙方確定的、預(yù)計供水工程可以開始運營的日期,即_____年_____月_____日。(注:適用于已經(jīng)投產(chǎn)的項目,對于新建項目,該日期應(yīng)與計劃最終完工日為同一日期)
開始運營日:指乙方根據(jù)第_____條向甲方發(fā)出供水工程已準備就緒可以開始運營的書面通知中明確之日。(注:適用于已經(jīng)投產(chǎn)的項目,對于新建項目,該日期應(yīng)與最終完工日為同一日期)
履約保函:指乙方按照第_____條向甲方提供的履約保函。
前期工作:指第_____條所述的工作。
初步完工通知:指根據(jù)第_____條發(fā)出的通知。
初步完工證書:指根據(jù)第_____條頒發(fā)或視為頒發(fā)的證書。
初步性能測試:指第_____條所述的確保項目設(shè)施達到技術(shù)標準、規(guī)范和要求及設(shè)計標準的測試。
謹慎運營慣例:指在熟練和有經(jīng)驗的中國的供水企業(yè)在運營類似于本供水工程的項目中所采用或接受的慣例、方法和作法以及國際慣例和方法。
擔保協(xié)議:指由乙方與貸款人簽訂的、有關(guān)政府部門依適用法律批準、并經(jīng)甲方同意的向貸款人提供的在乙方股東持有的乙方公司股權(quán)或乙方擁有的任何財產(chǎn)、權(quán)利或權(quán)益之上設(shè)置抵押、質(zhì)押、債權(quán)負擔或其他擔保權(quán)益的任何協(xié)議。
項目合同:指本協(xié)議、融資文件、與本供水工程項目的設(shè)計、重要設(shè)備原材料采購、施工建設(shè)、監(jiān)理、運營維護及其他相關(guān)合同。
允許供水通知:指根據(jù)第_____條發(fā)出或視為發(fā)出的通知。
允許供水日:指允許供水通知發(fā)出或視為發(fā)出之日。
項目:指乙方根據(jù)本協(xié)議設(shè)計、融資、建設(shè)、運營、維護供水工程,向用水戶提供服務(wù)并收取費用。
第三章 協(xié)議的應(yīng)用
第四條 各方同意本協(xié)議是乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)進行項目融資、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護、服務(wù)的依據(jù)之一,也是甲方按照本協(xié)議對乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)的經(jīng)營行為實施監(jiān)管的依據(jù)之一。
第五條 本協(xié)議并不構(gòu)成甲方和乙方之間的合營或合伙關(guān)系。
第六條 本協(xié)議并不限制或以其他方式影響甲方行使其法定權(quán)力。
第七條 當以下先決條件滿足或被甲方書面放棄時,甲方開始履行本協(xié)議項下義務(wù):
(1)乙方已向甲方提交了符合本協(xié)議要求的履約保函;
(2)融資交割完成;
(3)有關(guān)項目合同依適用法律獲得批準。
(4)乙方已經(jīng)按第十四章購買保險;
(5)已營運的城市供水企業(yè)還應(yīng)當:
①依法清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)登記,并依適用法律獲本城市人民政府相關(guān)部門批準;
②職工安置方案按法定程序獲得批準;
③按附件《項目和企業(yè)相關(guān)批準文件》的約定交割完資產(chǎn)資金,須擔保、質(zhì)押等文件依適用法律獲得批準;
④已經(jīng)取得依法應(yīng)當取得的其他批準文件。
如果因乙方原因未能在生效日后_____日內(nèi)滿足前述先決條件,則甲方有權(quán)提取履約保函項下的所有款項,并有權(quán)終止本協(xié)議。
第八條 甲方和乙方聲明和保證如下:
(1)他們有權(quán)簽署本協(xié)議并按本協(xié)議履行義務(wù),所有為授權(quán)其簽署和履行本協(xié)議所必需的組織或公司內(nèi)部行動和其他行動均已完成;
(2)本協(xié)議構(gòu)成甲方和乙方的有效、合法、有約束力的義務(wù),按其條款依適用法律對其有強制執(zhí)行力;
(3)簽署和履行本協(xié)議不違反甲方或乙方應(yīng)遵守的任何適用法律或?qū)追交蛞曳接屑s束力的其他任何協(xié)議或安排。
第九條 未經(jīng)甲方書面同意,乙方不得:
(1)從事本協(xié)議規(guī)定特許經(jīng)營權(quán)以外的任何經(jīng)營活動;
(2)將依本協(xié)議所取得的土地使用權(quán)用于供水工程以外的任何其他用途。
第十條 乙方有義務(wù)且必須就由于建設(shè)、運營和維護供水工程設(shè)施而造成的環(huán)境污染及因此而導(dǎo)致的任何損害、費用、損失或責任,對甲方予以賠償。但若所要求的損害、費用、損失或責任是由甲方違約所致或依本協(xié)議乙方不承擔責任的環(huán)境污染除外。
第十一條 本協(xié)議自雙方法定代表人或授權(quán)代表人簽字并加蓋公章之日起生效,特許經(jīng)營期限為年,即自年月日起至年月日止。如果出現(xiàn)下述情況影響到本協(xié)議的執(zhí)行,有關(guān)的進度日期應(yīng)相應(yīng)延長,同時,甲方應(yīng)選擇支付補償金,或調(diào)整供水價格,或相應(yīng)延長特許經(jīng)營期:
(1)不可抗力事件;
(2)因甲方違約而造成延誤;
(3)在供水工程建設(shè)用地上發(fā)現(xiàn)考古文物、化石、古墓及遺址、藝術(shù)歷史遺物及具有考古學(xué)、地質(zhì)學(xué)和歷史意義的任何其他物品;
(4)因法律變更導(dǎo)致乙方的資本性支出每年增加_____元人民幣或收益性支出每年增加_____元人民幣。
第四章 供水工程項目
第十二條 供水工程名稱為,規(guī)模為_____萬萬立方米/日。
第十三條 供水工程項目包括(凈(配)水廠、管網(wǎng)及相關(guān)附屬設(shè)施等)。工程位于國省市地區(qū),其確切位置見附件《工程和經(jīng)營服務(wù)范圍》。(注:該表述是假設(shè)乙方負責取水、凈水、送水和出廠輸水給終端用戶而規(guī)定的,請根據(jù)具體情況進行相應(yīng)修改)
第十四條 工程項目最終批復(fù)的施工設(shè)計文件為工程建設(shè)和竣工的依據(jù)。(注:只適用于新建項目)
第十五條 工程造價為_____萬元人民幣,建設(shè)期利息為_____萬元人民幣,工程總造價為_____萬元人民幣,見附件《工程和特許經(jīng)營區(qū)域范圍》,如有追加,應(yīng)經(jīng)甲方批準。(注:只適用于新建項目)
第十六條 除本協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)外,乙方在特許期內(nèi)負責:
(1)工程項目的設(shè)計與工程技術(shù)服務(wù)、采購、建造、和運營和維護;(注:本項只適用于新建項目)
(2)建設(shè)工程項目的所有費用及所有必要的融資安排;(注:本項只適用于新建項目)
(3)承擔供水工程前期工作和永久性市政設(shè)施建設(shè)和其他工作的費用。(注:請根據(jù)具體情況進行相應(yīng)修改)
第十七條 除本協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)外,在遵守、符合中國法律要求的前提下,甲方負責協(xié)助、監(jiān)督、檢查乙方實施以下工作,但甲方并不因其承擔有關(guān)協(xié)助、監(jiān)督、檢查工作而承擔任何責任,且并不解除或減輕乙方應(yīng)承擔的任何義務(wù)或責任:
(1)監(jiān)督和檢查供水工程的設(shè)計、建造、運營和維護;
(2)協(xié)助乙方獲得設(shè)計、建造、運營和維護供水工程所需的所有批準;
(3)協(xié)助乙方取得供水工程場地的土地使用權(quán);
(4)協(xié)助乙方完成前期工作和永久性市政設(shè)施建設(shè)和其他工作,包括:
①安置受建設(shè)影響的居民和其他人,拆除需要建設(shè)供水工程的場地上的任何建筑物或障礙物;
②供水工程建設(shè)所需的臨時或永久用電、供水、排水、排污和道路。(注:本條只適用于新建項目)
如果甲方在收到第三十五條所述報告之后_____工作日之內(nèi)不向乙方發(fā)出上述有關(guān)不符合情況的通知,應(yīng)視為甲方對初步性能測試結(jié)果表示滿意(或認可)。
第三十七條 如果供水工程設(shè)施未通過初步性能測試,乙方必須:
(1)采取所有必要的改正措施補救不符合情況;并
(2)至少提前_____工作日向甲方發(fā)出書面通知,重復(fù)初步性能測試。
乙方必須承擔費用和支出并對因上述改正措施和重復(fù)初步性能測試而發(fā)生的延誤負責。
第三十八條 以有關(guān)政府部門和機構(gòu)依適用法律完成項目工程各項驗收為前提,在甲方發(fā)出初步完工證書或按第三十六條測試結(jié)果被視為滿意(或認可)之后________工作日內(nèi),乙方必須書面通知甲方有關(guān)完工檢查的日期和時間(完工檢查日期應(yīng)在發(fā)出初步完工通知_____工作日后)。
甲方的代理人或代表有權(quán)參加完工檢查,但如果甲方未對通知提出書面異議或作出回復(fù),并且在通知的完工檢查的時間沒有到場,則完工檢查可在甲方的代理人或代表缺席的情況下進行。
第三十九條 在完工檢查之后_____工作日內(nèi),甲方應(yīng)將供水工程的建設(shè)工作、材料、設(shè)備或機器中存在的所有缺陷詳細列明并書面通知乙方。
如果甲方不參加完工檢查,或者未在完工檢查結(jié)束后_____工作日之內(nèi)向發(fā)出有關(guān)缺陷的通知,則應(yīng)視為供水工程的建設(shè)工作、材料、設(shè)備和機器已令甲方滿意(或認可)。
第四十條 如果甲方向乙方發(fā)出上述有關(guān)缺陷的通知且乙方無異議,乙方必須改正所有缺陷。
甲方可對有關(guān)缺陷通知中列明的缺陷進行進一步的完工檢查。
第四十一條 在完工檢查后的_____工作日內(nèi),如果初步性能測試和完工檢查的結(jié)果令甲方滿意(或認可)或視為令甲方滿意(或認可),甲方應(yīng)發(fā)出允許供水通知。
第四十二條 只有在以下各項均已發(fā)生之后,乙方方可向甲方和有關(guān)政府部門發(fā)出供水工程可以開始試運營的書面通知∶
(1)甲方已發(fā)出允許供水通知;
(2)甲方書面通知乙方其已收到或放棄收取以下各項∶
①運營供水工程所需的所有批準均充分有效的書面證明;
②證明運營保險完全有效并符合本協(xié)議要求的證明的復(fù)印件;
③乙方已簽署項目設(shè)施運營維護所需的化學(xué)品和零件供應(yīng)合同的書面證明。
第四十三條 在開始試運營_____日后日內(nèi),乙方必須按照附件《技術(shù)規(guī)范和要求》進行最終性能測試。
甲方的代理人或代表有權(quán)參加最終性能測試,但如果甲方不提出書面反對,或未作回復(fù)并且在通知的最終性能測試的時間沒有到場,則最終性能測試也可在甲方代理人或代表不參加的情況下進行。
第四十四條 在完成最終性能測試且辦理完畢竣工驗收備案手續(xù)后,乙方必須立即向甲方提交有關(guān)最終性能測試的程序和結(jié)果的報告(包括但不限于竣工驗收備案文件)。
收到上款所述報告后,甲方可以書面通知乙方,表示最終性能測試的結(jié)果符合本協(xié)議要求并發(fā)出最終完工證書,或認為與報告中所述的最終性能測試的程序或結(jié)果不符合規(guī)定或要求的情形。
如果甲方未在收到報告后_____工作日內(nèi)向乙方發(fā)出上述不符合通知,則最終性能測試結(jié)果視為符合本協(xié)議要求。
第四十五條 如果供水工程未通過最終性能測試,則乙方必須采取所有必要的改正措施來補救不符合情況,并應(yīng)在至少提前工作日向甲方發(fā)出書面通知后,重復(fù)最終性能測試。
乙方必須承擔上述改正措施和重復(fù)最終性能測試的費用和支出,并對因上述改正措施和重復(fù)最終性能測試而發(fā)生的延誤負責。
第四十六條 如果最終性能測試符合本協(xié)議要求且乙方辦理完畢竣工驗收備案手續(xù),但甲方不按照第四十四條第二款發(fā)出最終完工證書,則最終完工證書在上述工作日期滿時視為發(fā)出。
第四十七條 如果甲方①檢查和驗收供水工程建設(shè)工作、材料、機器或設(shè)備的全部或任何部分;②頒發(fā)允許供水證書;或③頒發(fā)最終完工證書,這些行為均不得解除乙方對供水工程的設(shè)計和建設(shè)所應(yīng)承擔的任何義務(wù)或責任。
第四十八條 供水工程最終完工后,乙方應(yīng)當將供水工程項目外所受工程影響的地上和地下建構(gòu)筑物恢復(fù)到工程施工前的相應(yīng)狀態(tài);乙方不能實施的,甲方可指定機構(gòu)代為實施,所需費用由乙方承擔。
第四十九條 在最終完工日后_____個月內(nèi),乙方必須向甲方提交下列資料(并按照適用法律歸檔):
(1)供水工程有關(guān)的圖紙(包括打印件和電腦磁盤)一式三份;
(2)所有設(shè)備的技術(shù)資料和圖紙(包括設(shè)備隨機圖紙、文件、說明書、質(zhì)量保證書、安裝記錄、質(zhì)量監(jiān)督和驗收記錄)一式三份;
(3)甲方合理要求的與本供水工程有關(guān)的其他技術(shù)文件或資料一式三份。
第五十條 甲方和乙方承認政府有關(guān)部門可依適用法律參加供水工程的測試和檢查。
第五十一條 如果由于乙方違約造成的延誤,使供水工程開始運營日或最終完工日延誤,則乙方必須按元人民幣/日向甲方支付預(yù)定違約金直至開始運營日或最終完工日或本協(xié)議終止日(以先發(fā)生者為準)。
甲方獲得這些預(yù)定違約金的權(quán)利,并不影響其終止本協(xié)議的權(quán)利。
第五十二條 如果除甲方違約事件或不可抗力事件以外的任何原因,乙方出現(xiàn)下列情況之一,則建設(shè)應(yīng)視為已被放棄:
(1)書面通知甲方其終止建設(shè),且并不打算重新開始建設(shè)的決定;
(2)未在生效日期后_____日內(nèi)開始建設(shè);
(3)未在任何不可抗力事件結(jié)束后_____日內(nèi)恢復(fù)建設(shè);
(4)停止建設(shè)連續(xù)或累計達_____日;
(5)在允許供水日前直接或通過建設(shè)承包商從供水工程設(shè)施用地撤走全部或大部分的工作人員,并且在建設(shè)停止之日后_____日內(nèi)未更換建設(shè)承包商;
(6)未在允許供水日后_____日內(nèi)達到最終完工日;及
(7)未在計劃最終完工日后_____日內(nèi)實現(xiàn)最終完工。
第五十三條 如果由于除甲方違約事件或不可抗力以外的任何原因,乙方放棄或被視為放棄建設(shè),乙方必須向甲方支付第五十一條項下應(yīng)付的金額,且甲方有權(quán)提取履約保函項下未提取的金額,作為乙方放棄或被視為放棄建設(shè)的預(yù)定違約金。
甲方行使該等權(quán)利不影響其終止本協(xié)議的權(quán)利。
第五十四條 為獲取預(yù)定違約金的支付,甲方可以從履約保函中提款,直至履約保函金額全部提取完。
在履約保函的金額全部提取完后,乙方就延誤到達最終完工日或開始運營日或放棄建設(shè),對甲方不再有進一步的責任。
第五十五條 在下述日期中較遲的日期到來時,甲方應(yīng)解除尚未提取的履約保函項下的金額:
(1)最終完工日后的_____個月屆滿之時;
(2)乙方根據(jù)第_____條向甲方提交維護保函之日。
如果在解除履約保函之前本協(xié)議終止,則履約保函應(yīng)在本協(xié)議終止后_____個月期限內(nèi)保持有效。
第五十六條 乙方對于為移走在供水工程設(shè)施用地上發(fā)現(xiàn)的考古文物、化石、古墓及遺址、藝術(shù)歷史遺物及具有考古學(xué)、地質(zhì)學(xué)和歷史意義的任何物品而發(fā)生的任何額外費用不承擔責任。
第六章 供水工程的運營與維護
第五十七條 在特許經(jīng)營期內(nèi),(1)乙方享有以下權(quán)利和義務(wù):
①依據(jù)適用法律獨家向特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)用戶供水,合法經(jīng)營并取得合理回報;
②根據(jù)社會和經(jīng)濟發(fā)展的情況,保障特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)水廠的運行、供水管網(wǎng)的正常維護以及特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)用戶供水服務(wù);
③根據(jù)中國法律和本協(xié)議的要求滿足用戶用水水質(zhì)、水量、水壓、供水服務(wù)需求;
④履行協(xié)議雙方約定的社會公益性義務(wù);
⑤除本協(xié)議另有規(guī)定外,應(yīng)當將項目合同報甲方備案;
⑥法律和本協(xié)議規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
(2)甲方享有以下權(quán)利和義務(wù):
①對乙方的供水服務(wù)進行監(jiān)督檢查;
②結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需要,制訂供水服務(wù)標準和近、遠期目標,包括水質(zhì)、水量、水壓以及維修、投訴處理等各項服務(wù)標準;
③制定供水水質(zhì)監(jiān)督檢查工作方案,對乙方的供水水源、出廠水及管網(wǎng)水質(zhì)進行抽檢和綜合評價;
④受理用戶對乙方的投訴;
⑤維護特許經(jīng)營權(quán)的完整;
⑥法律、規(guī)章和本協(xié)議規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第五十八條 乙方經(jīng)營的供水工程目前凈(配)水能力為_____萬立方米/日。見附件《工程和特許經(jīng)營區(qū)域范圍》。
第五十九條 乙方應(yīng)按照城市規(guī)劃和供水規(guī)劃的要求制定經(jīng)營計劃(包括供水計劃、投資計劃),并經(jīng)甲方同意后方可實施。經(jīng)營計劃的修改須經(jīng)甲方同意。
第六十條 乙方于開始運營日起_____日內(nèi)向甲方呈報第一個五年和經(jīng)營計劃。每個五年計劃執(zhí)行到期前_____個月應(yīng)向甲方提交下一個五年經(jīng)營計劃,每年十月底以前向甲方提交下一的經(jīng)營計劃。
甲方在收到乙方五年經(jīng)營計劃后三個月內(nèi)、在收到經(jīng)營計劃后_____個月內(nèi)作出審查實施決定。
第六十一條 乙方應(yīng)在每年第一季度向甲方提交上一的經(jīng)營情況報告并保證報告內(nèi)容準確真實。報告內(nèi)容應(yīng)包括投資和經(jīng)營計劃的執(zhí)行情況、運營狀況、財務(wù)報告、規(guī)范化服務(wù)和供水服務(wù)承諾實施以及本服務(wù)目標等。
乙方應(yīng)將經(jīng)營報告的主要內(nèi)容以適當方式向社會公布。
第六十二條 在履約保函到期或解除之前,乙方必須向甲方提交不可撤銷的、獨立于本協(xié)議的有效的維護保函。其格式應(yīng)為附件《履約保函和維護保函格式》規(guī)定的格式,或可為甲方接受的其它格式。
第六十三條 維護保函的出具人為可為甲方接受的金融機構(gòu),并且保函金額為_____萬元,作為乙方履行本協(xié)議項下義務(wù)的保證。
第六十四條 如果甲方在特許經(jīng)營期提取維護保函項下的款項,乙方必須在提取后_____工作日內(nèi)將維護保函的數(shù)額恢復(fù)到第六十三條所述之金額,并向甲方提供維護保函已恢復(fù)至該數(shù)額的證據(jù)。
乙方必須在特許經(jīng)營期結(jié)束前_____個月將維護保函增加至_____萬元。
第六十五條 如果乙方?jīng)]有遵守第六十四條的規(guī)定,并且乙方在收到甲方有關(guān)未遵守的書面通知后______個營業(yè)日內(nèi)未予以糾正,甲方有權(quán)提取維護保函下的剩余款額和終止本協(xié)議。
第六十六條 甲方行使提取維護保函金額的權(quán)利不損害其在本協(xié)議項下的其他權(quán)利,并且不應(yīng)解除乙方不履行本協(xié)議義務(wù)而對甲方所負的任何進一步的責任和義務(wù)。
第六十七條 乙方應(yīng)對取水設(shè)施、凈水廠、加壓泵站、主干供水管網(wǎng)等主要供水工程的狀況及性能進行定期檢修保養(yǎng),并于每年__月和______月向甲方提交設(shè)施運行情況報告。
第六十八條 乙方必須在特許經(jīng)營期內(nèi)按照附件《設(shè)施維護方案》所述維護方案和附件《工程技術(shù)方案》所述技術(shù)方案運營維護供水工程設(shè)施。
第六十九條 在運營期內(nèi)如供水工程設(shè)施的任何部分需要替換,乙方必須支付必要的額外金額用以購買和安裝替換部分,并將替換情況說明報甲方備案。
第七十條 在特許經(jīng)營期內(nèi)如乙方需要建造新的供水工程時,必須經(jīng)市政府書面批準,其建設(shè)費用應(yīng)由乙方承擔。并應(yīng)由雙方根據(jù)本協(xié)議下第五章所述條款規(guī)定的原則簽署補充協(xié)議。
第七十一條 乙方必須保證水凈化處理設(shè)備、設(shè)施滿足凈水工藝的要求。在凈化處理各工序(車間),應(yīng)配備相應(yīng)的水質(zhì)檢測手段。
第七十二條 乙方必須制定保障設(shè)備、設(shè)施正常運行及保證人身安全的技術(shù)操作規(guī)程、崗位責任制以及相關(guān)的安全制度,并負責組織實施。
第七十三條 乙方的運行操作人員必須按國家有關(guān)規(guī)定持證上崗。
第七十四條 乙方必須具備保證供水設(shè)施設(shè)備完好的定期檢查、維護和故障搶修程序及手段。
第七十五條 乙方必須保證從事制水的人員按國家規(guī)定經(jīng)過嚴格體檢,無任何傳染疾病。
第七十六條 乙方必須建立完整齊全的主要設(shè)備、設(shè)施檔案并與實物相符。管網(wǎng)應(yīng)具有大比例區(qū)切塊網(wǎng)圖,有完整閥門卡。
第七十七條 乙方必須建立生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)全過程規(guī)范的原始記錄、統(tǒng)計報表及臺帳。
第七十八條 乙方保證出廠水量、電耗、物耗準確計量,并按適用法律及時校準相關(guān)計量器具。
第七十九條 為確保乙方履行本協(xié)議的義務(wù),在不妨礙乙方正常運營和維護項目設(shè)施的情況下,甲方的代理人或代表有權(quán)在任何時候進入供水工程用地和接近相關(guān)設(shè)備進行監(jiān)督檢查。
第八十條 甲方或其代理人或代表可要求乙方提供下列資料:
(1)凈水和原水質(zhì)量的檢測分析報告;
(2)設(shè)備和機器的狀況及設(shè)備和機器的定期檢修情況的報告;
(3)財務(wù)報表;
(4)重大事故報告;
(5)計量器具校核證明文件;
(6)甲方認為需要提供的其他資料。
第八十一條 如果乙方違反其在本協(xié)議項下運營和維護供水工程的義務(wù),甲方可就該違反行為向乙方發(fā)出書面通知。乙方在接到上述通知后應(yīng):
(1)對供水工程設(shè)施進行必要的糾正性維護;或者
(2)書面通知甲方其對通知內(nèi)容有異議,爭議應(yīng)按照補償與爭議解決程序的規(guī)定解決。
第八十二條 如果根據(jù)爭議解決程序,認定乙方未能按照本協(xié)議維護供水工程和履行本協(xié)議項下其它義務(wù)(包括但不限于第一百一十四條所規(guī)定的情形),并且乙方在補償與爭議解決程序規(guī)定的期限內(nèi)未能補救,則甲方可以自行或指定第三方進行維護和運營供水工程,與維護和運營有關(guān)的風險和費用由乙方承擔。乙方必須允許甲方及其指定的第三方的雇員、代理人和/或承包商及必要的工具、設(shè)備和儀器進入供水工程用地。
甲方應(yīng)確保維護和運營工作盡量減少對供水工程運營的干擾。
第八十三條 如果乙方違反其運營維護供水工程的義務(wù),則有關(guān)費用和開支必須由乙方承擔。甲方有權(quán)提取維護保函金額,但是需將所發(fā)生的費用和開支的詳細記錄提交給乙方。
第八十四條 甲方有權(quán)對城市供水工程安全保護范圍內(nèi)危害供水工程安全的活動實施處罰。
第八十五條 經(jīng)甲方同意,需要改裝、拆除或遷移乙方經(jīng)營的城市供水設(shè)施,甲方需與乙方進行協(xié)商并達成共識方可進行。
第八十六條 乙方應(yīng)按照甲方的要求,制定保證在緊急情況下的基本供水的應(yīng)急預(yù)案。并在供水緊急情況下,嚴格執(zhí)行供水應(yīng)急預(yù)案,服從甲方的調(diào)度。
第八十七條 乙方有權(quán)因啟動供水應(yīng)急預(yù)案而增加的合理成本向甲方提出補償要求,甲方應(yīng)選擇支付補償金,或調(diào)整水價,或延長特許經(jīng)營期限給予補償。
第八十八條 乙方應(yīng)按照適用法律定時向甲方提供生產(chǎn)以及經(jīng)營的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。為了核實某些情況,甲可要求乙方對供水系統(tǒng)的性能和運轉(zhuǎn)情況提供統(tǒng)計資料。
第八十九條 乙方應(yīng)無條件地向甲方提供有關(guān)供水服務(wù)和成本的信息和相關(guān)解釋。并應(yīng)按甲方的要求,在甲方或其代理人或代表在場的情況下,對設(shè)備進行試驗和檢測,以核實設(shè)備的實際運轉(zhuǎn)狀況。
第七章 供水服務(wù)
第九十條 乙方應(yīng)按照適用法律在特許經(jīng)營區(qū)域范圍從事供水服務(wù)。
第九十一條 由于城市規(guī)劃要求,甲方需要乙方提供另外供水服務(wù),甲、乙雙方應(yīng)進行協(xié)商,努力就修改本協(xié)議達成共識。
第九十二條 乙方應(yīng)保障每日24小時的連續(xù)供水服務(wù),在因擴建及設(shè)施檢修需停止供水服務(wù)時,應(yīng)提前24小時通知用水戶,因發(fā)生緊急事故或不可抗力,不能提前通知的,應(yīng)在搶修的同時通知用水單位和個人,盡快恢復(fù)正常供水。停水時間必須在附件《供水服務(wù)標準》規(guī)定的期限內(nèi)。出現(xiàn)或可能出現(xiàn)下列情況時:
(1)一次暫停供水時間超過十二小時的,應(yīng)當提前_____日報告并取得甲方同意;
(2)需要對直徑_____毫米以上市政主干管進行維修、造成供水影響較大的,應(yīng)當提前_____日報告并取得甲方同意;
(3)直接影響供水的重要設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故的,應(yīng)當在發(fā)生事故后一小時內(nèi)報告;
(4)由于不可抗力或者突發(fā)事故造成臨時停水超過十二小時的,應(yīng)當在發(fā)生事故后一小時內(nèi)報告并采取臨時供水措施。
第九十三條 乙方應(yīng)按照本協(xié)議附件《供水服務(wù)標準》,實施規(guī)范化供水服務(wù),向社會公開水質(zhì)、水量、水壓等涉及供水服務(wù)的各項服務(wù)指標,接受社會的監(jiān)督。
第九十四條 乙方必須建立、健全水質(zhì)監(jiān)測制度,保證城市供水水質(zhì)符合中國國家標準和其他相關(guān)標準。
第九十五條 乙方應(yīng)建立原水水質(zhì)監(jiān)測制度。對取用地表水原水的濁度、ph值、溫度、色度等項目應(yīng)每日進行檢測;對取用地下水的原水水質(zhì)應(yīng)每日進行檢測。對本地區(qū)原水需要特別監(jiān)測的項目,也可列入檢測范圍,根據(jù)需要增加監(jiān)測次數(shù)。
第九十六條 乙方應(yīng)對出廠水和管網(wǎng)水進行檢測。水質(zhì)的檢測項目、檢測頻率及采樣點的設(shè)置應(yīng)符合中國國家標準和其他相關(guān)標準。
第九十七條 乙方發(fā)現(xiàn)水質(zhì)問題,應(yīng)及時通知甲方。
第九十八條 甲方對乙方的供水水質(zhì)進行全面監(jiān)督檢查并進行評估。乙方必須允許甲方代理人或代表進入供水工程,并配合甲方代理人或代表進行水質(zhì)監(jiān)督和檢查活動。
第九十九條 乙方必須按照適用法律設(shè)置管網(wǎng)測壓點,保證供水管網(wǎng)壓力符合相應(yīng)標準。
第一百條 乙方提供的供水服務(wù),必須全部按表計量收費。乙方可以委托物業(yè)管理單位對用戶實行抄表服務(wù),但不免除自己應(yīng)承擔的供水責任。在同一供水服務(wù)范圍內(nèi),乙方應(yīng)保證同類用戶交納同一水費、接受同一供水服務(wù)。
第一百零一條 乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定與用戶簽訂《城市供水用水合同》。
第一百零二條 中國法律另有規(guī)定的除外,乙方不得拒絕或停止向特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)符合城市規(guī)劃及用水地點具備供水條件的用戶供水。
第一百零三條 按照適用法律,乙方應(yīng)向社會公布用水申請程序,并有義務(wù)向辦理用水申請手續(xù)的用戶提供咨詢服務(wù)。
第一百零四條 除水費及政府明文規(guī)定的收費外,乙方不得向用戶收取其他任何費用。
第一百零五條 乙方須建立營業(yè)規(guī)章并報甲方備案。
第一百零六條 按照甲方的要求,乙方應(yīng)隨時向甲方提供有關(guān)供水服務(wù)的書面報告,并作詳細的說明。
第八章 收費
第一百零七條 乙方向公眾用戶供水的價格實行政府定價。乙方按照______市人民政府批準的收費標準向其服務(wù)范圍內(nèi)的用水戶收取費用。
本協(xié)議生效日時的綜合水價是每立方米______元。生活用水每立方米______元,行政事業(yè)用水每立方米______元,工業(yè)用水每立方米______元,經(jīng)營服務(wù)用水每立方米______元,特種行業(yè)用水每立方米______元。(注:本條適用于乙方直接向公眾供水的情況)
第一百零八條 不同用水性質(zhì)的用水共用一只計量水表時,除另有規(guī)定外,按從高使用水價計收水費。(注:本條適用于乙方直接向公眾供水的情況)
第一百零九條 水費結(jié)算方式按照適用法律,實行周期抄驗水表并結(jié)算水費。
第一百一十條 按照適用法律,雙方同意水價調(diào)整原則、程序、時限在附件《水價調(diào)整協(xié)議》具體約定。
第一百一十一條 甲方協(xié)助有關(guān)部門按照適用法律制定城市供水收費標準、收費監(jiān)督政策的調(diào)整計劃。調(diào)整計劃作為本協(xié)議的組成部分。
第一百一十二條 甲方有權(quán)對乙方經(jīng)營成本進行監(jiān)管,并對乙方的經(jīng)營狀況進行評估。(注:具體監(jiān)管協(xié)議,各地根據(jù)實際情況在附件《水價調(diào)整協(xié)議》中約定)
乙方因非乙方原因造成的經(jīng)營成本發(fā)生重大變動時,可提出城市供水收費標準調(diào)整申請。甲方核實后應(yīng)向有關(guān)部門提出調(diào)整意見。
第九章 特許經(jīng)營權(quán)的終止與變更
第一百一十三條 特許經(jīng)營期滿,甲方授予乙方的特許經(jīng)營權(quán)終止。
第一百一十四條 在特許經(jīng)營期內(nèi),乙方有下列行為之一且未在收到甲方通知后______日內(nèi)糾正的,甲方有權(quán)提前通知乙方提前終止本協(xié)議:
(1)擅自轉(zhuǎn)讓、抵押、出租特許經(jīng)營權(quán)的;
(2)擅自將所經(jīng)營的財產(chǎn)進行處置或者抵押的;
(3)因管理不善,發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的;
(4)未根據(jù)本協(xié)議規(guī)定提供、更新、恢復(fù)履約保函或維護保函的;
(5)擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴重影響到社會公共利益和安全的;
(6)乙方出現(xiàn)第五十二條規(guī)定的放棄建設(shè)或視為放棄建設(shè);及
(7)嚴重違反本協(xié)議或法律禁止的其他行為。
第一百一十五條 在特許經(jīng)營期內(nèi),乙方擬提前終止本協(xié)議時,應(yīng)當提前向甲方提出申請。甲方應(yīng)當自收到乙方申請的______個月內(nèi)作出答復(fù)。在甲方同意提前終止協(xié)議前,乙方必須保證正常的經(jīng)營與服務(wù)。
第一百一十六條 甲方有權(quán)在乙方?jīng)]有任何違約行為的情況下提前______日通知乙方提前終止本協(xié)議,但是應(yīng)按照本協(xié)議支付補償款項。
第一百一十七條 在特許經(jīng)營期內(nèi),如甲方嚴重違反本協(xié)議規(guī)定且未在收到乙方通知后______日內(nèi)糾正,則乙方有權(quán)通知甲方提前終止本協(xié)議。
第一百一十八條 未經(jīng)乙方事先的書面同意,甲方不得轉(zhuǎn)讓或讓與其在本協(xié)議項下的全部或任何部分權(quán)利或義務(wù)。但前述規(guī)定不得妨礙甲方的分立、或其同中國政府部委、部門、機構(gòu),或代理機構(gòu),或其中國的任何行政下屬機構(gòu),或任何中國國有企業(yè)或國有控股企業(yè)聯(lián)合、兼并或重組,并且只要受讓方或繼承實體具有履行甲方在本協(xié)議項下義務(wù)的能力,并接受對履行甲方在本協(xié)議項下的權(quán)利和義務(wù)承擔全面責任,不得妨礙甲方將其權(quán)利和義務(wù)移交給上述機構(gòu)和公司。
第一百一十九條 未經(jīng)甲方書面同意的情況下,乙方不得轉(zhuǎn)讓其在本協(xié)議下的全部或任何部分權(quán)利和義務(wù)。
第一百二十條 除下述第一百二十一條外,乙方不得對下列各項進行抵押、質(zhì)押、設(shè)置任何留置權(quán)或擔保權(quán)益,或以其他類似方式加以處置:
(1)供水工程用地的土地使用權(quán);
(2)供水工程設(shè)施;
(3)本協(xié)議項下權(quán)利;
(4)供水服務(wù)所需的乙方的任何其它資產(chǎn)和權(quán)利。
第一百二十一條 為安排供水工程項目融資,乙方有權(quán)依適用法律以其在本協(xié)議項下的權(quán)利給貸款人提供擔保,并且為貸款人的權(quán)利和利益在供水工程用地的土地使用權(quán)、供水工程設(shè)施或供水工程和服務(wù)所需的乙方的任何其它資產(chǎn)和權(quán)利上設(shè)抵押、質(zhì)押、留置權(quán)或擔保權(quán)益。但此類抵押、質(zhì)押、擔保權(quán)益設(shè)置(包括此類權(quán)益設(shè)置的變更)均須取得甲方書面同意,甲方不得不合理地拒絕同意。
第一百二十二條 乙方在開始運營日起______年后才能進行股東變更。(注:請協(xié)議各方根據(jù)具體情況協(xié)商確定,建議一般為5年)
第一百二十三條 如因任何原因乙方主要股東發(fā)生變更(實際持股數(shù)列前2位的股東變更,包括通過關(guān)聯(lián)方持股使列前2位的股東發(fā)生變更),乙方必須書面通知甲方。
第十章 特許經(jīng)營權(quán)終止后的移交
第一百二十四條 在第一百一十三條所述情況下,乙方在移交日應(yīng)向甲方或其指定機構(gòu)移交其全部固定資產(chǎn)、權(quán)利、文件和材料和檔案,并確保該等固定資產(chǎn)、權(quán)利附件《技術(shù)規(guī)范和要求》和附件《工程技術(shù)方案》規(guī)定的功能標準要求。乙方在未正式完成交接前,應(yīng)善意履行看守職責,保障正常生產(chǎn)和服務(wù)。
如本協(xié)議根據(jù)第一百一十四條和第一百一十五條終止,甲方應(yīng)在乙方完成第一百二十七條規(guī)定的移交后______日內(nèi)按照乙方在融資文件項下尚未償還的貸款人的本金、利息、罰息和其它債務(wù)的金額補償乙方,在任何情況下,該補償金額應(yīng)不超過按照甲方、乙方共同委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)對乙方移交的全部固定資產(chǎn)、權(quán)利所做評估的評估值。(注:
1、甲方應(yīng)視項目情況要求乙方的注冊資本金應(yīng)達到一定的比例;
2、如項目公司是外商投資企業(yè),其外資比例應(yīng)符合國家外資準入政策。)
如本協(xié)議根據(jù)第一百一十六條或第一百一十七條終止,甲方應(yīng)在乙方完成第一百二十七條規(guī)定的移交后日內(nèi)按照甲方、乙方共同委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)對乙方移交的全部固定資產(chǎn)、權(quán)利所做評估的評估值和乙方從移交日起______年的預(yù)期利潤補償乙方。(注:評估時應(yīng)考慮乙方已經(jīng)提取的固定資產(chǎn)折舊等因素)
第一百二十五條 在特許經(jīng)營期滿之前不早于個______月,乙方應(yīng)對供水工程進行一次最后恢復(fù)性大修,并應(yīng)在甲方在場時進行供水工程性能測試,測試所得性能數(shù)據(jù)應(yīng)符合附件《技術(shù)規(guī)范和要求》和附件《工程技術(shù)方案》規(guī)定的功能標準要求。
第一百二十六條 乙方保證在移交日后______個月內(nèi),修復(fù)由乙方責任而造成供水工程任何部分出現(xiàn)的缺陷或損壞。如果修理達不到附件《技術(shù)規(guī)范和要求》和附件《工程技術(shù)方案》規(guī)定的功能標準要求。甲方有權(quán)就供水設(shè)施性能降低而從維護保函中提取相應(yīng)金額獲得賠償。
除非乙方的行為構(gòu)成嚴重不當,乙方對甲方在上述保證期承擔的責任應(yīng)限于維護保函。
第一百二十七條 因法律變更導(dǎo)致任何一方根據(jù)第十三章提前終止本協(xié)議,甲方應(yīng)在乙方完成第一百二十七條規(guī)定的移交后______日內(nèi)按照下述金額或標準向乙方支付補償:(注:雙方根據(jù)項目具體情況公平合理地確定補償金額或標準)
因不可抗力導(dǎo)致任何一方根據(jù)第十三章提前終止本協(xié)議,甲方應(yīng)在乙方完成第一百二十七條規(guī)定的移交后______日內(nèi)按照下述金額或標準向乙方支付補償:(注:雙方根據(jù)項目具體情況公平合理地確定補償金額或標準)
第一百二十八條 如本協(xié)議提前終止,乙方應(yīng)在收到甲方通知后______工作日內(nèi)向甲方或其指定機構(gòu)移交其全部固定資產(chǎn)、權(quán)利、文件和材料和檔案,并確保這些固定資產(chǎn)和權(quán)利處于提前終止發(fā)生日的狀態(tài)。乙方在未正式完成交接前,應(yīng)善意履行看守職責,保障正常生產(chǎn)和服務(wù)。
因第一百一十四條和第一百十五條所述情況下的本協(xié)議提前終止給甲方增加的任何合理成本或費用,乙方應(yīng)給予補償。
第十一章 違約與賠償
第一百二十九條 除本協(xié)議另有規(guī)定外,當協(xié)議一方發(fā)生違反本協(xié)議的行為而使非違約方遭受任何損害、損失、增加支出或承擔額外責任,非違約方有權(quán)獲得賠償,該項賠償由違約方支付。
上款所述賠償不應(yīng)超過違約方在簽訂本協(xié)議時預(yù)見或應(yīng)當預(yù)見到的損害、損失、支出或責任。
如果違反本協(xié)議是由于不可抗力事件造成的,則甲方和乙方對此種違反不承擔責任。
第一百三十條 對于是否發(fā)生違反本協(xié)議的情況有爭議,應(yīng)按照在補償與爭議解決程序中規(guī)定的爭議解決程序解決。
第一百三十一條 非違約方必須采取合理措施減輕或最大程度地減少違反本協(xié)議引起的損失,并有權(quán)從違約方獲得為謀求減輕和減少損失而發(fā)生的任何合理費用。
如果非違約方未能采取上款所述措施,違約方可以請求從賠償金額中扣除本應(yīng)能夠減輕或減少的損失金額。
第一百三十二條 如果損失是部分由于非違約方的作為或不作為造成的,或產(chǎn)生于應(yīng)由非違約方承擔風險的另一事件,則應(yīng)從賠償?shù)臄?shù)額中扣除這些因素造成的損失。
第十二章 文件
第一百三十三條 甲方和乙方對獲取的有關(guān)本協(xié)議和供水工程的所有資料和文件,必須保密。保密期至本協(xié)議期滿或終止后______年。
第十四章 保險
第一百四十三條 在特許經(jīng)營期內(nèi),乙方必須自費購買和維持附件《保險》所述的保險。
未經(jīng)甲方書面同意,乙方不得變更該等保險。
乙方必須使甲方列為保險單上的共同被保險人(受益人)和使所有保險單均注明保險商在取消保險或?qū)χM行重大改變之前至少___日書面通知甲方。
第一百四十四條 乙方必須促使其保險公司或代理人向甲方提供保險證明,以證實按照第一百四十二條獲得的保險及相關(guān)文件。
第一百四十五條 乙方未能按第一百四十二條、第一百四十三條要求投保或獲得保險證明,不得減輕或以其他方式影響乙方依本協(xié)議應(yīng)承擔的義務(wù)和責任。
第一百四十六條 如果乙方不購買或維持根據(jù)第一百四十二條、第一百四十三條所要求的保險,則甲方有權(quán)購買該保險,并且有權(quán)根據(jù)本協(xié)議從履約保函或維護保函款項中提取需支付的保險費金額。
第十五章 通知
第一百四十七條 本協(xié)議的任何通知應(yīng)以中文書面形式給予,應(yīng)派人送達或掛號郵寄、電傳或傳真發(fā)送,地址如下:____________甲方地址:____________,電話:____________,傳真:____________,郵政編碼:____________,收件人:____________;乙方地址:____________,電話:____________,傳真:____________,郵政編碼:____________,收件人:____________。
任何一方如需改變上述通訊方式應(yīng)提前______天書面通知另一方,另一方收到這種通知后這種改變即生效。
第十六章 爭議解決
第一百四十八條 在本協(xié)議有效期限內(nèi),雙方代表應(yīng)至少每半年開會一次討論供水工程的建設(shè)、運行以便保證雙方的安排在互相滿意的基礎(chǔ)上繼續(xù)進行。
第一百四十九條 對于甲方可能在任何司法管轄區(qū)主張的其自身、其資產(chǎn)或其收益對訴訟、執(zhí)行、扣押或其他法律程序享有的主權(quán)豁免,甲方同意不主張該等豁免并且在法律允許的最大限度內(nèi)不可撤銷地放棄該等豁免。
第一百五十條 雙方同意,如在執(zhí)行本協(xié)議時產(chǎn)生爭議或歧義,雙方應(yīng)通過協(xié)商努力解決這種爭議,如不能解決,雙方同意按下述第種方式解決:(注:只能選擇一種方式)
(1)任何一方應(yīng)將該爭議提交中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會由其根據(jù)其屆時有效的仲裁規(guī)則在______(注:可在北京、上海、深圳中選擇)進行仲裁;或
(2)任何一方應(yīng)就該爭議向人民法院提起訴訟。
第十七章 適用法律及標準語言
第一百五十一條 本協(xié)議用中文書寫,一式______份,雙方各執(zhí)______份。所有協(xié)議附件與本協(xié)議具有同等效力。
第一百五十二條 本協(xié)議受中華人民共和國法律管轄,并根據(jù)中華人民共和國法律解釋。
第十八章 附件
附件一 《工程和特許經(jīng)營區(qū)域范圍》(注:根據(jù)項目情況,分別確定工程情況和范圍、經(jīng)營服務(wù)范圍)(略)
附件二 《工程進度》(略)
附件三 《履約保函和維護保函格式》(略)
附件四 《項目和企業(yè)相關(guān)批準文件》(建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證、初步設(shè)計審批、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、外國設(shè)計商的資質(zhì)審查及設(shè)計合同、設(shè)計承包合同的批準、外國建設(shè)承包商資格審批和資質(zhì)證書、建設(shè)施工合同備案、建設(shè)工程施工許可證、環(huán)保設(shè)施的驗收、竣工驗收、衛(wèi)生許可證、土地復(fù)墾驗收、供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)登記及其他權(quán)利登記、公司登記和營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、財政登記、統(tǒng)計登記、海關(guān)登記備案、勞動管理有關(guān)事項、項目融資的批準和登記等)(注:請協(xié)議各方根據(jù)項目具體情況相應(yīng)修改)(略)
附件五 《技術(shù)規(guī)范和要求》(注:對于新建項目,應(yīng)考慮包括初步性能測試和最終性能測試的要求)(略)
附件六 《設(shè)施維護方案》(略)
附件七 《保險》(略)
附件八 《工程技術(shù)方案》(略)
附件九 《原水供應(yīng)協(xié)議或取水協(xié)議》(略)
附件十 《水價調(diào)整協(xié)議》(注:各地可根據(jù)實際情況,考慮在財政監(jiān)管和水價調(diào)整方面具體約定)(略)
附件十一 《供水服務(wù)標準》(略)
雙方各自授權(quán)代表于______年______月______日簽署本協(xié)議,以茲為證。
甲方:________________________簽字:________________________
法定代表人/授權(quán)代表:_________
(公章):____________________
乙方:________________________簽字:________________________
法定代表人/授權(quán)代表:_________
(公章):____________________
第三篇:城市管道燃氣特許經(jīng)營協(xié)議
第一章 總則
1.1 為了規(guī)范_________城市、地區(qū)管道燃氣特許經(jīng)營活動,加強市場監(jiān)管,保障社會公共利益和公共安全,根據(jù)建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》和_________(地方法規(guī)名稱),由協(xié)議雙方按照法定程序于_________年_________月_________日在中國_________?。ㄗ灾螀^(qū))_________市簽署本協(xié)議。
1.2 協(xié)議雙方分別為:經(jīng)中國_________?。ㄗ灾螀^(qū))_________市(縣)人民政府授權(quán)(注:該授權(quán)可以通過以下二種形式,1、該人民政府發(fā)布規(guī)范性文件;
2、該人民政府就本協(xié)議事項簽發(fā)授權(quán)書),中國_________?。ㄗ灾螀^(qū))市(縣)人民政府_________局(委)(下稱甲方)和_________公司(下稱乙方)。
1.3 特許經(jīng)營原則
甲乙雙方應(yīng)當遵循以下原則:
(1)公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先;
(2)遵守中國的法律;
(3)符合城市規(guī)劃及燃氣專業(yè)規(guī)劃;
(4)使用戶獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公平和價格合理的燃氣供應(yīng);
(5)有利于保障管道燃氣安全穩(wěn)定供應(yīng),提高管理和科技水平;
(6)有利于高效利用清潔能源,促進燃氣事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
第二章 定義與解釋
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2.1 中國:指中華人民共和國,僅為本協(xié)議之目的,不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)。
2.2 法律:指所有適用的中國法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。
2.3 燃氣:是指供給民用生活、商業(yè)經(jīng)營和工業(yè)生產(chǎn)等使用者使用的液化石油氣、天然氣、人工煤氣及其他氣體燃料。
2.4 管道燃氣:以管道輸送方式向使用者提供燃氣。
2.5 管道燃氣業(yè)務(wù):提供管道燃氣及相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營業(yè)務(wù)。
2.6 燃氣管網(wǎng)設(shè)施:指用于輸送燃氣的干線、支線、庭院等管道及管道連接的調(diào)壓站(箱)和為其配套的設(shè)備、設(shè)施。
2.7 市政管道燃氣設(shè)施:市政規(guī)劃紅線外所有燃氣管道設(shè)施。
2.8 庭院管道燃氣設(shè)施:市政規(guī)劃紅線內(nèi)所有燃氣管道設(shè)施。
2.9 影響用戶用氣工程:是指如果出現(xiàn)下列情況,則視為影響用戶用氣的工程:
(1)造成戶以上用戶供氣中斷或供氣壓力顯著降低,影響用戶使用_________小時以上;
(2)阻礙主干、次干道路車輛和行人通行小時以上;
(3)影響其他公共設(shè)施使用。
2.10 燃氣緊急事件:涉及管道燃氣需要緊急采取非正常措施的事件,包括燃氣爆炸、著火和泄漏等。
2.11 特許經(jīng)營權(quán):是指本協(xié)議中甲方授予乙方的、在特許經(jīng)營期限內(nèi)獨家在特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)運營、維護市政管道燃氣設(shè)施、以管道輸送形式向用戶供應(yīng)燃氣,提供相關(guān)管道燃氣設(shè)施的搶修搶險業(yè)務(wù)等并收取費用的權(quán)利。
2.12 不可抗力:是指在簽訂本協(xié)議時不能合理預(yù)見的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提,不可抗力包括但不限于:
(1)雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災(zāi)、暴雨、海嘯、臺風、龍卷風或旱災(zāi);
(2)流行病、瘟疫;
(3)戰(zhàn)爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用,**或恐怖行為;
(4)全國性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工;
(5)由于不能歸因于乙方的原因造成的燃氣質(zhì)量惡化或供應(yīng)不足。
2.13 日、月、季度、年:均指公歷的日、月份、季度和年。
第三章 特許經(jīng)營權(quán)授予和取消
3.1 特許經(jīng)營權(quán)授予
(1)甲方與乙方簽署本特許經(jīng)營協(xié)議;
(2)本協(xié)議簽署_________日內(nèi),甲方向乙方發(fā)放特許經(jīng)營授權(quán)書,并向社會公布。
3.2 特許經(jīng)營履約擔保
簽訂協(xié)議后日內(nèi),乙方應(yīng)向甲方提供雙方能接受的信譽良好的金融機構(gòu)出具的履約保函。以保證乙方履行本協(xié)議項下有關(guān)建設(shè)項目實施以及第9.4條規(guī)定的義務(wù)。
履約保函金額_________。(履約保函金可根據(jù)特許經(jīng)營范圍內(nèi)用戶數(shù)、用氣量和用氣性質(zhì)等當?shù)鼐唧w情況由協(xié)議雙方商定。)
3.3 特許經(jīng)營權(quán)期限
本協(xié)議之特許經(jīng)營權(quán)有效期限為_________年,自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
3.4 特許經(jīng)營權(quán)地域范圍
本協(xié)議之特許經(jīng)營權(quán)行使地域范圍為現(xiàn)行行政管轄區(qū)域內(nèi),東起_________西至_________止;北起_________南至_________止。乙方不得擅自擴展特許經(jīng)營權(quán)地域范圍。
3.5 特許經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍
本協(xié)議規(guī)定之特許經(jīng)營權(quán)的業(yè)務(wù)范圍:_________。(包括以管道輸送形式向用戶供應(yīng)天然氣、液化石油氣、人工煤氣及其他氣體燃料,并提供相關(guān)管道燃氣設(shè)施的維護、運行、搶修搶險業(yè)務(wù)等)
3.6 特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租和質(zhì)押
在特許經(jīng)營期間,除非甲乙雙方另有約定,乙方不得將本特許經(jīng)營權(quán)及相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓、出租和質(zhì)押給任何第三方。
3.7 特許經(jīng)營權(quán)的取消
乙方在特許經(jīng)營期間有下列行為之一的,甲方應(yīng)當依法終止特許經(jīng)營協(xié)議,取消其特許經(jīng)營權(quán),并實施臨時接管:
(1)擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的;
(2)擅自將所經(jīng)營的財產(chǎn)進行處置或者抵押的;
(3)因管理不善,發(fā)生特別重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的;
(4)擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴重影響到社會公共利益和安全的;
(5)法律禁止的其他行為。
第四章 特許經(jīng)營協(xié)議的終止
4.1 期限屆滿終止
特許經(jīng)營期限屆滿時,特許經(jīng)營協(xié)議自動終止。
4.2 提前終止
(1)因不可抗力或一方認為有必要時,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商可以提前終止本協(xié)議,并簽訂提前終止協(xié)議。協(xié)商不能達成一致時,任何一方不得擅自提前終止本協(xié)議;
(2)因特許經(jīng)營權(quán)被取消,雙方終止執(zhí)行本協(xié)議。
4.3 特許經(jīng)營協(xié)議終止日
(1)特許經(jīng)營期限屆滿日;
(2)提前終止協(xié)議生效日;
(3)特許經(jīng)營權(quán)被取消日。
4.4 特許經(jīng)營終止協(xié)議
(1)本協(xié)議因特許經(jīng)營期限屆滿而終止,應(yīng)在終止日180日前完成談判,并簽署終止協(xié)議;
(2)本協(xié)議因特許經(jīng)營權(quán)被取消而終止的,甲乙雙方應(yīng)在終止日前簽署終止協(xié)議。
4.5 資產(chǎn)歸屬與處置原則
(1)誰投資誰所有;
(2)資產(chǎn)處置以甲乙雙方認定的中介機構(gòu)對乙方資產(chǎn)評估的結(jié)果為依據(jù);
(3)乙方不再擁有特許經(jīng)營權(quán)時,其資產(chǎn)必須進行移交,并按評估結(jié)果獲得補償。
第五章 燃氣設(shè)施的建設(shè)、維護和更新
5.1 燃氣設(shè)施建設(shè)
在本協(xié)議規(guī)定的區(qū)域范圍內(nèi),乙方應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和燃氣專業(yè)規(guī)劃的要求,承擔市政燃氣管道和設(shè)施的投資建設(shè)。
5.2 燃氣設(shè)施建設(shè)用地
特許經(jīng)營期間,乙方在甲方投資建設(shè)的燃氣設(shè)施,所占土地為公用事業(yè)用地,乙方按照城市基礎(chǔ)設(shè)施用地交納有關(guān)稅費。未經(jīng)審批,乙方不得變更該土地用途性質(zhì),也不得將該土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和抵押。
5.3 燃氣設(shè)施運行、維修及更新
特許經(jīng)營期間,乙方應(yīng)按照國家標準和地方標準以及相關(guān)規(guī)定,負責燃氣設(shè)施運行、維修及更新。
5.4 燃氣設(shè)施征用及補償
甲方因公共利益需要,依法征用燃氣設(shè)施,乙方應(yīng)予配合,甲方應(yīng)給予乙方合理補償。
第六章 供氣安全
6.1 燃氣安全要求
甲乙雙方須嚴格遵守國家和地方有關(guān)安全的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策性文件,乙方承諾燃氣供應(yīng)、運行、質(zhì)量、安全、服務(wù)符合國家、行業(yè)和地方相關(guān)標準,依法對特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的管道燃氣供氣安全、公共安全和安全使用宣傳負責。
6.2 燃氣安全制度
乙方應(yīng)建立和完善安全生產(chǎn)責任制度,建立安全生產(chǎn)保證體系,保障燃氣安全和穩(wěn)定供應(yīng)、運行和服務(wù),防止責任事故發(fā)生;
對出現(xiàn)燃氣事故和在事故期間,乙方應(yīng)采取各種應(yīng)急措施進行補救,盡量減少事故對用戶和社會公眾的影響,同時乙方必須按照國家有關(guān)安全管理規(guī)定向有關(guān)部門報告;
乙方要加強燃氣安全巡檢,消除安全隱患,對危及燃氣設(shè)施安全的案情應(yīng)及時制止,并報告有關(guān)部門,同時應(yīng)進行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規(guī)定的單位或個人進行整改。對逾期不改的,書面向甲方或行政執(zhí)法部門報告。甲方接到乙方報告后,應(yīng)及時協(xié)調(diào)執(zhí)法部門予以查處。
6.3 管道燃氣設(shè)施安全預(yù)防
乙方應(yīng)嚴格執(zhí)行《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定,嚴格運行、維護和搶修安全技術(shù)程序,對管道燃氣設(shè)施和用戶設(shè)施的運行狀況及性能進行定期的巡檢。必要時(發(fā)生自然災(zāi)害、重大安全事故等),乙方應(yīng)對地下燃氣管網(wǎng)進行安全質(zhì)量評估,并將設(shè)施運行狀況定期報告甲方。
乙方應(yīng)在與用戶簽訂的供用氣合同中明確雙方的安全責任。
6.4 強制保險
乙方應(yīng)針對燃氣設(shè)施安全、公共責任安全、用戶安全購買維持適當?shù)谋kU,并承擔保險費用。
6.5 應(yīng)急搶修搶險
乙方要建立應(yīng)急搶修搶險救災(zāi)預(yù)案和相應(yīng)的組織、指揮、設(shè)備、物資等保障體系并保證在出現(xiàn)事關(guān)燃氣應(yīng)急事故時,保障體系能夠正常啟動。乙方要建立管道燃氣設(shè)施應(yīng)急搶修隊伍,提供24小時緊急熱線服務(wù)。
6.6 燃氣安全用氣宣傳
乙方應(yīng)根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》的標準,向管道燃氣用戶提供各種形式安全檢查、宣傳的服務(wù),解答用戶的燃氣安全咨詢,提高公眾對管道燃氣設(shè)施的保護意識。
6.7 影響用戶用氣工程的報告
乙方在進行管道燃氣設(shè)施維護或改造工程時,如果是影響用戶用氣的工程,應(yīng)當在開展工程作業(yè)前____小時告知用戶,并通過新聞媒體向用戶和社會公眾預(yù)告工程簡況、施工歷時、可能受影響的程度及區(qū)域等相關(guān)情況。
6.8 緊急事件的通知
乙方處理燃氣緊急事件影響或可能影響范圍較大的用戶正常使用燃氣時,乙方應(yīng)在處理的同時報告甲方,并應(yīng)以適當?shù)姆绞礁嬷艿交蚩赡苁艿接绊懙挠脩簟?/p>
第七章 供氣質(zhì)量和服務(wù)標準
7.1 供氣質(zhì)量
乙方應(yīng)當建立質(zhì)量保證體系,確保其向用戶所供應(yīng)的燃氣質(zhì)量、管輸和灶前壓力、燃燒熱值、華白指數(shù)、燃氣加臭等方面符合本協(xié)議附件四所規(guī)定的質(zhì)量要求。
7.2 服務(wù)標準
乙方應(yīng)當根據(jù)用戶的實際需要向用戶提供業(yè)務(wù)熱線、用戶維修服務(wù)網(wǎng)點、營業(yè)接待、定期抄表、設(shè)施安裝檢修等綜合服務(wù),并確保能夠達到附件五所規(guī)定的標準。
第八章 收費
8.1 批準的價格
乙方管道燃氣銷售價格執(zhí)行當?shù)卣飪r主管部門批準的銷售價格向其服務(wù)范圍內(nèi)的用戶收取費用。
乙方其他有償服務(wù)價格標準須經(jīng)當?shù)卣飪r主管部門另行批準。
8.2 燃氣費計算
燃氣氣費的計算可按每立方米的單價乘以用氣量計算,或采用熱量單價計算。燃氣費結(jié)算方式按照適用法律,實行周期抄表并結(jié)算燃氣費。
8.3 價格調(diào)整程序
乙方因非乙方原因造成的經(jīng)營成本發(fā)生重大變動時,可提出城市管道燃氣收費標準調(diào)整申請。甲方核實后應(yīng)向有關(guān)部門提出調(diào)整意見。
8.4 成本監(jiān)管
甲方有權(quán)對管道燃氣企業(yè)經(jīng)營成本進行監(jiān)管,并對企業(yè)的經(jīng)營狀況進行評估。
第九章 權(quán)利和義務(wù)
9.1 甲方權(quán)利
(1)甲方依照國家相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標準對乙方的特許經(jīng)營業(yè)務(wù)進行監(jiān)管;
(2)監(jiān)督乙方實施特許經(jīng)營協(xié)議內(nèi)容,并可聘請中介機構(gòu)對乙方的資產(chǎn)和經(jīng)營狀況進行評估,根據(jù)評估結(jié)果向乙方提出建議;
(3)享有審查乙方管道燃氣五年規(guī)劃和投資計劃是否符合城市總體規(guī)劃的權(quán)利;
(4)受理用戶對乙方的投訴,進行核實并依法處理;
(5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它監(jiān)管權(quán)利。
9.2 甲方義務(wù)
(1)維護特許經(jīng)營權(quán)的完整性,在特許經(jīng)營期間,甲方不得在已授予乙方特許經(jīng)營權(quán)地域范圍內(nèi),再將特許經(jīng)營權(quán)授予第三方;
(2)維護特許經(jīng)營范圍內(nèi)燃氣市場秩序;
(3)為乙方的特許經(jīng)營提供必要的政策支持和扶持;
(4)制訂臨時接管乙方管道燃氣設(shè)施及運行預(yù)案,保證社會公眾的利益;
(5)法律、法規(guī)及本協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)。
9.3 乙方權(quán)利
(1)享有特許經(jīng)營權(quán)范圍內(nèi)的管道燃氣業(yè)務(wù)獨家經(jīng)營的權(quán)利;
(2)擁有特許經(jīng)營權(quán)范圍內(nèi)的管道燃氣的投資、發(fā)展權(quán)利;
(3)維護燃氣管網(wǎng)安全運行的權(quán)利;
(4)對用戶燃氣設(shè)施不符合國家有關(guān)安全技術(shù)標準以及存在安全隱患的,或者對嚴重違反燃氣供用氣合同或違法使用燃氣的用戶拒絕供氣的權(quán)利;
(5)法律、法規(guī)及本協(xié)議規(guī)定的其他權(quán)利。
9.4 乙方義務(wù)
(1)制訂管道燃氣發(fā)展的遠、近期投資計劃,按照城市總體規(guī)劃及燃氣專業(yè)規(guī)劃的要求組織投資建設(shè);
(2)按照國家、行業(yè)、地方及企業(yè)標準提供燃氣及相關(guān)服務(wù);
(3)維護燃氣管網(wǎng)設(shè)施正常運行,保證供氣連續(xù)性。發(fā)生故障或者燃氣安全事故時,應(yīng)迅速搶修和援救;
(4)有普遍服務(wù)和持續(xù)經(jīng)營義務(wù),未經(jīng)甲方同意,不得擅自決定中斷供氣、解散、歇業(yè);
(5)接受甲方的日常監(jiān)督管理及依照法律、法規(guī)、規(guī)章進行的臨時接管和其他管制措施和社會公眾的監(jiān)督;
(6)乙方有義務(wù)且必須就由于建設(shè)、運營和維護市政管道燃氣設(shè)施而造成的環(huán)境污染及因此而導(dǎo)致的任何損害、費用、損失或責任,對甲方予以賠償。但若所要求的損害、費用、損失或責任是由甲方違約所致或依本協(xié)議乙方不承擔責任的環(huán)境污染除外;
(7)乙方必須將有關(guān)市政管道燃氣設(shè)施設(shè)計、建設(shè)和運行的所有技術(shù)數(shù)據(jù),包括設(shè)計報告、計算和設(shè)計文件、運行數(shù)據(jù),在編制完成后立即提交給甲方,以使甲方能監(jiān)督項目設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)進度和設(shè)施的運行;
(8)在特許經(jīng)營權(quán)被取消或終止后,應(yīng)在授權(quán)主體規(guī)定的時間內(nèi),保證正常供應(yīng)和服務(wù)的連續(xù)性。在移交用于維持特許經(jīng)營業(yè)務(wù)正常運作所必需的資產(chǎn)及全部檔案給授權(quán)主體指定的單位時,對交接期間的安全、服務(wù)和人員安置承擔全部責任。
9.5 定期報告
乙方在特許經(jīng)營期間,應(yīng)當對下列事項向甲方做出定期報告:
(1)乙方應(yīng)于每年的_________月_________日前向甲方提交上一的特許經(jīng)營報告(內(nèi)容包括特許經(jīng)營資產(chǎn)情況、發(fā)展、管理、服務(wù)質(zhì)量報告、經(jīng)營計劃的執(zhí)行情況和企業(yè)基本狀況等)、特許經(jīng)營財務(wù)報告;
(2)乙方應(yīng)于每年_________月前向甲方提交上一的管道燃氣質(zhì)量檢測報告;
(3)乙方應(yīng)于每年_________月前向甲方提交本管道燃氣發(fā)展、氣量、投資項目計劃報告,經(jīng)營計劃。
9.6 臨時報告
乙方應(yīng)當在下列事項出現(xiàn)后十日內(nèi)向甲方提交書面?zhèn)浒笀蟾妫?/p>
(1)乙方制訂遠期經(jīng)營計劃(如五年或十年經(jīng)營計劃);
(2)乙方董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、總工程師等高級管理人員確定或發(fā)生人員變更;
(3)乙方的股東或股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化;
(4)乙方董事會、監(jiān)事會作出的有關(guān)特許經(jīng)營業(yè)務(wù)的決議;
(5)乙方簽署可能對公司特許經(jīng)營業(yè)務(wù)有重大影響的合同、協(xié)議或意向書;
(6)發(fā)生影響燃氣價格、安全、技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)的重大事項;
(7)其他對公司特許經(jīng)營業(yè)務(wù)有重大影響的事項。
第十章 違約
10.1 賠償責任
協(xié)議任何一方違反本協(xié)議的任一約定的行為,均為違約。違約方承擔賠償責任,包括對方因違約方的違約行為導(dǎo)致的向第三方支付的賠償。
非違約方應(yīng)當最大程度地減少因違約方違約引起的損失。
如部分損失是由于非違約方作為或不作為造成的,則應(yīng)從獲賠金額中扣除因此而造成的損失。
10.2 提前告知
乙方在知道或應(yīng)該知道自己不再具備履行本協(xié)議能力時,應(yīng)提前以書面形式向甲方告知自己真實情形,并協(xié)助甲方執(zhí)行臨時接管預(yù)案。乙方未及時通知甲方,造成損失或重大社會影響的,乙方及乙方責任人應(yīng)承擔相應(yīng)法律責任。
10.3 合理補救
甲方認為乙方有致使其特許經(jīng)營權(quán)被取消的行為時,應(yīng)以書面形式向乙方告知,并應(yīng)給予書面告知日后_________日的補救期。乙方應(yīng)在補救期內(nèi)完成糾正或消除特許經(jīng)營障礙,或在該期內(nèi)對甲方的告知提出異議。甲方應(yīng)于接到異議后_________日內(nèi)重新核實情況,并做出取消或不取消決定。
第十一章 不可抗力
11.1 不可抗力免責
由于不可抗力事件不能全部或部分履行其義務(wù)時,任何一方可中止履行其在本協(xié)議項下的義務(wù)(在不可抗力事件發(fā)生前已發(fā)生的應(yīng)付未付義務(wù)除外)。
如果甲方或乙方按照上款中止履行義務(wù),其必須在不可抗力事件結(jié)束后盡快恢復(fù)履行這些義務(wù)。
11.2 對不可抗力免責的限制
以下各項事件不構(gòu)成不可抗力:
(1)因正常損耗、未適當維護設(shè)備或零部件存貨不足而引起的設(shè)備故障或損壞;
(2)僅僅導(dǎo)致履約不經(jīng)濟的任何行為、事件或情況。
11.3 提出不可抗力一方的義務(wù)
聲稱受到不可抗力的一方必須在知道不可抗力事件發(fā)生之后盡可能立即書面通知另一方,并詳細描述有關(guān)不可抗力事件或法律變更的發(fā)生和可能對該方履行在本協(xié)議義務(wù)產(chǎn)生的影響和預(yù)計影響結(jié)束的時間。同時提供另一方可能合理要求的任何其他信息。發(fā)生不可抗力事件時,任何一方必須各自承擔由于不可抗力事件造成的支出和費用。
聲稱受到不可抗力的一方應(yīng)在任何時候采取合理的行動,以避免或盡量減少不可抗力事件的影響。
第十二章 爭議解決
12.1 協(xié)商解決爭議
若雙方對于由于本協(xié)議、在本協(xié)議項下或與本協(xié)議有關(guān)的或?qū)ζ錀l款解釋(包括關(guān)于其存在、有效或終止的任何問題),以及因履行本協(xié)議而產(chǎn)生的任何爭議、分歧或索賠,都應(yīng)盡力通過協(xié)商解決。
通過協(xié)商未能解決上述爭議,則適用第12.2條的規(guī)定。
12.2 仲裁或者提起訴訟
若甲乙雙方不能根據(jù)第12.1條規(guī)定解決爭議,可依照適用法律通過仲裁途徑解決;或者將該爭議按照適用法律的規(guī)定,向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。當適用法律對此類爭議的解決方式做出明確結(jié)論時,依其結(jié)論處理。
第十三章 附則
13.1 協(xié)議簽署
甲方、乙方簽署本協(xié)議之代表均應(yīng)在已經(jīng)獲得簽署授權(quán)的情況下簽署本協(xié)議,并在此前各方均已完成各自內(nèi)部批準本協(xié)議的程序。
13.2 協(xié)議生效
本協(xié)議自甲乙雙方代表簽字并加蓋公章之日起生效。本協(xié)議的補充協(xié)議以及附件是本協(xié)議的組成部分,與本協(xié)議具有同等效力。
13.3 協(xié)議修訂
本協(xié)議有效存續(xù)期間,因適用法律法規(guī)及相關(guān)政策發(fā)生變化,導(dǎo)致本協(xié)議或本協(xié)議部分約定無法履行時,經(jīng)雙方協(xié)商一致可修訂或簽訂補充協(xié)議。
13.4 協(xié)議可分割性
如果本協(xié)議任何條款不合法、無效或不能執(zhí)行,或者被任何有管轄權(quán)的仲裁庭或法庭宣布為不合法、無效或不能執(zhí)行,則其他條款仍然有效和可執(zhí)行。
13.5 繼續(xù)有效
本協(xié)議終止后,有關(guān)爭議解決條款和在本協(xié)議規(guī)定終止后仍然有效的條款繼續(xù)有效。
第十四章 適用法律及標準語言
14.1 本協(xié)議連同附件均用中文書寫。正本_________份,由甲方、乙方各執(zhí)_________份,副本_________份,仍由上述各方各執(zhí)_________份。所有協(xié)議附件與本協(xié)議具有同等效力。
14.2 本協(xié)議受中華人民共和國法律管轄,并根據(jù)中華人民共和國法律解釋。
第十五章 附件
附件
一、甲方簽約授權(quán)書
附件
二、乙方簽約授權(quán)書
附件
三、特許經(jīng)營區(qū)域范圍圖示
附件
四、履約保函格式
附件
五、技術(shù)規(guī)范和要求
附件
六、管道燃氣質(zhì)量標準、供氣服務(wù)標準
附件
七、設(shè)施維護方案
甲方(蓋章):_________乙方(蓋章):_________
代表人(簽字):_________代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
簽訂地點:_________簽訂地點:_________
第四篇:城市管道燃氣特許經(jīng)營協(xié)議
目錄
第一章 總則
第二章 定義與解釋
第三章 特許經(jīng)營權(quán)授予和取消
第四章 特許經(jīng)營協(xié)議的終止
第五章 燃氣設(shè)施建設(shè)、維護和更新
第六章 供氣安全
第七章 供氣質(zhì)量和服務(wù)標準
第八章 收費
第九章 權(quán)利和義務(wù)
第十章 違約
第十一章 不可抗力
第十二章 爭議解決
第十三章 附則
第十四章 適用法律及標準語言
第十五章 附件
第一章 總則
1.1 為了規(guī)范________城市、地區(qū)管道燃氣特許經(jīng)營活動,加強市場監(jiān)管,保障社會公共利益和公共安全,根據(jù)建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》和________________________(地方法規(guī)名稱),由協(xié)議雙方按照法定程序于_______年_____月____日在中國____________省(自治區(qū))________市簽署本協(xié)議。
1.2 協(xié)議雙方分別為:經(jīng)中國________省(自治區(qū))_____市(縣)人民政府授權(quán)(注:該授權(quán)可以通過以下二種形式,1.該人民政府發(fā)布規(guī)范性文件;2.該人民政府就本協(xié)議事項簽發(fā)授權(quán)書,中國省(自治區(qū))市(縣)人民政府________局(委)(下稱甲方),法定地址:________,法定代表人:_________,職務(wù):_________;和_________公司(下稱乙方),注冊地點:_________,注冊號:_________,法定代表人:_________,職務(wù):_________,國籍:_________。
1.3 特許經(jīng)營原則
甲乙雙方應(yīng)當遵循以下原則:
(1)公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先;
(2)遵守中國的法律;
(3)符合城市規(guī)劃及燃氣專業(yè)規(guī)劃;
(4)使用戶獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公平和價格合理的燃氣供應(yīng);
(5)有利于保障管道燃氣安全穩(wěn)定供應(yīng),提高管理和科技水平;
(6)有利于高效利用清潔能源,促進燃氣事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
第二章 定義與解釋
本協(xié)議中下列名詞或術(shù)語的含義遵從本章定義的意義或解釋。
2.1 中國:指中華人民共和國,僅為本協(xié)議之目的,不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)
2.2 法律:指所有適用的中國法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。
2.3 燃氣:是指供給民用生活、商業(yè)經(jīng)營和工業(yè)生產(chǎn)等使用者使用的液化石油氣、天然氣、人工煤氣及其他氣體燃料。
2.4 管道燃氣:以管道輸送方式向使用者提供燃氣。
2.5 管道燃氣業(yè)務(wù):提供管道燃氣及相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營業(yè)務(wù)。
2.6 燃氣管網(wǎng)設(shè)施:指用于輸送燃氣的干線、支線、庭院等管道及管道連接的調(diào)壓站(箱)和為其配套的設(shè)備、設(shè)施。
2.7 市政管道燃氣設(shè)施:市政規(guī)劃紅線外所有燃氣管道設(shè)施。
2.8 庭院管道燃氣設(shè)施:市政規(guī)劃紅線內(nèi)所有燃氣管道設(shè)施。
2.9 影響用戶用氣工程:是指如果出現(xiàn)下列情況,則視為影響用戶用氣的工程:
(1)造成_________戶以上用戶供氣中斷或供氣壓力顯著降低,影響用戶使用_________小時以上;
(2)阻礙主干、次干道路車輛和行人通行_________小時以上;
(3)影響其他公共設(shè)施使用。
2.10 燃氣緊急事件:涉及管道燃氣需要緊急采取非正常措施的事件,包括燃氣爆炸、著火和泄漏等。
2.11 特許經(jīng)營權(quán):是指本協(xié)議中甲方授予乙方的、在特許經(jīng)營期限內(nèi)獨家在特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)運營、維護市政管道燃氣設(shè)施、以管道輸送形式向用戶供應(yīng)燃氣,提供相關(guān)管道燃氣設(shè)施的搶修搶險業(yè)務(wù)等并收取費用的權(quán)利。
2.12 不可抗力:是指在簽訂本協(xié)議時不能合理預(yù)見的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提,不可抗力包括但不限于:
(1)雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災(zāi)、暴雨、海嘯、臺風、龍卷風或旱災(zāi);
(2)流行病、瘟疫;
(3)戰(zhàn)爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用,**或恐怖行為;
(4)全國性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工;
(5)由于不能歸因于乙方的原因造成的燃氣質(zhì)量惡化或供應(yīng)不足。
2.13 日、月、季度、年:均指公歷的日、月份、季度和年。
第三章 特許經(jīng)營權(quán)授予和取消
3.1 特許經(jīng)營權(quán)授予
(1)甲方與乙方簽署本特許經(jīng)營協(xié)議;
(2)本協(xié)議簽署____日內(nèi),甲方向乙方發(fā)放特許經(jīng)營授權(quán)書,并向社會公布。
3.2 特許經(jīng)營履約擔保
簽訂協(xié)議后_______日內(nèi),乙方應(yīng)向甲方提供雙方能接受的信譽良好的金融機構(gòu)出具的履約保函。以保證乙方履行本協(xié)議項下有關(guān)建設(shè)項目實施以及第9.4條規(guī)定的義務(wù)。
履約保函金額_____________。(履約保函金可根據(jù)特許經(jīng)營范圍內(nèi)用戶數(shù)、用氣量和用氣性質(zhì)等當?shù)鼐唧w情況由協(xié)議雙方商定。)
3.3 特許經(jīng)營權(quán)期限
本協(xié)議之特許經(jīng)營權(quán)有效期限為_________年,自_______年____月____日起至______年____月____日止。
3.4 特許經(jīng)營權(quán)地域范圍
本協(xié)議之特許經(jīng)營權(quán)行使地域范圍為_________現(xiàn)行行政管轄區(qū)域內(nèi),東起__________西至_______________止;北起__________南至____________止。乙方不得擅自擴展特許經(jīng)營權(quán)地域范圍。
(附件
三、特許經(jīng)營地域范圍圖示)
3.5 特許經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍
本協(xié)議規(guī)定之特許經(jīng)營權(quán)的業(yè)務(wù)范圍:_________(包括以管道輸送形式向用戶供應(yīng)天然氣、液化石油氣、人工煤氣及其他氣體燃料,并提供相關(guān)管道燃氣設(shè)施的維護、運行、搶修搶險業(yè)務(wù)等。)
3.6 特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租和質(zhì)押
在特許經(jīng)營期間,除非甲乙雙方另有約定,乙方不得將本特許經(jīng)營權(quán)及相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓、出租和質(zhì)押給任何第三方。
3.7 特許經(jīng)營權(quán)的取消
乙方在特許經(jīng)營期間有下列行為之一的,甲方應(yīng)當依法終止特許經(jīng)營協(xié)議,取消其特許經(jīng)營權(quán),并實施臨時接管:
(1)擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的;
(2)擅自將所經(jīng)營的財產(chǎn)進行處置或者抵押的;
(3)因管理不善,發(fā)生特別重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的;
(4)擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴重影響到社會公共利益和安全的;
(5)法律禁止的其他行為。
第四章 特許經(jīng)營協(xié)議的終止
4.1 期限屆滿終止
特許經(jīng)營期限屆滿時,特許經(jīng)營協(xié)議自動終止。
4.2 提前終止
(1)因不可抗力或一方認為有必要時,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商可以提前終止本協(xié)議,并簽訂提前終止協(xié)議。協(xié)商不能達成一致時,任何一方不得擅自提前終止本協(xié)議;
(2)因特許經(jīng)營權(quán)被取消,雙方終止執(zhí)行本協(xié)議。
4.3 特許經(jīng)營協(xié)議終止日
(1)特許經(jīng)營期限屆滿日;
(2)提前終止協(xié)議生效日;
(3)特許經(jīng)營權(quán)被取消日。
4.4 特許經(jīng)營終止協(xié)議
(1)本協(xié)議因特許經(jīng)營期限屆滿而終止,應(yīng)在終止日180日前完成談判,并簽署終止協(xié)議;
(2)本協(xié)議因特許經(jīng)營權(quán)被取消而終止的,甲乙雙方應(yīng)在終止_________日前簽署終止協(xié)議。
4.5 資產(chǎn)歸屬與處置原則
(1)誰投資誰所有;
(2)資產(chǎn)處置以甲乙雙方認定的中介機構(gòu)對乙方資產(chǎn)評估的結(jié)果為依據(jù);
(3)乙方不再擁有特許經(jīng)營權(quán)時,其資產(chǎn)必須進行移交,并按評估結(jié)果獲得補償。
第五章 燃氣設(shè)施的建設(shè)、維護和更新
5.1 燃氣設(shè)施建設(shè)
在本協(xié)議規(guī)定的區(qū)域范圍內(nèi),乙方應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和燃氣專業(yè)規(guī)劃的要求,承擔市政燃氣管道和設(shè)施的投資建設(shè)。
5.2 燃氣設(shè)施建設(shè)用地
特許經(jīng)營期間,乙方在甲方投資建設(shè)的燃氣設(shè)施,所占土地為公用事業(yè)用地,乙方按照城市基礎(chǔ)設(shè)施用地交納有關(guān)稅費。未經(jīng)審批,乙方不得變更該土地用途性質(zhì),也不得將該土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和抵押。
5.3 燃氣設(shè)施運行、維修及更新
特許經(jīng)營期間,乙方應(yīng)按照國家標準和地方標準以及相關(guān)規(guī)定,負責燃氣設(shè)施運行、維修及更新。
5.4 燃氣設(shè)施征用及補償
甲方因公共利益需要,依法征用燃氣設(shè)施,乙方應(yīng)予配合,甲方應(yīng)給予乙方合理補償。
第六章 供氣安全
6.1 燃氣安全要求
甲乙雙方須嚴格遵守國家和地方有關(guān)安全的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策性文件,乙方承諾燃氣供應(yīng)、運行、質(zhì)量、安全、服務(wù)符合國家、行業(yè)和地方相關(guān)標準,依法對特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的管道燃氣供氣安全、公共安全和安全使用宣傳負責。
6.2 燃氣安全制度
乙方應(yīng)建立和完善安全生產(chǎn)責任制度,建立安全生產(chǎn)保證體系,保障燃氣安全和穩(wěn)定供應(yīng)、運行和服務(wù),防止責任事故發(fā)生;
對出現(xiàn)燃氣事故和在事故期間,乙方應(yīng)采取各種應(yīng)急措施進行補救,盡量減少事故對用戶和社會公眾的影響,同時乙方必須按照國家有關(guān)安全管理規(guī)定向有關(guān)部門報告;
乙方要加強燃氣安全巡檢,消除安全隱患,對危及燃氣設(shè)施安全的案情應(yīng)及時制止,并報告有關(guān)部門,同時應(yīng)進行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規(guī)定的單位或個人進行整改。對逾期不改的,書面向甲方或行政執(zhí)法部門報告。甲方接到乙方報告后,應(yīng)及時協(xié)調(diào)執(zhí)法部門予以查處。
6.3 管道燃氣設(shè)施安全預(yù)防
乙方應(yīng)嚴格執(zhí)行《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定,嚴格運行、維護和搶修安全技術(shù)程序,對管道燃氣設(shè)施和用戶設(shè)施的運行狀況及性能進行定期的巡檢。必要時(發(fā)生自然災(zāi)害、重大安全事故等),乙方應(yīng)對地下燃氣管網(wǎng)進行安全質(zhì)量評估,并將設(shè)施運行狀況定期報告甲方。
乙方應(yīng)在與用戶簽訂的供用氣合同中明確雙方的安全責任。
6.4 強制保險
乙方應(yīng)針對燃氣設(shè)施安全、公共責任安全、用戶安全購買維持適當?shù)谋kU,并承擔保險費用。
6.5 應(yīng)急搶修搶險
乙方要建立應(yīng)急搶修搶險救災(zāi)預(yù)案和相應(yīng)的組織、指揮、設(shè)備、物資等保障體系并保證在出現(xiàn)事關(guān)燃氣應(yīng)急事故時,保障體系能夠正常啟動。乙方要建立管道燃氣設(shè)施應(yīng)急搶修隊伍,提供24小時緊急熱線服務(wù)。
6.6 燃氣安全用氣宣傳
乙方應(yīng)根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》的標準,向管道燃氣用戶提供各種形式安全檢查、宣傳的服務(wù),解答用戶的燃氣安全咨詢,提高公眾對管道燃氣設(shè)施的保護意識。
6.7 影響用戶用氣工程的報告
乙方在進行管道燃氣設(shè)施維護或改造工程時,如果是影響用戶用氣的工程,應(yīng)當在開展工程作業(yè)前____小時告知用戶,并通過新聞媒體向用戶和社會公眾預(yù)告工程簡況、施工歷時、可能受影響的程度及區(qū)域等相關(guān)情況。
6.8 緊急事件的通知
乙方處理燃氣緊急事件影響或可能影響范圍較大的用戶正常使用燃氣時,乙方應(yīng)在處理的同時報告甲方,并應(yīng)以適當?shù)姆绞礁嬷艿交蚩赡苁艿接绊懙挠脩簟?/p>
第七章 供氣質(zhì)量和服務(wù)標準
7.1 供氣質(zhì)量
乙方應(yīng)當建立質(zhì)量保證體系,確保其向用戶所供應(yīng)的燃氣質(zhì)量、管輸和灶前壓力、燃燒熱值、華白指數(shù)、燃氣加臭等方面符合本協(xié)議附件四所規(guī)定的質(zhì)量要求。
7.2 服務(wù)標準
乙方應(yīng)當根據(jù)用戶的實際需要向用戶提供業(yè)務(wù)熱線、用戶維修服務(wù)網(wǎng)點、營業(yè)接待、定期抄表、設(shè)施安裝檢修等綜合服務(wù),并確保能夠達到附件五所規(guī)定的標準。
第八章 收費
8.1 批準的價格
乙方管道燃氣銷售價格執(zhí)行當?shù)卣飪r主管部門批準的銷售價格向其服務(wù)范圍內(nèi)的用戶收取費用。
乙方其他有償服務(wù)價格標準須經(jīng)當?shù)卣飪r主管部門另行批準。
8.2 燃氣費計算
燃氣氣費的計算可按每立方米的單價乘以用氣量計算,或采用熱量單價計算。燃氣費結(jié)算方式按照適用法律,實行周期抄表并結(jié)算燃氣費。
8.3 價格調(diào)整程序
乙方因非乙方原因造成的經(jīng)營成本發(fā)生重大變動時,可提出城市管道燃氣收費標準調(diào)整申請。甲方核實后應(yīng)向有關(guān)部門提出調(diào)整意見。
8.4 成本監(jiān)管
甲方有權(quán)對管道燃氣企業(yè)經(jīng)營成本進行監(jiān)管,并對企業(yè)的經(jīng)營狀況進行評估。
第九章 權(quán)利和義務(wù)
9.1 甲方權(quán)利
(1)甲方依照國家相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標準對乙方的特許經(jīng)營業(yè)務(wù)進行監(jiān)管;
(2)監(jiān)督乙方實施特許經(jīng)營協(xié)議內(nèi)容,并可聘請中介機構(gòu)對乙方的資產(chǎn)和經(jīng)營狀況進行評估,根據(jù)評估結(jié)果向乙方提出建議;
(3)享有審查乙方管道燃氣五年規(guī)劃和投資計劃是否符合城市總體規(guī)劃的權(quán)利;
(4)受理用戶對乙方的投訴,進行核實并依法處理;
(5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它監(jiān)管權(quán)利。
9.2 甲方義務(wù)
(1)維護特許經(jīng)營權(quán)的完整性,在特許經(jīng)營期間,甲方不得在已授予乙方特許經(jīng)營權(quán)地域范圍內(nèi),再將特許經(jīng)營權(quán)授予第三方;
(2)維護特許經(jīng)營范圍內(nèi)燃氣市場秩序;
(3)為乙方的特許經(jīng)營提供必要的政策支持和扶持;
(4)制訂臨時接管乙方管道燃氣設(shè)施及運行預(yù)案,保證社會公眾的利益;
(5)法律、法規(guī)及本協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)。
9.3 乙方權(quán)利
(1)享有特許經(jīng)營權(quán)范圍內(nèi)的管道燃氣業(yè)務(wù)獨家經(jīng)營的權(quán)利;
(2)擁有特許經(jīng)營權(quán)范圍內(nèi)的管道燃氣的投資、發(fā)展權(quán)利;
(3)維護燃氣管網(wǎng)安全運行的權(quán)利;
(4)對用戶燃氣設(shè)施不符合國家有關(guān)安全技術(shù)標準以及存在安全隱患的,或者對嚴重違反燃氣供用氣合同或違法使用燃氣的用戶拒絕供氣的權(quán)利;
(5)法律、法規(guī)及本協(xié)議規(guī)定的其他權(quán)利。
9.4 乙方義務(wù)
(1)制訂管道燃氣發(fā)展的遠、近期投資計劃,按照城市總體規(guī)劃及燃氣專業(yè)規(guī)劃的要求組織投資建設(shè);
(2)按照國家、行業(yè)、地方及企業(yè)標準提供燃氣及相關(guān)服務(wù);
(3)維護燃氣管網(wǎng)設(shè)施正常運行,保證供氣連續(xù)性。發(fā)生故障或者燃氣安全事故時,應(yīng)迅速搶修和援救;
(4)有普遍服務(wù)和持續(xù)經(jīng)營義務(wù),未經(jīng)甲方同意,不得擅自決定中斷供氣、解散、歇業(yè);
(5)接受甲方的日常監(jiān)督管理及依照法律、法規(guī)、規(guī)章進行的臨時接管和其他管制措施和社會公眾的監(jiān)督;
(6)乙方有義務(wù)且必須就由于建設(shè)、運營和維護市政管道燃氣設(shè)施而造成的環(huán)境污染及因此而導(dǎo)致的任何損害、費用、損失或責任,對甲方予以賠償。但若所要求的損害、費用、損失或責任是由甲方違約所致或依本協(xié)議乙方不承擔責任的環(huán)境污染除外;
(7)乙方必須將有關(guān)市政管道燃氣設(shè)施設(shè)計、建設(shè)和運行的所有技術(shù)數(shù)據(jù),包括設(shè)計報告、計算和設(shè)計文件、運行數(shù)據(jù),在編制完成后立即提交給甲方,以使甲方能監(jiān)督項目設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)進度和設(shè)施的運行;
(8)在特許經(jīng)營權(quán)被取消或終止后,應(yīng)在授權(quán)主體規(guī)定的時間內(nèi),保證正常供應(yīng)和服務(wù)的連續(xù)性。在移交用于維持特許經(jīng)營業(yè)務(wù)正常運作所必需的資產(chǎn)及全部檔案給授權(quán)主體指定的單位時,對交接期間的安全、服務(wù)和人員安置承擔全部責任。
9.5 定期報告
乙方在特許經(jīng)營期間,應(yīng)當對下列事項向甲方做出定期報告:
(1)乙方應(yīng)于每年的____月____日前向甲方提交上一的特許經(jīng)營報告(內(nèi)容包括特許經(jīng)營資產(chǎn)情況、發(fā)展、管理、服務(wù)質(zhì)量報告、經(jīng)營計劃的執(zhí)行情況和企業(yè)基本狀況等)、特許經(jīng)營財務(wù)報告;
(2)乙方應(yīng)于每年____月前向甲方提交上一的管道燃氣質(zhì)量檢測報告;
(3)乙方應(yīng)于每年____月前向甲方提交本管道燃氣發(fā)展、氣量、投資項目計劃報告,經(jīng)營計劃。
9.6 臨時報告
乙方應(yīng)當在下列事項出現(xiàn)后十日內(nèi)向甲方提交書面?zhèn)浒笀蟾妫?/p>
(1)乙方制訂遠期經(jīng)營計劃(如五年或十年經(jīng)營計劃);
(2)乙方董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、總工程師等高級管理人員確定或發(fā)生人員變更;
(3)乙方的股東或股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化;
(4)乙方董事會、監(jiān)事會作出的有關(guān)特許經(jīng)營業(yè)務(wù)的決議;
(5)乙方簽署可能對公司特許經(jīng)營業(yè)務(wù)有重大影響的合同、協(xié)議或意向書;
(6)發(fā)生影響燃氣價格、安全、技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)的重大事項;
(7)其他對公司特許經(jīng)營業(yè)務(wù)有重大影響的事項。
第十章 違約
10.1 賠償責任
協(xié)議任何一方違反本協(xié)議的任一約定的行為,均為違約。違約方承擔賠償責任,包括對方因違約方的違約行為導(dǎo)致的向第三方支付的賠償。
非違約方應(yīng)當最大程度地減少因違約方違約引起的損失。
如部分損失是由于非違約方作為或不作為造成的,則應(yīng)從獲賠金額中扣除因此而造成的損失。
10.2 提前告知
乙方在知道或應(yīng)該知道自己不再具備履行本協(xié)議能力時,應(yīng)提前以書面形式向甲方告知自己真實情形,并協(xié)助甲方執(zhí)行臨時接管預(yù)案。乙方未及時通知甲方,造成損失或重大社會影響的,乙方及乙方責任人應(yīng)承擔相應(yīng)法律責任。
14.2 本協(xié)議受中華人民共和國法律管轄,并根據(jù)中華人民共和國法律解釋。
第十五章 附件
附件一 甲方簽約授權(quán)書
附件二 乙方簽約授權(quán)書
附件三 特許經(jīng)營區(qū)域范圍圖示
附件四 履約保函格式
附件五 項目和企業(yè)相關(guān)批準文件(建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證、初步設(shè)計審批、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、外國設(shè)計商的資質(zhì)審查及設(shè)計合同、設(shè)計承包合同的批準、外國建設(shè)承包商資格審批和資質(zhì)證書、建設(shè)施工合同備案、建設(shè)工程施工許可證、環(huán)保設(shè)施的驗收、竣工驗收、衛(wèi)生許可證、土地復(fù)墾驗收、管道燃氣設(shè)施產(chǎn)權(quán)登記及其他權(quán)利登記、公司登記和營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、財政登記、統(tǒng)計登記、海關(guān)登記備案、勞動管理有關(guān)事項、項目融資的批準和登記等)(注:請協(xié)議各方根據(jù)項目具體情況相應(yīng)修改)
附件六 技術(shù)規(guī)范和要求
附件七 設(shè)施維護方案
附件八 保險(注:應(yīng)包括但不限于,針對燃氣設(shè)施安全、公共責任安全、用戶安全購買維持適當?shù)谋kU)
附件九 工程技術(shù)方案
附件十 管道燃氣質(zhì)量標準、供氣服務(wù)標準
附件十一 安全管理標準
雙方各自授權(quán)代表于_____年____月____日簽署本協(xié)議,以茲為證。
甲方:_________________________簽字:_________________________
簽字:_________________________
法定代表人/授權(quán)代表:__________
(公章):_____________________
乙方:_________________________簽字:_________________________
簽字:_________________________
法定代表人/授權(quán)代表:__________
(公章):_____________________
第五篇:城市污水處理特許經(jīng)營協(xié)議(示本)
城市污水處理特許經(jīng)營協(xié)議示范文本說明
本協(xié)議示范文本依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),以及建設(shè)部《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見》(建城[XX]272號)、《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》(建設(shè)部令第126號)和《關(guān)于加強市政公用事業(yè)監(jiān)管的意見》(建城[XX]154號)編制。
本協(xié)議示范文本主要用于污水處理特許經(jīng)營項目,如bot(建設(shè)-運營-移交),tot(轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán))等形式。其它形式如股權(quán)轉(zhuǎn)讓等可參照本示范文本。
本協(xié)議示范文本作為各?。ㄗ灾螀^(qū))、直轄市、市(縣)等實施污水處理特許經(jīng)營過程中簽訂特許經(jīng)營協(xié)議的示范性文件。鑒于項目的具體情況各有不同,各地在參照使用本協(xié)議示范文本時,應(yīng)根據(jù)實際情況對本示范文本的相應(yīng)條款加以細化和補充。
本協(xié)議的所有附件應(yīng)由項目執(zhí)行機構(gòu)根據(jù)項目的實際情況制定。
目錄
第一章 總則
第二章 術(shù)語定義
第1條 術(shù)語定義
1.1 術(shù)語定義
1.2 其它
第三章 特許經(jīng)營權(quán)
第2條 特許經(jīng)營權(quán)
2.1 特許經(jīng)營權(quán)
2.2 特許經(jīng)營期
第3條 聲明和條件
3.1 甲方的聲明
3.2 乙方的聲明
3.3 履約保函(bot形式適用)
3.4 融資完成3.5 甲方的權(quán)利和義務(wù)
3.6 乙方的權(quán)利和義務(wù)
第四章 項目建設(shè)(bot形式適用)
第4條 土地使用
4.l 土地使用權(quán)
4.2 對使用土地的限制
第5條 設(shè)計
5.1 設(shè)計要求
5.2 審閱設(shè)計標準和技術(shù)規(guī)范
5.3 施工圖設(shè)計
5.4 甲方的責任
第6條 建設(shè)
6.1 乙方的主要義務(wù)
6.2 甲方的主要義務(wù)
6.3 質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
6.4 項目進度計劃
6.5 進度報告
6.6 甲方的監(jiān)督和檢查
6.7 不可免除
6.8 交付圖紙和技術(shù)資料
6.9 對考古、地質(zhì)及歷史物品的保護
第7條 竣工
7.1 項目設(shè)施竣工驗收
7.2 環(huán)保驗收
7.3 開始商業(yè)運營
第五章 項目的運營與維護
第8條 運營與維護
8.1 運營和維護的基本原則
8.2 污水處理范圍
8.3 甲方的主要責任
8.4 乙方的主要責任
8.5 維護保函
8.6 運行與維護手冊
8.7 水樣的采集和儲存
8.8 水量的計量
8.9 暫停服務(wù)
8.10 環(huán)境保護
8.11 未履行維護的處理
8.12 甲方進入污水處理項目設(shè)施現(xiàn)場
第9條 污水處理服務(wù)費
9.1 污水處理服務(wù)費
9.2 污水處理服務(wù)費單價調(diào)整
9.3 污水處理服務(wù)費的支付
9.4 污水進水水質(zhì)超標
9.5 更改出水排放標準
9.6 出水不符合排放標準的違約金
9.7 處理水量不足違約金
第六章 項目設(shè)施的移交(bot、tot形式適用)
第10條 特許經(jīng)營期期滿時污水處理項目設(shè)施的移交
10.1 移交委員會
10.2 移交范圍
10.3 最后恢復(fù)性大修和性能測試
10.4 備品備件
10.5 保證期
10.6 承包商保證的轉(zhuǎn)讓
10.7 移交效力
10.8 維護保函的解除
10.9 風險轉(zhuǎn)移
第七章 雙方的一般權(quán)利和義務(wù)
第11條 甲方和乙方共同的一般權(quán)利和義務(wù)
11.1 不可抗力
11.2 保密
11.3 合作義務(wù),預(yù)先警告義務(wù)
第12條 甲方的一般義務(wù)
12.1 不干預(yù)
12.2 不當兌取保證金
第13條 乙方的一般義務(wù)
13.1 股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制
13.2 遵守適用法律
13.3 勞動安全標準
13.4 項目文件的協(xié)調(diào)
13.5 稅金、關(guān)稅及收費
13.6 對承包商和其雇員及代理人的責任
13.7 知識產(chǎn)權(quán)的賠償處理
第14條 保險
第八章 違約賠償
第15條 違約賠償
15.1 賠償
15.2 減輕損失的措施
15.3 部分由于受損害方造成的損失
15.4 對間接損失不負責任
第九章 終止、變更和轉(zhuǎn)讓
第16條 終止
16.1 甲方的終止
16.2 乙方的終止
16.3 終止意向通知和終止通知
16.4 終止的一般后果
16.5 終止后的補償
16.6 終止后的移交
第17條 變更和轉(zhuǎn)讓
17.1 甲方的變更
17.2 乙方的轉(zhuǎn)讓
第十章 解釋和爭議的解決
第18條 解釋規(guī)則
18.1 修改
18.2 可分割性
第19條 爭議的解決
19.1 雙方友好協(xié)商解決
19.2 仲裁
19.3 爭議解決期間的履行
19.4 繼續(xù)有效
第十一章 其它
第20條 其他條款
20.1 通知
20.2 附件目錄
20.3 不棄權(quán)
20.4 合同文字
20.5 生效日期
第一章 總則
為加強城市污水處理行業(yè)管理,按照相關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求實施城市污水處理特許經(jīng)營,維護污水處理企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)__________________(根據(jù)項目具體情況,簡單介紹本協(xié)議簽署的目的、原則和法律依據(jù)),經(jīng)中華人民共和國(以下簡稱“中國”)______________省(自治區(qū))_______市(縣)人民政府授權(quán),本協(xié)議由_______市(縣)_______(部門)(被授權(quán)人)(下稱“甲方”),地址:_____________________,被授權(quán)代表:_______,職務(wù):_______;與______________(下稱“乙方”),注冊地點_____________________,注冊號:______________,法定代表人:______________,職務(wù):_________,國籍:_______。于_______年_______月_______日在中國______________?。ㄗ灾螀^(qū))______________市(縣)簽署。
鑒于:
(1)______________人民政府決定以特許經(jīng)營的方式實施_______污水處理項目(以下簡稱“項目”)。該項目已于______年____月_______ 日獲得_______省_______(市、縣)人民政府或有關(guān)部門的批準(批文見附件9);
(2)______________(甲方)于_______年_______月至_______ 年_______ 月對_______項目遵循公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先的原則,經(jīng)過______________,確定由______________(乙方)承擔本項目。
雙方在此達成如下條款:
第二章 術(shù)語定義
第1條 術(shù)語定義
1.1 術(shù)語定義
在本協(xié)議中,下述術(shù)語具有下列含義:(以術(shù)語的拼音字母排序)
“項目”或“污水處理項目”
指_____污水處理項目,處理能力為每日___立方米,地址為_______。“本協(xié)議”指甲方與乙方之間簽訂的本特許經(jīng)營協(xié)議,包括附件1至附件16,以及日后可能簽訂的任何本特許經(jīng)營協(xié)議之補充修改協(xié)議和附件,上述每一文件均被視為并入本協(xié)議。“污水處理單價”指處理每立方米污水的價格。“運營年”指運營期內(nèi)任一公歷期間,但第一個運營年的開始應(yīng)自開始商業(yè)運營日開始,最后一個運營年的結(jié)束應(yīng)在特許經(jīng)營期的最后一日結(jié)束。“運營月”指運營期內(nèi)任一個公歷月期間,但第一個運營月的開始應(yīng)在開始商業(yè)運營日開始,最后一個運營月的結(jié)束應(yīng)在特許經(jīng)營期的最后一日結(jié)束。“運營日”指運營期內(nèi)每日從00:00時開始至同日24:00時結(jié)束的二十四小時期間。“移交日”指特許經(jīng)營期結(jié)束后的第一個工作日,或經(jīng)雙方書面同意的移交項目設(shè)施的其它日期。“政府部門”指(a)中國國務(wù)院及其下屬的部、委、局、署、行,中國的任何立法、司法或軍事當局,或具有中央政府行政管理功能的其它行政實體;(b)本項目所在區(qū)域的任何地方立法、行政、司法部門。“最終竣工日”指根據(jù)第7.1條款頒發(fā)或視為頒發(fā)最終完工通知之日1.2 其它在本協(xié)議中:
(a)“元”指“人民幣元”,為中華人民共和國法定貨幣;
(b)除本協(xié)議上下文另有規(guī)定外,“一方”或“各方”應(yīng)為本協(xié)議的一方或各方;本協(xié)議、或融資文件的各方均包括其它各自的繼任者和獲準的受讓人;
(c)所指的日、星期、月、和年均指公歷的日、星期、月、和年;
(d)除上下文另有規(guī)定,“包括”一詞在任何時候應(yīng)被視為與“但不限于”連用;
(e)所指的合同是指有關(guān)的合同和合同附件,并且在任何情況下均指對該合同不時所作的補充或修改;
(f)所指的“維護”應(yīng)始終解釋為包括修理和更新,除非上下文另有規(guī)定。
第三章 特許經(jīng)營權(quán)
第2條 特許經(jīng)營權(quán)
2.1 特許經(jīng)營權(quán)
甲方按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定授予乙方的、在特許經(jīng)營期內(nèi)獨家的權(quán)利,以使乙方進行_______(融資、建設(shè)、運營和維護)項目設(shè)施并取得污水處理服務(wù)費。
乙方的特許經(jīng)營權(quán)在整個特許經(jīng)營期內(nèi)始終持續(xù)有效。
在特許經(jīng)營期內(nèi),非經(jīng)甲方同意,并僅限于本項目的融資擔保所需,乙方不得擅自就本特許經(jīng)營權(quán)及相關(guān)權(quán)益向任何第三方進行轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押或其它任何處置。
2.2 特許經(jīng)營期
除非依據(jù)本協(xié)議進行延長或第16條而終止,特許經(jīng)營期應(yīng)為_______年,自本協(xié)議生效之日起計算。
第3條 聲明和條件
3.1 甲方的聲明
甲方在此向乙方聲明,在生效日期:
(1)甲方已獲_______市人民政府授權(quán)管理本項目,有權(quán)簽署本協(xié)議,并可以履行其在本協(xié)議項下的各項義務(wù);
(2)甲方已經(jīng)獲得本協(xié)議附件9列出的應(yīng)在生效日期前獲得的所有批準;
(3)如果甲方在此所作的聲明被證實在作出時存在實質(zhì)方面的不屬實,并且該等不屬實聲明嚴重影響本協(xié)議項下的污水處理項目的順利進行,乙方有權(quán)終止本協(xié)議。
3.2 乙方的聲明
乙方在此向甲方聲明,在生效日期:
(1)乙方是依據(jù)中華人民共和國法律正式成立的合法機構(gòu),具有簽署和履行本協(xié)議、其它項目合同和融資文件的法人資格和權(quán)利;
(2)乙方已經(jīng)獲得本協(xié)議附件9列出的應(yīng)在生效日期前獲得的所有批準;
(3)乙方應(yīng)確保在特許經(jīng)營期內(nèi)的任何時候,在項目中的投資股本金數(shù)額高于或等于屆時項目投資額的百分之三十(30%);
(4)如果乙方在此所作的聲明被證實在作出時存在實質(zhì)方面的不屬實,并且該等不屬實聲明嚴重影響本協(xié)議項下的污水處理項目的順利進行,甲方有權(quán)終止本協(xié)議。
3.3 履約保函(bot形式適用)
(1)生效日期后_______個工作日內(nèi),乙方應(yīng)向甲方提交按照附件10的格式出具的履約保函。履約保函的金額為人民幣_______萬元。以保證乙方履行本協(xié)議項下有關(guān)設(shè)計和建設(shè)的義務(wù)。
(2)履約保函的有效期為自生效日期起至最終竣工日后的一年屆滿之日,或乙方按第8.5條的規(guī)定提交維護保函的日期。上述較遲的一個日期到期時,甲方應(yīng)解除履約保函,同時甲方在收到履約保函后_______個工作日內(nèi),應(yīng)解除投標保函。
3.4 融資完成乙方應(yīng)確保于生效日期后_______個工作日內(nèi)實現(xiàn)融資完成,在融資完成后_______個工作日內(nèi)向甲方書面確認融資完成,并交付所有簽署的融資文件的復(fù)印件,以及甲方可能合理要求的表明融資完成已實現(xiàn)的其它證明文件。
3.5 甲方的權(quán)利和義務(wù)
(1)授予乙方特許經(jīng)營權(quán)。
(2)根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定按時向乙方支付污水處理服務(wù)費。
(3)在特許經(jīng)營期內(nèi),協(xié)助乙方辦理有關(guān)政府部門要求的各種與本項目有關(guān)的批準和保持批準有效。
(4)對乙方污水處理特許經(jīng)營過程實施監(jiān)管,包括產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,項目經(jīng)營狀況和安全防范措施,以及協(xié)助相關(guān)部門核算和監(jiān)控企業(yè)成本等。
(5)甲方本著尊重社會公眾的知情權(quán),鼓勵公眾參與監(jiān)督的原則,有權(quán)及時將產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量檢查、監(jiān)測、評估結(jié)果和整改情況以適當?shù)姆绞较蛏鐣?。并受理公眾對乙方的投訴,并進行核實處理。
(6)遇緊急情況,在可能嚴重影響公眾利益的情況下,可依法對乙方進行臨時接管。
3.6 乙方的權(quán)利和義務(wù)
(1)乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)享有特許經(jīng)營權(quán);
(2)根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定,乙方應(yīng)在特許經(jīng)營期內(nèi)自行承擔費用、責任和風險,負責進行項目的_______(融資、建設(shè),以及項目設(shè)施的運營與維護);
(3)按照本協(xié)議規(guī)定的方式取得污水處理服務(wù)費。
(4)接受政府部門的行業(yè)監(jiān)管。服從社會公共利益,履行對社會公益性事業(yè)所應(yīng)盡的義務(wù)和服務(wù)。
第四章 項目建設(shè)(bot形式適用)
第4條 土地使用
4.1 土地使用權(quán)
甲方應(yīng)在本協(xié)議生效后,以_______(視項目具體情況而定)形式向乙方提供污水處理項目用地的土地使用權(quán)(以下簡稱“土地使用權(quán)”),并確保乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)獨占性地使用土地。
4.2 對使用土地的限制
無甲方事先書面同意,乙方不得將第4.1條污水處理項目土地用于項目之外的其它任何目的。
第5條 設(shè)計
5.1 設(shè)計要求
乙方應(yīng)按附件4規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和要求以及適用法律法規(guī)進行本項目設(shè)施的初步設(shè)計工作,按照相關(guān)法律法規(guī)及審批程序,自行承擔或選擇有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行本項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計,并承擔相應(yīng)費用。
乙方應(yīng)對由于乙方原因造成的本項目設(shè)計中的任何缺陷負責,甲方未對設(shè)計文件提出異議不應(yīng)被視為對本協(xié)議項下其權(quán)利的放棄,或以任何方式解除乙方在本協(xié)議項下的義務(wù),唯有第5.4條規(guī)定的情況除外。
5.2 審閱設(shè)計標準和技術(shù)規(guī)范
乙方已審閱過附件4規(guī)定的設(shè)計標準和技術(shù)規(guī)范。對設(shè)計文件中的任何錯誤、不一致、不明確或遺漏應(yīng)在下一階段工作中提出并給予糾正,否則造成的后果和一切費用應(yīng)由乙方承擔。
5.3 施工圖設(shè)計
乙方應(yīng)根據(jù)批準的初步設(shè)計和附件4中列明的設(shè)計標準和技術(shù)規(guī)范進行施工圖設(shè)計,并提供給甲方及具有審查資質(zhì)的專門機構(gòu)進行建設(shè)前審查。如果在施工圖設(shè)計中需要對初步設(shè)計進行重大變更則應(yīng)提出變更理由。有內(nèi)容變更的施工圖設(shè)計,必需經(jīng)甲方批準方可以據(jù)此施工。如申報后日內(nèi)甲方未書面拒絕,視為甲方同意該施工圖的內(nèi)容變更。
5.4 甲方的責任
只有在下列情況下,甲方應(yīng)對設(shè)計中的錯誤負責:
(a)乙方認為甲方批復(fù)中部分內(nèi)容錯誤,并書面通知甲方,在通知發(fā)出后_______日內(nèi)甲方?jīng)]有對該錯誤進行糾正;
(b)甲方在收到乙方有關(guān)錯誤的通知后,書面答復(fù)乙方按照原設(shè)計行事。
第6條 建設(shè)
6.1 乙方的主要義務(wù)
乙方應(yīng)依照所有適用法律法規(guī)和建設(shè)程序以及本協(xié)議的要求,負責本項目設(shè)施的建設(shè)工程,并承擔建設(shè)工程中應(yīng)承擔的費用和風險,包括:
(a)在本協(xié)議規(guī)定的開工日期或之前,開始工程建設(shè),在本協(xié)議規(guī)定的竣工日期或之前竣工;
(b)進行施工前準備,及時提供所有必要的施工設(shè)施;
(c)根據(jù)適用法律法規(guī)和基本建設(shè)程序、批準的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計、所有適用的施工標準和規(guī)范及本協(xié)議的其它要求,自行承擔或選擇有相應(yīng)資質(zhì)的承包商進行項目施工建設(shè)。在施工工程中安裝的所有設(shè)備必須是全新的,使用的所有材料必須經(jīng)檢驗是合格的;
(d)按照適用法律法規(guī)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司進行項目建設(shè)施工的全過程監(jiān)理,并承擔相應(yīng)費用;
(e)在項目建設(shè)過程中,乙方在簽署、取得或完成各種合同、審批等文件后,應(yīng)于_______個工作日內(nèi)將相應(yīng)的有關(guān)項目建設(shè)的文件之復(fù)印件報甲方備案;
(f)在工程建設(shè)完成后,按照本協(xié)議第6.8條的規(guī)定交付有關(guān)竣工圖紙和技術(shù)資料。
6.2 甲方的主要義務(wù)
(a)在建設(shè)期內(nèi)協(xié)助乙方辦理有關(guān)政府部門所要求的批準和保持批準有效;
(b)給予屬于甲方批準權(quán)限內(nèi)的批準并保持批準有效。
6.3 質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
在工程建設(shè)開始之前,乙方應(yīng)根據(jù)附件6制定和執(zhí)行工程質(zhì)量保證和質(zhì)量控制計劃,并在工程建設(shè)進度月報表中同時反映工程質(zhì)量監(jiān)控情況。
6.4 項目進度計劃
6.4.1 項目計劃
雙方應(yīng)根據(jù)附件6規(guī)定的進度計劃履行其在本協(xié)議項下的建設(shè)義務(wù)。
如果出現(xiàn)下列情況,附件6規(guī)定的進度計劃日期的最后期限將延長或修改。
(a)第11.1條所述的不可抗力事件;
(b)由于第6.9條所述的發(fā)現(xiàn)文物使工程建設(shè)的實施延誤;
(c)由于甲方的違約而造成乙方的延誤;
(d)由于乙方的違約而造成甲方的延誤。
6.4.2 進度日期的延長
當?shù)?1.1條不可抗力事件發(fā)生后,一方應(yīng)在實際發(fā)生延誤的_______個工作日之內(nèi),向另一方提出書面的延期要求,并說明該延期是已采取所有合理的措施后所無法回避的延期。
收到延期要求的一方應(yīng)積極同提出要求的一方就延期事項進行協(xié)商,并達成書面意見。如提出書面要求的一方在_______個工作日之內(nèi)沒有收到另一方對延期表示異議的書面意見,將被視為另一方對延期的要求已表示同意。
6.4.3 由于甲方的原因?qū)е麻_始商業(yè)運營日的延誤
如果由于甲方的違約造成開始商業(yè)運營日的任何延誤,乙方應(yīng):
(a)提出附件6規(guī)定的進度計劃日期作適當延長;
(b)有權(quán)獲得延誤的經(jīng)濟補償,使乙方基本上恢復(fù)到該延誤沒有發(fā)生時相同的經(jīng)濟狀況。其中經(jīng)濟補償?shù)慕痤~為每日支付______元(注:與6.4.4條件等同);
(c)有權(quán)獲得延長特許經(jīng)營期,相應(yīng)延長的特許經(jīng)營期應(yīng)不少于被延誤的商業(yè)運營期。
6.4.4 乙方導(dǎo)致的竣工延誤
如果因乙方的原因?qū)е麻_始商業(yè)運營日的延誤,則乙方應(yīng)就發(fā)生的任何延誤向甲方支付違約金。每延誤一日,乙方應(yīng)向甲方支付違約金額____元。甲方可以從履約保函中兌取,直至履約保函全部兌取完。如果履約保函累計被兌取完畢或者違約金金額累計達到履約保函金額,甲方有權(quán)立即發(fā)出終止意向通知書。
6.5 進度報告
乙方每月應(yīng)向甲方提交工程建設(shè)進度月報,該月報應(yīng)反映已完成的和在建的建設(shè)工程進度和質(zhì)量、預(yù)計完成工程的時間,如果進度和質(zhì)量發(fā)生問題,應(yīng)提出挽回的措施和計劃。
6.6 甲方的監(jiān)督和檢查
6.6.1 對建設(shè)工程的檢查
甲方有權(quán)在不影響工程施工的前提下,檢查乙方進度和項目的質(zhì)量控制檢驗方法及結(jié)果,以確認工程建設(shè)符合本協(xié)議規(guī)定的進度和質(zhì)量要求。乙方應(yīng)派代表陪同檢查,提供檢查工作的必要條件,若檢查工作中涉及專有資料的保密問題,應(yīng)按11.2條保密條款執(zhí)行。
6.6.2 不符合質(zhì)量和安全要求
如果工程建設(shè)不符合本協(xié)議的質(zhì)量或安全要求,甲方可以就此向乙方提出警告。如果乙方在甲方通知后的合理時間內(nèi)不能或拒絕修正缺陷,甲方有權(quán)停止施工,責成乙方進行整改,直到安全得到保證、缺陷得到修補、質(zhì)量得到控制方可恢復(fù)施工。停工造成的損失由乙方承擔。
6.7 不可免除
不論甲方是否監(jiān)督、檢查建設(shè)工程的任何部分,都不應(yīng)視為放棄其在本協(xié)議下的任何權(quán)利,也不能免除乙方在本協(xié)議下的任何義務(wù)。
6.8 交付圖紙和技術(shù)資料
在竣工日之后_______個月內(nèi),乙方應(yīng)向甲方提交下列資料:
(a)_______份項目設(shè)施的全套施工和竣工圖紙、竣工驗收記錄;
(b)_______份所有設(shè)備技術(shù)資料和圖紙的復(fù)印件(包括設(shè)備平面圖、說明書、使用和維護手冊、質(zhì)量保證書、安裝記錄、測試記錄、質(zhì)量監(jiān)督和驗收記錄);
(c)_______份,甲方合理要求的與項目有關(guān)的其它技術(shù)文件或資料。
6.9 對考古、地質(zhì)及歷史物品的保護
如果乙方在污水處理項目設(shè)施建設(shè)運營和維護過程中,發(fā)現(xiàn)考古文物、化石、古墓遺址、及具有考古學(xué)、地質(zhì)學(xué)和歷史意義的任何物品,乙方應(yīng)及時通知甲方,并采取適當?shù)谋Wo措施,如果上述發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致建設(shè)工程的延誤,應(yīng)按第6.4.2條執(zhí)行,或雙方按照第6.4.3條款中(b)條款進行協(xié)商延長特許經(jīng)營期或予以經(jīng)濟補償。
第7條 竣工
7.1 項目設(shè)施竣工驗收
乙方應(yīng)至少提前_______個工作日向甲方發(fā)出竣工驗收的書面通知。
甲方在接到通知后的_______日內(nèi)派代表參加由乙方組織有關(guān)方面聯(lián)合進行的竣工驗收。如果甲方在收到通知后未參加竣工驗收,則竣工驗收可在甲方缺席的情況下按預(yù)定的時間進行,并將驗收結(jié)果及時通報甲方。
如果竣工驗收部分或全部不合格,甲方應(yīng)在_______個工作日內(nèi)書面通知乙方并陳述不合格理由。乙方應(yīng)采取所有必要的改正措施補救不合格情況,并應(yīng)至少提前_______個工作日向甲方發(fā)出書面通知,再次組織竣工驗收。乙方應(yīng)對因不合格而導(dǎo)致的費用增加和工期延誤承擔全部責任。
如果甲方在再次竣工驗收結(jié)束后_______個工作日內(nèi)未發(fā)出有關(guān)不合格的書面通知,并且驗收結(jié)果已得到有關(guān)部門的認可,則視為項目設(shè)施竣工。
7.2 環(huán)保驗收
乙方應(yīng)在開始商業(yè)運營日之前,在合理日期內(nèi)上報環(huán)保部門進行環(huán)保驗收。
7.3 開始商業(yè)運營
(a)乙方通過環(huán)保部門或甲、乙雙方認可的具有認證資格的第三方監(jiān)測機構(gòu)檢測,且項目連續(xù)_______日出水水質(zhì)滿足污水處理出水質(zhì)量標準,并接到環(huán)保部門發(fā)出的正式通過驗收的通知后,應(yīng)立即書面通知甲方,申請正式開始商業(yè)運營。
(b)甲方應(yīng)自接到開始商業(yè)運營申請之日起_______個工作日內(nèi)通知乙方是否同意開始商業(yè)運營,如不同意須同時陳述理由。如果不同意原因是由甲方造成的,甲方應(yīng)在_______日內(nèi)解決。如_______日內(nèi)仍未能解決,甲方應(yīng)及時通知乙方,乙方收到通知第_______日視為開始商業(yè)運營日。如甲方未于上述期限內(nèi)發(fā)出同意或不同意的通知,視為同意乙方開始商業(yè)運營。乙方應(yīng)將最終的開始商業(yè)運營日通知甲方。
(c)自開始商業(yè)運營日或視為開始商業(yè)運營日起,甲方有義務(wù)向乙方提供污水進水,并按照第9條規(guī)定支付污水處理服務(wù)費。
第五章 項目的運營與維護
第8條 運營與維護
8.1 運營和維護的基本原則
在整個運營期內(nèi),乙方應(yīng)根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定,自行承擔費用(包括稅費)和風險,管理、運營和維護污水處理設(shè)施。乙方應(yīng)確保在整個運營期內(nèi),始終根據(jù)下列規(guī)定運營并維護污水處理項目設(shè)施:
(a)國家和地方現(xiàn)行的企業(yè)運行的有關(guān)法律法規(guī),污水處理的有關(guān)法律法規(guī)、標準和規(guī)范,本項目有關(guān)批準文件的要求;
(b)附件6規(guī)定的質(zhì)量保證、質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)的要求;
(c)運行維護手冊以及污水處理項目內(nèi)設(shè)備制造商提供的說明手冊和指導(dǎo)。
乙方應(yīng)確保污水處理項目設(shè)施始終處于良好營運狀態(tài)并能夠安全穩(wěn)定地處理污水和污泥,使其達到排放標準,大氣污染物和噪聲滿足環(huán)保要求。
8.2 污水處理范圍
在特許經(jīng)營期內(nèi),乙方應(yīng)只對甲方收集的污水提供處理。未經(jīng)甲方事先書面同意,不得接受任何第三方的污水進行處理。(污水處理項目自身產(chǎn)生的污水除外)。
8.3 甲方的主要責任
甲方應(yīng)確保在整個特許經(jīng)營期內(nèi),收集和輸送污水至污水處理項目交付點,如期達到本協(xié)議規(guī)定的基本水量和進水水質(zhì),即每一個運營月內(nèi)平均日污水量為_______m3和控制污水進水水質(zhì)在附件1進水水質(zhì)標準以內(nèi)。
在整個特許運營期內(nèi),應(yīng)督促乙方認真執(zhí)行國家行業(yè)標準《城市污水處理廠運行、維護及其安全技術(shù)規(guī)程》、行業(yè)管理部門和地方政府的相關(guān)規(guī)定以及本協(xié)議規(guī)定的出水質(zhì)量標準。
8.4 乙方的主要責任
從開始商業(yè)運營日起,乙方應(yīng)連續(xù)接受和處理污水(除本協(xié)議另有規(guī)定外),將從接收點排入的進水經(jīng)處理達到出水質(zhì)量標準后,排放至交付點。
如果進水水量超過本協(xié)議規(guī)定的污水處理項目設(shè)計處理能力,乙方應(yīng)及時通知甲方,同時提出擬采取的對超量污水進行處理的措施。通知發(fā)出_______個工作日內(nèi)甲方?jīng)]有表示意見,則被視為同意乙方的措施建議。
乙方應(yīng)按適用法律法規(guī)和合理的商業(yè)標準以及謹慎運行慣例認真而有效地處理其業(yè)務(wù)與事務(wù),按附件15向甲方提交反映其經(jīng)營情況的財務(wù)報表,并保證其真實性。
乙方應(yīng)建立健全水質(zhì)檢測和檢驗制度,按照國家或行業(yè)規(guī)定的檢測項目、檢測頻次和有關(guān)標準、方法定期檢測污水處理廠進水和出水等項目,做好各項檢測分析資料和水質(zhì)報表的匯總、歸檔。
乙方應(yīng)對污水處理設(shè)施的狀況及性能建立定期檢修保養(yǎng)制度,對各項設(shè)施的圖紙資料進行收集、歸類和整理,完善公用設(shè)施信息化管理系統(tǒng),保持水處理設(shè)施處于良好使用狀態(tài),并在甲方的要求下將設(shè)施運行情況報告給甲方。
乙方在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中,應(yīng)充分考慮環(huán)境影響,維護生態(tài)環(huán)境。
乙方應(yīng)建立完善安全生產(chǎn)制度和意外事故的應(yīng)急機制,制定應(yīng)急預(yù)案報甲方備案,并按要求定期進行應(yīng)急預(yù)案演練;乙方應(yīng)保障生產(chǎn)和服務(wù)的穩(wěn)定和安全,防止事故發(fā)生。如出現(xiàn)重大意外事故,乙方應(yīng)及時通報甲方,并盡最大人力、物力進行搶救,盡快恢復(fù)生產(chǎn)與服務(wù);在事故影響期間,乙方應(yīng)采取各種應(yīng)急措施進行補救,盡量減少事故對公眾的影響。
8.5 維護保函
8.5.1 維護保函的出具
在正式開始商業(yè)運營日之前,乙方應(yīng)向甲方出具一份維護保函,其格式為甲方可接受的見索即付的銀行保函,保函的金額為人民幣_______萬元。維護保函應(yīng)至少每兩年更新一次,作為其履行本協(xié)議項下污水處理項目設(shè)施維護義務(wù)及保證期義務(wù)的保證。分期提供保函時,下一期的保函必須在上一期保函結(jié)束前一個月提供,以確保保函的繼續(xù)有效。最后一次保函有效期要持續(xù)到特許經(jīng)營期結(jié)束后12個月。
8.5.2 恢復(fù)維護保函的數(shù)額
如果甲方在特許經(jīng)營期內(nèi)兌取維護保函項下的款項,乙方應(yīng)確保在甲方兌取款項后的_______個月內(nèi)將維護保函的金額恢復(fù)到人民幣_______ 萬元,并向甲方提供維護保函已恢復(fù)的證據(jù)。
8.5.3 維護的責任
甲方行使兌取維護保函項下款項的權(quán)利不損害甲方在本協(xié)議項下的其它權(quán)利,且不應(yīng)解除乙方不履行維護污水處理項目設(shè)施的義務(wù)。
8.6 運行與維護手冊
在開始商業(yè)運營之前,乙方應(yīng)編制運行與維護手冊。該手冊應(yīng)包括生產(chǎn)運行、日常維護、設(shè)備檢修內(nèi)容、程序和頻率等,并在開始商業(yè)運營日之前報送甲方備查。
8.7 水樣的采集和儲存
(a)水樣的采集和儲存應(yīng)滿足附件4的相應(yīng)要求;
(b)用于檢測水質(zhì)的進水水樣和出水水樣應(yīng)分別在污水進水采樣點和污水出水采樣點采集;
甲方有權(quán)指定代表或委派監(jiān)督員在任何時候?qū)σ曳降臋z測程序、儀器、設(shè)備和結(jié)果進行現(xiàn)場檢查和檢測。
甲方核實或抽查的結(jié)果與乙方自檢結(jié)果不一致時,應(yīng)以雙方認可的有資質(zhì)的第三方檢測結(jié)果為準。聘請第三方檢測的細則由甲乙雙方另行約定。
8.8 水量的計量
8.8.1 乙方應(yīng)按附件4明示的位置安裝計量檢測裝置,計量污水處理廠的進水量及出水量。在開始商業(yè)運營日或雙方約定的時間,雙方應(yīng)將所有安裝的流量計設(shè)定一個基礎(chǔ)讀數(shù),以確定每一流量計的原始值。出水流量由乙方在每月_______日抄表,以確定出水水量。水量以立方米計算。甲方有權(quán)隨時核查流量計讀數(shù)及乙方的抄表記錄。如果甲乙雙方就水量記錄結(jié)果存在分歧,任何一方有權(quán)提請有資質(zhì)的第三方進行檢驗確定。
8.8.2 乙方應(yīng)使用符合要求的流量計連續(xù)測量、計算和記錄在進水計量點提取的進水量和在出水計量點提取的出水量。包括瞬時流量和時、日、月、年的累計流量。
8.9 暫停服務(wù)
發(fā)生計劃內(nèi)暫停服務(wù),乙方應(yīng)于每年_______月_______日提交下一維護計劃,其重大維護和更新內(nèi)容上報甲方。甲方應(yīng)在預(yù)計的計劃內(nèi)暫停服務(wù)開始之前給與書面答復(fù)或批準,乙方應(yīng)盡最大努力使計劃內(nèi)暫停服務(wù)的影響降低到最小以使設(shè)施的處理能力在計劃內(nèi)暫停服務(wù)期間維持不少于_______%的設(shè)計處理能力。每一運營年計劃內(nèi)暫停服務(wù)不得多于_______天。計劃內(nèi)暫停服務(wù)期間甲方不承擔基本水量義務(wù)。
若發(fā)生計劃外暫停服務(wù),乙方應(yīng)立即通知甲方,解釋其原因并盡最大努力在24小時內(nèi)恢復(fù)正常服務(wù)。若因乙方原因計劃外暫停服務(wù)超過_______小時,乙方應(yīng)按9.7條款支付水量不足違約金。
8.10 環(huán)境保護
乙方應(yīng)始終遵守有關(guān)公共衛(wèi)生和安全的適用法律法規(guī)及本協(xié)議的規(guī)定。
乙方不應(yīng)因項目設(shè)施的建設(shè)、運營和維護而造成污水處理廠場地和排水干管(如果有)土地(包括土壤、地下水或地表水及空氣)或周圍環(huán)境的污染。
乙方在項目設(shè)施的建設(shè)、運營和維護期間應(yīng)采取一切合理措施來避免或盡量減少對項目設(shè)施周圍建筑物和居民區(qū)的干擾。
但乙方對于以下任何一種情形不承擔責任:(1)生效日期前已經(jīng)存在的或潛在的;或者(2)因第三方的作為或不作為引起的;或者(3)甲方導(dǎo)致的環(huán)境污染及安全隱患。
8.11 未履行維護的處理
如果乙方違反其第8.4條項下污水處理項目設(shè)施維護的義務(wù),甲方可就該違約向乙方發(fā)出通知,限期完成糾正性維護。乙方在接到上述通知后應(yīng)對污水處理項目設(shè)施進行必要的糾正性維護。如乙方未在限期內(nèi)進行糾正性維護,甲方有權(quán)依據(jù)附件11兌取維護保函項下款項對項目設(shè)施進行糾正性維護。
8.12 甲方進入污水處理項目設(shè)施現(xiàn)場
甲方及其代表應(yīng)有權(quán)在任何時候進入污水處理項目設(shè)施,按照相關(guān)規(guī)定對污水處理項目設(shè)施的運營和維護進行監(jiān)察,但甲方不得干涉、延誤或干擾乙方履行其在本協(xié)議項下的義務(wù)。甲方有權(quán)要求乙方提交與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的報表、報告和資料,但應(yīng)予保密,不得向任何第三人泄漏(政府相關(guān)管理機構(gòu)行使行政職權(quán)的除外)。
第9條 污水處理服務(wù)費
9.1 污水處理服務(wù)費
在運營期內(nèi),甲方每月按污水處理項目當月處理后出水水量向乙方支付污水處理服務(wù)費。污水處理服務(wù)費包括以下兩部分:
(a)甲方提供進入污水處理廠的污水量低于或等于基本水量時,乙方全部處理,污水處理服務(wù)費按污水處理單價_______元/立方米計費;污水處理服務(wù)費=污水處理單價×基本水量;
(b)甲方提供進入污水處理廠的污水量超過基本水量,且在項目設(shè)計處理能力范圍之內(nèi)時,乙方全部處理,除按(a)條規(guī)定計算污水處理服務(wù)費之外,超額部分的污水處理服務(wù)費=污水處理單價×超出基本水量的處理水量×_______%。
9.2 污水處理服務(wù)費單價調(diào)整
每年_______月乙方可根據(jù)能源、原材料、人員工資的變動以及由于政策法規(guī)的變更影響等因素,計算下一年的污水處理成本,若有必要可以向甲方提供污水處理服務(wù)費單價計算依據(jù)(人工費、藥劑費、電價、物價指數(shù)等)和申請調(diào)整污水處理服務(wù)費單價的要求,甲方應(yīng)履行必要的審核、審批程序并在_______個月內(nèi)給予答復(fù)。
9.3 污水處理服務(wù)費的支付
乙方應(yīng)在每個運營月結(jié)束后_______個工作日內(nèi)按照計算的污水處理服務(wù)費金額向甲方開具賬單或付款通知,并同時向甲方提供當月運營報告,包括處理水量、水質(zhì)檢測情況、設(shè)施運行狀態(tài)等情況。甲方在收到賬單_______日內(nèi)支付無爭議的污水處理服務(wù)費金額。如甲方對賬單有爭議,應(yīng)在收到付款通知后_______日內(nèi)通知乙方,甲乙雙方就爭議部分進行協(xié)商,也可提請有資質(zhì)的第三方進行確定。如雙方對檢驗結(jié)果均無異議,則甲方應(yīng)依照第三方結(jié)果支付污水處理服務(wù)費。如甲乙雙方未能協(xié)商解決,應(yīng)依照第19條解決。
本協(xié)議項下任何逾期未付款項,應(yīng)從到期應(yīng)付之日起至收款方收到款項之日止按違約利率計息。
本協(xié)議項下的任何支付一律以人民幣支付。
9.4 污水進水水質(zhì)超標
如果污水進水水質(zhì)超過本協(xié)議規(guī)定的標準致使乙方不能履行其在第8.4 條項下的義務(wù),乙方應(yīng)立即通知甲方,按下列方法處理:
如果由于甲方責任造成進水水質(zhì)超標,甲方應(yīng)向乙方給予適當補償。
(a)如果污水處理項目有能力處理,則甲方應(yīng)補償因增加處理負荷所造成的成本增加部分;
(b)如果污水處理項目沒有能力處理,并持續(xù)_______天,由甲乙雙方共同協(xié)商處理辦法,制訂改造方案,經(jīng)甲方同意后實施,改造費用應(yīng)由甲方承擔。在新的改造方案完成前,按本協(xié)議附件2的規(guī)定調(diào)整出水指標,并豁免由此造成乙方的出水水質(zhì)超標的責任。
9.5 更改出水排放標準
因執(zhí)行甲方要求改變的污水處理出水水質(zhì)標準,造成運行成本的增加或資本性支出,乙方有權(quán)獲得相應(yīng)的補償。
9.6 出水不符合排放標準的違約金
乙方出水不符合排放標準應(yīng)按附件16向甲方支付違約金。但由于甲方原因造成出水水質(zhì)不能達標時除外。
9.7 處理水量不足違約金
除非甲方的違約或不可抗力,乙方在設(shè)計處理能力之內(nèi)未能對全部污水進行處理時,按未處理水量_______元/立方米交納違約金。
第六章 項目設(shè)施的移交(bot、tot形式適用)
第10條 特許經(jīng)營期期滿時污水處理項目設(shè)施的移交
10.1 移交委員會
特許經(jīng)營期結(jié)束_______個月前,由甲方和乙方各自派員組成移交委員會,具體負責和辦理移交工作,甲乙雙方代表人數(shù)應(yīng)當相同。移交委員會主任委員由政府指派有關(guān)部門擔任,組織必要的會議會談并商定設(shè)施移交的詳盡程序,確定移交儀式,最后將移交信息在省級報上刊登,向社會公告。
10.2 移交范圍
在特許經(jīng)營期結(jié)束當日即移交日,乙方應(yīng)向甲方無償移交:
(a)乙方對污水處理項目設(shè)施的所有權(quán)利和利益,包括:
(i)污水處理項目設(shè)施的建筑物和構(gòu)筑物;
(ii)與污水處理項目設(shè)施使用相關(guān)的所有機械和設(shè)備;
(iii)第 10.4條要求的所有零備件和配件、化學(xué)藥品以及其它動產(chǎn);
(iv)運營和維護項目設(shè)施所要求的所有技術(shù)和技術(shù)訣竅、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)(包括以許可方式取得的);
(b)在用的各類管理章程和運營手冊包括專有技術(shù)、生產(chǎn)檔案、技術(shù)檔案、文秘檔案、圖書資料、設(shè)計圖紙、文件和其它資料,以使污水處理項目能平穩(wěn)地正常地繼續(xù)運營;
(c)土地使用權(quán)及與污水處理項目場地有關(guān)的其它權(quán)利;
這些資產(chǎn)在向甲方移交時應(yīng)不存在任何留置權(quán)、債權(quán)、抵押、擔保物權(quán)或任何種類的其它請求權(quán)。污水處理項目場地在移交日應(yīng)不存在任何環(huán)境問題和環(huán)境遺留問題。
甲乙雙方在辦理移交工作的同時,應(yīng)明確特許經(jīng)營期結(jié)束后妥善安置原項目公司雇員的辦法。
10.3 最后恢復(fù)性大修和性能測試
10.3.1 最后恢復(fù)性大修
(a)在移交日之前不早于_______個月,乙方應(yīng)按照移交委員會商定的最后恢復(fù)性大修計劃對污水處理項目設(shè)施進行大修,此大修必須于移交日_______個月之前完成。
(b)通過最后恢復(fù)性大修,乙方應(yīng)確保污水處理廠關(guān)鍵設(shè)備的整體完好率達到_______%、其它設(shè)備的整體完好率達到_______%、污水處理廠廠內(nèi)構(gòu)筑物不存在重大破損。
(c)如果乙方不能根據(jù)上述要求進行最后恢復(fù)性大修或達到大修標準,甲方應(yīng)有權(quán)兌取相應(yīng)維護保函金額自行進行大修。在此情況下,應(yīng)向乙方提供所發(fā)生的支出的詳細記錄。
10.3.2 性能測試
在移交日之前,移交委員會應(yīng)進行污水處理項目設(shè)施的性能測試。乙方有責任使測試所得各項性能參數(shù)都能符合附件4技術(shù)規(guī)范的要求。如果所測參數(shù)仍有差距,甲方有權(quán)從維護保函中支取相應(yīng)費用以修正上述缺陷。如果保函金額不足使用的,甲方承擔費用以后有權(quán)向乙方追償。
10.4 備品備件
10.4.1 在移交日,乙方應(yīng)向甲方無償移交按附件4技術(shù)規(guī)范要求的在_______個月期間污水處理項目設(shè)施正常運行需要的消耗性備件和事故搶修的零備件,并提交備件的詳細清單。
10.4.2 乙方應(yīng)向甲方提交生產(chǎn)、銷售污水處理項目設(shè)施所需全部備品備件的廠商名單。
10.5 保證期
乙方應(yīng)在移交日后 12 個月的保證期內(nèi),承擔全廠設(shè)備和設(shè)施質(zhì)量缺陷的保修責任(因接受移交的單位使用不當造成的損壞除外),乙方在收到該通知后,應(yīng)盡快自費進行保修。
在緊急情況下,或乙方?jīng)]有及時保修,甲方有權(quán)兌取維護保函的相應(yīng)金額進行保修,但應(yīng)將支出的情況告訴乙方。
10.6 承包商保證的轉(zhuǎn)讓
在移交時,乙方有義務(wù)將所有承包商、制造商和供應(yīng)商提供的尚未期滿的擔保及保證在可轉(zhuǎn)讓的范圍內(nèi)分別無償轉(zhuǎn)讓給甲方,并促成供應(yīng)商以過去同樣的優(yōu)惠價格供應(yīng)設(shè)備,在移交時,甲方有權(quán)選擇是否接受合同延續(xù)和承擔由此發(fā)生的一切責任。
10.7 移交效力
除10.5條規(guī)定以外,乙方在本協(xié)議項下的權(quán)利和義務(wù)隨移交的完成而終止,甲方應(yīng)接管污水處理項目的運營及享有污水處理項目的一切權(quán)利和義務(wù)。
10.8 維護保函的解除
甲方應(yīng)在移交日起12個月后的_______個工作日內(nèi)解除所有或?qū)脮r未兌取完的維護保函的余額。
10.9 風險轉(zhuǎn)移
甲方承擔移交日后污水處理項目的全部或部分損失或損壞的風險,除非損失或損壞是由乙方的過錯或違約所致。
第七章 雙方的一般權(quán)利和義務(wù)
第11條 甲方和乙方共同的一般權(quán)利和義務(wù)
11.1 不可抗力
11.1.1 不可抗力
不可抗力是指在簽訂本協(xié)議時不能合理預(yù)見的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提,不可抗力包括但不限于:
(1)雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災(zāi)、暴雨、海嘯、臺風、龍卷風或旱災(zāi);
(2)流行病、瘟疫爆發(fā);
(3)戰(zhàn)爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用,**或恐怖行為;
(4)全國性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工;
(5)由于不能歸因于甲乙方的原因引起的污水處理工程供電中斷。
11.1.2 積極補救不可抗力的義務(wù)
(a)盡快向?qū)Ψ酵ǜ媸录蚯闆r的發(fā)生,對事件或情況的預(yù)計持續(xù)時間和其在本協(xié)議項下履行義務(wù)的可能影響作出估計;
(b)作出一切合理努力以繼續(xù)履行其在本協(xié)議項下的義務(wù);
(c)盡快采取行動糾正或補救造成免于履行義務(wù)的事件或情況;
(d)作出一切合理努力以減輕或限制對對方造成的損害;
(e)將其根據(jù)上述(b)(c)和(d)段采取的行動或行動計劃定期通告對方,并在導(dǎo)致它免于履行義務(wù)的事件或情況不再存在時立即通知對方。
11.1.3 不可抗力的處理程序
不可抗力事件發(fā)生后,雙方應(yīng)本著誠信平等的原則,立即就此等不可抗力事件進行協(xié)商,(a)如果雙方在_______日內(nèi)達成一致意見,繼續(xù)履行在本協(xié)議項下的義務(wù),則甲方應(yīng)按照附件12的規(guī)定向乙方進行補償。
(b)如果雙方不能夠在上述_______日期限內(nèi)達成一致意見,則任何一方可送達終止通知。
11.1.4 費用
發(fā)生不可抗力事件時,任一方必須各自承擔由于不可抗力事件造成的支出和費用。乙方因不可抗力造成的損失,應(yīng)由保險獲得補償,甲方可依不可抗力造成的時間損失給予延期并相應(yīng)延長特許經(jīng)營期。
11.1.5 不可抗力造成的終止
如果任何不可抗力事件阻止一方履行其義務(wù)的時間自該不可抗力發(fā)生日起連續(xù)超過_______個工作日,雙方應(yīng)協(xié)商繼續(xù)履行本協(xié)議的條件和重新履行本協(xié)議的時間。如果自不可抗力發(fā)生后_______個工作日之內(nèi)雙方不能就繼續(xù)履行的條件和時間達成一致意見,并且該不可抗力事件如果不能一致解決將會對項目的順利進行造成實質(zhì)性影響時,任何一方均可以按16.3條款書面通知另一方終止本協(xié)議。
11.2 保密
任何一方或其雇員、承包商、顧問或代理人獲得的所有資料和文件(不論是財務(wù)、技術(shù)或其它方面,但不包括與項目進展有關(guān)的非敏感信息),如果尚未公布即應(yīng)保密,未經(jīng)另一方事先書面同意,在特許經(jīng)營期期滿之后的_______年期間不得向第三方透露或公開,但是法律要求的信息除外。本承諾在本協(xié)議終止后仍然有效。
11.3 合作義務(wù),預(yù)先警告義務(wù)
雙方應(yīng)相互合作以達到本協(xié)議的目的,并應(yīng)善意地行使和履行各自在本協(xié)議項下的權(quán)利和義務(wù)。在此前提下,雙方同意:
(a)除本協(xié)議另有規(guī)定外,當一方要求取得另一方的同意時,被要求方應(yīng)在10天或其它合理所需的時間內(nèi)給予同意或批準,而不可以無理拒絕或遲延給予該等同意或批準;及
(b)如果任何一方獲悉的任何事件或情形屬于:
(1)經(jīng)該方合理預(yù)計將對任何一方履行其本協(xié)議項下的義務(wù)或?qū)嵤╉椖康哪芰υ斐芍卮蟛焕绊懙氖录蚯樾?;?/p>
(2)合理預(yù)計另一方不可能獲悉該事件或情形;
則該方應(yīng)盡快將該事件或情形通知另一方。
第12條 甲方的一般義務(wù)
12.1 不干預(yù)
甲方不得干預(yù)污水處理項目內(nèi)部管理事務(wù),除非本協(xié)議條款的執(zhí)行受到影響。
12.2 不當兌取保證金
如果甲方兌取了乙方提交的投標保函、履約保函和維護保函中的款項,之后乙方通過仲裁或其它方式確定甲方無權(quán)兌取,甲方應(yīng)退還兌取的金額,并應(yīng)補償乙方因此發(fā)生的所有費用和支出,以及支付自兌取之日至退還之日的利息,該利息按當時銀行短期貸款利率執(zhí)行。
第13條 乙方的一般義務(wù)
13.1 股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制
附件7是乙方原始股東的名單及各自在注冊資本中所占的份額。乙方應(yīng)在公司章程中作出規(guī)定,確保在協(xié)議生效日之后_______年內(nèi),未經(jīng)甲方批準任何股東都不得將股權(quán)進行轉(zhuǎn)讓。在協(xié)議生效_______年后,在符合下列_______情況下,甲方應(yīng)批準乙方進行股權(quán)轉(zhuǎn)讓。
(a)_____________________
(b)_____________________
(c)_____________________
13.2 遵守適用法律
乙方履行本協(xié)議項下的義務(wù)時應(yīng)始終遵守適用法律的規(guī)定。
13.3 勞動安全標準
乙方應(yīng)遵守現(xiàn)行的勞動保護法規(guī),尊重職工的權(quán)利和嚴格執(zhí)行安全法規(guī)及有關(guān)標準。
13.4 項目文件的協(xié)調(diào)
乙方應(yīng)確保融資文件、股東之間的任何合同、乙方章程、本協(xié)議項下的保險單以及由乙方簽訂的與本項目有關(guān)的任何其它合同都能符合本協(xié)議的規(guī)定和都能夠履行本協(xié)議。
13.5 稅金、關(guān)稅及收費
乙方應(yīng)按照適用法律繳納所有稅金、關(guān)稅及行政性收費。
13.6 對承包商和其雇員及代理人的責任
乙方雇用任何承包商和其雇員及其代理人,不應(yīng)解除乙方在本協(xié)議項下的任何義務(wù)。承包商和其雇員及其代理人為本協(xié)議目的的所有作為或不作為視同乙方的作為或不作為。
13.7 知識產(chǎn)權(quán)的賠償處理
乙方應(yīng)對本項目在建設(shè)、運營和管理工作中可能發(fā)生的侵犯知識產(chǎn)權(quán)而引起的訴訟負責應(yīng)訴和賠償。
第14條 保險
14.1 特許經(jīng)營期內(nèi),乙方必須按照附件8的規(guī)定自費購買保險。
14.2 如果乙方不購買或維持本協(xié)議所要求的保險,則甲方有權(quán)購買該保險,并且有權(quán)根據(jù)本協(xié)議從履約保函或維護保函款中兌取需支付的保險費金額。
第八章 違約賠償
第15條 違約賠償
15.1 賠償
任一方應(yīng)有權(quán)獲得因違約方違約而使該方遭受的任何損失、支出和費用的賠償,該項賠償由違約方支付。
15.2 減輕損失的措施
由于另一方違約而遭受損失的一方應(yīng)采取合理行動減輕損失。如果一方未能采取此類措施,違約方可以請求從賠償金額中扣除應(yīng)能夠減輕或減少的損失金額。
受損害的一方應(yīng)有權(quán)從另一方獲得為減輕損失而采取行動所發(fā)生的合理費用。
15.3 部分由于受損害方造成的損失
如果造成損失的部分原因是由于受損害方的作為或不作為造成的,賠償?shù)臄?shù)額應(yīng)扣除這些因素應(yīng)承擔的損失。
15.4 對間接損失不負責任
除非本協(xié)議另有規(guī)定,各方均不應(yīng)對由于或根據(jù)本協(xié)議產(chǎn)生的或與其相關(guān)的任何索賠為對方的任何間接、特殊、利潤損失或附帶損失或懲罰性損害賠償負責。
第九章 終止、變更和轉(zhuǎn)讓
第16條 終止
16.1 甲方的終止
下述每一條款所述事件,如果不是由于甲方的違約或由于不可抗力所致,如果有允許的糾正期限而乙方在該期限內(nèi)未能糾正,即構(gòu)成乙方違約事件,甲方有權(quán)立即發(fā)出終止意向通知,并兌取履約保函或維護保函中的保證金:
(a)乙方未按時實現(xiàn)融資完成;
(b)乙方擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán);
(c)乙方擅自將所經(jīng)營的財產(chǎn)進行處置或者抵押;
(d)乙方因管理不善,發(fā)生特別重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故;
(e)乙方擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴重影響到社會公共利益和安全;
(f)根據(jù)中國法律乙方進行清算或資不抵債;
(g)乙方在第3.2條中的任何聲明被證明在做出時即有嚴重錯誤,使乙方履行本協(xié)議的能力受到嚴重的不利影響;
(h)乙方未履行本協(xié)議項下的其它義務(wù),構(gòu)成對本協(xié)議的實質(zhì)性違約,并且在收到甲方說明其違約并要求補救的書面通知個工作日內(nèi)仍未能補救該實質(zhì)性違約。
16.2 乙方的終止
下述每一條款所述事件,如果不是由于乙方的違約或由于不可抗力所致,如果有允許的糾正期限而在該期限內(nèi)未能糾正,即構(gòu)成甲方違約事件,乙方有權(quán)立即發(fā)出終止意向通知:
(a)甲方在第3.1條中的任何聲明被證明在做出時即有嚴重錯誤,使甲方履行本協(xié)議的能力受到嚴重的不利影響;
(b)甲方未能按照本協(xié)議的約定履行向乙方支付污水處理服務(wù)費的義務(wù);
(c)甲方未履行其在本協(xié)議項下的任何其它義務(wù)構(gòu)成對本協(xié)議的實質(zhì)性違約,并且在收到乙方說明其違約并要求補救的書面通知后的個工作日內(nèi)未能補救該實質(zhì)性違約。
16.3 終止意向通知和終止通知
16.3.1 終止意向通知
按照第16.1或16.2條發(fā)出的任何終止意向通知應(yīng)表述違約事件的詳細情況并給出必要的協(xié)商期。
在終止意向通知發(fā)出之后,雙方應(yīng)在協(xié)商期內(nèi)為避免本協(xié)議終止采取措施,如果雙方就將要采取的措施達成一致意見,并且在相應(yīng)的協(xié)商期內(nèi)糾正了違約事件,終止意向通知應(yīng)立即自動失效。
16.3.2 終止通知
在協(xié)商期屆滿之時,除非:
(i)雙方另外達成一致;或
(ii)導(dǎo)致發(fā)出終止意向通知的違約事件得到糾正,發(fā)出終止意向通知的一方有權(quán)發(fā)出終止通知。
16.4 終止的一般后果
如果本協(xié)議提前終止,則自任何一方發(fā)出終止通知起,至雙方商定的提前終止日止,雙方應(yīng)繼續(xù)履行本協(xié)議下的權(quán)利和義務(wù)。
本協(xié)議終止后,雙方在本協(xié)議項下不再有進一步的義務(wù),但根據(jù)第16.6條可能到期應(yīng)付的任何款項,以及本協(xié)議到期或終止之前發(fā)生的而在本協(xié)議到期或終止之日尚未支付的付款義務(wù)除外。本協(xié)議的終止不影響本協(xié)議中爭議解決條款和任何在本協(xié)議終止后仍然有效的其它條款。
16.5 終止后的補償
16.5.1 乙方違約事件導(dǎo)致的終止
在生效日期后,如果甲方因乙方違約事件而終止本協(xié)議,則甲方應(yīng)有權(quán)收回乙方對該項目的相關(guān)權(quán)益。甲方在向乙方支付附件12補償表所列的補償金額后,乙方對該項目的相關(guān)權(quán)益將轉(zhuǎn)歸甲方所有。
補償金額的確定應(yīng)從特許年限、已運營年限、乙方在項目中的總投入、乙方的過錯程度等方面進行綜合考慮和設(shè)定。
16.5.2 甲方違約事件導(dǎo)致的終止
在生效日期后,如果乙方因甲方違約事件根據(jù)第16.2條終止本協(xié)議,則乙方有權(quán)要求甲方收回該項目的相關(guān)權(quán)益。甲方在向乙方支付附件12補償表中的補償金額后,乙方在該項目中的相關(guān)權(quán)益將轉(zhuǎn)歸甲方所有。
補償金額的確定應(yīng)由甲乙雙方從特許年限、乙方已運營年限、乙方在項目中的總投資、乙方已獲取的收益、該項目的預(yù)期收益等方面進行綜合考慮。
16.5.3 第11.1款項下不可抗力事件和/或法律變更導(dǎo)致的終止
如果因第11.1款所述的不可抗力事件導(dǎo)致任何一方依據(jù)第16條終止本協(xié)議,甲方應(yīng)向乙方支付附件12補償表中所列的補償金額。甲方支付該項目的補償金額后,乙方將該項目中的相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓給甲方。
補償金額的確定應(yīng)由甲乙雙方從特許年限、乙方已運營年限、乙方在項目中的總投資、乙方已獲取的收益、該項目的預(yù)期收益以及各方對此等事件承擔的能力等方面進行綜合考慮。
16.6 終止后的移交
16.6.1 乙方根據(jù)16.6.2條款向甲方移交參照第10.2條規(guī)定的污水處理項目所有設(shè)施的權(quán)利和權(quán)益。
16.6.2 乙方應(yīng)于提前終止日立即向甲方移交污水處理項目的占有權(quán)和運行權(quán)。甲方和乙方應(yīng)于_______日內(nèi)按照16.5條款確定終止補償金額。甲方應(yīng)在確定終止補償金額后_______天內(nèi)將終止補償金全部支付。乙方在收到最后一筆終止補償金當日,將項目設(shè)施的所有權(quán)和所有權(quán)益全部移交給甲方。
第17條 變更和轉(zhuǎn)讓
17.1 甲方的變更
由于政府機構(gòu)改革造成甲方的變更,但新的甲方應(yīng):
(a)具有承擔原甲方對項目的所有權(quán)利、義務(wù)和責任的能力,并重新得到政府的授權(quán),以及:
(b)接受并完全承擔原甲方在本協(xié)議項下義務(wù)的履行。
17.2 乙方的轉(zhuǎn)讓
17.2.1 資產(chǎn)或合同的轉(zhuǎn)讓
未經(jīng)甲方事先書面同意,乙方不得出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押本項目的資產(chǎn),也不得在上述資產(chǎn)、權(quán)利和利益上設(shè)置任何留置權(quán)或擔保權(quán)益或者以其它方式處置這些資產(chǎn)、權(quán)利或利益。
第十章 解釋和爭議的解決
第18條 解釋規(guī)則
18.1 修改
本協(xié)議任何修改、補充或變更只有以書面形式并由雙方授權(quán)代表簽字,并加蓋公章方可生效并具約束力。
18.2 可分割性
如果本協(xié)議任何條款不合法、無效或不能執(zhí)行,或者被任何有管轄權(quán)的仲裁庭或法院宣布為不合法、無效或不能執(zhí)行,則
(a)其它條款仍然有效和可執(zhí)行;
(b)雙方應(yīng)對不合法、無效或不能執(zhí)行的條款進行修改,使之合法、有效并可執(zhí)行,并且這些修改應(yīng)盡可能平衡雙方之間的利益。
第19條 爭議的解決
19.1 雙方友好協(xié)商解決
若雙方對本協(xié)議條款的解釋(包括關(guān)于其存在、有效或終止的任何問題)產(chǎn)生任何爭議、分歧或索賠,則應(yīng)盡力通過友好協(xié)商解決該爭議、分歧或索賠。若在_______個工作日內(nèi)該爭議未能得到解決,則應(yīng)適用第19.2條的規(guī)定。
19.2 仲裁
本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的所有爭議,由甲乙雙方選擇仲裁或訴訟方式解決。選擇仲裁方式解決爭議的,應(yīng)提交給______________仲裁委員會,按其屆時有效的仲裁規(guī)則進行仲裁,仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力。
姓名:__________________
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公司名稱(乙方)________[印章]________________
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