第一篇:減免稅進(jìn)口儀器設(shè)備說明的規(guī)范填報(bào)-深圳大學(xué)試驗(yàn)與設(shè)備部
《減免稅進(jìn)口儀器、設(shè)備說明》的規(guī)范填報(bào)
一、高校辦理減免稅審批的依據(jù)
科教用品減免稅審批依據(jù)主要是中華人民共和國(guó)海關(guān)總署公告【2007】第13號(hào)。該公告根據(jù)《科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收規(guī)定》(財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局令第45號(hào),以下簡(jiǎn)稱《科教用品免稅規(guī)定》)和《科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》(財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局令第44號(hào),以下簡(jiǎn)稱《科技用品免稅暫行規(guī)定》)的有關(guān)規(guī)定,就海關(guān)實(shí)施《科教用品免稅規(guī)定》和《科技用品免稅暫行規(guī)定》的有關(guān)辦法和相關(guān)事宜[2]進(jìn)行了明示。
二、辦理“科教用品”《征免稅證明》所需材料
根據(jù)海關(guān)總署《減免稅審批指南》要求,辦理“科教用品”《征免稅證明》所需材料如下:(1)按照商品規(guī)范申報(bào)要求填寫《進(jìn)出口貨物征免稅申請(qǐng)表》一份;
(2)海關(guān)進(jìn)出口貨物征免稅備案登記表復(fù)印件一份,并交驗(yàn)原件;(3)《減免稅進(jìn)口儀器、設(shè)備說明》,必要時(shí)應(yīng)提供商品圖片、產(chǎn)品說明書、相關(guān)的技術(shù)資料、科研用證明及科研任務(wù)書,上述材料以能夠滿足海關(guān)審核要求為準(zhǔn);
(4)提供完整的進(jìn)出口合同(包括合同附件、商品清單)、發(fā)票各兩份;
(5)如進(jìn)口貨物屬“進(jìn)口許可證”控制商品,還應(yīng)提供其復(fù)印件一份;(6)減免稅申請(qǐng)人出具的《減免稅手續(xù)辦理委托書》(正本);(7)除涉及國(guó)家秘密情況外,單項(xiàng)申報(bào)超過10萬美元的設(shè)備,海關(guān)可能要求提供科研任務(wù)書;
(8)海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。
以上所需資料的《進(jìn)出口貨物征免稅申請(qǐng)表》和《減免稅進(jìn)口儀器、設(shè)備說明》由深圳大學(xué)設(shè)備使用部門填寫。
三、規(guī)范申報(bào)
根據(jù)海關(guān)總署要求,減免稅申請(qǐng)人向海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅審批手續(xù)時(shí),應(yīng)提供進(jìn)口商品的說明,說明中應(yīng)針對(duì)所進(jìn)口商品的屬性進(jìn)行詳細(xì)描述,具體包括:組成部分、工作原理、主要功能、用途、技術(shù)指標(biāo)等;征免性質(zhì)為科教用品的,除上述要求外,還應(yīng)說明貨物在科研教學(xué)中的用途。說明的詳細(xì)程度以能滿足海關(guān)減免稅審批為準(zhǔn)。說明中還應(yīng)該針對(duì)商品的產(chǎn)權(quán)歸屬和使用地點(diǎn),資金來源及是否進(jìn)行融資租賃、貸款抵押進(jìn)行描述。海關(guān)免稅審批工作人員在認(rèn)定某一科教用品是享受免稅,還是照章征稅時(shí)主要依據(jù)該進(jìn)口儀器的商品編碼以及該儀器在海關(guān)總署公告【2007】第13號(hào)文件中的出處。其中《減免稅進(jìn)口儀器、設(shè)備說明》則成為海關(guān)審核的重要支撐材料之一。
1.商品名稱
商品名稱是減免稅設(shè)備商品編碼歸類的決定性指標(biāo),一個(gè)恰當(dāng)?shù)?商品名稱可以有助于商品編碼的歸類,否則會(huì)起到截然相反的作用。名稱應(yīng)以主設(shè)備名稱為主,招標(biāo)時(shí)不能采用“
系統(tǒng)”的籠統(tǒng)名稱。
2.組成部分 詳細(xì)地描述進(jìn)口儀器設(shè)備的組成有利于海關(guān)免稅審批工作人員結(jié)合減免稅申請(qǐng)人所提供的商品圖片對(duì)該儀器有更為系統(tǒng)且直觀的了解,有利于審查工作的進(jìn)行。
示例:紫外分光光度計(jì)主要由光源(氙氣燈)、單色器、試樣室、接受器(光電管)、微電流放大器、A/C 轉(zhuǎn)換器、鍵盤和顯示器等部件組成。
3.工作原理
工作原理是進(jìn)口儀器的商品編碼分類的主要依據(jù),工作原理的闡述應(yīng)詳細(xì)、具體,既專業(yè)又通俗易懂,便于海關(guān)審批工作人員充分了解。在此,工作原理的填報(bào)一般應(yīng)用兩段式寫法,第一段文字用來描述此類儀器的基本工作原理,必要時(shí)可以提供工作原理的結(jié)構(gòu)示意圖以方便海關(guān)免稅審批工作人員進(jìn)行該進(jìn)口儀器商品編碼的確定;第二段文字結(jié)合儀器的組成部分詳細(xì)地描述各部分在該儀器中的工作運(yùn)行狀況,以幫助審批工作人員進(jìn)一步地了解該儀器、設(shè)備。
示例:紫外分光光度計(jì)利用一定頻率的紫外/可見光照射被分析的有機(jī)物質(zhì),引起分子中價(jià)電子的躍遷,它將有選擇的被吸收。一組吸收隨波長(zhǎng)而變化的光譜,反映了試樣的特征。在紫外可見光的范圍內(nèi),對(duì)于一個(gè)特定的波長(zhǎng),吸收的程度正比于試樣中該成分的濃度,因此測(cè)量光譜可以進(jìn)行定性分析,而且根據(jù)吸收與已知濃度標(biāo)樣的比較,還能進(jìn)行定量分析。由光源氙燈或鎢燈發(fā)出連續(xù)輻射光線經(jīng)濾光鏡和聚光鏡至單色器入射狹縫處聚焦成像,再經(jīng)平面反射鏡反射至準(zhǔn)直鏡產(chǎn)生平行光射至光柵在光柵上色散后又經(jīng)準(zhǔn)直鏡聚焦在出射狹縫上成一連續(xù)光譜,經(jīng)出射狹縫射出的光在聚光鏡聚光后分別通過試樣室中的空白溶液(或?qū)φ杖芤?,標(biāo)準(zhǔn)溶液或樣品溶液,被部分吸收后光經(jīng)光門再照射到光電管上,被光電管接收的光信號(hào)再被轉(zhuǎn)換成電信號(hào),后者通過輸入/輸出口進(jìn)入微處理機(jī)進(jìn)行調(diào)零、變換對(duì)數(shù)、濃度計(jì)算以及打印數(shù)據(jù)等處理,將檢測(cè)結(jié)果通過顯示器和打印系統(tǒng)顯示出來。
4.主要功能
海關(guān)總署于2009年采用的新《減免稅進(jìn)口儀器、設(shè)備說明》表格中,主要功能部分其實(shí)質(zhì)應(yīng)包括儀器的主要功能和主要技術(shù)指標(biāo)兩部分,用于對(duì)該進(jìn)口儀器進(jìn)行進(jìn)一步的闡述和說明,其中主要技術(shù)指標(biāo)部分應(yīng)對(duì)該儀器的關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行說明。
示例:Nanophotomerte型紫外分光光度計(jì)根據(jù)有機(jī)物質(zhì)對(duì)特定頻率的紫外/可見光的吸收程度不同,來定性或者定量分析生物樣品,如對(duì)核酸,蛋白質(zhì),芯片和紫外/可見光檢測(cè),能夠直接獲得濃度,純度,染料濃度等結(jié)果數(shù)據(jù)。主要技術(shù)指標(biāo):(1)波長(zhǎng)范圍:190-1100 nm;(2)全波段掃描時(shí)間:小于5 s;(3)波長(zhǎng)精度:±2 nm;(4)帶寬:≤5 nm 5.用途
此處的用途用以描述該進(jìn)口儀器在本單位教學(xué)科研中的應(yīng)用范圍。
示例:用于分子生物學(xué)、神經(jīng)生物學(xué)對(duì)核酸,蛋白質(zhì)的定性/定量分析。6.商品歸屬
在此部分包括兩部分:所有權(quán)和使用地點(diǎn),其中在使用地點(diǎn)部分包括了本單位和其他,對(duì)于“其他”的理解,主要是針對(duì)海關(guān)總署公告【2007】第13號(hào)文件中第七條所指:醫(yī)藥類院校、專業(yè)和醫(yī)藥類科學(xué)研究機(jī)構(gòu)為從事科學(xué)研究、教學(xué)活動(dòng),需將免稅進(jìn)口的醫(yī)療檢測(cè)、分析儀器放置于其經(jīng)省級(jí)或省級(jí)以上的教育或衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)的附屬醫(yī)院臨床使用的,須事先向海關(guān)提出申請(qǐng)并經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)。上述儀器經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)進(jìn)口后,應(yīng)由醫(yī)藥類院校、醫(yī)藥類專業(yè)所在院校和醫(yī)藥類科學(xué)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記管理。
示例:
所有權(quán):深圳大學(xué);
使用地點(diǎn):深圳大學(xué)第一附屬醫(yī)院(或深圳市第二人民醫(yī)院)。7.資金來源和是否進(jìn)行融資租賃、貸款抵押
由于我校資金來源主要屬于深圳市財(cái)政撥款,因此“是否進(jìn)行融資租賃、貸款抵押部分”填寫為“否”。
8.3.8 在科教用品政策中的出處
科教用品政策主要包括中華人民共和國(guó)海關(guān)總署公告【2007】第13號(hào)和《科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收規(guī)定》(財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局令第45號(hào),簡(jiǎn)稱《科教用品免稅規(guī)定》),根據(jù)進(jìn)口儀器設(shè)備的用途來確定其在科教用品政策中的出處,是否有出處決定著進(jìn)口設(shè)備是否可以獲批免稅的依據(jù)之一。
示例: 在科教用品政策中的出處:總署2007-45號(hào)令附件第一項(xiàng):科學(xué)研究、科學(xué)試驗(yàn)和教學(xué)用的分析儀器。
《減免稅進(jìn)口儀器、設(shè)備說明》作為商品編碼確定的一項(xiàng)重要依據(jù),其填寫的完善與否,直接影響到進(jìn)口免稅工作進(jìn)行的順利與否,所以務(wù)必請(qǐng)認(rèn)真填寫。
第二篇:設(shè)備進(jìn)口的減免稅、不作價(jià)審批及解除監(jiān)管規(guī)定與辦理
設(shè)備進(jìn)口的減免稅、不作價(jià)審批及解除監(jiān)管規(guī)定與辦理!
一、外商投資企業(yè)進(jìn)口減免稅設(shè)備
(一)范圍:
1、按照合同規(guī)定作為外方出資的機(jī)器設(shè)備。
2、以投資總額內(nèi)的資金進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備。
3、以增加資本進(jìn)口的國(guó)內(nèi)不能保證生產(chǎn)供應(yīng)的機(jī)器設(shè)備。上述設(shè)備均包括其零部件和其他物料(建廠以及安裝、加固機(jī)器所需材料)。
(二)申請(qǐng)辦法:企業(yè)應(yīng)于貨物進(jìn)口前持憑經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)的合同設(shè)備清單等單證向主管海關(guān)辦理征免稅審批手續(xù),海關(guān)核準(zhǔn)后出具《征免稅證明》,有效期為三個(gè)月,經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn),最多可延長(zhǎng)三個(gè)月。
(三)有關(guān)規(guī)定:
1、2002年10月1日以后新批準(zhǔn)的“產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資項(xiàng)目”(含增資)項(xiàng)下進(jìn)口設(shè)備一律照章征稅。自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起,經(jīng)核查產(chǎn)品出口情況屬實(shí),每年返還已納稅額的20%,5年內(nèi)全部返還;如情況不實(shí);當(dāng)年稅款不再返還,同時(shí)追繳該項(xiàng)目已返還的稅款,并依法予以處罰。
2、自2002年10月1日起,1996年4月1日以前批準(zhǔn)的有關(guān)投資項(xiàng)目在剩余額度內(nèi)進(jìn)口的設(shè)備,除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外,免稅進(jìn)口。單獨(dú)進(jìn)口設(shè)備零配件則需照章征稅。
3、新成立注冊(cè)的外商投資企業(yè)應(yīng)在外經(jīng)貿(mào)部門項(xiàng)目可行性報(bào)告批復(fù)中規(guī)定的期限內(nèi)繳齊注冊(cè)資本,并在驗(yàn)資后的一個(gè)月內(nèi)向海關(guān)減免稅審批部門遞交驗(yàn)資報(bào)告。未如期繳資的外商投資企業(yè)不能享受減免稅的優(yōu)惠。
4、企業(yè)如需申請(qǐng)變更項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng),經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部門批復(fù)后,應(yīng)及時(shí)到海關(guān)辦理項(xiàng)目變更備案手續(xù),避免出現(xiàn)在辦理《征免稅證明》時(shí),企業(yè)的實(shí)際情況與海關(guān)備案不一致的情況。對(duì)未錄入海關(guān)減免稅操作系統(tǒng)的外商投資企業(yè),應(yīng)提前到海關(guān)辦理有關(guān)錄入手續(xù),方可辦理變更。
5、對(duì)于海關(guān)已出具的《征免稅證明》,企業(yè)未能及時(shí)或無法正常進(jìn)口的,應(yīng)及時(shí)到海關(guān)減免稅審批部門辦理變更或作廢手續(xù)。
6、外商投資企業(yè)在合同執(zhí)行期間,因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,將已進(jìn)口設(shè)備轉(zhuǎn)讓給另一個(gè)享有同等減免稅優(yōu)惠待遇的企業(yè),經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。設(shè)備轉(zhuǎn)出企業(yè),減免稅額度不予恢復(fù);轉(zhuǎn)入企業(yè),按設(shè)備在轉(zhuǎn)出企業(yè)的使用時(shí)間折舊后的價(jià)格,扣減減免稅額度。結(jié)轉(zhuǎn)設(shè)備的監(jiān)管期限以原進(jìn)口放行之日起連續(xù)計(jì)算。
二、加工貿(mào)易進(jìn)口不作價(jià)設(shè)備
(一)范圍:加工貿(mào)易外商提供的不作價(jià)進(jìn)口設(shè)備是指與加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)單位開展加工貿(mào)易(包括來料加工、進(jìn)料加工及外商投資企業(yè)從事的加工貿(mào)易,下同)的外商,以免費(fèi)即不需經(jīng)營(yíng)單位付匯進(jìn)口、也不需用加工費(fèi)或差價(jià)償還方式,向經(jīng)營(yíng)單位提供的加工生產(chǎn)所需設(shè)備。
免稅進(jìn)口不作價(jià)設(shè)備不包括《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品,且企業(yè)進(jìn)口時(shí)須在加工貿(mào)易合同中列明進(jìn)口不作價(jià)設(shè)備的條款(即列明外商以免費(fèi)方式提供,不需加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)單位付匯進(jìn)口、也不需用加工費(fèi)或差價(jià)償還設(shè)備款)。
(二)不作價(jià)設(shè)備免稅進(jìn)口,必須符合下列條件之一:
1、設(shè)有獨(dú)立專門從事加工貿(mào)易(即不從事內(nèi)銷產(chǎn)品加工生產(chǎn))的工廠或車間,并且不作價(jià)設(shè)備僅限在該工廠或車間使用。
2、對(duì)未設(shè)有獨(dú)立專門從事加工貿(mào)易的工廠或車間、以現(xiàn)有加工生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)開展加工貿(mào)易的項(xiàng)目,使用不作價(jià)設(shè)備的加工生產(chǎn)企業(yè),在加工貿(mào)易合同(協(xié)議)期限內(nèi),其每年加工產(chǎn)品必須是70%以上屬出口產(chǎn)品。
3、不作價(jià)設(shè)備的海關(guān)監(jiān)管期限為五年。加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在每年的一月份分別向外經(jīng)貿(mào)主管部門和主管海關(guān)以表格形式書面報(bào)備免稅不作價(jià)設(shè)備使用情況。填報(bào)時(shí)如實(shí)認(rèn)真填寫設(shè)備名稱、規(guī)格、數(shù)量、計(jì)量單位、進(jìn)口日期、使用情況。海關(guān)定期檢查企業(yè)使用情況。
三、設(shè)備解除監(jiān)管
(一)海關(guān)對(duì)進(jìn)口設(shè)備的監(jiān)管年限及其計(jì)算方法:
1、船舶、飛機(jī)及建筑材料(包括鋼材、木材、膠合板、玻璃等)為八年;
2、機(jī)動(dòng)車輛和家用電器為六年;
3、機(jī)器設(shè)備和其他設(shè)備、材料為五年。
原則上以該項(xiàng)進(jìn)口設(shè)備實(shí)際使用年限計(jì)算。如果企業(yè)實(shí)際使用時(shí)間已超過監(jiān)管期的一半,后因特殊原因不能投入使用,向主管海關(guān)報(bào)告后其未使用的時(shí)間可計(jì)入監(jiān)管年限。
(二)減免稅設(shè)備解除監(jiān)管:設(shè)備已滿海關(guān)監(jiān)管期限,經(jīng)廣東省中山市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局審批后,向海關(guān)遞交設(shè)備手冊(cè)、進(jìn)口物資審批表正本、進(jìn)口報(bào)關(guān)單正本、經(jīng)外經(jīng)委審批的申請(qǐng)報(bào)告連所需解除監(jiān)管的設(shè)備清單,向海關(guān)申請(qǐng)辦理相關(guān)設(shè)備解除監(jiān)管手續(xù)。若監(jiān)管期未滿,企業(yè)將設(shè)備轉(zhuǎn)讓、出售給國(guó)內(nèi)單位(不包括享受同等優(yōu)惠待遇的外商投資企業(yè)),應(yīng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),按照其進(jìn)口后使用時(shí)間折舊估價(jià)后補(bǔ)繳有關(guān)稅款。企業(yè)也可將設(shè)備退運(yùn)出境。
1、企業(yè)辦理設(shè)備解除監(jiān)管,需提交以下單證:
(1)設(shè)備解除監(jiān)管報(bào)告(經(jīng)外經(jīng)委加注意見)(2)設(shè)備手冊(cè);(3)進(jìn)口報(bào)關(guān)單;(4)來料加工企業(yè)附外商自愿放棄設(shè)備產(chǎn)權(quán)的報(bào)告。
2、企業(yè)辦理車輛解除監(jiān)管,須交驗(yàn)下列資料:
(1)企業(yè)申請(qǐng)解除監(jiān)管報(bào)告(外經(jīng)部門蓋章);
(2)填寫《申請(qǐng)表》;
(3)年審卡(正本);
(4)進(jìn)口審批表(正本);(5)進(jìn)口報(bào)關(guān)單(正本);(6)貨物進(jìn)口證明書(復(fù)印件)2份;
(7)行駛證(復(fù)印件)2份;(8)車輛附加費(fèi)繳費(fèi)憑證(復(fù)印件);(9)車架及發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼拓印件2份;(10)如車輛以個(gè)人名義進(jìn)口委托他人辦理時(shí),須交驗(yàn)車主簽名的委托書和被委托人身
份證復(fù)印件及車主身份證復(fù)印件。非個(gè)人名義進(jìn)口須交驗(yàn)蓋有單位印章的委托書及被委托人身份證復(fù)印件。
(三)不作價(jià)設(shè)備解除監(jiān)管:加工貿(mào)易合同執(zhí)行完畢或監(jiān)管期滿,不作價(jià)設(shè)備應(yīng)退運(yùn)出境;如不退運(yùn)出境,又不留用,可向海關(guān)申請(qǐng)放棄,海關(guān)將按有關(guān)規(guī)定對(duì)放棄的不作價(jià)設(shè)備進(jìn)行處理。
若企業(yè)因生產(chǎn)加工或自身發(fā)展等需要留用不作價(jià)設(shè)備的,可向海關(guān)申請(qǐng)解除對(duì)不作價(jià)設(shè)備的監(jiān)管,海關(guān)按如下規(guī)定辦理:
1、監(jiān)管期限未滿的,企業(yè)須補(bǔ)繳關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,海關(guān)憑相關(guān)進(jìn)口許可證件及其他單證辦理解除監(jiān)管手續(xù)。
2、監(jiān)管期限已滿,企業(yè)需提出申請(qǐng),由機(jī)電辦審批(1998年1月1日前進(jìn)口的可免審批),海關(guān)憑批件為其辦理解除監(jiān)管手續(xù),并免繳進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)出環(huán)節(jié)增值稅。
3、要求提前解除監(jiān)管的或1998年1月1日后進(jìn)口、監(jiān)管年限已滿要求留在境內(nèi)繼續(xù)使用的,需經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)其檢驗(yàn)檢疫合格并簽發(fā)“檢驗(yàn)檢疫證書”后,才能辦理解除監(jiān)管手續(xù),繼續(xù)使用。
四、企業(yè)記帳規(guī)范
(一)企業(yè)減免稅進(jìn)口的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)列入“固定資產(chǎn)”賬戶或者“在建工程”賬戶進(jìn)行核算,并編制成固定資產(chǎn)臺(tái)賬或卡片。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性租賃設(shè)備等企業(yè)無所有權(quán)但有使用權(quán)的設(shè)備和不作價(jià)減免稅進(jìn)口設(shè)備,也應(yīng)建立相應(yīng)臺(tái)賬或者卡片進(jìn)行登記。在取得減免稅設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)按取得時(shí)的實(shí)際成本入賬,在相關(guān)明細(xì)賬或者卡片賬中記錄金額和數(shù)量。
(二)對(duì)減免稅設(shè)備的轉(zhuǎn)讓、出售、出租、內(nèi)部轉(zhuǎn)移、抵押、對(duì)外投資、盤盈、盤虧、報(bào)廢、毀損、丟失等情形,均應(yīng)在有關(guān)賬簿中如實(shí)反映。
(三)企業(yè)減免稅進(jìn)口貨物后,應(yīng)當(dāng)自辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日起三年內(nèi)保管報(bào)送單、合同、發(fā)票、保險(xiǎn)單據(jù)、運(yùn)輸單據(jù)、許可證手冊(cè)復(fù)印件等與進(jìn)出口業(yè)務(wù)直接有關(guān)的單證資料。
五、相關(guān)法律責(zé)任
(一)減免稅進(jìn)口設(shè)備,經(jīng)批準(zhǔn)在中國(guó)國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)賣或者轉(zhuǎn)用于在中國(guó)國(guó)內(nèi)銷售的產(chǎn)品,都應(yīng)當(dāng)照章納稅或者補(bǔ)稅。