第一篇：哈爾濱市公安局現(xiàn)行落戶審批政策

哈爾濱市公安局現(xiàn)行落戶審批政策、流程、時限及身份證辦理、戶口項

目變更更正相關(guān)規(guī)定

2013年05月28日 15:13 點擊：[52]

一、簡化行政審批程序、便民利企若干規(guī)定

第一條應(yīng)屆統(tǒng)招大專（含）以上學(xué)歷的畢業(yè)生，可憑報到證，省教育廳或省、市人才中心的大專（含）以上畢業(yè)生落戶證明，直接到派出所落戶。

1、已在哈市購房的可到購房地派出所落戶。

2、在哈市無房產(chǎn)，可到其直系親屬戶口所在地派出所落戶。

3、在哈市無房產(chǎn)、無直系親屬的，可到省、市、區(qū)人才中心或所在單位集體戶落戶。視情需提供省教育廳或省、市人才中心的大專（含）以上畢業(yè)生落戶證明，遷移證，報到證、畢業(yè)證或?qū)W位證原件以及復(fù)印件。有接收單位的需提供接收介紹信。已購房的需提供房產(chǎn)證或稅務(wù)部門出具的購房發(fā)票、購房合同的原件以及復(fù)印件。

第二條 具有學(xué)士、碩士、博士學(xué)位或中、高級專業(yè)技術(shù)職稱者，自愿來哈市工作的，可為本人、配偶、父母和未成年子女辦理落戶。

1、已在哈市購房的可到購房地派出所落戶。

2、在哈市無房產(chǎn)，可到其直系親屬戶口所在地派出所落戶。

3、在哈市無房產(chǎn)、無直系親屬的，可到省、市人才中心或所在單位集體戶落戶。視情需提供省、市組織或人事社會勞動保障部門或省、市人才中心的落戶介紹信，接收單位證明，學(xué)位證，職稱證或晉升職稱評審表，結(jié)婚證（已婚，夫妻雙方均來哈的）、戶口簿、身份證原件以及復(fù)印件。已購房的需提供房產(chǎn)證或稅務(wù)部門出具的購房發(fā)票、購房合同的原件以及復(fù)印件。

流程時限：由本人直接到市公安局戶政管理支隊辦理，隨來隨辦。

第三條 在哈市八區(qū)十縣（市）范圍內(nèi)，經(jīng)哈爾濱市政府或省政府、國務(wù)院批準的各類開發(fā)區(qū)（如高新技術(shù)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大哈東新區(qū)等以及各類產(chǎn)業(yè)集群區(qū)）中的各類企業(yè)招錄、引進、調(diào)轉(zhuǎn)、聘用的高級管理人員、高科技人才（如IT人才、動漫科技人才等）以及特殊技術(shù)工種所需的特殊人才，憑省、市、區(qū)組織或人事社會勞動保障部門出具的落戶介紹信，可為本人、配偶、父母和未成年子女辦理落戶。

1、已在哈市購房的可到購房地派出所落戶。

2、在哈市無房產(chǎn)，可到其直系親屬戶口所在地派出所落戶。

3、在哈市無房產(chǎn)、無直系親屬的，可到市、區(qū)人才或所在單位集體戶落戶。視情需提供省、市、區(qū)組織或人事社會勞動保障部門出具的落戶介紹信，接收單位證明，高級技師或技工證、結(jié)婚證（已婚，夫妻雙方均來哈的）、戶口簿原件以及復(fù)印件。未成年子女在戶籍地未落戶口的需提供依法取得的出生醫(yī)學(xué)證明。已購房的需提供房產(chǎn)證或稅務(wù)部門出具的購房發(fā)票、購房合同的原件以及復(fù)印件。

流程時限：開通綠色通道，由本人直接到市公安局戶政管理支隊辦理，隨來隨辦。第四條 外埠自愿來哈市工作或居住的作家、文藝工作者等，憑省、市組織或人事社會勞動保障部門或省、市人才中心的落戶介紹信，可為本人、配偶、未成年子女辦理落戶。

1、已在哈市購房的可到購房地派出所落戶。

2、在哈市無房產(chǎn)，可到其直系親屬戶口所在地派出所落戶。

3、在哈市無房產(chǎn)、無直系親屬的，可到省、市人才或所在單位集體戶落戶。視情需提供省、市組織或人事社會勞動保障部門或省、市人才中心的落戶介紹信，地市級作家協(xié)會證明，國家二級以上演員證書、結(jié)婚證（已婚，夫妻雙方均來哈的）、戶口簿原件以及復(fù)印件，有接收單位的需提供接收介紹信。已購房的需提供房產(chǎn)證或稅務(wù)部門出具的購房發(fā)票、購房合同的原件以及復(fù)印件。

流程時限：由本人直接到市公安局戶政管理支隊辦理，3個工作日內(nèi)辦結(jié)。第五條外埠來哈人員見義勇為或英勇救險、救助等受到哈爾濱市政府（含）以上表彰獎勵，被評為哈爾濱市勇敢市民等項榮譽（省級、國家級亦按此執(zhí)行）以及被市總工會、團市委、市婦聯(lián)年度內(nèi)評為“十佳”先進人物的，本人自愿提出申請，可為本人、配偶、未成年子女辦理落戶。

1、已在哈市購房的可到購房地派出所落戶。

2、在哈市無房產(chǎn)，可到其直系親屬戶口所在地派出所落戶。

3、在哈市無房產(chǎn)、無直系親屬的，可到省、市人才或所在單位集體戶落戶。

4、在哈市租房居住的，經(jīng)房主同意，可到租房地派出所落戶。

視情需提供勇敢市民、“十佳”先進人物等榮譽證書，評選單位證明，戶口簿、身份證原件以及復(fù)印件。已購房的需提供房產(chǎn)證或稅務(wù)部門出具的購房發(fā)票、購房合同的原件以及復(fù)印件。租房需提供房屋租賃合同或協(xié)議、房主同意入戶證明的原件以及復(fù)印件。由評選單位直接到市公安局辦理遷移落戶手續(xù)，由戶政支隊轉(zhuǎn)相關(guān)分局和派出所予以調(diào)查核實后按時限上報。

流程時限：責(zé)任區(qū)民警對申請人提交的落戶材料進行調(diào)查，簽署意見后報所長審批并網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在7個工作日內(nèi)上報分局戶政科，分局戶政科審核簽署意見并網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在7個工作日內(nèi)上報到市局戶政管理支隊，戶政管理支隊審核在10個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第六條 在哈市購買約15萬元人民幣住房（包括商業(yè)用房）或法院判決、依法抵債、繼承等獲得的住房（包括商業(yè)用房），本人自愿提出申請，可在房產(chǎn)所在地派出所申報，為產(chǎn)權(quán)所有者本人、配偶及未成年子女辦理落戶。

視情需提供落戶申請，房屋所有權(quán)證、中華人民共和國契稅完稅證、戶口簿、身份證、結(jié)婚證原件以及復(fù)印件。未成年子女在戶籍地未落戶口的需提供依法取得的出生醫(yī)學(xué)證明。法院判決、依法抵債、繼承獲得的住房無中華人民共和國契稅完稅證的，需出具法院判決、依法抵債、繼承等相關(guān)手續(xù)原件以及復(fù)印件。依法購買二手房的，產(chǎn)權(quán)證地址上原房主戶口遷出后購房者方可持房屋所有權(quán)證辦理落戶。

流程時限：責(zé)任區(qū)民警對申請人提交的落戶材料進行調(diào)查，簽署意見后報所長審批并網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在5個工作日內(nèi)交由落戶人上報到市局戶政管理支隊，戶政管理支隊審核后在10個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第七條 夫或妻一方戶籍地在哈市八區(qū)以外的，無論農(nóng)業(yè)人口或非農(nóng)業(yè)人口，只要依法登記結(jié)婚領(lǐng)取結(jié)婚證，本人自愿提出申請夫妻投靠，可到哈市八區(qū)內(nèi)的夫或妻戶籍地派出所申報落戶。

1、哈市八區(qū)內(nèi)夫或妻是非農(nóng)業(yè)戶口的，投靠人落非農(nóng)業(yè)戶口。

2、哈市八區(qū)內(nèi)夫或妻是農(nóng)業(yè)戶口的，投靠人原戶口性質(zhì)不變。

視情需提供落戶申請，結(jié)婚證、夫妻雙方戶口簿、身份證原件以及復(fù)印件。流程時限：責(zé)任區(qū)民警對申請人提交的落戶材料進行調(diào)查，簽署意見后報所長審批并網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在7個工作日內(nèi)上報分局戶政科，分局戶政科審核在7個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第八條18周歲（含）以下未成年子女戶籍地在哈市八區(qū)以外的，無論農(nóng)業(yè)人口或非農(nóng)業(yè)人口，本人自愿提出申請投靠父或母，由哈市八區(qū)內(nèi)的父或母到其戶籍地派出所申報落戶。

1、哈市八區(qū)內(nèi)父或母是非農(nóng)業(yè)戶口的，投靠人落非農(nóng)業(yè)戶口。

2、哈市八區(qū)內(nèi)父或母是農(nóng)業(yè)戶口的，投靠人原戶口性質(zhì)不變。

視情需提供落戶申請，落戶人和父母戶口簿、身份證、父母的結(jié)婚證、依法取得的出生醫(yī)學(xué)證明原件以及復(fù)印件。

流程時限：責(zé)任區(qū)民警對申請人提交的落戶材料進行調(diào)查，簽署意見后報所長審批并網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在7個工作日內(nèi)上報分局戶政科，分局戶政科審核在7個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第九條 父母雙方年滿50周歲（體弱多病，已下崗或提前病退等情況的可不受年齡限制）戶籍地在哈市八區(qū)以外的，無論農(nóng)業(yè)人口或非農(nóng)業(yè)人口，本人自愿提出申請投靠哈市子女，可到哈市八區(qū)內(nèi)的子女戶籍地派出所申報落戶。

1、哈市八區(qū)內(nèi)子女是非農(nóng)業(yè)戶口的，投靠人落非農(nóng)業(yè)戶口。

2、哈市八區(qū)內(nèi)子女是農(nóng)業(yè)戶口的，投靠人原戶口性質(zhì)不變。

視情需提供落戶申請，父母的結(jié)婚證或夫妻關(guān)系證明（父母雙方投靠子女的需提供）、父母和子女的親屬關(guān)系證明（包括出生醫(yī)學(xué)證明、戶口簿或戶籍檔案資料、工作檔案等）、父母和子女的戶口簿、身份證原件以及復(fù)印件和父母的退休證或下崗證或病退手續(xù)等原件以及復(fù)印件。

流程時限：責(zé)任區(qū)民警對申請人提交的落戶材料進行調(diào)查，簽署意見后報所長審批并網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在7個工作日內(nèi)上報分局戶政科，分局戶政科審核在7個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第十條 哈市八區(qū)十縣（市）范圍內(nèi)因政府實施棚戶區(qū)拆遷改造等房產(chǎn)被依法動遷并獲得合法補償?shù)霓r(nóng)業(yè)人口，在哈市八區(qū)十縣（市）范圍內(nèi)有房產(chǎn)（包括經(jīng)濟適用住房、廉租房），本人自愿提出申請（其中未成年人由其監(jiān)護人代為表達意愿）轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的，可到房產(chǎn)所在地派出所申報落非農(nóng)業(yè)戶口。

視情需提供本人申請，與政府部門簽署的拆遷補償協(xié)議、入戶通知單、身份證、戶口簿原件以及復(fù)印件。

流程時限：責(zé)任區(qū)民警對申請人提交的落戶材料進行調(diào)查，簽署意見后報所長審批并網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在7個工作日內(nèi)上報分局戶政科，分局戶政科審核簽署意見并網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在7個工作日內(nèi)上報到市局戶政管理支隊，戶政管理支隊審核在10個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第十一條 哈市八區(qū)十縣（市）范圍內(nèi)，因土地被依法成建制征用并獲得合法補償?shù)氖У剞r(nóng)業(yè)人口，本人自愿提出申請（其中未成年人由其監(jiān)護人代為表達意愿）在現(xiàn)居住地或安置地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府土地部門出具征地證明，由各分、縣（市）局戶政部門組織協(xié)調(diào)，市局戶政管理支隊采取現(xiàn)場辦公方式統(tǒng)一進行辦理。視情需提供本人申請，與政府土地部門簽署的征地補償協(xié)議、入戶通知單、身份證、戶口簿原件以及復(fù)印件。

第十二條 哈市八區(qū)十縣（市）范圍內(nèi)，有承包土地并具有農(nóng)業(yè)戶籍身份的農(nóng)業(yè)人口，本人自愿提出申請（其中未成年人由其監(jiān)護人代為表達意愿）轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府出具證明后，可到戶籍地派出所申報辦理農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)非農(nóng)業(yè)戶口。

視情需提供本人申請，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府出具的同意農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)非農(nóng)業(yè)戶口證明，身份證、戶口簿原件以及復(fù)印件。

流程時限：責(zé)任區(qū)民警對申請人提交的落戶材料進行調(diào)查，簽署意見后報所長審批并網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在7個工作日內(nèi)上報分局戶政科，分局戶政科審核簽署意見并網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在7個工作日內(nèi)上報到市局戶政管理支隊，戶政管理支隊審核在10個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第十三條 哈市八區(qū)十縣（市）范圍內(nèi)，無承包土地但具有農(nóng)業(yè)戶籍身份的農(nóng)業(yè)人口，本人自愿提出申請（其中未成年人由其監(jiān)護人代為表達意愿）轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)土地部門出具無土地證明后，可到戶籍地派出所申報辦理農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)非農(nóng)業(yè)戶口。

視情需提供本人申請，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)土地部門出具無土地證明，身份證、戶口簿原件以及復(fù)印件。

流程時限：責(zé)任區(qū)民警對申請人提交的落戶材料進行調(diào)查，簽署意見后報所長審批并網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在7個工作日內(nèi)上報分局戶政科，分局戶政科審核簽署意見并網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在7個工作日內(nèi)上報到市局戶政管理支隊，戶政管理支隊審核在10個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第十四條 哈市八區(qū)十縣（市）范圍內(nèi)，農(nóng)村籍義務(wù)兵和服役期未滿10周年的士官退役時，本人自愿提出申請，可在原戶籍所在地派出所落非農(nóng)業(yè)戶口。

視情需提供本人申請，民政部門出具落戶介紹信，退役士兵（官）證明，本人身份證原件以及復(fù)印件。

流程時限：由本人直接到市公安局戶政管理支隊辦理，3個工作日辦結(jié)。

第十五條 未成年人（未滿16周歲）首次辦理居民身份證，由同一戶口簿上的監(jiān)護人陪同，持戶口簿和監(jiān)護人本人的身份證原件及復(fù)印件，到戶口所在地分、縣（市）局辦證大廳或轄區(qū)派出所辦理；未成年人（未滿16周歲）丟失補領(lǐng)、換領(lǐng)二代證的，可由監(jiān)護人持辦證人戶口簿到市局或分、縣（市）局辦證大廳直接辦理，同時由監(jiān)護人在辦證申領(lǐng)表上簽字認定，無需到戶籍地派出所開具戶籍證明。第十六條 老、弱、病、殘等行動困難的弱勢特殊群體人員首次辦理身份證，可向各分、縣（市）局公安機關(guān)戶政部門或轄區(qū)派出所申請上門服務(wù)辦理。社區(qū)民警在轄區(qū)工作中發(fā)現(xiàn)或遇到需要幫助辦理身份證的人員，在本人同意的情況下可提供代辦、捎辦服務(wù)。

第十七條 凡是已辦理過二代證的，人口信息系統(tǒng)又有符合制證要求的照片，辦證人在外地工作或身體等方面原因不能親自到哈市公安機關(guān)辦證的，可由其配偶、父母、兄弟姐妹等親屬持辦證人《居民戶口簿》、代辦人身份證原件和復(fù)印件，到公安機關(guān)申請代為辦理，同時由代辦人在辦證申領(lǐng)表上簽字認定，無需到戶籍地派出所開具戶籍證明。

第十八條 縮短二代證辦證時限，快證10個工作日，慢證30個工作日。

第十九條縮短辦理臨時身份證時限，市局三個辦證點，由原來的三天取證縮短為上午受理下午取證，下午受理次日取證。平房、呼蘭、阿城區(qū)和十縣（市）當天受理當天取證。

第二十條凡是涉及哈爾濱市政府及各區(qū)、縣（市）的招商引資項目，其法人或主要負責(zé)人只要戶籍在哈市范圍內(nèi)，因公務(wù)急需辦理身份證，辦證人由于在外地等原因不能前來辦證的，可委托各分、縣（市）局戶政部門工作人員或相關(guān)派出所的工作人員代辦，被委托的工作人員可憑委托人的委托書，到市公安局戶政管理支隊身份證管理科說明情況，由身份證科安排專人到省廳制證中心進行協(xié)調(diào)，以最快速度辦理。其中沒有辦理過二代身份證的，本人提出申請，各級戶政部門或相關(guān)派出所，可采取特事特辦的方式，上門服務(wù)。

第二十一條 全市各級戶政辦證窗口，每周六9時至11時30分，接待群眾辦證；為了滿足學(xué)生和沒有時間辦證人群以及外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的辦證需求，每年的國慶、春節(jié)長假期間，各設(shè)兩個工作日（屆時公布具體時間），接待群眾辦證。

第二十二條由派出所審批的戶口變更、更正項目：18周歲以下的公民要求變更、更正姓名的；公民姓名系繁體字改為簡體字，冷僻字要求變更、更正的；音同字不同要求變更、更正的；原戶口登記使用的“曾用名”變更為姓名的；居民身份證原件與戶口登記項目不符需要更正的。

第二十三條 由分、縣（市）局戶政部門審批的戶口更正項目：屬歷年換發(fā)居民戶口簿筆誤、微機錄入錯誤，有哈市原始“常住人口登記表”作為依據(jù)，需更正姓名、年齡、民族的。

二、出生、收養(yǎng)、居住、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)等落戶

（一）派出所辦理的落戶事項

第二十四條 父或母憑出生嬰兒的出生醫(yī)學(xué)證明到戶籍地派出所辦理嬰兒隨父母或隨父隨母落戶。

1、一周歲以內(nèi)（含跨年度）出生嬰兒由父或母直接到派出所戶籍窗口辦理落戶。視情需提供依法取得的出生醫(yī)學(xué)證明，父母的結(jié)婚證、身份證、戶口簿原件以及復(fù)印件。

流程時限：隨來隨辦。

2、一周歲以上6周歲（含）以下出生未落戶的，由父或母到派出所申報落戶。視情需提供落戶申請，依法取得的出生醫(yī)學(xué)證明、父母的結(jié)婚證、身份證、戶口簿原件以及復(fù)印件。

流程時限：責(zé)任區(qū)民警對申請人提交的落戶材料進行調(diào)查并簽署意見后報所長審批，在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。

3、上述年齡段非婚生子女落戶與婚生子女享受同等待遇，參照執(zhí)行。

第二十五條 往屆、重新改派遣大專（含）以上學(xué)歷畢業(yè)生，可憑報到證或省教育廳或省、市人才中心的大專（含）以上畢業(yè)生落戶證明，可為本人辦理落戶。

1、已在哈市購房的可到購房地派出所落戶。

2、在哈市無房產(chǎn)，可到其直系親屬戶口所在地派出所落戶。

3、在哈無房產(chǎn)、無直系親屬的，可到省教育廳或省、市人才或所在單位集體戶落戶。視情需提供報到證原件以及復(fù)印件或省教育廳或省、市人才中心的大專(含)以上畢業(yè)生落戶證明，遷移證、畢業(yè)證或?qū)W位證原件以及復(fù)印件。有接收單位的出具接收介紹信。已購房的需提供房產(chǎn)證或稅務(wù)部門出具的購房發(fā)票、購房合同的原件以及復(fù)印件。

流程時限:責(zé)任區(qū)民警對申請人提交的落戶材料進行調(diào)查并簽署意見后報所長審批，在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。

（二）分、縣（市）局辦理的落戶事項

第二十六條6周歲（不含）以上18周歲（含）以下，持依法取得的原始出生醫(yī)學(xué)證明，或18周歲（含）以下，因未辦理或丟失等情況無原始出生醫(yī)學(xué)證明，后持依法取得的出生醫(yī)學(xué)證明未辦理落戶的，由父或母到戶籍地派出所申報落戶。

視情需提供落戶申請，依法取得的出生醫(yī)學(xué)證明、父母身份證、戶口簿、結(jié)婚證原件以及復(fù)印件。

流程時限：責(zé)任區(qū)民警對申請人提交的落戶材料進行調(diào)查，簽署意見后報所長審批并網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在7個工作日內(nèi)上報分局戶政科，分局戶政科審核在7個工作日內(nèi)辦結(jié)。上述年齡段非婚生子女落戶與婚生子女享受同等待遇，參照執(zhí)行。

第二十七條 戶籍地在哈市八區(qū)以外服役期滿10年（含）以上的復(fù)員軍人，配偶在哈市有常住戶口，依法登記結(jié)婚，可為本人辦理落戶。

視情需提供省、市民政部門復(fù)員退伍辦公室出具的復(fù)員退伍士兵、士官落戶口通知書，有接收單位的出具接收證明，軍人身份證編碼表，原籍戶口注銷證明，復(fù)員軍人證、結(jié)婚證、配偶戶口簿和身份證原件以及復(fù)印件。

流程時限：由本人直接到分局戶政科辦理，3個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第二十八條 外埠人員只要在哈市十縣（市）范圍內(nèi)有固定住所（含租房），本人自愿提出申請，可到居住地派出所申報,為本人、配偶和未成年子女落非農(nóng)業(yè)戶口。

1、已在十縣（市）購房的可到購房地派出所落戶。

2、在十縣（市）無房產(chǎn)，可到其直系親屬戶口所在地派出所落戶。

3、在十縣（市）租房居住的，經(jīng)房主同意，可到租房地派出所落戶。

視情需提供本人申請，結(jié)婚證、原籍戶口簿、身份證原件以及復(fù)印件。未成年子女在戶籍地未落戶口的需提供依法取得的出生醫(yī)學(xué)證明。已購房的需提供房產(chǎn)證或稅務(wù)部門出具的購房發(fā)票、購房合同的原件以及復(fù)印件。租房須提供房屋租賃合同或協(xié)議、房主同意入戶證明的原件以及復(fù)印件。

流程時限：責(zé)任區(qū)民警對申請人提交的落戶材料進行調(diào)查，簽署意見后報所長審批并網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在7個工作日內(nèi)上報縣（市）戶政（治安）科（大隊），縣（市）戶政（治安）科（大隊）審核在7個工作日內(nèi)辦結(jié)。

（三）市局戶政管理支隊辦理的落戶事項

第二十九條 被國家授予發(fā)明專利，在哈市企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)，年利稅達10萬元(含)以上，本人自愿提出申請，可為發(fā)明專利者本人、配偶及未成年子女辦理落戶。

1、在哈市購房的可到購房地派出所落戶。

2、在哈市無房產(chǎn)，可到其親屬戶口所在地派出所落戶。

3、在哈市租房居住的，經(jīng)房主同意，可到租房地派出所落戶。

視情需提供落戶申請，專利證、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可證、納稅憑證、結(jié)婚證（已婚，夫妻雙方均來哈的）、戶口簿、身份證原件以及復(fù)印件。未成年子女在戶籍地未落戶口的需提供依法取得的出生醫(yī)學(xué)證明。已購房的需提供房產(chǎn)證或稅務(wù)部門出具的購房發(fā)票、購房合同的原件以及復(fù)印件。租房須提供房屋租賃合同或協(xié)議、房主同意入戶證明的原件以及復(fù)印件。

流程時限：責(zé)任區(qū)民警對申請人提交的落戶材料進行調(diào)查，簽署意見后報所長審批并網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在7個工作日內(nèi)上報分局戶政科，分局戶政科審核簽署意見并網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在7個工作日內(nèi)上報到市局戶政管理支隊，戶政管理支隊審核在10個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第三十條 來哈投資固定資產(chǎn)或生產(chǎn)資料達50萬元人民幣（含）以上，連續(xù)經(jīng)營2年（含）以上，依法繳納稅款的，本人自愿提出申請，可為投資者本人、配偶和未成年子女辦理落戶。

1、在哈市購房的可到購房地派出所落戶。

2、在哈市無房產(chǎn)，可到其親屬戶口所在地派出所落戶。

3、在哈市租房居住的，經(jīng)房主同意，可到租房地派出所落戶。

視情需提供落戶申請，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、驗資報告、近兩年納稅憑證、結(jié)婚證（已婚，夫妻雙方均來哈的）、戶口簿、身份證原件以及復(fù)印件。未成年子女在戶籍地未落戶口的需提供依法取得的出生醫(yī)學(xué)證明。已購房的需提供房產(chǎn)證或稅務(wù)部門出具的購房發(fā)票、購房合同的原件以及復(fù)印件。租房須提供房屋租賃合同或協(xié)議、房主同意入戶證明的原件以及復(fù)印件。

流程時限：責(zé)任區(qū)民警對申請人提交的落戶材料進行調(diào)查，簽署意見后報所長審批并網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在7個工作日內(nèi)上報分局戶政科，分局戶政科審核簽署意見并網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在7個工作日內(nèi)上報到市局戶政管理支隊，戶政管理支隊審核在10個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第三十一條 外商及港、澳、臺人員來哈投資金額達5萬美元（含）以上，連續(xù)經(jīng)營2年（含）以上，依法繳納稅款的，本人自愿提出申請，可為投資者的親屬6人辦理落戶。

1、在哈市購房的可到購房地派出所落戶。

2、在哈市無房產(chǎn)，可到其親屬戶口所在地派出所落戶。

3、在哈市租房居住的，經(jīng)房主同意，可到租房地派出所落戶。

視情需提供落戶申請，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可證或營業(yè)執(zhí)照、驗資報告、近兩年納稅憑證、外商和港、澳、臺人員身份證明、親屬關(guān)系公證書、結(jié)婚證或婚姻關(guān)系證明（已婚，夫妻雙方均來哈的）、戶口簿、身份證原件以及復(fù)印件。已購房的需提供房產(chǎn)證或稅務(wù)部門出具的購房發(fā)票、購房合同的原件以及復(fù)印件。租房須提供房屋租賃合同或協(xié)議、房主同意入戶證明的原件以及復(fù)印件。流程時限：責(zé)任區(qū)民警對申請人提交的落戶材料進行調(diào)查，簽署意見后報所長審批并網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在7個工作日內(nèi)上報分局戶政科，分局戶政科審核簽署意見并網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在7個工作日內(nèi)上報到市局戶政管理支隊，戶政管理支隊審核在10個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第三十二條 解決夫妻分居兩地，通過省、市、區(qū)組織或人事社會勞動保障部門調(diào)動的工人，可到哈市一方夫或妻戶籍地派出所申報，為調(diào)動者本人及未成年子女辦理落戶。

視情需提供省、市、區(qū)組織或人事社會勞動保障部門的落戶介紹信，接收單位證明，結(jié)婚證和雙方戶口簿原件以及復(fù)印件。未成年子女在戶籍地未落戶口的需提供依法取得的出生醫(yī)學(xué)證明。

流程時限：由本人直接到市公安局戶政管理支隊辦理，3個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第三十三條 通過省、市、區(qū)組織或人事社會勞動保障部門調(diào)動的具有本科學(xué)歷、中級（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱者，國家公務(wù)員（含事業(yè)單位人員），可為本人、配偶及未成年子女辦理落戶。

1、已在哈市購房的可到購房地派出所落戶。

2、在哈市無房產(chǎn)，可到其直系親屬戶口所在地派出所落戶。

3、在哈市無房產(chǎn)、無直系親屬的，可到省、市人才或所在單位集體戶落戶。本科學(xué)歷、中級（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱者調(diào)動落戶的視情需提供省、市、區(qū)組織或人事社會勞動保障部門的落戶介紹信，接收單位證明，職稱證或職稱評審表，戶口簿、身份證、結(jié)婚證原件以及復(fù)印件。未成年子女在戶籍地未落戶口的需提供依法取得的出生醫(yī)學(xué)證明。已購房的需提供房產(chǎn)證或稅務(wù)部門出具的購房發(fā)票、購房合同的原件以及復(fù)印件。

國家公務(wù)員（含事業(yè)單位人員）調(diào)動落戶的視情需提供省、市組織或人事社會勞動保障部門的落戶介紹信，任職令，接收單位證明，戶口簿、身份證、結(jié)婚證（已婚，夫妻雙方均來哈的）原件以及復(fù)印件。未成年子女在戶籍地未落戶口的需提供依法取得的出生醫(yī)學(xué)證明。已購房的需提供房產(chǎn)證或稅務(wù)部門出具的購房發(fā)票、購房合同的原件以及復(fù)印件。

流程時限：由本人直接到市公安局戶政管理支隊辦理，3個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第三十四條 戶籍地在哈市八區(qū)以外的轉(zhuǎn)業(yè)軍人，經(jīng)省、市人事社會勞動保障部門軍人轉(zhuǎn)業(yè)安置辦公室安置（含自主擇業(yè)），可為本人辦理落戶。

1、在哈市有配偶的，到配偶戶籍地派出所落戶。

2、已在哈市購房的可到購房地派出所落戶。

3、在哈市無配偶、無房產(chǎn)的可到安置單位集體戶落戶。

視情需提供省、市人事社會勞動保障部門軍人轉(zhuǎn)業(yè)安置辦公室出具的軍人轉(zhuǎn)業(yè)干部落戶介紹信（含自主擇業(yè)），接收單位證明，軍人身份證編碼表，原籍戶口注銷證明，轉(zhuǎn)業(yè)證、配偶戶口簿、身份證、結(jié)婚證原件以及復(fù)印件。

流程時限：由本人直接到市公安局戶政管理支隊辦理，3個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第三十五條 正連職（含）以上的干部和三級軍士長（含）以上的士官（含一級科員、專業(yè)技術(shù)十二級、體育八級），可為配偶及未成年子女辦理落戶。

1、在哈市購房的可到購房地派出所落戶。

2、在哈市無房產(chǎn)，可到其親屬戶口所在地派出所落戶。

視情需提供部隊批準隨軍報告，隨軍家屬落戶介紹信，軍官證、結(jié)婚證、配偶戶口簿和身份證原件以及復(fù)印件。有接收單位的需提供省、市人事勞動社會保障部門落戶信和接收單位證明。未成年子女在戶籍地未落戶口的需提供依法取得的出生醫(yī)學(xué)證明。已購房的需提供房產(chǎn)證或稅務(wù)部門出具的購房發(fā)票、購房合同的原件以及復(fù)印件。

流程時限：由本人直接到市公安局戶政管理支隊辦理，3個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第三十六條 外埠人員被哈市各區(qū)政府評選為“十佳”等各類先進人物的，本人自愿提出申請，可為本人辦理落戶。

1、已在哈市購房的可到購房地派出所落戶。

2、在哈市無房產(chǎn)，可到其直系親屬戶口所在地派出所落戶。

3、在哈市無房產(chǎn)、無直系親屬的，可到省、市、區(qū)人才或評選單位集體戶落戶。

4、在哈市租房居住的，經(jīng)房主同意，可到租房地派出所落戶。

視情需提供落戶申請，評選單位證明，“十佳”等各項榮譽證書、戶口簿、身份證原件及復(fù)印件。已購房的需提供房產(chǎn)證或稅務(wù)部門出具的購房發(fā)票、購房合同的原件以及復(fù)印件。租房需提供房屋租賃合同或協(xié)議、房主同意入戶證明的原件以及復(fù)印件。由評選單位直接到市公安局辦理遷移落戶手續(xù)，由戶政支隊轉(zhuǎn)相關(guān)分局和派出所予以調(diào)查核實后按時限上報。

流程時限：責(zé)任區(qū)民警對申請人提交的落戶材料進行調(diào)查，簽署意見后報所長審批并網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在7個工作日內(nèi)上報分局戶政科，分局戶政科審核簽署意見并網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在7個工作日內(nèi)上報到市局戶政管理支隊，戶政管理支隊審核在10個工作日內(nèi)辦結(jié)。第三十七條 在哈市八區(qū)范圍內(nèi)居住并有合法私有產(chǎn)權(quán)住房（持有中華人民共和國房屋所有權(quán)證），可到房產(chǎn)所在地派出所申報，為本人、配偶和未成年子女辦理落戶。

視情需提供落戶申請，房屋所有權(quán)證、中華人民共和國契稅完稅證、戶口簿、身份證、結(jié)婚證原件及復(fù)印件。未成年子女在戶籍地未落戶口的需提供依法取得的出生醫(yī)學(xué)證明。

流程時限：責(zé)任區(qū)民警對申請人提交的落戶材料進行調(diào)查，簽署意見后報所長審批并網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在5個工作日內(nèi)交由申請人上報到市局戶政管理支隊，戶政管理支隊審核在10個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第三十八條 在六、七十年代因各種原因被遣返原籍或下放到農(nóng)村，戶口已遷出，后又返回哈市居住生活的，在哈市有合法私有產(chǎn)權(quán)住房，本人自愿提出申請，可到房產(chǎn)所在地派出所辦理落戶。

視情需提供落戶申請，房屋所有權(quán)證，下放證明，結(jié)婚證、戶口簿、身份證原件以及復(fù)印件。

流程時限：責(zé)任區(qū)民警對申請人提交的落戶材料進行調(diào)查，簽署意見后報所長審批并網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在7個工作日內(nèi)上報分局戶政科，分局戶政科審核簽署意見并網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在7個工作日內(nèi)上報到市局戶政管理支隊，戶政管理支隊審核在10個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第三十九條

1、收養(yǎng)人收養(yǎng)戶籍地在哈市八區(qū)以外14周歲（含）以下的未成年兒童，按收養(yǎng)法規(guī)定辦理收養(yǎng)證后，由收養(yǎng)人到其戶籍地派出所申報收養(yǎng)落戶。

哈市八區(qū)內(nèi)收養(yǎng)人是非農(nóng)業(yè)戶口的，被收養(yǎng)人落非農(nóng)業(yè)戶口。哈市八區(qū)內(nèi)收養(yǎng)人是農(nóng)業(yè)戶口的，被收養(yǎng)人原戶口性質(zhì)不變。

視情需提供收養(yǎng)落戶申請，民政局收養(yǎng)證、收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人戶口簿、身份證原件以及復(fù)印件。

流程時限：責(zé)任區(qū)民警對申請人提交的落戶材料進行調(diào)查，簽署意見后報所長審批并網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在5個工作日內(nèi)交由申請人上報到市局戶政管理支隊，戶政管理支隊審核在10個工作日內(nèi)辦結(jié)。

2、收養(yǎng)人收養(yǎng)戶籍地在哈市八區(qū)以外超過14周歲（不含）以上人員，按收養(yǎng)法規(guī)定無法辦理收養(yǎng)證，本人自愿提出申請（其中未成年人由其收養(yǎng)人代為表達意愿），可由收養(yǎng)人憑依法辦理的收養(yǎng)公證書到其戶籍地派出所申報收養(yǎng)落戶。視情需提供收養(yǎng)落戶申請，收養(yǎng)公證書、收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人戶口簿、身份證原件以及復(fù)印件。

流程時限：責(zé)任區(qū)民警對申請人提交的落戶材料進行調(diào)查并出具報告，簽署意見后報所長審批并網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在5個工作日內(nèi)交由申請人上報到市局戶政管理支隊，戶政管理支隊審核在10個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第四十條18周歲（不含）以上出生未落戶口的，本人自愿提出申請，憑原始出生證或血緣關(guān)系證明（包括親子鑒定、學(xué)籍檔案等）到父或母戶籍地派出所申報落戶，落戶人的戶口性質(zhì)與哈市八區(qū)內(nèi)父或母的戶口性質(zhì)一致。

視情需提供落戶申請，原始出生證或血緣關(guān)系證明，父母結(jié)婚證、戶口簿、身份證原件以及復(fù)印件。如無原始出生證或原始學(xué)籍檔案的，建議做隨父或隨母親子關(guān)系鑒定，對因家庭經(jīng)濟困難無法做親子鑒定的，由責(zé)任區(qū)民警進行實地調(diào)查，取3份（含）以上知情人詢問筆錄。如隨父或隨母落農(nóng)業(yè)戶口的需出具村委會同意落戶證明。

流程時限：責(zé)任區(qū)民警對申請人提交的落戶材料進行調(diào)查并出具報告，簽署意見后報所長審批并網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在5個工作日內(nèi)交由落戶人上報到市局戶政管理支隊，戶政管理支隊審核在10個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第四十一條 具有哈市戶口登記的公民，因在歷次戶口整頓、換發(fā)居民戶口簿以及人口信息錄入過程中遺漏戶口登記的，通過補錄程序落戶。

1、持有現(xiàn)行使用的居民戶口簿和二代居民身份證，派出所有其現(xiàn)行使用的常住人口登記表的，需提供公民申請補錄戶口審批表，現(xiàn)行使用的居民戶口簿及二代居民身份證原件及復(fù)印件。

2、持有老式原始居民戶口簿、一代居民身份證，人口卡、常住人口登記表及派出所相關(guān)戶口檔案原件的，需提供公民申請補錄戶口審批表，本人申請，社區(qū)居（村）委會證明，兩名民警綜合調(diào)查報告，完整的老式居民戶口簿、一代居民身份證、人口卡、常住人口登記表及派出所相關(guān)戶口檔案原件及復(fù)印件。

流程時限：責(zé)任區(qū)民警對申請人提交的補錄材料進行調(diào)查，簽署意見后報所長審批并網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，在5個工作日內(nèi)上報分、縣（市）戶政（治安）科（大隊），分、縣（市）戶政（治安）科（大隊）審核在5個工作日內(nèi)上報市局戶政管理支隊，戶政管理支隊審核在7個工作日內(nèi)辦結(jié)。

以上政策規(guī)定最終解釋權(quán)在哈爾濱市公安局戶政管理支隊。咨詢電話：87661537 哈爾濱市公安局 二〇一三年二月二十六日

第二篇：哈爾濱市現(xiàn)行有關(guān)落戶政策規(guī)定

哈爾濱市現(xiàn)行有關(guān)落戶政策規(guī)定

2006-10-12 10:14:35

一、由派出所直接辦理落戶

(一)大、中專畢業(yè)生落戶。凡國家統(tǒng)招的大、中專畢業(yè)生，持省教育廳開具的就業(yè)報到證，直接到在哈居住地派出所辦理落戶(須攜帶畢業(yè)證書、報到證、接收單位介紹信或哈市畢業(yè)生主管部門介紹信)。

(二)出生嬰兒落戶。出生嬰兒不論婚生非婚生，一律憑出生證明辦理隨父隨母落戶。1周歲以內(nèi)(含跨)出生嬰兒落戶由派出所戶口員直接辦理(須攜帶出生證明)；1周歲以上、6周歲以下(含6周歲)嬰兒落戶，由責(zé)任區(qū)民警調(diào)查核實后，報派出所所長審批落戶(須攜帶落戶申請、出生證明等相關(guān)材料)。

二、由分局審批落戶

(一)隨父隨母落戶。戶口在外地的未成年子女，需要投父投母落戶的，由被投靠人提出申請，派出所調(diào)查申報，分局審批落戶(須攜帶落戶申請，落戶人和被投靠人戶口、身份證復(fù)印件，居委會證明)；6周歲以上(含6周歲)，手持出生證明未辦理落戶的，由被投靠人提出申請，派出所調(diào)查申報，分局審批落戶(須攜帶出生證明、落戶申請等相關(guān)材料)。

(二)夫妻投靠落戶。雙方非農(nóng)業(yè)戶口，只要登記結(jié)婚，即可到在哈居住地派出所申報辦理投靠落戶(須攜帶落戶申請，結(jié)婚證書、戶口簿、身份證復(fù)印件和戶籍所在地證明)；女方農(nóng)業(yè)戶口到哈市投靠丈夫(非農(nóng)業(yè)戶口)落戶，落戶人需年滿25周歲，結(jié)婚滿5年；男方農(nóng)業(yè)戶口到哈市投靠妻子(非農(nóng)業(yè)戶口)落戶，落戶人需年滿45周歲，可到在哈居住地派出所申請辦理投妻落戶(須攜帶落戶申請，結(jié)婚證、戶口簿、身份證復(fù)印件和戶籍所在地證明)。(三)父母投子女落戶。父母雙方年滿45周歲(體弱多病，已下崗或提前病退的可不受年齡限制)，可到子女在哈居住地派出所申報落戶(須攜帶落戶申請，結(jié)婚證、申請人和被投靠人戶口、身份證復(fù)印件和戶籍所在地證明等相關(guān)材料)。

三、由市局審批落戶

(一)引進人才落戶

1、凡具有學(xué)士學(xué)位者，自愿來哈工作，可給本人、配偶及未成年子女辦理落戶(須攜帶學(xué)士學(xué)位證書、哈市接收單位證明、人事部門或人才中心落戶介紹信)。

2、凡具有碩士學(xué)位(含雙學(xué)士)或中級技術(shù)職稱者，自愿來哈工作，可給本人、配偶和未成年子女及一方父母辦理落戶(須攜帶學(xué)位證書、職稱證書或晉升職稱評審表、人事部門或人才中心落戶介紹信及哈市接收單位證明)。

3、凡具有博士(含雙碩士)或高級專業(yè)技術(shù)職稱者，自愿來哈工作，可給本人、配偶和未成年子女及雙方父母辦理落戶(須攜帶學(xué)位證書、職稱證書或晉升職稱評審表、人事部門或人才中心落戶介紹信及哈市接收單位證明)。

4、對哈市企業(yè)確實需要，有熟練技術(shù)的高級技師、技工，由企業(yè)申報，經(jīng)省市人事、勞動部門審核后出具落戶介紹信，可為本人、配偶及未成年子女辦理落戶。

5、對哈市企業(yè)特殊需要的技術(shù)工種，由企業(yè)申報，經(jīng)省市人才、勞動部門審核后出具落戶介紹信，可為專業(yè)對口的技校畢業(yè)生辦理落戶。

(二)招商引資落戶

1、被國家授予發(fā)明專利，在哈市企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)，年產(chǎn)值達500萬元人民幣以上，年利稅達20萬元以上，可給發(fā)明專利者本人、配偶及未成年子女辦理落戶(須攜帶落戶申請，專利證、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可證、納稅憑證、結(jié)婚證原件及復(fù)印件和戶籍所在地證明)。

2、外地人員來哈投資，固定資產(chǎn)或生產(chǎn)資料達50萬元人民幣以上，連續(xù)經(jīng)營2年以上，正常繳納稅款的，可給投資者本人、配偶及未成年子女辦理落戶(須攜帶落戶申請，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可證、驗資證明、近兩年納稅憑證、結(jié)婚證原件及復(fù)印件和戶籍所在地證明)。

3、外商及港、澳、臺人員來哈投資，資金達8萬美元以上，連續(xù)經(jīng)營2年，正常納稅的，可給投資者親屬6人辦理落戶(須攜帶落戶申請、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可證或營業(yè)執(zhí)照、驗資證明、近兩年納稅憑證、外商和港、澳、臺人員身份證明、親屬關(guān)系公證書和戶籍所在地證明)。4、1998年1月1日以后，外地?zé)o公職人員在哈市購買15萬元人民幣以上商品住宅(經(jīng)濟適用房除外)；購買2處商品住宅，累計金額達20萬元以上；購買商品門市房30萬元以上；購買15萬元以上二手房住宅；購買30萬元以上二手門市房；貸款購買商品房住宅首付款15萬元以上；購買商品門市房首付款30萬元以上；繼承、低債、法院判決，經(jīng)房地部門評估達15萬元以上的商品住宅、30萬元的商品門市房，均可給購房者本人、配偶及未成年子女辦理落戶(須攜帶落戶申請，產(chǎn)權(quán)證、黑龍江省商品房銷售專用發(fā)票或黑龍江省銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票、完稅證明、戶口簿、身份證、結(jié)婚證原件及復(fù)印件和戶籍所在地證明)。

(三)調(diào)工、調(diào)干落戶

1、通過省、市勞動部門調(diào)動的工人，夫妻分居兩地的，可給調(diào)動者本人及未成年子女辦理落戶(須攜帶省市勞動部門出具的落戶介紹信、哈市接收單位證明、在哈一方戶口和結(jié)婚證)。

2、通過省、市人事、組織部門調(diào)動的具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱者、處級以上干部，可給本人、配偶及未年子女辦理落戶(中級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員須攜帶省或市人事、組織部門落戶介紹信，職稱證或職稱評審表，接收單位證明，戶口簿、身份證、結(jié)婚證原件及復(fù)印件；處級以上干部須攜帶省或市人事、組織部門落戶介紹信，任職令，接收單位證明，戶口簿、身份證、結(jié)婚證原件及復(fù)印件)。

(四)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人及隨軍家屬落戶

1、轉(zhuǎn)業(yè)干部落戶。外籍轉(zhuǎn)業(yè)軍人，配偶在哈市有常住戶口滿2年以上，可給轉(zhuǎn)業(yè)干部本人辦理落戶(須攜帶省或市安置辦出具的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部落戶介紹信、變籍退伍軍人申請來哈落戶審批表、轉(zhuǎn)業(yè)證、接收單位證明、配偶戶口簿和結(jié)婚證)。

2、復(fù)轉(zhuǎn)軍人落戶。外籍復(fù)員軍人服役滿10年，配偶在哈市有常住戶口，結(jié)婚2年以上，可給復(fù)轉(zhuǎn)軍人本人辦理落戶(須攜帶省或市安置辦出具的轉(zhuǎn)業(yè)士官落戶口通知書、變籍退伍軍人申請來哈落戶審批表、復(fù)轉(zhuǎn)軍人證、接收單位證明、配偶戶口簿和結(jié)婚證)。

3、隨軍家屬落戶。軍齡滿15年；副營以上職務(wù)；年滿35周歲，符合其中一條即可給配偶及未成年子女辦理隨軍來哈落戶(須攜帶部隊批準隨軍報告、隨軍家屬落戶介紹信、配偶戶口簿和結(jié)婚證)。

(五)其它條件落戶

1、外地自愿來哈市工作或居住的作家、文藝工作者、國家健將級運動員等，可憑有關(guān)證明辦理來哈落戶(須攜帶省市人事、勞動部門或人才中心落戶介紹信，地市級作家協(xié)會證明及本人專著、國家二級以上演員證書、國家比賽單項前3名或集體項目前6名運動員證書和接收單位證明，直接到市公安局辦理落戶)。

2、對市總工會、團市委、市婦聯(lián)內(nèi)評選出的“十佳”先進人物中的外埠人員，可給本人辦理落戶(須攜帶落戶申請，評選單位證明，“十佳”證書、戶口簿、身份證原件及復(fù)印件和戶籍所在地證明，由評選單位直接到市公安局辦理落戶)。

3、對哈市各區(qū)政府評選出的“十佳”先進人物中的外埠人員，在本市有私有產(chǎn)權(quán)住房，可給本人辦理落戶(須攜帶落戶申請，評選單位證明，“十佳”證書、戶口簿、身份證原件及復(fù)印件，房屋產(chǎn)權(quán)證和戶籍所在地證明，由評選單位直接到市公安局辦理落戶)。

4、外地來哈人員見義勇為或英勇救險，被評為哈市勇敢市民的，可給本人辦理落戶(須攜帶勇敢市民證書，評選單位證明，事跡材料，戶口簿、身份證原件及復(fù)印件和戶籍所在地證明，直接到市公安局辦理落戶)。

5、對在哈居住十年以上(外地?zé)o承包土地)，有私有產(chǎn)權(quán)住房和有穩(wěn)定經(jīng)濟收入，可給本人、配偶及未成年子女辦理落戶(須攜帶落戶申請，房屋產(chǎn)權(quán)證，從業(yè)證明，無承包土地證明，戶口簿、身份證原件及復(fù)印件，戶籍所在地證明，到在哈居住地派出所申報，由分局復(fù)查，市局審批落戶)。

6、在六、七十年代因各種原因被遣返原籍或下放到農(nóng)村，戶口被遷出，后又返回哈市居住生活，在哈有私有產(chǎn)權(quán)住房和穩(wěn)定經(jīng)濟收入(農(nóng)村有承包土地的除外)，可憑相關(guān)證明、證件辦理落戶(須攜帶落戶申請、戶口遷移證、住房產(chǎn)權(quán)證、從業(yè)證明、下放證明、鄉(xiāng)級以上土地管理部門無承包土地或收回土地證明，到在哈居住地派出所申報，分局復(fù)查，由市局審批落戶)。

7、收養(yǎng)人收養(yǎng)14周歲以下未成年兒童，按收養(yǎng)法規(guī)定辦理收養(yǎng)證后，可由收養(yǎng)人申報辦理收養(yǎng)落戶(須攜帶收養(yǎng)落戶申請、民政局收養(yǎng)證、公證處公證書、居委會證明，到收養(yǎng)人在哈居住地派出所申報，分局復(fù)查，由市局審批落戶)。

第三篇：落戶政策

關(guān)于杭州、寧波、上海、北京、重慶、深圳六地落戶政策的調(diào)查

金融0803張宇

通過對杭州、寧波、上海、北京、重慶、深圳六地的落戶政策的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，各地的落戶政策都主要包括人才落戶，包括本碩博畢業(yè)生以及海歸等高學(xué)歷人才；投靠落戶，即夫妻子女之間的相互關(guān)系；購房落戶等等。從簡單的縱向比較中可以看出，各地的人才落戶政策是相對寬松的，體現(xiàn)了各地政府都希望吸引更多的人才投入到當?shù)氐慕?jīng)濟文化建設(shè)中，加快當?shù)氐陌l(fā)展速度。而對于投靠落戶政策則顯得比較嚴格，通常通過規(guī)定居住年限、職業(yè)職稱、收入水平等硬性條件來限制，體現(xiàn)出政府一直在控制各地居民數(shù)量在一個相對穩(wěn)定的狀態(tài)。而從橫向比較中則在可以看出，在經(jīng)濟文化政治發(fā)達的地區(qū)，其落戶政策比較為不發(fā)達的地區(qū)要更加嚴格一點，以防止大量外地人口落戶，加重政府在福利、服務(wù)方面的壓力，也相對穩(wěn)定了各地的人口?？傊?，各地制定相應(yīng)的落戶政策目的都是為了引進人才同時控制數(shù)量，并且大力支持高學(xué)歷、高科技、高財產(chǎn)的落戶，用以推動當?shù)匕l(fā)展和建設(shè)。以下是我調(diào)查得到的各地落戶政策的細則：

落戶杭州的方式和相關(guān)條件

一、小孩戶口申報

新生嬰兒（包括超計劃生育、非婚生育的嬰兒）出生30日內(nèi)向嬰兒父親或者母親常住戶口所在地的公安派出所申報戶口（小孩的出生醫(yī)學(xué)證明，父母的戶口簿、身份證和結(jié)婚證）集體戶主同意落戶證明。

二、外商投資入戶辦理

申請條件：1998年起在杭州市區(qū)新批或在該起增資10萬美元以上并在本市或區(qū)納稅滿10萬元人民幣的外商投資企業(yè)

三、納稅落戶

申請條件：外地來杭州市區(qū)的個私企業(yè)經(jīng)營者，從2000年開始凡連續(xù)兩年內(nèi)繳納地稅滿10萬元人民幣的，法人代表本人可申請辦理落戶手續(xù)。

四、夫妻投靠

夫妻婚齡滿3年（含3年），外地農(nóng)村農(nóng)民與本市農(nóng)業(yè)戶口村民結(jié)婚滿2年的，在杭一方有合法固定住所的（包括商品房、經(jīng)濟適用房、低價廉租房、有租賃證的單位自管房、房管部門直管公房）。外地一方可向房屋所在地公安派出所申請辦理夫妻投靠。

五、老年投靠

男性滿60周歲，女性滿55周歲或原杭州籍男滿55周歲，女滿50周歲，夫妻雙方均在外地，身邊無子女，子女全部或多數(shù)在杭州市區(qū)且子女在杭有合法固定住所（包括商品房、經(jīng)濟適用房、低價廉租房、有租賃證的單位自管房、房管部門直管公房）?？上蜃优畱艨谒诘毓才沙鏊暾堔k理老年投靠。

六、未成年子女投靠父母

凡15周歲以下（含15周歲）未成年子女或18周歲以下在校學(xué)生，父母在杭有合法固定住所（包括商品房、經(jīng)濟適用房、低價廉租房、有租賃證的單位自管房、房管部門直管公房）。可按自愿原則向父母戶口所在地公安派出所申請辦理投靠。

七、專業(yè)技術(shù)、黨政干部、科技人員家屬投靠

申請條件：

（1）、獲得省部級以上榮譽稱號、科研成果獎的主要完成者。

（2）、黨政機關(guān)處級以上管理人員。

（3）、被聘任為高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或被聘任為中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿三年。

（4）、博士學(xué)位、碩士學(xué)位獲得者。

上述人員本人戶口在杭州市區(qū)，其外地配偶、未成年子女可申請辦理進杭。

八、人才引進人員落戶

申請條件：

（1）、具有全日制普通高等學(xué)校本科（含本科）以上學(xué)歷（45周歲以下）

（2）、具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格（中級職稱45周歲以下，副高職稱50周歲以下，正高職稱55周歲以下）

（3）、具有全日制普通高校緊缺專業(yè)大專學(xué)歷（35周歲以下）

（4）、擁有發(fā)明專利（45周歲以下）

上述人員在杭州市區(qū)落實工作單位的，可辦理本人戶口進杭，其中碩士以上學(xué)歷的可享受先落戶后就業(yè)的政策

九、應(yīng)屆大中專院校畢業(yè)生落戶

申請條件：應(yīng)屆普通高等學(xué)校畢業(yè)生，畢業(yè)當年12月31日前在杭州市區(qū)落實就業(yè)單位（單位簽合同繳納杭州當?shù)厣绫＃┑摹?/p>

普通高等學(xué)校碩士以上學(xué)歷畢業(yè)生可享受先落戶后就業(yè)的政策

十、購房落戶

申請條件：

（1）、2006年3月20日之后在杭州濱江（80萬）、下沙（60萬）、錢江新城（100萬)購房，付清相應(yīng)房款的。

（2）、申請人具有高中以上文化程度；

（3）、年齡在18周歲以上，具有完全民事行為能力，無傳染疾?。浑S遷未成年子女戶口的，需符合計劃生育政策；

（4）、申請人未被勞動教養(yǎng)或追究刑事責(zé)任；

（5）、申請人在購房地實際居住且人戶一致，有穩(wěn)定的生活來源；

（6）、購置二手房的原戶籍人員戶口已遷出。

（7）、所購房產(chǎn)3年內(nèi)不得交易。

落戶寧波的方式和相關(guān)條件

根據(jù)新的規(guī)定，一、寧波市對已在海曙、江東和江北三區(qū)內(nèi)就業(yè)的具有大專文憑以上（含大專）的人員，允許其在實際居住地落戶，不再有其他方面的限制。對本科學(xué)歷人員入戶，區(qū)辦證中心直接審核辦理。

二、對夫妻投靠落戶，只要在落戶地具有合法固定住所和符合結(jié)婚年限或年齡條件的，即可落戶。有關(guān)戶口辦理也相應(yīng)簡化。

三、對購房入戶、土地征用安置“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口等由原需市公安局核準，調(diào)整為區(qū)公安分局負責(zé)審批。

與此同時，寧波市還對中心鎮(zhèn)戶籍管理實行按居住地登記戶口制度。

落戶上海的方式和相關(guān)條件

一、人才引進：

人才引進程序：

（1）單位備齊材料；

（2）報市、區(qū)、縣人事局審核批準；

（3）批準后，開具“調(diào)令”和“調(diào)動人員情況登記表”；

（4）憑“調(diào)令”和“調(diào)動人員情況登記表”到上海落戶地所屬區(qū)、縣公安分局戶政科辦理“準遷證”；

（5）憑“調(diào)令”和“準遷證”到原工作單位和戶口所在地辦理工作調(diào)動、戶口遷出和檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù);

（6）來滬報到并辦妥檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)后，憑《申報常住戶口登記表》由承辦部門出具“申報戶口證明信”;

（7）到上海落戶地派出所或警署辦理戶口遷入手續(xù)。

二、夫妻分居政策：

2.1 結(jié)婚時間不足一年就可以辦理的情況：

(1)配偶一方是高級職稱;

(2)配偶一方是博士;

(3)配偶一方是獲省部級獎項者;

(4)上海戶口方是中級職稱3年以上者;

(5)上海戶口方是本科有學(xué)位，專業(yè)是計算機、電子、信息類專業(yè)者;

(6)上海戶口方單位是集成電路企業(yè)者，而上海戶口方是技術(shù)崗位的;

(7)上海戶口方是碩士，在滬工作3年以上者。

2.2 結(jié)婚3年就可以辦理的情況：

(1)上海戶口方有中級職稱但不滿3年;

(2)上海戶口方是碩士，畢業(yè)3年;

2.3 結(jié)婚5年就可以辦理的情況：

除了1、2兩種情況之外的其他情況外。

按照規(guī)定，符合以下條件者可以申辦本市常住戶口：

（1）持有《上海市居住證》滿7年；

（2）持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會保險滿7年；

（3）持證期間依法在本市繳納所得稅；

（4）在本市被聘任為中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者具有技師（國家二級以上職業(yè)資格證書）以上職業(yè)資格，且專業(yè)及工種對應(yīng)；

（5）無違反國家及本市計劃生育政策規(guī)定行為、治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其他方面的不良行為記錄。

《辦法》同時規(guī)定，持證人員符合下列條件之一的，可以優(yōu)先申辦本市常住戶口：

（1）在本市做出重大貢獻并獲得相應(yīng)獎勵，或在本市被評聘為高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或高級技師（國家一級職業(yè)資格證書）且專業(yè)、工種與所聘崗位相符的，可不受持證及參保年限的限制；

（2）在本市遠郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿5年的，持證及參保年限可縮短至5年；

（3）最近連續(xù)3年在本市繳納城鎮(zhèn)社會保險基數(shù)高于本市上職工平均工資2倍以上的，或者最近連續(xù)3年計稅薪酬收入高于上年同行業(yè)中級技術(shù)、技能或管理崗位年均薪酬收入水平的，技術(shù)管理和關(guān)鍵崗位人員可不受專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職業(yè)資格等級的限制；

（4）按個人在本市直接投資（或投資份額）計算，最近連續(xù)三個納稅內(nèi)累計繳納總額及每年最低繳納額達到本市規(guī)定標準的，或者連續(xù)3年聘用本市員工人數(shù)達到規(guī)定標準的，相關(guān)投資和創(chuàng)業(yè)人才可不受專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職業(yè)資格等級的限制。

滿足以上條件者，需申辦本市常住戶口的，可以到人力資源和社會保障部門領(lǐng)取并填寫《居住證持有人辦理本市常住戶口申請表》，由用人單位負責(zé)向人力資源和社會保障部門申報。

落戶北京的方式和相關(guān)條件

一、凡納稅額超過300 萬元的工商業(yè)主，可將自己和家人的戶口由外地遷至北京；而對普通的北京市民則嚴加限制，其外地配偶只有年滿45歲、婚齡10年以上方可遷戶口入京。

二、工人單調(diào)進京政策放寬九類子女或配偶可辦北京戶口。北京市勞動和社會保障局日前發(fā)布《關(guān)于工人單調(diào)進京有關(guān)問題的通知》，凡符合條件的本市常住戶口居民可提出申請，獲得批準后，其在外地的在職工人的子女或配偶可調(diào)京工作。通知明確，具有北京常住戶口的居民，其子女為外地在職工人需要辦理進京手續(xù)，符合以下情況之一者，可申請辦理一子女調(diào)京工作：申請人在京無子女；申請人50歲以上，患嚴重疾病，在京子女亦患嚴重疾??；申請人50歲以上，患嚴重疾病，在京子女且在12歲以下。

三、具有北京市常住戶口且不在中央單位工作的居民，其配偶為外地在職工人，且屬于以下情況之一者，可申請辦理配偶調(diào)京工作：申請人患病生活不能自理； 申請人及子女在京，配偶在35歲以上或分居10年以上；申請人或配偶的父母在京，配偶在35歲以上或分居10年以上；申請人為女方，配偶在津滬，分居5年 以上；

四、申請人為國家高等院校本科畢業(yè)，且參加工作3年以上；申請人獲得碩士及以上學(xué)位或中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

落戶重慶的方式和相關(guān)條件

重慶市公安局近日公布六項戶口遷移便民新政策，一、新規(guī)定放寬了投靠入戶政策，夫妻投靠不受婚齡限制。男性超過60周歲、女性超過55周歲，可以申請投靠子女入戶。其中退休投靠子女入戶不受年齡和身邊無子女限制，只要實際居住，均可辦理戶口遷移。

二、16周歲以下（在校生不超過19周歲）的子女，可解決隨父落戶的問題，學(xué)齡前兒童優(yōu)先予以解決。新生嬰兒入戶，可自愿選擇隨父或隨母登記常住戶口。

三、科技人才享受“來去自由”的政策。大學(xué)本科以上學(xué)歷、中級以上專業(yè)技術(shù)職稱和留學(xué)回國以及從市外引進的專業(yè)技術(shù)人員，只要在渝有合法固定住所，允許本人及配偶和未成年子女在常住地入戶。對于人才落戶政策如下細則：

（1）按照戶籍管理的實際居住地原則。

（2）重慶市公安局《關(guān)于進一步改進和規(guī)范我市高校中專校技工學(xué)校畢業(yè)生戶口管理的通知》（渝公戶〔2004〕37號）規(guī)定，對已就業(yè)畢業(yè)生實行戶口自由遷移：

1).有合法固定住所的，遷入實際居住地入戶；

2).就業(yè)單位有集體戶的，遷入其單位集體戶入戶；

3).在渝有直系親屬的，投靠直系親屬處入戶；

4).不具備上述條件的高校畢業(yè)生，可申請在市社會人才集體戶入戶（入戶地址：重慶市江北區(qū)華新街213號），或投靠在渝具有城鎮(zhèn)居民戶口的親屬處入戶。

（3）《重慶市公安局關(guān)于進一步改進和規(guī)范我市高校中專校技工學(xué)校畢業(yè)生戶口管理的通知》（渝公戶[2004]37號）規(guī)定：已就業(yè)畢業(yè)生，戶口不再保存原就讀學(xué)校的，畢業(yè)生就業(yè)單位有集體戶的，可直接申請遷入其單位集體戶入戶；有合法固定住所的，可遷入實際居住地入戶；在渝有直系親屬的，可申請投靠直系親屬處入戶；高校畢業(yè)生可申請在市社會人才集體戶及學(xué)校所在地或就業(yè)地社會人才集體戶入戶，也可申請投靠在渝具有城鎮(zhèn)居民戶口的親屬處入戶；中專校畢業(yè)生可申請在學(xué)校所在地、就業(yè)所在地社會人才集體戶入戶，也可申請在市社會勞動力集體戶入戶。

落戶深圳的方式和相關(guān)條件

我市將對戶籍遷入進行宏觀調(diào)控。據(jù)悉，三類人可將戶籍遷入深圳：技術(shù)技能型人才、投資納稅人、符合有關(guān)政策的人員。

八大條件符合其一即可入戶

一、教育部、省屬全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生并獲學(xué)士以上學(xué)位，遷戶時須45歲以下；

二、國內(nèi)本科畢業(yè)、獲學(xué)士以上學(xué)位的在職人員，或獲中級以上專業(yè)技術(shù)資格且在國外從事專業(yè)技術(shù)及管理工作兩年以上的人員，遷戶時45歲以下；

三、在國外獲學(xué)士以上學(xué)位的“海歸”，或在國內(nèi)具中級以上專業(yè)技術(shù)資格且在國外高校院所工作或?qū)W習(xí)1年以上的訪問學(xué)者、進修人員，遷戶時45歲以下；

四、高級專業(yè)技術(shù)資格人員，或獲深圳、廣東或國家部級以上科技進步獎的項目主持人，遷戶時50歲以下；

五、高級技師，遷戶時48歲以下；

6、技師，遷戶時45歲以下；

六、取得深圳市高級職業(yè)資格、高中畢業(yè)以上學(xué)歷、參加深圳社會養(yǎng)老保險滿3年以上，遷戶時40歲以下；

七、在國家級一、二類職業(yè)技能競賽中獲獎，或在廣東、深圳勞動保障部門與有關(guān)行業(yè)聯(lián)合舉辦的職業(yè)技能競賽中獲獎人員、受深圳市委市政府表彰的文明市民、優(yōu)秀保安員及先進工作（生產(chǎn)）者，遷戶時40歲以下。

八、個體戶連續(xù)3年累計納稅30萬可入戶。在深注冊的法人企業(yè)，最近連續(xù)3年繳納的稅額累計超過300萬元，其法定代表人若3年內(nèi)均在該企業(yè)擔(dān)任該職，即可申請入戶。個人獨資企業(yè)主、有限責(zé)任公司的自然人股東、合伙企業(yè)的出資人，在最近連續(xù)3年內(nèi)，以其投資份額占該企業(yè)實收資本的比例而分攤企業(yè)已繳納稅額累計在60萬元以上，可申請入戶。在深就業(yè)的個人，最近連續(xù)3年繳納的個人所得稅累計24萬元以上可入戶。個體工商戶最近連續(xù)3年繳納的稅額累計30萬元以上，亦可申請入戶。

按國家及省市有關(guān)規(guī)定，夫妻分居、老人投靠、未成年子女隨遷、復(fù)員退伍軍人安置等，可按規(guī)定審批后入戶。

第四篇：哈爾濱市6項落戶新政策

哈爾濱市6項落戶新政策

據(jù)市公安局戶政處戶口審批科科長王炳華介紹，哈市于4月1日執(zhí)行了新的落戶政策，從6個方面放寬了落戶條件，簡化了審批程序，取消了一些繁瑣的證明材料。

6項落戶新政

1.農(nóng)業(yè)人口妻子投非農(nóng)業(yè)人口丈夫落戶，取消結(jié)婚滿5年限制。

2.農(nóng)業(yè)人口丈夫投非農(nóng)業(yè)人口妻子，取消45周歲年齡限制。

3.凡哈市郊區(qū)農(nóng)業(yè)人口，土地被政府征用，只要本人申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府土地管理部門出具土地被征用證明，隨時可審批辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非落戶。

4.外地人員在哈居住5年，有合法私有產(chǎn)權(quán)住房和穩(wěn)定經(jīng)濟收入，可給本人和家屬落戶。

5.居住5年落戶、往年出生以及收養(yǎng)子女落戶由三級審批簡化為兩級審批。

6.購買15萬元以上二手房取消《評估報告》等。

第五篇：現(xiàn)行電價政策

現(xiàn)行電價政策

一、基本概念

1、電價的定義

電是商品，作為商品就應(yīng)該有價格。電力部門向用電戶銷售電能時，單位電量（千瓦時）的用電價格，稱為電價。

2、電價的制定和調(diào)整

①凡屬國家電力公司和省、自治區(qū)直接管理的電網(wǎng)銷售電價均由國家統(tǒng)一定價。其電價的制定和調(diào)整，均應(yīng)報請國家物價主管部門核準。

②凡屬地、縣管理的地方電廠及企業(yè)自備電廠外供電量的上網(wǎng)價格，應(yīng)由各省、市、自治區(qū)的物價主管部門會同電力主管部門共同核定，并報國家有關(guān)主管部門備案。③各地區(qū)各部門一律不得擅自越權(quán)定價、調(diào)價。

3、定價的原則：

① 統(tǒng)一政策、統(tǒng)一定價

② 合理補償成本，合理確定收益，依法計入稅金堅持公平負擔(dān)，促進電力建設(shè)

4、統(tǒng)一銷售電價

統(tǒng)一銷售電價就是將指令性電價（平價電）與指導(dǎo)性電價（議價電）合并，將電建基金（農(nóng)網(wǎng)還貸）、三峽基金、城市附加費列入銷售電價，對用戶按照銷售電價表收取電費。

好處：疏導(dǎo)矛盾，理順電價管理體制，簡化銷售電價，增加電價透明度，有利于加強電價監(jiān)管。

二、電價說明 根據(jù)計價格[2000]880號

《國家計委關(guān)于調(diào)整東北三省電網(wǎng)電價有關(guān)問題的通知》文件，自2000年7月15日以后，我省電網(wǎng)銷售電價為統(tǒng)一銷售電價。

目錄電價表如圖

●按銷售的方式仍為直供電價和躉售電價兩大類?！癜从秒婎悇e分為：

① 居民生活電價

② 非居民照明電價

③ 商業(yè)用電電價

④ 普通工業(yè)、非工業(yè)電價

⑤ 大工業(yè)電價

⑥ 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價

⑦ 躉售電價

●分類電價執(zhí)行

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，同一受電點內(nèi)用電類別趨于多樣化，對直供用戶在其用電主類別基礎(chǔ)上可按比例或定量分算商業(yè)用電、非居民照明用電和居民生活用電。有優(yōu)惠的，可同時分算優(yōu)惠電價，如：煤炭生產(chǎn)、中小化肥、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

1、居民生活電價 ①適用范圍：

居民生活用電包括生活照明、家用電器等用電設(shè)備用電。

②其他規(guī)定

a.軍隊團及以下營區(qū)營房的生活用電（不含利用營房經(jīng)營性用電及其它用電），執(zhí)行居民生活電價。軍隊用電是指中國人民解放軍陸海空三軍駐軍用電，不包括中國人民武裝警察部隊及其所屬森林部隊、水電部隊、交通部隊、黃金部隊、消防部隊、邊防部隊、內(nèi)衛(wèi)部隊（包括警衛(wèi)，守衛(wèi)，守護，看押，看守，護衛(wèi)，城市巡邏等）和機動師等用電。（東北電業(yè)管理局東電[1993]873號《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于保障軍隊用水用電有關(guān)問題的通知》、黑電市營部[2002]163號《關(guān)于營業(yè)管理中若干問題的指導(dǎo)意見》）

b.無獨立經(jīng)營場所，利用居民生活住房從事小家電修理、開設(shè)小食雜店的混合用電，住房以居民生活用電為主，執(zhí)行居民生活價格，但不執(zhí)行優(yōu)惠電價。其他利用居民住宅從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的用電，不執(zhí)行居民生活用電電價，執(zhí)行相應(yīng)類別電價。（黑價格字[2001]141號《黑龍江省物價局關(guān)于商業(yè)用電執(zhí)行范圍的補充通知》）c.對街道和個體辦（幼兒）園給予優(yōu)惠政策，電費按居民使用標準收取；（黑教聯(lián)發(fā)[1996]7號“印發(fā)《關(guān)于解決進一步發(fā)展幼兒教育若干問題的意見》的通知”）

d.對以老年人、殘疾人、精神病人，孤兒和優(yōu)撫對象為主要服務(wù)對象的各類社會福利機構(gòu)用于服務(wù)對象生活和機構(gòu)管理工作的用電（即照明用電）執(zhí)行居民生活電價；（我省目前未執(zhí)行）(黑龍江省民政廳等部門黑民福[2000]8號《黑龍江省加快實現(xiàn)社會福利社會化的若干意見》)

e.對實行“一戶一表、抄表到戶”的居民，實行梯級電價（包括居民用戶安裝的電鍋爐用電），居民生活用電每戶每月超過150千瓦時以上部分，每千瓦時降價0.06元；超過300千瓦時以上部分，每千瓦時降價0.10元。

f.對單獨裝表的城市樓體亮化和美化城市的燈飾設(shè)施用電實行優(yōu)惠電價，執(zhí)行居民生活用電價格；

h.高校公寓和學(xué)生宿舍，執(zhí)行居民生活用電價格；高校是指國家統(tǒng)一招生的高等學(xué)校（含中等專業(yè)學(xué)校）。

2、非居民照明電價

①適用范圍

適用于居民生活用電外，執(zhí)行原電價表“照明電價”的用電量。（計物價[1993]1117號“關(guān)于印發(fā)《東北電網(wǎng)價格表》的通知”

三、補充說明）

除居民生活用電、商業(yè)用電、大工業(yè)用戶生產(chǎn)車間照明用電以外的照明用電以及空調(diào)、電熱用電，或用電設(shè)備總?cè)萘坎蛔?千瓦的動力用電等，均執(zhí)行非居民照明電價。

a.機關(guān)、部隊、學(xué)校、醫(yī)院等一般照明用電；

b.鐵道、航運、機場導(dǎo)航等信號燈用電；

c.總用電容量不足3千瓦的曬圖機、醫(yī)療用X光機、無影燈、消毒燈用電；

d.以電動機帶動發(fā)電機或整流器整流供給照明之用電；

e.工業(yè)用單相電動機，其總?cè)萘坎蛔?千瓦，或工業(yè)用單相電熱，其總?cè)萘坎蛔?千瓦，而又無其他工業(yè)用電者； f.市政部門管理的公共道路、橋梁、碼頭、公共廁所、公共水井用燈,標準鐘、報時電笛、以及公安部門交通指揮燈、公安指示燈、警亭用電、不收門票的公園內(nèi)路燈等用電；

g.除大工業(yè)用戶車間內(nèi)、商業(yè)用戶外，其他用戶，凡空調(diào)設(shè)備（包括窗式、柜式空調(diào)機、冷氣機組及其配套附屬設(shè)備）用電；

h.凡電灶、烘焙、電熱取暖、熱水器、蒸汽浴、吸塵器等用電。但工業(yè)性生產(chǎn)和商業(yè)用除外；

3、商業(yè)用電電價 ①適用范圍

從事商品交換或提供商業(yè)性、金融性、服務(wù)性的有償服務(wù)所需用電。

a.商場、商店、通訊器材經(jīng)銷點、物資供銷、倉儲、服裝家具店、藥店、酒店、賓館、招待所、旅社、茶座、咖啡廳、餐館、洗染店、發(fā)廊（屋）、浴室、美容廳、錄像放映點、影劇院、游戲娛樂場所（包括帶娛樂收費的公園）、照相店、彩擴攝像店、歌舞廳、卡拉OK廳、健身中心等用電；

b.商業(yè)銀行、保險、證券、投資公司等金融業(yè)的營業(yè)場所用電，以及收費的旅游景點、房地產(chǎn)經(jīng)營場所和中介服務(wù)用電；

c.電信業(yè)的營業(yè)場所、加油站、廣告服務(wù)、網(wǎng)吧

②特殊情況

a.倉儲中的冷庫（不包括商場、商店自用冷庫）、國家儲備庫用電執(zhí)行非工業(yè)電價

b.電訊的通訊塔、辦公樓用電執(zhí)行非工業(yè)、非居民照明電價

c.市場里的面包房、豆腐加工點，動力用電容量超過3kW的，執(zhí)行非工業(yè)電價，分算商業(yè)電價；動力用電容量不超過3kW的，全部用電執(zhí)行商業(yè)電價。(討論)

d.社區(qū)服務(wù)站（均含勞務(wù)及婚介服務(wù)功能）屬中介服務(wù)，執(zhí)行商業(yè)電價；

③其他規(guī)定

a.商業(yè)用電執(zhí)行力率、峰谷。力率標準為0.85。

b.大工業(yè)用戶轉(zhuǎn)供的商業(yè)用電，可核定比例或定量方式執(zhí)行。但在計算基本電費時按商業(yè)用電180千瓦時折合1千瓦(千伏安)扣減基本電費。

4、非工業(yè)電價 ①適用范圍

凡以電為原動力，或以電冶煉、烘焙、熔焊、電解、電化的試驗和非工業(yè)生產(chǎn)，其總?cè)萘吭?千瓦及以上者。

例如下列各種用電：

a.機關(guān)、部隊、學(xué)校、醫(yī)院及學(xué)術(shù)研究、試驗等單位的電動機、電熱、電解、電化、冷藏等用電；

b.鐵道、地下鐵道（包括照明）、管道輸油、航運、電車、電訊、廣播、碼頭、飛機場及其他處所的打氣站、充氣站、下水道等電力用電；

c.電影制片廠攝影棚水銀燈用電和專門對外營業(yè)的電影院、劇院、電影放映隊、宣傳演出隊的劇場照明、通風(fēng)、放映機、幻燈機等用電；

d.基建工地施工用電（包括施工照明）；

e.地下防空設(shè)施的通風(fēng)、照明、抽水用電；

f.有線廣播站電力用電（不分設(shè)備容量大?。?。

2、其他規(guī)定：

a.非工業(yè)用戶的照明用電（包括生活照明和生產(chǎn)照明），應(yīng)分表計量；

b.110伏或220伏保護電網(wǎng)用電，警報電笛用電，并無其他用電的，可按非工業(yè)電價計費。未安裝電度表計量的，每月按下列定額電量計算電費。

圖

c.鍋爐房及煤氣熱力公司熱力點的電氣設(shè)備用電，按非工業(yè)電價計費。

5、普通工業(yè)電價

①適用范圍

凡以電為原動力，或以電冶煉、烘焙、熔焊、電解、電化的一切工業(yè)生產(chǎn)，受電變壓器總?cè)萘坎蛔?20（315）千伏安或低壓受電，以及在上述容量、受電電壓以內(nèi)的下列用電：

a.機關(guān)、部隊、學(xué)校及學(xué)術(shù)研究、試驗等單位的附屬工廠，有產(chǎn)品生產(chǎn)并納入國家計劃，或?qū)ν獬惺苌a(chǎn)及修理業(yè)務(wù)的生產(chǎn)用電；

b.鐵道、地下鐵道、航運、電車、電訊、下水道、建筑部門及部隊等單位所屬修理工廠生產(chǎn)用電； c.自來水廠、工業(yè)試驗用電、照相制版工業(yè)水銀燈用電。

②其他規(guī)定

普通工業(yè)用戶的照明用電（包括生活照明和生產(chǎn)照明），應(yīng)分表計量；

6、大工業(yè)電價

①適用范圍

凡以電為原動力，或以電冶煉、烘焙、融焊、電解、電化的一切工業(yè)生產(chǎn)，受電變壓器總?cè)萘吭?20（315）千伏安及以上者，以及符合上述容量規(guī)定的下列用電：

a.機關(guān)、部隊、學(xué)校及學(xué)術(shù)研究、試驗等單位的附屬工廠（凡以學(xué)生參加勞動實習(xí)為主的校辦工廠除外），有產(chǎn)品生產(chǎn)并納入國家計劃，或?qū)ν獬惺苌a(chǎn)及修理業(yè)務(wù)的用電；

b.鐵道（包括地下鐵道）、航運、電車、電訊、下水道、建筑部門及部隊等單位所屬修理工廠的用電；

c.自來水廠用電；

d.工業(yè)試驗用電；

e.照相制版、工業(yè)水銀燈用電；

f.電氣化鐵路用電，其基本電費以牽引變電站為計費單位。

②電價構(gòu)成

大工業(yè)電價包括電度電價、基本電價二部制電價。

電度電價是指按用戶用電度數(shù)計算的電價。

基本電價是指按用戶用電容量（電力）計算的電價。

③基本電費的計算

基本電費可按變壓器容量計算，也可按最大需量計算。在不影響電網(wǎng)安全經(jīng)濟運行的前提下，經(jīng)供用電雙方充分協(xié)商后，由用戶自行選擇，但在1年之內(nèi)應(yīng)保持不變。

a.按用戶自備的受電變壓器容量計算。

有不通過專用變壓器接用的高壓電動機。按其容量另加千瓦數(shù)（千瓦視同千伏安）計算基本電費。b.按最大需量計算：

用戶必須提前15天提出最大需量申請，經(jīng)供電企業(yè)核準后，雙方簽署協(xié)議。在協(xié)議簽署之日起1年內(nèi)保持不變。次年，用戶重新申請。用戶若不申請，供電企業(yè)按變壓器容量計收基本電費。

用戶必須安裝最大需量表。最大需量以15分鐘內(nèi)平均最大負荷記錄值為準。如有不通過專用變壓器接用的高壓電動機，其最大需量應(yīng)另加該高壓電動機的容量。

用戶在規(guī)定時間內(nèi)提出最大需量申請，其申報需量不得低于總裝接容量的40%，以供電企業(yè)核準數(shù)為準。最大需量低于總裝接容量的40%時，按總裝接容量的40%計算基本電費；高于總裝接容量的40%，低于核準數(shù)時，按實際抄見使用最大需量數(shù)計收基本電費；超過核準數(shù)時，超過部分加倍收費。

有兩路及以上進線的用戶，各路進線應(yīng)分別計算最大需量。

認真核定最大需量申請值，原則根據(jù)用戶生產(chǎn)計劃和同期用電情況核定，核定值與實際最大需量誤差應(yīng)在±5%以內(nèi)。

④其他規(guī)定

a.大工業(yè)用戶的生產(chǎn)照明（系指井下、車間、廠房內(nèi)照明），并入電力用電。其非生產(chǎn)照明和生活照明用電，應(yīng)分表計量；

b.按變壓器容量計算基本電費的用戶，其備用的變壓器（含高壓電動機），屬冷備用并經(jīng)供電企業(yè)加封的，不收基本電費；屬熱備用狀態(tài)的或未加封的，不論使用與否都計收基本電費。

c.按變壓器容量計收基本電費不減照明容量；

d.優(yōu)待

電石等四產(chǎn)品優(yōu)待，中小化肥優(yōu)待

國有重點煤礦煤炭生產(chǎn)用電優(yōu)待 高耗能優(yōu)待

一廠一策優(yōu)待及增量優(yōu)惠

7、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價

①適用范圍

農(nóng)村社隊、國營農(nóng)場、牧場、電力排灌站和墾殖場、學(xué)校、機關(guān)、部隊以及其他單位舉辦的農(nóng)場或農(nóng)業(yè)基地的農(nóng)田排澇、灌溉、電犁、打井、打場、脫粒、積肥、育秧、防汛臨時照明和黑光燈捕蟲用電。

②其他規(guī)定

a.除上述各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電外的農(nóng)村其他電力用電，如農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)機農(nóng)具修理、炒茶和魚塘的抽水、灌水等用電，均按非、普工業(yè)電價計收電費。

b.農(nóng)業(yè)排灌、抗災(zāi)救災(zāi)免農(nóng)貸2分；

c.國家級貧困縣的農(nóng)田排灌，免三峽4厘；

d.大棚蔬菜生產(chǎn)執(zhí)行非、普工業(yè)電價。

e.省級貧困縣的農(nóng)村糧食加工用電（不含糧食加工廠），執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價；非貧困縣的農(nóng)村糧食加工用電，執(zhí)行非普工業(yè)電價。牲畜飼料加工可比照執(zhí)行。

8、躉售電價

①適用范圍

按新營業(yè)區(qū)劃分確定的躉購轉(zhuǎn)購單位

②其他規(guī)定

a.躉售范圍內(nèi)的大用戶或重要用戶，應(yīng)作為直供用戶，不實行躉售。

b.轉(zhuǎn)供電補貼，每度2厘。轉(zhuǎn)供費用包括轉(zhuǎn)供電量損失和維護、折舊費用。

9、其他

對20、22、23、33千伏受電的用戶，按35千伏電價計算電費；對個別11、13.2、13.8千伏受電的用戶，按10千伏電價計算電費。

10、功率因數(shù)調(diào)整電費辦法

（83）水電財字第215號關(guān)于頒發(fā)〈功率因數(shù)調(diào)整電費辦法〉的通知

①鑒于電力生產(chǎn)的特點，用戶用電功率因數(shù)的高低，對發(fā)、供、用電設(shè)備的充分利用，節(jié)約電能和改善電壓質(zhì)量有著重要影響，為了提高功率因數(shù)并保持其均衡，以提高公用電雙方和社會的經(jīng)濟效益，特制定本辦法。

②功率因數(shù)的標準值及其適用范圍

a.功率因數(shù)標準0.90，適用于160千伏安以上的高壓供電工業(yè)用戶（包括社對工業(yè)用戶）、裝有帶負荷調(diào)整電壓裝置的高壓供電電力用戶和3200千伏安及以上的高壓供電電力排灌站；

b.功率因數(shù)標準0.85，適用于100千伏安（千瓦）及以上的其他工業(yè)用戶（包括社對工業(yè)用戶）、100千伏安（千瓦）及以上的非工業(yè)用戶和100千伏安（千瓦）及以上的電力排灌站；商業(yè)用電依此執(zhí)行利率電費

c.功率因數(shù)標準0.80，適用于100千伏安（千瓦）及以上的農(nóng)業(yè)用戶和躉售用戶，但大工業(yè)用戶未劃由電業(yè)直接管理的躉售用戶，功率因數(shù)標準應(yīng)為0.85。

③功率因數(shù)的計算

a.凡實行功率因數(shù)調(diào)整電費的用戶，應(yīng)裝設(shè)帶有防倒裝置的無功電度表，按用戶每月實用有功電量和無功電量，計算月平均功率因數(shù)；

b.凡裝有無功補償設(shè)備且有可能向電網(wǎng)倒送無功電量的用戶，應(yīng)隨其負荷和電壓變動及時投入或切除部分無功補償設(shè)備，電業(yè)部門并應(yīng)在計費計量點加帶有防倒裝置的反向無功電度表，按倒送的無功電量與實用無功電量兩者的絕對值之和，計算月平均功率因數(shù)；

c.根據(jù)電網(wǎng)需要，對大用戶實行高峰功率因數(shù)考核，加裝記錄高峰時段內(nèi)有功、無功電量的電度表，由試行的省、市、自治區(qū)電力局或電網(wǎng)管理局擬定辦法，報水利電力部審批后備案。

④電費的調(diào)整

根據(jù)計算的功率因數(shù)，高于或低于規(guī)定標準時，在按照規(guī)定的電價計算出其當月電費后，再按照“功率因數(shù)調(diào)整電費表”所規(guī)定的百分數(shù)增減電費。如用戶的功率因數(shù)在“功率因數(shù)調(diào)整電費表” 所列兩數(shù)之間，則以四舍五入計算。⑤根據(jù)電網(wǎng)具體情況，對不需要增設(shè)補償設(shè)備，用電功率因數(shù)就能達到規(guī)定標準的用戶，或離電源點較近、電壓質(zhì)量較好、勿需進一步提高用電功率因數(shù)的用戶，可以降低功率因數(shù)標準值或不實行功率因數(shù)調(diào)整電費辦法，但須經(jīng)省、市、自治區(qū)電力局批準，報電網(wǎng)管理局備案。降低功率因數(shù)標準的用戶的實際功率因數(shù)，高于降低后的功率因數(shù)標準時，不減收電費，但低于降低后的功率因數(shù)標準時，應(yīng)增收電費。⑥其他

a.其他（普通）工業(yè)用戶、非工業(yè)戶裝見容量在100千伏安（千瓦）及以上的，執(zhí)行功率因數(shù)調(diào)整電費辦法的用戶，如燈動合表計量時，計算月份平均功率因數(shù)值，應(yīng)減除當月的照明有功電量，但設(shè)備容量不予減除，計算功率因數(shù)電費的基數(shù)不包括相應(yīng)的照明電費。（非居民照明用電和居民生活用電不參加力率電費計算）

b.考慮目前農(nóng)電躉售單位的現(xiàn)狀，各電業(yè)局在考核農(nóng)電躉售計量點功率因數(shù)時，暫不扣除照明容量。

c.代收項目不參與調(diào)整電費計算。

11、峰谷分時電價

能源經(jīng)[1992]473號〈關(guān)于東北電網(wǎng)實行峰谷分時電價的批復(fù)〉

①實行范圍

電網(wǎng)直供的容量在320（含315）千伏安及以上的大工業(yè)用戶；100千伏安及以上非工業(yè)、普通工業(yè)用戶，躉售轉(zhuǎn)供單位（指農(nóng)電）。商業(yè)依此執(zhí)行峰谷，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民、行政單位、學(xué)校的非居民照明不執(zhí)行。（我省農(nóng)電未執(zhí)行）

②時段劃分

高峰時段： 7：30—11：30 17：00—21：00

低谷時段：22：00-5：00

其余時段為平時段

③分時電價確定

（1）基礎(chǔ)電價：目錄電價減代收三峽、農(nóng)還、城市附加（2）計價方法

高峰時段電價，按基礎(chǔ)電價上浮50%；加代收項目

低谷時段電價，按基礎(chǔ)電價下浮50%；加代收項目

平時段電價不變。

④其他規(guī)定

a.高供低計的用戶，其變壓器和線路損失電量按平時段電量計費。

b.對執(zhí)行功率因數(shù)調(diào)整電費辦法的用戶，在峰谷分時總電費基礎(chǔ)上，計算增減收電費。

b.農(nóng)場、林業(yè)局用電容量滿足執(zhí)行峰谷電價的，一律執(zhí)行峰谷電價。農(nóng)墾（農(nóng)場）自2002年7月1日起執(zhí)行。（分算的居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電不執(zhí)行峰谷電價）

三、現(xiàn)行電價文件講解

1、計價格[2000]880號《國家計委關(guān)于調(diào)整東北三省電網(wǎng)電價有關(guān)問題的通知》

黑龍江省電網(wǎng)銷售電價表

1、本表列示到戶最低與最高銷售價，即不含代收項目的銷售電價與含全部代收項目的銷售電價；

2、電石等四種產(chǎn)品優(yōu)待電價未執(zhí)行，執(zhí)行中小化肥電價（黑價聯(lián)[2000]35號文）；

3、四礦煤炭生產(chǎn)電價只對四個大型國有煤礦執(zhí)行，即雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河；

4、農(nóng)網(wǎng)還貸資金（原電建基金）減免收：根據(jù)計交能[1996]583號文件規(guī)定，對已下放地方管理的原國有重點煤炭企業(yè)、核工業(yè)鈾擴散廠和堆化工廠生產(chǎn)用電價格降低1.7分（本表煤炭生產(chǎn)電價已降低）；農(nóng)業(yè)排灌、抗災(zāi)救災(zāi)及原化工部發(fā)放許可證的氨肥、磷肥、價非、復(fù)合肥企業(yè)生產(chǎn)用電降低2分。

2、黑價聯(lián)字[2000]35號“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國家計委關(guān)于調(diào)整東北三省電網(wǎng)電價有關(guān)問題的通知》的通知”

3、黑價聯(lián)字[2000]30號《關(guān)于促進經(jīng)濟增長、擴大電力消費實行優(yōu)惠電價政策的通知》

4、國電財[2000]114號《開拓電力市場促進電力消費有關(guān)電價問題的通知》

5、計價格[1999]2189號《國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于利用價格杠桿促進電力消費有關(guān)問題的通知》