第一篇：原產(chǎn)地簽證中常見(jiàn)問(wèn)題解答問(wèn)題1第一欄是否可顯示ONBEHALFOF

原產(chǎn)地簽證中常見(jiàn)問(wèn)題解答

問(wèn)題1.第一欄是否可顯示“ON BEHALF OF 國(guó)外經(jīng)銷商？”

答：原產(chǎn)地證書(shū)的第一欄要求填寫出口商名稱及其地址和國(guó)家，因此第一欄不能顯示“ON BEHALF OF 國(guó)外經(jīng)銷商”，但可打印在品名描述欄備注中。

問(wèn)題2.企業(yè)要求在第一欄加打國(guó)外總公司名稱（子公司在國(guó)內(nèi)），如何處理？

答：境外公司不是在中國(guó)合法注冊(cè)的公司，不是中國(guó)出口商，因此第一欄不能顯示國(guó)外總公司名稱，但可加打在品名描述欄備注中。

問(wèn)題3.出口商名稱是否應(yīng)與L/C指定的相符？

答：原產(chǎn)地證書(shū)的簽證依據(jù)是各給惠國(guó)方案、自貿(mào)區(qū)協(xié)議及我國(guó)的簽證管理辦法，信用證不是簽證依據(jù)。第一欄要求應(yīng)與出口發(fā)票一致，不能打國(guó)外中間商，也不能打無(wú)出口自營(yíng)權(quán)的生產(chǎn)廠。如信用證開(kāi)給中間商的，則信用證條款對(duì)出口商沒(méi)有約束。

問(wèn)題4.收貨人名稱與出口發(fā)票顯示的是否應(yīng)一致？ 答：不一定。優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)第二欄應(yīng)是給惠國(guó)或者協(xié)定國(guó)家的最終收貨人即提單的通知方。在間接貿(mào)易情況下，收貨人名稱可以與出口發(fā)票的不一致，在直接貿(mào)易中收貨人是一致的。

問(wèn)題5.如何使用“TO ORDER”和“TO ORDER OF …”？ 答：在國(guó)際貿(mào)易慣例中，如果是指示提單的話，B/L作抵押時(shí)，銀行等都可以作為收貨人。但根據(jù)各國(guó)普惠制方案規(guī)定，除歐盟允許進(jìn)口商指定外，其它國(guó)家普惠制方案不允許使用TO ORDER或TO ORDER OF。

問(wèn)題6.第七欄除商品名稱之外的其它內(nèi)容是否要填？ 答：商標(biāo)、規(guī)格等內(nèi)容可以填寫，但不是必須填寫項(xiàng)。所用原材料、原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)不同的，以及商品涉及不同的稅目號(hào)的，品名應(yīng)分開(kāi)填寫。

問(wèn)題7.禁止簽證的商品有哪些？

答：主要有兩類：

1、不符合原產(chǎn)地規(guī)則的產(chǎn)品；

2、我國(guó)禁止出口的產(chǎn)品，如國(guó)有文物、瀕危野生動(dòng)植物物種、某些化工品等，具體可參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定。問(wèn)題8.如何填制第八欄完全原產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)“P”？

答：完全原產(chǎn)系指全部使用本國(guó)產(chǎn)的原料、零部件，完全由受惠國(guó)生產(chǎn)制造。具體按各給惠國(guó)普惠制方案對(duì)完全原產(chǎn)地定義執(zhí)行。除此之外的產(chǎn)品均不能稱為完全原產(chǎn)品，證書(shū)第8欄不能填“P”。中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)品并非都是完全原產(chǎn)，例如紅木雕刻（紅木為進(jìn)口）、工藝?yán)C品（絲線可能為進(jìn)口）等等。在申報(bào)中要加以注意，要真實(shí)申報(bào)。問(wèn)題9.確定原料、零部件屬于進(jìn)口或國(guó)產(chǎn)應(yīng)注意什么？ 答：在確定原料、零部件是否屬于進(jìn)口或國(guó)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：

1、用外匯購(gòu)買的原材料或零部件不一定為非原產(chǎn)，如出口返銷產(chǎn)品、海關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)關(guān)產(chǎn)品；

2、在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上用人民幣購(gòu)買的不一定為原產(chǎn)，如國(guó)內(nèi)市場(chǎng)購(gòu)買的進(jìn)口原材料、集中配貨外資企業(yè)的原材料。問(wèn)題10.客供（免費(fèi)）輔料如何確定原產(chǎn)地？

答：客供（免費(fèi)）輔料應(yīng)視為進(jìn)口成份，不管貿(mào)易方式為來(lái)料加工還是進(jìn)料加工，是有償提供還是無(wú)償提供，客供（免費(fèi)）輔料原產(chǎn)于國(guó)外的應(yīng)填寫“W”。計(jì)算產(chǎn)品價(jià)格時(shí)不能忽略客供（免費(fèi)）輔料的價(jià)值。

問(wèn)題11.如何計(jì)算來(lái)料加工貿(mào)易產(chǎn)品的進(jìn)口成分百分比？ 答：在計(jì)算來(lái)料加工貿(mào)易產(chǎn)品的進(jìn)口成分百分比時(shí)，應(yīng)注意貨值應(yīng)為加工費(fèi)加上原料價(jià)值，與企業(yè)出口發(fā)票價(jià)格不一定相同。加工費(fèi)不能視作貨值。

問(wèn)題12.如何確定香港、澳門原材料的國(guó)別？

答：香港、澳門雖然已經(jīng)回歸，但兩者均是獨(dú)立的關(guān)稅區(qū)，其原材料應(yīng)視為進(jìn)口。問(wèn)題13.如何分批或合并出證？

答：原則上一張發(fā)票出一份原產(chǎn)地證書(shū)，因此不允許合并出證；但允許分批出證，通過(guò)發(fā)票分票的形式、或證書(shū)號(hào)來(lái)區(qū)分。

問(wèn)題14.企業(yè)提供的形式發(fā)票能否接受？

答：形式發(fā)票不是正式發(fā)票，其作用類似于訂單，因此簽證中應(yīng)以正式的商業(yè)發(fā)票為準(zhǔn)。但參展物品、樣品等可以形式發(fā)票報(bào)關(guān)，這些商品無(wú)商業(yè)價(jià)值，因此如無(wú)商業(yè)發(fā)票，也可接受形式發(fā)票。

問(wèn)題15.展品、樣品如何簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)？

答：展品簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)時(shí)，出口商可填寫組團(tuán)單位名稱、或有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的生產(chǎn)商，收貨人可填寫展覽會(huì)名稱及地址。品名應(yīng)如實(shí)填寫，一般情況下填寫“展品”并附清單。發(fā)票號(hào)可留空。

樣品的簽發(fā)同一般貨物，但樣品無(wú)商業(yè)價(jià)值，在品名后應(yīng)注明“SAMPLE”（NO COMMERCIAL VALUE）。注意不能故意低報(bào)，價(jià)值也不能填成“1 USD”。問(wèn)題16.貼牌商品能否申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證書(shū)？

答：貼牌商品如符合原產(chǎn)地要求，可以申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證書(shū)，但貼牌的商標(biāo)、吊牌不能顯示第三國(guó)生產(chǎn)制造，不能顯示國(guó)外公司名稱，以避免造成對(duì)產(chǎn)地的誤導(dǎo)。問(wèn)題17.如何更改證書(shū)的重要內(nèi)容？

答：原產(chǎn)地證書(shū)的重要內(nèi)容主要包括貨物的品名、HS編碼、數(shù)重量、包裝、發(fā)票號(hào)碼及日期、簽證日期等。如需更改上述內(nèi)容，應(yīng)提供新發(fā)票等有關(guān)單證，并退回原證。需要注意的是：

1、企業(yè)疑似為逃避國(guó)外海關(guān)監(jiān)管而更改品名，如果已經(jīng)出口，則一般不予更改。

2、因國(guó)外配額而要求倒簽日期。要注意與發(fā)票日期邏輯上一致，特別是企業(yè)在出口后再來(lái)改證時(shí)，不能把證書(shū)簽證日期改在原證書(shū)簽證日期之前。

3、改HS編碼，如將HS95章的玩具改為HS39章塑料制品。此種情況不能接受更改。

問(wèn)題18.如何處理企業(yè)申辦證書(shū)時(shí)出具的保函？

答：企業(yè)出具的保函不能針對(duì)第三方，不能增加第三方的義務(wù)或者損害第三方的權(quán)益，而且保函的內(nèi)容不能涉及證書(shū)的重要部分。原則上簽證機(jī)構(gòu)簽證時(shí)不接受企業(yè)保函。問(wèn)題19.證書(shū)遺失如何補(bǔ)發(fā)？

答：首先提交企業(yè)法人代表簽字的申請(qǐng)/說(shuō)明，在全國(guó)性報(bào)刊如《國(guó)門時(shí)報(bào)》等登報(bào)聲明，憑登報(bào)聲明回執(zhí)辦理重發(fā)證書(shū)。問(wèn)題20.L/C有特殊條款要求時(shí)如何處理？

答：L/C是一種銀行信用，是貿(mào)易雙方的約定內(nèi)容，因此L/C特殊條款的要求可盡量滿足，但不得違反簽證原則和規(guī)定。如L/C要求副本蓋章，在企業(yè)提供信用證的情況下，可以蓋章;但對(duì)于簽發(fā)多份正本的要求，則不能滿足。問(wèn)題21.對(duì)日本是否可簽發(fā)后發(fā)證書(shū)？

答：對(duì)日本簽發(fā)證書(shū)應(yīng)根據(jù)要求按時(shí)簽發(fā)證書(shū)，對(duì)已經(jīng)出運(yùn)但不超過(guò)1個(gè)月的證書(shū)應(yīng)如實(shí)簽發(fā)(不倒簽)。后發(fā)證書(shū)的時(shí)間限制如何？

答：各國(guó)普惠制方案均未規(guī)定后發(fā)證書(shū)的時(shí)間限制，實(shí)際簽證中后發(fā)證書(shū)的時(shí)間限制可參照證書(shū)的有效期：歐盟為十個(gè)月，日本、俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯為一年，加拿大為兩年。中國(guó)－東盟、中-巴、中-新、中-秘原產(chǎn)地證明書(shū)可在貨物裝運(yùn)之日起一年內(nèi)補(bǔ)發(fā)。中國(guó)-智利自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定證書(shū)應(yīng)在出口前或出口后30天內(nèi)簽發(fā)。問(wèn)題22.出口退運(yùn)貨物是否可辦理產(chǎn)地證？

答：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)只對(duì)出口貨物簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)，因此對(duì)于出口退運(yùn)貨物不得簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)。對(duì)于出口時(shí)申領(lǐng)過(guò)原產(chǎn)地證書(shū)的，可在正本復(fù)印件或副本第四欄上加注：“茲證明此頁(yè)副本與本局留存一致”，并加蓋簽證印章。

問(wèn)題23.如何處理企業(yè)要求的發(fā)票及其它商業(yè)單據(jù)蓋章認(rèn)證？

答：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)只根據(jù)原產(chǎn)地規(guī)則的要求簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)，對(duì)發(fā)票沒(méi)有認(rèn)證的義務(wù)。如企業(yè)在申請(qǐng)簽發(fā)產(chǎn)地證書(shū)的同時(shí)要求發(fā)票認(rèn)證，應(yīng)提供L/C相關(guān)要求或進(jìn)口商的書(shū)面證明，可以在發(fā)票上蓋章，再加騎縫章，作為證書(shū)的附件。其它單據(jù)不予認(rèn)證。騎縫章加蓋位置應(yīng)是多頁(yè)紙平行疊放后右側(cè)邊的參差處。

問(wèn)題24.:出口商品申請(qǐng)異地簽證時(shí)，需委托生產(chǎn)地的簽證機(jī)構(gòu)出具原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查結(jié)果單，或者委托做產(chǎn)品注冊(cè)，如何辦理？

答：辦理異地調(diào)查結(jié)果單的生產(chǎn)企業(yè)，通常與出口商不是同一家企業(yè)，企業(yè)需向當(dāng)?shù)睾炞C機(jī)構(gòu)提供相關(guān)單證資料，并根據(jù)實(shí)際情況，接受簽證機(jī)構(gòu)的核查，可以是書(shū)面核查，也可以是下廠現(xiàn)場(chǎng)核查。簽證機(jī)構(gòu)只對(duì)符合原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品出具結(jié)果單。已注冊(cè)登記的企業(yè)或者出口產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)可以申請(qǐng)辦理簽證產(chǎn)品的注冊(cè)。

一、申請(qǐng)異地調(diào)查單應(yīng)提供的資料：

1.填寫完整的異地調(diào)查申請(qǐng)單（包含產(chǎn)品信息以及原材料來(lái)源，加工工序等內(nèi)容）

2.經(jīng)營(yíng)單位抬頭的外貿(mào)發(fā)票、裝箱單

3.內(nèi)貿(mào)合同（經(jīng)營(yíng)單位與生產(chǎn)廠家之間簽訂的）4.產(chǎn)品使用的主要原輔材料的增值稅發(fā)票，原材料屬進(jìn)口的需填進(jìn)口成分明細(xì)單 5.外貿(mào)單位的委托書(shū) 6.必要時(shí)的樣品

二、產(chǎn)品注冊(cè)時(shí)企業(yè)應(yīng)提交的資料：

1、產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)單

2、《含進(jìn)口成份產(chǎn)品成本明細(xì)單》（使用進(jìn)口成分的產(chǎn)品）

3、原材料來(lái)源證明

4、產(chǎn)品圖樣或?qū)崢樱ㄒ部梢匀?shí)地核查）四川局本部目前只受理本轄區(qū)范圍內(nèi)的HS產(chǎn)品注冊(cè)，不再出具異地調(diào)查結(jié)果單。

問(wèn)題25.保稅區(qū)生產(chǎn)的貨物進(jìn)口是否可申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證書(shū)？ 答：保稅區(qū)生產(chǎn)的貨物如運(yùn)往境外，可以按規(guī)定簽發(fā)證書(shū)；如貨物銷往國(guó)內(nèi)，則不可以簽發(fā)。此外，如國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的貨物運(yùn)往保稅區(qū)，則不得簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)。問(wèn)題26.可以簽證的殖民地有哪些？

答：不存在可以簽證的殖民地。但有一些原先是殖民地的，后來(lái)要么成為獨(dú)立的國(guó)家，要么成為原殖民國(guó)家的領(lǐng)土，如留尼旺(La Réunion)即為法國(guó)的一個(gè)海外省，對(duì)于給惠國(guó)的海外領(lǐng)土（如留尼旺）可以簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)，但在證書(shū)第12欄應(yīng)注明為給惠國(guó)家（如“法國(guó)”）的英文全稱。；列支登士敦與瑞士國(guó)建立關(guān)稅同盟，對(duì)前者也可簽證。

問(wèn)題27.中巴等優(yōu)惠證書(shū)的相關(guān)欄目填制的生產(chǎn)制造企業(yè)是否一定要求注冊(cè)，如果不注冊(cè)，如何明確證書(shū)內(nèi)容的相關(guān)責(zé)任問(wèn)題？

答：在實(shí)行原產(chǎn)地出口企業(yè)的全國(guó)統(tǒng)一注冊(cè)前，出口商和生產(chǎn)企業(yè)不在一地，可以允許生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)，而且檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)目前正推行產(chǎn)品注冊(cè)工作。至于生產(chǎn)企業(yè)欄填制責(zé)任，由于證書(shū)是應(yīng)申請(qǐng)人（即出口商）的要求簽發(fā)的，因此與證書(shū)有關(guān)的責(zé)任應(yīng)由申請(qǐng)人承擔(dān)。

問(wèn)題28.如何確定提單日期與證書(shū)后發(fā)的關(guān)系？ 答：中國(guó)-智利自貿(mào)區(qū)Form F證書(shū)，日本普惠制證書(shū)不在證書(shū)上加蓋后發(fā)章，中國(guó)－巴基斯坦自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證在出口15日內(nèi)不后發(fā)。其它證書(shū)的審簽日期在提單簽發(fā)當(dāng)日或之前的，證書(shū)不用后發(fā)；如果是在提單日以后審簽的，應(yīng)辦后發(fā)手續(xù)。

問(wèn)題29.臺(tái)灣、韓國(guó)的原材料成份適用全球累計(jì)規(guī)則嗎？ 答：全球累計(jì)主要是在普惠制中采用，給惠國(guó)包括澳大利亞、新西蘭、加拿大、俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、烏克蘭，累計(jì)的對(duì)象為受惠國(guó)（地區(qū)）提供的原料或勞務(wù)價(jià)值。臺(tái)灣、韓國(guó)不是受惠國(guó)（地區(qū)），其原材料成份不能用于全球累計(jì)。問(wèn)題31.Form E證書(shū)第三欄具體日期、船名/航班、卸貨港，未出貨之前申請(qǐng)簽，如果尚無(wú)法確定，怎樣處理較好？可否留空？

答：在具體日期、船名/航班、卸貨港等情況未確定之前，可以先把企業(yè)注冊(cè)時(shí)的英語(yǔ)名稱故意輸錯(cuò)，系統(tǒng)自動(dòng)退回，待以上問(wèn)題確定后，再詳細(xì)填寫。申請(qǐng)日期以第一次系統(tǒng)申請(qǐng)日期為準(zhǔn)。

問(wèn)題32.Form E證書(shū)第八欄：如有進(jìn)口成份，是否可采用“>40%”的百分比標(biāo)準(zhǔn)？有國(guó)外客戶提出證書(shū)上要加注單一成份或累加成份這句話，但第八欄空間太小，無(wú)法加注?？煞褡屍髽I(yè)加注在第七欄里？ 答：可以。問(wèn)題33.Form E證書(shū)第九欄FOB價(jià)必須是美元，如客戶有要求要填其它幣制，可否在第七欄加注？

答：第九欄應(yīng)按要求填寫美元FOB價(jià)。如客戶要求，可在第七欄加注交易幣種價(jià)格。

問(wèn)題34.根據(jù)最新歐盟普惠制方案，到歐盟去的很多產(chǎn)品已畢業(yè)，但是客戶繼續(xù)要GSP，簽證單位繼續(xù)申請(qǐng)簽發(fā)。我們簽出去的GSP究竟起到了什么樣的作用？什么時(shí)候會(huì)有正式文件通知不予簽發(fā)？

答：根據(jù)歐盟委員會(huì)2454/93號(hào)條例（經(jīng)修訂）第八十一條第2款的規(guī)定“只有當(dāng)所簽的Form A證書(shū)可作為享受第六十七條中規(guī)定的優(yōu)惠待遇必備的書(shū)面證明時(shí)，此份Form A證書(shū)才可予簽發(fā)”，歐盟2006-2008年新普惠制方案將我國(guó)出口工業(yè)品已經(jīng)排除在給惠清單之外，因此理論上講這些產(chǎn)品不能簽發(fā)Form A證書(shū)。但實(shí)際工作中，歐盟海關(guān)仍接受Form A證書(shū)，進(jìn)口商也仍要求簽發(fā)，為不影響我國(guó)對(duì)歐盟出口貨物的通關(guān)，仍可根據(jù)簽證企業(yè)的申請(qǐng)簽發(fā)Form A證書(shū)。至于此種情況下Form A證書(shū)的作用以及何時(shí)正式通知不予簽發(fā)，有待主管機(jī)構(gòu)與歐盟方面溝通后確定。