第一篇：海關(guān)總署公告2006年第43號(hào)關(guān)于決定實(shí)施跨關(guān)區(qū)“屬地申報(bào),口岸驗(yàn)放

【發(fā)布單位】海關(guān)總署

【發(fā)布文號(hào)】海關(guān)總署公告2006年第43號(hào) 【發(fā)布日期】2006-08-08 【生效日期】2006-08-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】海關(guān)總署

海關(guān)總署公告2006年第43號(hào)

關(guān)于決定實(shí)施跨關(guān)區(qū)“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式

為進(jìn)一步適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，充分體現(xiàn)守法便利的原則，簡化海關(guān)手續(xù)，提高通關(guān)效率，海關(guān)總署決定實(shí)施跨關(guān)區(qū)“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”是指符合海關(guān)規(guī)定條件的企業(yè)進(jìn)出口貨物時(shí)，可自主選擇向?qū)俚睾ｊP(guān)任一海關(guān)單位申報(bào)，在貨物實(shí)際進(jìn)出境地的口岸海關(guān)（以下簡稱口岸海關(guān)）辦理貨物驗(yàn)放手續(xù)的一種通關(guān)方式。

二、凡進(jìn)出口企業(yè)擬采用“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式的，需向所在地直屬海關(guān)提出書面申請(qǐng)（詳見附件1）。直屬海關(guān)參照海關(guān)對(duì)企業(yè)分類管理標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行審核，并提出是否同意的書面答復(fù)意見（詳見附件2）。

三、口岸海關(guān)接受并確認(rèn)進(jìn)境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或其代理人申報(bào)的艙單電子數(shù)據(jù)后，進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人即可選擇“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”方式，錄入《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》電子數(shù)據(jù)，向?qū)俚睾ｊP(guān)進(jìn)行申報(bào)。

四、除海關(guān)另有規(guī)定的以外，出口貨物的發(fā)貨人或其代理人在出口口岸訂艙后，即可選擇“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”方式，錄入《出口貨物報(bào)關(guān)單》電子數(shù)據(jù)，向?qū)俚睾ｊP(guān)進(jìn)行申報(bào)。

五、出口貨物運(yùn)抵口岸海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所后發(fā)生退關(guān)的，由發(fā)貨人或其代理人向?qū)俚睾ｊP(guān)申請(qǐng)。屬地海關(guān)審核無誤后，出具出口退關(guān)證明，交發(fā)貨人提交口岸海關(guān)辦理退關(guān)手續(xù)。

六、對(duì)因海關(guān)規(guī)定或國家許可證件管理，須在屬地或口岸進(jìn)行申報(bào)并辦理驗(yàn)放手續(xù)的進(jìn)出口貨物，不適用于“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式。

“許可證件”不包括“入（出）境貨物通關(guān)單”。

本公告自2006年9月1日起實(shí)施。

特此公告。

附件：1．采用“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式企業(yè)申請(qǐng)書

2．中華人民共和國海關(guān)告知書

二○○六年八月八日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：廈門、福州海關(guān)啟動(dòng)“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”新通關(guān)模式

廈門、福州海關(guān)啟動(dòng)“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”新通關(guān)模式

http://2006-8-2 12:11:14海關(guān)總署

7月31日，廈門海關(guān)和福州海關(guān)正式啟動(dòng)“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”新通關(guān)模式，分屬兩個(gè)關(guān)區(qū)的進(jìn)出口企業(yè)在通關(guān)時(shí)，原本需在兩個(gè)海關(guān)分別辦理的通關(guān)手續(xù)，將化繁為簡，實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)，一次查驗(yàn)，一次放行”。

“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”使企業(yè)在進(jìn)出口貨物時(shí)，可以選擇在企業(yè)所在地海關(guān)辦理申報(bào)納稅等通關(guān)手續(xù)，由貨物實(shí)際進(jìn)出境地海關(guān)辦理貨物驗(yàn)放手續(xù)，從而大大減少進(jìn)出口貨物在口岸的停留時(shí)間和通關(guān)環(huán)節(jié)，并有效節(jié)約企業(yè)的物流成本。率先享受到這一便利的福建捷聯(lián)電子有限公司李經(jīng)理給筆者算了一筆賬，一票出口貨物通過新的通關(guān)模式，可以減少轉(zhuǎn)關(guān)預(yù)錄入等通關(guān)環(huán)節(jié)，并節(jié)省報(bào)關(guān)費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)等各種費(fèi)用上千元。

據(jù)了解，以往福州關(guān)區(qū)企業(yè)的貨物若要從廈門口岸進(jìn)出口，只能選擇或者在廈門海關(guān)辦理所有通關(guān)手續(xù)，或者在廈門海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，由廈門海關(guān)對(duì)貨物施加關(guān)封后，運(yùn)往福州，再由福州海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。在第一種方式下，企業(yè)一旦遇到價(jià)格質(zhì)疑，或單證需要變更、修改，報(bào)關(guān)企業(yè)又無法解決的，遠(yuǎn)在福州關(guān)區(qū)的企業(yè)就得趕到廈門來處理，容易造成貨物滯港。第二種方式則手續(xù)繁雜，在兩關(guān)均需要辦理申報(bào)及相關(guān)放行手續(xù)，物流速度將受到很大制約。而在“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”新通關(guān)模式下，福州關(guān)區(qū)企業(yè)可以選擇在當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)海關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)關(guān)，辦理交單審核、繳納稅費(fèi)等通關(guān)手續(xù)，貨物到達(dá)廈門港口后，企業(yè)就可直接提貨。這種嶄新的通關(guān)模式使海峽西岸的主要區(qū)域——福州關(guān)區(qū)和廈門關(guān)區(qū)的海關(guān)服務(wù)深度融合，進(jìn)出口貨物在其間流動(dòng)暢通無阻。

“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”模式有助物流提速，加快貨物通關(guān)速度。據(jù)廈門海關(guān)介紹，廈門港國際航線密集，目前該關(guān)每月處理的報(bào)關(guān)單約7000多票，海關(guān)監(jiān)管壓力較大。在新的通關(guān)模式下，原先在廈門海關(guān)進(jìn)出口的部分報(bào)關(guān)單將逐漸分流，從而使海關(guān)監(jiān)管資源得到更合理的配置，監(jiān)管效率將得到更大的提高。