第一篇：律師執(zhí)業(yè)許可實施辦法

律師執(zhí)業(yè)許可實施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行政許可工作，根據《行政許可法》、《律師法》和司法部《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結合我省實際，制定本實施辦法。

第二條 申請律師執(zhí)業(yè)，應當符合《律師法》和《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》規(guī)定的條件。除兼職律師執(zhí)業(yè)外，申請人應當專職執(zhí)業(yè)，并只能在一個律師事務所執(zhí)業(yè)。

第三條 享受國家司法考試有關報名條件、考試合格優(yōu)惠政策，取得法律職業(yè)資格證書的，按照下列不同情形申請律師執(zhí)業(yè)或變更執(zhí)業(yè)機構：

（一）2002年參加首次國家司法考試取得法律職業(yè)資格證書B證的，其申請律師執(zhí)業(yè)與法律職業(yè)資格證書A證持有者相同，不受地域限制；

（二）2002年以后參加國家司法考試取得法律職業(yè)資格證書B證的，除已取得大學本科以上學歷，申請執(zhí)業(yè)不受地域限制外，應當在國家司法考試放寬報名學歷條件地方的律師事務所申請執(zhí)業(yè)；

（三）參加國家司法考試取得法律職業(yè)資格證書C證的，應當在國家司法考試放寬報名學歷條件地方的律師事務所申請執(zhí)業(yè)。第四條 申請律師執(zhí)業(yè)的人員(不含法律援助律師)，應當在我省的律師事務所實習滿一年，并經實習地律師協會考核合格。

經律師協會考核合格人員，應當自收到考核合格通知書一年內申請執(zhí)業(yè)；超過一年申請執(zhí)業(yè)的，應當由原律師協會重新進行考核。

第五條 申請兼職律師執(zhí)業(yè)，應是高等院校、科研機構中從事法學教育、研究工作的在職人員。

第二章 律師執(zhí)業(yè)許可程序

第六條 首次申請律師執(zhí)業(yè)，應當向律師事務所所在地的設區(qū)市司法局（以下簡稱市司法局）提出申請，并提交下列材料：

（一）行政許可申請書；

（二）《律師執(zhí)業(yè)申請登記表》；

（三）法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書、最高學歷證書；

（四）《實習人員登記表》及實習證；

（五）律師事務所與申請人簽定的不少于一年期限的聘用合同；

（六）律師事務所出具的品行鑒定；

（七）戶籍地公安機關出具的申請人未受過刑事處罰（過失犯罪除外）的證明（出具之日起60日內申請有效）；

（八）申請人的身份證明：

1、身份證、戶籍證；戶籍地與申請執(zhí)業(yè)地不一致的，還應提交申請執(zhí)業(yè)地的公安機關發(fā)放的居住證。

2、申請人與政府所屬人才交流中心簽定的檔案保管合同或者當地人才交流中心與律師協會共同出具的檔案存放證明；人事檔案已移交律師協會的，由市律師協會出具人事檔案存放證明；人事檔案存放在其他單位本人調出確有困難的，由檔案存放單位出具檔案無法調轉的原因說明及檔案存放證明報市司法局審核，無法調轉的原因說明、檔案存放證明及市司法局的審核意見作為申請材料一并提交。

檔案存放證明的內容包括：存檔人姓名、性別、出生日期、政治面貌、學歷情況、職稱情況、檔案存放的起止時間、存放性質（個人或集體）、檔案號、申請人的職業(yè)狀況以及有無開除公職的記錄。

（九）無其他職業(yè)的證明：

1、機關、事業(yè)單位及國有大中型企業(yè)人員，提交原單位人事部門出具的批準辭職的正式文件；其他從業(yè)人員，提交已與原單位解除（終止）勞動合同關系的協議書、證明書（由原單位人事部門與申請人共同簽訂）。

2、城鎮(zhèn)戶籍無業(yè)人員，提交國家統一印發(fā)的就業(yè)失業(yè)登記證或所在街道辦事處出具的無業(yè)證明；農村戶籍無業(yè)人員，提交戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府出具的無業(yè)證明。

3、機關企事業(yè)單位的退休人員，提交人事部門發(fā)放的退休證。

4、軍隊轉業(yè)、復員、退伍人員，提交自主擇業(yè)證、復員證、退伍證等。

上述1、2類人員為全日制普通高校畢業(yè)的，還應提交報到證。

（十）小二寸近期藍底彩色正面免冠證件照一張（備注姓名和律師事務所名稱）。

申請在國資律師事務所占編執(zhí)業(yè)的，還應提交相關人事部門出具的錄用、調動等文件。

第七條 申請兼職律師執(zhí)業(yè)，除提交本實施辦法第六條

（一）至

（五）項要求的材料外，還應當提交下列材料：

（一）申請人為高校教師的，提交高校教師資格證和學校教務部門出具的申請人目前在何系從事何種法學課程教育的證明；申請人為科研人員的，提交工作證和職稱證。

（二）所在單位人事部門出具的申請人人事檔案存放在本單位及同意其兼職律師執(zhí)業(yè)的證明。

第八條 法律援助機構的在編人員，取得法律職業(yè)資格或者律師資格的，可以申請從事法律援助律師執(zhí)業(yè)。

第九條 申請法律援助律師執(zhí)業(yè)的，應當經主管司法局同意后，向所在地的市司法局提出申請，并提交下列材料：

（一）行政許可申請書；

（二）《法律援助律師執(zhí)業(yè)申請登記表》；

（三）法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書、最高學歷證書；

（四）身份證；

（五）縣級以上人事編制部門出具的法律援助機構設臵及核準編制的批文；

（六）申請人為法律援助機構正式在編人員的證明（干部調令、干部任職通知、高校畢業(yè)生報到證等）；

（七）主管司法局人事部門出具的申請人人事檔案存放在本單位及申請人在所屬法律援助機構工作滿一年的證明；

（八）小二寸近期藍底彩色正面免冠證件照一張(注明姓名及單位名稱)。

第十條 申請到省直律師事務所執(zhí)業(yè)的，申請人向省司法廳提出申請并提交材料。

第十一條 律師事務所總所在外省，分所在我省的，其派駐律師換領律師執(zhí)業(yè)證書，提交本實施辦法第六條第（二）、（三）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十）項規(guī)定的材料。

第十二條 申請人應當提交申請材料的原件，法律職業(yè)資格證書、身份證、學歷證、居住證、教師資格證、職稱證、就業(yè)失業(yè)登記證、退休證等證件材料同時提供復印件。受理機關核對無誤后將證件原件退回申請人，并在其復印件上加蓋“與原件核對無誤”及審核人簽章。

第十三條 申請人應當詳細、認真填寫《律師執(zhí)業(yè)申請登記表》，如實向司法行政機關反映真實情況。

申請人應當在《律師執(zhí)業(yè)申請登記表》“律師執(zhí)業(yè)申請書”一欄中，對提供材料的真實性、無“不得從事律師職業(yè)的情形”等作出承諾和聲明。在“工作簡歷”一欄中，一般從18周歲填起，起止時間前后銜接，工作經歷真實可靠（除全日制脫產學習外，其他在職學習一般不作為工作經歷）。

第十四條 市司法局應認真、全面地審查申請人提交的申請材料，并按照本實施辦法有關要求，在五日內作出受理、補正或不予受理的決定。

第十五條 市司法局應當自決定受理之日起十日內完成材料審查。經審查，應當對申請人是否符合法定條件、提交的材料是否真實齊全出具審查意見，并以市司法局名義將初審意見和全部申請材料報送省司法廳審核。

對于需要調查核實申請材料有關情況的，可以要求申請人提供有關的證明材料，也可以指派兩名以上工作人員或者委托縣級司法局進行核實，核實情況應當形成書面材料附在申報材料中。

第十六條 省司法廳收到市司法局報送的初審意見和全部申請材料后，按照省監(jiān)察廳公布的《律師執(zhí)業(yè)核準流程圖》規(guī)定的程序、期限對材料進行實質性審核，并作出是否準予許可的決定。

第三章 律師變更執(zhí)業(yè)機構許可程序

第十七條 律師變更執(zhí)業(yè)機構，應當向擬變更執(zhí)業(yè)機構所在地的市司法局提出申請，并提交下列材料：

（一）行政許可申請書；

（二）《律師變更執(zhí)業(yè)機構登記表》；

（三）律師事務所與申請人簽定的不少于一年期限的聘用合同；

（四）申請人的身份證明：

1、身份證、戶籍證；戶籍地與申請執(zhí)業(yè)地不一致的，還應提交申請執(zhí)業(yè)地的公安機關發(fā)放的居住證。

2、與擬變更執(zhí)業(yè)機構所在地的人才交流中心簽定的檔案保管合同或者當地人才交流中心與律師協會共同出具的檔案存放證明；人事檔案已移交律師協會的，由律師協會出具檔案存放證明。

3、兼職律師變更執(zhí)業(yè)機構的，提交所在單位人事部門出具的申請人人事檔案存放在本單位及同意其繼續(xù)兼職執(zhí)業(yè)的證明。

（五）律師執(zhí)業(yè)證書；

（六）小二寸近期藍底彩色正面免冠證件照一張（備注姓名和律師事務所名稱）。申請人在填寫《律師變更執(zhí)業(yè)機構申請表》“執(zhí)業(yè)經歷”一欄中，執(zhí)業(yè)經歷應從首次領取執(zhí)業(yè)證之日起算，時間前后銜接，執(zhí)業(yè)經歷真實可靠。

第十八條 律師事務所原合伙人或國資所占編律師申請變更執(zhí)業(yè)機構的，除提交本實施辦法第十七條規(guī)定的材料外，還應提交合伙人變更的備案證明或者有關部門同意調動、辭職的文件證明。

第十九條 市司法局應當對變更申請和提交的材料進行審查,作出是否受理的決定。經審查符合法定條件的，應以市司法局名義出具初審意見，并連同全部申請材料報送省司法廳審核。

省司法廳經過審核，對準予變更的，向申請人制發(fā)《準予變更行政許可決定書》，并為申請人換發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書；對不準予變更的，向申請人制發(fā)《不予變更行政許可決定書》，說明理由，并告知申請人救濟途徑。

有關審查、核準、換證的程序和期限，按照首次申請律師執(zhí)業(yè)的程序和要求辦理。

第二十條 律師申請轉到省直律師事務所執(zhí)業(yè)的，由省司法廳辦理變更執(zhí)業(yè)機構手續(xù)。

第二十一條 有下列情形之一的，申請人不得申請變更執(zhí)業(yè)機構：

（一）受到停止執(zhí)業(yè)處罰期間；

（二）所在的律師事務所受到停業(yè)整頓處罰期限未滿的，該所負責人、合伙人和對律師事務所受到停業(yè)整頓處罰負有直接責任的律師，不得申請變更執(zhí)業(yè)機構;

（三）律師事務所應當終止的，在完成清算、辦理注銷前，該所負責人、合伙人和對律師事務所被吊銷執(zhí)業(yè)許可證負有直接責任的律師，不得申請變更執(zhí)業(yè)機構；

（四）合伙人、派駐律師未辦理退出合伙、撤回派駐手續(xù)的；

（五）未參加律師執(zhí)業(yè)年度考核或暫緩確定年度考核結果的。

第四章 律師執(zhí)業(yè)證書的管理

第二十二條 申請人有下列情況之一的，應當將律師執(zhí)業(yè)證書上交原發(fā)證機關，按照首次申請律師執(zhí)業(yè)的程序和要求辦理：

（一）申請人從省外律師事務所轉到我省律師事務所執(zhí)業(yè)的（不含派駐律師）；

（二）申請人由兼職律師轉為專職律師，或者由專職律師轉為兼職律師的；

（三）公職律師、公司律師、法律援助律師轉為專職律師或者兼職律師的；

（四）申領C類律師執(zhí)業(yè)證書后取得國家司法考試A（B）證資格，申請轉為A（B）類律師執(zhí)業(yè)證書的。上述情況可不提供實習證明材料，但需提交執(zhí)業(yè)經歷證明：申請人為第（一）項情況的，提交律師資格檔案和執(zhí)業(yè)檔案調入證明；申請人為第（二）、（三）、（四）項情況，申請變更執(zhí)業(yè)類別的，提交市司法局出具的執(zhí)業(yè)經歷證明。

第二十三條 執(zhí)業(yè)律師因疾病、學習等個人原因無法正常執(zhí)業(yè)的，可以申請暫停執(zhí)業(yè)。

暫停執(zhí)業(yè)的時間一般不超過兩年。未在規(guī)定期限內恢復律師執(zhí)業(yè)的，一般按照《律師法》關于終止律師執(zhí)業(yè)的相關規(guī)定辦理。

第二十四條 申請人申請暫停執(zhí)業(yè)的，應向主管司法局提交《律師暫停執(zhí)業(yè)申請表》、暫停執(zhí)業(yè)原因的證明材料和律師執(zhí)業(yè)證書。經主管司法局審核同意后，逐級將上述材料報省司法廳審查。

第二十五條 律師暫停執(zhí)業(yè)原因消失后申請恢復執(zhí)業(yè)的，應向主管司法局提交《律師恢復執(zhí)業(yè)申請表》和戶籍所在地公安機關出具的未受刑事處罰證明。經主管司法局審核同意后，逐級報省司法廳審查。

第二十六條 有下列情形之一的，由省司法廳撤銷原準予執(zhí)業(yè)的行政許可決定：

（一）申請人以欺詐、賄賂等不正當手段取得準予執(zhí)業(yè)決定的；

（二）對不符合法定條件的申請人準予執(zhí)業(yè)的；

（三）違反法定程序作出準予執(zhí)業(yè)決定的；

（四）依法可以撤銷行政許可的其他情形。

第二十七條 律師有下列情形之一的，主管司法局應當收回其律師執(zhí)業(yè)證書（工作證書），逐級上交省司法廳注銷：

（一）依法被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的；

（二）原準予執(zhí)業(yè)的許可決定被依法撤銷的；

（三）本人不再從事律師職業(yè)申請注銷的；

（四）與所在的律師事務所解除聘用合同或者所在的律師事務所被注銷，在六個月內未被其他律師事務所聘用的；

（五）公職律師、公司律師、法律援助律師調離法律服務崗位或退休的；

（六）本人死亡或喪失行為能力的；

（七）其他原因終止律師執(zhí)業(yè)的。

因前款第（三）、（四）、（五）、（七）項規(guī)定情形被注銷律師執(zhí)業(yè)證書的人員，重新申請執(zhí)業(yè)的，按照首次申請律師執(zhí)業(yè)的程序辦理。

第二十八條 申請注銷律師執(zhí)業(yè)證書，應當提交下列材料：

（一）注銷申請書（本人或律師事務所填寫）；

（二）《律師執(zhí)業(yè)證書注銷登記表》；

（三）律師執(zhí)業(yè)證書；

（四）律師事務所出具的終止聘用協議。有本實施辦法第二十七條第一款規(guī)定的終止執(zhí)業(yè)情形，律師應當交回但拒不交回執(zhí)業(yè)證書的，主管司法局應當提出申請，連同其他材料逐級報送省司法廳，由省司法廳予以公告注銷。

第二十九條 律師受到停止執(zhí)業(yè)處罰或者律師事務所受到停業(yè)整頓處罰的，由市司法局或者委托區(qū)縣司法局在宣布或送達處罰決定時扣繳其執(zhí)業(yè)證書，處罰期滿時發(fā)還。

第三十條 律師應當依法使用和妥善保管律師執(zhí)業(yè)證書，不得偽造、變造、涂改、出租、出借、抵押、轉讓和故意損毀。

律師執(zhí)業(yè)證書遺失的，律師應當向主管司法局及時報告，并在地級以上報刊或河北法治網上刊登遺失聲明。遺失聲明應載明遺失的執(zhí)業(yè)證書持證人姓名、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)機構名稱、執(zhí)業(yè)證號和執(zhí)業(yè)證書流水號。

第三十一條 律師執(zhí)業(yè)證書遺失或因損毀影響正常使用的，應當向市司法局提交下列材料，逐級報省司法廳申請補發(fā)或者換發(fā)：

（一）補發(fā)（換發(fā)）律師執(zhí)業(yè)證書申請書；

（二）律師執(zhí)業(yè)證書因損毀申請換發(fā)的，提交破損的律師執(zhí)業(yè)證書；

（三）小二寸近期藍底彩色正面免冠證件照一張（備注姓名和律師事務所名稱）;

（四）律師執(zhí)業(yè)證書遺失的，還應提交刊登遺失聲明的證明。

第三十二條 市司法局收到換發(fā)、補發(fā)執(zhí)業(yè)證書之日起五日內完成審查并上報省司法廳。省司法廳自收到申請十日內完成審查，符合規(guī)定的，換發(fā)、補發(fā)新的執(zhí)業(yè)證；不符合規(guī)定的，向申請人說明理由。

第五章 其他

第三十三條 省外的執(zhí)業(yè)律師，到我省申請執(zhí)業(yè)的，應當先向省司法廳申請調取其法律職業(yè)資格（律師資格）檔案和律師執(zhí)業(yè)檔案。

第三十四條 省司法廳在收到申請人調檔材料后應當及時向有關省（區(qū)、市）司法廳（局）發(fā)函，調取申請人的資格檔案和執(zhí)業(yè)檔案。申請人申請調檔期限不計算在行政許可審核辦理期限內。

第三十五條 律師執(zhí)業(yè)行政許可工作接受社會監(jiān)督。發(fā)現準予執(zhí)業(yè)人員提供不實、虛假、偽造材料取得律師執(zhí)業(yè)證書的，可隨時舉報。一經核實，即撤銷準予執(zhí)業(yè)的行政許可決定，并注銷被準予執(zhí)業(yè)人員的律師執(zhí)業(yè)證書。

第三十六條 申請公職律師、公司律師執(zhí)業(yè)的，按照司法部有關規(guī)定辦理。

第三十七條 本實施辦法與司法部有關規(guī)定不一致的，以司法部規(guī)定為準。第三十八條 本實施辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：律師執(zhí)業(yè)許可程序

律師執(zhí)業(yè)許可程序

一：律師執(zhí)業(yè)審批事項名稱：律師執(zhí)業(yè)審批 法定實施主體:新疆維吾爾自治區(qū)司法廳 二：審批依據：

1．《中華人民共和國律師法》（2012年10月26日中華人民共和國主席令第64號）

2.《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》（2008年7月18日中華人民共和國司法部令第112號）

行政審批收費依據：本項目不收費 行政審批審查總時限：30日 三：辦事材料

1、申請專職律師提交下列材料：（1）《新疆律師執(zhí)業(yè)登記表》

（2）法律職業(yè)資格證正副本或律師執(zhí)業(yè)資格證復印件（若是在外地取得法律職業(yè)資格的，申請人可以同時向司法局廳法考試處申請調取法律職業(yè)資格檔案。（3）身份證明件（戶口本首頁、居民身份證復印件；最高學歷證明復印件：戶籍所在地的公安機關出具的申請人在申請日之前未受過刑事處罰的證明，但過失犯罪的除外）

（4）住所證明（執(zhí)業(yè)地與戶籍地不同的需提交居住證或產權證明復印件及相關入住手續(xù)）；

（5）律師協會出具的申請人實習考核合格的材料（《實習人員考核鑒定書》；集中培訓結業(yè)證書復印件；《新疆維吾爾自治區(qū)申請律師執(zhí)業(yè)人員考核登記表》。）（6）無其他職業(yè)證明材料的復印件（機關、事業(yè)單位、國有大中型企業(yè)人員，應提交原單位批準辭職的正式文件（由原單位人事部門出具）；其他從業(yè)人員，應提交已與原單位解除（終止）勞動合同關系的協議書、證明書（由原單位人事部門與申請人共同簽訂）；城鎮(zhèn)無業(yè)人員，應提交失業(yè)證、待業(yè)證或未從事其他 職業(yè)的證明（由所在街道辦事處出具）；農村無業(yè)人員，應提交未從事其他職業(yè)的證明（由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府出具）；離崗退養(yǎng)或退休人員，應提供離崗退養(yǎng)正式批文或退休證復印件；軍隊轉業(yè)、復員、退伍人員，應提交轉業(yè)證或自主擇業(yè)證、復員證、退伍證。

（7）申請人聘用合同期限內在戶籍地或執(zhí)業(yè)地存放人事檔案的證明材料（由勞動、人事等部門出具的人事檔案保管合同）復印件；（8）與接收律師事務所簽訂的聘用合同。

（9）取得司法考試C證人員，需提供司法考試表名表

（10）變更實習機構的提交《申請律師執(zhí)業(yè)人員變更實習機構審批表》（11）其他相關材料（司法廳根據申請人不同情況，要求補充的材料）。

2、申請兼職律師提交下列材料；（1）《新疆律師執(zhí)業(yè)登記表》

（2）住所證明（外地戶口需提交居住證或產權證明復印件及相關證明）；（3）法律職業(yè)資格證正副本或律師執(zhí)業(yè)資格證復印件

（4）身份證明件（戶口本、居民身份證復印件；最高學歷證明復印件。）（5）戶籍所在地的公安機關出具的申請人在申請日之前未受過刑事處罰的證明，但過失犯罪的除外；

（6）在高等院校、科研機構從事法學教育、研究工作的經歷及證明材料；（7）所在單位人事部門同意申請人兼職律師執(zhí)業(yè)的證明；（8）近期工作證復印件；

（9）教師申請執(zhí)業(yè)的，還需提交教師資格證復印件。

（10）律師協會出具的申請人實習考核合格的材料（《實習人員考核鑒定書》；集中培訓結業(yè)證書復印件；《新疆維吾爾自治區(qū)申請律師執(zhí)業(yè)人員考核登記表》。）（11）與接收律師事務所簽訂的聘用合同。

（12）其他相關材料（司法廳根據申請人不同情況，要求補充的材料）。

3、申請公職律師提交下列材料；（1）《公職律師律師執(zhí)業(yè)證審批表》。（2）申請人身份證原件及復印件。

（3）申請人律師資格證書或法律職業(yè)資格證書原件及復印件。（4）申請人最高學歷證書、最高學位證書原件及復印件。

（5）新疆律師協會出具或者認可的上崗培訓結業(yè)證明原件及復印件。（6）申請人所在單位出具的同意其擔任公職律師的證明（7）個人保證書

（8）最近兩年公務員考核表（9）近期工作證復印件

（10）律師協會出具的集中培訓結業(yè)證書復印件

4、申請公司律師提交下列材料；

（1）《公司律師執(zhí)業(yè)證審批表》

（2）企業(yè)申請書；

（3）本人申請書；

（4）本人身份證、律師資格證書或法律職業(yè)資格證書的原件及復印件；（5）人事檔案管理部門出具的申請人未受過開除公職行政處分的存檔證明；

（6）所在企業(yè)人事部門出具的申請人專職從事法律事務工作一年以上的證明；

（7）所在企業(yè)人事部門出具的同意其擔任公司律師的證明；

（8）戶籍所在地的公安機關出具的申請人未受過刑事處罰（過失犯罪除外）的證明。

（9）所在公司為申請人購買社會保險的清單

（10）律師協會出具的集中培訓結業(yè)證書復印件

5、申請法律援助律師提交下列材料：（1）《新疆律師執(zhí)業(yè)登記表》（2）身份證復印件；（3）最高學歷證書復印件；

（4）律師資格或法律職業(yè)資格證書正本、副本復印件；（5）主管司法行政機關出具的申請人為法律援助機構在編的專職人員的證明材料原件；

（6）律師協會出具的申請人實習考核合格的材料（《實習人員考核鑒定書》；集中培訓結業(yè)證書復印件；《新疆維吾爾自治區(qū)申請律師執(zhí)業(yè)人員考核登記表》。）（7）需要提交的其他材料 四：申請條件 1．申請專職律師：

（1）擁護中華人民共和國憲法；

（2）通過國家統一司法考試取得法律職業(yè)資格證書；（3）在律師事務所連續(xù)實習滿一年；

（4）未受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；（5）未被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。2．申請兼職律師，應當具備下列條件：

（1）在高等院校、科研機構中從事法學教育、研究工作；（2）經所在單位人事部門同意。

（3）未受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；（4）未被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。3．申請公職律師，應當具備下列條件

（1）具有中華人民共和國律師資格或法律職業(yè)資格;（2）任職于政府部門或行使政府職能的部門及各級工會，專職從事法律事務工作二年以上;（3）品行良好，無違法違紀記錄，近兩年公務員考核稱職以上;（4）本單位同意申請人擔任本單位公職律師，并負責申請人從事公職律師工作的管理和監(jiān)管。

（5）通過新疆律師協會組織或者認可的律師崗前培訓，經考核合格并結業(yè)。4.申請公司律師，應當具備下列條件（1）具有中華人民共和國律師資格或法律職業(yè)資格；（2）在試點企業(yè)專職從事法律事務工作一年以上；（3）未受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；（4）未被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。（5）所在企業(yè)同意其擔任公司律師。

（5）通過新疆律師協會組織或者認可的律師崗前培訓，經考核合格并結業(yè)。5．申請法律援助律師，應當具備下列條件（1）擁護中華人民共和國憲法；

（2）通過國家統一司法考試取得法律職業(yè)資格證書；

（3）在律師事務所實習滿一年，并經律師協會考核合格；

（4）品行良好。五：行政審批程序流程

一、申請

（一）申請方式

符合《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》有關規(guī)定的人員，經個人申請應當向地、州、市（兵團）司法局提交申報材料，由地、州、市司法局進行初審后將符合申報條件的申報材料報自治區(qū)司法廳進行審核。

（二）申請材料

申請人應當對申請材料的真實性和完整性負責。

提交復印件的，應當由審核人簽署“與原件無誤”字樣并簽名，加蓋司法行政機關公章。

1、申請專職律師提交下列材料：（1）《新疆律師執(zhí)業(yè)登記表》

（2）法律職業(yè)資格證正副本或律師執(zhí)業(yè)資格證復印件（若是在外地取得法律職業(yè)資格的，申請人可以同時向司法局廳法考試處申請調取法律職業(yè)資格檔案。（3）身份證明件（戶口本首頁、居民身份證復印件；最高學歷證明復印件：戶籍所在地的公安機關出具的申請人在申請日之前未受過刑事處罰的證明，但過失犯罪的除外）

（4）住所證明（執(zhí)業(yè)地與戶籍地不同的需提交居住證或產權證明復印件及相關入住手續(xù)）；

（5）律師協會出具的申請人實習考核合格的材料（《實習人員考核鑒定書》；集中培訓結業(yè)證書復印件；《新疆維吾爾自治區(qū)申請律師執(zhí)業(yè)人員考核登記表》。）（6）無其他職業(yè)證明材料的復印件（機關、事業(yè)單位、國有大中型企業(yè)人員，應提交原單位批準辭職的正式文件（由原單位人事部門出具）；其他從業(yè)人員，應提交已與原單位解除（終止）勞動合同關系的協議書、證明書（由原單位人事部門與申請人共同簽訂）；城鎮(zhèn)無業(yè)人員，應提交失業(yè)證、待業(yè)證或未從事其他職業(yè)的證明（由所在街道辦事處出具）；農村無業(yè)人員，應提交未從事其他職業(yè)的證明（由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府出具）；離崗退養(yǎng)或退休人員，應提供離崗退養(yǎng)正式批文或退休證復印件；軍隊轉業(yè)、復員、退伍人員，應提交轉業(yè)證或自主擇業(yè)證、復員證、退伍證。

（7）申請人聘用合同期限內在戶籍地或執(zhí)業(yè)地存放人事檔案的證明材料（由勞動、人事等部門出具的人事檔案保管合同）復印件；（8）與接收律師事務所簽訂的聘用合同。

（9）取得司法考試C證人員，需提供司法考試表名表

（10）變更實習機構的提交《申請律師執(zhí)業(yè)人員變更實習機構審批表》（11）其他相關材料（司法廳根據申請人不同情況，要求補充的材料）。

2、申請兼職律師提交下列材料：（1）《新疆律師執(zhí)業(yè)登記表》

（2）住所證明（外地戶口需提交居住證或產權證明復印件及相關證明）；（3）法律職業(yè)資格證正副本或律師執(zhí)業(yè)資格證復印件

（4）身份證明件（戶口本、居民身份證復印件；最高學歷證明復印件。）（5）戶籍所在地的公安機關出具的申請人在申請日之前未受過刑事處罰的證明，但過失犯罪的除外；

（6）在高等院校、科研機構從事法學教育、研究工作的經歷及證明材料；（7）所在單位人事部門同意申請人兼職律師執(zhí)業(yè)的證明；（8）近期工作證復印件；

（9）教師申請執(zhí)業(yè)的，還需提交教師資格證復印件。

（10）律師協會出具的申請人實習考核合格的材料（《實習人員考核鑒定書》；集中培訓結業(yè)證書復印件；《新疆維吾爾自治區(qū)申請律師執(zhí)業(yè)人員考核登記表》。）（11）與接收律師事務所簽訂的聘用合同。

（12）其他相關材料（司法廳根據申請人不同情況，要求補充的材料）。

3、申請公職律師提交下列材料：（1）《公職律師律師執(zhí)業(yè)證審批表》。（2）申請人身份證原件及復印件。

（3）申請人律師資格證書或法律職業(yè)資格證書原件及復印件。（4）申請人最高學歷證書、最高學位證書原件及復印件。

（5）新疆律師協會出具或者認可的上崗培訓結業(yè)證明原件及復印件。（6）申請人所在單位出具的同意其擔任公職律師的證明（7）個人保證書

（8）最近兩年公務員考核表（9）近期工作證復印件

（10）律師協會出具的集中培訓結業(yè)證書復印件

4、申請公司律師提交下列材料：（1）《公司律師執(zhí)業(yè)證審批表》（2）企業(yè)申請書；（3）本人申請書；

（4）本人身份證、律師資格證書或法律職業(yè)資格證書的原件及復印件；（5）人事檔案管理部門出具的申請人未受過開除公職行政處分的存檔證明；（6）所在企業(yè)人事部門出具的申請人專職從事法律事務工作一年以上的證明；（7）所在企業(yè)人事部門出具的同意其擔任公司律師的證明；

（8）戶籍所在地的公安機關出具的申請人未受過刑事處罰（過失犯罪除外）的證明。

（9）所在公司為申請人購買社會保險的清單（10）律師協會出具的集中培訓結業(yè)證書復印件

5、申請法律援助律師提交下列材料：（1）《新疆律師執(zhí)業(yè)登記表》（2）身份證復印件；（3）最高學歷證書復印件；

（4）律師資格或法律職業(yè)資格證書正本、副本復印件；

（5）主管司法行政機關出具的申請人為法律援助機構在編的專職人員的證明材料原件；

（6）律師協會出具的申請人實習考核合格的材料（《實習人員考核鑒定書》；集中培訓結業(yè)證書復印件；《新疆維吾爾自治區(qū)申請律師執(zhí)業(yè)人員考核登記表》。）（7）需要提交的其他材料

二、受理

依據《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》有關規(guī)定，申請事項由地、州、市司法局審查，對申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照自治區(qū)司法廳的要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政審批申請。

三、審查

（一）審查標準 1．申請專職律師：

（1）擁護中華人民共和國憲法；

（2）通過國家統一司法考試取得法律職業(yè)資格證書；（3）在律師事務所連續(xù)實習滿一年；

（4）未受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；（5）未被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。

2．申請兼職律師，應當具備下列條件：

（1）在高等院校、科研機構中從事法學教育、研究工作；（2）經所在單位人事部門同意。

（3）未受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；（4）未被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。

3．申請公職律師，應當具備下列條件

（1）具有中華人民共和國律師資格或法律職業(yè)資格;（2）任職于政府部門或行使政府職能的部門及各級工會，專職從事法律事務工作二年以上;（3）品行良好，無違法違紀記錄，近兩年公務員考核稱職以上;（4）本單位同意申請人擔任本單位公職律師，并負責申請人從事公職律師工作的管理和監(jiān)管。

（5）通過新疆律師協會組織或者認可的律師崗前培訓，經考核合格并結業(yè)。

4.申請公司律師，應當具備下列條件

（1）具有中華人民共和國律師資格或法律職業(yè)資格；（2）在試點企業(yè)專職從事法律事務工作一年以上；（3）未受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；（4）未被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。（5）所在企業(yè)同意其擔任公司律師。

（5）通過新疆律師協會組織或者認可的律師崗前培訓，經考核合格并結業(yè)。

5．申請法律援助律師，應當具備下列條件（1）擁護中華人民共和國憲法；

（2）通過國家統一司法考試取得法律職業(yè)資格證書；

（3）在律師事務所實習滿一年，并經律師協會考核合格；

（4）品行良好。

（二）審查依據

1.《中華人民共和國律師法》第五至十三條。

2.《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》第十至十八條。

四、審核、決定

1、地、州、市（兵團）司法局對申請人提出的律師執(zhí)業(yè)申請材料進行審查。

在審查過程中，可以征求擬執(zhí)業(yè)地縣級司法行政機關的意見；對于需要調查核實有關情況的，可以要求申請人提供有關證明材料，也可以委托縣級司法行政機關進行核實。

經審查，應當對律師執(zhí)業(yè)的申請是否符合法定條件、材料是否真實齊全出具審查意見，并將審查意見和全部申請材料報送省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關。

2、自治區(qū)司法廳對收到的申請材料進行審核，作出批準執(zhí)業(yè)或者不予批準執(zhí)業(yè)的決定；

對不符合規(guī)定條件的，作出不同意申請人擔任律師執(zhí)業(yè)的決定，書面通知所在地司法行政機關。并應當在決定中告知不予批準的理由，將申請單位享有的依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利、時限告知申請人。

五、頒證、公告

自治區(qū)司法廳對經批準的律師下達律師執(zhí)業(yè)決定，應當在作出批準決定后20日內，在自治區(qū)級媒體予以公告，并向申請人頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書。受理機構：自治區(qū)司法廳律師管理處 六：辦公電話：0991-2956455

七：辦理時間：10：00—13：30；16：00—19：00（周六、日休息）八：辦公地址：烏魯木齊市新泉街626號 九：辦事表格見首頁-表格下載-律師管理

第三篇：律師執(zhí)業(yè)許可材料明細及流程

律師執(zhí)業(yè)許可

市司法局2011-10-14律公處

行政許可事項名稱：律師執(zhí)業(yè)許可 法定實施主體：重慶市司法局 行政許可依據：

1、《中華人民共和國律師法》（2007年10月28日中華人民共和國主席令第76號）

2、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》（2008年7月18日中華人民共和國司法部令第112號）行政許可收費依據：本許可項目不收費 行政許可總時限：30日（節(jié)假日除外）行政許可程序：

一、申請

（一）申請材料：

首次申請律師執(zhí)業(yè)的人員，應當提交下列材料：

1、律師執(zhí)業(yè)許可申請表（一式三份）；

2、法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書。在外省市或軍隊取得法律職業(yè)資格證書或律師資格證書的人員，應當提供法律職業(yè)資格檔案或律師資格檔案；

3、重慶市律師協會出具的申請人實習考核合格的材料；

4、申請人的身份證明；

申請人的身份證明應當包括以下內容：（1）身份證；（2）人事存檔證明； 人事存檔證明的內容應當包括人事檔案的存放地（重慶市人才交流服務中心司法局分中心）及有無開除公職的記錄。

申請兼職律師執(zhí)業(yè)許可，存檔證明由所在單位的人事部門出具。如果申請人是離退休人員，應當提供離退休證。

（3）戶籍所在地公安機關出具的申請人在申請日之前未受過刑事處罰（過失犯罪除外）的證明。

5、律師事務所出具的同意接收申請人的證明及勞動聘用合同；

6、近期二寸正面免冠藍底彩色照片三張；

7、申請兼職律師執(zhí)業(yè)許可的，還應當提交所在單位同意申請人兼職從事律師職業(yè)的證明，及申請人的教師資格證、職稱證和工作證。

8、申請專職律師許可的，中共黨員組織關系應轉至所屬區(qū)司法局黨支部，并提供相關證明材料。

上述申請材料應當提供原件。證件材料同時提交復印件一份。復印件和原件進行核對后，原件退回申請人。

（二）申請材料依據：

1、《中華人民共和國律師法》第六條。

2、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》第十一條、第十二條。

（三）申請方式：

申請人如實填報《律師執(zhí)業(yè)許可申請表》向律師事務所住所地的區(qū)縣司法局提出書面申請，同時在網上進行申請。

（四）提示：

申請人應當如實提交有關材料，并對材料的真實性負責，否則將承擔相應的法律后果。

二、受理

（一）受理條件：

依據《中華人民共和國行政許可法》第三十二條第一款第五項，申請事項屬于本行政機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請。

（二）崗位及職責：

責任人：區(qū)縣司法局工作人員。崗位職責：按照申請依據查驗申請材料。

1、即時受理

申請事項屬于本行政機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式的即時受理，應當向申請人出具加蓋本機關行政許可專用印章和注明日期的《受理通知書》，并在行政許可流程表受理欄內簽署意見后交審查崗位工作人員。

2、補齊補正后受理

申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在自收到申請材料之日起五日內一次性告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正。

申請人按照告知要求補齊補正材料的，應當即時受理。申請人未按照告知要求補齊補正材料的，視為放棄申請。

3、不予受理

申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時做出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請。

申請材料不齊全或不符合法定形式，申請人拒絕補正或無法補正有關材料的，不予受理。并向申請人出具加蓋本機關行政許可專用印章和注明日期的《不予受理通知書》?！恫?3 予受理通知書》中應說明不予受理的理由以及告知申請人申請行政復議和提起行政訴訟的權利、期限。

（三）受理時限：即時。

三、審查

（一）審查標準：

1、首次申請律師執(zhí)業(yè)，應當具備下列條件：

（1）擁護中華人民共和國憲法；

（2）通過國家統一司法考試取得法律職業(yè)資格證書；

（3）在律師事務所實習滿一年；

（4）品行良好。

2、實行國家統一司法考試前取得的律師資格證書，在申請律師執(zhí)業(yè)時，與法律職業(yè)資格證書具有同等效力。

3、享受國家統一司法考試有關報名條件、考試合格優(yōu)惠措施，取得法律職業(yè)資格證書的，其申請律師執(zhí)業(yè)的地域限制，按照有關規(guī)定辦理。

4、高等院校、科研機構中從事法學教育、研究工作的人員，符合律師執(zhí)業(yè)條件的，經所在單位同意，可以申請兼職從事律師執(zhí)業(yè)。

5、申請律師執(zhí)業(yè)的人員，應當按照規(guī)定參加律師協會組織的實習活動，并經律師協會考核合格。

6、申請?zhí)卦S律師執(zhí)業(yè)，應當符合《律師法》和國務院有關條例規(guī)定的條件。

7、申請人有下列情形之一的，不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書：

（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（2）受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；

（3）被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。

8、公務員不得兼任執(zhí)業(yè)律師。

（二）審查依據：

1、《中華人民共和國律師法》第五條、第七條、第十一條、第十二條。

2、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十四條、第十七條。

（三）審查崗位：

區(qū)縣司法局主管局長或其授權的工作人員。

（四）崗位職責：

根據法定條件對申請材料的實質內容進行審查。

對符合許可條件的，在行政許可流程表審查欄內簽署準予許可的審查意見后，將審查意見和全部申請材料報送重慶市司法局律師公證工作管理處。

對不符合許可條件的，在行政許可流程表審查欄內簽署不予許可的審查意見后，將審查意見和全部申請材料報送重慶市司法局律師公證工作管理處。

（五）審查時限：自受理之日起20日。

四、審核

（一）審核標準：同審查標準。

（二）審核依據：同審查依據。

（三）審核崗位：

重慶市司法局律師公證工作管理處工作人員。

（四）崗位職責：

根據法定條件對申請材料的實質內容進行審核。

對符合許可條件的，在行政許可流程表審核欄內簽署準予許可的審核意見后，轉決定人員。

對不符合許可條件的，在行政許可流程表審核欄內簽署不予許可的審核意見后，轉決定人員。

（五）審核時限：自收到審查材料之日起5日。

五、決定

（一）決定標準：同審核標準。

（二）決定依據：同審核依據。

（三）決定崗位：

市司法局主管局長或其授權的工作人員。

（四）崗位職責：

按決定標準對審核意見進行決定。

同意準予許可的，在行政許可流程表決定欄內簽署準予許可的決定意見，轉審核人員。不同意準予許可的，在行政許可流程表決定欄內簽署不準予許可的決定意見，轉審核人員。

（五）結論：

準予行政許可的，審核人員起草準予行政許可的書面決定。報決定人員簽發(fā)。不予行政許可的，審核人員起草不予行政許可的書面決定。報決定人員簽發(fā)。在決定中說明不予行政許可的理由，并將申請人享有的依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利、時限告知申請人。

（六）決定時限：自收到審核材料之日起5日。

六、送達

對于準予行政許可的，自決定作出之日起10日內由審核人員制作律師執(zhí)業(yè)證書，轉受理人員送達申請人。

對不予行政許可的，自決定作出之日起10日內由審核人員將不予許可決定轉受理人員送達申請人。

附件：《律師執(zhí)業(yè)許可申請表》

第四篇：山東省 律師執(zhí)業(yè)許可指引 (材料目錄)

律師執(zhí)業(yè)許可指引

一、法律依據

（一）《中華人民共和國律師法》（以下簡稱《律師法》）；

（二）司法部《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》；

（三）《律師和律師事務所執(zhí)業(yè)證書管理辦法》。

二、執(zhí)業(yè)條件

（一）申請律師執(zhí)業(yè)，應當具備下列條件：

1、擁護中華人民共和國憲法；

2、取得法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書；

3、在律師事務所實習滿一年并按照規(guī)定參加律師協會組織的實習活動、經考核合格；

4、品行良好。

享受國家統一司法考試有關報名條件、考試合格優(yōu)惠措施，取得法律職業(yè)資格證書的，其申請律師執(zhí)業(yè)的地域限制，按照有關規(guī)定辦理。

（二）申請兼職律師執(zhí)業(yè)，除符合第（一）項規(guī)定條件外，還應當具備下列條件：

1、在高等院校、科研機構中從事法學教育、研究工作；

2、經所在單位同意兼職律師執(zhí)業(yè)。

（三）申請?zhí)卦S律師執(zhí)業(yè)和法律援助律師、公職律師、公司律師執(zhí)業(yè)，應當符合《律師法》和有關法規(guī)、規(guī)章、司法部規(guī)范性文件規(guī)定的條件。

（四）有下列情形之一的人員，不得從事律師職業(yè)：

1、無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

2、受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；

3、被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。

三、申辦程序

（一）申請：由申請人向擬執(zhí)業(yè)律師事務所所在地設區(qū)的市司法局提出，并按規(guī)定提交申請材料。

申請人應當在申請材料中，對本人沒有《律師法》第七條所列情形和所提交申請材料的真實性作出承諾或者聲明。

（二）受理：設區(qū)的市司法局收到申請材料后，應當根據下列情況分別作出處理：

1、申請材料齊全、符合法定形式的，應當受理；

2、申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者自收到申請材料之日起五日內一次告知申請人需要補正的全部內容。申請人按要求補正的，予以受理；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

3、申請事項明顯不符合法定條件或者申請人拒絕補正、無法補正有關材料的，不予受理，并向申請人書面說明理由。

（三）初審：設區(qū)的市司法局受理申請后，應當自受理之日起二十日內完成對申請材料的審查，并就申請人是否符合法定條件、申請材料是否真實齊全出具審查意見，連同全部申請材料報送省司法廳。

受理申請機關在審查過程中，可以征求申請執(zhí)業(yè)地縣級司法局的意見；對于需要調查核實有關情況的，可以要求申請人提供有關證明材料，也可以委托縣級司法局進行核實。

（四）審核：省司法廳應當自收到受理申請機關報送的審查意見和全部申請材料之日起十日內予以審核，作出是否準予執(zhí)業(yè)的決定。準予執(zhí)業(yè)的，應當自決定之日起十日內向申請人頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書；不準予執(zhí)業(yè)的，應當向申請人書面說明理由。

四、申請材料

（一）申請專職律師執(zhí)業(yè)，應當提交下列材料：

1、《律師執(zhí)業(yè)申請表》（樣表見附件）；

2、法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書（原件和復印件）；

3、律師協會出具的申請人實習考核合格的有效證明材料；

4、申請人的身份證明：

（1）居民身份證、戶籍證明（戶籍所在地與申請執(zhí)業(yè)地不一致的，還應當提交在申請執(zhí)業(yè)地的暫住證）（原件和復印件）；

（2）職業(yè)身份（狀況）證明：

申請執(zhí)業(yè)前曾是國家機關、企事業(yè)單位或者其他社會組織工作人員的，應當提交有關部門、單位出具的辭職、退休、解除勞動關系、提前離崗退養(yǎng)、軍隊轉業(yè)或者退伍后自謀職業(yè)等不再從事原有職業(yè)的有效證— 2 — 明（原件和復印件），以及檔案存放單位出具的目前職業(yè)身份（狀況）證明；

全日制高等院校畢業(yè)后即到律師事務所報到就業(yè)至申請時一直在律師事務所工作的，應當提交畢業(yè)證、報到證、與所在律師事務所簽訂的勞動合同或者實習合同（原件和復印件）等有效證明；

國資所占編人員應當提交所在地縣級人民政府人事部門出具的目前職業(yè)身份（狀況）證明；

其他人員應當提交能夠證明目前職業(yè)身份（狀況）的有效證明；（3）人事檔案存放證明（城鎮(zhèn)待業(yè)人員和農民不提交此項材料）；

5、律師事務所出具的同意接收申請人的證明；

6、司法行政機關要求提交的其他證明材料。

（二）申請兼職律師執(zhí)業(yè)，除提交第（一）項所列材料外，還應當提交下列材料：

高等院校、科研機構人事部門出具的申請人從事法學教育、研究工作的經歷和目前工作崗位的證明，以及同意申請人兼職律師執(zhí)業(yè)的證明。

（三）申請?zhí)卦S律師執(zhí)業(yè)和法律援助律師、公職律師、公司律師執(zhí)業(yè)應當提交的申請材料，按照《律師法》和有關法規(guī)、規(guī)章、司法部規(guī)范性文件的規(guī)定辦理。

五、其他

（一）在外省考取律師資格或者法律職業(yè)資格的人員在我省申請律師執(zhí)業(yè)的，應當在申請前先辦理律師資格或者法律職業(yè)資格檔案調入手續(xù)。

（二）申請人向司法行政機關提交申請材料，應當一式三份，正本一份由省司法廳存檔，副本一式二份分別由市、縣司法局存檔。本指引要求提交的申請材料中沒有注明復印件的，一律提交原件一份（裝入正本）、復印件一式二份（裝入副本）；注明“原件和復印件”的，除原件外還應當提交復印件一式三份，由受理申請機關查驗后將原件即時退還申請人，并在復印件上注明查驗結果、加蓋公章。申請材料正、副本均應當編制目錄。除申請材料外，申請人還應當提交近期二寸正面免冠藍底彩色照片一張。

（三）受理申請、審查、審核機關應當建立健全內部工作規(guī)程，嚴格規(guī)范對申請材料的接收、處理、報送、審查、審核、存檔等工作，并作出詳細記錄與申請材料一并存檔備查。

（四）省司法廳經過審核準予律師執(zhí)業(yè)的，自決定之日起一個月內，在本機關和省律師協會網站上向社會公告。

（五）本指引未盡事宜，按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和司法部規(guī)范性文件的規(guī)定辦理；本指引的內容與有關法律、法規(guī)、規(guī)章和司法部規(guī)范性文件的規(guī)定發(fā)生沖突的，以有關法律、法規(guī)、規(guī)章和司法部規(guī)范性文件的規(guī)定為準。

（六）本指引由山東省司法廳律師管理處負責解釋。

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第五篇：安徽省申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理實施辦法

安徽省申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理實施辦法

（2011年3月28日安徽省律師協會七屆五次理事會通過）

第一章總 則

第一條 根據中華全國律師協會《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理規(guī)則》第四十四條規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

已取得律師資格證書或法律職業(yè)資格證書，為申請成為執(zhí)業(yè)律師而到安徽省轄區(qū)內的律師事務所實習的人員(以下簡稱“實習人員”)，其實習活動的管理適用本辦法。

實習人員的日常實習活動由律師事務所負責，實習人員管理工作由律師協會負責，同時接受同級司法行政機關指導、監(jiān)督。

第二章實習條件

（一）無符合規(guī)定條件的實習指導律師的；

（二）受到停業(yè)整頓以下行政處罰或者行業(yè)懲戒，自被處罰或者懲戒之日起未滿一年的；

（三）受到停業(yè)整頓行政處罰，處罰期未滿或者期滿后未逾三年的；

（四）受到禁止接收實習人員實習的行業(yè)懲戒，懲戒期限未滿的。

第三章 實習申請程序

實習人員應當向符合條件的律師事務所提出實習申請，經律師事務所同意并報其所屬的律師協會審核登記后，方可參加實習。

《實習協議》自事務所所屬的律師協會準予實習登記之日起生效。

擬申請實習的人員，應當通過接收其實習的律師事務所向其所屬的律師協會申請實習登記，并提交下列材料：

（四）申請實習人員的身份證復印件、戶口簿（戶籍證明）復印件、非實習地戶籍人員應當提交實習地公安機關核發(fā)的居住證或暫住證復印件；

（八）申請實習人員戶籍所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）或者勞動和社會保障部門出具的無業(yè)證明，曾有工作經歷的須出具解除勞動關系或批準辭職的文書或文件；

擬兼職律師執(zhí)業(yè)的人員申請實習登記的，除提交前款規(guī)定的相關材料外，還應提交高等院校法學教師資格證或科研機構的工作證復印件、高等院?；蚩蒲袡C構人事部門出具的從事法學教育、研究工作的證明和同意其實習的證明。

第四章審核登記

受理實習登記的律師協會應當自收到材料之日起二十日內完成審核工作。對于符合本辦法規(guī)定條件的，予以登記并向申請實習人員頒發(fā)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證》（以下簡稱實習證）；對于不符合規(guī)定條件的，不予實習登記，并書面告知申請實習人員及擬接收其實習的律師事務所不予實習登記的理由，同時將不予實習登記的決定報省律師協會備案，抄送其所屬的司法行政機關。

第十三條 有下列情形之一的不準予其實習登記，已經登記的，由準予登記的律師協會撤銷實習登記，并收繳實習證，已進行的實習無效：

（二）受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；

（三）被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的；

（一）因故意犯罪但依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰，被人民檢察院決定不起訴或者被人民法院免除刑罰的；

前款所列不良品行發(fā)生在申請實習人員十八周歲以前或者發(fā)生在申請實習登記五年以前，且申請實習人員證明其不良品行確已改正的，應當提交相關證明材料以及至少二名執(zhí)業(yè)十年以上、未受過行政處罰或者行業(yè)懲戒的當地資深律師為其出具的品行評價和推薦書，經省律師協會審核同意，可以準予實習登記。

申請實習人員對律師協會不準予實習決定有異議的，可以自收到書面通知之日起十五日內，向作出決定的律師協會或省律師協會申請復核。接受復核申請的律師協會應當自收到復核申請之日起十五日內進行復核，并將復核結果通知申請人。

申請實習人員以欺詐、賄賂等不正當手段取得實習登記的，準予實習登記的律師協會在收繳實習證的同時，應當同時給予二年內不得再次申請實習的處分；情節(jié)嚴重的，給予五年內不得再次申請實習的處分。省律師協會發(fā)現有實習人員以欺詐、賄賂等不正當手段取得實習登記的，可以責令準予實習登記的律師協會撤銷實習登記。

第五章實習證管理

實習證由省律師協會統一向中華全國律師協會申領，并按需求向各市律師協會發(fā)放。各市律師協會應統一編號，編號順序為：省代碼-市代碼-實習證頒發(fā)年月-性別（男

1、女2）-專、兼職（專

1、兼2）-四位順序號。

實習證非故意損壞的，由接收該實習人員的律師事務所向準予其實習登記的律師協會申請換領。換領實習證的，應交回原實習證。

實習證遺失的，實習人員應當在地級市以上報紙刊登遺失聲明，應說明持證人姓名、性別、所在律師事務所、實習證編號等情況，并在遺失聲明刊登十個工作日后，向準予其實習登記的律師協會申請補發(fā)實習證。申請補發(fā)實習證需提交以下材料：

（三）所在的律師事務所說明及刊登遺失聲明的報刊。

準予其實習登記的律師協會應于七個工作日內審核補發(fā)實習證，并報省律師協會備案，實習起止日期不變。

實習人員實習期滿后不按本辦法第三十九條規(guī)定申請考核的，由律師事務所收回實習證，并上交所屬的律師協會。

第六章 集中培訓

集中培訓內容，以中華全國律師協會《申請律師執(zhí)業(yè)人員集中培訓大綱（試行）》為依據。集中培訓教材，使用中華全國律師協會負責組織編寫或者指定的教材。

省律師協會與安徽警官職業(yè)學院合作成立安徽律師繼續(xù)教育學院，共同對實習人員進行集中培訓。省律師協會應當將開展集中培訓計劃和實施情況報中華全國律師協會備案。

集中培訓師資主要由本省執(zhí)業(yè)律師構成，同時根據培訓內容可選聘中華全國律師協會推薦的律師、專家，也可以根據培訓需要選聘有關專家、學者、高校教師、司法工作人員和律師管理工作人員。

集中培訓結束后，省律師協會對參加集中培訓的實習人員進行考核?？己藘热萦膳嘤栒n程考試及考勤兩部分組成，考試內容根據集中培訓大綱及授課內容確定。

培訓課程考試全部及格、考勤合格、無嚴重違紀行為，集中培訓考核即為合格。具有下列情形之一的，即為不合格：

考核合格的，由省律師協會頒發(fā)《實習人員集中培訓結業(yè)證書》；考核不合格的，實習人員應當參加第二的集中培訓，所需時間不計入實習時間。

第七章 實務訓練及實習紀律

實習人員的實務訓練，由接收其實習的律師事務所按照中華全國律師協會制定的實務訓練指南，指派符合條件的律師指導其開展實施，并為實習人員進行實務訓練提供必要的條件和保障。

實習期間，實習人員應當接受律師事務所管理、遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律及規(guī)章制度，不得有下列行為：

（二）接受律師事務所的指派或當事人的委托在委托代理協議或者法律顧問協議上以律師名義簽字、對外簽發(fā)法律文書；

實習人員在實習期間有前款規(guī)定行為之一的，律師事務所應當給予批評教育，責令改正，并報告準予其實習登記的律師協會。律師協會應當給予該實習人員警告處分；情節(jié)嚴重的，責令其停止實習，收繳實習證，并給予其二年內不得再次申請實習的處分，處分決定書面報省律師協會備案。

實習指導律師應當履行下列職責：

（一）對實習人員進行律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育；

（二）指導實習人員學習掌握律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定、執(zhí)業(yè)業(yè)務規(guī)則；

（三）指導實習人員進行律師執(zhí)業(yè)基本技能訓練；

（四）監(jiān)督實習人員的實習表現，每月記錄并作出評估，發(fā)現問題及時糾正；

（五）在實習結束時對實習人員的政治素質、道德品行、業(yè)務素質、遵守律師職業(yè)道德和實習紀律的情況出具考評意見。

律師事務所應當對實習活動履行下列管理職責：

（一）定期或者適時召開會議，通報實習人員的實習情況，研究改進實習工作的措施；

（二）對實習指導律師履行職責的情況進行監(jiān)督，發(fā)現問題及時糾正，對嚴重違背規(guī)定職責的，應當停止其指導實習的工作；

（三）對實習人員在實習期間的表現及實習效果進行監(jiān)督和考查，并在實習結束時為其出具《實習鑒定書》。

第八章 實習關系的中斷和變更

實習人員在實習期間原則上不得轉所。但因接收其實習的律師事務所未能履行實習協議而被中斷實習，或者因律師事務所發(fā)生本辦法第七條規(guī)定的情形而被中斷實習的，原律師事務所可以在六十日內向所屬的律師協會申請辦理實習人員轉所實習，已進行的實習有效。其所屬的律師協會同意實習人員轉所實習的，應當為其辦理實習變更登記。原律師事務所應當為轉所人員出具實習情況記錄及評估意見。

實習人員因重大疾病等個人原因申請暫停實習的，經由同意其實習的律師協會查證屬實的，可以允許其暫停實習。

暫停實習期間，實習人員的實習證應交回其實習的律師事務所保管；暫停時間不計入實習期限，暫停實習時間累計不得超過兩個月，超過兩個月的，已進行的實習無效。

實習人員因暫停事由結束需要恢復實習的，應通過所屬的律師協會審核同意，并備案登記。

實習人員因不可抗力中斷實習超過一個月的，應當依中斷的時間順延實習截止日期，并自該不可抗力事由消除之日起十日內向準予其實習的律師協會報告，經認可后其實習期限順延。

第九章 實習考核

實習人員在實習期滿后，經集中培訓考核合格，可申請實習考核，實習考核由其所屬的律師協會統一組織。

對實習人員進行考核，應當堅持依法、客觀、公正的原則，實行材料審查與素質測評相結合的方法，按照規(guī)定的條件、程序和標準進行。

省、市律師協會應當設立實習考核委員會。省律協實習考核委員會負責全省律師實習考核的指導、監(jiān)督工作，市律協實習考核委員會負責組織實施本地區(qū)實習考核工作。實習考核委員會人員由律師協會工作人員、司法行政機關工作人員和執(zhí)業(yè)律師代表若干人組成。

實習考核人員如發(fā)現被考核人員為自己所在律師事務所的實習人員，或存在其他利害關系，可能影響考核的公正進行時，考核人員應當回避。

（一）品行表現。包括實習人員擁護中華人民共和國憲法情況，思想政治素質情況，踐行社會主義法治理念情況，品德和言行情況，有無犯罪或違規(guī)記錄等；

（二）遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的情況。包括實習人員在實習期間遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范情況，有無違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的行為等；

（三）掌握律師執(zhí)業(yè)基本技能的情況。包括實習人員接受了刑事案件辯護及代理、民事和行政案件代理、非訴事務代理、擔任法律顧問、法律咨詢以及代書法律文書等技能訓練，掌握律師業(yè)務基本程序和執(zhí)業(yè)規(guī)則情況等。

實習人員實習期滿后六個月內，應由律師事務所向準予其實習的律師協會提出考核申請，并提交下列材料：

（一）實習人員撰寫的不少于3000字的實習總結；

（二）實習指導律師出具的考評意見；

（三）律師事務所出具的《實習鑒定書》；

接收實習人員實習的律師事務所及其指導律師，應當對實習人員的政治素質、道德品行、遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律等情況進行全面考核，考核實習人員掌握律師業(yè)務基本程序和執(zhí)業(yè)規(guī)則的程度，并如實填寫考評意見和《實習鑒定書》。

第四十條本辦法第三十九條第一款第五項所稱“實習人員完成實務訓練項目的證明材料”包括以下內容：

（一）不少于10件訴訟、仲裁或者非訴法律事務代理的活動記錄、心得體會以及指導律師的點評；其中訴訟案件不少于5件，并附不少于2000字的報告書。

（二）在指導律師指導下進行整理案卷歸檔的實際操作記錄以及指導律師的點評；

（三）所屬的律師協會需要的其他考核材料。

前款所列材料均要求原件，并加蓋律師事務所公章和指導律師簽名，將作為該實習人員實務訓練考核材料，提交實習考核委員會進行審核評定。

律師協會應在收到律師事務所提交的考核申請材料之日起六十日內完成對實習人員的考核。

對實習人員的考核，按照下列程序和方法進行：

（一）對實習人員提交的申請材料進行審查，填寫《實習人員考核情況登記表》，提交實習考核委員會。

（二）根據審查情況，由實習考核委員會進行實地考查并組織面試，對實習人員的政治素質、道德品行、實務訓練情況、執(zhí)業(yè)基本技能掌握情況、遵守律師職業(yè)道德、律師執(zhí)業(yè)管理制度的情況進行綜合測評，據實出具測評意見。

（三）對經審查、測評合格的實習人員，應當以適當方式將其名單、基本情況及審查、測評的結果予以公示，公示期不得少于五日；接到有問題的舉報應當立即調查核實。

（四）對通過前三項考核程序的實習人員，由實習考核委員會進行集體評議，形成最終考核意見，并由律師協會負責人簽字確認。

（二）實習期間遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，沒有發(fā)生違反法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范以及本辦法規(guī)定的行為；

實習人員經考核合格的，律師協會應當在《實習人員考核情況登記表》中簽署考核合格意見，于十五日內頒發(fā)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核合格證》，并報省律師協會備案，同時抄送所屬的司法行政機關。

經考核，實習人員不符合本辦法第四十二條規(guī)定條件的，即為考核不合格。律師協會應區(qū)別下列情況給予相應的處理：

（一）有本辦法第十三條第一款第（一）項至第（四）項規(guī)定情形的，應當出具該實習人員不符合法定律師執(zhí)業(yè)條件的考核意見；

（二）有本辦法第十三條第一款第（六）項和第十四條第一款所列不良品行情形之一的，應當出具考核不合格的意見，并給予五年內不得再次申請實習的處分；

（三）有本辦法第二十六條規(guī)定的嚴重違反實習紀律行為之一的，應當出具考核不合格的意見，并給予二年內不得再次申請實習的處分；

（四）有未取得《實習人員集中培訓結業(yè)證書》情形的，應要求實習人員按照本法第二十四條第三款規(guī)定補足；

（五）不符合本辦法第四十二條第一款第（四）項規(guī)定情形的，應要求實習人員完成相關實習項目，待其完成實習項目后重新進行考核，所需時間不計入實習時間。

對考核不合格的，律師協會應當將考核不合格的意見、理由及處理結果填入《實習人員考核情況登記表》，并于十五日內書面通知被考核的實習人員及接收其實習的律師事務所，并將考核結果報省律師協會備案，同時抄送所屬的司法行政機關。

第四十四條實習人員對實習考核確定為不合格的決定有異議的，可以自收到書面通知之日起十五日內，以書面形式向組織考核的律師協會或省律師協會申請復核。律師協會自收到復核申請之日起十五日內完成復核，并將復核結果通知申請人。

省律師協會對實習人員的實習活動及實習管理工作進行抽查，發(fā)現考核工作有違反規(guī)定情形的，應當責令組織考核的律師協會對實習人員重新進行考核。

經考核合格的實習人員，應當自頒發(fā)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實習考核合格證》之日起一年內向司法行政機關申請律師執(zhí)業(yè)。超過一年申請律師執(zhí)業(yè)的，應當由準予其實習的律師協會重新對其進行考核。超過三年未申請執(zhí)業(yè)的，實習人員應重新參加省律師協會組織的實習人員集中培訓班進行培訓，取得集中培訓班結業(yè)證后方可申請重新考核。

按照前款規(guī)定重新進行考核，應當重點考核申請律師執(zhí)業(yè)人員自實習期滿至申請執(zhí)業(yè)期間是否有本辦法第十三條第（一）項至第（六）項規(guī)定的情形，并據實出具考核意見。

已取得《實習人員集中培訓結業(yè)證書》的實習人員實習期滿超過六個月未申請考核的，律師協會不再對其實習活動進行考核，已進行的實習無效。

第十章檔案管理

實習人員所屬的律師協會應當建立實習人員檔案，并自完成審核登記之日起三十日內將實習人員、接受實習的律師事務所及實習指導律師的有關資料報省律師協會備案，并于每年1月31日前將上一開展實習管理工作的情況書面報告省律師協會。

實習人員在實習期間轉所的，實習檔案應由其原屬的律師協會轉至其現屬的律師協會，實習檔案調取時應提供原屬的律師協會出具的情況說明；同市之間轉所的，由其所屬的律師協會在其檔案中備注說明其轉所情況。

省律師協會分期將實習人員的名單及有關證件編號在安徽律師網或《安徽律師》上公布，接受社會監(jiān)督。省律師協會可以對相關檔案進行檢查，對未建立檔案或檔案不齊全的，省律師協會可以對其予以通報批評。

律師事務所有下列情形之一的，由其所屬的律師協會給予訓誡、通報批評或者公開譴責；情節(jié)嚴重的，停止其實習指導工作，并給予二年內禁止接收實習人員實習的行業(yè)懲戒：

（一）不履行或者懈怠履行實習指導、管理職責的；

（二）指使或者放任實習人員違反實習紀律或者從事其他違法違規(guī)行為的；

（三）無正當理由拒絕為實習人員出具《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關證明材料的；

（四）為實習人員出具不實、虛假的《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關證明材料的；

（五）有其他違反實習管理規(guī)定行為的。

實習指導律師有前款規(guī)定情形，律師事務所不按規(guī)定給予處理的，其所屬的律師協會可以責令停止該律師的實習指導工作。

實習人員憑不實、虛假的《實習鑒定書》、考評意見或者其他有關證明材料，或者采取欺詐、賄賂等不正當手段通過律師協會考核的，由所屬的律師協會撤銷對該實習人員出具的考核合格意見，該實習人員已進行的實習無效，并給予二年內不得再次申請實習的處分；情節(jié)嚴重的，給予五年內不得再次申請實習的處分。處理決定應當在十五日內報省律師協會備案，并抄送相應的司法行政機關。

前款規(guī)定情形的處理發(fā)生在實習人員已經獲準律師執(zhí)業(yè)之后的，所屬的律師協會應當同時將處理決定的通報準予其執(zhí)業(yè)的省司法行政機關。

律師協會及其工作人員在實習組織、管理、考核工作中有違反本規(guī)則規(guī)定，濫用職權、玩忽職守行為的，應當追究主管負責人和直接責任人員的責任。

實習人員認為律師協會及其工作人員有前款規(guī)定情形的，或者對律師協會不準予實習登記、給予實習管理處分、出具實習考核不合格意見的復核結果不服的，可以向相應的市司法行政機關或者省司法行政機關投訴。

香港、澳門、臺灣地區(qū)居民在安徽省境內申請律師執(zhí)業(yè)的實習組織管理工作，依據本辦法執(zhí)行；司法部另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

法律援助律師在辦理實習登記時除提交本辦法第十條規(guī)定的第（一）項至第（五）項材料外，還需提交司法行政部門出具的調入法律援助機構占編人員工作的文件原件與復印件。

本辦法自安徽省律師協會理事會通過之日起正式實施;安徽省律師協會2007年4月1日發(fā)布的《關于貫徹實施<申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理規(guī)則（試行）>的意見》同日廢止。