第一篇:城區(qū)征地拆遷調(diào)查報(bào)告
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城區(qū)征地拆遷調(diào)查報(bào)告
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w w 文秘 城區(qū)征地拆遷調(diào)查報(bào)告
近年來,xx市經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展和城市快速擴(kuò)張,衍生出大量的征地拆遷,遺留了眾多征拆矛盾,給城市發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和民生改善帶來了新的更大的挑戰(zhàn)。為全面了解中心城區(qū)征地拆遷工作,我局深入中心城區(qū)專題調(diào)研征地拆遷補(bǔ)償安置工作?,F(xiàn)將調(diào)研情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、基本情況
2009年以來,蒸湘區(qū)、雁峰區(qū)、石鼓區(qū)、珠暉區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、白沙洲工業(yè)園、松木工業(yè)園(以下簡(jiǎn)稱“四城區(qū)及一區(qū)兩園”)共完成征地x畝,其中農(nóng)村集體土地x畝,占x%;國(guó)有土地x畝,為x%。完成各類房屋拆遷x萬平方米。至目前,全市竣工并分配安置房x平方米,安置率為x%。從征地用途來看,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目占46%,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目占x%,土地儲(chǔ)備項(xiàng)目占13%;社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目占8%?從征地價(jià)格看,目前,中心城區(qū)集體土地劃分為一、二、三2
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類區(qū)域,分別補(bǔ)償x元/畝、x元/畝、x元/畝。在實(shí)際操作中,均有根據(jù)實(shí)際情況自行調(diào)整提高地類區(qū)片進(jìn)行補(bǔ)償?shù)那闆r。此外,開發(fā)征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是開發(fā)商直接與當(dāng)?shù)卮褰M協(xié)商確定,一般高于行政征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。在征用國(guó)有土地時(shí),劃撥土地?zé)o償收回、出讓土地“成本+利息”等政策執(zhí)行較為嚴(yán)格。從拆遷補(bǔ)償看,由于補(bǔ)償價(jià)格與市場(chǎng)房?jī)r(jià)相差懸殊,集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償上均為安置房補(bǔ)償,基本參照人平建筑面積不得超過55平方米,每戶最低不少于65平方米,最高不超過165平方米的補(bǔ)償規(guī)定,但實(shí)際操作中均高于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),有的地方基本達(dá)到面積上的“拆一賠一”。具體標(biāo)準(zhǔn)各不相同:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為人平30㎡,剩余拆遷面積按59%折扣為安置面積,村組干部每戶增加60㎡;雁峰區(qū)人均55㎡,每戶最高不超過240㎡;珠暉區(qū)和蒸湘區(qū)人均55㎡;石鼓區(qū)人均55㎡,每戶最高不超過165㎡;白沙洲工業(yè)園按政策支付房屋補(bǔ)償款,拆遷戶每戶按照人均55㎡標(biāo)準(zhǔn)以500元/㎡的價(jià)格從園區(qū)回購安置房,超過安置標(biāo)準(zhǔn)10㎡內(nèi)的面積按800元/㎡的價(jià)格購買;超過安置標(biāo)準(zhǔn)10㎡以上面積的按1200元/㎡的價(jià)格購買。國(guó)有土地上城鎮(zhèn)居民房屋征收也多以產(chǎn)權(quán)置換的形式補(bǔ)償安置房,但存在無地安置的情況,部分項(xiàng)目將城鎮(zhèn)居民與村民合并安置,補(bǔ)償其集體土地上的安置房。從安置房建設(shè)看,全市安置工作嚴(yán)重滯后。到目前為止,全市范圍內(nèi)執(zhí)行“先安置、后拆遷”政策的沒有一處、沒有一例,絕大部分從拆遷到分到安置房的時(shí)間跨度均在兩年以上,有的甚至長(zhǎng)達(dá)七八年之久。安置率整體偏低,一區(qū)兩園安置工作相對(duì)開展較好,實(shí)際安置率3
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基本上達(dá)到40%以上,城區(qū)整體安置率相對(duì)較低,普遍在30%左右。安置房的建設(shè)方式基本實(shí)行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,也存在少數(shù)統(tǒng)規(guī)聯(lián)建、自建的現(xiàn)象。城區(qū)對(duì)安置房的建設(shè)資金缺口一般采取“開發(fā)式安置”予以彌補(bǔ),即增加安置房的容積率,在安置房的規(guī)劃外建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房出售;“一區(qū)兩園”一般由本園區(qū)直接兜底投資建設(shè)安置房。從社會(huì)保障看,四個(gè)城區(qū)和“一區(qū)兩園”采取就業(yè)扶助、失地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)、失地農(nóng)民生活保障、發(fā)放生活補(bǔ)貼、最低生活保障等多種方式或多種方式相結(jié)合,努力保障失地農(nóng)民生產(chǎn)生活發(fā)展,但總體覆蓋率不高、保障水平不高。截止2011年底,全市失地農(nóng)民中參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和生活保障的20223人,參保率約為20%。
二、主要問題
近幾年來,城區(qū)征地拆遷工作有力地推進(jìn)了新型城市化和工業(yè)化的進(jìn)程,但至目前,也遇到了前所未有的困難和矛盾。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社會(huì)各個(gè)層面對(duì)城區(qū)的征拆工作中保持不同的心理和看法。
(一)拆遷戶“愛恨交織”。在調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn),對(duì)于征地拆遷,所有的拆遷戶或即將被征拆的農(nóng)民都是既盼望,又憂慮,具體表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是拆遷前期望值高。從調(diào)查問卷看,x%的拆遷戶盼望土地被征用,獲得較高的資金補(bǔ)償,明顯改善居住條件;少數(shù)搬遷戶甚至幻想通過征地拆遷一夜暴富、衣食無憂。二是拆遷中顧慮面4
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多。怕綜合補(bǔ)償與心理預(yù)期差距大而存在失利顧慮,怕失地后沒有生活來源而存在失業(yè)恐慌,怕補(bǔ)償不公平而存在失衡心理,怕離開故地和親鄰而存在失落心態(tài)。三是拆遷后滿意度低。大部分失地農(nóng)民的對(duì)征拆工作滿意度低,對(duì)拆遷后的生產(chǎn)生活幸福感不強(qiáng)。從抽樣問卷調(diào)查的情況來看,拆遷戶認(rèn)為拆遷后自己的生活水平有很大提高的僅占x%,有一定提高的x%,認(rèn)為沒有提高的占x%,認(rèn)為反倒落后的占x%。
(二)基層政府“身心俱?!?。基層工作人員一致反映,現(xiàn)在的征地拆遷工作是“要求越來越高、氛圍越來越差,推進(jìn)越來越難”,基層政府已由 “信心十足盼拆遷”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?“身心俱疲怕拆遷”。一是壓力大。每個(gè)項(xiàng)目都有明確的征地拆遷完成時(shí)間要求,逾期未完成就要逐級(jí)問責(zé),基層政府作為執(zhí)行主體,感覺巨大壓力。通過問卷調(diào)查反映,所有的基層干部、一線工作人員都認(rèn)為“征地拆遷工作比其他工作的難度更大”,是“天下第一難事”。二是手段弱?;鶎诱诰唧w操作中對(duì)部分漫天要價(jià)、無理要求的“釘子戶”缺乏相應(yīng)的強(qiáng)制性措施及制約辦法,通過司法途徑程序繁、耗時(shí)長(zhǎng),面對(duì)緊迫的時(shí)間要求,基層政府和干部深感“無奈和無力”。三是矛盾多。征地拆遷十多個(gè)環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)有矛盾,處處有難點(diǎn),都可產(chǎn)生沖突、引發(fā)事件。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市因征地拆遷引起的上訪占信訪總量的三分之一以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)老百姓反映的所有問題都是由征地拆遷安置引發(fā)的,征地拆遷矛盾已成為影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的主要問5
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題。
(三)相關(guān)部門“有心無力”。盡管征地拆遷工作是國(guó)土資源部門的職責(zé),但是由于沒有成立統(tǒng)一的征地拆遷管理機(jī)構(gòu),近幾年來都是由市政府委托城區(qū)政府實(shí)施包干征地拆遷,國(guó)土部門不能及時(shí)掌握全市征地拆遷進(jìn)展及落實(shí)情況。土地儲(chǔ)備中心探索實(shí)施土地連片儲(chǔ)備、連片開發(fā),但是由于前期資金不足,加上每年有土地出讓收入任務(wù),只能以各區(qū)招商引資為重點(diǎn),對(duì)地段好、征拆難度少的地區(qū)進(jìn)行選擇性儲(chǔ)備。規(guī)劃部門對(duì)中心城區(qū)村民建房實(shí)行了嚴(yán)格控制,但是對(duì)于違法違規(guī)建房問題鞭長(zhǎng)莫及,缺乏有效的措施。國(guó)有土地房屋征收辦公室機(jī)構(gòu)組建緩慢,人員配置少,工作量大,力不從心,工作進(jìn)展滯后。社會(huì)保障部門有關(guān)失地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)方面的工作走在全省前列,但針對(duì)農(nóng)民日益高漲的以土地?fù)Q社保的呼聲,經(jīng)過測(cè)算,僅按照目前參保規(guī)模,財(cái)政每年要增加近5億元的投入,xx市現(xiàn)在的財(cái)力根本無力承擔(dān)。
(四)社會(huì)輿論“有失偏頗”。目前征地拆遷被新聞媒體高度關(guān)注,且媒體報(bào)道多以宣傳政府負(fù)面消息為主流,使一部分群眾錯(cuò)誤地認(rèn)為,拆遷都是非法的和違法的,惟有滿足被拆遷人的要求,才是合法合理的。同樣,一些嚴(yán)格執(zhí)行拆遷安置政策,支持城鄉(xiāng)建設(shè)的正面輿論少之又少,這給拆遷安置工作帶來了巨大的負(fù)面壓力。問卷調(diào)查中,40%的拆遷戶主要從新聞媒體上了解征地拆遷政策;對(duì)釘子6
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戶的看法,51%的拆遷戶認(rèn)為“他們維護(hù)自己的權(quán)力,情有可原”。
透過這些心理,從xx城市發(fā)展趨勢(shì)、宏觀背景和社會(huì)環(huán)境入手,以更寬的視角、更遠(yuǎn)的目光,深刻認(rèn)識(shí)我市征地拆遷工作的發(fā)展態(tài)勢(shì)和主要癥結(jié),主要在以下6個(gè)方面:
1、集體土地征拆是主要矛盾。由于城市國(guó)有土地房屋拆遷具有專業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的基本程序和規(guī)范的運(yùn)行制度,盡管也有需進(jìn)一步完善提高的地方,但相比較而言,市區(qū)農(nóng)村集體土地房屋拆遷管理薄弱,政策滯后,監(jiān)督乏力,各種矛盾日益凸顯,并呈現(xiàn)擴(kuò)大頻發(fā)的趨勢(shì)。其主要問題集中在三個(gè)方面:一是工作機(jī)制不完善。全市缺乏單獨(dú)、有效的集體土地征地拆遷監(jiān)管機(jī)構(gòu),征地拆遷的過程管理難以及時(shí)、有效。各職能部門責(zé)任不落實(shí),配合不力。城區(qū)政府普遍反映,許多市相關(guān)部門均是會(huì)議上表態(tài)“配合”“減免”,實(shí)際工作中配合意識(shí)不強(qiáng),規(guī)費(fèi)減免落實(shí)不到位。如在雁峰區(qū)的隆橋村,農(nóng)民因拆遷中未事先報(bào)告電力部門而私拆電表,電力部門要求村民按2000元/支的價(jià)格購買新電表(一般普通村民平時(shí)購買一支新電表只需100多元),村鎮(zhèn)協(xié)調(diào)10余次,最終定價(jià)為1500元/支。二是片區(qū)劃分不合理。城區(qū)現(xiàn)行的片區(qū)已修改為三類,但是還是不符合實(shí)際操作,且片區(qū)差價(jià)過大。如蒸湘區(qū)長(zhǎng)湖鄉(xiāng)松林村與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的金星村毗鄰,環(huán)境設(shè)施相同,同時(shí)征用為同一宗地,卻分屬二類地和一類地,征地補(bǔ)償價(jià)格每畝相差1萬多元。三是控違力度不到位。7
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中心城區(qū)村民建房審批市級(jí)管理后,村民建房報(bào)批困難,迫使部分確需建房的村民實(shí)行未批先建。雁峰國(guó)土分局統(tǒng)計(jì),近兩年來轄區(qū)內(nèi)村民建房報(bào)批后,市相關(guān)部門至今沒有審批一戶?,F(xiàn)行的管理體制不順,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))查處違法建筑的責(zé)任不明,動(dòng)力不足,職能部門的執(zhí)法剛性和力度不夠,控違拆違工作推進(jìn)艱難。老百姓普遍認(rèn)為違法違章建房是“零風(fēng)險(xiǎn)”、“一本萬利”,大多數(shù)村民在得知進(jìn)行即將面臨征地時(shí),都會(huì)不擇手段地進(jìn)行違法違規(guī)搶搭搶建、搶栽搶種,大幅增加了征地拆遷成本。
2、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低是焦點(diǎn)問題。調(diào)查中,從拆遷戶到市相關(guān)職能部門,各級(jí)一致反映的焦點(diǎn)問題是目前我市執(zhí)行的征地拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,未與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)或同步,不利于征地拆遷工作。一是新標(biāo)準(zhǔn)部分低于老標(biāo)準(zhǔn)。全市自2010年3月1日起執(zhí)行《湖南省人民政府關(guān)于〈xx市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法〉的批復(fù)》(湘政函〔2010〕54號(hào)),與2002年1號(hào)文件
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第二篇:征地拆遷補(bǔ)償安置調(diào)查報(bào)告01
關(guān)于我縣征地拆遷補(bǔ)償工作的調(diào)研報(bào)告
近來年,我縣大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),在征地拆遷工作量大、任務(wù)繁重的情況下,積極探索,取得了明顯成效,較好地促進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)展,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。最近,我們對(duì)縣征地拆遷情況作了調(diào)研,并在此基礎(chǔ)上對(duì)進(jìn)一步做好我縣征地拆遷補(bǔ)償安臵工作一些思考。我們通過下發(fā)調(diào)查問卷、召開座談會(huì)、下村入戶實(shí)地調(diào)查等方式,對(duì)這一課題進(jìn)行了研究和探討,現(xiàn)將我們一些膚淺的意見匯報(bào)如下,供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、基本情況
金寨縣地處安徽省西部,大別山腹地,鄂豫皖三省七縣二區(qū)結(jié)合部,轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、277個(gè)行政村,總面積3814平方公里,總?cè)丝?6萬,梅山、響洪甸兩大水庫座落境內(nèi),總蓄水量50億立方米,是全省國(guó)土面積最大、山庫區(qū)人口最多的縣。金寨是紅四方面軍的發(fā)源地和鄂豫皖革命根據(jù)地核心區(qū),是全國(guó)紅軍第一縣、第二大將軍縣、安徽省烈士第一縣;同時(shí)也是旅游資源大縣和國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。
在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的不利影響,全力以赴“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,在全縣拋起了新一輪大規(guī)模城市建設(shè)熱潮。從2007年至今,全縣共有省、市、縣重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目58個(gè),共投入資金38.25億元,年增長(zhǎng)37.6%。全縣23鄉(xiāng)、鎮(zhèn)均有建設(shè)、開發(fā)等任務(wù),其中縣城新區(qū)是全縣建設(shè)開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng),共開發(fā)征用土地2545.97多畝,累計(jì)拆除房屋約85915平方米,拆遷群眾2643戶,其中農(nóng)民2643戶8457人,農(nóng)村拆遷安臵量大任務(wù)重。我縣拆遷安臵工作在各級(jí)各部門的高度重視下,在廣大拆遷戶的理解支持下,總的來說進(jìn)展順利,確保了招商引資項(xiàng)目、重點(diǎn)工程項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè)。
二、我縣開展拆遷安臵工作中主要經(jīng)驗(yàn)
拆遷安臵工作情況復(fù)雜、矛盾突出、任務(wù)繁重。在工作中,我縣克服種種困難,沖破重重阻撓,取得了一些成績(jī),積累了一些經(jīng)驗(yàn)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好拆遷安臵工作的保證。拆遷安臵工作牽涉面廣,情況錯(cuò)綜復(fù)雜,沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織作保障,工作很難開展,為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,強(qiáng)化保障措施,一是建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一種模式”的工作思路,由一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)具體項(xiàng)目、在嚴(yán)格執(zhí)行政策的前提下,對(duì)該項(xiàng)目的拆遷安臵全權(quán)負(fù)責(zé),形成了對(duì)拆遷安臵工作齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)格局。二是建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)是拆遷安臵主要責(zé)任單位,任務(wù)較重,壓力較大,矛盾較多,為減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的壓力,每一個(gè)大的拆遷項(xiàng)目實(shí)施時(shí),縣委都安排2至3名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指導(dǎo)拆遷安臵工作,及時(shí)化解矛盾,解決問題,收到了很好的效果。三是成立了處理拆遷安臵遺留問題領(lǐng)導(dǎo)小組??h委、縣政府成立了拆遷安臵遺留問題領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全縣拆遷安臵遺留問題進(jìn)行全面處理,并明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,提出了處理意見,確定了交辦時(shí)間。我縣大部分拆遷安臵遺留問題的處理都有了較大的進(jìn)展,為以后的開發(fā)建設(shè)和拆遷安臵工作掃清了障礙,夯實(shí)了基礎(chǔ)。
3、宣傳到位是搞好拆遷安臵工作的基礎(chǔ)。拆遷安臵工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,加大有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)和掌握拆遷安臵工作有關(guān)政策,正確對(duì)待拆遷安臵中的矛盾和問題十分必要。在工作中,我縣注重多途徑、多形式、多方位做好有關(guān)政策法律和宣傳工作和拆遷戶的思想工作。
4、依法辦事是搞好拆遷安臵工作的關(guān)鍵。拆遷安臵工作事關(guān)每一位拆遷群眾的切身利益,稍有不慎,就會(huì)引起矛盾,造成不穩(wěn)定因素,只有嚴(yán)格依法律辦事,才能將矛盾消除在萌萌芽狀態(tài)。一是嚴(yán)格按政策補(bǔ)償,二是嚴(yán)格堅(jiān)持“三公開”原則。
5、妥善安臵是搞好拆遷安臵工作的重點(diǎn)。我縣積極主動(dòng)與相關(guān)部門銜接,全力促進(jìn)農(nóng)民安臵用地的落實(shí)和農(nóng)民安臵房的落實(shí)??h城新區(qū)共建設(shè)5個(gè)安臵區(qū),用地總指標(biāo)650畝,在幾年的拆遷安臵工作中,我縣實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)拆遷、和諧安臵模式。
在實(shí)施拆遷中存在的主要問題
(一)在我縣實(shí)際拆遷過程中存在幾個(gè)突出問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、少數(shù)干部群眾對(duì)拆遷安臵的政策了解不夠、理解不透,或者誤解了拆遷安臵政策。由于缺乏拆遷主體和被拆遷人之間的對(duì)話交流的渠道,作為拆遷主體一方的干部對(duì)群眾的疑問不能正確解答,甚至有的干部對(duì)群眾反映的問題敷衍塞責(zé),上推下壓,引起群眾的不滿。
2、在拆遷調(diào)查工作中,對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的尺度掌握出現(xiàn)偏差。盡管政府部門按照拆遷政策,制定了統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),但由于對(duì)同類房屋的結(jié)構(gòu)、裝修、價(jià)格等問題的認(rèn)同上存在差異;對(duì)居民建在集體土地上與國(guó)有土地上的房屋估價(jià)混同;甚至存在個(gè)別講人情、論親疏,對(duì)拆遷地面積的丈量、拆遷標(biāo)的物的估價(jià)不統(tǒng)一,出現(xiàn)個(gè)別超面積丈量、超值估價(jià)等現(xiàn)象,致使被拆遷人之間相互攀比,引發(fā)矛盾。
3、由于現(xiàn)行的有關(guān)拆遷安臵法律規(guī)定的原則性強(qiáng),實(shí)際可操作性較差,有些村組制定的村規(guī)民約,有部分違反現(xiàn)行法律政策的規(guī)定,且在發(fā)放拆遷安臵補(bǔ)償過程中缺乏透明度,侵犯了被拆遷群眾的合法權(quán)益。
(二)拆遷安臵工作較為滯后,超期過渡現(xiàn)象嚴(yán)重。
1、拆遷安臵工作體制理順不暢。街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)拆遷安臵工作重視不夠,思想不夠統(tǒng)一;相當(dāng)多的干部對(duì)政策理解不透徹,執(zhí)行政策存在較大的偏差;部分項(xiàng)目管理人員責(zé)任心欠佳,導(dǎo)致很多項(xiàng)目前期工作難以落實(shí);部分拆遷單位及拆遷戶對(duì)拆遷工作不配合,漫天要價(jià),導(dǎo)致有些項(xiàng)目的拆遷工作難以推進(jìn)。
2、農(nóng)民安臵工作落實(shí)欠佳,超期過渡現(xiàn)象嚴(yán)重。由于近年來大開發(fā)、大建設(shè),特別是一些省、市重點(diǎn)工程建設(shè)的需要,農(nóng)民拆遷大多是先拆遷后安臵或邊拆遷邊安臵的情況下開展的,加之部分安臵用地、安臵資金難以到位,導(dǎo)致大批拆遷農(nóng)民住戶安臵難以到位,長(zhǎng)期處于過渡狀態(tài)。
(三)失地農(nóng)民的生活出路問題難以解決。被拆遷后,農(nóng)民失去了賴以生存的土地,且絕大部分農(nóng)民除農(nóng)活外無別的一技之長(zhǎng),較難找到工作,安臵補(bǔ)償費(fèi)又十分有限,缺乏足夠的資本開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),社會(huì)保障、子女入學(xué)等一系列問題得不到妥善解決,必然給社會(huì)帶來不穩(wěn)定因素。
三、對(duì)策和建議
1、加大拆遷安臵法律政策宣傳的力度
在多年來的拆遷安臵工作中,我們積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn),其中重要的一點(diǎn)就是對(duì)拆遷安臵法律政策的宣傳。在每項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)的拆遷征用地之前,首先召開動(dòng)員大會(huì),向被拆遷村組和拆遷戶發(fā)放大量的宣傳資料,是一項(xiàng)有益的必不可少的工作。但是,從調(diào)查了解的情況看,主要存在的問題是對(duì)相關(guān)法律政策宣傳的廣度和深度不夠。為此,在進(jìn)行重點(diǎn)工程拆遷工作的時(shí)候,我們除了開好動(dòng)員會(huì)外,要加強(qiáng)相關(guān)法律政策宣傳工作。對(duì)參與拆遷安臵工作的干部要進(jìn)行相關(guān)法律政策的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),尤其對(duì)被拆遷范圍內(nèi)的村組黨員和干部進(jìn)行更深層次安臵補(bǔ)償法律政策的學(xué)習(xí)和宣傳,利用他們的幅射作用,教育和提高全體被拆遷安臵群眾的政策法律素質(zhì)。對(duì)可能出現(xiàn)和已經(jīng)出現(xiàn)的問題,特別是對(duì)基層黨員干部發(fā)現(xiàn)和提出的政策問題,有針對(duì)性地加以認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋和說明。如XXXXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)拆遷戶兩年兩次搬遷,安臵無著落,其反映強(qiáng)烈。據(jù)了解,該安臵地已在規(guī)劃建設(shè)中,政府巳按時(shí)足額發(fā)放了過渡費(fèi),這是政府拆遷安臵工作中的一項(xiàng)政策規(guī)定,通過政策宣傳,這些拆遷戶很快消除了怨憤。實(shí)踐證明,只要我們及時(shí)做好拆遷安臵相關(guān)法律政策的宣傳工作,就能夠得到廣大群眾的理解和支持,許多矛盾都可得到預(yù)防和解決。
2、堅(jiān)持拆遷調(diào)查、安臵中公開、公平、公正原則
由于當(dāng)前重點(diǎn)工程的拆遷工作任務(wù)繁重,特別是拆遷安臵工作時(shí)間緊,且工作量大,為了追求工作效率,政府在拆遷調(diào)查工作中實(shí)行大兵團(tuán)作戰(zhàn),這往往是要以犧牲公正為代價(jià)的,也成為產(chǎn)生安臵拆遷糾紛的原因之一。為此建議主管部門,要切實(shí)把握好公正與效率的關(guān)系,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,以公開促公正,以公平保穩(wěn)定。在拆遷安臵補(bǔ)償過程中,主管部門對(duì)土地征用要公開進(jìn)行,把征用地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)和征用土地用途、范圍、面積、補(bǔ)償依據(jù)以及農(nóng)業(yè)人員安臵辦法、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀攸c(diǎn)、期限等,在被征用拆遷地予以公告;對(duì)拆遷補(bǔ)償要公開進(jìn)行,把征用地拆遷數(shù)量、補(bǔ)償依據(jù)、補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額、被安臵農(nóng)業(yè)人員數(shù)量、農(nóng)業(yè)人員安臵方式、房屋安臵方式、征地補(bǔ)償安臵方案及其具體實(shí)施的步驟等,在被征用拆遷地予以公布,接受被拆遷地群眾的監(jiān)督,防止被拆遷人的合法利益受到侵犯。特別是安臵對(duì)象和房屋拆遷等補(bǔ)償安臵到人到戶的,更要十分注重公開、公平、公正的原則。同時(shí)成立核查組,掌握統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),對(duì)群眾提出的異議進(jìn)行復(fù)核調(diào)查,對(duì)存在的問題進(jìn)行糾正,確保重點(diǎn)工程拆遷安臵工作在公平、公正、公開的原則下進(jìn)行,最大限度地減少因拆遷安臵不公而引發(fā)矛盾。
3、完善拆遷安臵工作中可操作性的法律規(guī)范
目前,我縣征地拆遷補(bǔ)償依據(jù)主要是金國(guó)土資[2009]24號(hào)《關(guān)于公布〈金寨縣縣城2009年集體土地上房屋拆遷貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)及相關(guān)調(diào)節(jié)系數(shù)〉的通知》,該文件主要為了新城區(qū)開發(fā)設(shè)立的,針對(duì)性強(qiáng),在全縣范圍內(nèi)操作中仍有許多困難,由此引發(fā)的各類矛盾糾紛較多。在我國(guó)法制不斷健全的今天,人民群眾的法律素質(zhì)不斷提高,依法維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)。為了進(jìn)一步規(guī)范我縣征地拆遷補(bǔ)償工作,使征地拆遷補(bǔ)償工作做到有法可依,制定相應(yīng)的操作性較強(qiáng)的《金寨縣征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)迫在眉睫。
4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立政府良好形象
重點(diǎn)工程建設(shè)利國(guó)富民,對(duì)加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快城市化進(jìn)程意義重大。同時(shí),拆遷安臵補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放到位,涉及到被拆遷群眾的直接利益,也是被拆遷群眾最關(guān)心、最實(shí)際、最容易引發(fā)各種矛盾焦點(diǎn)問題,這些都對(duì)政府工作提出了很高的要求。重點(diǎn)工程建設(shè)中的拆遷安臵工作,從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了政府部門工作作風(fēng)的好壞和工作水平的高低。在拆遷安臵補(bǔ)償過程中,政府轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)在一定程度上促使工作水平的提高。我們保持優(yōu)良的工作作風(fēng),就會(huì)得到廣大被拆遷群眾的理解和支持,使重點(diǎn)工程的建設(shè)有序推進(jìn);反之就會(huì)遭到部分拆遷群眾的抵觸,使重點(diǎn)工程建設(shè)受到阻滯。為此我們要牢記五心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),打造誠(chéng)信政府形象。即在拆遷安臵工作中,接待群眾咨詢要熱心;調(diào)查補(bǔ)償情況要細(xì)心;聽取群眾意見要耐心;核實(shí)安臵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要公心;善后安臵要關(guān)心。此外,要保持拆遷安臵工作的延續(xù)性,切實(shí)落實(shí)對(duì)被拆遷群眾的承諾,勤政為民,真正做好被拆遷群眾的公仆,從而樹立起人民政府的良好形象,獲得廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。
5、統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)與拆遷安臵,促進(jìn)安臵小區(qū)建設(shè)社區(qū)化。一是要堅(jiān)持先安臵后拆遷的原則。堅(jiān)持對(duì)所有工程嚴(yán)格實(shí)行“先安臵后拆遷”的原則,采用“項(xiàng)目+安臵”的辦法,將農(nóng)民安臵地與建設(shè)項(xiàng)目一并辦理手續(xù),一同報(bào)建。二是要實(shí)行集中留地,統(tǒng)一安臵,積極新的安臵模式。即:一是集中統(tǒng)一重建安臵。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一報(bào)建、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)一物業(yè)管理,利用有限的土地資源、科學(xué)、合理地安臵好農(nóng)民,做到高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理,使農(nóng)民安臵小區(qū)聯(lián)體成片功能完善、設(shè)施齊備、適宜居住。二是因地制宜,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。充分利用農(nóng)民生產(chǎn)安臵用地,采用土地入股、自主開發(fā)等方式,大力發(fā)展后勤服務(wù)業(yè)和商貿(mào)業(yè),使農(nóng)民變股民,從經(jīng)營(yíng)中分紅獲利,建立穩(wěn)定的收入來源。三是多途徑安排農(nóng)民就業(yè)。安排拆遷農(nóng)民從事物業(yè)管理和后勤服務(wù);積極與征地建設(shè)單位協(xié)調(diào),在用工上優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,鼓勵(lì)失地農(nóng)民從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和興辦企業(yè),并提供一定的優(yōu)惠。
6、加強(qiáng)農(nóng)民安臵小區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃,盡快制定好全縣農(nóng)民安臵整體規(guī)劃。一是規(guī)劃要統(tǒng)一。與市、縣總體規(guī)劃統(tǒng)一協(xié)調(diào),農(nóng)民安臵小區(qū)建成后直接成為現(xiàn)代化城縣的組成部分。二是規(guī)劃要先行。制定科學(xué)合理的全縣土地利用規(guī)劃和供地計(jì)劃,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地,強(qiáng)化規(guī)劃約束力,明確失地農(nóng)民的生活安臵一律按居民小區(qū)規(guī)劃建設(shè)。三是規(guī)劃要科學(xué)。按照有利于土地綜合利用、有利于社區(qū)管理和物業(yè)管理的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)規(guī)劃農(nóng)民安臵小縣。四是規(guī)劃要實(shí)用。按照農(nóng)民生產(chǎn)安臵一律作二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)的要求,高起點(diǎn)規(guī)劃好、預(yù)留好生產(chǎn)用地。把規(guī)劃、預(yù)留生產(chǎn)用地與項(xiàng)目開發(fā)、市場(chǎng)建設(shè)結(jié)合起來,使生產(chǎn)用地成為失地農(nóng)民獲得長(zhǎng)久收益的主要來源。
7、創(chuàng)新勞動(dòng)就業(yè)服務(wù),促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)市場(chǎng)化。一是要加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)重點(diǎn)主要是引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)兩個(gè)方面。引導(dǎo)性培訓(xùn)主要是對(duì)失地農(nóng)民開展基地權(quán)益保護(hù)、法律知識(shí)、城市生活常識(shí)、尋找就業(yè)崗位等方面的培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)主要是在充分尊重失地農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,開展家政服務(wù)、餐飲、保健、制造、建筑等行業(yè)和知識(shí)的技能培訓(xùn)。二是結(jié)合項(xiàng)目解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)與合作,在建設(shè)進(jìn)從建筑工程中找崗位,建設(shè)后中物業(yè)管理和衛(wèi)生保潔中找崗位。三是完善勞動(dòng)力市場(chǎng)。加強(qiáng)街道勞動(dòng)保障管理服務(wù)站的建設(shè),進(jìn)一步完善市場(chǎng)化的就業(yè)機(jī)制。將失地農(nóng)民就業(yè)與下崗工作再就業(yè)統(tǒng)籌考慮,打破城鄉(xiāng)“藩籬”,變“戶籍門檻”為“素質(zhì)門檻”。
(三)改革社會(huì)保障制度,促進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老社會(huì)化。一是實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)換。在子女就學(xué)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育等方面與城市居民同樣的政策待遇。二是堅(jiān)持“低門檻進(jìn)入、低標(biāo)準(zhǔn)享受”的原則。參照職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的“新人”辦法進(jìn)行,根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和個(gè)人收入水平確定個(gè)人帳戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。降低門檻,因地制宜、秩序漸進(jìn)。三是采取“個(gè)人責(zé)任和社會(huì)互濟(jì)相結(jié)合”的辦法。失地農(nóng)民個(gè)人帳戶養(yǎng)老金的資金來源堅(jiān)持以個(gè)人和村集體為主,政府支持為輔??紤]有昨于鼓勵(lì)失地農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)和與城鎮(zhèn)社保體系相對(duì)接。
2010-6-21
第三篇:陸川縣部署2012年城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作
陸川縣部署2012年城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作
2012-3-7 來源:陸川縣電視臺(tái) 發(fā)布者:呂志遠(yuǎn)、曾祥友 評(píng)論0條
3月2日,我縣召開2012年城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作動(dòng)員會(huì),對(duì)城區(qū)十大重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。縣委書記黃少明出席會(huì)議并作重要講話,縣人大常委會(huì)主任陳前驅(qū)、縣委副書記謝章等縣領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。會(huì)議由陳前驅(qū)主持。
會(huì)上,黃少明書記作了講話,指出:今年,我縣城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有十個(gè):一是客家溫泉文化城項(xiàng)目。二是建材商貿(mào)物流城項(xiàng)目、城北歡樂城(含東山村土地綜合整治項(xiàng)目)。三是教育集中區(qū)項(xiàng)目(含衛(wèi)生財(cái)政國(guó)庫中心項(xiàng)目、城東新區(qū)市政工程項(xiàng) 目、東山送變電工程項(xiàng)目、東山小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目、縣職業(yè)學(xué)校運(yùn)動(dòng)區(qū)項(xiàng)目)。四是宣傳文化體育中心項(xiàng)目、城東商務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目、回建地平整項(xiàng)目。五是松鶴公園項(xiàng)目。六是龍豪創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園南部項(xiàng)目。七是四星級(jí)酒店建設(shè)項(xiàng)目(含城南、城北酒店),八是環(huán)東大道拓寬建設(shè)項(xiàng)目,九是溫泉大道外立面及路面改造工程項(xiàng)目。十是九洲市場(chǎng)、嘉益商貿(mào)城建設(shè)項(xiàng)目。
黃少明要求:各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),按照縣委、政府的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞縣城區(qū)十大重點(diǎn)項(xiàng)目,迅速行動(dòng),立即投入到縣城區(qū)十大重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作中去,盡快完成征地拆遷等各項(xiàng)工作,確保項(xiàng)目工程按期開工建設(shè)。
黃少明強(qiáng)調(diào):要做到“五個(gè)到位”,即思想認(rèn)識(shí)要到位,宣傳發(fā)動(dòng)要到位,政策落實(shí)要到位,資金籌措要到位,組織領(lǐng)導(dǎo)要到位,全面推進(jìn)縣城區(qū)十大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面實(shí)施“1245”工程,全力打造具有嶺南特色的客家溫泉文化名城,帶動(dòng)城區(qū)新一輪的開發(fā),增強(qiáng)城區(qū)人流、物流、資金流、信息流對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射,吸引更多客商到我縣投資,進(jìn)一步推進(jìn)“一廊一城三園五業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的建設(shè)步伐。
黃少明書記強(qiáng)調(diào):2012年城區(qū)十大重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)分別成立了十個(gè)征地拆遷工作組,明確了責(zé)任單位、主要責(zé)任人、具體負(fù)責(zé)人和工作人員,必須進(jìn)一步細(xì)化分工,抓緊推進(jìn)。要明確責(zé)任,制定推進(jìn)落實(shí)方案,層層分解任務(wù),做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保如期完成項(xiàng)目征地拆遷工作。各相關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),堅(jiān)決按期完成征地拆遷任務(wù),確保城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施,為加快打造具有嶺南特色的客家溫泉文化名城做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
第四篇:征地拆遷管理
征地拆遷管理
一、組織實(shí)施單位
承唐高速公路承德段自2006年4月開始進(jìn)行征地拆遷工作,2006年3月9日,承德市人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于同意《長(zhǎng)春深圳高速公路承德至唐山界段征地拆遷實(shí)施辦法》的批復(fù)》,《批復(fù)》中規(guī)定承唐高速公路征地拆遷工作有由沿途縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。由有關(guān)縣區(qū)成立相應(yīng)的征地拆遷組織機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)征地拆遷工作。承唐高速公路沿途涉及到三個(gè)縣區(qū),分別是雙灤區(qū)、承德縣和興隆縣。三個(gè)縣區(qū)分別成立了承唐高速公路征地拆遷辦公室,負(fù)責(zé)具體的征地拆遷工作。
二、政策依據(jù)
承唐高速公路征地拆遷工作依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《河北省土地管理?xiàng)l例》、《河北省公路條例》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定為政策依據(jù)進(jìn)行此項(xiàng)工作。
三、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)以上法律法規(guī)的規(guī)定,承德市政府辦公室印發(fā)了《承德市長(zhǎng)(春)深(圳)高速公路承德至承唐界段征地拆遷實(shí)施辦法》(承市政辦字[2006]27號(hào)的通知,規(guī)定承唐高速公路征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(除耕地開墾費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)和征地管理費(fèi)以外的其他稅費(fèi))為;
(一)、土地補(bǔ)償
1、耕地:根據(jù)河北省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)征地工作建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度的通知》(冀政[2004]37號(hào))的要求:“能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等項(xiàng)目確需城市建設(shè)規(guī)模外用地的,實(shí)行征地補(bǔ)償最低保護(hù)價(jià),土地補(bǔ)償費(fèi)不得低于前三年的平均畝產(chǎn)值的10倍,安置補(bǔ)助費(fèi)不得低于前三年的平均畝產(chǎn)值的6倍”的規(guī)定;各縣區(qū)要根據(jù)路線經(jīng)過的本縣區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三年的平均畝產(chǎn)值按平均畝產(chǎn)值的16倍確定具體的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。
2、林地:按河北省《關(guān)于收取、占用林地四項(xiàng)費(fèi)用的規(guī)定》,占用林地補(bǔ)償費(fèi)按當(dāng)?shù)刂械雀厍叭昶骄€產(chǎn)值的二倍計(jì)算;安置補(bǔ)助費(fèi)按河北省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)征地工作建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度的通知》(冀政[2004]37號(hào))規(guī)定的6倍,平均每人占3畝林地計(jì)算。
3、未利用地:根據(jù)《河北省土地管理?xiàng)l例》第三十九條、第四十條規(guī)定,考慮項(xiàng)目所占的非利用地均在山區(qū),表面大都為裸露巖石,因此補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按坡耕地的3倍計(jì)算。
4、臨時(shí)占地:根據(jù)《河北省土地管理?xiàng)l例》各縣要根據(jù)路線經(jīng)過各縣的沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三年的平均畝產(chǎn)值作為臨時(shí)占地當(dāng)年的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
(二)、樹木補(bǔ)償
1、果樹(不含栗子樹)(1)、幼樹每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于3元,每畝補(bǔ)償不超過110顆;(2)、初果期每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于10元;(3)、盛果期每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于40元;(4)、衰果期每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于20元;(5)、野生果樹不予補(bǔ)償
2、栗子樹(1)、幼樹每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于3元;(2)、產(chǎn)果期每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于100元;
3、用材林
每畝補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于500元;林下幼樹及萌生幼樹不予補(bǔ)償;
(三)、房屋及其他附著物補(bǔ)償
1、房屋(1)、磚瓦房、磚混房結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于380元;(2)、其他結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于380元;(3)、樓房每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于600元;
2、其他附屬物(1)、院墻
①磚墻每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于80元; ②石墻每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于40元;(2)、移墳每個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于180元;(3)、日光大棚(按建筑面積進(jìn)行補(bǔ)償):每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于15元;(4)、養(yǎng)魚池(按養(yǎng)殖水面面積進(jìn)行補(bǔ)償)每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于20元;(5)、沼氣池每座補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于2000元;(三)、電力和通訊設(shè)施補(bǔ)償
1、遷移2孔以內(nèi)電力線路按基補(bǔ)償(1)、10KV線路桿基,每基2萬元;(2)、10KV線路塔基,每基6萬元;(3)、35KV線路桿基,每基3萬元;(4)、35KV線路塔基,每基8萬元;(5)、110KV線路桿基,每基8萬元;(6)、110KV線路塔基,每基15萬元; 2連續(xù)遷移兩孔以上線路按距離補(bǔ)償(1)、10KV線路,每公里8萬元;(2)、35KV線路,每公里15萬元;(3)、110KV線路,每公里30.5萬元;
3、基埋線路(1)、10KV線路,每公里20萬元;(2)、35KV線路,每公里30萬元;
4、低壓線路一律按距離補(bǔ)償(1)、兩線低壓每公里2萬元;(2)、四線低壓每公里3.3萬元;
5、變壓器(1)、30KV變壓器及配套設(shè)施每臺(tái)補(bǔ)償1.2萬元;(2)、50KV變壓器及配套設(shè)施每臺(tái)補(bǔ)償1.5萬元;(3)、100KV變壓器及配套設(shè)施每臺(tái)補(bǔ)償2萬元;
6、架空光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償3萬元;
7、加掛光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償1萬元;
8、基埋光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償4元;
9、各項(xiàng)線路補(bǔ)償費(fèi)用不包括改移新址后征地和拆遷地上附著物的補(bǔ)償費(fèi)用。
(四)、加油站補(bǔ)償 房屋部分按本辦法房屋及其他附著物補(bǔ)償,油罐、加油機(jī)等可利用設(shè)備只補(bǔ)償遷移補(bǔ)償費(fèi)。
各縣區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,各縣區(qū)人民政府按照上述補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分別制定了征地拆遷實(shí)施辦法,細(xì)化了征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),各縣區(qū)人民政府制定的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分別為:
雙灤區(qū)
地類補(bǔ)償:
1、水澆地、水田及菜地(包括大棚、魚塘等)每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為13280元;
2、旱平地:每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為10240元;
3、坡耕地:每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為7200元;
4、林地:每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為2000元;
5、未利用地:每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為1000元;
6、臨時(shí)占地:水澆地、水田和菜地每畝每年補(bǔ)償830元,旱平地每畝每年補(bǔ)償640元,坡耕地每畝每年補(bǔ)償420元。臨時(shí)占用耕地的,補(bǔ)償實(shí)行占一年補(bǔ)二年,占二年補(bǔ)三年,并依此類推,做為對(duì)耕地恢復(fù)地貌后第一年不能達(dá)到正常產(chǎn)量的補(bǔ)償。
7、征用集體建設(shè)用地包括農(nóng)村道路按旱平地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
8、征用果園平地按旱平地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,征用果園坡地按坡耕地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
9、因工程建設(shè)所造成的改路和改河道及取棄土場(chǎng)用地,按其占有的相當(dāng)?shù)仡悩?biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
10、青苗補(bǔ)償、補(bǔ)產(chǎn):
(1)、水田、菜地每畝青苗補(bǔ)償為500元,補(bǔ)產(chǎn)補(bǔ)償為830元;
(2)、旱平地每畝青苗補(bǔ)償為400元,補(bǔ)產(chǎn)補(bǔ)償為640元;
(3)坡耕地每畝青苗補(bǔ)償為300元,補(bǔ)產(chǎn)補(bǔ)償為420元;
(4)、從出苗到鋤三遍地前為青苗補(bǔ)償,趟地到秋收前半個(gè)月為補(bǔ)產(chǎn)。
樹木補(bǔ)償:
1、果樹:
(1)、幼齡果樹(包括花椒樹、梨樹、家杏樹、桃樹、蘋果樹、山楂樹、棗樹、核桃樹、葡萄等)每棵補(bǔ)償5-10元。山杏樹、櫻桃樹每棵補(bǔ)償3-5元。
(2)、初果期和衰果期果樹
櫻桃每棵補(bǔ)償10-30元;
葡萄、山杏樹每棵補(bǔ)償30-50元;
山楂樹、花椒樹、棗樹、香椿樹每棵補(bǔ)償40-80元;
梨樹、家杏樹、桃樹、家棗樹、蘋果樹等每棵補(bǔ)償50-100元;
栗子樹每棵補(bǔ)償100-200元;
(3)、盛果期果樹
葡萄、山杏樹、櫻桃樹每棵補(bǔ)償40-80元;
山楂樹、花椒樹、棗樹等每棵補(bǔ)償100-150元;
李子、家杏樹、桃樹等每棵補(bǔ)償120-200元;
蘋果、梨樹每棵補(bǔ)償200-300元;
栗子樹每棵補(bǔ)償1000-1500 元。
(4)、果樹苗圃每畝補(bǔ)償2000-3000元。
2、用材林(包括松樹、楊樹、柳樹、榆樹等按胸徑計(jì)算):
(1)、喬木、灌木苗圃每畝補(bǔ)償1000-2000元;
(2)、胸徑在5厘米以下每棵補(bǔ)償3-5元;
(3)、針葉樹胸徑在5-20厘米(含20厘米)、闊葉樹胸徑在5-25厘米(含25厘米)的林木每棵補(bǔ)償10-20元。
房屋建筑物補(bǔ)償
(1)、磚瓦房、磚混房(主房):平均每平方米補(bǔ)償450-520元;
(2)、磚石瓦房(主房):平均每平方米補(bǔ)償400-470元;
(3)、石瓦房、磚草房(主房,包括20平方米以下鋼筋水泥蓋板房):平均每平方米補(bǔ)償300-370元;
(4)、石草房、土坯房(主房):平均每平方米補(bǔ)償220-270元;
(5)、磚瓦、磚混偏房月臺(tái)下建磚混房:平均每平方米補(bǔ)償150-260元;
(6)、磚鋼筋石棉瓦結(jié)構(gòu)廠房:平均每平方米補(bǔ)償100-200元;
其他附著物補(bǔ)償
(1)、混凝土月臺(tái)每平方米補(bǔ)償15-20元;
(2)、磚月臺(tái)每平方米補(bǔ)償10-15元;
(3)、土砌磚墻每立方米100-130元
(4)、土砌石墻每立方米40-60元
(5)、漿砌磚墻每立方米100-150元
(6)、漿砌石墻每立方米60-80元
(7)、土坯墻每立方米20-30元
(8)、壩界每立方米30元
(9)、未設(shè)頂蓋門樓每個(gè)100-150元;
(10)、設(shè)有頂蓋門樓每個(gè)200-280元;
(11)、設(shè)有頂蓋門樓并進(jìn)行裝修的每個(gè)300-400元;
(12)、棚子(包括簡(jiǎn)易倉房)每個(gè)50-100元;
(13)、豬圈子每個(gè)補(bǔ)償250-300元;
(14)、雞舍每個(gè)補(bǔ)償50-100元;
(15)、廁所根據(jù)建筑質(zhì)量每個(gè)補(bǔ)償250-300元;
(16)、菜窖每個(gè)補(bǔ)償200-500元;
(17)、移墳每個(gè)補(bǔ)償200元;
(18)、日光大棚(按建設(shè)筑面積進(jìn)行補(bǔ)償);
①磚墻每平方米補(bǔ)償20-25元;
②土石墻每平方米補(bǔ)償15-20元;
③大棚配房每平方米補(bǔ)償100-200元;
④冷棚每平方米補(bǔ)償6元,未扣膜每平方米補(bǔ)償2元;
⑤養(yǎng)魚池每平方米補(bǔ)償25元;
⑥場(chǎng)院每平方米補(bǔ)償5元;
⑦沼氣池每座補(bǔ)償2000-2500元;
井及水利設(shè)施補(bǔ)償
(1)、壓水井每眼補(bǔ)償800-1000元,人工挖水泥管井每米補(bǔ)償130-210元;
(2)、人工挖石砌井每米井深補(bǔ)償100-160元;
(3)、占用石砌大眼井及其配套設(shè)施平均每處6000-10000元;無配套設(shè)施每處補(bǔ)償3000-5000元;
(4)、自來水、引流每戶補(bǔ)償500-1000元,補(bǔ)償后生產(chǎn)、生活用水自行解決。
(5)、占用干砌河壩每立方米補(bǔ)償60元,占用漿砌河壩每立方米補(bǔ)償80元,由建設(shè)單位恢復(fù)的不予補(bǔ)償;
電力和通訊設(shè)施補(bǔ)償
1、遷移2孔以內(nèi)電力線路按基補(bǔ)償
①、10KV線路桿基,每基補(bǔ)償2萬元;
②、10KV線路塔基,每基補(bǔ)償6萬元;
③、35KV線路塔基,每基補(bǔ)償8萬元;
④、35KV線路桿基,每基補(bǔ)償3萬元;
⑤、110KV線路桿基,每基補(bǔ)償8萬元;
⑥、110KV線路塔基,每基補(bǔ)償15萬元;
2、連續(xù)遷移兩孔以上線路按距離補(bǔ)償
①、10KV線路,每公里補(bǔ)償8萬元;
②、35KV線路,每公里補(bǔ)償15萬元;
③、110KV線路,每公里補(bǔ)償30.5萬元;
3、基埋線路
①、10KV線路,每公里補(bǔ)償20萬元;
②、35KV線路,每公里補(bǔ)償30萬元;
4、低壓線路一律按距離補(bǔ)償
①、兩線低壓每公里補(bǔ)償2萬元; ②、四線低壓每公里補(bǔ)償3.3萬元;
承德縣
土地補(bǔ)償
1、一類水澆地、水田、菜地:平均每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為13,808元;二類水澆地12,208元。
2、旱平地:平均每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為10,768元。
3、坡耕地:平均每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為7,536元。
4、林地及未利用地:平均每畝補(bǔ)償費(fèi)為1,346元。
5、臨時(shí)占地:一類水澆地、水田、菜地每畝每年補(bǔ)償863元,二類水澆地每畝每年補(bǔ)償763元,旱平地每畝每年補(bǔ)償673元,坡耕地每畝每年補(bǔ)償471元。臨時(shí)占用耕地的,實(shí)行占一年補(bǔ)二年,占二年補(bǔ)三年,以此類推,作為耕地恢復(fù)地貌后第一年不能達(dá)到正常產(chǎn)量的補(bǔ)償。
6、被征占的宅基地面積按相應(yīng)類別水澆地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
青苗補(bǔ)償
1、水田、水澆地、菜地每畝863元。
2、二類水澆地每畝763元
3、旱平地每畝673元。
4、坡耕地每畝471元
地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
一、樹木補(bǔ)償
(一)果樹按生長(zhǎng)期計(jì)算:
1、樹苗每棵5元;
2、幼樹⑴蘋果、梨、核桃每棵20元;⑵山楂、家杏、家棗、桃樹、大扁杏、板栗、李子、葡萄、枸杞連翹、石榴每棵15元;⑶花椒、香椿、櫻桃、海棠、桑樹、山杏每棵10元。
3、初果⑴蘋果、梨每棵90元;⑵花椒、山楂、香椿、枸杞連翹、桑樹每棵50元;⑶家杏、家棗、大扁杏每棵80元;⑷桃樹每棵100元;⑸板栗每棵500元;⑹家核桃每棵300元;⑺李子每棵90元;⑻山杏每棵30元;⑼櫻桃每棵40元;⑽葡萄、海棠每棵70元;⑾石榴每棵80元。
4、衰果期果樹補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)視為初果。
5、盛果⑴蘋果、梨每棵300元;⑵花椒、山楂、枸杞連翹、桑樹每棵100元;⑶家杏、桃樹、李子每棵200元;⑷家棗、大扁杏每棵160元;⑸板栗每棵750元;⑹家核桃每棵700元;⑺山杏每棵60元;⑻香椿、櫻桃每棵80元;⑼葡萄每棵150元;⑽石榴每棵140元;⑾海棠每棵140元。
黃芩每畝4000元。
(二)用材林(包括松樹、楊樹、柳樹、榆樹等)按胸徑計(jì)算:
1、苗圃每畝補(bǔ)償2000元。
2、不足3厘米的定植幼苗每棵3元;胸徑在3-5厘米(含5厘米)的每棵5元。
3、①松樹等針葉樹種胸徑在5-20厘米(含20厘米)的每棵30元,20厘米以上的每棵20元;②楊、柳、榆樹等闊葉樹種胸徑在5-25厘米(含25厘米)的每棵30元,25厘米以上的20元。
4、薪炭林每畝補(bǔ)償300元。
5、林下幼樹及萌生幼樹不予補(bǔ)償。
5、其它雜樹可參照?qǐng)?zhí)行,特殊樹種另定。
二、房屋和其他附著物補(bǔ)償
(一)主房(經(jīng)土地和城建部門批準(zhǔn)并頒發(fā)證件的):(民宅按宅基地本記載的建筑年代和房屋結(jié)構(gòu)劃分不同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn))
1、磚混、磚瓦結(jié)構(gòu):
①2001年至2005年建房每平方米補(bǔ)償620元;
②1996年至2000年建房每平方米補(bǔ)償600元;
③1991年至1995年建房每平方米補(bǔ)償580元;
④1986年至1990年建房每平方米補(bǔ)償560元;
⑤1981年至1985年建房每平方米補(bǔ)償540元;
⑥1976年至1980年建房每平方米補(bǔ)償520元;
⑦1971年至1975年建房每平方米補(bǔ)償500元;
2、磚石瓦結(jié)構(gòu):
①1996年至2000年建房每平方米補(bǔ)償560元;
②1991年至1995年建房每平方米補(bǔ)償540元;
③1986年至1990年建房每平方米補(bǔ)償520元;
④1981年至1985年建房每平方米補(bǔ)償500元;
⑤1976年至1980年建房每平方米補(bǔ)償480元;
⑥1971年至1975年建房每平方米補(bǔ)償460元;
⑦1970年以前建房每平方米補(bǔ)償440元。
3、石瓦結(jié)構(gòu):
①1971年至1980年建房每平方米補(bǔ)償440元;
②1961年至1970年建房每平方米補(bǔ)償420元;
③1960年之前建房每平方米補(bǔ)償400元。
4、石草房、土坯結(jié)構(gòu):平均每平方米270元。
(二)民宅偏房:
1、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)平頂房:(按房屋高度劃分不同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn))①房屋高度在2.7米以下的(含2.7米)每平方米補(bǔ)償300元; ②房屋高度在2.7米至3.0米(含3.0米)每平方米補(bǔ)償370元; ③房屋高度在3.0米至3.3米(含3.3米)每平方米補(bǔ)償440元; ④房屋高度在3.3米以上的每平方米補(bǔ)償540元。
2、磚混、磚瓦結(jié)構(gòu)偏房?jī)擅嫫缕鸺姑科椒矫籽a(bǔ)償260元。
3、月臺(tái)下建磚混房每平方米補(bǔ)償260元。
4、磚瓦結(jié)構(gòu)一面坡每平方米補(bǔ)償200元。
5、石瓦結(jié)構(gòu)(不分幾面坡)每平方米補(bǔ)償180元。
6、磚鋼筋石棉瓦結(jié)構(gòu)廠房:平均每平方米200元。
(三)民房墻面、地面裝修: 墻面貼貼瓷磚的每平方米20元;外墻刷石的每平方米5元;水泥抹面的每平方米3元。地面鋪地板磚的每平方米40元;水磨石每平方米15元。
(四)其他附屬物
1、月臺(tái):
(1)混凝土月臺(tái)每平方米20元。(2)磚月臺(tái)每平方米15元。
2、院墻:
(1)土砌磚墻每立方米100元。(2)土砌石墻每立方米50元。(3)漿砌磚墻每立方米130元。(4)漿砌石墻每立方米70元。(5)土坯墻每立方米20元。
3、民宅門樓:
(1)未設(shè)頂蓋門樓:平均每個(gè)150元。(2)設(shè)有頂蓋門樓:平均每個(gè)230元。
(3)設(shè)有頂蓋門樓并進(jìn)行裝修的平均每個(gè)450元。
4、棚子(包括簡(jiǎn)易倉房)每個(gè)100元。
5、豬圈每個(gè)300元。
6、雞舍每個(gè)70元。
7、廁所每個(gè)300元。
8、菜窖平均每個(gè)500元。
9、移墳每個(gè)200元。
10、豬、雞、牛養(yǎng)殖場(chǎng)每平方米40--60元(按房舍使用面積進(jìn)行補(bǔ)償)。
11、養(yǎng)魚池(按養(yǎng)殖水面面積進(jìn)行補(bǔ)償)每平方米15元。
12、場(chǎng)院(打糧用):每平方米5元。
13、沼氣池:每座1500元。
14、電表每戶220元(含電表遷移及電表箱以內(nèi)線路補(bǔ)償)。
15、電話每部160元。16有線電視每戶300元。
(五)學(xué)校等集體房屋每平方米500元。
三、水利設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
1、壓水管井每眼800元,自來水每戶500元,人工挖水泥管井每米深150元。
2、人工挖石砌井每米深130元。
3、農(nóng)用石砌大眼井及其配套設(shè)施(含機(jī)泵管帶及井房)平均每處8000元,無配套設(shè)施每處4000元。
4、占用灌溉土石渠壩平均每延米補(bǔ)償50元;水泥漿砌或混凝土渠壩平均每延米補(bǔ)償80元,由建設(shè)單位恢復(fù)的不予補(bǔ)償。
5、配套設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
①農(nóng)業(yè)灌溉及人畜飲水塑料管線及人工費(fèi)用,4分管/米5.20元,6分管/米5.80元,1寸管/米7.10元,1.2寸管/米8.50元,1.5寸管/米11.30元,2寸管/米15.80元,2.5寸管/米21.00元,3寸管/米26.90元,4寸管/米29.50元。②焊接管2寸管/米27.00元。③水窖每個(gè)1500元。④灌溉出水口4寸100元/個(gè)。⑤噴灌機(jī)2600元/套。⑥機(jī)械打的水泥管井400元/深米,配套設(shè)施5000元。⑦閘閥井1000元/個(gè)。⑧小型單相潛水泵300元/個(gè)。
6、占用廢棄渠壩、水井、水窖不予補(bǔ)償。
四、電力和通訊設(shè)施補(bǔ)償:
(一)遷移2孔以內(nèi)電力線路按基補(bǔ)償1、10KV線路桿基,每基2萬元。
2、10KV線路塔基,每基6萬元。
3、35KV線路桿基,每基3萬元。
4、35KV線路塔基,每基8萬元。
5、110KV線路桿基,每基8萬元。
6、110KV線路塔基,每基15萬元。
(二)連續(xù)遷移2孔以上線路按距離補(bǔ)償1、10KV線路,每公里8萬元。
2、35KV線路,每公里15萬元。
3、110KV線路,每公里30.5萬元。
(三)基埋線路 1、10KV線路,每公里20萬元。
2、35KV線路,每公里30萬元。
(四)低壓線路一律按距離補(bǔ)償
1、兩線低壓每公里1萬元。
2、四線低壓每公里1.5萬元。
(五)變壓器 1、30KV變壓器及配套設(shè)施每臺(tái)補(bǔ)償1.2萬元。
2、50KV變壓器及配套設(shè)施每臺(tái)補(bǔ)償1.5萬元。
3、100KV變壓器及配套設(shè)施每臺(tái)補(bǔ)償2萬元。
(六)架空光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償3萬元。
(七)架掛光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償1萬元。
(八)基埋光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償4萬元。
(九)各項(xiàng)線路補(bǔ)償費(fèi)用不包括改移新址后征地和拆遷地上附著物的補(bǔ)償費(fèi)用。
五、加油站補(bǔ)償:
房屋部分按照本細(xì)則房屋及其他附著物補(bǔ)償,油罐、加油機(jī)等可利用設(shè)備只補(bǔ)償遷移補(bǔ)償費(fèi)。
興隆縣
一、土地:水澆地(自留地、宅基地)13000元∕畝;旱平地10000元∕畝;坡耕地6000元∕畝;林地2000元∕畝;未利用地1000元∕畝。臨時(shí)占地及產(chǎn)量補(bǔ)償(年):水澆地800元∕畝;旱平地600元∕畝;坡耕地400元∕畝。
二、樹木:干果(核桃、板栗)苗1元∕棵,未接幼樹15元∕棵,已接幼樹20元∕棵,1寸80元∕棵,2寸200元∕棵,3寸以上每增長(zhǎng)1寸增加200元,最高20寸3800元∕棵,20寸以上同20寸價(jià);干果衰弱樹按正常樹寸數(shù)乘以70﹪;水果(蘋果、黃金梨、黃桃)苗2元∕棵,已接幼樹15元∕棵,1寸60元∕棵,2寸140元∕棵,3寸以上每增長(zhǎng)1寸增加100元,最高8寸740元∕棵,8寸以上同8寸價(jià);雜果(水果以外余下所有經(jīng)濟(jì)林樹種)苗2元∕棵,已接幼樹10元∕棵,1寸30元∕棵,2寸60元∕棵,3寸140元∕棵,4寸220元∕棵,5寸300元∕棵,6寸以上每增長(zhǎng)1寸增加100元,15寸1300元∕棵,15寸以上同15寸價(jià);針(闊)葉樹苗1元∕棵,已接幼樹3元∕棵,1寸10元∕棵,2寸15元∕棵,3寸20元∕棵,4寸25元∕棵,5寸以上不補(bǔ);經(jīng)濟(jì)林苗圃每畝3000元,用材林苗圃每畝2000元。
三、建筑物:二層樓每平方米750-800元;磚混房分四等,分別為每平方米720元、670元、600元、520元;磚木房分六等,分別為每平方米700元、670元、620元、570元、520元、470元;磚混偏房分四等,分別為每平方米500元、420元、370元、300元;磚木簡(jiǎn)易房分兩等,分別為每平方米300元、200元;磚混月臺(tái)房分三等,分別為每平方米400元、300元、200元。
四、電力通訊設(shè)施補(bǔ)償:
(一)遷移兩孔以內(nèi)電力線路按基補(bǔ)償1、10KV線路桿基,每基2萬元;
2、10KV線路塔基,每基6萬元;35KV線路桿基,每基3萬元;35KV線路塔基,每基8萬元;110KV線路桿基,每基8萬元;110KV線路塔基,每基15萬元。
(二)遷移兩孔以上電力線路按距離補(bǔ)償1、10KV線路,每公里8萬元;
2、35KV線路,每公里15萬元;
3、110KV線路,每公里30.5萬元。
(三)基埋線路1、10KV線路,每公里20萬元;
2、35KV線路,每公里30萬元.(四)
1、低壓線路一律按距離補(bǔ)償
1、兩線低壓每公里2萬元;
2、四線低壓每公里3.3萬元.(五)變壓器1、10KVA、20KVA、30KVA變壓器及配套設(shè)施每臺(tái)補(bǔ)償1.2萬元;
2、50KVA、80KVA變壓器及配套設(shè)施每臺(tái)補(bǔ)償1.5萬元;
3、100KVA以上變壓器及配套設(shè)施每臺(tái)補(bǔ)償2萬元。
(六)架空光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償3萬元。
(七)架掛光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償1萬元.(八)基埋光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償4萬元.四、征地拆遷數(shù)量
承唐高速公路全長(zhǎng)82.279公里,共征占各類土地9718畝,其中農(nóng)用地6784畝,建設(shè)用地519畝,未利用地2415畝。拆遷房屋599戶,拆遷房屋面積63915平米。征占林果木1256169株,其中林木460062株,果木796107株。
五、資金發(fā)放情況
各縣征地拆遷辦公室根據(jù)核查的拆遷物的數(shù)量予以計(jì)算補(bǔ)償金額,將補(bǔ)償款分別存入被拆遷戶名下,統(tǒng)一存放到就近的信用社,由被拆遷戶憑存折領(lǐng)取補(bǔ)償款。
第五篇:征地拆遷管理制度
征地拆遷管理制度
一、征地拆遷丈量復(fù)核制度
1、征地拆遷由鎮(zhèn)政府工作人員、開發(fā)區(qū)征地拆遷審核小組人員、村經(jīng)辦人員、被征地拆遷群眾四方人員現(xiàn)場(chǎng)丈量,丈量的數(shù)據(jù)由丈量人、記錄人員、復(fù)核人員和征地拆遷群眾簽字后確認(rèn)。
2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的有關(guān)數(shù)據(jù),經(jīng)征地小組人員、村經(jīng)辦人員核對(duì)后,統(tǒng)一打印征地拆遷補(bǔ)償表,封面應(yīng)寫明××項(xiàng)目××村××(位置)征地拆遷情況,具體征地拆遷補(bǔ)償表格應(yīng)寫明被征地拆遷群眾姓名、身份證號(hào)碼、具體補(bǔ)償金額、補(bǔ)償內(nèi)容等情況,并由村經(jīng)辦人員、村民主任、征地小組人員、鎮(zhèn)政府包村領(lǐng)導(dǎo)或開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)并加蓋村級(jí)公章。
3、征地拆遷補(bǔ)償表一式四份,開發(fā)區(qū)黨政辦、計(jì)財(cái)辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、村級(jí)委員會(huì)各存檔一份。
二、征地拆遷公示制度
1、征地拆遷補(bǔ)償表應(yīng)在村務(wù)公開欄中公示,公示期限為3個(gè)工作日。
2、在村務(wù)公開欄中公示的材料要拍照存檔二份,開發(fā)區(qū)計(jì)財(cái)辦、村委會(huì)各存檔一份。
3、征地拆遷補(bǔ)償表在公示期限完成后,村經(jīng)辦人員和開發(fā)區(qū)征地小組人員應(yīng)在補(bǔ)償表上注明 “本款項(xiàng)已公示”或“是否有疑議”字樣并簽名加蓋村公章。
三、征地拆遷補(bǔ)償款項(xiàng)發(fā)放制度
1、征地拆遷補(bǔ)償款票據(jù)必須是縣經(jīng)管統(tǒng)一印制的發(fā)票,由村經(jīng)辦人員、征地小組人員、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后送開發(fā)區(qū)計(jì)財(cái)辦出納作為征地拆遷補(bǔ)償款支付憑證,由計(jì)財(cái)辦按照審批程序送開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽批后匯款。
2、為了及時(shí)、準(zhǔn)確地將補(bǔ)償款發(fā)放給群眾,開發(fā)區(qū)采用補(bǔ)償款直接發(fā)放到被征地群眾手中的辦法;開發(fā)區(qū)與縣郵政儲(chǔ)蓄銀行楓亭支行簽訂資金劃撥辦卡協(xié)議,由縣郵政儲(chǔ)蓄銀行楓亭支行打印辦卡具體明細(xì)科目,詳細(xì)列明發(fā)放群眾姓名、身份證、卡號(hào)及資金金額等內(nèi)容,補(bǔ)償款報(bào)表一式二份,開發(fā)區(qū)計(jì)財(cái)辦、村委會(huì)各存檔一份。
3、征地拆遷補(bǔ)償款手續(xù)不夠完整或沒有通過公示的,開發(fā)區(qū)計(jì)財(cái)辦不得辦理匯款手續(xù),如有特殊情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后可先辦理匯款手續(xù),但必須由征地工作小組負(fù)責(zé)人簽字承諾多還少補(bǔ)、補(bǔ)齊相關(guān)材料