第一篇：淺論農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中常遇到的問題及對策(王果華)

淺論農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中常遇到的問題及對策

王果華

(淮北市杜集區(qū)段園鎮(zhèn)，安徽淮北 235058)

摘要：本文分析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整通常遇到的問題和影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的諸多因素，提出了實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；結(jié)構(gòu)調(diào)整；問題與對策

我國國民經(jīng)濟發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟則是基礎(chǔ)，占有的比例相當大。但是，國內(nèi)人均土地面積還達不到國際平均水平，而各地現(xiàn)有土地面積因多種因素也出現(xiàn)逐年下降的趨勢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長遲緩，迫切需要從粗放型的結(jié)構(gòu)向集約型轉(zhuǎn)變。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整通常遇到的問題

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率較低，經(jīng)濟發(fā)展速度又緩慢。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的低下，導(dǎo)致了投資的比重相對較小，且基礎(chǔ)設(shè)施也比較匱乏。主要原因：受國家長期資源配置中的傾斜政策影響，使得農(nóng)業(yè)長期以來始終保持著家庭式自給自足狀況。這樣不但導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)協(xié)作化程度的偏低、技術(shù)發(fā)展滯后、生產(chǎn)效率低下，而且還嚴重影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。同時，農(nóng)民耕種積極性在某種程度上受到了國家農(nóng)業(yè)土地所有權(quán)的影響，農(nóng)民的積極性在某種程度上受到抑制，進而流失了較多的農(nóng)村勞動力。

2.農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低下。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量整體偏低，缺乏足夠的競爭力。眾多的農(nóng)村人口，比重又相當大，是一種非常典型的勞動力無限供給方式。農(nóng)村勞動力不可能全部用在僅有的可耕地上，其素質(zhì)相對較低。如現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)往往只是生產(chǎn)一些初級工業(yè)制品，無市場競爭力，企業(yè)也無法穩(wěn)定的發(fā)展，更難以帶動農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展。

3.農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移受阻。在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力上一般有兩種方法：一是把一些勞動力吸引至農(nóng)村工業(yè)中，但是所能轉(zhuǎn)移的剩余勞動力相當有限；二是進城務(wù)工，但是又會由于人力資源的不夠而導(dǎo)致農(nóng)民進城務(wù)工就業(yè)途徑受到很大的限制，加上剩余勞動力自由流動也受到城鄉(xiāng)戶籍制度的影響也很大。

二、影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的諸多因素 1.管理因素影響。它涉及到政府農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制。由于財政對農(nóng)業(yè)資金投入的不足，農(nóng)業(yè)始終獲取的資源能力相當薄弱，自身發(fā)展能力有限，處于弱勢產(chǎn)業(yè)狀態(tài)。其發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變均無法離開政府及相關(guān)各方面的支持。如今工業(yè)發(fā)展已達一定的階段，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變過程中面臨著資金投入的問題。這種經(jīng)濟體制下又會產(chǎn)生不一樣的經(jīng)濟運行機制，影響到經(jīng)濟發(fā)展的效率及增長方式。十一屆三中全會后農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟體制的健全完善，使農(nóng)業(yè)也得到了長足的發(fā)展。作為一種十分高效的資源配置形式，市場機制運用供求約束、價格激勵及市場競爭淘汰等促進了農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，必須要對農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟實施新的全方位改革。

2.人才因素影響。城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、地區(qū)之間的差距，農(nóng)村大量剩余勞動力便流人到城市及其他產(chǎn)業(yè)當中，這對農(nóng)村就產(chǎn)生了惡性循環(huán)。能力愈強者，流動機會就越大。為此，能力差的人就都留在了農(nóng)村，這就直接形成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。農(nóng)業(yè)發(fā)展速度愈慢，農(nóng)民素質(zhì)也變得愈低，農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)間的差距拉的更大。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也不能離開科技人才的支撐，而人才資源實際上是市場競爭的核心。農(nóng)業(yè)科技人才往往會因為體制和機制等問題而產(chǎn)生年齡上的斷層、知識上的斷層及職能上的斷層等狀況，這都不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進步及經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，甚至可持續(xù)發(fā)展。

3.科技因素影響。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)化發(fā)展，必須以農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動。當前，農(nóng)業(yè)科技的含量太低，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也不高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)和別的產(chǎn)業(yè)間、農(nóng)業(yè)先進水平間的差距越來越大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整缺少強大的科技支撐。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品科技含量及質(zhì)量，的確十分迫切需要。當前農(nóng)業(yè)科技體系中依然具有大量影響到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的諸多因素。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向之一就是要改變區(qū)域結(jié)構(gòu)的雷同化問題，從而形成更為合理的區(qū)域化分工，更好地發(fā)揮出比較優(yōu)勢。當前農(nóng)業(yè)科技體系整體上還是處于政府主體型狀態(tài)，無法很好地支撐起區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級。

三、實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路

1.政府管理與政策規(guī)劃需加強。調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)需要從政府管理和政策規(guī)劃著手，要以市場需求為主要依據(jù)，讓農(nóng)村地區(qū)的新經(jīng)濟結(jié)構(gòu)能得到持續(xù)完善，并以此為基礎(chǔ)強化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資金的投入。運用財政制度的改革讓資金管理效率 2 得以大幅提升，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得更好發(fā)展。同時，還應(yīng)當把農(nóng)村金融市場準入條件進行合理的調(diào)整，降低標準和把商業(yè)銀行引入至農(nóng)村，以便在農(nóng)村地區(qū)推廣應(yīng)用金融服務(wù)。深化農(nóng)村信用社體制改革，全力探索適合于農(nóng)村發(fā)展的新型農(nóng)村信用社運營方式；全力支持與推動各類非正規(guī)金融的發(fā)展，從而逐步形成正規(guī)金融與非正規(guī)金融并行的局面。

2.打破原有的局限性。扎實調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，就應(yīng)當打破農(nóng)業(yè)只提供初級原料這一長期的局限性，依據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與經(jīng)營體制的要求，切實強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)前各類生產(chǎn)資料的供應(yīng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)后儲運、加工及銷售等環(huán)節(jié)服務(wù)。積極促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)向新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變與分化。以農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)，積極提升農(nóng)產(chǎn)品加工增值率，致力于提升農(nóng)業(yè)資源所具有的綜合利用率，將農(nóng)業(yè)建設(shè)成為現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。對此，應(yīng)當制定出符合當?shù)貙嶋H的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃方案。要讓規(guī)劃方案具有更好的操作性，可按照方案的要求制定出具體化的項目儲備庫?？煞殖山陧椖俊⒅衅陧椖考斑h期項目。有了項目庫后，既可面向社會實施招商引資，也可向上級部門爭取所需基建資金，還可向社會發(fā)布該項目的相關(guān)信息。同事，積極培育與健全龍頭企業(yè)也十分關(guān)鍵。

3.積極發(fā)展農(nóng)業(yè)科技。把科技發(fā)展作為農(nóng)業(yè)未來發(fā)展方向，讓農(nóng)業(yè)科技成果能以最經(jīng)濟、最快捷的方式得到應(yīng)用，并且在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品中得以凸顯；讓農(nóng)副產(chǎn)品科技附加值得到增加，把民營科技企業(yè)與科技中介機構(gòu)的運行環(huán)境加以優(yōu)化，促進產(chǎn)權(quán)明晰企業(yè)化科技的健全；積極強化建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范企業(yè)，大力推進農(nóng)村職教培訓(xùn)，形成新型多元化農(nóng)村科技教育機制，推動農(nóng)村科技體系的健全與完善。

4.調(diào)整農(nóng)業(yè)市場中的資本。任何一個行業(yè)要想在市場經(jīng)濟中得到更好更快的發(fā)展，融資多元性是解決問題的重點。當前農(nóng)業(yè)資本偏小，農(nóng)業(yè)資本市場的發(fā)育尚未成熟，且嚴重滯后，信貸市場也不夠規(guī)范，一些地方甚至在進行違法操作，由此而造成了農(nóng)業(yè)資本的嚴重滯后與結(jié)構(gòu)單一。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移面臨著非常大的挑戰(zhàn)。對此，應(yīng)深入分析市場潛力，積極改變固有的思想觀念，并運用資本市場推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

5.運用市場導(dǎo)向開拓流通途徑。在實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，應(yīng)當高度重視市場導(dǎo)向，積極引導(dǎo)農(nóng)民依據(jù)市場需求合理地安排生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；要結(jié) 3 合當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，讓其能夠轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)品優(yōu)勢及市場優(yōu)勢，做到進一步地拓展市場；要以政府部門的宏觀經(jīng)濟政策為主要依據(jù)，以市場為導(dǎo)向，積極促進農(nóng)產(chǎn)品市場體系的健全完善，從而更好地解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場脫節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢的問題；實施統(tǒng)一規(guī)劃，合理地調(diào)整布局，積極健全配套性設(shè)施，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場體系建設(shè)步伐和管理能力。

6.全面發(fā)揮科技進步優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生物技術(shù)、信息技術(shù)及轉(zhuǎn)基因技術(shù)等高新科技的發(fā)展密切相關(guān)，科技的快速發(fā)展導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式產(chǎn)生了極大變化。依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，當前全球轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物多達1500種。高新科技的發(fā)展能為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來巨大的機遇和挑戰(zhàn)。所以，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)實施戰(zhàn)略性調(diào)整，就要求重視和發(fā)揮高科技的作用，并向科技興農(nóng)之路邁進。

結(jié)束語

當前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在著諸多挑戰(zhàn)，但機遇和挑戰(zhàn)也并存。農(nóng)業(yè)只有通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，并因地制宜的采取各種治理措施，相信農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展會有轉(zhuǎn)機的。參考文獻

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第二篇：讀《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟》—以循環(huán)農(nóng)業(yè)思路加快河北省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策有感

讀《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟》—以循環(huán)農(nóng)業(yè)思路加快河北省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

調(diào)整的對策有感

近來，我系統(tǒng)的閱讀了《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟》一書，感觸良多，如此先進的農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村發(fā)展知識太值得我們?nèi)W(xué)習了，尤其是《以循環(huán)農(nóng)業(yè)思路加快河北省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策》一文，使我提高了新認識，增長了新知識，相信在今后的基層工作中一定會為百姓所用，但這也需要有從學(xué)習知識到基層實踐消化的過程。以下是我的個人感觸，寫下來和大家分享。

眾所周知，中國一直以來是一個發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國，盡管工業(yè)化的水平不斷提高，但是現(xiàn)實中近7億的農(nóng)民都在指望農(nóng)業(yè)來養(yǎng)家糊口。十一屆三中全會以后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制逐步在全國推開，極大限度的調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。2006年國家全部取消農(nóng)業(yè)稅，為農(nóng)民減輕負擔1300多億元。通過制度改革，農(nóng)民的負擔減輕了，但是政府的最主要目的不是減負，而是促進農(nóng)民增收?，F(xiàn)今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料大幅漲價，農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的成本也大大提高，加上比較落后的農(nóng)業(yè)技術(shù)，以至于國家減輕的負擔，又被較高的農(nóng)業(yè)成本而淹沒。如何探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路？如何科學(xué)的促進農(nóng)民經(jīng)濟收入增加？成了當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要問題。

對此，作者馬鳳娟老師等給出了重要的提示，農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須有新的思路—發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。書中根據(jù)河北省耕地面

積逐年減少、水資源嚴重匱乏、農(nóng)作物秸稈資源浪費、有機肥資源流失等問題，提倡以政府為主體發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)資源，用循環(huán)農(nóng)業(yè)的思路指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

一、關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的新結(jié)構(gòu)

優(yōu)化資源配置，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由資源消耗型向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變，單向式資源利用循環(huán)階梯利用、集約高耗型向節(jié)約高效型轉(zhuǎn)變，推動農(nóng)村社會化服務(wù)由單一自我經(jīng)營服務(wù)型向一體化統(tǒng)一服務(wù)轉(zhuǎn)變。通過將傳統(tǒng)的“資源-產(chǎn)品-廢棄物”的線性物質(zhì)流動方式改造為“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的循環(huán)流動方式，推廣先進的循環(huán)模式。例如對秸稈的利用：農(nóng)作物-糧食-秸稈-燃氣-取暖；農(nóng)作物-糧食-秸稈-飼料-有機肥-農(nóng)作物；又或者是水稻田雙產(chǎn)（水稻和養(yǎng)蝦結(jié)合）；魚塘淤泥循環(huán)利用變有機肥。而實現(xiàn)這一點的關(guān)鍵就是循環(huán)利用和變廢為寶，個人認為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路需要帶頭人，也就是典型示范。

二、關(guān)于政府引導(dǎo)與典型示范結(jié)合政府應(yīng)把農(nóng)業(yè)建設(shè)作為戰(zhàn)略目標，加強對發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的支持，運用調(diào)解市場主體行為，重點支持農(nóng)業(yè)廢棄物利用、資源保護和節(jié)約利用、農(nóng)業(yè)環(huán)保等事業(yè)，可以采取財政補貼、政策補償、試點建設(shè)等方式。另外在引導(dǎo)的過程中，應(yīng)結(jié)合農(nóng)民對待新鮮事物認識的漸進性特點，發(fā)揮典型示范的作用，以點帶面，著力培育一批帶動力強的龍頭企業(yè)，組織其

與農(nóng)戶有機結(jié)合，形成產(chǎn)業(yè)體系。一旦循環(huán)農(nóng)業(yè)的效益得到認可，就不怕推廣不開，就不怕百姓不參與。

三、關(guān)于提升循環(huán)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平和功能完善

發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)要進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理配置生產(chǎn)要素，改進生產(chǎn)方式，以低消耗高效益為目標，并通過技術(shù)創(chuàng)新，降低成本，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。實現(xiàn)這一塊的具體則需要：1.推廣精確施肥，克服農(nóng)民施肥的盲目性，并控制氮肥、穩(wěn)施磷肥、增施鉀肥和微肥。2.適時的改進耕作技術(shù)，探索新模式，促使勞動力和機械化相結(jié)合。3.循環(huán)利用廢棄物，積極開發(fā)物質(zhì)能源。提倡推廣生態(tài)肥，搞好養(yǎng)殖產(chǎn)糞便無害化處理，推進農(nóng)作物秸稈、農(nóng)村生活垃圾和污水等廢氣資源的循環(huán)利用。4.良好利用土地，合理開發(fā)生態(tài)資源，減少污染，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化和資源利用高效化。最終走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的循環(huán)發(fā)展路子。

農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展依我看來，重中之重是變思路為線路，變線路為路線，變路線為產(chǎn)業(yè)，做好每一個環(huán)節(jié)（資源--產(chǎn)品—廢棄物--加工—再生資源），形成一個良性運轉(zhuǎn)的“產(chǎn)業(yè)鏈”，保證農(nóng)業(yè)循環(huán)階梯的高效流轉(zhuǎn)。

第三篇：農(nóng)村小學(xué)師德師風建設(shè)的問題與對策(王俊華)

農(nóng)村小學(xué)師德師風建設(shè)的問題與對策

普格縣花山鄉(xiāng)中心校

王俊華

[摘要] “教師是人類靈魂的工程師”，教師的職業(yè)道德素質(zhì)的高低，直接關(guān)系著培養(yǎng)人才的規(guī)格和質(zhì)量，關(guān)系著少年兒童的健康成長，關(guān)系著社會主義教育事業(yè)的發(fā)展。因此加強教師職業(yè)道德建設(shè)，提高廣大教師的思想道德素質(zhì)，始終是教師隊伍建設(shè)的首要任務(wù)，始終是學(xué)校精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。自2013年3月以來，我校按照教體局《關(guān)于開展中小學(xué)生養(yǎng)成教育促進年活動的實施方案》，開展師德師風與學(xué)生養(yǎng)成教育調(diào)查研究，制定師德師風建設(shè)與學(xué)生養(yǎng)成教育實施方案，進行廣泛宣傳發(fā)動，整體推進、分類訓(xùn)練，總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新機制，認真進行探討研究，取得了階段性的成果。

[關(guān)鍵詞]

農(nóng)村小學(xué)

師德師風

存在問題

建設(shè)對策

一、當前我校師德師風現(xiàn)狀及存在的問題

我校師德師風的整體狀況是比較好的。一方面，對加強師德師風建設(shè)的重要性和緊迫性認識深刻，學(xué)校將師德師風教育作為加強學(xué)校精神文明建設(shè)和提高教師思想道德素質(zhì)的中心議題，開展正風肅紀活動，已將師德師風建設(shè)作為教師隊伍建設(shè)的核心任務(wù)加以重視并積極落實；另一方面，大部分教師都比較注意提高自身的職業(yè)道德素質(zhì)，比較注重師德修養(yǎng)，涌現(xiàn)了一大批忠于職守，精心育人，甘于奉獻的優(yōu)秀教育教師。然而，在調(diào)查中，也看到教師的師德師風仍有一些問題還相當突出，值得引起我們高度重視。

1、敬業(yè)精神不強。

教師事業(yè)的特點，決定了一名教師必須自覺地把國家和人民的利益放在首位，忠誠黨和人民的教育事業(yè)，樹立終生從教的信念。這是支撐教師認真履職、敬業(yè)樂教的原動力。但這種原動力我校教師中削弱了、淡化了。教師教書育人的神圣地位受到質(zhì)疑，對選擇教師職業(yè)感到無奈，把從事教育事業(yè)僅僅看成是一種謀生手段，厭倦本職工作，或上課敷衍應(yīng)付、得過且過，或?qū)に贾鄹淖児ぷ?，或忙于第二職業(yè)撈取外快。這些人少的是埋頭務(wù)實奉獻的精神，多的是怨天尤人罵娘的牢騷。既損壞了教師形象，也影響了教育事業(yè)的健康發(fā)展。

2、缺乏責任感和事業(yè)心。

具體表現(xiàn)為:（1）普遍不住校，下午放學(xué)后就往家趕，忙于家務(wù)應(yīng)酬。第二天 早上匆匆忙忙趕到學(xué)校，拿了課本就上講臺，無準備上課。為了迎接檢查，將出版社出版的教案，拿來胡抄一通應(yīng)付檢查，根本沒考慮自己學(xué)生實際去備課寫教案。(2)作業(yè)少布置或不批改學(xué)生作業(yè)。（3）個別教師隨意調(diào)換功課，甚至有事要辦隨意請假，一切由他自由調(diào)配。

3、重智育輕德育，業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，教學(xué)效果差。

一些教師認為成了公辦教師后，就有了“鐵飯碗”，卻不求進取，不努力提高自身的文化業(yè)務(wù)素質(zhì)，不考慮改進教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量，不思考如何提高教學(xué)質(zhì)量，所以他們在教學(xué)時主次不分，重點不明，難點不清，糊涂教學(xué)一堂，教學(xué)效果是可想而知的。有時對學(xué)生違紀行為視而不見，不管不問，重智育而輕德育。

4、法制觀念淡薄，關(guān)愛學(xué)生不夠。

有一些教師只教書不育人的現(xiàn)象較為普遍，只注重傳授課本知識，不重視對學(xué)生的養(yǎng)成教育，不能為學(xué)生全面成長奠基。一些教師懷著恨鐵不成鋼的心情，特別是對待有缺點、有錯誤的學(xué)生，往往不是研究如何更好的幫助學(xué)生改正錯誤、克服缺點，而是采取訓(xùn)斥、嘲笑，甚至是體罰等粗暴的方法加以處置，偶有罰站、罰跑、擰耳朵的現(xiàn)象發(fā)生。一些老師不但肉體上體罰學(xué)生，還在精神上體罰學(xué)生，說學(xué)生“像豬似的”、“比豬還笨”等挖苦、譏諷、污辱、歧視的語言，害學(xué)生人格尊嚴。更有甚者，極少數(shù)教師情感冷漠，缺乏愛心。只管上課，對學(xué)生的痛苦或不幸、生活的冷暖、學(xué)習的進步、人格的培養(yǎng)、人身的安全和合法權(quán)益的保護很少關(guān)心。

5、為人師表意識淡薄，言行舉止失范。

有的教師不能很好地把握教師的角色，不注重自身修養(yǎng)，不注重為人師表的形象塑造和表率作用，缺乏自尊自愛。不能用教師應(yīng)具有的基本道德原則規(guī)范去影響教育學(xué)生。有的教師不遵守教學(xué)紀律，隨意變更教學(xué)時間，課堂上信口開河，甚至隨意接聽手機。甚至借一些個人成見和怨氣任意發(fā)牢騷或表露不滿情緒，極個別教師物欲膨脹，以“教”謀私，以“分”謀私，嚴重影響和損害了教師的高尚形象。在工作作風和言談舉止方面難以成為學(xué)生的表率。如有的工作消極，紀律渙散；有的弄虛作假，沽名釣譽；有的賭博成性，作風低劣；有的吃喝玩樂，貪圖享受；有的計得患失，事事講報酬；有的要求學(xué)生苛刻，自己卻隨意放蕩。如此種種，有悖于人民教師的光榮稱號和為人師表要求。

二、解決師德師風問題的對策

解決教師存在的師德師風問題，切實提高教師的職業(yè)道德素質(zhì)，一方面，國家和政府要在全社會廣泛深入地開展社會主義精神文明建設(shè)，糾正不良的社會風氣和行業(yè)作風；另外一方面，教育主管部門及全體教育工作者都要以對子孫后代負責的精神，自我加壓，積極采取有效措施，狠抓師德師風建設(shè)建設(shè)。以下是學(xué)校加強師德師風建設(shè)的做法和我的幾點思考。

1、加強學(xué)習，提高素質(zhì)。

加強師德師風學(xué)習，可以進行職業(yè)道德方面的學(xué)習，使教師能夠樹立起全新的教育觀、人才質(zhì)量觀，自覺地把師德貫穿于教育教學(xué)的全過程，為培養(yǎng)高素質(zhì)人才而努力?？梢陨钊雽W(xué)習“三個代表”重要思想、《教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《教育部關(guān)于進一步加強和改進師德建設(shè)的意見》及其他教育法規(guī)，強化廣大教師不斷學(xué)習、更新觀念，提高依法執(zhí)教的能力，持之以恒，堅持不懈地開展師德師風為核心的討論活動，肅正師風，改出新貌。

2、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。

我校已成立了師德師風建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責師德建設(shè)的組織實施、檢查和督辦，明確領(lǐng)導(dǎo)職責，已充分認識到學(xué)校師德師風建設(shè)的重要性和必要性，強化了措施，結(jié)合當前正在廣泛開展的正風肅紀教育活動，狠抓落實。只是教師師德師風建設(shè)不可以抓一陣放松一陣，必須持之以恒，立足現(xiàn)實，著眼長遠，重在治本，切實把師德師風建設(shè)搞好。

3、領(lǐng)導(dǎo)以身作則，發(fā)揮表率作用。

在工作中大多數(shù)教師認為“領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮模范帶頭作用，用自身的表率作用影響和帶動教師”是最有效的途徑。事實上，領(lǐng)導(dǎo)不帶頭，要想提高教師師德師風水平是很難的。領(lǐng)導(dǎo)在這個問題上可以發(fā)揮作用的有兩個方面：一是嚴格要求自己，帶頭遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，做教師的表率；二是嚴格執(zhí)行黨的教育方針和各項方針政策，轉(zhuǎn)變教育觀念，不因為眼前利益或小團體利益而默許、放縱教師中任何違反師德師風的行為。

4、樹立學(xué)校教師典型，全面輻射教師。

榜樣的力量是無窮的。我們加強師德師風建設(shè)，提升師德水平，最好的辦法 和途徑就是正面引導(dǎo)，樹立典型，輻射帶動全體教師。全國的師德典型很多，但對我們教師影響最大，但最有說服力的還是我們身邊看得見、摸得著的先進模范人物。因此，學(xué)校善于發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、表彰典型、宣傳典型，以典型引路，充分發(fā)揮先進模范教師的帶頭示范作用，從而以點帶面，使廣大教師學(xué)有榜樣，趕有目標，通過比、學(xué)、趕、幫、超，實現(xiàn)整個教師隊伍師德師風的提升。

5、強化活動載體，注重師德師風效果。

師德師風建設(shè)幾乎年年講、月月講，要真正提高師德修養(yǎng)，最行之有效的措施是以活動為載體，使廣大教師在一系列人人參與、豐富多彩的活動中得到樂趣，接受教育，提高素質(zhì)。具體開展以下活動：（1）開展教師做到“十要十不要”的同時，可以開展“四查四看”活動。一查宗旨觀念，看是否忠城于黨的教育事業(yè)，全心全意為學(xué)生服務(wù)，敬業(yè)愛崗；二查教育思想，看是否全面貫徹黨的教育方針，教書育人；三查師德師風，看是否關(guān)愛學(xué)生；四查紀律觀念，看是否遵紀守法，為人師表。重點對當前教師中存在的體罰或變相體罰學(xué)生、歧視差生、有償家教、向?qū)W生家長索要錢物或要求為自己為私事、向?qū)W生推銷學(xué)習資料等突出問題進行深查剖析。（2）組織師德標兵報告團，利用暑假期間在學(xué)校演講，要求每位聽講的教師寫出心得體會，以提高學(xué)習效果。（3）舉行師德宣誓活動，利用晨會、集會等，讓全體教師面對學(xué)生進行師德宣誓，接受學(xué)生監(jiān)督，引領(lǐng)教師為人師表。（4）豐富校園生活,弘揚民族文化,強化師德理念，舉行演講比賽或編演師德文藝節(jié)目活動，感染和啟迪廣大教師。

6、規(guī)范師德師風要求，把師德師風建設(shè)落到實處。

加強師德師風建設(shè)，除了教師自身的自覺性和良好的素質(zhì)外，明確師德師風的規(guī)范對于提高師德建設(shè)水平、做好教書育人工作也是很重要的。《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》等一系列法律法規(guī)和中共中央頒發(fā)的《公民道德建設(shè)實施綱要》都對師德提出了明確的要求,基本上形成了教師道德規(guī)范體系。但都讓人捉摸不定，我們還要從實際出發(fā),結(jié)合學(xué)校的具體情況制訂教師的師德師風規(guī)范和各項教育教學(xué)管理制度。

7、完善教師綜合評價制度，科學(xué)考核教師。

建立并實施科學(xué)的教師綜合評價制度，教師評價制度應(yīng)該是多元的，不能以點代面，以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利代替民主評議，不能把教師的教學(xué)成績作為評價教師勞動的 唯一標準，做到既要評價考試成績，也要考核師德師風和學(xué)生德育，師德師風由學(xué)生、家長、學(xué)校評議打分，切實轉(zhuǎn)變教師“重智育輕德育”的觀念，同時做到公正、公開、公平，使每一位教師的勞動價值得到社會認可。

8、實行師德師風獎懲，抓好政策落實。

對涌現(xiàn)出來的師德師風模范教師，學(xué)校要大張旗鼓地進行表彰獎勵，并把師德狀況作為崗位聘任、評先評優(yōu)、選拔干部的首要內(nèi)容；凡違反師德師風，學(xué)校及主管部門應(yīng)嚴懲不貸，當事人的考核定為不合格等次，對于學(xué)生和家長反映強烈，經(jīng)批評教育不改的教師，學(xué)校可以要緩聘，甚至逆向調(diào)動。

總之，學(xué)校要重視和解決當前教師中存在的師德師風問題，充分認識這項工作的重要性和緊迫性，將其納入學(xué)校長遠發(fā)展的總體規(guī)劃中，始終作為學(xué)校的重點工作常抓不懈，采取多種切實可行的措施，科學(xué)考核評價師德師風，切實提高教師的整體素質(zhì)?？梢韵嘈?，只要勤于拂拭，擦凈塵埃，必將再現(xiàn)教師崇高的人格光輝，農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)也必將迎來蓬勃發(fā)展的春天，也必將贏得社會各界和人民群眾的廣泛贊譽。

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2013年10月18日