第一篇：檢驗(yàn)檢疫工作程序和流程.[模版]

檢驗(yàn)檢疫工作程序和流程

（一）進(jìn)境貨物檢驗(yàn)檢疫程序：

1、報關(guān)時提交報關(guān)地商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》。

2、進(jìn)境貨物檢驗(yàn)檢疫程序：報檢后先放行通關(guān)，再檢驗(yàn)檢疫。

口岸報檢——收費(fèi)——必要的檢疫、消毒、衛(wèi)生處理——發(fā)放《入境貨物通關(guān)單》放行——報關(guān)——檢驗(yàn)檢疫——簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》（準(zhǔn)予銷售證明用）/或《檢驗(yàn)檢疫證書》（索賠用）和《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》（后二者不合格時用）。

（二）出境貨物檢驗(yàn)檢疫程序：

1、報關(guān)時提交簽發(fā)的《出境貨物通關(guān)單》。

2、出境貨物檢驗(yàn)檢疫程序：先檢驗(yàn)檢疫，再放行通關(guān)。

a、口岸即產(chǎn)地：施檢合格直接發(fā)放《出境貨物通關(guān)單》

b、口岸非產(chǎn)地：

——產(chǎn)地報檢施檢，合格簽發(fā)《出境貨物換證憑單/條》并發(fā)送電子數(shù)據(jù)給口岸商檢；口岸驗(yàn)證，簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。

——產(chǎn)地報檢施檢，合格簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》（出境直通放行）

c、合格產(chǎn)品簽發(fā)的是《出境貨物通關(guān)單》，但不合格品簽發(fā)《不合格品通知單》

（三）通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查：商檢局在簽發(fā)《通關(guān)單》的同時，向海關(guān)發(fā)送《通關(guān)單》電子數(shù)據(jù)，供其憑依辦理驗(yàn)放法檢貨物，海關(guān)其后反饋商檢局《通關(guān)單》使用情況。（該制度于2008年1月1日實(shí)施）

（四）出入境檢驗(yàn)檢疫直通放行：2008年7月18日開始實(shí)施。

進(jìn)口直通放行指口岸不施檢，由目的地商檢局施檢的放行方式。

出口直通放行指產(chǎn)地局檢驗(yàn)合格后直接簽發(fā)《通關(guān)單》在口岸海關(guān)報關(guān)的放行方式。

（五）集裝箱檢驗(yàn)檢疫程序

1、進(jìn)境集裝箱、交通工具必須口岸報檢、施檢；進(jìn)口裝載法檢貨物，一并施檢：一次報檢、一次簽證放行。

2、出境拼箱貨，口岸施檢；出境整箱貨，起運(yùn)地裝貨前報檢施檢，口岸商檢局憑起運(yùn)地“換證憑條/單”換證（通關(guān)單）放行。

（六）交通工具、人員檢驗(yàn)檢疫程序

1、運(yùn)輸工具和人員在離境口岸、進(jìn)境口岸接受檢疫；檢疫前任何人不得上下交通工具和裝卸貨物。

（七）出入境快件檢驗(yàn)檢疫工作程序：

1、入境快件達(dá)到海關(guān)監(jiān)管區(qū)后，及時申報；出境在運(yùn)輸運(yùn)輸工具離境前4小時向離境口岸報檢。

2、入境檢驗(yàn)不合格，銷毀或退運(yùn)；出境商檢不合格，則不準(zhǔn)出境。

（八）出入境郵寄物檢驗(yàn)檢疫工作程序：

1、入境檢驗(yàn)不合格，銷毀或退運(yùn)；出境商檢不合格，出具《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》，不準(zhǔn)出境。

（九）出入境檢驗(yàn)檢疫工作流程：

1、出入境檢驗(yàn)檢疫工作流程：報檢/申報（審核）——計收費(fèi)——抽樣/采樣——檢驗(yàn)檢疫——衛(wèi)生除害——簽證放行《出/入境貨物通關(guān)單》。

2、檢驗(yàn)檢疫的方式：全數(shù)檢驗(yàn)，抽檢，型式試驗(yàn)，過程檢驗(yàn)，登記備案，符合性驗(yàn)證，符合性評估、合格保證、免于檢驗(yàn)

3、出境檢疫檢疫合格，簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》及其他商檢單據(jù)；不合格，簽發(fā)《出境貨物不合格通知單》

入境檢疫檢疫合格，簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》、《入境貨物通關(guān)單》；不合格，簽發(fā)《入境物處理通知書》《檢驗(yàn)檢疫證書》。

1“六個一”：一次報檢、一次抽（采）樣、一次檢驗(yàn)檢疫、一次衛(wèi)生除害處理、一次計收費(fèi)、一次發(fā)證放行。

2三電工程：電子申報、電子監(jiān)管、電子通關(guān)。

第二篇：檢驗(yàn)檢疫工作程序和業(yè)務(wù)操作

檢驗(yàn)檢疫工作程序和業(yè)務(wù)操作

一、檢驗(yàn)檢疫工作程序

檢驗(yàn)檢疫程序是指：出入境貨物、運(yùn)輸工具、集裝箱、人員及其攜帶物，從報檢/申報、采樣／抽樣、檢驗(yàn)檢疫、衛(wèi)生除害處理、計/收費(fèi)到簽證放行的全過程。下面對出入境貨物的檢驗(yàn)檢疫程序進(jìn)行簡要闡述。

(一)報檢(后面進(jìn)行專門介紹)(二)抽樣及制樣

凡需檢驗(yàn)檢疫并出具結(jié)果的出入境貨物，均需檢驗(yàn)檢疫人員到現(xiàn)場按有關(guān)規(guī)定抽取樣品。凡需對所抽取樣品經(jīng)過加工方能進(jìn)行檢驗(yàn)的稱為制樣(樣品制備)。樣品及制備的小樣經(jīng)檢驗(yàn)檢疫后重新封識，超過樣品保存期后銷毀；需留中間樣品的按規(guī)定定期保存。(三)檢驗(yàn)檢疫

檢驗(yàn)檢疫是對出入境應(yīng)檢對象，通過感官的、物理的、化學(xué)的、微生物的方法進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，以判定所檢對象的各項(xiàng)指標(biāo)，是否符合合同及買方所在國官方機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定。(四)衛(wèi)生除害處理

按照《國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則，《食品衛(wèi)生法》、《動植物檢疫法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)衛(wèi)生除害處理的對象包括：出入境的貨物、動植物、運(yùn)輸工具、交通工具的衛(wèi)生除害處理以及公共場所、病源地和疫源地的衛(wèi)生除害處理等。(五)計／收費(fèi)

目前檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)執(zhí)行的計／收費(fèi)辦法及計／收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合發(fā)布的發(fā)改價格[2003]2357號文《出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)管理辦法》。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行，不得擅自變更收費(fèi)項(xiàng)目、提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(六)簽證與放行

1，檢驗(yàn)檢疫的簽證與放行

(1)出境貨物。凡法律、行政法規(guī)、規(guī)章或國際公約規(guī)定須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫的出境貨物，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，簽發(fā)“出境貨物通關(guān)單”，作為海關(guān)核放貨物的依據(jù)；同時，國外又要求簽發(fā)有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證書的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)對外貿(mào)易關(guān)系人的申請，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，簽發(fā)相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫證書；經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，簽發(fā)“出境貨物不合格通知單”。

(2)入境貨物。凡法律、行政法規(guī)、規(guī)章或國際公約規(guī)定須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫的入境貨物，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)接受報檢后，先簽發(fā)“入境貨物通關(guān)單”，海關(guān)據(jù)以驗(yàn)放貨物。然后，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格的，簽發(fā)“入境貨物檢驗(yàn)檢疫情況通知單”，不合格的對外簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證書，供有關(guān)方面對外索賠。需異地實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理異地檢驗(yàn)檢疫手續(xù)。

2、出入境鑒定業(yè)務(wù)的檢驗(yàn)檢疫簽證

(1)出境貨物。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑對外貿(mào)易關(guān)系人的委托，按照合同、信用證的要求，對外簽發(fā)各種相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫證書。對檢驗(yàn)檢疫鑒定不合格的出境貨物，對內(nèi)簽發(fā)不合格通知單。

(2)入境貨物。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)合同和報檢人的申請，對貨物品質(zhì)、衛(wèi)生、重量等項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫鑒定，對外簽發(fā)相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫證書。憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢疫結(jié)果進(jìn)行結(jié)算的入境貨物，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證書。其它鑒定業(yè)務(wù)按照相關(guān)規(guī)定辦理。

3、國內(nèi)外委托的檢驗(yàn)檢疫簽證

委托檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫，并由檢驗(yàn)檢疫簽發(fā)委托檢驗(yàn)檢疫結(jié)果單的簽證。

4、簽證的領(lǐng)取

報檢人領(lǐng)取證書時應(yīng)如實(shí)簽署姓名和領(lǐng)證時間，對證書應(yīng)妥善保管。各類證書應(yīng)按其特定的范圍使用，不得混用。

二、報檢

（一）什么是報檢

報檢是指有關(guān)當(dāng)事人根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定、對外貿(mào)易合同的約定或證明履約的需要，向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請檢驗(yàn)檢疫，鑒定以獲得出入境或取得銷售使用的合法憑證及其種公證證明所必須履行的法定程序和手續(xù)。

（二）報檢時限和地點(diǎn)

1、入境貨物報檢的地點(diǎn)扣時限：

(1)審批、許可證等有關(guān)政府批文中規(guī)定檢驗(yàn)檢疫地點(diǎn)的，在規(guī)定的地點(diǎn)報檢。

（2）大宗散裝商品、易腐爛變質(zhì)商品、廢舊物品、在卸貨時發(fā)現(xiàn)包裝破損、重數(shù)量短缺的商品，必須在卸貨口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢。(3)結(jié)合安裝調(diào)試進(jìn)行檢驗(yàn)的成套設(shè)備，機(jī)電儀產(chǎn)品以及在口岸開

箱后難以恢復(fù)包裝的商品，應(yīng)在收貨人所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢并檢驗(yàn)。

（4）其他入境貨物，應(yīng)在入境前或入境時向報關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報檢手續(xù)。

（5）入境的運(yùn)輸工具及人員應(yīng)在入境前或入境時向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報。

(6)入境貨物需對外索賠出證的，應(yīng)在索賠有效期前不少于20天內(nèi)向到貨口岸或貨物到達(dá)地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢。

（7）輸入微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或種畜、禽及其精液、胚胎、受精卵的．應(yīng)當(dāng)在入境前30天報檢。

(8)輸入其他動物的，應(yīng)當(dāng)在入境前15天報檢。

(9)輸入植物、種子、種苗、及其他繁殖材料的，應(yīng)當(dāng)在入境前7天報檢。

2、出境貨物報檢的地點(diǎn)和時限：(“產(chǎn)地檢驗(yàn)”原則)（1）出境貨物最遲應(yīng)在出口報關(guān)或裝運(yùn)前7天報檢，對于個別檢驗(yàn)檢疫周期較長的貨物，應(yīng)留有相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫時間。

（2）需隔離檢疫的出境動物在出境前60天預(yù)報，隔離前7天報檢。

（3）出境的法定檢驗(yàn)檢疫貨物，除活動物需由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫外，原則上應(yīng)堅持產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫。

(三)報檢時應(yīng)提供的單據(jù)

1、入境貨物報檢時應(yīng)提供的單據(jù)

（1）入境報檢時、應(yīng)填寫《入境貨物報檢單》并提供外貿(mào)合同、發(fā)票、提(運(yùn))早、裝箱單等有關(guān)證單。

（2）凡實(shí)施衛(wèi)生注冊、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、民用商品驗(yàn)證或其他需經(jīng)審批審核的貨物，應(yīng)提供有關(guān)審批文件。

（3）報檢品質(zhì)檢驗(yàn)，還應(yīng)提供國外品質(zhì)證書或質(zhì)量保證書，產(chǎn)品使用說明書及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資料；憑樣成交的，須加附成交樣品；以品級或公量計價結(jié)算的、應(yīng)同時申請重量鑒定。

（4）報檢入境廢物時，還應(yīng)提供國家環(huán)保部門簽發(fā)的《進(jìn)口貨物批準(zhǔn)證書》和經(jīng)認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的裝運(yùn)前檢驗(yàn)合格證書等。

（5）報檢入境舊機(jī)電產(chǎn)品時，還應(yīng)提供與進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品相符的進(jìn)口許可證明。

（6）申請殘損鑒定，還應(yīng)提供理貨殘損單，鐵路商務(wù)記錄、空運(yùn)事故記錄或海事報告等證明貨損情況的有關(guān)證單。

（7）申請重（數(shù)）量鑒定的還應(yīng)提供重量明細(xì)單，理貨清單等。（8）貨物經(jīng)收、用貨部門驗(yàn)收或其他單位檢測時，應(yīng)隨附驗(yàn)收報告或檢測結(jié)果以及重量明細(xì)單等。

（9）入境的動植物及其產(chǎn)品，在提供貿(mào)易合同、發(fā)票、產(chǎn)地證書的同時，還必須提供輸出國家或地區(qū)官方的檢疫證書；需辦理入境審批手續(xù)的，應(yīng)提供動植物檢疫許可證。

（10）過境動植物及其產(chǎn)品報檢時，應(yīng)持分配單和輸出國家或地區(qū)官方出具的檢疫證書；運(yùn)輸動物過境時，應(yīng)提交國家質(zhì)檢總局簽發(fā)的動植物過境許可證。

（11）入境食品報檢時，應(yīng)按規(guī)定提供《進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核證書》或《標(biāo)簽審核受理證明》。

（12）入境化妝品報檢時，應(yīng)按規(guī)定提供《進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核證書》或《標(biāo)簽審核受理證明》。

（13）來自美國、日本、歐盟和韓國的入境貨物報檢時，應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)包裝情況的證書和聲明。

（14）因科研等特殊需要，輸入禁止入境貨物時，應(yīng)提供國家質(zhì)檢總局簽發(fā)的特許審批證明。

（15）入境特殊物品時，應(yīng)提供有關(guān)的批件或規(guī)定的文件。（16）委托其他代理單位報檢時，應(yīng)加附委托書原件。

2、出境貨物報檢時應(yīng)提供的單據(jù)：

（1）出境貨物報檢時，應(yīng)填寫《出境貨物報檢單》,并提供外貿(mào)合同(或銷售確認(rèn)書或定單)、信用證及有關(guān)函電、生產(chǎn)經(jīng)營部門出具的廠檢結(jié)果單(原件)；進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn)的還應(yīng)提供檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》（正本）。

（2）憑樣品成交的，須提供樣品。

（3）委托其他代理單位報檢時，應(yīng)加附委托書原件。

（4）經(jīng)預(yù)檢的貨物，在向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理換證放行手續(xù)時，應(yīng)提供檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《出境貨物換證憑單》(正本)。

（5）產(chǎn)地與報關(guān)地不一致的出境貨物，在向報關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請《出境貨物通關(guān)單》時，應(yīng)提交產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《出境貨物換證憑單》(正本)。

（6）按照國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)行衛(wèi)生注冊和質(zhì)量許可制度的出境貨物、必須提供經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的注冊編號或許可證編號。

（7）出口危險貨物時，必須提供《出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》（正本）和《出境貨物運(yùn)輸包裝使用鑒定檢驗(yàn)結(jié)果單》(正)。

（8）出境特殊物品的，應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定提供有關(guān)審批文件。

三、行政許可事項(xiàng)

除對入境檢驗(yàn)檢疫報檢員注冊實(shí)施行政許可外，目前我局直接負(fù)責(zé)受理、批準(zhǔn)的行政許可項(xiàng)目分別為：尸體／棺／骨骸出入境許可證的簽發(fā)，國境口岸從業(yè)人員健康證簽發(fā)，進(jìn)出境動植物檢疫。

我局負(fù)責(zé)受理、初審后直接報送畫家質(zhì)檢總局的行政許可項(xiàng)目有2項(xiàng)，分別為：進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核的受理，進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核的受理。

山東出入境檢驗(yàn)檢疫局委托我局辦理行政許可項(xiàng)目有4項(xiàng)，分別為：《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記》中衛(wèi)生登記的受理、考核和衛(wèi)生注冊的受理，《出口商品質(zhì)量許可》的受理，《出入境檢驗(yàn)檢疫代理報檢單位注冊登記》的受理，《出口危險貨物包裝容器質(zhì)量許可》的受理。

幾項(xiàng)主要行政許可項(xiàng)目

(一)出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊、登記

1、食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊、登記的范圍

凡出口食品的生產(chǎn)、加工、儲存的企業(yè)都需辦理衛(wèi)生注冊、登記。畫家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)出口食品的風(fēng)險程度公布了《實(shí)施出口食品衛(wèi)生注冊的產(chǎn)品目錄》(以下簡稱《注冊目錄》)。該目錄共涉及20類產(chǎn)品。對注冊目錄內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)施衛(wèi)生注冊管理；對注冊目錄以外的食品企業(yè)實(shí)施登記管理。

2、申辦出主食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊、登記證

出口食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)出口食品前，應(yīng)當(dāng)向直屬檢驗(yàn)檢疫局申請衛(wèi)生注冊或者衛(wèi)生登記，填寫并提交《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊／登記申請書》(一式三份)?？倧S、分廠、聯(lián)營廠以及不在同一廠區(qū)的加工車間應(yīng)當(dāng)分別提出申請。

出口食品生產(chǎn)企業(yè)在提交《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊／登記申請書》時，應(yīng)當(dāng)提供本企業(yè)的衛(wèi)生質(zhì)量體系文件、廠區(qū)平面圖、車間平面圖、工藝流程圖等有關(guān)資料。

3、申辦注意事項(xiàng)：

出口食品生產(chǎn)企業(yè)在新建、擴(kuò)建或者改建前，應(yīng)當(dāng)向所在地的直屬檢驗(yàn)檢疫局申請選址、設(shè)計的衛(wèi)生審查，審查合格方能施工。

申請衛(wèi)生注冊的出口食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求》建立衛(wèi)生質(zhì)量體系。申請衛(wèi)生登記的出口食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)并參照《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求》建立衛(wèi)生質(zhì)量體系。

根據(jù)《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》的要求，對生產(chǎn)、加工、儲存罐頭類、水產(chǎn)品類、肉及肉制品、速凍蔬菜、果蔬汁，含肉或水產(chǎn)品的速凍方便食品的6類企業(yè)的衛(wèi)生注冊還需評審HACCP體系。

根據(jù)《出口肉禽飼養(yǎng)場備案的基本條件和要求》的要求，所有用于生產(chǎn)出口禽肉（含熟制禽肉)的活禽必須來自檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案的飼養(yǎng)場。國此，申請出口肉禽的衛(wèi)生注冊企業(yè)應(yīng)在申請注冊前加強(qiáng)飼養(yǎng)場建設(shè)并通過檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的備案。

根據(jù)國家質(zhì)檢總局《進(jìn)出境蔬菜檢驗(yàn)檢疫管理辦法》和山東檢驗(yàn)檢疫局的要求，出境的重點(diǎn)、敏感和高風(fēng)險蔬菜原料必須來自經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案的出境蔬菜種植基地。因此，申請出口重點(diǎn)，敏感和高風(fēng)險蔬菜的衛(wèi)生注冊登記企業(yè)，在申請注冊前應(yīng)加強(qiáng)藍(lán)菜種植基地建設(shè)并通過檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的備案。

對經(jīng)考核不合格的單位，應(yīng)進(jìn)行整頓改進(jìn)并在半年后方可重新提出申請。因此，申辦企業(yè)在提出申請前到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)咨詢后提出申請。獲證企業(yè)應(yīng)當(dāng)在證書有效期滿前6個月向分支檢驗(yàn)檢疫局提出復(fù)查換證申請，逾期未申請換證的，辦理自動失效手續(xù)。

(二)出口商品質(zhì)量許可

1、屬于實(shí)施出口商品質(zhì)量許可制度的商品范圍

需要辦理《出口質(zhì)量許可證》的出口商品主要有：機(jī)械產(chǎn)品，電子產(chǎn)品，紡織機(jī)械產(chǎn)品，玩具，醫(yī)療器械產(chǎn)品，煤炭，焦碳，冶金軋輥等。

2、申辦出口商品質(zhì)量許可證

申請不同產(chǎn)品的出口商品質(zhì)量許可證均有相應(yīng)的管理辦法和實(shí)施細(xì)則，其具體工作程序略有不同，但基本程序是一致的。主要步驟如下：

申請→樣品檢測→工廠審查→認(rèn)證結(jié)果評價和批準(zhǔn)→頒發(fā)證書→監(jiān)督管理→復(fù)查換證。

3、申辦注意事項(xiàng)：

對經(jīng)考核不合格的單位，應(yīng)進(jìn)行整頓改進(jìn)并在半年后方可重新提

出申請。因此，申辦企業(yè)在提出申請前到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)咨詢后提出申請。獲證企業(yè)應(yīng)當(dāng)在證書有效期滿前6個月向分支檢驗(yàn)檢疫局提出復(fù)查換證申請，逾期未申請換證的，辦理自動失效手續(xù)。

企業(yè)已提出了出口產(chǎn)品質(zhì)量許可證申請，但尚未獲得出口產(chǎn)品質(zhì)量許可證，而其產(chǎn)品急需出口的；企業(yè)首次出口或新開發(fā)的產(chǎn)品，可以申請辦理出口產(chǎn)品質(zhì)量許可證臨時許可證書。申請辦理臨時許可證書的前提條件是：

(1)有工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。

(2)產(chǎn)品必須符合國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，有檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。（3)有保證產(chǎn)品質(zhì)量所需的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備，產(chǎn)品的出廠檢驗(yàn)設(shè)備齊全，且符合計量要求。

(4)能提供有效期內(nèi)的型式試驗(yàn)報告。

出口產(chǎn)品質(zhì)量許可證臨時許可證書有效期為6個月，同一種產(chǎn)品出口產(chǎn)品質(zhì)量許可證臨時許可證書只能辦理一次。(山東局特殊優(yōu)惠政策)(三)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證

強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度是政府為保護(hù)廣大消費(fèi)者人身和動植物生命安全，保護(hù)環(huán)境，保護(hù)國家安全，依照法律法規(guī)實(shí)施的一種產(chǎn)品合格評定制度，它要求產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)。凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，沒有獲得指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證證書，沒有按規(guī)定加施認(rèn)證標(biāo)志，一律不得進(jìn)口，不得出廠銷售和在經(jīng)營服務(wù)場所使用。

1、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的范圍

國家質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委2001年12月公布的第一批實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄。該目錄涉及安全、電磁兼容、環(huán)保要求，包括19大類、132種產(chǎn)品。

國家質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委2004年2月公布的第二批實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄。該目錄涉及裝飾裝修要求，包括3大類、12種產(chǎn)品。

2、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的申辦

強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證一般包括如下程序：

①認(rèn)證申請和受理；②型式試驗(yàn)；③工廠審查；④抽樣檢測；⑤認(rèn)證結(jié)果評價和批準(zhǔn)；⑥獲得認(rèn)證后的監(jiān)督。

下面以向中國質(zhì)量認(rèn)證中心申請認(rèn)證為例，說明強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的程序：

申請人應(yīng)通過中國質(zhì)量認(rèn)證中心的網(wǎng)站(004km.cn)或通過文件(傳真或郵寄)的方式向中國質(zhì)量認(rèn)證中心提交意向申請和寄送相關(guān)的技術(shù)文件。意向申請的內(nèi)容一般應(yīng)包括：申請人、制造商、生產(chǎn)者、申請產(chǎn)品等的相關(guān)信息。

3、可免于辦理強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品范圍：

為科研、測試需要進(jìn)口和生產(chǎn)的產(chǎn)品；以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用進(jìn)料或來料加工方式進(jìn)口的零部件；根據(jù)外貿(mào)合同，專供出口的產(chǎn)品(不包括該產(chǎn)品有部分返銷國內(nèi)或內(nèi)銷的)；為考核技術(shù)引進(jìn)生產(chǎn)線需要進(jìn)口的零部件；直接為最終用戶維修目的而進(jìn)口和生產(chǎn)的產(chǎn)品，為已停止生產(chǎn)的產(chǎn)品提供的維修零部件；其它特殊情況的產(chǎn)品。

4、《免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》的辦理

根據(jù)山東檢驗(yàn)檢疫局《山東檢驗(yàn)檢疫局免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明實(shí)施細(xì)則》具體辦理程序是：

申請辦理《免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》(以下簡稱《免辦證明》)的企業(yè)，向所在地分支局提出申請，填寫《免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明申請表》并須附申辦所需的材料。

分支局接受企業(yè)申請后，審核所提供的資料是否齊全，是否符合有關(guān)規(guī)定，符合規(guī)定的在申請表上簽署意見，報山東局認(rèn)證處；不符合規(guī)定的退回申請人。

山東局認(rèn)證處對分支局上報的資料進(jìn)行審核，符合要求的，頒發(fā)《免辦證明》；不符合要求的不予頒發(fā)。

獲得《免辦證明》的企業(yè)，由分支局按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)監(jiān)督管理。

5、介紹其他幾種自愿性認(rèn)證：

這些認(rèn)證包括：ISO9000、ISO14000、SA8000等。(1)走向國際市場的“通行證”——ISO9000認(rèn)證

ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的在全世界范圍內(nèi)用的關(guān)于質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方面的系列標(biāo)準(zhǔn)，目前已被80多個國家等同或等效采用，該系列標(biāo)準(zhǔn)在全球具有廣泛深刻的影響，有人稱之為ISO9000現(xiàn)象。

ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)主要是為了促進(jìn)國際貿(mào)易而發(fā)布的，是買賣雙方對質(zhì)量的一種認(rèn)可，是貿(mào)易活動中建立相互信任關(guān)系的基石，在這些方面，ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)都有規(guī)定要求。符合ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為在國際貿(mào)易上需方對賣方的一種最低限度的要求，就是說要做什么買

賣，首先看你的質(zhì)量保證能力，也就是你的水平是否達(dá)到了國際公認(rèn)的ISO9000質(zhì)量保證體系的水平，然后才繼續(xù)進(jìn)行談判。一個現(xiàn)代的企業(yè)，為了使自己的產(chǎn)品能夠占領(lǐng)市場并鞏固市場，能夠把自己產(chǎn)品打向國際市場，無論如何都要把質(zhì)量管理水平提高一步。同時，基于客戶的要求，很多企業(yè)也都高瞻遠(yuǎn)矚地考慮到市場的行情，主動把工作規(guī)范在ISO9000這個尺度上，逐步提高實(shí)物質(zhì)量。由于ISO9000體系是一個市場機(jī)制，很多國家為了保護(hù)自己的消費(fèi)市場，鼓勵消費(fèi)者優(yōu)先采購獲ISO9000認(rèn)證的企業(yè)產(chǎn)品。可以說，通過ISO9000認(rèn)證已經(jīng)成為企業(yè)證明自己產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量的一種護(hù)照。

(2)ISO9000認(rèn)證的獲得

認(rèn)證咨詢。山東魯檢認(rèn)證咨詢中心提供ISO9000、ISO14000、SA8000、自愿性產(chǎn)品認(rèn)證和HACCP認(rèn)證咨詢等六大認(rèn)證咨詢服務(wù)。

認(rèn)證評審。中國質(zhì)量認(rèn)證中心山東評審中心(山東出入境檢驗(yàn)檢疫局質(zhì)量管理評審中心)，是山東出入境檢驗(yàn)檢疫局直屬事業(yè)單位，也是中國質(zhì)量認(rèn)證中心設(shè)在山東地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)，主要從事ISO9000、ISO14000、QS9000、OHSASl8000、HACCP等認(rèn)證評審工作及其相關(guān)培訓(xùn)工作。

6、UL、CE認(rèn)證。

UL是美國保險商實(shí)驗(yàn)室的簡稱。它授權(quán)制造商在檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品上使用UL安全標(biāo)志。UL的安全標(biāo)志受到美國政府的重視。產(chǎn)品上帶有UL標(biāo)志便意味著它們是經(jīng)過檢驗(yàn)并符合安全標(biāo)準(zhǔn)的。美國許多地方的政府甚至規(guī)定，某些進(jìn)口產(chǎn)品(特別是電器產(chǎn)品)必須加帖UL標(biāo)志，否則將限制進(jìn)口、銷售和使用。UL在美國本土有五個實(shí)驗(yàn)室，在70

個國家設(shè)立了檢驗(yàn)中心。

目前，中國商檢公司與美國UL自1980年開展了合作，中國商檢公司負(fù)責(zé)全面代理國內(nèi)企業(yè)申請UL認(rèn)證業(yè)務(wù)；申請人寫信申請UL認(rèn)證，說明擬申請產(chǎn)品名稱和型號，并附上原材料清單、技術(shù)圖紙、使用說明書和照片等。UL制定檢測計劃，確定所需之樣品數(shù)量及費(fèi)用，申請人填寫申請表格和跟蹤檢驗(yàn)協(xié)議書，并預(yù)付保證金。產(chǎn)品符合UL標(biāo)準(zhǔn)要求后，UL將申請人寄發(fā)測試報告，說明該產(chǎn)品已通過檢測。跟蹤檢驗(yàn)合格后，申請人就可獲得授權(quán)，在其產(chǎn)品、廣告或說明書上使用UL標(biāo)志。

隨著歐洲統(tǒng)一大市場的正式啟動，歐洲統(tǒng)一市場的法規(guī)將逐步取代歐盟成員國原有的法規(guī)。為了保證其主要進(jìn)口產(chǎn)品的安全和衛(wèi)生，歐盟市場將強(qiáng)制要求進(jìn)口產(chǎn)品在安全、衛(wèi)生等方面符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并經(jīng)過特定的合格評定程序，及加貼CE標(biāo)志后方可在歐洲統(tǒng)一市場銷售。

中國商檢公司已同歐洲認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作，使中國的工業(yè)產(chǎn)品能夠順利獲得CE認(rèn)證，進(jìn)入歐盟市場。

CE認(rèn)證的申請包括以下幾個步驟：客戶遞交申請；認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理申請，并致函客戶；客戶準(zhǔn)備認(rèn)證事宜；認(rèn)證機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品進(jìn)行測試；跟蹤檢驗(yàn)代表對生產(chǎn)廠進(jìn)行初始工廠檢查(IPI)，以檢查首次生產(chǎn)的產(chǎn)品是否符合要求；認(rèn)證機(jī)構(gòu)授權(quán)客戶在其產(chǎn)品上加貼相應(yīng)標(biāo)志，同時允許該客戶在其產(chǎn)品的廣告或產(chǎn)品說明書使用該標(biāo)志。

(四)報檢員的注冊登記 報檢員的注冊登記：

取得《報檢員證》的人員，方可辦理報檢業(yè)務(wù)。

符合有關(guān)條件的人員，經(jīng)國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一考試合格后可取得《報檢員資格證》；取得《報檢員資格證》的人員，在資格證有效期內(nèi)可到所在地檢驗(yàn)檢疫部門提出書面申請獲得《報檢員證》

(五)動植物檢疫審批

檢疫審批是指檢疫機(jī)關(guān)根據(jù)貨主或其代理人的申請，依據(jù)《動植檢法》及其他法規(guī)對輸入的動植物及動植物產(chǎn)品進(jìn)行審查，并最終決定是否允許其進(jìn)境或過境的過程。

1、審批的權(quán)限

(1)入境動物、動物產(chǎn)品檢疫審批權(quán)限

國家質(zhì)檢總局是入境動物、動物產(chǎn)品檢疫審批的管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)制定、修改、解釋檢疫審批的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)國家質(zhì)檢總局的現(xiàn)行規(guī)定，目前審批的具體分工為： 國家國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)審批：

從國外輸入飼養(yǎng)、野生的活動物，以及動物胚胎、動物精液和種蛋等動物遺傳物質(zhì)、運(yùn)往口岸管理范圍以外的地區(qū)的動物產(chǎn)品、動物過境、菌種、毒種和生物制劑。

（2）入境的植物及植物產(chǎn)品檢疫審批權(quán)限

國家質(zhì)檢總局或其授權(quán)的直屬檢驗(yàn)檢疫局的審批范圍

《動植物檢疫法》第5條第l款中所列禁止進(jìn)境物。包括：植物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲及其他有害生物；植物疫情流行國家和地區(qū)的有關(guān)植物、植物產(chǎn)品和其他檢疫物、土壤；

進(jìn)境糧、工業(yè)原料用土、進(jìn)境煙葉、貿(mào)易性進(jìn)境的水果、茄科蔬

菜。

各地直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)審批的進(jìn)境物包括： 邊境貿(mào)易，數(shù)量較小(100噸／次以下)的進(jìn)口糧食。

2、入境動植物及其產(chǎn)品審批的范圍：

國家質(zhì)檢總局2002年2號公告公布的進(jìn)境動植物檢疫審批名錄(不包括國家質(zhì)檢總局2003年43號公告公布的取消8類植物產(chǎn)品目錄和國家質(zhì)檢總局2004年111號公告公布的取消部分動植物產(chǎn)品檢疫審批的動植物產(chǎn)品目錄)。

3、辦理檢疫審批應(yīng)注意的事項(xiàng)

(1)入境檢疫審批的程序大體可分為：申請，審核和簽發(fā)檢疫審批單。目前該項(xiàng)目屬檢驗(yàn)檢疫部門的審批，要求申請人在互聯(lián)網(wǎng)上直接申請辦理。申請人可按照互聯(lián)網(wǎng)上提示的步驟直接辦理申請。申請人可登陸http：//004km.cn辦理申請。

(2)入境檢疫審批要求申請人在簽定合同或協(xié)議前向檢疫審批機(jī)關(guān)提前申請，辦理檢疫審批手續(xù)。之所以要規(guī)定提前申請，是因?yàn)樵趯徟坝泻芏喙ぷ饕?，如要在動物輸入?0天完成對臨時隔離場的考核，還要派出我國的官方獸醫(yī)到輸出國協(xié)助做好輸出前的檢疫工作等。

(3)進(jìn)境活動物和動物產(chǎn)品檢疫審批的有效期為3個月。辦理審批后，需要更改進(jìn)境國家和地區(qū)、時間、動物或動物產(chǎn)品的種類、數(shù)量的，需重新辦理審批手續(xù)。輸出國發(fā)生重大疫情時，如果國家有關(guān)部門發(fā)布禁止或限制公告，原審批自動失效。

四、普惠制

1、什么是普惠制?普惠制的原則、目標(biāo)。

普惠制(G．S．P．)全稱為普遍優(yōu)惠制(GENERALIZED SYSTEM 0F PREFERENCES)，是發(fā)達(dá)國家給予發(fā)展中國家出口制成品和半制成品(包括某些初級產(chǎn)品)普遍的、非歧視的和非互惠的一種關(guān)稅優(yōu)惠制度。普遍、非歧視和非互惠是普惠制的三項(xiàng)原則。實(shí)施普惠制的目的，是通過給惠國對受惠國受惠產(chǎn)品給予減免關(guān)稅優(yōu)惠待遇，使發(fā)展中的受惠國增加出口收益，促進(jìn)工業(yè)化，加速國民經(jīng)濟(jì)增長。

2、普惠制對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的作用。

一是有利于提高我國出口商品在國際市場上的竟?fàn)幜?，擴(kuò)大出口。二是有利于改善外商投資環(huán)境，吸引外商投資。三是有利于加速我國出口產(chǎn)品國產(chǎn)化程度的提高。

四是有利于促進(jìn)我國旅游零售商品的銷售增長，促進(jìn)我國旅游事業(yè)的發(fā)展。

五是有利于在我國出國展品中節(jié)約稅金，促進(jìn)國際交流等。

3、給予我國普惠制待遇的國家和地區(qū)

目前，給予我國普惠制待遇的國家有歐盟25國，瑞士、挪威、日本、加拿大、澳大利亞，新西蘭、俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、哈薩克斯坦、土耳其等36個國家。

4、享受普惠制待遇的條件

出口產(chǎn)品如要享受到普惠制待遇，必須符合給惠國的原產(chǎn)地規(guī)則要求。普惠制原產(chǎn)地規(guī)則包括三個部分：原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)、直運(yùn)規(guī)則和書面證明。

5、介紹三種區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書

(1)《中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)》優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書(FORM E)： 2002年11月中國和東盟各國共同簽署了《中國—東盟框架協(xié)議》，決定從2004年1月1日起對500多種產(chǎn)品實(shí)行降稅。自2004年1月1日起，各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開始簽發(fā)中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地明書。(2)《中國與巴基斯坦優(yōu)惠貿(mào)易安排》優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書：

中國和巴基斯坦于2003年11月3日簽定了《中國與巴基斯坦優(yōu)惠貿(mào)易安排》，并于2004年1月1日起正式實(shí)施。自2004年1月1日起，各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開始簽發(fā)《中國與巴基斯坦優(yōu)惠貿(mào)易安排》出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書，簽證產(chǎn)品范圍限于已公布的《中國與巴基斯坦優(yōu)惠貿(mào)易安排》框架下所給予關(guān)稅優(yōu)惠的商品，且必須符合《中國與巴基斯坦優(yōu)惠貿(mào)易安排》原產(chǎn)地規(guī)則、直運(yùn)規(guī)則和簽證要求。

(3)《曼谷協(xié)定》優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書：

我國于2001年5月23日正式成為《曼谷協(xié)定》成員國?！堵葏f(xié)定》現(xiàn)有成員國為印度、韓國、孟加拉國、斯里蘭卡、老撾和中國。自2002年10月1日起，各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開始按照韓國和斯里蘭卡公布的《曼谷協(xié)定》項(xiàng)下的貨物原產(chǎn)地規(guī)則和關(guān)稅減讓表對兩國簽發(fā)《曼谷協(xié)定》出口貨物原產(chǎn)地證明書。自2003年3月1日起，各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開始按照印度公布的《曼谷協(xié)定》項(xiàng)下的貨物原產(chǎn)地規(guī)則和關(guān)稅減讓表對出口至印度的貨物簽發(fā)《曼谷協(xié)定》優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書。

第三篇：出入境檢驗(yàn)檢疫工作內(nèi)容和工作程序.

出入境檢驗(yàn)檢疫工作內(nèi)容和工作程序

一、出入境檢驗(yàn)檢疫工作的主要內(nèi)容，概括起來一共有13個方面的主要內(nèi)容

（一）法定檢驗(yàn)

（二）進(jìn)出口商品檢驗(yàn)；

（三）動植物檢疫

（四）衛(wèi)生檢疫與處理

（五）進(jìn)口廢物原料、舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)；

（六）進(jìn)口商品認(rèn)證管理

（七）出口商品質(zhì)量許可和衛(wèi)生注冊管理

（八）出口危險貨物運(yùn)輸包裝檢驗(yàn)；

（九）外商投資財產(chǎn)價值鑒定；

（十）貨物裝載和殘損鑒定；

（十一）進(jìn)出口商品質(zhì)量認(rèn)證

（十二）涉外檢驗(yàn)檢疫、鑒定、認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核認(rèn)可和監(jiān)督涉外檢驗(yàn)檢疫、鑒定、認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核認(rèn)可

（十三）與外國和國際組織開展合作

（一）法定檢驗(yàn)

1、概念“法定檢驗(yàn)檢疫”，又稱強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢疫。（參見教材P9.）

是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照國家法律、行政法規(guī)和規(guī)定對必須檢驗(yàn)檢疫的出入境貨物、交通運(yùn)輸工具、人員及其事項(xiàng)等依照規(guī)定的程序?qū)嵤?qiáng)制性的措施。

★★

2、目錄中“海關(guān)監(jiān)管條件”項(xiàng)下的代碼分別表示：（重點(diǎn)）

A：實(shí)施進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫；

B：實(shí)施出境檢驗(yàn)檢疫；

D：海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫聯(lián)合監(jiān)管，共3個

★★

3、目錄中“檢驗(yàn)檢疫類別”項(xiàng)下的代碼分別表示：（重點(diǎn)）

M：進(jìn)口商品檢驗(yàn)

N：出口商品檢驗(yàn)

P：進(jìn)境動植物、動植物產(chǎn)品檢疫

Q：出境動植物、動植物產(chǎn)品檢疫

R：進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)

S：出口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)

L：民用商品入境驗(yàn)證

成套設(shè)備：海關(guān)監(jiān)管類別是“A”，檢驗(yàn)檢疫類別是“M”

表示進(jìn)口成套設(shè)備屬于法定檢驗(yàn)檢疫，應(yīng)實(shí)施進(jìn)口商品檢驗(yàn)

（二）進(jìn)出口商品檢驗(yàn)

（1）凡列入《入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的進(jìn)出口商品和其他法律、法規(guī)規(guī)定須經(jīng)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品，必須經(jīng)過出入境檢驗(yàn)檢疫部門或其指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)；

（2）必須實(shí)施的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)，是指確定列入目錄的進(jìn)出口商品是否符合國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的合格評定活動。

（3）合格評定程序包括：

① 抽樣、檢驗(yàn)和檢查；

② 評估、驗(yàn)證和合格保證；

③ 注冊、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項(xiàng)的組合。

（4）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，對檢驗(yàn)合格的進(jìn)出口商品，可以加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志或封識。

（三）動植物檢疫

1、依法實(shí)施動植物檢疫的情形（包括5種，這5中情況，咱們在學(xué)習(xí)到進(jìn)出境動植物檢疫的時候會學(xué)到），在這里大家先有一個印象。

2、對于國家列明的禁止進(jìn)境物作退回或銷毀處理；（這是一個比較重要的靠墊，做如何處理）

3、對進(jìn)境動物、動物產(chǎn)品、植物種子、種苗及其他繁殖材料實(shí)行進(jìn)境檢疫許可制度，在簽訂合同之前，先辦理檢疫審批；

4、對出境動植物、動植物產(chǎn)品或其他檢疫物，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對其生產(chǎn)、加工、存放過程實(shí)施檢疫監(jiān)管；

5、對過境運(yùn)輸?shù)膭又参?、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物實(shí)行檢疫監(jiān)管；

6、對攜帶、郵寄動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的進(jìn)境實(shí)行檢疫監(jiān)管；

7、對來自疫區(qū)的運(yùn)輸工具，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場檢疫和有關(guān)消毒處理。

（四）衛(wèi)生檢疫與處理

（1）出入境檢驗(yàn)檢疫部門對出入境的人員、交通工具、集裝箱、行李、貨物、郵包等實(shí)施醫(yī)學(xué)檢查和衛(wèi)生檢查。

（2）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對未染有檢疫傳染病或者已實(shí)施衛(wèi)生處理的交通工具，簽發(fā)入境或者出境檢疫證。

（3）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對入境、出境人員實(shí)施傳染病監(jiān)測，有權(quán)要求出入境人員填寫健康申明卡、出示預(yù)防接種證書、健康證書或其他有關(guān)證件。

（4）對患有鼠疫、霍亂、黃熱病的出入境人員，應(yīng)實(shí)施隔離留驗(yàn)。

（5）對患有艾滋病、性病、麻風(fēng)病、精神病、開放性肺結(jié)核的外國人應(yīng)阻止其入境。

（6）對患有監(jiān)測傳染病的出入境人員，視情況分別采取留驗(yàn)、發(fā)就診方便卡等措施。

（7）對國境口岸和停留在國境口岸的入出境交通工具的衛(wèi)生狀況實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督。該項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督包括：

① 監(jiān)督和指導(dǎo)對嚙齒動物、病媒昆蟲的防除；

② 檢查和檢驗(yàn)食品、飲用水及其儲存、供應(yīng)、運(yùn)輸設(shè)施；

③ 監(jiān)督從事食品、飲用水供應(yīng)的從業(yè)人員的健康狀況；

④ 監(jiān)督和檢查垃圾、廢物、污水、糞便、壓艙水的處理；

⑤ 可對衛(wèi)生狀況不良和可能引起傳染病傳播的因素采取必要措施。

（8）對發(fā)現(xiàn)的患有檢疫傳染病、監(jiān)測傳染病、疑似檢疫傳染病的入境人員實(shí)施隔離、留驗(yàn)和就地診驗(yàn)等醫(yī)學(xué)措施。

（9）對來自疫區(qū)、被傳染病污染、發(fā)現(xiàn)傳染病媒介的出入境交通工具、集裝箱、行李、貨物、郵包等物品進(jìn)行消毒、除鼠、除蟲等衛(wèi)生處理。

（五）進(jìn)口廢物原料、舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)；

1、“進(jìn)口廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)”的主要內(nèi)容和規(guī)定

（1）對國家允許作為原料進(jìn)口的廢物，實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)制度，防止境外有害廢物向我國轉(zhuǎn)運(yùn)。

進(jìn)口廢物前，進(jìn)口單位應(yīng)先取得國家環(huán)?？偩趾灠l(fā)的《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書》。

（2）收貨人與發(fā)貨人簽訂的廢物原料進(jìn)口貿(mào)易合同中，必須訂明所進(jìn)口的廢物原料須符合中國環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)的要求，并約定由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或國家質(zhì)檢總局認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可裝運(yùn)。

2、舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)

進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的收貨人或其代理人應(yīng)在合同簽署前向國家質(zhì)檢總局或收貨人所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局辦理備案手續(xù)。

對按規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或國家質(zhì)檢總局認(rèn)可的裝運(yùn)前預(yù)檢檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可裝運(yùn)。運(yùn)抵口岸后，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)仍將按規(guī)定實(shí)施到貨檢驗(yàn)。

（六）進(jìn)口商品認(rèn)證管理

“進(jìn)口商品認(rèn)證管理”的主要內(nèi)容和規(guī)定

1、國家對涉及人類健康和動植物生命和健康，以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證制度。

2、列入《中華人民共和國實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》內(nèi)的商品，必須經(jīng)過指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格、取得指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書、并加施認(rèn)證標(biāo)志后，方可進(jìn)口。

（七）出口商品質(zhì)量許可和衛(wèi)生注冊管理

1、“出口商品質(zhì)量許可”的主要內(nèi)容和規(guī)定

（1）國家對重要出口商品實(shí)行質(zhì)量許可制度，出入境檢驗(yàn)檢疫部門單獨(dú)或會同有關(guān)主管部門共同負(fù)責(zé)發(fā)放出口商品質(zhì)量許可證的工作，未獲得質(zhì)量許可證書的商品不準(zhǔn)出口。

（2）檢驗(yàn)檢疫部門已對機(jī)械、電子、輕工、機(jī)電、玩具、醫(yī)療器械、煤炭等類商品實(shí)施出口產(chǎn)品質(zhì)量許可制度。國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)或其代理人可向當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請出口質(zhì)量許可證書。

（3）對于實(shí)施質(zhì)量許可制度的出口商品實(shí)行驗(yàn)證管理。

2、衛(wèi)生注冊管理

國家對出口的食品及其生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施衛(wèi)生注冊登記制度。實(shí)施衛(wèi)生注冊登記制度的出口食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請衛(wèi)生注冊登記，取得登記證書后，方可生產(chǎn)、加工、儲存出口食品。

（八）出口危險貨物運(yùn)輸包裝檢驗(yàn)；

1、生產(chǎn)危險貨物出口包裝容器的企業(yè)，必須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請包裝容器的性能鑒定。

2、生產(chǎn)危險貨物的企業(yè)，必須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請危險貨物包裝容器的使用鑒定。

（九）外商投資財產(chǎn)價值鑒定；

外商投資財產(chǎn)鑒定包括價值鑒定，損失鑒定，品種、質(zhì)量、數(shù)量鑒定等。

（十）貨物裝載和殘損鑒定；

1、對裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)的食品、冷凍的船舶和集裝箱等運(yùn)輸工具，承運(yùn)人、集裝箱單位或其代理人必須在裝運(yùn)前向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請適載檢驗(yàn)。

2、對外貿(mào)易關(guān)系人及仲裁、司法等機(jī)構(gòu)，對海運(yùn)進(jìn)口商品可向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請辦理監(jiān)視、殘損鑒定、監(jiān)視卸載、海損鑒定、驗(yàn)殘等殘損鑒定工作。

（十一）進(jìn)出口商品質(zhì)量認(rèn)證

（十二）涉外檢驗(yàn)檢疫、鑒定、認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核認(rèn)可和監(jiān)督涉外檢驗(yàn)檢疫、鑒定、認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核認(rèn)可

（十三）與外國和國際組織開展合作

第四篇：出入境檢驗(yàn)檢疫工作程序.

出入境檢驗(yàn)檢疫工作程序

出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序

入境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序是：報檢后先放行通關(guān)，再進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。

出境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序是：報檢后先檢驗(yàn)檢疫，再放行通關(guān)。

（一）入境貨物檢驗(yàn)檢疫

1、入境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序

申請報檢——受理報檢——辦理通關(guān)——實(shí)施檢驗(yàn)檢疫——放行

（1）法定檢驗(yàn)檢疫入境貨物的貨主或其代理人首先向卸貨口岸或到達(dá)站的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請報檢；

（2）提供有關(guān)的資料。

（3）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報檢，審核有關(guān)資料，符合要求，受理報檢并計收費(fèi)用轉(zhuǎn)施檢部門簽署意見，計收費(fèi)；

（4）對來自疫區(qū)的、可能傳播傳染病、動植物疫情的入境貨物交通工具或運(yùn)輸包裝實(shí)施必要的檢疫、消毒、衛(wèi)生除害處理后，簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》（入境廢物、活動物等除外）供報檢人辦理海關(guān)的通關(guān)手續(xù)；

（5）貨物通關(guān)后，入境貨物的貨主或其代理人需在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的時間和地點(diǎn)到指定的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)聯(lián)系對貨物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

（6）經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的入境貨物簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》放行，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的貨物簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》，需要索賠的簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證書

（二）出境貨物檢驗(yàn)檢疫

出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序是：

“報檢后，先檢驗(yàn)檢疫，后通關(guān)放行”。

第一個步驟：報檢

第二個步驟：受理報檢

第三個步驟：檢驗(yàn)檢疫部門對貨物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫

第四個步驟：檢檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行合格評定對于合格的，有兩種情形

1、如果說貨物的產(chǎn)地和報關(guān)地是同一個地方，那么就開出《出境貨物通關(guān)單》。

2、如果說貨物的產(chǎn)地和報關(guān)地方不一致的，則開出《出境貨物換證憑單》或《出境貨物換證憑條》，由報關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)換發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。

6、這批貨物從煙臺運(yùn)到青島后，企業(yè)憑著煙臺檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)給開出來的《出境貨物換證憑單》或《出境貨物換證憑條》到青島檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)換取《出境貨物通關(guān)單》。

7、憑著青島檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開出的《出境貨物通關(guān)單》以及其他單證向海關(guān)報關(guān)，履行完有關(guān)的手續(xù)后，海關(guān)放行。

出入境集裝箱、交通工具、人員的檢驗(yàn)檢疫工作程序

（一）出入境集裝箱的報檢

1、入境集裝箱的報檢

（1）進(jìn)境集裝箱的報檢人應(yīng)在辦理報關(guān)前，向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢。

指空的集裝箱，或者集裝箱裝的是非法檢貨物

（2）對于裝載法定檢驗(yàn)檢疫貨物的進(jìn)境集裝箱，與進(jìn)境貨物一起報檢，一起簽證放行

2、出境集裝箱的報檢

（1）出境集裝箱的報檢人應(yīng)在裝貨前向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢。（空的集裝箱）

（2）對于裝載出境貨物的集裝箱，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑啟運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫出具的檢疫證單驗(yàn)證放行。

（3）對于在出境口岸拼裝貨物的集裝箱，由出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

（二）出入境交通工具和人員

1、入境交通工具和人員

必須在口岸檢驗(yàn)檢疫指定的地點(diǎn)接受檢疫。

2、出境交通工具和人員

必須在最后離開的國境口岸接受檢疫。

第五篇：出入境檢驗(yàn)檢疫工作程序

出入境檢驗(yàn)檢疫工作程序

理解出入境檢驗(yàn)檢疫工作程序；《入境貨物通關(guān)單》和《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》。

“六一“工作模式：一次報檢、一次抽（采）樣，一次檢驗(yàn)檢疫、一次衛(wèi)生除害處理、一次計收費(fèi)、一次發(fā)證放行。

三電工程包括：“電子申報、電子監(jiān)管、電子通關(guān)”。

一、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序

（一）入境貨物的檢驗(yàn)檢疫一般工作程序：

1、報檢后先放行通關(guān)，再進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫（以法定檢驗(yàn)檢疫貨物為例）。

（1）法定檢驗(yàn)檢疫入境貨物的貨主或其代理人首先向卸貨口岸或到達(dá)站的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請報檢；

（2）提供有關(guān)的隨附單證資料（發(fā)票、裝箱單、提貨單據(jù)等）。

（3）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核合格后受理報檢并計收費(fèi)計收費(fèi)；

（4）對來自疫區(qū)的、可能傳播傳染病、動植物疫情或夾帶有害物質(zhì)的入境貨物交通工具或運(yùn)輸包裝實(shí)施必要的檢疫、消毒、衛(wèi)生除害處理后，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》供報檢人辦理海關(guān)的通關(guān)手續(xù)；

（5）貨物通關(guān)后，入境貨物的貨主或其代理人需在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的時間和地點(diǎn)到指定的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)聯(lián)系對貨物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的，不準(zhǔn)銷售使用。

（6）經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的入境貨物簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》放行，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的貨物簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》。無法處理或處理后仍不合格的，做退運(yùn)或銷毀處理。需要索賠的簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證書。

2、特殊貨物，例如：對于入境的廢物和活動物。按規(guī)定檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要先進(jìn)行部分或全部項(xiàng)目的檢驗(yàn)

檢疫，合格以后才簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》。

3、最終目的地不在進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫管轄區(qū)內(nèi)的貨物，可以在貨物通關(guān)后調(diào)往目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢

驗(yàn)檢疫。規(guī)定在口岸實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的貨物除外。

（二）出境貨物的檢驗(yàn)檢疫一般工作程序：

1、報檢后，先檢驗(yàn)檢疫，后通關(guān)放行。在報關(guān)時提供報關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《出境貨物通關(guān)單》。

2、產(chǎn)地與報關(guān)地不一致時，產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)完成檢驗(yàn)檢疫后，在符合要求的時限內(nèi)口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)

構(gòu)查驗(yàn)換證出具《出境貨物通關(guān)單》。

二、出入境集裝箱、交通工具、人員的檢驗(yàn)檢疫工作程序

（一）出入境集裝箱

1、進(jìn)境集裝箱的報檢人應(yīng)在辦理報關(guān)前，向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢。裝載法定檢驗(yàn)貨物的進(jìn)境集

裝箱與進(jìn)境貨物一次報檢、一次簽證放行，海關(guān)憑《入境貨物通關(guān)單》放行。載非法定檢驗(yàn)貨物的進(jìn)境集裝箱，海關(guān)憑《集裝箱檢驗(yàn)檢疫結(jié)果單》放行

2、出境集裝箱的報檢人應(yīng)在裝貨前向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢。口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑啟運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫

機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢疫證單驗(yàn)證放行。在口岸拼裝的集裝箱，由出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，出證放行。

（二）出入境交通工具和人員

1、入境交通工具和人員，在口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)接受檢疫。除引航員外，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫許可，任何人不得上下交通工具，不準(zhǔn)裝卸行李、貨物、郵包等物品。

2、出境交通工具和人員，必須在最后離開的國境口岸接受檢疫。

三、出入境檢驗(yàn)檢疫工作流程

1、報檢/申報 → 計/收費(fèi) → 抽樣/采樣 → 檢驗(yàn)檢疫 → 衛(wèi)生除害處理 → 簽證放行

2、入境貨物實(shí)施 先通關(guān)、后放行