第一篇：疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)以獎代補資金管理暫行辦法

疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)以獎代補資金管理暫行辦法 [來源：本站 | 作者：原創(chuàng) | 日期：2011年12月14日 | 瀏覽109 次] 字體:[大 中 小]

一章總則

第一條為了促進農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，更好地落實中央和自治區(qū)促進就業(yè)各項方針政策，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長，并鼓勵各地進一步抓好農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，根據(jù)自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的意見》(新黨發(fā)[2008]4號)和自治區(qū)人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)(國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實做好當(dāng)前農(nóng)民工工作通知>的通知》(新政辦發(fā)[2009]32號)，特制定本辦法。

第二條農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)以獎代補資金獎勵對象為成功實現(xiàn)農(nóng)村勞動力有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)的各級基層人力資源社會保障就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、勞務(wù)派遣機構(gòu)和勞務(wù)輸出經(jīng)紀人等機構(gòu)和個人(以下簡稱“勞務(wù)輸出機構(gòu)”)。第三條獎勵補助資金主要用于從事勞務(wù)輸出工作的勞務(wù)輸出機構(gòu)在勞務(wù)輸出過程中所發(fā)生的相關(guān)費用支出。第四條獎勵補助資金申報、審核及資金分配堅持公開、公正、公平、透明的原則。

第五條堅持實現(xiàn)農(nóng)民實際增收，成功轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)與獎勵補助資金相掛鉤的原則。

第二章獎勵條件和標準

第六條獎勵條件：符合以下三個條件的勞務(wù)輸出機構(gòu)可給予獎勵：

勞務(wù)輸出機構(gòu)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)富余勞動力成功轉(zhuǎn)移到本縣(市)以外縣(市)和疆內(nèi)其他地州市(含兵團和團場)、內(nèi)地、國外就業(yè)并從事合法職業(yè)的。

農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)后與用工單位簽訂勞動合同的(其中：一個月以上6個月以內(nèi)無法簽訂正式勞動合同的，簽訂集體勞動合同或勞務(wù)協(xié)議也可作為依據(jù))； 被轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動力工資收入不低于就業(yè)地最低工資標準，農(nóng)牧民收入明顯提高的。第七條獎勵標準：

一、成功轉(zhuǎn)移到本縣(市)以外縣(市)和疆內(nèi)其他地州市就業(yè)的，按下列標準給予獎勵： 1、1個月以上3個月以內(nèi)的，按每人10元給予獎勵； 2、3個月以上6個月以內(nèi)的，按每人20元給予獎勵； 3、6個月以上l年以內(nèi)的，按每人30元給予獎勵；

4、就業(yè)1年以上的，按每人40元給予獎勵。

二、成功轉(zhuǎn)移到內(nèi)地就業(yè)的，按下列標準給予獎勵： 1、1個月以上3個月以內(nèi)的，按每人20元給予獎勵； 2、3個月以上6個月以內(nèi)的，按每人40元給予獎勵； 3、6個月以上l年以內(nèi)的，按每人6 0元給予獎勵；

4、就業(yè)1年以上的，按每人80元給予獎勵。

三、成功轉(zhuǎn)移到國外就業(yè)的，按下列標準給予獎勵： 1、3個月以上6個月以內(nèi)的，按每人60元給予獎勵； 2、6個月以上l年以內(nèi)的，按每人9 0元給予獎勵；

3、就業(yè)1年以上的，按每人l20元給予獎勵。

第三章獎勵資金的申報

第八條農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)獎勵資金的申請原則上實行一年上報一次。勞務(wù)輸出機構(gòu)每年末向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所、人力資源社會保障事務(wù)所上報獎勵資金申請報告、勞動合同復(fù)印件(集體勞動合同或勞務(wù)協(xié)議復(fù)印件)、轉(zhuǎn)移就業(yè)人員名單及地址、聯(lián)系方式和轉(zhuǎn)移就業(yè)人員領(lǐng)取勞動報酬簽名單等基礎(chǔ)資料。

第九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所、人力資源社會保障事務(wù)所對勞務(wù)輸出機構(gòu)上報的基礎(chǔ)資料進行嚴格審核確認，并于ll月20日之前將當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)材料匯總上報到縣(市)財政局、人力資源社會保障局。

第十條縣(市)財政局、人力資源社會保障局收到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核蓋章的農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)獎勵資金申請報告及相關(guān)資料后，及時對有關(guān)資料的真實性進行審核確認，并于當(dāng)年1 2月1日前將分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)材料匯總上報地州市財政局、人力資源社會保障局(同時需要附各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核蓋章的農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況統(tǒng)計表)。

第十一條地州市財政局、人力資源社會保障局收到縣(市)財政局、人力資源社會保障局審核蓋章的農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)獎勵資金申請報告及相關(guān)資料后，及時對相關(guān)材料進行審核確認，并于當(dāng)年l 2月1 0日前將分縣(市)農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)材料匯總上報自治區(qū)財政廳、人力資源社會社會保障廳(同時需要附各縣市財政局、人力資源社會保障局審核蓋章的統(tǒng)計表)。

第十二條自治區(qū)財政廳、人力資源社會保障廳對各地州市上報的全年農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)統(tǒng)計報表進行認真核實，并隨機抽查部分地州市實地核查基礎(chǔ)資料和報表的真實性。各級財政、人力資源社會保障部門應(yīng)要做到上報數(shù)據(jù)準確無誤，抽查核實面積應(yīng)達到30％以上。

第四章獎勵資金的審核撥付

第十三條自治區(qū)根據(jù)各地上報的農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況統(tǒng)計表和報告，進行認真測算和審核確認后，及時將獎勵補助資金撥付給各地。

第十四條農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)以獎代補資金申報、審定工作堅持層層上報、審核的原則。各級財政、人力資源社會保障部門各負其責(zé)，嚴格審核基層上報的基礎(chǔ)資料，并以當(dāng)?shù)刎斦?、人力資源社會保障局的名義上共同報上級財政、人力資源社會保障部門審定。

第十五條地州市全年轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)業(yè)富余勞動力人數(shù)不足2 000人的、以及本縣(市)內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)的，依照本辦法有關(guān)標準由當(dāng)?shù)卣o予獎勵補助，自治區(qū)不予補助。

第五章獎勵資金的監(jiān)督檢查 第十六條各地財政、人力資源社會保障部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣(市)申報的農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)獎勵資金申報依據(jù)、資金使用情況進行定期不定期的監(jiān)督檢查，并對檢查結(jié)果進行通報，接受社會監(jiān)督。

第十七條農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)pJ,獎代補資金建立公示制度，對虛報冒領(lǐng)獎勵資金，不按規(guī)定審核、申報和使用獎勵資金的，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。對違反有關(guān)規(guī)定申報資金或虛報冒領(lǐng)的勞務(wù)輸出機構(gòu)，兩年內(nèi)取消其申請獎勵資金資格。對審核把關(guān)不嚴、弄虛作假和不按規(guī)定使用獎勵資金的主管單位及相關(guān)責(zé)任人，按有關(guān)財政法律法規(guī)、行政處罰規(guī)定嚴肅處理。

第六章附則

第十八條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，本辦法由自治區(qū)財政廳、人力資源社會保障廳負責(zé)解釋。

第二篇：農(nóng)民專業(yè)合作社以獎代補扶持管理暫行辦法

**縣農(nóng)民專業(yè)合作社以獎代補

扶持管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為推進全縣農(nóng)戶萬元增收工程，促進農(nóng)民專業(yè)合作社健康有序發(fā)展，制定本辦法。

第二條 縣農(nóng)委、縣財政局、縣供銷社等部門和單位負責(zé)組織農(nóng)民專業(yè)合作社的考核工作。

第二章 扶持對象

第三條 扶持對象為縣級農(nóng)民專業(yè)合作社和縣級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社。

第四條 縣級農(nóng)民專業(yè)合作社需同時具備下列條件：

1.依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定組建并登記，規(guī)范運行一年以上，在縣供銷社備案，并按規(guī)定報送相關(guān)材料。

2.農(nóng)戶入社達100戶以上；特殊專業(yè)合作社（農(nóng)機）農(nóng)戶入社達到20戶以上（以社員花名冊為準）。

3.依法與農(nóng)產(chǎn)品銷售公司或農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、銷售大戶簽定購銷合同，組織銷售入社農(nóng)戶產(chǎn)品60%以上。

4.賬務(wù)健全，核算真實，各種臺賬規(guī)范，按規(guī)定實行財務(wù)公開。

第五條 縣級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社需同時具備下列條件：

1.依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定的條件組建并登記，規(guī)范運行兩年以上，在縣供銷社備案，并按規(guī)定報送相關(guān)材料。

2.農(nóng)戶入社達200戶以上；特殊專業(yè)合作社（農(nóng)機）農(nóng)戶入社達到30戶以上（以社員花名冊為準）。

3.依法與農(nóng)產(chǎn)品銷售公司或農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、銷售大戶形簽定購銷合同，組織銷售入社農(nóng)戶產(chǎn)品90%以上。

4.賬務(wù)健全，核算真實，各種臺賬登記規(guī)范，按規(guī)定實行財務(wù)公開。

第三章 扶持辦法

第六條 申報材料

1.當(dāng)年新組建的農(nóng)民專業(yè)合作社必須上報章程、工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)組織機構(gòu)代碼證和入股社員原始清單復(fù)印件、《農(nóng)民專業(yè)合作社基本情況表》、銀行開戶許可證、理（監(jiān)事）會成員花名冊（聯(lián)系電話）、專業(yè)合作社簡介。

2.申報縣級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社，分別填報申報表、工作總結(jié)（基本情況、主要工作、作用和成效）、農(nóng)民專業(yè)合作社章程、內(nèi)部管理制度（包括財務(wù)制度）、注冊登記證書復(fù)印件、企業(yè)代碼證、銀行開戶證明、財務(wù)報表（資產(chǎn)負債表和收益分配表），有產(chǎn)品注冊商標、產(chǎn)品和產(chǎn)地認證的需提供復(fù)印件。

第七條 申報程序

1.符合評選條件的專業(yè)合作社向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)對申報材料進行真實性審查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審查推薦意見及申報材料于每年11月30日前上報縣供銷社。

2.縣供銷社召集有關(guān)部門（單位）對推薦的申報單位進行核查，按評選條件評選。

第四章 扶持政策

第八條 縣財政每年安排預(yù)算資金100萬元，按以下辦法予以扶持：

1.對符合規(guī)定要求新組建并注冊的專業(yè)合作社，縣財政給予新組建的專業(yè)合作社0.2-0.5萬元的補助資金。

2.對農(nóng)民專業(yè)合作社探索解決食品安全途徑，進行綠色食品、有機食品認證1個；實行產(chǎn)品追溯制度注冊商標1個，縣財政給予扶持資金各0.5萬元。

3.對建立管理開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)，實行信息化、電算化管理的農(nóng)民專業(yè)合作社，縣財政一次性補助資金1萬元。

4.對當(dāng)年獲得市級以上(含市級)名牌產(chǎn)品稱號的農(nóng)民專業(yè)合作社，縣財政補助資金3萬元。專業(yè)合作社產(chǎn)品獲得市級有關(guān)部門榮譽稱號的獎勵0.5萬元。

5.對當(dāng)年被評為縣級規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社的獎勵1萬元；對當(dāng)年被評為市、縣示范性農(nóng)民專業(yè)合作社的將分別獎勵2萬元、1.5萬元（不重復(fù)計獎，以最高榮譽獎勵）。

第九條 對當(dāng)年已享受市級以上財政資金扶持的農(nóng)民專業(yè)合作社不享受本辦法第八條所規(guī)定的縣級財政資金扶持。

第十條 積極支持符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社申報市級農(nóng)民專業(yè)合作社和建設(shè)項目。

第十一條 加強金融信貸服務(wù)，協(xié)調(diào)金融部門給予農(nóng)民專業(yè)合作社必要的信貸支持。

第五章 附 則

第十二條 本辦法由縣供銷社負責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

主題詞：農(nóng)業(yè) 農(nóng)民 專業(yè)合作社△ 通知

抄送：縣委各部委，縣人大辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣法院，縣檢察院，縣人武部，各人民團體。

第三篇：安徽省采煤塌陷區(qū)村莊搬遷應(yīng)急工程以獎代補資金使用管理暫行辦法

安徽省采煤塌陷區(qū)村莊搬遷應(yīng)急工程“以獎代補”資金使用管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條為加強和規(guī)范對省采煤塌陷區(qū)村莊搬遷應(yīng)急工程“以獎代補”資金（以下稱省“以獎代補”資金）的使用管理，提高資金使用效率，確保?？顚Ｓ?，特制定本辦法。

第二條省 “以獎代補”資金使用范圍為淮北、淮南、宿州、亳州、阜陽等五市2009和2010年采煤塌陷區(qū)村莊搬遷應(yīng)急工程項目。

第三條 2009年省“以獎代補”資金專項補助范圍為《2009年采煤塌陷區(qū)村莊搬遷應(yīng)急工程方案》附表中列明的搬遷項目。如其中個別項目和人數(shù)因統(tǒng)計有誤確需調(diào)整的，須報省采煤塌陷區(qū)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下稱省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）同意。

第四條 2010年省“以獎代補”資金補助項目，由各縣（市、區(qū)）人民政府商有關(guān)采煤企業(yè)共同提出，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府審查，省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省財政廳審核后，報省采煤塌陷區(qū)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下稱省領(lǐng)導(dǎo)小組）確定。

第五條 省“以獎代補”資金專項用于采煤塌陷區(qū)村莊搬遷應(yīng)急工程項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括村莊搬遷安置點的道路、路燈、給排水、供電、通信、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治等。

第二章 補助標準

第六條 省“以獎代補”資金按照人均不低于600元的標準，對按時完成搬遷任務(wù)的村莊給予一次性補助。

需搬遷的人口數(shù)，按照簽訂搬遷協(xié)議時縣（市、區(qū)）人民政府確認的在籍農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。

第七條 對于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施投入較大的村莊搬遷項目，省搬遷試點和綜合治理試點區(qū)域內(nèi)項目，以及不可預(yù)見的村莊搬遷項目，經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)小組批準，可以適當(dāng)提高補助標準。

第三章 撥付方式和申請程序

第八條 省“以獎代補”資金采取分階段方式撥付。

舊村莊拆遷完畢或村莊搬遷安置點已經(jīng)動工進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，第一階段撥付補助金額的40％；安置點按期竣工并經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同省財政廳組織驗收通過后，第二階段撥付余下的60％。

第九條 縣（市、區(qū)）人民政府向省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省財政廳提出補助資金申請時，根據(jù)下列情況提供有關(guān)資料：

（一）舊村莊拆遷完畢或者村莊搬遷安置點已經(jīng)動工進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，應(yīng)提供：

1.經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府審核同意的《安徽省采煤塌陷區(qū)村莊搬遷應(yīng)急工程“以獎代補”專項資金申請表》（第一階段）；

2.工程項目基本情況資料，包括項目立項、選址、建設(shè)規(guī)劃審批、土地審批、搬遷方案復(fù)印件等有關(guān)資料（暫未辦理審批手續(xù)的要說明原因）；

3.相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府出具的舊村莊拆遷完畢或者安置點已動工的有關(guān)證明；

4.經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府確認的屬于搬遷村莊戶籍農(nóng)業(yè)人口名單。

（二）安置點建成后，應(yīng)提供：

1.經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府審核同意的《安徽省采煤塌陷區(qū)村莊搬遷應(yīng)急工程“以獎代補”專項資金申請表》（第二階段）；

2.工程建設(shè)單位提供的竣工驗收證明資料；

3.相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府出具的第一階段省“以獎代補”資金使用情況說明。

第十條 省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到補助資金申請后，會同省財政廳對申請材料進行審核并組織現(xiàn)場查看。符合條件的，提出補助建議，報省領(lǐng)導(dǎo)小組審批。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)小組批準的“以獎代補”資金補助金額，由省財政廳將該獎勵資金撥付至有關(guān)縣（區(qū)）財政局，各縣（區(qū)）財政局必須及時將補助資金撥付至采煤塌陷區(qū)資金專戶。

第十一條 因原有的搬遷項目發(fā)生變化，確需將已經(jīng)撥付的“以獎代補”資金使用到其他搬遷項目的，必須按原審批程序重新報批。

第四章 管理和監(jiān)督

第十二條 有關(guān)市和縣（市、區(qū)）人民政府要加強省“以獎代補”資金使用的監(jiān)督管理，建立采煤塌陷區(qū)資金專戶，實行專戶管理、專帳核算。

第十三條 省“以獎代補”資金及利息必須全額用于規(guī)定項目的建設(shè)，結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)到下一使用。第十四條 有關(guān)市、縣（市、區(qū)）人民政府可結(jié)合本地實際，配套設(shè)立本級“以獎代補”資金，支持采煤塌陷區(qū)村莊搬遷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第十五條 省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同省財政、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門負責(zé)對“以獎代補”資金使用情況的監(jiān)督檢查。有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府要建立資金使用跟蹤管理制度，并于當(dāng)年12月底前，向省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省財政廳報告資金使用情況。

第十六條 縣（市、區(qū)）人民政府對資金使用情況要在安置點公示，接受群眾監(jiān)督。

第十七條 有下列情況之一的，停止撥付并追回省“以獎代補”資金，并依法追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任：

（一）搬遷項目或需搬遷人口等有關(guān)情況不實，提供虛假資料套取或者騙取“以獎代補”資金的。

（二）“以獎代補”資金及利息沒有專款專用的。

（三）無正當(dāng)理由未能按計劃竣工的。

（四）項目和資金管理使用混亂，不能充分發(fā)揮資金作用，影響工程正常建設(shè)的。

（五）有其他違法違規(guī)使用資金行為的。

第五章 附 則

第十八條 本辦法由省財政廳會同省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。