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      “農(nóng)資打假”應(yīng)設(shè)保證金制度[大全五篇]

      時間:2019-05-14 16:18:52下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:“農(nóng)資打假”應(yīng)設(shè)保證金制度

      “農(nóng)資打假”應(yīng)設(shè)保證金制度

      農(nóng)業(yè)部3月15日啟動以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng),保障春耕生產(chǎn)”為主題的放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動,廣泛開展“農(nóng)資打假”宣傳,公布一批農(nóng)資抽檢結(jié)果、曝光一批坑農(nóng)害農(nóng)案件或失信企業(yè)名單。這些措施對于保障當(dāng)前春耕生產(chǎn)順利進行很有必要,但要保護農(nóng)民利益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還要抓緊建立健全賠償機制。

      “農(nóng)資打假”工作近年來持續(xù)加強,但用偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件仍然經(jīng)常發(fā)生。究其原因,除了違法犯罪手段不斷翻新外,對行為人懲罰不到位也是重要原因,違法犯罪所得遠高于受追究的罰款和賠償。

      農(nóng)資質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,關(guān)系到農(nóng)民的收益和農(nóng)產(chǎn)品消費者的權(quán)益。人誤地一時,地誤人一年。農(nóng)資一旦有假,輕者造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、歉收,重者使農(nóng)民一年投入和辛苦勞動顆粒無收,血本無歸,不少農(nóng)民可能還因此背上沉重的債務(wù),生產(chǎn)生活陷入困境。

      偽劣農(nóng)資案件發(fā)生后,農(nóng)民不僅關(guān)心造假者是否能被繩之以法,還關(guān)注受害人能否得到足夠賠償。現(xiàn)實中,以劣質(zhì)農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的違法犯罪活動即使被查處,也往往因為違法經(jīng)營者資本有限或法律規(guī)定的處罰金額有限,受害農(nóng)民難以獲得足夠賠償。有些案件中損失與賠償不成比例,則是因為執(zhí)法不到位。

      要保證“農(nóng)資打假”取得更好成效,應(yīng)該抓緊建立健全行之有效的賠償制度,落實“誰生產(chǎn)誰負責(zé)、誰銷售誰負責(zé)”制度,加大對違法經(jīng)營者的經(jīng)濟處罰力度,對農(nóng)民的損失實行全額賠償。對于那些故意坑害農(nóng)民的不法分子,工商、農(nóng)業(yè)部門要加強“黑名單”制度建設(shè),不給他們再進入農(nóng)資行業(yè)的機會。

      為防止非法農(nóng)資經(jīng)營者無力賠償或者溜之大吉,可借鑒農(nóng)民工工資保證金制度,讓農(nóng)資經(jīng)營者事先向政府部門繳付一定金額的保證金,一旦確認發(fā)生坑農(nóng)行為,先用保證金賠償,再依法追究違法經(jīng)營責(zé)任。還可以加快發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)資保險,多渠道保障農(nóng)民利益。

      (楊進欣)

      第二篇:農(nóng)資打假 講稿

      農(nóng)資打假 農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管的長期主題

      農(nóng)業(yè)局

      謝世學(xué)

      眾所周知,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),是“三農(nóng)”工作的一項重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料(也稱農(nóng)資或農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成敗。俗話說得好:“種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的龍頭”,“有收無收在于水,收多收少在于肥”等等,都闡明了種子 等農(nóng)資在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用和地位。為打擊假冒偽劣農(nóng)資,確保農(nóng)資質(zhì)量,有關(guān)部門各施其職,采取各種措施進行監(jiān)管。但仍有以身試法的犯罪分子(者)制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng),值得我們注意。下面,就農(nóng)資打假的相關(guān)問題,發(fā)表我的一些看法,與大家一起共同探討。

      一、農(nóng)資打假的含義

      顧名思義,農(nóng)資打假就是打擊制造銷售假劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的違法犯罪行為。這里的“假”,還應(yīng)包括“劣”,即質(zhì)量不合格。更廣義的講,農(nóng)資打假是打擊一切制售農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的違法犯罪行為。農(nóng)資生產(chǎn)者及經(jīng)營者的行為,只要危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn),都應(yīng)受到嚴(yán)歷查處。

      二、假劣農(nóng)資的危害

      農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、周期長,從播種到收獲,短則兩三個月,長的達半年甚至一年以上。一旦假劣農(nóng)資流入市場,必 然給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大損失,不但影響農(nóng)民收益,而且影響社會穩(wěn)定。假劣農(nóng)資就像農(nóng)資市場當(dāng)中的一顆“毒瘤”,必須予以清除,才能確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)、健康地發(fā)展。

      三、假冒偽劣農(nóng)資的含義

      假冒偽劣農(nóng)資簡稱假劣農(nóng)資。假指假冒;劣是指品質(zhì)差,質(zhì)量達不到規(guī)定要求。假冒是以此種品種冒充他種品種(如以協(xié)優(yōu)63冒充川江優(yōu)527,汕優(yōu)晚三冒充岡優(yōu)527等),或同一品種冒充不同生產(chǎn)企業(yè)或產(chǎn)地。假劣種子、農(nóng)藥、肥料的定義都不盡相同,但基本含義一致。(假劣種子、農(nóng)藥)。

      四、假劣農(nóng)資的識別。

      假劣農(nóng)資的識別、鑒定比較復(fù)雜,包括實驗室的生化測定(如電泳法檢測種子純度,DNA分析法測種子的真實性等)、田間種植鑒定(品種純度鑒定)、直接觀測等。生化測定要求條件高,田間種植周期長,對廣大農(nóng)民朋友來說都不現(xiàn)實,這里簡單談一下具有常識性的直接觀測經(jīng)驗和技術(shù),供大家參考。

      (一)、雜交水稻種子的識別。從近幾年發(fā)生的假雜稻種子事件看,造假者主要是以雜交稻谷和常規(guī)稻種子冒充雜稻種子銷售。由于雜稻種子生產(chǎn)比常規(guī)稻復(fù)雜,其生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)材料及生產(chǎn)技術(shù)均與常規(guī)稻不同,所以雜稻種子與常規(guī)稻種子相比較有其顯著的特點,農(nóng)民朋友要根據(jù)以下幾個方面鑒別真?zhèn)巍?/p>

      1、種粒顏色:雜稻種子穎殼顏色不均勻,殼色灰暗,有生理性雜色,稃尖紫紅色(俗稱“烏嘴”);雜交稻谷與常規(guī)稻谷籽顏色均勻金黃,絕大多數(shù)常規(guī)稻谷稃尖與穎殼同色。

      2、夾柱率:亦稱柱頭外露率,是雜稻種子授粉結(jié)實后柱頭外留在穎殼夾縫處干死后形成的一個黑點,雜稻種子夾柱率一般在50%以上,如岡優(yōu)527為58.6%,汕優(yōu)63為52.2%;而雜交稻谷的柱頭外露率在20%以下,常規(guī)稻谷由于是自交結(jié)實,柱頭一般不外露。

      3、開穎率:指穎殼(俗稱谷殼)開啟而關(guān)閉不好的籽粒所占的比率。籽粒穎殼閉合不好是雜稻種子特有的現(xiàn)象,是異交結(jié)實的顯著特征,長粒型雜稻種子如金優(yōu)63、準(zhǔn)兩優(yōu)527等表現(xiàn)得尤為突出。據(jù)測定,雜稻種子的開穎率與夾柱率之和在65%左右,如金優(yōu)63兩者之和為65.6%。長粒型雜稻種子開穎率高而夾柱率低,短粒型雜稻種子的開穎率低而夾柱率高。雜稻谷粒和常規(guī)稻谷粒則不開穎,穎殼關(guān)閉良好。

      4、種子飽滿度:雜交稻種子從授粉到成熟時間短,灌漿不飽滿,種子去殼后米粒腰中有凹陷,米粒形狀不一致,胚部癟。而雜交稻谷和常規(guī)稻谷米粒均勻、飽滿。

      (二)假劣農(nóng)藥的識別

      1、看農(nóng)藥標(biāo)簽和包裝外觀

      (1)農(nóng)藥標(biāo)簽上應(yīng)注明產(chǎn)品名稱、農(nóng)藥登記證號、產(chǎn) 品標(biāo)準(zhǔn)號、生產(chǎn)許可證號或生產(chǎn)批準(zhǔn)證書號以及農(nóng)藥的有效成分、含量、重量、產(chǎn)品性能、毒性、用途、使用方法、生產(chǎn)日期、有效期、注意事項和生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、郵政編碼等內(nèi)容,分裝農(nóng)藥的,還應(yīng)當(dāng)注明分裝單位。缺少上述任何一項,則應(yīng)對該農(nóng)藥提出疑問;

      (2)看產(chǎn)品計量包裝。相同計量的產(chǎn)品規(guī)格應(yīng)相同,不能有大有小,內(nèi)外包裝應(yīng)完整,不能有破損;

      (3)看產(chǎn)品合格證。每個農(nóng)藥產(chǎn)品的包裝箱內(nèi)都應(yīng)附有產(chǎn)品出廠檢驗合格證,購買時一定要查看,以確保所購產(chǎn)品的質(zhì)量。

      2、從農(nóng)藥物質(zhì)形態(tài)上識別優(yōu)劣

      (1)粉劑、可濕性粉劑應(yīng)為疏松粉末,無團塊、顏色均勻;

      (2)乳油應(yīng)為均勻液體,無沉淀或懸浮物。如出現(xiàn)分層和混濁現(xiàn)象,或者加水稀釋后的乳狀液不均勻或有浮油、沉淀物,都說明產(chǎn)品質(zhì)量可能有問題;

      (3)懸浮劑、懸乳劑應(yīng)為可流動的的懸浮液,無結(jié)晶,長期存放,可能存在少量分層現(xiàn)象,但經(jīng)搖晃后能恢復(fù)原狀;

      (4)熏蒸用的片劑如呈粉末狀,表明已失效;(5)顆粒劑產(chǎn)品應(yīng)粗細均勻,不應(yīng)含有許多粉末。

      3、用簡單的理化性能檢查

      (1)可濕性粉劑:可取半匙藥劑于一盛滿水的透明玻 璃杯中,合格品應(yīng)較快的逐步濕潤,全部濕潤時間一般不會超過2分鐘,將瓶搖勻靜臵一小時,沉降物應(yīng)很少;用手捏包裝應(yīng)手感均勻,無顆粒狀;

      (2)乳油:用玻璃棒移取藥液,滴入裝滿清水的玻璃杯中,合格品應(yīng)迅速向四周擴散,稍加攪拌形成白色牛奶狀,靜臵半小時,無可見油珠和沉淀物;

      (3)懸乳劑:臵于水中可形成相對穩(wěn)定的懸浮液。

      4、上網(wǎng)核查

      國家規(guī)定,生產(chǎn)農(nóng)藥必須辦理《農(nóng)藥登記證》或《農(nóng)藥臨時登記證》,因此,在購買農(nóng)藥時可以用該產(chǎn)品的標(biāo)簽與登記公告或農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站進行核對,或者撥打包裝物上的電話,如發(fā)現(xiàn)不一致應(yīng)提出疑問,并及時向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門反映。

      (三)真假化肥的識別

      我們可以從以下幾個方面對化肥進行鑒別:(1)從外觀來鑒別,如氮肥外觀一般都是白色或淡黃色的結(jié)晶,鉀肥為白色或肉紅色結(jié)晶,都略有吸濕性;(2)從化肥在水中的反應(yīng)或溶解度來鑒別;(3)通過灼熱反應(yīng)來鑒別,一般化肥通過灼熱都有些變化,如散發(fā)氣味等;(4)通過化肥在堿溶液中反應(yīng)的現(xiàn)象來鑒別,如放出氨氣味,出現(xiàn)沉淀等。

      為了使廣大農(nóng)民群眾對常見化肥的性質(zhì)和鑒別方法有一個系統(tǒng)的了解和便于查閱,現(xiàn)分別敘述如下:

      1、尿素

      尿素外觀為白色,球狀顆粒,總氮含量≥46.0%,容易吸濕。如在爐子上放一塊干凈的鐵片,將尿素顆粒放在上面,可見尿素很快熔化并揮發(fā)掉,同時冒出少量白煙,可聞到氨味。

      2、硫酸銨

      農(nóng)業(yè)用硫酸銨為白色或淺色之結(jié)晶,氮含量≥20.8%(二級品)。硫酸銨易吸潮,易溶于水,水溶液顯酸性,與堿類作用放出氨氣,當(dāng)硫酸銨在火上加熱時,可見到其緩慢熔化,并伴有氨味放出。

      3、硝酸銨

      硝酸銨外觀為白色,無肉眼可見的雜質(zhì),農(nóng)業(yè)品允許帶微黃色??偟俊?1.4%(II級)。硝酸銨具有很強的吸濕性和結(jié)塊性,其水溶液在溫度發(fā)生變化時,會發(fā)生重結(jié)晶現(xiàn)象,對熱的作用十分敏感,大量的硝酸銨受熱易分解,可發(fā)生燃燒現(xiàn)象,以致于爆炸,并伴有白煙產(chǎn)生,可聞到氨氣味,水溶液呈酸性。

      4、氯化銨

      氯化銨為白色晶體,農(nóng)業(yè)品允許帶微黃色,氮含量≥25.39%,易溶于水,在水中溶解度隨溫度升高而顯著提高,水溶液呈酸性。氯化銨吸水性強,易結(jié)塊,將少量氯化銨放在火上加熱,可聞到強烈的刺激性氣味,并伴有白色煙霧,氯化銨會迅速熔化并全部消失,在熔化的過程中可見到未熔部分呈黃色。

      5、農(nóng)業(yè)用碳酸氫銨

      外觀為白色或微灰色結(jié)晶,有氨氣味,氮含量≥16.80%(二級)。吸濕性強,易溶于水,水溶液呈弱酸性。簡易鑒別碳酸氫銨時,可用手指拿少量樣品進行磨擦,即可聞到較強的氨氣味。

      6、過磷酸鈣

      外觀為深灰色、灰白色、淺黃色等疏松粉狀物,塊狀物中有許多細小的氣孔,俗稱“蜂窩眼”。有效五氧化二磷含量≥12.0%(合格品II)。稍帶酸味,是一種酸性化學(xué)肥料,對堿的作用敏感,易失去肥效(注意,酸堿肥料不能混用,否則肥料會失效)。>150℃時,轉(zhuǎn)化為對作物沒有肥效的焦磷酸鈣。

      7、鈣鎂磷肥

      外觀為灰白色、灰綠色或灰黑色粉末,看起來極細,在陽光的照射下,一般可見到粉碎的、類似玻璃體的物體存在,閃閃發(fā)光。有效五氧化二磷含量≥12.0%的為合格品。不溶于水,不易流失,不吸潮,在火上加熱時,看不出變化。

      8、復(fù)混肥料

      外觀應(yīng)是灰褐色或灰白色顆粒狀或柱狀產(chǎn)品,無可見機械雜質(zhì)存在。有的復(fù)混肥料中伴有粉碎不完全的尿素的白色 顆粒結(jié)晶,或在復(fù)混肥料中尿素以整粒的結(jié)晶單獨存在。三元低濃度復(fù)混肥總養(yǎng)份≥25%;二元低濃度復(fù)混肥總養(yǎng)份≥20%,其中單一養(yǎng)份含量不得低于4%。復(fù)混肥稍有吸濕性,吸潮后復(fù)混肥顆粒易粉碎,僅能部分溶于水。復(fù)混肥料在火上加熱時,可見白煙產(chǎn)生,并可聞到氨的氣味,不能全部熔化。(幾元肥?復(fù)混肥和復(fù)合肥?)

      9、農(nóng)業(yè)用硫酸鋅

      外觀為白色或微帶顏色的針狀結(jié)晶。七水硫酸鋅的鋅含量應(yīng)≥21.8%。硫酸鋅易溶于水,其水溶液顯酸性。

      10、磷酸二氫鉀

      外觀為白色結(jié)晶。農(nóng)業(yè)用磷酸二氫鉀含量應(yīng)≥92.0%。磷酸二氫鉀易溶于水,水溶液呈酸性。

      目前,磷酸二氫鉀的包裝標(biāo)志很亂,一些廠家采取欺騙手法,以磷酸二氫鉀銨或混合肥料冒充磷酸二氫鉀,其手法如下:(1)把磷酸二氫鉀幾個字寫得很大,“銨”字寫得很?。唬?)在包裝袋右上方標(biāo)上小字“高效復(fù)合肥I(II)型”,中間則用大字標(biāo)上磷酸二氫鉀;(3)磷酸二氫鉀II型。這三種情況,在說明中均標(biāo)明了該肥料由氮、磷、鉀組成。請注意,磷酸二氫鉀只含磷鉀,并不含氮,國家標(biāo)準(zhǔn)中磷酸二氫鉀沒有I、II型之分。以上幾種情況均屬欺騙行為,希望農(nóng)民朋友在購買化肥時千萬小心,謹(jǐn)防上當(dāng)。

      四、預(yù)防假劣農(nóng)資危害的保障措施

      1、農(nóng)資經(jīng)營備案制度。根據(jù)《貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》第十九條,農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營實行備案制度。農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

      2、建立農(nóng)資經(jīng)營檔案。依據(jù)《貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》第二十條農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營檔案,記載其經(jīng)營農(nóng)業(yè)投入品的名稱、采購日期、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限、采購來源、購入數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品登記證號或者生產(chǎn)批準(zhǔn)文號以及銷售時間、銷售對象、銷售數(shù)量等事項。農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營檔案應(yīng)當(dāng)保存2年。禁止偽造農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營檔案。

      農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者未建立或者偽造農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營檔案的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以500元以上2000元以下罰款。

      農(nóng)資經(jīng)營的備案制度和建立農(nóng)資經(jīng)營檔案,都是遵循可追溯性監(jiān)管的原則,是有效預(yù)防假劣農(nóng)資危害的保障制度。

      3、索取購貨憑證(俗稱“發(fā)票”)。農(nóng)戶購買種子等重要農(nóng)資時,應(yīng)當(dāng)向農(nóng)資銷售者索取購貨憑證。該憑證應(yīng)填寫貨物名稱、購買日期、售貨人等。農(nóng)資使用后,要保管好購貨憑證、農(nóng)資包裝容器及所附標(biāo)簽和說明書,這三件物品是質(zhì)量索賠的主要依據(jù),沒有它們,在農(nóng)資質(zhì)量出現(xiàn)問題時,就會增加索賠的難度,有的甚至得不到賠償。

      五、農(nóng)資糾紛的解決途徑。

      (一)協(xié)商解決。出現(xiàn)農(nóng)資質(zhì)量糾紛后,由農(nóng)資使用者與農(nóng)資經(jīng)營者協(xié)商處理。

      (二)調(diào)解。農(nóng)資在使用中出現(xiàn)質(zhì)量問題時,經(jīng)農(nóng)資經(jīng)營者與使用者雙方同意并提出申請,工商(消協(xié))、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門,可以依據(jù)各自職責(zé)對當(dāng)事雙方的質(zhì)量糾紛進行調(diào)解。

      (三)訴訟。對于農(nóng)資質(zhì)量問題,當(dāng)事人可以協(xié)商處理或申請調(diào)解,也可直接向人民法院起訴。如選擇訴訟方式,要注意兩項事情。

      1、訴訟時效。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第七章對訴訟時效的規(guī)定,向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為二年,法律另有規(guī)定的除外(第一百三十五條)。另據(jù)該《通則》第一百三十六條

      (二)款,出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的訴訟時效期間為一年。訴訟時效期間從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算,但是,從權(quán)利被侵害之日起超過2年的,人民法院不予以保護(第一百三十七條)。

      2、證據(jù)保全。除上述購貨憑證、包裝容器及標(biāo)簽和說明書外,還應(yīng)及時對因使用假劣農(nóng)資造成損害的情形予以錄像或拍照作為證據(jù)保存,有必要的,還應(yīng)請有關(guān)部門進行鑒定,因為法庭上是靠證據(jù)說話,沒有證據(jù)或證據(jù)不足,法院是不會支持你的訴訟請求的。

      第三篇:農(nóng)資打假工作總結(jié)

      農(nóng)資打假工作總結(jié)

      為確保今年的春耕、備耕農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的職能,根據(jù)省局件精神,組織執(zhí)法人員開展以農(nóng)用化肥為重點,以區(qū)域性整治為主要任務(wù)的農(nóng)資專項打假活動,取得一定成效。到目前為共出動執(zhí)法人員136人次,檢查25個鎮(zhèn)(辦事處)化肥經(jīng)銷企業(yè)45家,查處各類案件32起,其中,立案5起,罰款到位近1.2萬元:

      一、加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署

      農(nóng)資打假是質(zhì)監(jiān)部門執(zhí)法打假工作的一項重要內(nèi)容,直接聯(lián)系到農(nóng)民切身利益,為進一步做好地區(qū)農(nóng)資打假工作,我局領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議,分析研究本次打假工作的重點和實施步驟,結(jié)合地區(qū)實際制定了農(nóng)資打假實施方案,確定了工作目標(biāo)、重點及各階段打假工作任務(wù),精心組織開展農(nóng)資產(chǎn)品專項打假活動,突出以化肥產(chǎn)品打假為重點,狠抓源頭,落實責(zé)任,建立長效工作機制,查處化肥產(chǎn)品質(zhì)量違法案件,切實將農(nóng)資打假工作落實到實處。

      二、深入開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動

      根據(jù)省局《關(guān)于2011年深入開展農(nóng)資產(chǎn)品專項執(zhí)法打假工作的通知》的要求,今年4月份,我局對全地區(qū)農(nóng)資市場進行了一次日常監(jiān)督檢查,本次共抽取化肥樣品16個批次,其中合格11個批次,合格率為68.7%,查獲不合格化肥5個批次,貨值近2.2萬元。同時繼續(xù)深入組織開展了“進千村、入千戶、抽千樣”的農(nóng)資打假下鄉(xiāng)活動,將查辦坑農(nóng)害農(nóng)大案要案、集中整治區(qū)域性生產(chǎn)劣質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品等任務(wù)落到實處。為確保打假效果、積極引導(dǎo)農(nóng)民購買放心農(nóng)資,我局聯(lián)合市農(nóng)業(yè)局深入開展“農(nóng)資產(chǎn)品下鄉(xiāng)進村”活動,開展了形式多樣的“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動。一是現(xiàn)場設(shè)立了投訴舉報和咨詢臺,接受農(nóng)資生產(chǎn)銷售違法行為投訴舉報,解答了農(nóng)民存在的疑難問題,共接受咨詢300余人次;二是發(fā)放了宣傳資料,設(shè)立了宣傳展板,宣傳選購、識假辨假與依法維權(quán)等知識,共發(fā)放宣傳資料800多份。

      本次農(nóng)資專項執(zhí)法打假活動雖然取得一定成效,但從執(zhí)法檢查情況看,我市的農(nóng)用化肥產(chǎn)品質(zhì)量仍然存在諸多質(zhì)量安全,其主要表現(xiàn)為:化肥主要存在的問題集中在養(yǎng)分含量不夠;外包裝標(biāo)識不符合有關(guān)規(guī)定,標(biāo)注不規(guī)范,未標(biāo)注生產(chǎn)許可證;由于受今年農(nóng)資價格波動、市場競爭激烈因素的影響,一些不法經(jīng)銷企業(yè)存在銷售有效含量不足的化肥,等等。在今后的農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督檢查中,我局本著從源頭抓質(zhì)量的原則,嚴(yán)格清查市場調(diào)入關(guān)口,采取明查暗訪、隨機抽樣調(diào)查等形式,查明摸清各種農(nóng)資的進貨渠道,實行長期監(jiān)控,從源頭上卡住假冒偽劣農(nóng)資的流入,切實加大源頭整治力度,堅決打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為,凈化本地區(qū)農(nóng)資市場。

      第四篇:農(nóng)資打假-信息

      4月9日,省農(nóng)業(yè)廳法規(guī)處任敬華處長率領(lǐng)全省農(nóng)資打假專項治理檢查組一行深入我縣檢查2013年春季農(nóng)資打假專項治理行動??h委常委、副縣長金善朝及縣農(nóng)業(yè)局等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)陪同檢查。

      今年開春以來,我縣根據(jù)省、市統(tǒng)一部署和安排,精心組織相關(guān)部門,扎實開展農(nóng)資打假保春耕活動和送法、送放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動,取得了明顯的整治效果,保障了春耕備耕的順利進行。

      檢查組在實地查看農(nóng)資經(jīng)營、銷售臺賬、種子供給、保存等相關(guān)情況和聽取了專題匯報后,對我縣農(nóng)資打假保春耕工作給予了充分肯定和高度評價。任處長指出,農(nóng)資供應(yīng)是整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要環(huán)節(jié),縣政府高度重視農(nóng)資打假專項治理工作,縣農(nóng)業(yè)局制定和下發(fā)農(nóng)資打假工作方案,明確了具體責(zé)任。各相關(guān)部門積極行動,廣泛宣傳,強化監(jiān)管,工作亮點突出,成效顯著。并要求,在今后,對于農(nóng)資市場的監(jiān)管,應(yīng)該形成常態(tài)化的機制,切實保障廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。

      對于今后步的工作,檢查組要求,一要進一步提高對農(nóng)資打假工作的重要性和必要性的認識,提高全社會重視程度,通過多途徑的宣傳方式,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營者行為,同時,提高消費者維權(quán)意識,使農(nóng)資打假工作變被動為主動;二要進一步提高監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量和水平,創(chuàng)新方式方法,確保監(jiān)管工作落到實處,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作再上新臺階;三要進一步協(xié)調(diào)溝通,加強部門和行業(yè)之間的合作與聯(lián)系。加強部門間聯(lián)動,形成執(zhí)法合力,保障執(zhí)法效率,確保執(zhí)法成效;四要進一步做到“兩手抓”。一手抓典型樹立,建設(shè)農(nóng)資經(jīng)營誠信體系,對誠信店給予獎勵,另一手抓違法懲處,對違法違紀(jì)銷售點,要嚴(yán)勵打擊。

      通過兩手抓,確保全縣農(nóng)資市場管理有序、經(jīng)營規(guī)范。

      第五篇:農(nóng)資打假方案

      為進一步加強我市農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,切實保護農(nóng)民利益,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)四川省農(nóng)業(yè)廳《四川省2011年農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》的要求,結(jié)合本市實際,制定本方案。

      一、工作思路和目標(biāo)

      (一)工作思路

      以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“兩個千方百計、兩個努力確?!钡墓ぷ髂繕?biāo),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,堅持“標(biāo)本兼治,打防結(jié)合、屬地管理”原則,深入開展農(nóng)資打假專項治理行動,推動打擊假劣促生產(chǎn),嚴(yán)查違禁保安全,監(jiān)督抽查提質(zhì)量,案件查處懲違法,信用體系建長效,全力推進全市農(nóng)資市場秩序進一步規(guī)范。

      (二)工作目標(biāo)

      通過各級農(nóng)業(yè)部門的共同努力,確保2011年全市不發(fā)生因假劣農(nóng)資和禁限用農(nóng)業(yè)投入品引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失,力爭全年農(nóng)資投訴案件繼續(xù)下降,重大案件執(zhí)法查處率達到100%,產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率進一步提高,嚴(yán)厲查處高毒禁用農(nóng)藥銷售使用,積極擴大放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村覆蓋面,推進農(nóng)資監(jiān)管長效機制建立和完善,實現(xiàn)農(nóng)資市場秩序好轉(zhuǎn),農(nóng)民群眾滿意度進一步提高。

      二、整治重點和任務(wù)

      (一)抓重點產(chǎn)品

      種子:大春要突出水稻、玉米和蔬菜等種子,小春要突出小麥、油菜等種子的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未審先推、包裝標(biāo)簽不規(guī)范等違法行為。

      農(nóng)藥:嚴(yán)厲查處非法添加高毒農(nóng)藥等未登記成分以及有效成分含量不足等假劣農(nóng)藥,依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥,無證生產(chǎn)、一證多用、套用或冒用登記證等違法行為。

      肥料:重點查處復(fù)混肥料、有機肥料、有機無機復(fù)混肥料、水溶肥料及秸稈腐熟劑等產(chǎn)品中有效成分不足、未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。

      (二)抓重點單位和區(qū)域

      要把農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地,群眾投訴多,有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶,以及流動商販、非法制售假劣農(nóng)資的小作坊、黑窩點等作為重點整治單位。加強對農(nóng)資生產(chǎn)、銷售和使用地區(qū),農(nóng)資問題突出和案件多發(fā)區(qū),“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,以及蔬菜、水果、茶葉等經(jīng)濟作物優(yōu)勢種植區(qū)的重點監(jiān)管。

      (三)抓重點季節(jié)

      大春備耕和小春播栽期間是種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資購銷旺季,也是假冒偽劣農(nóng)資混入市場的高峰時期。各地農(nóng)業(yè)部門在加強日常監(jiān)管的同時,要把打假的重點放在農(nóng)資購銷旺季,認真組織、精心策劃,集中時間、人力、物力,切實抓好春季、秋季農(nóng)資打假專項整治。

      (四)加強質(zhì)量抽檢

      要把農(nóng)資市場質(zhì)量抽檢作為打假的重要技術(shù)支撐,結(jié)合本地實際,科學(xué)合理地制定種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢計劃,擴大監(jiān)督抽查范圍和數(shù)量,尤其要加強對問題突出區(qū)域、市場、產(chǎn)品和企業(yè)的農(nóng)資質(zhì)量抽檢,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)要參與組織實施監(jiān)督抽查工作,并及時對違法生產(chǎn)、經(jīng)營不合格農(nóng)資產(chǎn)品的查處,推動檢打聯(lián)活動開展。

      (五)嚴(yán)肅查處違法案件

      各地要高度重視案件線索排查、梳理工作,特別要加強對投訴和舉報案件的核查,對涉及面廣、造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、群眾反映強烈的制售假劣農(nóng)資案件,要及時成立專案組限期查辦。涉及其他部門的案件和線索要及時通報、移送,涉嫌構(gòu)成犯罪的案件,應(yīng)商請公安機關(guān)提前介入或按有關(guān)規(guī)定及時移送。要加大典型農(nóng)資案件的曝光力度,震懾違法犯罪分子。

      (六)積極推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)

      各地要認真總結(jié)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)入戶的經(jīng)驗,積極推廣放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村有效模式和好的作法,暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)渠道。一是要引導(dǎo)和支持優(yōu)勢農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),開展農(nóng)資連鎖,農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”等營銷模式;二是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地(專合組織)積極推行農(nóng)資統(tǒng)購統(tǒng)供辦法;三是農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合項目實施大力推廣病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù),測土配方施肥技物一體化服務(wù)。通過采取各種行之有效的辦法,不斷擴大銷售、使用放心農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。

      (七)推動農(nóng)資信用體系建設(shè)

      各級農(nóng)業(yè)部門要引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體加快行業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織建設(shè),強化農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信自律意識。根據(jù)監(jiān)督檢查、市場主體資格審查、消費者投訴、違法記錄、公眾評價等信息,建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營信息管理平臺和誠信檔案,構(gòu)建信用管理平臺,實行分類監(jiān)管。

      三、主要措施

      (一)強化監(jiān)管責(zé)任

      各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,進一步健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的責(zé)任體系,完善反應(yīng)迅速、協(xié)作有力、運轉(zhuǎn)高效的指揮系統(tǒng)。要把工作任務(wù)分解到具體機構(gòu),落實到崗、到人。要加強對基層農(nóng)資打假工作部門的監(jiān)督指導(dǎo),落實工作經(jīng)費,保證日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、大案要案查辦工作的正常開展。

      (二)強化市場監(jiān)管

      各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要嚴(yán)格農(nóng)資許可條件,對不符合法定條件或者嚴(yán)重違法行為的,要依法予以清理、取締。要全面開展農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體清查,加大日常執(zhí)法巡查,特別是種子市場、種子經(jīng)營門市要加大檢查力度,保證農(nóng)資監(jiān)管工作不留死角。要深入開展禁限農(nóng)業(yè)投入品整治,加大禁限用農(nóng)業(yè)投入品清繳力度。繼續(xù)抓好毒鼠強防范和清繳工作,防止個別地方反彈。

      (三)強化協(xié)作配合

      在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)部門要認真履行農(nóng)資打假牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),加強與工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、公安、供銷等部門的協(xié)作,進一步健全部門分工明確、密切配合的工作機制,充分發(fā)揮整體聯(lián)動優(yōu)勢,增強打假合力。

      (四)強化宣傳培訓(xùn)

      要充分發(fā)揮輿論宣傳在農(nóng)資打假中的導(dǎo)向和監(jiān)督作用,重點宣傳農(nóng)資打假的重要意義、取得的成效和工作進展,同時也要曝光一批坑農(nóng)害農(nóng)的反面典型,積極營造農(nóng)資打假的社會氛圍。要繼續(xù)加強農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者有關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)資農(nóng)技知識的培訓(xùn)。加大對農(nóng)民正確選購農(nóng)資,科學(xué)使用農(nóng)資的培訓(xùn)。

      (五)加強督促檢查

      在春秋農(nóng)資銷售旺季,要組織開展農(nóng)資打假督查活動。按照屬地管理原則,要嚴(yán)格落實打假責(zé)任制,對不認真履行職責(zé)、監(jiān)管不力、工作失職、造成重大損失和責(zé)任事故的,要追究責(zé)任。對履職盡責(zé)好,工作措施得力、成效顯著的要表揚。

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