第一篇：航天科工智慧管網技術助力德州試點全國首個城市地下管線綜合管理項目

地下“智慧管網” 保城市平安

——全國首個城市地下管網綜合管理試點項目正式落地

詹齊越

2014年12月3日，山東省德州市人民政府與中國航天科工集團公司、中國冶金地質總局在德州市簽訂了《關于開展住房和城鄉(xiāng)建設部城市地下管網綜合管理試點工作的合作框架協(xié)議》，此舉標志著我國第一個城市地下管網綜合管理試點項目正式落地。住房和城鄉(xiāng)建設部副部長陳大衛(wèi)、中國航天科工集團公司副總經理魏毅寅、山東省政府黨組成員張建國、中國冶金地質總局局長盧進、德州市市委書記吳翠云等有關領導出席簽約儀式并致辭。

城市地下管網是保障城市運行的重要基礎設施和“生命線”。近年來，我國地下管網安全事故頻發(fā)，如因施工導致地下管網損壞而造成的停水、停氣、停電以及通信中斷等事故，以及由于排水管道排水不暢引發(fā)的道路積水和城市水澇等災害，這些暴露出來的當前城市地下管網管理存在的瓶頸和問題，在給人民群眾的生命財產安全造成極大危害的同時也對城市安全穩(wěn)定運行提出了挑戰(zhàn)，亟需采取措施保障城市地下管網安全運行、提高城市綜合承載能力和城鎮(zhèn)化發(fā)展質量。2014年6月，國務院辦公廳發(fā)布了《關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》（國辦發(fā)〔2014〕27號），提出力爭用5年時間，完成城市地下老舊管網改造，用10年左右時間，建成較為完善的城市地下管線體系。為落實文件精神及有關領導要求，住房和城鄉(xiāng)建設部城建司委托中國航天科工集團公司開展了城市地下管網綜合管理方案論證，并決定在德州市進行試點，為后續(xù)在其他城市推廣提供示范。

城市的地下管線工程是一個復雜的巨系統(tǒng)，具有隱蔽性、多源性、多權屬和多因素耦合致災等特點。中國航天科工以航天系統(tǒng)工程理論為指導，創(chuàng)造性地提出建設服務于城市地下管線安全運行的智慧管網系統(tǒng)。智慧管網是對地下管線進行精確探測、示蹤標識、綜合感知和應急聯(lián)動的綜合管理系統(tǒng)，它是地下空間智慧化和地下物聯(lián)網建設的核心要素，其中管線數(shù)據與預警是核心，包括數(shù)據的設計、采集、動態(tài)更新和大數(shù)據利用等。智慧管網建設既是我國城鎮(zhèn)化中后期進程中的智慧化需求，又是城市建設和發(fā)展的核心安全需求。

住房和城鄉(xiāng)建設部副部長陳大衛(wèi)在簽約儀式致辭中強調，城市建設不僅要重視城市風貌這些城市的“面子”，更要重視城市基礎設施特別是地下管網設施這些城市的“里子”，“里子”是城市的良心，只有筑牢“里子”才能撐起“面子”，不要怕把“政績埋在地下”。

中國航天科工集團公司副總經理魏毅寅表示，與德州市合作開展城市地下管網綜合管理試點工作是中國航天科工參與新型城鎮(zhèn)化建設又一個具有歷史意義的里程碑。中國航天科工始終高度關注城市地下管網安全問題，在推進軍民融合深度發(fā)展進程中，中國航天科工利用航天系統(tǒng)工程技術構建城市地下管網的管理體系，創(chuàng)造性地提出并實踐了涵蓋城市地下管網規(guī)劃、設計、施工、運營、維護的全生命周期解決方案，運用我國最先進的航天設備和技術，比如衛(wèi)星定位、航天物探、無源傳感等，建設安全度極高的城市地下管網系統(tǒng)，結合信息化、數(shù)字化的數(shù)據庫和綜合管理平臺，全面提高城市地下管網綜合管理水平。

德州市在城市地下管網方面的工作進展位于全國前列，具備開展住建部城市地下管網綜合管理試點的較好基礎。2011-2014年，德州市開展了為期四年的中心城區(qū)地下管線普查和信息化建設，共普查地下管線種類22種，總長度4980公里，完成投資1552萬元，探測覆蓋范圍242平方公里，覆蓋面積達到95%，2012年12月通過了住建部中規(guī)委地下管線委員會專家組的驗收。目前中心城區(qū)地下管線綜合管理系統(tǒng)已建成應用，能夠通過三維模式查看地下管線和地上狀況的分布情況。

根據合作框架協(xié)議，三方將本著優(yōu)勢互補、互惠互利、合作共贏的原則，運用航天系統(tǒng)工程思想和技術、冶金地質勘探技術，在德州市前期工作基礎上，整合現(xiàn)有資源，探索城市地下管線綜合管理體制，試點精確探測、示蹤標識、綜合感知等技術，全方位提升德州市地下管網綜合管理能力，提高管線運行安全水平，開展隱患治理，做好監(jiān)管養(yǎng)護，實現(xiàn)定位管理精細化、安全監(jiān)管綜合化、應急處置高效化、信息共享全面化，構筑安全堅強的城市地下管網“生命線”。通過德州市試點工作，起到示范帶動作用，促進全國城市地下管線管理水平提升。

一座城市真正的實力不僅僅在于地上的建筑多么華麗，而且在于地下的管網是否完善?！盎A不牢，地動山搖”，建設安全堅強的地下管網已成為政府和公眾重點關注的內容，成為一項“民心工程”。與德州市合作開展城市地下管網綜合管理試點工作是中國航天科工在軍民融合領域的又一次有益嘗試，體現(xiàn)了“大防務、大安全”的發(fā)展理念，也是中國航天科工作為大型核心骨干央企承擔社會責任的重要體現(xiàn)。