第一篇：【原創(chuàng)】公務(wù)員自述：四年基層生涯再不走人就瘋了(上)

【原創(chuàng)】公務(wù)員自述：四年基層生涯?再不走人就瘋了

（上）

編者按：這是一篇基層公務(wù)員自述，作者在當(dāng)了四年公務(wù)員之后，終于決定辭職。在他看來(lái)：今天中國(guó)的種種問(wèn)題，有你、有我，有大家的責(zé)任，沒(méi)有人是真正無(wú)辜的。因?yàn)槲恼螺^長(zhǎng)，小編決定分成上下兩篇推送，如果您讀完本文覺(jué)得意猶未盡，請(qǐng)期待明天的下篇。

我二本畢業(yè)，10年考到云南某縣的縣委辦公室工作，這一干就干到現(xiàn)在。四年里，我的工資由最初的兩千零幾十塊，漲到了兩千六百多一點(diǎn)，但由于每年回兩次老家開(kāi)銷比較大（大約每次開(kāi)銷七千塊左右），一直沒(méi)有存到錢。不僅如此，由于交了個(gè)比較敗家的女朋友，近一年多還欠了兩萬(wàn)多的卡賬（每個(gè)月利息三百多）。

近期準(zhǔn)備辭職，不打算干了?；仡櫼幌伦约旱乃哪旯珓?wù)員生涯：

一、當(dāng)初的預(yù)期

我家屬于典型的小市民家庭，親戚也好、朋友也好，基本上沒(méi)有當(dāng)公務(wù)員的。所以我當(dāng)初對(duì)公務(wù)員的理解，真的是“喝茶、聊天、工資高”，我也是因?yàn)檫@個(gè)原因，才會(huì)想到去考。不過(guò)，原先考公務(wù)員我也沒(méi)預(yù)料到自己能考上，很大程度上也是存著試試看的想法，誰(shuí)知道一考就考中了。

我還能清晰地記得自己聽(tīng)到自己過(guò)了面試時(shí)候的興奮，真的有一點(diǎn)翻身農(nóng)奴把歌唱的感覺(jué)啊。我覺(jué)得這下好了，就算我不貪不占，一個(gè)月總該有個(gè)四五千塊吧？（四五千塊在我們西南地方也勉強(qiáng)夠用了。）

然而很快，現(xiàn)實(shí)就讓我的預(yù)期破滅了。

二、初印象 2010年10月，我入職。

第一天，科長(zhǎng)就問(wèn)我住哪里？我說(shuō)我住旅館，每天大約60元房費(fèi)?？崎L(zhǎng)就掰著指頭算了算賬：60*30=1800，然后說(shuō)：一個(gè)月的工資就花在旅館里了。

當(dāng)時(shí)我就有點(diǎn)驚訝，難道當(dāng)公務(wù)員一個(gè)月才2000塊？但我沒(méi)有問(wèn)出來(lái)。

后來(lái)科長(zhǎng)就同行政科聯(lián)系，請(qǐng)他們幫我解決宿舍的問(wèn)題。行政科也很給面子，當(dāng)天就給我一把牛頭牌的銅鑰匙，告訴我在宿舍幾樓幾號(hào)。

我到宿舍樓一看，這是一座修建于70年代末期的宿舍樓，從里到外透著垂死掙扎、死不服老的味道。它里面的每一間宿舍都只有12個(gè)平方大，每一樓有兩個(gè)水龍頭，沒(méi)有廁所、沒(méi)有廚房，沒(méi)有地板，我住的房間甚至連床都沒(méi)有。當(dāng)天晚上，當(dāng)我起夜到100多米外的公共廁所蹲坑時(shí)，突然想起了90年代初期，我們家房子沒(méi)改造前，住平房蹲公共廁所的場(chǎng)景。一夜回到解放前。

三、在督查室的日子 在辦公室秘書(shū)科熟悉了1個(gè)月左右業(yè)務(wù)后，領(lǐng)導(dǎo)把我安排到督查室。

督查室的工作職責(zé)是就縣委的決策部署，以及上級(jí)黨委的工作安排，以及全縣的重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、工作的推進(jìn)和落實(shí)情況開(kāi)展督促檢查，幫助辦公室領(lǐng)導(dǎo)和縣委領(lǐng)導(dǎo)更好地掌握情況，同時(shí)也為基層傳達(dá)縣委領(lǐng)導(dǎo)的要求。

從職能上說(shuō)，督查室是一個(gè)非常關(guān)鍵的科室。但是，實(shí)際情況并非如此。因?yàn)殡m然上級(jí)有文件要求督查室主任按正科配備，但縣級(jí)并沒(méi)有足夠的動(dòng)力去推動(dòng)督查室級(jí)別的提升。因?yàn)楝F(xiàn)在的工作格局看，縣委更多地是把督查室當(dāng)成一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主要用來(lái)協(xié)調(diào)整合全縣的督查力量，實(shí)際的督查工作基本是賦予給紀(jì)委、人大、政協(xié)去實(shí)施。所以從這個(gè)角度，縣委并不需要督查室主任的級(jí)別有多高，他們更多把督查室主任當(dāng)做一個(gè)跑腿、一個(gè)耳目、一個(gè)傳聲筒來(lái)看。既然督查室主任都是小蝦米了，那么我這個(gè)新加入督查室（全督查室只有我和主任兩個(gè)人），自然是蝦米中的蝦米。雖然是小小蝦米，其實(shí)也有小小蝦米的苦衷。首先，沒(méi)有辦法產(chǎn)生價(jià)值感。

作為黨辦，是全縣諸部門的領(lǐng)頭羊，在黨辦工作，其他部門都會(huì)高看你一眼。因?yàn)槟阍陬I(lǐng)導(dǎo)身邊工作，不看僧面看佛面。但是黨辦內(nèi)部人知道，我們各個(gè)科局室之間地位是不平等的。一般來(lái)說(shuō)，辦公室內(nèi)真正與領(lǐng)導(dǎo)比較近的還是秘書(shū)科、信息科。我們督查室，以及保密局，很大程度上屬于被忽視的對(duì)象。經(jīng)常看到其他同事與縣里領(lǐng)導(dǎo)同出同入，不可否認(rèn)會(huì)產(chǎn)生心理落差。

沒(méi)價(jià)值感的原因之二，作為督查室，我們的工作說(shuō)是督查，其實(shí)不如說(shuō)是溝通聯(lián)絡(luò)。比方說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)要知道某項(xiàng)工作的進(jìn)展，交給督查室，那么我們是怎么做的？我們多數(shù)情況下，無(wú)非是打電話去有關(guān)部門，或者找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)詢問(wèn)，并且他們說(shuō)什么就是什么。完全沒(méi)有想象中的，一群人到別的單位，或者項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)明察暗訪的情況。除此之外，督查室也是一個(gè)照轉(zhuǎn)照發(fā)的窗口，例如：紀(jì)委牽頭去搞了什么樣的督查，就弄份督查通報(bào)來(lái)，讓我們以縣委督查室的名義下發(fā)，其實(shí)我們根本不了解其中真實(shí)情況。即便有時(shí)候，我們?nèi)⑴c督促檢查，基本也只是坐上臺(tái)聽(tīng)報(bào)告、聽(tīng)完報(bào)告發(fā)文件，看完文件吃吃飯，吃完之后走人的角色。其次，喝酒問(wèn)題。

雖然并不是經(jīng)常下去監(jiān)督檢查，但一年中總有很多機(jī)會(huì)不得不喝酒。當(dāng)時(shí)***還未上位，衙門中酒風(fēng)很濃。無(wú)論是下去檢查，還是上面領(lǐng)導(dǎo)來(lái)，甚至于掛鉤村的支書(shū)、主任來(lái)，都要面臨喝酒問(wèn)題。

下去檢查不喝酒，人會(huì)覺(jué)得你對(duì)他們有意見(jiàn)；領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了不喝酒，就是不尊重；基層干部來(lái)了不喝酒，就是看不起人家。有一萬(wàn)個(gè)理由讓你不得不喝，不喝就是不講政治，不喝酒是不懂規(guī)矩，不喝就是不合群，不喝就是沒(méi)男人氣概......然而我的確不是能喝酒的體質(zhì)，逢喝必醉，一醉就吐。在督查室一年多，尿酸從原來(lái)的正常值，上升到了690多，患上了痛風(fēng)?，F(xiàn)在腳指頭慢慢開(kāi)始變形，我看過(guò)一些資料，說(shuō)是會(huì)形成痛風(fēng)結(jié)實(shí)，以后腳會(huì)變形到走不動(dòng)路。

四、頭一年我學(xué)到了什么

（一）如何應(yīng)對(duì)電話詐騙

可能有些朋友不太了解，現(xiàn)在的騙子十分猖狂，經(jīng)常會(huì)有打著這樣那樣名目的騙子打電話到基層黨委和政府部門來(lái)。我們縣委辦公室更是重災(zāi)區(qū)，基本每天都有兩個(gè)以上的騙子電話打來(lái)。

這些人，要么自稱是某某領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)口閉口就問(wèn)我們要縣委書(shū)記的電話號(hào)碼；要么打著各式論壇的旗號(hào)，要求我們繳費(fèi)報(bào)名；要么自稱是某部門，要求同我們主要領(lǐng)導(dǎo)通話。我接過(guò)最牛逼的騙子電話，是一個(gè)女的打來(lái)的，自稱是中紀(jì)委監(jiān)察室的，她限我三分鐘時(shí)間叫我們的縣委書(shū)記過(guò)來(lái)接電話。

接過(guò)最逼真的電話，是一個(gè)自稱是我們市常務(wù)副市長(zhǎng)的人的電話，問(wèn)我要書(shū)記的電話號(hào)碼。

接過(guò)最精細(xì)化的電話，是直接打到我手機(jī)上來(lái)的，直接說(shuō)出了我的名字，然后自稱是省委巡視組的某某某，和我套近乎。迄今為止，我沒(méi)有上過(guò)任何一次當(dāng)。原因只有一點(diǎn)：咬死程序。

凡是不符合來(lái)電程序的，一律無(wú)視。

原因簡(jiǎn)單：常務(wù)副市長(zhǎng)不可能沒(méi)有轄下縣委書(shū)記的電話號(hào)碼；中紀(jì)委要找人，不可能直接電話下來(lái)，他們會(huì)通過(guò)省紀(jì)委來(lái)。如此類推。

（二）如何對(duì)待群眾來(lái)訪

我們縣整體上民風(fēng)淳樸，上訪的群眾并不多。但是纏訪、鬧訪的總有那么幾個(gè)。對(duì)于這些人我們?cè)趺崔k呢？ 三個(gè)詞：

一是攔截。一般我們不允許上訪群眾直接沖擊書(shū)記或者副書(shū)記的辦公室，目的是為了防止領(lǐng)導(dǎo)被動(dòng)。因?yàn)楹芏嗲闆r他們不了解，不好馬上向群眾表態(tài)。

二是上茶。每一個(gè)來(lái)的群眾，都把他們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待，一定要招呼他們喝茶。

三是記錄。了解他們的訴求，記錄下來(lái)，然后把有內(nèi)容、有實(shí)際意義的訴求整理起來(lái)，反饋給領(lǐng)導(dǎo)。記錄這個(gè)過(guò)程，就是讓群眾發(fā)泄不滿的過(guò)程，也是安撫群眾情緒的過(guò)程。至于群眾上訪的效果，我要評(píng)價(jià)的話.......只有呵呵兩字了。

（三）怎樣看待開(kāi)會(huì)

其實(shí)我是一個(gè)宅男，從小就很叛逆，非常不喜歡程序化、官樣化的東西。我曾經(jīng)認(rèn)為，如果給我一臺(tái)電腦，給我足夠的飲食，我可以宅在一個(gè)房間里永遠(yuǎn)不出去。至于開(kāi)會(huì)，那是我最痛恨的東西。以前讀書(shū)時(shí)候，每次看到班干部在上面人五人六，我都恨不得上前抽他丫的。

但是，來(lái)到黨辦以后，幾乎是天天與會(huì)為伍，慢慢居然也就習(xí)慣了。

我覺(jué)得會(huì)議這個(gè)東西，就像碗裝滿耗子屎的飯。

同一件工作，中央開(kāi)會(huì)安排部署了，省一級(jí)又來(lái)開(kāi)會(huì)研究，省過(guò)了市、市過(guò)了縣、縣過(guò)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)這里才算進(jìn)入落實(shí)程序。這中間浪費(fèi)多少人力物力財(cái)力？浪費(fèi)多少時(shí)間？我們以一個(gè)星期計(jì)算，假定：中央開(kāi)星期一，省開(kāi)星期二（到這個(gè)環(huán)節(jié)，很多會(huì)議都會(huì)以視頻會(huì)議形式，直接開(kāi)到縣級(jí)），市上開(kāi)星期三（縣級(jí)同樣要參加，有時(shí)以視頻形式直接開(kāi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)），縣級(jí)開(kāi)星期四（鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般都要參加，或者以視頻會(huì)議形式參加），鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)星期五。那么，就只剩下星期

六、星期天去抓落實(shí)。所以某程度上，真的是七分會(huì)議，三分落實(shí)。但話說(shuō)回來(lái)，省有省情、縣有縣情，不開(kāi)會(huì)又似乎不太妥當(dāng)。而且上級(jí)在制定檢查考核項(xiàng)目時(shí)，常常會(huì)以是否開(kāi)會(huì)研究作為判斷基層是否重視的基礎(chǔ)，這就是說(shuō)，很多會(huì)，即便不想開(kāi)，也得像餓了幾天的人一樣把裝了耗子屎的飯吃掉。

（四）如何看待制度

都說(shuō)制度具有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性、全局性，但真正研究起來(lái)，或者說(shuō)，當(dāng)你站在制度執(zhí)行者角度去考慮問(wèn)題，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)所謂的制度，其實(shí)都是一坨屎。

比如說(shuō)：我們講，縣委辦支部建立了學(xué)習(xí)制度。照理來(lái)說(shuō)，書(shū)記也是縣委辦支部的人，支部學(xué)習(xí)他也應(yīng)該參加。但是我來(lái)黨辦這幾年，在***上臺(tái)以前，不要說(shuō)是書(shū)記，哪怕辦公室主任也基本不參加支部學(xué)習(xí)。黨內(nèi)制度如此，其他制度其實(shí)也差不多。

（五）如何看待百姓

沒(méi)加入公務(wù)員隊(duì)伍以前，總有一種底層崇拜，想當(dāng)然認(rèn)為老百姓，特別是勞動(dòng)人民，多數(shù)都是無(wú)辜的，都需要得到關(guān)心關(guān)注。加入公務(wù)員隊(duì)伍后，前面兩三個(gè)月還有青天情節(jié)，總會(huì)幻想一些為民請(qǐng)命的情節(jié)來(lái)自我滿足。但是，這短暫的時(shí)間一過(guò)，想法就改變了。首先，老百姓是永不滿足的。

其次，老百姓的道德水準(zhǔn)不見(jiàn)得比我們更高。

再次，相比情感上得到尊重，現(xiàn)在的百姓更喜歡實(shí)在的利益。總之，當(dāng)一些實(shí)際的利益問(wèn)題，當(dāng)一些糾葛的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，當(dāng)一些赤裸裸的道德失范呈現(xiàn)在我面前的時(shí)候，我深切感覺(jué)到，老百姓未必高，公務(wù)員未必低。今天中國(guó)的種種問(wèn)題，有你、有我，有大家的責(zé)任，沒(méi)有人是真正無(wú)辜的。