第一篇：秦潔：《關(guān)于連云港國(guó)際性海濱城市建設(shè)對(duì)策的思考》

秦潔：《關(guān)于連云港國(guó)際性海濱城市建設(shè)對(duì)策的思考》

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當(dāng)前，我市正處于新一輪加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。悠久的歷史淵源、厚實(shí)的文化根基、豐富的濱海資源、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和國(guó)內(nèi)外眾多可資借鑒的現(xiàn)代城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以及我市廣大干部群眾思維方式的變革與提高，都使得連云港能夠也應(yīng)該在現(xiàn)代城市大發(fā)展的背景下，尋求一種更高層次的嶄新理念和科學(xué)健康的發(fā)展方式。

一、建設(shè)國(guó)際性海濱城市首先要解決好城市定位問(wèn)題

城市定位在城市的發(fā)展進(jìn)程中具有極大的重要性。沒(méi)有準(zhǔn)確科學(xué)的定位，沒(méi)有奮斗的目標(biāo)和方向，一切都無(wú)從談起。中外城市發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們：城市是以人為主體、以人的活動(dòng)為主要活動(dòng)內(nèi)容，自然和人文關(guān)系相互交織，物質(zhì)要素和精神要素有機(jī)結(jié)合的空間綜合體。城市起源于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的需求，城市也在隨著技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)需求的變化而不斷發(fā)展，而城市的功能的不斷變化和不斷豐富則是城市發(fā)展的最重要標(biāo)志。在全球化時(shí)代，一方面，由于經(jīng)濟(jì)技術(shù)日新月異的發(fā)展，世界的發(fā)展空間在不斷擴(kuò)展，另一方面，由于對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的反映不同以及城市間的競(jìng)爭(zhēng)，各城市也存在此消彼長(zhǎng)的變化。因此，處于世界或國(guó)家城市體系或功能體系之中的每一具體城市，只有通過(guò)對(duì)自身資源和體系環(huán)境的分析，確定自身最優(yōu)的功能定位或發(fā)展空間，才能最充分利用和最佳配置城市內(nèi)外的環(huán)境和資源，最準(zhǔn)確地把握機(jī)遇和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，最大化占領(lǐng)和控制市場(chǎng)，才可以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的發(fā)展，最大化地創(chuàng)造財(cái)富和提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。眾所周知，瑞士是一個(gè)僅有500萬(wàn)人口的國(guó)家，卻“小國(guó)寡民，富甲天下”。由于城市定位明確，各城市之間的分工極其鮮明。比如，日內(nèi)瓦是國(guó)際會(huì)議中心，洛桑是是體育之城，蘇黎世是傳統(tǒng)的金融中心。這些城市百花齊放，分工明確，共同組成了一個(gè)在國(guó)際上非常有競(jìng)爭(zhēng)力、多姿多彩的國(guó)家。

連云港要建設(shè)成為個(gè)什么樣的國(guó)際性海濱城市，走什么樣的路子？多年來(lái)，連云港人不僅自己一直在思考著、探索著，而且還邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行過(guò)專門(mén)探討。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這方面取得了不少成果，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。筆者認(rèn)為，建設(shè)國(guó)際性海濱城市必須確立以下理念：

1、一個(gè)城市絕不能沒(méi)有準(zhǔn)確定位，否則就沒(méi)有奮斗目標(biāo)，就會(huì)處于無(wú)序狀態(tài)，同時(shí)城市定位又是一個(gè)需要?jiǎng)討B(tài)把握的問(wèn)題，但這種調(diào)整應(yīng)該是微調(diào)，否則就會(huì)出亂子。

2、城市定位是一門(mén)科學(xué)、是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、是一篇大文章，不是一兩個(gè)人關(guān)門(mén)造車能夠解決得了的，也不是一兩句標(biāo)語(yǔ)口號(hào)式的語(yǔ)言就能包容得了的，必須集思廣益，慎之又慎，當(dāng)作一件大事來(lái)抓，花大力氣來(lái)辦。

3、建設(shè)國(guó)際性海濱城市必須把握城市特色，凸顯城市魅力,亮出連云港作為濱海城市的鮮明個(gè)性。特色是城市保持永恒生命力的基本因素，失去了特色就失去了前進(jìn)的動(dòng)力。

4、連云港因港而立，依港而興。要集中力量發(fā)揮這個(gè)最大的優(yōu)勢(shì)，更高地抬起這個(gè)發(fā)展的龍頭。同時(shí)，它還應(yīng)具有多功能的特征：一是要對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有帶動(dòng)功能；二是要具有輻射作用：三是要具有中心城市的樞紐功能。雖然目前它距離這一目標(biāo)還很遙遠(yuǎn)，但必須堅(jiān)定不移地朝著這一目標(biāo)邁進(jìn)。否則，就很難躋身國(guó)際性海濱城市的行列。

在過(guò)去的幾十年中，連云港的城市定位幾經(jīng)變化，折射出連云港人一直在尋找最適合自己的城市定位和產(chǎn)業(yè)選擇的苦心，同時(shí)也給我們留下諸多值得認(rèn)真記取的教訓(xùn)。關(guān)于這一點(diǎn)，今年夏天市委書(shū)記王建華在東部城區(qū)和港口集團(tuán)調(diào)研時(shí)多次提及，并從理論的高度進(jìn)行了分析和思考，頗有見(jiàn)地。當(dāng)前，新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移又開(kāi)始了，連云港人如何選準(zhǔn)城市定位和產(chǎn)業(yè)選擇，不再重蹈覆轍？這是必須面對(duì)的一個(gè)深刻命題。

二、推動(dòng)新一輪的思想大解放，必須把增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容

經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的必然趨勢(shì)，只有主動(dòng)融入，趨利避害，才能生存發(fā)展。推動(dòng)新一輪的思想大解放，必須把增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。近年來(lái)，廣東、上海、蘇南等地之所以發(fā)展迅猛，一個(gè)不可忽視的重要因素，就是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極參與國(guó)際分工與合作，在開(kāi)放的環(huán)境中發(fā)展自己，取得了明顯的先發(fā)效應(yīng)。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)，發(fā)展速度還不夠快，運(yùn)行質(zhì)態(tài)還不夠好，要想在蘇北地區(qū)乃至全省、全國(guó)脫穎而出，就不能僅僅滿足于現(xiàn)有的基數(shù)相對(duì)偏低情況下的自然增長(zhǎng)。必須以開(kāi)放的心態(tài)引進(jìn)大量的國(guó)際、國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)要素來(lái)振興連云港、發(fā)展連云港。要拓寬視野，深入分析國(guó)際國(guó)內(nèi)資本流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，牢固樹(shù)立“全面開(kāi)放”、“全城開(kāi)放”、“全方位開(kāi)放”的新思路、新觀念，廣開(kāi)大門(mén)，擴(kuò)大開(kāi)放范圍，深化開(kāi)放內(nèi)容，提升開(kāi)放層次，以海納百川的胸懷吸納資本、人才等各種生產(chǎn)要素。

對(duì)于連云港人來(lái)說(shuō)，當(dāng)前尤其要在以下幾個(gè)方面形成共識(shí)：

1、連云港的發(fā)展和規(guī)劃一定要立足高起點(diǎn)，從全國(guó)、全省的戰(zhàn)略考慮，積極為整個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)，要一手抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，一手抓當(dāng)前。誠(chéng)如市委書(shū)記王建華所說(shuō)，抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，就是必須把長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情考慮清楚，不能急功近利；抓當(dāng)前，就是對(duì)當(dāng)前已經(jīng)確定的工作，一定要明確責(zé)任、狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)，盡快形成大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)、大投入、大發(fā)展的生動(dòng)局面。當(dāng)前，一個(gè)十分緊迫的任務(wù)就是要全面提高規(guī)劃建設(shè)水平和管理服務(wù)水平，改變目前連云港城市規(guī)劃滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況。要合理開(kāi)發(fā)利用有限的土地資源，使規(guī)劃有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性重組，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供空間保證。

2、作為海港城市，口岸經(jīng)濟(jì)是連云港的生命線。利用港口優(yōu)勢(shì)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，是一種必然的選擇，應(yīng)當(dāng)朝著建設(shè)區(qū)域性、專業(yè)化的國(guó)際性海港城市目標(biāo)邁進(jìn)。另一方面，我們還應(yīng)當(dāng)看到，港口的發(fā)展和整個(gè)連云港市的發(fā)展是一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系，不能只要單榮而其他不榮。

3、建設(shè)國(guó)際性城市，要緊緊追蹤國(guó)際經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展和國(guó)際產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的新趨勢(shì)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技水平和生產(chǎn)技術(shù)水平，通過(guò)改造升級(jí)把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要努力整合東部城區(qū)港口、海濱、旅游、園區(qū)等優(yōu)質(zhì)要素，加快建設(shè)國(guó)際性海濱城市，構(gòu)筑承接新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)，以此帶動(dòng)全市跨越式發(fā)展。

4、實(shí)踐證明，一個(gè)城市是否擁有強(qiáng)勢(shì)品牌直接影響外來(lái)投資、游客、消費(fèi)者的選擇。在建設(shè)國(guó)際性海濱城市進(jìn)程中，連云港必須努力打造好自己獨(dú)具特色的產(chǎn)品品牌、文化品牌、旅游品牌、生態(tài)品牌、信用品牌、安全品牌、城市形象品牌。

5、政府部門(mén)要按照國(guó)際慣例和規(guī)則建章立制；健全行政法律法規(guī)體系，完善行政法律監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置法定化，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，提高行政效率和服務(wù)水平。政府要以更透明、更民主、更規(guī)范、更科學(xué)的方法推進(jìn)公共政策決策。

三、提高城市競(jìng)爭(zhēng)力要以文化底蘊(yùn)涵養(yǎng)發(fā)展

文化是城市之魂，它是城市生存的基礎(chǔ)和城市人生活的精神支柱，一個(gè)城市是否具有競(jìng)爭(zhēng)力，在一定程度上可以通過(guò)其文化資源、文化氛圍和文化發(fā)展水平來(lái)衡量，建設(shè)國(guó)際性城市更離不開(kāi)文化的支撐。我市要建設(shè)國(guó)際性海濱城市，必須堅(jiān)持全面的發(fā)展觀，不僅經(jīng)濟(jì)建設(shè)要再上一個(gè)新臺(tái)階，而且文化建設(shè)要有更大的發(fā)展，把文化建設(shè)放在現(xiàn)代化戰(zhàn)略全局的重要位置上，對(duì)連云港經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)國(guó)際性海濱城市具有重要意義。

在中國(guó)的沿海港口城市中，連云港歷史悠久，文化積淀深厚，素有“東海第一勝境”之稱，在其獨(dú)特的地域環(huán)境中孕育、發(fā)展的特色文化，成為傳承連云港地域精神的載體，深深地影響了一代又一代連云港人?？脊叛芯孔C實(shí)，遠(yuǎn)在１萬(wàn)年以前，古朐山即現(xiàn)在的錦屏山地區(qū)就有古人類活動(dòng)。１９５９年和１９７８年在錦屏山南麓二澗和東海縣山左口鄉(xiāng)大賢莊，均發(fā)現(xiàn)了迄今為止中國(guó)東南沿海地區(qū)唯一的有明確地層關(guān)系的舊石器時(shí)代遺址。錦屏山地帶新石器時(shí)代遺址有１９處，二澗遺址為中國(guó)原始農(nóng)業(yè)最早開(kāi)發(fā)區(qū)之一。１９７９年發(fā)現(xiàn)的長(zhǎng)２０米、寬１０米的“將軍崖巖畫(huà)”，國(guó)家文物局鑒定為“這是一件非常重要的文物，是一項(xiàng)難得的重大發(fā)現(xiàn)，是中國(guó)最早的一部天書(shū)”。東漢時(shí)期的藝術(shù)珍品——“孔望山摩崖造像”是我國(guó)最早的佛教摩崖造像，比敦煌石窟的佛教造像早１００－２００年，屬國(guó)家一級(jí)保護(hù)文物。連云港還是全國(guó)４９個(gè)重點(diǎn)旅游城市和江蘇３大旅游區(qū)之一。全市有風(fēng)景區(qū)１４個(gè)，風(fēng)景點(diǎn)116處，集名山(花果山)、名海(黃海)、名水(東海溫泉)、名竹(金鑲玉竹)、名石(水晶)、名書(shū)(《西游記》、《鏡花緣》等)、名“氣”(連云港空氣質(zhì)量全國(guó)最好)、名井(亞洲第一井)于一地，構(gòu)成獨(dú)特的城市風(fēng)貌和旅游景觀，造就了山、海、島、港相得益彰，水秀山明渾然一體的宜人風(fēng)光。連云港之夏、西游記文化旅游節(jié)影響不斷擴(kuò)大。集《西游記》文化底蘊(yùn)和天然景色為一體的花果山享譽(yù)海內(nèi)外，被稱之為“世界兒童的樂(lè)園”。今天，當(dāng)我們?nèi)Υ蛟爝B云港品牌時(shí)，就必須重視對(duì)這些傳統(tǒng)特色文化進(jìn)行挖掘、再現(xiàn)和宣揚(yáng)，使之成為連云港經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的助推器。文化的作用就是引導(dǎo)、規(guī)范、激勵(lì)和提升人的行為方式和精神境界，文化的根本任務(wù)就是人的全面發(fā)展。建設(shè)國(guó)際性城市不僅要體現(xiàn)在一流的城市設(shè)施和城市管理上，更要體現(xiàn)在一流的市民和素質(zhì)上。這是因?yàn)?，市民素質(zhì)的提升，必須以一定的文化知識(shí)底蘊(yùn)為支撐才能持久。只有市民素質(zhì)提高了，才能促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平的不斷提高，成為國(guó)際性城市發(fā)展的重要?jiǎng)恿Αｈb于此，全市要以建設(shè)國(guó)際性海濱城市為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，引導(dǎo)廣大市民自覺(jué)做中華民族傳統(tǒng)美德的傳承者、社會(huì)主義道德規(guī)范的實(shí)踐者、新型人際關(guān)系的倡導(dǎo)者。要扎實(shí)推進(jìn)“法制連云港”建設(shè)和“平安連云港”創(chuàng)建，繼續(xù)弘揚(yáng)熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)、奉獻(xiàn)家鄉(xiāng)的連云港意識(shí)，積極培育以“昂揚(yáng)堅(jiān)定、開(kāi)放包容、誠(chéng)信和諧、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主要內(nèi)涵的連云港精神，使全市呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)安定團(tuán)結(jié)、文明和諧、協(xié)力同心、共謀發(fā)展的社會(huì)氛圍。

四、政府在競(jìng)爭(zhēng)中應(yīng)學(xué)會(huì)推銷自己、宣傳自己

當(dāng)今，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)日趨明顯，城市間的競(jìng)爭(zhēng)也日益加大。城市發(fā)展惟有實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目到戰(zhàn)略再到文化的階梯式跨越，方能將城市經(jīng)營(yíng)空間呈幾何級(jí)數(shù)放大。比較低層次的城市營(yíng)銷主要定位在“市政建設(shè)”、“盤(pán)活資源”、“招商引資”、“產(chǎn)業(yè)調(diào)整”等方面，這基本上是屬于城市內(nèi)部經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。而比較高層次的城市營(yíng)銷除了包含前面的內(nèi)容，還包括“城市定位和包裝”、“城市整體形象的塑造”、“生產(chǎn)力要素的合理配置”、“教育與人才資源開(kāi)發(fā)”、“城市特色文化建設(shè)”以及“新利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)”等方面，即注意從整體上對(duì)城市進(jìn)行全面的整合和包裝，把城市推銷出去，把更多的優(yōu)秀人才和更多的資金盡可能多地吸引到城市中來(lái)，從而把城市建設(shè)得更好。成功的推銷對(duì)于城市發(fā)展有著巨大的潛在的推動(dòng)作用，如昆明的世博會(huì)、青島的啤酒節(jié)、上海承辦的APEC亞太經(jīng)合組織會(huì)議等。在某種意義上說(shuō)，善于推銷自己、宣傳自己，是每一個(gè)城市應(yīng)具備的能力之一。推銷自己，必須重視城市形象宣傳。它包括兩個(gè)方面，一是內(nèi)在形象宣傳，二是外在形象宣傳。內(nèi)在形象宣傳就是要把連云港的招商引資軟環(huán)境、城市文化品位、精神內(nèi)核等推介出去。外在形象宣傳就是要把連云港的城市面貌、山川名勝等展示出來(lái)。連云港是個(gè)鐘靈毓秀、物華天寶的地方，人文遺跡與濱海風(fēng)光交相輝映，使這座城市的外在形象充滿了迷人的魅力。如，山海風(fēng)光、深水大港在江蘇獨(dú)一無(wú)二，優(yōu)質(zhì)溫泉、漁灣深澗在華東首屈一指，地球鉆井、攔海大堤稱得上亞洲唯一，至于西游神話、徐福故里更是世界聞名。我們要對(duì)本地的歷史、人文、自然環(huán)境、區(qū)位特征、發(fā)展定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品等有一個(gè)全面的盤(pán)點(diǎn)和包裝，要象推銷產(chǎn)品一樣把整個(gè)城市推銷出去。這方面，我們既要認(rèn)真總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)，還應(yīng)注意搜集、研究、借鑒國(guó)內(nèi)外其他城市的經(jīng)驗(yàn)。在宣傳推銷形式上，不僅要充分發(fā)揮本地各種傳媒的作用，還要善于借力造勢(shì)，讓人們?nèi)轿?、多視角認(rèn)識(shí)連云港。同時(shí)，要積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)園林城市、環(huán)保城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動(dòng)，把創(chuàng)建的過(guò)程當(dāng)作宣傳的過(guò)程，以爭(zhēng)取人們對(duì)連云港外在形象美譽(yù)度的認(rèn)同和接受。

第二篇：郝一潔：高職院校專業(yè)調(diào)研存在的問(wèn)題及對(duì)策思考

高職院校專業(yè)調(diào)研存在的問(wèn)題及對(duì)策思考

---基于對(duì)十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院2011年專業(yè)調(diào)研工作的分析

郝一潔，李南峰，羅蕓紅

（十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院督導(dǎo)專家組，湖北 十堰 442000)

[摘要] 專業(yè)調(diào)研是高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定的邏輯起點(diǎn)。目前專業(yè)調(diào)研工作中普遍存在的問(wèn)題是：資料的堆砌較多；調(diào)研目的偏重于專業(yè)需求；缺乏深入的分析和研究。高職院校必須從四個(gè)方面加強(qiáng)專業(yè)調(diào)研工作：建立常態(tài)化的調(diào)研機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)專業(yè)調(diào)研工作的規(guī)劃和保障；增強(qiáng)調(diào)研的目的性；不斷提高專業(yè)團(tuán)隊(duì)的調(diào)研能力

[關(guān)鍵詞]專業(yè)調(diào)研；有能力者；優(yōu)化人才培養(yǎng)方案

[中圖分類號(hào)][文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]

專業(yè)調(diào)研是高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定的邏輯起點(diǎn)。通過(guò)專業(yè)調(diào)研了解社會(huì)對(duì)專業(yè)人才的需求狀況，分析企業(yè)、行業(yè)、社會(huì)對(duì)人才的知識(shí)、技能、素質(zhì)等要求，為高職院校專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的準(zhǔn)確定位及人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)方法等的設(shè)計(jì)提供依據(jù)。因此，專業(yè)調(diào)研工作的質(zhì)量對(duì)專業(yè)人才方案制定和專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量有著直接的影響。為此，筆者對(duì)十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院2011年的各專業(yè)調(diào)研報(bào)告進(jìn)行了分析，以求對(duì)進(jìn)一步提高專業(yè)調(diào)研工作有所裨益。

一、各專業(yè)調(diào)研工作中普遍存在的問(wèn)題

1.資料的簡(jiǎn)單堆砌較多。大多數(shù)專業(yè)調(diào)研報(bào)告內(nèi)容都很長(zhǎng)，最長(zhǎng)的調(diào)研報(bào)告達(dá)兩萬(wàn)多字，少的也有六千字，大多數(shù)專業(yè)在一萬(wàn)字左右。但這么長(zhǎng)的篇幅多是資料的堆砌，有的甚至把調(diào)研問(wèn)卷都放在調(diào)研報(bào)告中。有的專業(yè)調(diào)研一聽(tīng)企業(yè)說(shuō)要加強(qiáng)學(xué)生的綜合素質(zhì)、提高溝通表達(dá)能力，就不加分析地認(rèn)為要增加口才課、談判課。姑且不說(shuō)企業(yè)的要求并不都是合理的，學(xué)生綜合素質(zhì)、溝通表達(dá)能力的提高也不是增加一兩門(mén)課程就能夠解決的。

2.調(diào)研目的偏重于專業(yè)需求數(shù)量。調(diào)研目的不同調(diào)研工作的側(cè)重點(diǎn)就會(huì)不同，比如在向教育主管部門(mén)進(jìn)行專業(yè)申報(bào)時(shí)，也要進(jìn)行專業(yè)調(diào)研，調(diào)研目的重點(diǎn)顯然在于專業(yè)需求數(shù)量，以證明專業(yè)存在的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。一旦專業(yè)已經(jīng)開(kāi)辦起來(lái)，再進(jìn)行專業(yè)調(diào)研，其目的顯然應(yīng)該是針對(duì)如何優(yōu)化人才培養(yǎng)方案、推進(jìn)專業(yè)教學(xué)改革，以更好地培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專門(mén)人才。但從十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院2011級(jí)各專業(yè)的調(diào)研報(bào)告看，各專業(yè)都不同程度地存在把人才培養(yǎng)方案修訂調(diào)研同專業(yè)申報(bào)調(diào)研相混淆的現(xiàn)象，用了較大的篇幅羅列從國(guó)家至地方的相關(guān)行業(yè)發(fā)展對(duì)本專業(yè)人才的數(shù)量需求，證明了本專業(yè)存在的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)形成一些諸如“要進(jìn)一步深化人才培養(yǎng)模式的改革”“ 做好職業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)素質(zhì)教育”等比較籠統(tǒng)的理念，缺乏對(duì)人才培養(yǎng)方案修訂的實(shí)質(zhì)性指導(dǎo)。

3.調(diào)研工作缺乏深入的分析和研究。各專業(yè)調(diào)研報(bào)告顯示，大家都按照學(xué)校要求進(jìn)行了行業(yè)、企業(yè)、同類院校以及畢業(yè)生調(diào)研。但各專業(yè)的調(diào)研往往結(jié)論都是“xx專業(yè)的人才培養(yǎng)有廣泛的社會(huì)需求”“畢業(yè)生的職業(yè)素養(yǎng)有待提高” “xx

[收稿日期]2012—

[基金項(xiàng)目]十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院教研項(xiàng)目“學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程與教學(xué)模式探討”(2010JA03)成果。

[作者簡(jiǎn)介]郝一潔(1968一)，女，十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系副教授，院督導(dǎo)員；李南峰(1951一)，男，十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院督導(dǎo)專家組組長(zhǎng)，高級(jí)實(shí)驗(yàn)師；羅蕓紅（1971-），女，十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院督導(dǎo)專家組副研究員。

專業(yè)人才較受用人單位歡迎” 等比較抽象模糊的結(jié)論，沒(méi)有進(jìn)行深入的分析。比如，在院校調(diào)研中，很多專業(yè)都羅列一些兄弟院校的人才培養(yǎng)定位，卻沒(méi)有分析自己專業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)，沒(méi)有自己專業(yè)特色的定位分析。甚至部分專業(yè)細(xì)致地陳述了調(diào)研過(guò)程，但并沒(méi)有調(diào)研結(jié)論。

二、專業(yè)調(diào)研工作中存在問(wèn)題的原因分析

1.調(diào)研工作不扎實(shí)，網(wǎng)絡(luò)調(diào)研多于實(shí)地調(diào)研。之所以專業(yè)人才需求數(shù)量的調(diào)研大于對(duì)人才需求內(nèi)涵變化的調(diào)研，是因?yàn)閲?guó)家行業(yè)、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)需求的相關(guān)資料易于在網(wǎng)上獲得。雖然各專業(yè)帶頭人也都意識(shí)到了調(diào)研是人才培養(yǎng)方案修訂的邏輯起點(diǎn)，但時(shí)間緊任務(wù)重，平時(shí)沒(méi)有積累，為完成任務(wù)只好倉(cāng)促應(yīng)對(duì)以完成學(xué)院要求的任務(wù)。所以各專業(yè)調(diào)研報(bào)告都顯得有些倉(cāng)促。

2.對(duì)高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位理解不夠準(zhǔn)確。本耐和德萊福斯等的研究發(fā)現(xiàn)：人的職業(yè)成長(zhǎng)遵循“從初學(xué)者到專家”的邏輯發(fā)展規(guī)律，其發(fā)展過(guò)程分為初學(xué)者、高級(jí)初學(xué)者、有能力者、熟練者和專家等五個(gè)階段。勞耐爾等發(fā)現(xiàn)和確認(rèn)了各發(fā)展階段對(duì)應(yīng)的知識(shí)形態(tài).【1】根據(jù)人的職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律，在目前我國(guó)職業(yè)教育體系中，以畢業(yè)生3-5年所能達(dá)到的職業(yè)能力水平看，3年制高職的教育培養(yǎng)目標(biāo)則應(yīng)該定位于有能力者【2】2。有能力者是指能夠在職業(yè)情境中完成有一定難度的專業(yè)任務(wù)，利用專業(yè)規(guī)律系統(tǒng)化地解決問(wèn)題，針對(duì)部分任務(wù)和環(huán)節(jié)獨(dú)立制定計(jì)劃、選擇工藝和工具并進(jìn)行質(zhì)量控制，在此過(guò)程中注意與他人合作，體驗(yàn)任務(wù)的系統(tǒng)性并發(fā)展相應(yīng)的合作能力，養(yǎng)成反思的習(xí)慣【1】。

從十堰職院為制定2011級(jí)人才方案而開(kāi)展的專業(yè)調(diào)研工作看，許多專業(yè)都是泛泛調(diào)研，缺乏針對(duì)性，沒(méi)有圍繞高職院校人才培養(yǎng)要針對(duì)職業(yè)成長(zhǎng)中的“有能力者”這一階段的核心能力進(jìn)行調(diào)研分析，造成專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn)，或高或低。專業(yè)目標(biāo)定位過(guò)高往往把素質(zhì)拓展課當(dāng)成學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程設(shè)置，專業(yè)目標(biāo)定位過(guò)低往往把專業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)課拔高到學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程，或者專業(yè)課程體系專業(yè)平臺(tái)課過(guò)多甚至導(dǎo)致“大平臺(tái)，分方向”的學(xué)科式思維回潮。

3.專業(yè)調(diào)研主要靠專業(yè)帶頭人“單兵作戰(zhàn)”，力量有限。由于近年來(lái)職業(yè)教育的快速發(fā)展和學(xué)院骨干校建設(shè)任務(wù)緊迫，各項(xiàng)工作任務(wù)都很繁重，專業(yè)教師都忙于課程建設(shè)，再加上專業(yè)帶頭人并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的辦法調(diào)動(dòng)教師參與到專業(yè)調(diào)研工作中，目前的專業(yè)調(diào)研主要是專業(yè)帶頭人自己“單兵作戰(zhàn)”。由于時(shí)間和精力所限，只好主要采取網(wǎng)上調(diào)研，應(yīng)付完成任務(wù)。之所以專業(yè)人才需求數(shù)量的調(diào)研大于對(duì)人才需求內(nèi)涵變化的調(diào)研，是因?yàn)閲?guó)家行業(yè)、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)需求的相關(guān)資料易于在網(wǎng)上獲得。專業(yè)教師參與調(diào)研不夠的一個(gè)結(jié)果就是，沒(méi)有或極少校企合作，導(dǎo)致教師自身對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程的定位認(rèn)識(shí)不清，致使課程建設(shè)方向偏離專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，課程實(shí)施難以到位。

三、加強(qiáng)高職院校專業(yè)調(diào)研工作的對(duì)策思考

專業(yè)人才培養(yǎng)方案并不是一成不變的，社會(huì)的發(fā)展對(duì)專業(yè)人才需求的內(nèi)涵也會(huì)不斷變化，所以，專業(yè)人才培養(yǎng)方案也應(yīng)隨之不斷修訂。人才培養(yǎng)方案的修訂，首先必須進(jìn)行深入的社會(huì)背景調(diào)研，運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，針對(duì)社會(huì)對(duì)人才需求內(nèi)涵的要求，收集有關(guān)專業(yè)培養(yǎng)定位及課程設(shè)置與調(diào)整的有關(guān)材料，進(jìn)行分析整理，得出科學(xué)的結(jié)論。為此，高職院校必須加強(qiáng)專業(yè)調(diào)研工作。

1.建立常態(tài)化的調(diào)研機(jī)制。要建立起平時(shí)積累和集中開(kāi)展相結(jié)合的調(diào)研機(jī)制。一是要鼓勵(lì)老師根據(jù)平時(shí)在教學(xué)中遇到的問(wèn)題，隨時(shí)向合作企業(yè)、兼職企業(yè)專家和自己熟悉的畢業(yè)生調(diào)研；二是把專業(yè)調(diào)研作為下企業(yè)實(shí)踐鍛煉教師的任務(wù)之一進(jìn)行安排；三是每年都進(jìn)行一次有組織的向社會(huì)行業(yè)、企業(yè)和向應(yīng)屆畢業(yè)生的調(diào)研。

2.加強(qiáng)對(duì)專業(yè)調(diào)研工作的規(guī)劃和保障。專業(yè)調(diào)研是專業(yè)人才方案修訂的邏輯起點(diǎn)，但專業(yè)調(diào)研工作并不是一項(xiàng)可以在短時(shí)間內(nèi)突擊完成的任務(wù)。因此，建議系部應(yīng)當(dāng)對(duì)專業(yè)調(diào)研工作進(jìn)行規(guī)劃，建立常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，要賦予專業(yè)帶頭人一定的權(quán)利，調(diào)動(dòng)所有的專業(yè)教師輔導(dǎo)員甚至平臺(tái)課程教師都參與到調(diào)研工作中來(lái)，并安排適當(dāng)經(jīng)費(fèi)加以保障。

3.增強(qiáng)專業(yè)調(diào)研的目的性。調(diào)研不能泛泛開(kāi)展，各專業(yè)在不同發(fā)展階段的調(diào)研應(yīng)有相應(yīng)的針對(duì)性。一是專業(yè)調(diào)研應(yīng)根據(jù)高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，圍繞培養(yǎng)“有能力者”展開(kāi)。二是各專業(yè)應(yīng)針對(duì)專業(yè)的實(shí)際情況，制定每年的調(diào)研重點(diǎn)，不要每次都泛泛地調(diào)研。

4.不斷提高專業(yè)團(tuán)隊(duì)的調(diào)研能力。近年來(lái)，隨著高職教育的快速發(fā)展，教師隊(duì)伍數(shù)量也快速擴(kuò)張。與此同時(shí)，一大批從高校畢業(yè)不久的年輕人被推到了高職教育的專業(yè)帶頭人和骨干教師的位子上?？陀^地說(shuō)，這種快速發(fā)展形勢(shì)下成長(zhǎng)起來(lái)的專業(yè)帶頭人和骨干教師，自身的研究能力尤其是實(shí)踐調(diào)研能力亟待加強(qiáng)。所以，專業(yè)帶頭人應(yīng)帶領(lǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，積極提高自身開(kāi)展調(diào)研工作的能力，要視專業(yè)調(diào)研為己任，主動(dòng)關(guān)注專業(yè)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。既要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)研，更要注重對(duì)社會(huì)行業(yè)、企業(yè)實(shí)地調(diào)研；既要結(jié)合平時(shí)的教學(xué)工作開(kāi)展調(diào)研，又要與行業(yè)企業(yè)專家和畢業(yè)生定期聯(lián)合調(diào)研；既要調(diào)查，更要善于綜合情況、分析問(wèn)題加以研究，以切實(shí)指導(dǎo)專業(yè)人才培養(yǎng)方案和教學(xué)模式的不斷優(yōu)化和完善。

【參考文獻(xiàn)】

【1】趙志群.職業(yè)成長(zhǎng)的邏輯發(fā)展規(guī)律

[EB/OL]..【2】魏文芳等.從初學(xué)者到實(shí)踐專家[J].十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào).2011(6).Thinking on the Problems and Countermeasures Research of Higher Vocational College’ Professional Investigation and Research

--Based on the Professional Investigation and Research work of Shiyan Technical Institute

special field in 2011

HAO Yi-jie;LI Nan-feng;LUO Yun-hong

(Supervisors Team, Shiyan Technical Institute, Shiyan 442000, China)Abstract: Professional investigation and research is the logical starting point of the Professional talent training scheme.At present，there are common problems in professional investigation and research: data stack is more;purpose of the survey focused on the professional demand quantity;lack of in-depth analysis and research.Higher vocational colleges must strengthen the professional investigation and research work: establishment of normalized investigation mechanism;to strengthen the professional research work planning and protection;Enhance the research purpose;constantly improve the research ability of professional teachers team.Keywords: professional investigation research;man of ability;optimization of talents training scheme

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