第一篇：積極引領奶業(yè)經濟實現戰(zhàn)略轉型-黑龍江奶業(yè)協(xié)會

積極引領奶業(yè)經濟實現戰(zhàn)略轉型

加快奶業(yè)強省建設步伐

——在黑龍江省奶業(yè)協(xié)會第二屆會員代表大會的講話

黑龍江省奶業(yè)協(xié)會理事長

侯兆江

各位代表、同志們：

黑龍江省奶業(yè)協(xié)會第二屆會員代表大會是一次非常重要的會議，是在全黨全國人民深入學習實踐科學發(fā)展觀和貫徹落實十七屆三中全會精神中召開的。會議的主要任務：一是學習貫徹國務院《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》和《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》。二是總結黑龍江省奶業(yè)協(xié)會第一屆會員代表大會以來的工作，進行換屆選舉。剛才和平同志做了第一屆黑龍江省奶業(yè)協(xié)會工作報告，經民主選舉，產生了第二屆黑龍江省奶業(yè)協(xié)會的理事、常務理事、副理事長、秘書長、常務副理事長、理事長和名譽理事長，這是對我們的信任。我謹代表當選的諸位向各位會員代表表示衷心的感謝。下面我就如何積極引領奶業(yè)經濟實現戰(zhàn)略轉型、加快奶業(yè)強省建設步伐講幾點個人不成熟的想法，供大家參考。

一、奶業(yè)經濟實現戰(zhàn)略轉型勢在必行

這是國際、我國經濟社會發(fā)展大環(huán)境和我省奶業(yè)自身發(fā)展狀況決定的。

首先，從世界農業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)達的國家經驗來看，奶業(yè)發(fā)展到一定時期必須實現戰(zhàn)略轉型，農業(yè)總產值、畜牧業(yè)總產值和奶業(yè)總產值始終保持合理的比例。在歐洲國家牛奶產值占農業(yè)總產值的第一位，一般比重為20~35%左右，其中荷蘭高達35%左右。在畜牧業(yè)現代化國家，牛奶的產值占畜牧業(yè)產值的比例都比較高，其中美國為25%左右，德國為40%左右，荷蘭超過50%。從這些奶業(yè)比較發(fā)達的國家所走過的道路來看，當這些國家牛奶產值占農業(yè)總產值比例為15~20%左右，并且在畜牧業(yè)總產值中占30%左右的時候，開始考慮并正確處理數量擴張與提高質量效益的關系，以提高質量效益為重點，開始引導分散飼養(yǎng)的農戶逐步向規(guī)?；B(yǎng)殖過渡，實現由傳統(tǒng)落后的飼養(yǎng)方式向良種化、規(guī)?；?、標準化、集約化、現代化轉型。

其次，從我國經濟社會發(fā)展的背景看，積極引領奶業(yè)經濟實現戰(zhàn)略轉型的時機已經成熟。一是黨的十六大以來中央陸續(xù)提出了建設社會主義新農村的歷史任務，要求加快農業(yè)現代化步伐，其中包括加快奶業(yè)建設步伐。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中指出：發(fā)展現代農業(yè)，必須按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，推進農業(yè)科技進步和創(chuàng)新。以市場需求為導向、科技創(chuàng)新為手段、質量效益為目標，構建農業(yè)產業(yè)體系，形成優(yōu)勢突出特色鮮明有力的產業(yè)帶，引導加工、流通、儲運設施建設向優(yōu)勢產區(qū)聚集并要加快發(fā)展畜牧業(yè)，支持規(guī)?；曫B(yǎng)，加強品種改良和疫病防控等。二是《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中明確提出了發(fā)展現代農業(yè)和調整農業(yè)經濟結構的要求。規(guī)劃提出大力發(fā)展奶業(yè)，把發(fā)展現代奶業(yè)作為重點支持的產業(yè)。國務院《關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，深刻分析了當時全國奶業(yè)發(fā)展的形勢和任務，明確了扶持 奶業(yè)發(fā)展的各項措施和各種政策性補貼，關鍵時刻對全國奶業(yè)發(fā)展起到了重要推動作用。在三鹿嬰幼兒奶粉事件發(fā)生、全國奶業(yè)出現危機的時刻，國務院及時出臺了《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》的行政法規(guī)。最近，國務院轉發(fā)了國家發(fā)改委等部門制定的《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》提出把整頓和振興奶業(yè)作為實踐科學發(fā)展觀的具體行動，作為確保人民群眾健康安全和保持當前經濟社會穩(wěn)定的重要任務，以建設現代化奶業(yè)為總目標，以全面加強質量管理和制度建設為核心，以整頓乳制品生產企業(yè)、奶站和規(guī)范養(yǎng)殖為重點，努力開創(chuàng)奶業(yè)發(fā)展的新局面。三是黨和國家領導人對我國奶業(yè)發(fā)展非常重視。胡錦濤總書記視察蒙牛集團時指出：“牛奶本身就是溫飽之后小康來臨時的健康食品，不僅孩子要喝，老人要喝，最重要的是中小學生都要喝上牛奶，以提升整個中華民族的身體素質?！睖丶覍毧偫碓谥貞c視察時留言“我有一個夢，讓每個中國人，首先是孩子，每天都能喝上一斤奶，希望你們能讓我夢想成真?！?/p>

第三，從我省奶業(yè)發(fā)展的現狀看，實現戰(zhàn)略轉型勢在必行。我省是奶業(yè)大省，經過“九五”、“十五”以來的快速發(fā)展，奶業(yè)的總產值在農業(yè)總產值和畜牧業(yè)的總產值所占的份額比較顯著。2007年末，全省奶牛存欄181.4萬頭，鮮奶產量達478萬噸，占全國總量的13.4%，居全國的第二位。我省奶業(yè)能夠快速發(fā)展，一是省委、省政府歷來重視、關心、支持奶業(yè)的發(fā)展，在不同發(fā)展時期都及時提出明確的帶有前瞻性的發(fā)展戰(zhàn)略。1990年我省制定了《黑龍江省科技興牧方案》，確定以“兩優(yōu)兩化”即“優(yōu)良品種、優(yōu)質飼料；飼養(yǎng)管理規(guī)?；?、疫 病防治科學化”為中心環(huán)節(jié)，推廣五項綜合配套技術，其中很重要的內容就是奶牛提高群體單產的綜合技術。1999年，省委省政府提出了新設想，期望我省畜牧業(yè)總產值要占到農業(yè)總產值的50%，即“半壁江山”。2000年，省委省政府又提出糧食與畜牧業(yè)“主輔換位”的戰(zhàn)略目標。2001年，我省又提出奶業(yè)振興計劃。2008年10月，省委省政府又制定了《黑龍江省千萬噸奶戰(zhàn)略工程規(guī)劃》，計劃五年完成奶牛良種工程、奶牛生產基地建設工程、飼草飼料工程、奶牛養(yǎng)殖場糞便資源化處理工程。它必將加快我省奶業(yè)現代化步伐，優(yōu)化我省農業(yè)、經濟結構，提高農民收入和食品安全水平。二是積極為奶業(yè)發(fā)展爭取大項目。政府主要領導出面做工作，并爭取到“十五”國家重大奶業(yè)專項，“十一五”省科技部門又為完達山聯合東北農大、八一農墾大學、農墾科學院畜牧研究所、省家畜繁育指導站申請了國家重大專項——東北農區(qū)奶牛集約化生產項目。三是2007年在全國奶業(yè)走低時，省政府又及時出臺了《關于推進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，從完善原料奶價格協(xié)調機制，規(guī)范奶源市場秩序，同時又制定了一些扶持奶業(yè)發(fā)展的一些補貼政策，保證了奶業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。四是依法規(guī)范管理奶業(yè)。為進一步規(guī)范奶業(yè)市場秩序，切實維護奶農、乳企的合法權益，黑龍江省人大于2004年12月頒布了全國首部省級奶業(yè)管理條例即《黑龍江省奶業(yè)條例》，使我省奶業(yè)發(fā)展納入了法治的軌道。2008年上半年省人大有關領導牽頭，深入部分地市和重點縣對貫徹落實《黑龍江省奶業(yè)條例》進行了執(zhí)法檢查，將檢查結果向省人大常務委員會做了匯報，并向省政府反饋了情況和意見。同時，省畜 牧獸醫(yī)局、省工商局、省奶業(yè)協(xié)會聯合在全省發(fā)布了《生牛奶購銷合同》示范文本，省畜牧獸醫(yī)局又下發(fā)了《關于建立奶站審批程序的規(guī)定》，這些工作都為我省奶業(yè)實現戰(zhàn)略轉型打下了堅實的基礎。

二、怎樣實現奶業(yè)經濟發(fā)展戰(zhàn)略轉型

我省奶業(yè)經濟發(fā)展戰(zhàn)略轉型條件成熟，迫在眉睫，落腳點是轉向質量效益型，也是建設現代奶業(yè)的根本目的所在。從我省實際情況出發(fā)，具體應從以下五個方面進行積極引導。

1、繁育方式向良種化轉型。

國外奶業(yè)發(fā)展經驗表明：早日實施奶牛遺傳改良計劃，走繁育良種化的道路，對于推動奶牛生產水平提高作用極大。早在20世紀50年代初美國和加拿大的奶牛平均單產還只是5噸左右，兩國相繼實施了“國家牛群遺傳改良計劃”，政府支持開展良種登記、奶牛生產性能測定、后備種公牛選育等工作，經過半個世紀的努力，奶牛育種體系十分健全，奶牛養(yǎng)殖水平不斷提高，平均單產達9噸以上。目前，我省奶牛遺傳改良工作雖然取得了一定的成績，但與奶業(yè)發(fā)達國家和我國現代奶業(yè)發(fā)展要求相比，仍然存在奶牛單產水平偏低、生產性能測定工作滯后、缺乏自主培育種公牛能力的問題。要借鑒奶業(yè)發(fā)達國家的經驗，啟動實施奶牛群體改良計劃，在繁育上要向良種化轉型。提高良種奶牛遺傳改良計劃是一項系統(tǒng)工程，具有長期性、連續(xù)性和公益性。一是要認真貫徹實施農業(yè)部關于中國奶牛群體遺傳改良計劃（DHI）和我省良種工程規(guī)劃，要明確各個不同時期的總體目標、主要任務、技術指標，有組織，按計劃進行實施。二是要建立健全四個 體系：即建立健全奶牛個體生產性能測定體系、中國荷斯坦牛品種登記體系、種牛遺傳評定和公牛后裔測定體系、優(yōu)秀種公牛冷凍精液推廣體系。三是依靠科技進步提升育種水平。在奶牛遺傳改良工作中應加大相關科學研究和推廣的投入力度，針對育種改良中存在的難題，組織開展攻關研究，并及時將研究成果推廣到省內種公牛站和良種繁育場，加快奶牛遺傳改良的步伐。積極探索、開發(fā)、推廣科學規(guī)范適用的成熟育種、繁殖先進技術，進一步增強良種的自主培育與供應能力，優(yōu)化牛群結構，加快淘汰劣質低產奶牛，提高高產奶牛比例，從根本上遏制低投入、低產出、低效益惡性循環(huán)的怪圈，實現優(yōu)質、高效、良性循環(huán)。按照我省“千萬噸奶戰(zhàn)略工程規(guī)劃”設計，預計到2012年，全省奶牛平均單產可達6噸以上，高產奶牛比例從目前的25%提高到40%以上。四是加大遺傳改良計劃實施的資金支持。充分發(fā)揮公共財政資金的引導作用，吸引工商資本、社會資本投入到奶牛育種行業(yè)，建立多元化投資、融資機制，實施種公牛站、生產性能測定中心、種牛場重點建設項目，優(yōu)化支持參加奶牛育種的企業(yè)和單位改善基礎設施條件，加大奶牛良種凍精補貼、品種登記、奶牛生產性能測定等工作的補貼力度。五是加強國際交流與合作。在加強國內、省內奶牛遺傳改良工作的同時，積極引進國外優(yōu)良品種資源和先進生產技術，鼓勵省內種公牛站與國外企業(yè)和公司通過合作、合資等方式建立育種繁育場，開展育種技術合作，促進我省奶牛育種產業(yè)與國際接軌，實現國內育種數據與國際遺傳評定接軌。按照我省“千萬噸奶戰(zhàn)略工程規(guī)劃”設計，預計到2012年將實現進口荷斯坦種公牛350 頭、選育后備種公牛690頭、選育高產奶牛群規(guī)模達3.5萬頭、選育育種核心群規(guī)模達8000頭的目標。將建立一個功能完善、測定能力達30萬頭的省級測定中心，建立四個市（地）級DHI測定中心，測定能力達50萬頭。

2、養(yǎng)殖方式向規(guī)?；D型

《中國奶業(yè)年鑒》有關數據顯示，2006年全國散養(yǎng)牛戶（小于或等于10頭）每頭成母牛平均凈利潤為2044元，養(yǎng)10頭以上的為2218元，比散養(yǎng)高出174元，其中內蒙古散養(yǎng)奶牛戶每頭成母牛凈利潤178元，小規(guī)模（10~50頭）奶牛戶為1479元，中等規(guī)模養(yǎng)牛場（50~500頭）為2265元。黑龍江省散養(yǎng)戶每頭成年母牛凈利潤1395元，小規(guī)模奶牛養(yǎng)殖戶為1697元，中等規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場為2265元，中等規(guī)模以上的奶牛場（500~1000頭）為3500元左右。可見，規(guī)模化養(yǎng)奶牛不僅效益顯著，而且還會增強應對奶牛養(yǎng)殖風險能力。一是積極培育奶牛合作經濟組織，引導廣大奶牛散養(yǎng)戶要在自愿互助基礎上加入奶牛合作社（合作聯社）或托牛所。把分散的奶農通過各種形式組織起來，從而壯大奶農的實力，打破產業(yè)鏈不均衡的利益分配格局，使奶農有能力和奶企建立平等的利益對接關系，又可以達到降本增效的目的。哈爾濱道里區(qū)太平鎮(zhèn)立業(yè)村14家奶牛散養(yǎng)戶在自愿的基礎上，成立了托牛所，將300頭奶牛入所。在整章建制的基礎上，推廣統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一投入品供應、統(tǒng)一產品銷售、統(tǒng)一經營管理的運行模式，這樣一年下來，每戶比散養(yǎng)前多收2萬元。號稱大慶市養(yǎng)奶牛第一村的南陽村全村奶牛存欄3300頭，戶均6頭 奶牛，2007年飼草、飼料價格上漲，在單打獨斗不賺錢的情況下，自愿組織了奶牛合作社，進行統(tǒng)一經營，提高了效益，合作社成立以來每年分紅，養(yǎng)奶牛戶年均增收1000元左右，同時，解決了人畜混居，減少了疫病傳染和環(huán)境的污染問題。二是組建奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。這是一種過渡的奶牛生產組織形式，由政府或投資人統(tǒng)一布局、設計規(guī)劃建設牛舍、運動場、擠奶廳和服務設施，奶牛集中進區(qū)，集中擠奶，分群飼養(yǎng)、核算，統(tǒng)一服務的一種模式，目前，我省100頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)達277個。三是建股份制牧場。股份制牧場是借鑒工業(yè)企業(yè)管理模式形成的一種體制，也是近年來新興的一種模式，它是一種投資多元化、管理現代化、比較有潛力的一種模式。四是積極引導鼓勵有條件的乳品加工企業(yè)自己建設大中型牧場，打造自己的奶源基地，使奶源基地與龍頭企業(yè)一體化。大慶銀螺集團奶牛高產園區(qū)良種奶牛存欄近2萬頭，是目前全國單體養(yǎng)殖規(guī)模最大、現代化水平較高的奶牛園區(qū)。目前，飛鶴乳業(yè)已建成兩個存欄1萬頭優(yōu)質奶牛的國際化標準牧場，還計劃建設10個國際化萬頭牧場，這在中國奶牛飼養(yǎng)界乃至世界奶牛發(fā)展史上都是罕見的。完達山、黑乳等集團公司都在積極建設標準化奶牛小區(qū)和標準化牧場，打造自己的奶源基地。有關統(tǒng)計數據顯示，到2007年末全省奶牛養(yǎng)殖專業(yè)戶80126個，養(yǎng)殖小區(qū)888個，養(yǎng)殖場4064個，預計到2012年奶?；亟ㄔO工程計劃完成后，共建規(guī)?；B(yǎng)殖場2279個，其中建設存欄5000頭和10000頭的規(guī)?；B(yǎng)殖場各10個，規(guī)?；B(yǎng)殖比重將提高到70%。

3、管理方式向標準化轉型 在第三屆中國奶牛發(fā)展大會上，中國奶業(yè)協(xié)會劉成果理事長作了《推進奶牛養(yǎng)殖標準化，發(fā)展現代奶牛養(yǎng)殖業(yè)》的主題報告。對此，我省進行了認真貫徹落實，標準化生產是提高奶業(yè)質量效益的關鍵。我省奶業(yè)經濟快速發(fā)展，亟待推進養(yǎng)殖標準化生產，帶動整個產業(yè)的標準化。黑龍江省在養(yǎng)殖標準化方面做了大量工作，取得了比較顯著的成績，但也存在標準不全、指標落后、標準化意識不強的問題。結合我省實際，目前怎樣向標準化轉型：一是要提高標準化意識。標準化是建設現代化奶業(yè)的重要標志，沒有標準化就沒有現代化奶業(yè)，我們要認真貫徹落實胡錦濤總書記于2007年4月23日在中共中央政治局第四十一次學習會上指出：“沒有農業(yè)標準化，就沒有農業(yè)現代化，就沒有食品安全保障。同時強調各級黨委政府要增強責任感，切實把實施農業(yè)標準化和保障食品安全作為一件大事，納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程?！睖丶覍毧偫碛?008年3月5日在第十一屆全國人民代表大會第一次會議作的政府工作報告中指出：“推進農業(yè)標準化生產，提高農產品質量安全水平”，同時強調，要認真落實支持奶業(yè)的政策措施。胡錦濤總書記和溫家寶總理的講話，強調了農業(yè)標準化的地位和奶業(yè)的發(fā)展方向，我們要抓住機遇，不折不扣地貫徹落實中央領導指示及國發(fā)[2007]31號文件和黑政發(fā)[2007]41號文件精神，深刻認識奶牛養(yǎng)殖標準化的重要意義，樹立標準化的觀念和信心。自覺地推進奶牛養(yǎng)殖標準化生產，促進我省奶業(yè)持續(xù)健康、和諧有序發(fā)展。二是認真組織實施國家標準和行業(yè)標準。國家從1982年以來先后頒布國家標準和行業(yè)標準共計92個，其中包括奶牛飼料、育種與繁育、牛場建設與環(huán)境控制、飼養(yǎng)與管理、獸藥與疫病防治和原料奶質量控制標準。對于這些標準中國奶業(yè)協(xié)會又進行了清理，認為需要修訂的標準有11個，需要新增標準76個，正在積極爭取行政主管部門委托，承擔標準的修訂和補充工作。對這些已有的標準，各養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)合作社、規(guī)?；翀鲆M織技術力量，認真實施并不斷積累總結經驗。三是要建立健全我省的標準體系。標準體系是由國家標準、行業(yè)標準、省級標準和企業(yè)標準四個部分組成，省奶業(yè)協(xié)會將積極協(xié)助行政部門，清理我省已有的標準，調研標準的執(zhí)行情況，提出修訂、補充、完善的意見。為我省健全完善奶牛養(yǎng)殖標準做好服務。在修訂完善省級標準時要注意“三個環(huán)節(jié)”的工作：即要與奶牛養(yǎng)殖各個不同階段的實際緊密結合，充分吸納奶農、奶企的意見，制定標準要有可操作性；在保證乳制品安全的條件下要兼顧生產者、加工企業(yè)和消費者的利益，使制定的標準各方面都能接受，具有客觀公正性；制定標準要著眼于經濟全球化和繼續(xù)改革開放的宏觀角度，考慮逐步與國際接軌，不斷擴大在國際市場的競爭力。四是培養(yǎng)總結標準化生產經驗，發(fā)揮典型示范作用。選擇基礎好、代表性強的規(guī)?；膛龊宛B(yǎng)殖小區(qū)開展標準化示范。幫助他們制定企業(yè)生產標準，完善實施各種標準、技術指標、操作規(guī)程的考核標準，進行人員培訓，指導實際操作，把企業(yè)標準切實落實到生產各個環(huán)節(jié)，落實到人頭，變成員工共同遵守的行動準則，直至質量效益的顯現。省奶業(yè)協(xié)會將定期評選奶牛養(yǎng)殖標準化示范場（小區(qū)）予以表彰，以此推動奶牛養(yǎng)殖標準化進程。五是加大對標準化奶牛場（小區(qū)）的支持力度。國發(fā) [2007]31號文件指出：國家對標準化奶牛場（小區(qū)）的水、電、路、糞污處理、防疫、擠奶設施及飼料基地建設等給予適當補助。黑政發(fā)[2007]41號文件也進一步明確各種政策性補貼，建議各有關部門繼續(xù)加大對新建和改擴建標準化奶牛場（小區(qū)）的財政支持力度，同時，我省還將出臺系列配套政策措施，充分利用國家和省現有支持奶業(yè)發(fā)展的扶持政策，整合現有支農資金，集中支持奶業(yè)發(fā)展，采取政府引導、企業(yè)為主、社會融資為輔的多元投入辦法，籌集更多的發(fā)展建設資金，重點向奶業(yè)傾斜，重點發(fā)展地區(qū)建立奶業(yè)發(fā)展專項資金，用于奶業(yè)規(guī)?；藴驶彤a業(yè)化建設等，并對各項支農資金實行捆綁使用，為建設標準化奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）創(chuàng)造良好的環(huán)境。

4、增長方式向集約化轉型。

集約化是提質增效、建設現代奶業(yè)的核心。在規(guī)模養(yǎng)殖的基礎上實行集約經營，廣泛采取奶業(yè)先進配套技術和管理辦法，從根本上提高奶牛生產水平。如美國2005年奶牛存欄902.5萬頭，比1950年減少1296.9萬頭，而牛奶產量增加了2794.7萬噸，奶牛單產從2.4噸提高到8.9噸。而奶農平均飼養(yǎng)規(guī)模由1974年的存欄成母牛24頭增長到2001年的95頭。奶業(yè)發(fā)達國家的經驗告訴我們：集約化生產是我省提高奶牛的質量和效益的必由之路，必須在增長方式上實現快速轉型，轉到依靠科技進步和提高奶農、牧場（小區(qū)）經營者素質軌道上來，其本質是靠科技含量和科技進步。一是實行良種良法相配套，大力普及標準化飼養(yǎng)。從根本上解決飼料營養(yǎng)水平低及調制、飼喂不科學導致的奶牛低產低效問題。大力開發(fā)和推廣適合本地產業(yè)實際和 資源特點的飼料技術和飼料配方，形成農區(qū)、牧區(qū)、農牧交錯區(qū)、大中城市郊區(qū)各具特點的最佳生產模式。要分別研制推廣精料+青貯+牧草、精料+黃貯+牧草、精料+優(yōu)質牧草等不同類型的飼料配方，并逐步推廣到奶牛場區(qū)戶。二是大力實施以“三進、五到位”為基本形式的科技入戶工程。在規(guī)?；B(yǎng)殖基礎上，重點強力推進高產奶牛繁育技術、機械化擠奶、全混日糧（TMR）技術和先進的疫病防控技術。據調查證實規(guī)模為300頭左右的牛場奶牛單產約為散養(yǎng)牛單產的1.5倍，規(guī)模為千頭的牛場約為散養(yǎng)奶牛單產的2倍。全混日糧技術可提高產奶量10%左右。雙城市韓甸鎮(zhèn)小房村張成宇養(yǎng)殖奶牛40頭，使用TMR飼料喂成母牛，平均每頭日增產奶2斤，22頭牛每天增產奶50多斤，相當于每天多養(yǎng)一頭奶牛，該市的團結鄉(xiāng)育紅村奶農徐春元養(yǎng)16頭成母牛，使用TMR飼料一年多，每天喂四次，奶牛產奶高峰由原來的2~3個月延長到5-~6個月，奶牛平均單產由原來的4.5噸提高到5.2噸，一年多產奶11噸，增收近3萬元，鮮奶脂肪含量提高了0.51%，蛋白質含量提高了0.32%，干物質含量提高了0.8%，牛奶等級由三等提高到一等。奶農增收效果十分明顯。三是大力推廣奶牛糞便資源化利用技術。以奶牛糞便為原料生產沼氣開發(fā)生物能源，既緩解了農村能源短缺，又可對糞便進行無害化處理，避免病原微生物危害人和動物的健康、污染原料奶。生產沼氣的殘液和殘渣還田，可以減少化肥的使用量，增強土壤肥力，使整個農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)形成良性循環(huán)的循環(huán)經濟，促進農村建設節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，飛鶴集團在這方面已經率先開始實施。四是通過集約化經營，及時調整 牛群結構，優(yōu)化生產周期的產奶量和再生產能力，向增產要效益，向降低成本要效益。五是提高從業(yè)人員素質。奶牛業(yè)是技術含量和技術要求較高的產業(yè)。提高奶農素質，調整人員結構是提高奶牛養(yǎng)殖水平的關鍵。要通過技術培訓提高廣大奶農和技術人員的科技水平和自身素質，適應集約化經營的需要。

5、乳品企業(yè)經營方式向現代化轉型。

全省現有規(guī)模以上乳品加工企業(yè)74家，年加工量為 697.74 萬噸，企業(yè)加工能力一直大于其生鮮奶的總量，對全省奶業(yè)的快速增長起到了非常重要的拉動作用。為進一步增強對產業(yè)發(fā)展的牽動能力，必須提高企業(yè)素質，加速企業(yè)向現代化轉型。一是優(yōu)化奶業(yè)布局，嚴格遵守準入條件和準入制度，合理確定奶源半徑和經濟規(guī)模，不搞低水平重復建設。二是鼓勵乳品企業(yè)在平等自愿的基礎上通過資產重組、企業(yè)兼并等方式，合理擴大生產規(guī)模，提高生產競爭力。三是通過機制、體制創(chuàng)新和技術改造，要改變少數企業(yè)“家族店”式的落后經濟模式，建立健全現代企業(yè)制度，不斷提升技術裝備與工藝水平，瞄準市場需求，開發(fā)名優(yōu)特產品，降低產品同質化，增加市場競爭力，擴大利潤空間，實現品牌、生產、管理、營銷四統(tǒng)一，形成強勢的省內外市場份額占有率。四是支持乳品加工企業(yè)以契約、服務、資本聯結等方式，密切與基地的對接，盡快形成利益均沾，風險共擔的一體化雙贏的經濟共同體，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金、技術、人才優(yōu)勢，加大對奶源基地的扶持力度，在產銷對接、訂單生產的基礎上，積極為基地場戶提供有效的技術、信息、金融及收購服務；加強自有奶站機 械化建設，保證原料奶質量安全，提高養(yǎng)殖戶的生產效率與比較效益?？傊?，要打造一批集創(chuàng)新型、節(jié)約型、效益型、和諧型四為一體的、誠信記錄優(yōu)良、品牌過硬、消費者有信心的現代化型乳品加工企業(yè)。

引領奶業(yè)經濟實現戰(zhàn)略轉型的措施：一是科學規(guī)劃，合理布局。二是積極扶持，加大政策性補貼的力度。三是推進產業(yè)化經營，加強社會化服務。四是全面加強質量監(jiān)管，堅持以法治奶。五是加強龍頭企業(yè)建設，增強發(fā)展的牽動力。六是加強組織協(xié)調，優(yōu)化奶業(yè)發(fā)展環(huán)境。

三、省奶業(yè)協(xié)會緊緊圍繞引領全省奶業(yè)經濟發(fā)展實現戰(zhàn)略轉型開展好各項服務工作。協(xié)會是市場經濟的產物，是市場經濟條件下的社團組織。國務院《關于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》中明確了協(xié)會“協(xié)調、服務、維權、自律”四項職能。怎樣圍繞四項職能做好新形勢下的協(xié)會工作：一是圍繞一個中心，突出兩個重點：即緊密圍繞學習實踐科學發(fā)展觀，貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和省委省政府的工作中心；突出實施《黑龍江省千萬噸奶戰(zhàn)略工程規(guī)劃》和引領全省奶業(yè)經濟發(fā)展實現“五個轉型”為重點。二是解放思想，轉變觀念，在學習實踐科學發(fā)展觀中開展“五破、五立”活動。即破除無權無實的消極思想，樹立強烈的服務意識；破除看攤守業(yè)的保守思想，樹立開拓進取、搶抓機遇的意識；破除領導讓干啥就干啥的被動應付思想，樹立主動協(xié)調、積極建言獻策的意識；破除奶業(yè)無法可依的思想，樹立以法治奶、維權的法制意識；破除見物不見人的思想，樹立以人為本、科學發(fā)展的意識。思想觀念的轉變給協(xié)會的工作 帶來了生機和活力。三是處理好“四個關系”：（1）處理好與政府的關系，主動爭取政府重視支持。協(xié)會除堅持及時請示匯報工作外，要抓住政府有關領導不同時期對奶業(yè)發(fā)展中帶有普遍性、傾向性以及政策性的問題進行調查研究，把問題搞準，拿出辦法對策，及時向領導反饋，供領導決策時參考，甚至轉化成領導的決策意見，給領導當好參謀、助手，這樣會給奶業(yè)發(fā)展帶來更大的利益，讓政府感到我們能做些事、管用，研究工作時會主動找我們征求意見，而我們要心中有數，多建科學發(fā)展之言，多獻奶業(yè)發(fā)展之策。（2）處理好與政府有關行政部門的關系，通過協(xié)調達成共識，取得支持，形成合力。如同省畜牧、技術監(jiān)督、工商、物價、發(fā)改委、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生等省直部門在工作上主動溝通協(xié)調，登門拜訪，相互提供有關數據、情況，特別是在三鹿奶粉事件后，因工作需要與上述部門，建立了緊密的熱線聯系，形成了同志加兄弟的關系，推動了工作的開展。（3）處理好與新聞媒體的關系，取得媒體的支持。對于全省奶業(yè)方面一些重要活動，協(xié)會主動邀請中央有關媒體駐我省記者站的同志和省內知名新聞媒體的同志參與并提供相關的情況信息，新聞媒體也積極主動參與各項宣傳報導活動。對推動我省奶業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了正確的導向作用。（4）處理好會員之間的關系，也就是理順產業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)之間的關系，促進整個行業(yè)的健康和諧發(fā)展。在產業(yè)鏈中努力為構建完善原料奶收購價格的形成機制、產加銷利益聯結機制、質量安全監(jiān)控機制、法律標準監(jiān)督機制進行協(xié)調服務。通過有效的機制使生產、收購、加工、銷售各個環(huán)節(jié)建立起緊密的穩(wěn)定的利益聯結關系。四是加強協(xié)會 自身能力建設。不斷強化思想、組織、作風建設，始終堅持“內強素質，外樹形象”，不斷健全完善協(xié)會的文化導向、精神理念、工作任務目標及考核標準，力爭把協(xié)會建成“五型”協(xié)會?？傊?，協(xié)會要在政府與產業(yè)之間發(fā)揮好橋梁和紐帶作用。在產業(yè)鏈中發(fā)揮粘結劑的作用，在產業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮催化劑的作用。

同志們：讓我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，攜起手來，搶抓機遇，乘勢而上，勤奮工作，為建設奶業(yè)強省而努力奮斗。

謝謝大家！

第二篇：澳洲奶源引領乳業(yè)全球化競爭

澳洲奶源引領乳業(yè)全球化競爭

在激烈的乳業(yè)競爭中，優(yōu)質奶源成為決定乳企成敗的一個關鍵性指標，誰擁有優(yōu)質的奶源意味著誰將掌握市場競爭的根基。澳洲、愛爾蘭、荷蘭、新西蘭以他們獨特的天然地理氣候及嚴格的產地管理要求成為國際公認的四大奶源基地，并且成為全球眾多乳業(yè)品牌生產的第一車間。

作為世界四大頂級奶源基地之一，澳洲共有近8000個農場，每年的產奶量供給超過93億公升。奶牛采用天然放牧形式，不注射任何催產素，控制對農藥和獸藥的使用，對原奶的細菌控制十分嚴格，品質在全球一直有口皆碑。這些都歸因于政府對乳制品行業(yè)的嚴格管理條例和細致的監(jiān)管程序。

作為國際乳業(yè)的質量管理典范，澳洲的乳品安全管控一向以嚴格著稱。首先，所有乳企必須嚴格遵循由澳新食品標準局頒布的《食品標準法典》以及由澳大利亞檢驗檢疫局所授予的《指定商品(通用)命令》和《(加工)出口管制食品命令》作為行業(yè)指導規(guī)范，同時還需擁有食品加工認證(FPA)和許可質量保證(AOA)。其次，不同于通過最終產品檢測來尋找質量問題的傳統(tǒng)乳品安全控制，澳洲的乳品安全控制是從奶源、加工、包裝、檢驗等各個環(huán)節(jié)進行全程質量監(jiān)控，以預防產品本身在生產過程中受感染，從源頭保證了乳品的安全性和可靠性。對乳制品的具體監(jiān)管則由各個州的州政府來執(zhí)行，例如新南威爾士州，該州食品局負責對農場以乳制品的生產過程進行監(jiān)管。食品局每年都會對農場和乳制品加工廠進行一次全面的審查工作，按照不同的條目進行打分。再次，乳企的所有質量管理人員都必須通過澳大利亞及國際食品安全標準的培訓，嚴格按照食品安全標準規(guī)范操作。

澳洲的天然環(huán)境、政府嚴格監(jiān)管的標準和法則，使得擁有“澳洲奶源”的標簽，已經成為高端奶粉品牌的品質象征，得益于此，澳洲奶粉不斷受到全球各地媽媽的追捧和認可。導致本地市場內本土品牌供應緊缺，出現超市貨架被搶空或需要提前預定的情況。與此同時，澳洲乳業(yè)品牌也開始面向全球化市場布局，澳洲奶粉的全球化增長，尤其以Karicare和Michiko等品牌在亞太市場的加速擴張最為突出。使得澳洲奶粉品牌在全球市場爭奪戰(zhàn)剛剛拉開序幕之際，又悄然引領了國內新生品牌的快速崛起。對于澳洲乳業(yè)品牌的未來之路，我們拭目以待！