第一篇：全市上半年工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度會講話稿

全市上半年工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度會講話稿

同志們：

今天會議的主要目的是回顧總結(jié)上半年工業(yè)經(jīng)濟的形勢，落實省、XX市有關(guān)經(jīng)濟過半要求，安排部署工業(yè)經(jīng)濟雙過半的各項工作。剛才，市經(jīng)信局和市統(tǒng)計局分別就上半年工業(yè)經(jīng)濟的運行情況和新型工業(yè)化考核指標(biāo)完成情況進(jìn)行了通報，有關(guān)部門作了典型發(fā)言，陳波市長就當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的問題進(jìn)行了分析，并對下步工作提出了要求，下面，我在前面幾位領(lǐng)導(dǎo)講話的基礎(chǔ)上，結(jié)合我對湘鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的思考，談三點意見。

一、以時不我待、只爭朝夕的精神，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟“雙過半”

（一）抓重點。一是要抓好重點產(chǎn)業(yè)。要大力提升皮革、化工、冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；要全力壯大建材、以電子電器和機械制造為主的裝備制造、文化旅游等支柱產(chǎn)業(yè)；要奮力發(fā)展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端商貿(mào)物流等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。二是要抓好重點企業(yè)。部門和企業(yè)要認(rèn)真分析生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的重點問題在哪，要針對性的解決這些問題。要重點全力支持五礦湖鐵爭取直供電試點，支持湘堿向總部爭取擴產(chǎn)項目，支持湖南燕京開拓市場，支持埃普特、強聯(lián)等重點企業(yè)的項目建設(shè)。三是要抓好重點項目。園區(qū)的重點項目要加速推動，園區(qū)和相關(guān)部門要對招商引資項目建設(shè)過程中遇到的問題和困難，積極進(jìn)行協(xié)調(diào)。四是要抓好重點工程。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，筑好巢，才能引來鳳。

（二）抓要素。一是要保障電力供應(yīng)，電力部門要加強對電力設(shè)施的搶修，對電力負(fù)荷的保證供應(yīng)要及時?？紤]到今年電煤價格等因素，全市電力供應(yīng)迎峰度夏的任務(wù)還非常艱巨。對此，市電力局要積極向上爭取負(fù)荷指標(biāo)，要科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌安排，對工業(yè)用電項目要“有保有壓”，確保重點企業(yè)、重點項目不拉閘、少限電。二是要保障企業(yè)用工。人社局、經(jīng)信局、招商局、園區(qū)要對我市重點規(guī)模以上企業(yè)的用工問題要有針對性的分析，拿出培訓(xùn)和招工計劃。三是要保障資金支撐。要進(jìn)一步搭建好銀企溝通合作的平臺，市經(jīng)信局、財政局、招商局等相關(guān)單位都要跟各自的服務(wù)對象加強融通、融接，幫助企業(yè)解決資金問題。全市金融機構(gòu)要經(jīng)常深入園區(qū)和企業(yè)調(diào)查研究，對有實力有信譽的企業(yè)和投資額大、發(fā)展前景好的項目要給予大力支持；企業(yè)也要主動與銀行溝通聯(lián)系，增強信用觀念，積極借款、主動還款。四是保障土地供應(yīng)。要加大土地的依法用地、節(jié)約用地、科學(xué)用地，加大土地報批力度。

（三）抓指標(biāo)。要堅決完成省市下達(dá)的經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)。對新型工業(yè)化和工業(yè)經(jīng)濟雙過半的各項經(jīng)濟指標(biāo)，請經(jīng)信局、統(tǒng)計局聯(lián)合逐一進(jìn)行分析，把指標(biāo)落實到相應(yīng)的責(zé)任單位去，確保XX市新型工業(yè)化半年考核，進(jìn)入前兩名。

（四）抓難點。一是發(fā)展環(huán)境的問題。建立政府辦牽頭，會同經(jīng)信局、公安局、監(jiān)察局、法院抽調(diào)力量組成企業(yè)周邊環(huán)境協(xié)調(diào)小組，專門針對企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行日常調(diào)度和協(xié)調(diào)處理，對違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。二是安全生產(chǎn)的問題，各級各部門要牢固樹立“守土有責(zé)”的理念，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，強化安全責(zé)任與日常監(jiān)管，堅決遏制各類事故發(fā)生。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)目前是我市工業(yè)經(jīng)濟的一條短腿，泉塘、東郊、龍洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟。

二、以產(chǎn)業(yè)立市、工業(yè)強市的理念，推動工業(yè)經(jīng)濟“三提升”

（一）提升市域經(jīng)濟發(fā)展的理念。全市上下要牢固“產(chǎn)業(yè)立市、工業(yè)強市”和“工業(yè)興、市域興，工業(yè)興、萬事興”的理念。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心就是工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。工業(yè)化的帶動作用，突出體現(xiàn)在增強工業(yè)吸納就業(yè)的能力，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益和質(zhì)量。從湘鄉(xiāng)的實際情況來看，不加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，財政狀況就不能根本好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)由大變強就是空話，城市建設(shè)就是空中樓閣，群眾的根本利益就無從談起。因此，要把加快工業(yè)化進(jìn)程擺上更重要的位置，把人、財、物和精力放在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上，進(jìn)一步形成全市上下重視工業(yè)、關(guān)心工業(yè)、支持工業(yè)、加快工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

（二）提升對新型工業(yè)化的認(rèn)識。新型工業(yè)化，具體到湘鄉(xiāng)而言，要更加注重產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，根據(jù)國家宏觀政策和湘鄉(xiāng)實際，哪些產(chǎn)業(yè)要逐步淘汰，哪些產(chǎn)業(yè)要提升改造，哪些產(chǎn)業(yè)要全力培育要有一個清晰的思路；要更加注重資源節(jié)約，堅持招商引資評測制度，嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)準(zhǔn)入條件，實現(xiàn)資源消耗最小化、經(jīng)濟和社會效益最大化；要更加注重節(jié)能環(huán)保，湘鄉(xiāng)作為老工業(yè)基地，重化工業(yè)所占比例較大，要把節(jié)能減排和自主創(chuàng)新作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下更大氣力推動節(jié)能減排和自主創(chuàng)新；要更加注重社會和諧，社會穩(wěn)定是最大的政治保障，就業(yè)是最大的民生，湘鄉(xiāng)是人口大縣，只有加快推進(jìn)新型工業(yè)化，加大技能培訓(xùn)、提供更多的就業(yè)機會，才能確保社會和諧穩(wěn)定，才能實現(xiàn)富民強市。

（三）提升園區(qū)對工業(yè)經(jīng)濟的貢獻(xiàn)。工業(yè)要向園區(qū)集中，著力提高園區(qū)經(jīng)濟對全市經(jīng)濟指標(biāo)的支撐作用，尤其要體現(xiàn)在財政收入上。要進(jìn)一步加大投入，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高園區(qū)硬件建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和水平。進(jìn)一步創(chuàng)新和完善園區(qū)管理機制，配套落實好園區(qū)的優(yōu)惠政策和服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)局部發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加快項目開工，加快產(chǎn)業(yè)集聚。“有企業(yè)沒產(chǎn)業(yè)”是園區(qū)當(dāng)前的現(xiàn)狀，今后要著力抓好園區(qū)集約化、特色化建設(shè)，加快形成布局集中、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地、工業(yè)強市的標(biāo)志區(qū)。

三、以科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的要求，強化工業(yè)經(jīng)濟“四舉措”

（一）以資本運作為主要手段，盤活老工業(yè)。企業(yè)資本運營是企業(yè)改革發(fā)展中的一個重要層次，對加快企業(yè)改革步伐，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)競爭力具有積極而重要的作用。我市老工業(yè)可分別采用股份制、信托經(jīng)營、股份合作制等多種方式來優(yōu)化企業(yè)的資源配置。一是以優(yōu)勢企業(yè)為核心，發(fā)揮資本市場的作用，通過兼并、收購，把企業(yè)做大做強，形成具有相當(dāng)規(guī)模的、有市場競爭力的企業(yè)集團。二是建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展既競爭又合作的“柔性競爭”，實現(xiàn)雙贏目標(biāo)。三是通過無形資產(chǎn)籌資，利用核心技術(shù)、管理優(yōu)勢、銷售網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)資質(zhì)等無形資產(chǎn)盤活有形資產(chǎn)，通過聯(lián)合、參股等形式實現(xiàn)資本擴張。

（二）以招商引資為主要手段，壯大新工業(yè)。要由過去“饑不擇食”式的招商方式轉(zhuǎn)變?yōu)榘凑债a(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求來招商，按照延伸產(chǎn)業(yè)鏈條來招商，按照產(chǎn)業(yè)配套來招商，著力壯大新興產(chǎn)業(yè)。具體要做到“六個有”：一是有人招商。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭招商，親自招商。要壯大專業(yè)的招商隊伍，提高招商效率。二是有地招商。積極推進(jìn)征地拆遷，確保項目及時落地。三是有政策招商。完善優(yōu)惠政策，并嚴(yán)格兌現(xiàn)。四是有辦法招商。采取定點招商、小分隊招商、委托招商、組織參與招商活動等多種方式開展招商引資。五是有錢招商。保障專項招商經(jīng)費，兌現(xiàn)招商引資獎勵。六是有項目招商。要進(jìn)一步加強項目的策劃、包裝、儲備。

（三）以機制創(chuàng)新為主要手段，扶持小巨人。要制定全市企業(yè)成長計劃，列出全市一批成長性好的中小企業(yè)，給予重點扶持，加快培育行業(yè)龍頭。要結(jié)合企業(yè)實際，采取“一企一策”扶持企業(yè)發(fā)展。要加快建立園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房，讓科技型、創(chuàng)新型的企業(yè)早進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房，能享受到政府優(yōu)惠政策。同時，要努力建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍，積極組織專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等活動，培育企業(yè)家市場意識、創(chuàng)新意識、品牌意識、競爭意識、管理意識，提高政策敏銳性和駕馭市場經(jīng)濟的能力。

（四）以優(yōu)化環(huán)境為主要手段，培植大企業(yè)。工業(yè)企業(yè)是經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是納稅的主體，是民生就業(yè)的主渠道。因此，必須切實維護(hù)好環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康成長。一是建立招商綠色通道。由分管招商的副市長牽頭，招商局會同政務(wù)中心、規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保、發(fā)改每月對重點項目進(jìn)行聯(lián)合審查。對企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到困難和問題，由分管招商的副市長牽頭，招商局會同公安、政法、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及時調(diào)度和解決。同時，各職能部門在招商服務(wù)、企業(yè)服務(wù)過程中確保零收費、零賄賂、零障礙。二是建立親商的綠色通道。有經(jīng)信局牽頭，會同衛(wèi)生局、教育局、文體局、公安局對規(guī)模以上企業(yè)法人代表、總經(jīng)理在就醫(yī)、出行、子女就學(xué)等方面予以重點支持，要有專人聯(lián)系、專場安排、專業(yè)服務(wù)，讓企業(yè)董事長、總經(jīng)理有如家的感受。三是建立敬商的金色通道。要尊重高素質(zhì)人才，對湘鄉(xiāng)境內(nèi)規(guī)模企業(yè)的高管層、高職稱、高學(xué)歷的人才實施工作補貼制度，并且每年組織一次座談會聯(lián)絡(luò)感情。要加大企業(yè)宣傳力度，編制全市規(guī)模企業(yè)黃頁，包括企業(yè)名稱、法人代表、經(jīng)營產(chǎn)品、銷售電話等內(nèi)容，放置各大賓館酒店，幫助企業(yè)營銷。

同志們，當(dāng)前我們面臨工作任務(wù)仍然十分艱巨。希望大家以更加飽滿的精神狀態(tài)和工作熱情，以更加扎實的工作作風(fēng)，苦干實干，全力以赴，掀起工業(yè)大會戰(zhàn)的新高潮，全面完成“雙過半”各項目標(biāo)，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)，努力開創(chuàng)建設(shè)工業(yè)強市新局面！

第二篇：工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度會

工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度會發(fā)言稿

2011年，是“十二五”計劃的開局之年，洋河南鎮(zhèn)廣大干部群眾在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以工業(yè)強鎮(zhèn)為主要目的，奮力開拓市場，精心組織生產(chǎn)，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟總體實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、工業(yè)企業(yè)運行情況

洋河南鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)共77家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家。1-4月份我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)運行情況良好，生產(chǎn)總值累計實現(xiàn)1億5305萬元，同比增長13.6%，實現(xiàn)增加值4197元，同比增長8.2%，實現(xiàn)利潤1300萬元，同比增長5%，固定資產(chǎn)投資2550萬元，同比增長17%。

我鎮(zhèn)整體經(jīng)濟形勢有喜有憂，但喜大于憂。具體調(diào)查分析如下：

1、在市場環(huán)境方面，認(rèn)為“變好”的9家，占11.6%，認(rèn)為“無變化”的68家，占88.3%；下季預(yù)期，認(rèn)為“變好”增加到16家，占20.7%，說明工業(yè)企業(yè)對經(jīng)濟環(huán)境的預(yù)期在好轉(zhuǎn)。

2、在經(jīng)營狀況方面，第一季度僅26.1%的企業(yè)認(rèn)為經(jīng)營狀況“好”，認(rèn)為“一般”和“差”的比重高達(dá)73.9%；下季預(yù)期，認(rèn)為“好”的減少1家，“一般”和“差”比重提高到78.3%，反映企業(yè)對當(dāng)前經(jīng)營狀況和下季形勢并不看好，尤其鑄造業(yè)、膨潤土加工業(yè)對未來預(yù)期普遍不佳。

3、在產(chǎn)品訂貨方面，認(rèn)為“飽滿”的占21.7%，認(rèn)為訂單不足的在一半以上，占52.4%；選“好”的僅7家，占9.5%，且下季預(yù)計仍在下降，由此說明外部經(jīng)濟環(huán)境相當(dāng)嚴(yán)峻。

4、在產(chǎn)品銷量方面，認(rèn)為“增加”的4家，占6.2%；“持平”的38家，占50%；“減少”的7家，占31.8%；下季認(rèn)為銷量減少的增加1家?？梢姡嗀洸蛔愫弯N量下降是企業(yè)判斷總體經(jīng)營狀況不佳的主要因素。

5、在生產(chǎn)成本方面，選擇“下降”的2家，占3.1%；“持平”的47家，占61.9%；“上升”的28家，占36%；下季預(yù)期基本一致。其中“燃料及動力成本”和“原材料成本”表示不太樂觀的分別占91.3%和82.6%，說明企業(yè)的成本壓力依然較大。

6、在生產(chǎn)要素方面，流動資金、電力、能源、水、原材料等五大要素供給，基本處于“正?！睜顟B(tài)，短缺相對嚴(yán)重的是“流動資金”，占30.4%，下季預(yù)期有所好轉(zhuǎn)，下降至5家；電力方面，下季預(yù)期認(rèn)為短缺的上升至7家，占9%，這反映電力瓶頸制約依然存在。其他要素如能源、水、原材料等，雖基本認(rèn)為“正常”，但選“充裕”的比例不高，普遍在20%以下，可見，我鎮(zhèn)生產(chǎn)要素供給仍待改善。

二、工作思路及采取的主要措施：

2011年，我鎮(zhèn)工業(yè)工作的總體思路是：以縣委九屆六次全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以項目建設(shè)為抓手，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，充分發(fā)揮區(qū)位、交通“兩大優(yōu)勢”，強力主攻洋河南新區(qū)建設(shè)，大力培強商貿(mào)物流、機械制造“兩大產(chǎn)業(yè)”，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展和社會全面進(jìn)步。主要措施如下：

1、不斷優(yōu)化洋河南鎮(zhèn)軟硬投資環(huán)境，以“筑巢引鳳”和“以鳳引鳳”的方式，建立以張家口大力重型起重機有限公司為龍頭，25家機械制造和鑄造企業(yè)為輔助的機械裝備制造園區(qū)。

2、建立膨潤土加工協(xié)會，改進(jìn)工藝，引進(jìn)環(huán)保、節(jié)能、高科

技項目，將粗加工轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)加工，提高產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量，增強市場競爭力，使膨潤土加工業(yè)成為我鎮(zhèn)的支柱性特色產(chǎn)業(yè)。

3、利用我鎮(zhèn)交通便利，環(huán)境優(yōu)越等區(qū)位優(yōu)勢，加大對商貿(mào)、流通企業(yè)的扶持力度。在原有煤炭、建材、鐵精粉經(jīng)銷的基礎(chǔ)上，利用新區(qū)開發(fā)興建大型商場、批發(fā)市場，將洋河南鎮(zhèn)變?yōu)樾h乃至張家口市的購物天堂。

4、為新上重點項目和重點工程配備專門干部，做好聯(lián)系和溝通工作，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保項目按預(yù)期進(jìn)度盡快竣工，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展壯大注入新的血液。2011，我鎮(zhèn)將通過重點項目和重點工程的建設(shè)投產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)值10億元，上繳稅金4000萬元，增加就業(yè)崗位1000個。

三、重點項目進(jìn)度：

截止4月底，我鎮(zhèn)的重點項目進(jìn)度順利。

擬建項目3家：

其中包括宣化縣萬豐礦業(yè)有限公司投資的洋河南鋼材市場項目；

宣化縣鑫貴鼎重型汽車銷售服務(wù)有限公司投資的四星級酒店、現(xiàn)代有色金屬物流業(yè)及重型汽車銷售服務(wù)；

北京華興有限公司投資的柳林子村中宣嘉城回遷樓項目。在建項目5家：

其中包括柳林子村廉租房工程，現(xiàn)在正在建主體三層； 鄧家臺村新民居項目，目前正在建主體二層；

宣化縣天宇華鑫農(nóng)副產(chǎn)品深加工有限公司的農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目，現(xiàn)正在平整土地；

張家口譽鵬房地產(chǎn)有限公司的洋馨小區(qū)住宅樓項目和張家口

長江房地產(chǎn)有限公司的湖岸小鎮(zhèn)住宅樓項目主體五層已完工。

四、新的經(jīng)濟增長點：

我鎮(zhèn)交通便利，靠近城區(qū)，正在規(guī)劃建設(shè)中的商貿(mào)物流等第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)項目將成為我鎮(zhèn)新的經(jīng)濟增長點。

五、需要縣政府的幫助：

擬建項目在辦理用地指標(biāo)，及相關(guān)手續(xù)方面需得到縣政府的協(xié)調(diào)解決。

第三篇：XX年一季度全市工業(yè)經(jīng)濟運行分析會講話稿專題

XX年一季度全市工業(yè)經(jīng)濟運行分析會講

話稿

同志們：

今天召開一季度全市工業(yè)經(jīng)濟運行分析會，主要任務(wù)是貫徹落實全市一季度經(jīng)濟形勢分析會精神，分析當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟運行，安排部署下一階段工作。在市經(jīng)信委、市統(tǒng)計局和各縣區(qū)總結(jié)分析的基礎(chǔ)上，我簡要強調(diào)三個方面的意見。

一、形勢要看清

（一）從成績看，兩個方面最突出

一是工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)大。一季度，工業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到48.5%，拉動GDP增長4.1個百分點。二是工業(yè)投資和技改投資增速高。一季度，全市完成工業(yè)投資50.9億元、增長15.9%，增速列全省第7位、川東北經(jīng)濟區(qū)第3位；完成技改投資37.5億元、增長31.1%，增速居全省第3位、川東北經(jīng)濟區(qū)第1位。

（二）從問題看，四個方面最嚴(yán)峻

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，持續(xù)增長難穩(wěn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后突出表現(xiàn)為煤炭、水泥、有色金屬等行業(yè)占比偏高。落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)恰遇價格指數(shù)攀升，造成工業(yè)經(jīng)濟增長困難。但我們不能簡單地將增長困難歸咎于價格指數(shù)因素，其根本原因還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)太落后。以煤炭行業(yè)為例，我市煤炭行業(yè)占全市規(guī)上工業(yè)增加值的比重為13%左右，一季度，煤炭行業(yè)現(xiàn)價拉動全市工業(yè)增加值增速3.1個百分點，按可比價來算，下拉工業(yè)增加值增速1.1個百分點。旺蒼縣內(nèi)煤炭行業(yè)增加值占全縣比重高達(dá)48%左右，下拉全縣工業(yè)增加值增速12個百分點。一季度煤炭行業(yè)的價格指數(shù)是139.58%，市統(tǒng)計局預(yù)測價格指數(shù)還將上漲，二季度可能在141.4%左右。持續(xù)增長難穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后是癥結(jié)，這也是旺蒼縣一季度規(guī)上工業(yè)增速僅有0.6%的原因所在。長期以來，我們一直在講工業(yè)要轉(zhuǎn)型升級，市委、市政府對“十三五”時期全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作了規(guī)劃，編制出臺了產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，特別明確“一縣一主業(yè)”發(fā)展方向，目的就是要優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。但目前不是每個縣區(qū)都認(rèn)識到這個問題的重要性，個別地方甚至有一些片面偏頗的認(rèn)識，認(rèn)為我們是在限制某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在此，希望大家一定要有轉(zhuǎn)型升級的意識，否則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后導(dǎo)致的后果還會持續(xù)。

二是骨干企業(yè)太少，持續(xù)拉動乏力。從我市XX年—XX年三年來看，XX年規(guī)上工業(yè)增加值增速好一點，主要是有上年底竣工的亭子口電站拉動；XX年情況好一點，主要是有元壩天然氣凈化廠投產(chǎn)作貢獻(xiàn)；XX年的情況還算過得去，既得益于元壩天然氣凈化廠持續(xù)發(fā)力，又有旺蒼攀成鋼焦化復(fù)產(chǎn)作貢獻(xiàn)。也就是說，這幾年運行較好都因為有上年進(jìn)規(guī)的大企業(yè)支撐，而去年新進(jìn)規(guī)企業(yè)盡管個數(shù)不少，但沒有一個類似于亭子口電站、元壩天然氣凈化廠的大企業(yè)，也沒有一個類似的復(fù)產(chǎn)企業(yè)拉動效應(yīng)能達(dá)到旺蒼攀成鋼焦化的，所以一季度就“現(xiàn)形”了。近幾年來，上年新進(jìn)規(guī)企業(yè)對第二年的工業(yè)經(jīng)濟增長的拉動都在50%左右，但今年一季度只有25%左右，更嚴(yán)峻的是這種形勢二季度也將持續(xù)。

三是資金制約加劇，企業(yè)運行更難。一季度全市工業(yè)貸款余額114.5億元，占全部貸款余額的比重僅為18.2%。和去年同期相比，負(fù)增長0.09個百分點，較各項銀行業(yè)貸款余額增速低13.2個百分點，較去年同期工業(yè)貸款余額占全部貸款余額的比重下降2.38個百分點。所以，從銀行渠道反映出資金制約問題還在加劇。盡管企業(yè)融資還有其他渠道，但大家要看到當(dāng)前銀行畢竟是主渠道。

四是項目建設(shè)堪憂，投資支撐不力。要注意不是“乏力”，而是“不力”。從庫存項目看，工業(yè)投資和技改投資分別只有83億元、53億元，要完成“雙過半”的目標(biāo)，分別欠22億元、13億元，目標(biāo)任務(wù)差口還要從后邊4—6這三個月補出來。從新開工項目看，一季度投資5000萬元以上項目只有12個，億元以上項目只有青川山泉水項目1個。項目建設(shè)堪憂，投資支撐不力，已經(jīng)成為影響工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長的主要問題。

（三）從趨勢看，兩個方面會向好

這里講的是“向好”，沒有講“好”，也沒有講“較好”，只是說有可能朝好的方向發(fā)展。一是水電行業(yè)4、5月份大幅好轉(zhuǎn)的希望不大，但6月份可能會有向好的趨勢，預(yù)計二季度會比一季度好一些，會比去年四季度好一些。二是去年新進(jìn)規(guī)企業(yè)產(chǎn)能釋放，二季度比一季度應(yīng)該有較好的增長空間。

二、目標(biāo)要盯緊

二季度，總的要求是時間過半任務(wù)過半。具體目標(biāo)上：

一是二季度全市規(guī)上工業(yè)增加值增速要達(dá)到12%。一季度規(guī)上工業(yè)增加值增速僅為9.1%，已經(jīng)欠了賬，上半年增加值增速要達(dá)到10.5%，二季度規(guī)上工業(yè)增加值增速就不能低于12%。各縣區(qū)要按照“雙過半”的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)算二季度增速要達(dá)到多少才能實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。從大家的發(fā)言看，賬算得還不夠細(xì)。

二是二季度工業(yè)投資要完成59.06億元、增速要達(dá)到18.6%，技改投資要完成37.46億元、增速要達(dá)到16.4%。

三是二季度要完成新進(jìn)規(guī)企業(yè)12戶，其中xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)3戶，利州區(qū)、旺蒼縣各2戶，其余縣區(qū)各1戶。會后，市經(jīng)信委和市統(tǒng)計局要聯(lián)動，加強新進(jìn)規(guī)工作的指導(dǎo)。市經(jīng)信委要專門發(fā)文明確目標(biāo)任務(wù)，加強督促檢查，努力把工作往前做。盡管往年我們新進(jìn)規(guī)大多集中在三季度，但今年不同以往，運行缺口大，企業(yè)早一個季度進(jìn)規(guī)就能為當(dāng)年運行作一份貢獻(xiàn)。

四是二季度工業(yè)新開工項目要達(dá)到50個以上。會后市經(jīng)信委要對各縣區(qū)新開工項目，特別是投資5000萬元以上、1億元以上項目進(jìn)行詳細(xì)梳理、列出清單，任務(wù)要落實下去，要細(xì)化到縣區(qū)，細(xì)化到時間節(jié)點。

三、措施要落實

（一）抓運行措施要落實。一是止滑止停保運行。今年一季度，全市53戶企業(yè)產(chǎn)值下降、8戶企業(yè)停產(chǎn)，去年同期是113戶下降、10戶停產(chǎn)，相比而言今年一季度還不錯，要確保不再有產(chǎn)值下滑的和停產(chǎn)的企業(yè)，保證穩(wěn)定運行。二是釋放產(chǎn)能穩(wěn)運行。要充分釋放老企業(yè)和去年新進(jìn)規(guī)企業(yè)產(chǎn)能，這是穩(wěn)運行的重要抓手。三是破解瓶頸促運行。關(guān)于資金問題，5月份市政府將召開銀企對接會。除了傳統(tǒng)的對接方式外，還要結(jié)合市經(jīng)信委到遂寧學(xué)習(xí)考察的情況，積極采取信息化手段進(jìn)行網(wǎng)上銀企對接，爭取實現(xiàn)銀行與企業(yè)的即時、精準(zhǔn)對接。此外，我們正在組建一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，市國投公司正在發(fā)行中小企業(yè)集合債，也可以幫助解決中小企業(yè)融資問題。關(guān)于市場問題，5月份將組織企業(yè)赴昆山開展xx食品飲料及農(nóng)特產(chǎn)品推介會，各縣區(qū)也要立足實際，想辦法幫助企業(yè)開拓市場。四是新增產(chǎn)能強運行。重點要狠抓二季度內(nèi)擬新進(jìn)規(guī)的12戶企業(yè)，新增長點培育要跟上。

（二）抓投資措施要落實。一是工業(yè)項目要按照“四個一批”加快推進(jìn)。二是企業(yè)技改要加大力度，有短板的縣區(qū)要抓緊補起來。三是園區(qū)建設(shè)按目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)。四是工業(yè)招商，今年投資促進(jìn)工作中工業(yè)招商進(jìn)行單列考核，各縣區(qū)要切實抓好工業(yè)招商工作，力爭引進(jìn)一些質(zhì)量效益好的工業(yè)企業(yè)。

（三）抓保障措施要落實。一是責(zé)任要細(xì)化到位。要具體細(xì)化到企業(yè)、到項目、到責(zé)任人。這周省統(tǒng)計部門來我市開展工業(yè)統(tǒng)計質(zhì)量抽查，總的情況不錯，利州區(qū)和經(jīng)開區(qū)較好，但劍閣縣還有些差距，主要原因是相關(guān)的責(zé)任沒有落實到位。二是壓力要傳導(dǎo)到位。3月份的情況比1-2月好，主要原因是大家都感受到了“開門紅”的壓力，如果實現(xiàn)不了“開門紅”，就沒有辦法交待，所以3月份各項指標(biāo)有所好轉(zhuǎn)。只要壓力到位，大家的工作自然就緊。三是服務(wù)要直接到位。服務(wù)到位就是要直接到企業(yè)，我們服務(wù)企業(yè)要“一企一策”，現(xiàn)在還要加一條“一策多方”。有些企業(yè)面臨的問題很復(fù)雜，一個解決辦法中要有多種方案，比如啟明星鋁業(yè)的電費化解、天然氣公司改制問題等。四是環(huán)境要優(yōu)化到位。前面我已經(jīng)講到，就不再多講。五是管理要掌控到位。第一，“要內(nèi)行”。工業(yè)戰(zhàn)線的同志要內(nèi)行，要看得準(zhǔn)問題，既要看到現(xiàn)象、更要看到本質(zhì)，既要看到表象、更要看到規(guī)律，理論上要明白、實踐上要清楚。比如工業(yè)增加值增速問題、工業(yè)經(jīng)濟運行支撐指標(biāo)分析等。市統(tǒng)計局5月份要編輯完成兩篇供大家參閱，一是從規(guī)上工業(yè)增加值增速的計算公式看規(guī)上工業(yè)增加值需要注意的問題，二是從支撐指標(biāo)（匹配指標(biāo)）看工業(yè)經(jīng)濟運行。縣區(qū)黨委、政府的分管同志特別是經(jīng)信局長要認(rèn)真學(xué)習(xí)，不能人云亦云，既要把握大環(huán)境，也要知道小環(huán)境。比如PPI由負(fù)轉(zhuǎn)正了，大環(huán)境確實是在回暖，但小環(huán)境呢？對我們的影響呢？去年四季度煤炭一漲價，個別同志認(rèn)為工業(yè)增長的好日子來了，但真實情況如何呢？第二，“要在行”。就是要能夠解決問題，尤其是在縣區(qū)這個層面，分管的同志和經(jīng)信局長要有能力解決問題。盡管我們現(xiàn)在能夠運用的手段還不足，但要認(rèn)識到，即便不能解決所有的問題，但能解決的要盡量盡快解決。如果讓問題累積下去，工業(yè)如何運行？

最后，相信只要大家努力，都能像3月份沖刺“開門紅”這樣使勁，“雙過半”目標(biāo)任務(wù)就一定能夠完成。

第四篇：XX年招商引資、工業(yè)經(jīng)濟運行會議講話稿

XX年招商引資、工業(yè)經(jīng)濟運行會議講話

稿

同志們:

上午,縣長、書記分別通報了全縣第一季度招商引資、工業(yè)經(jīng)濟運行、農(nóng)村六大重點工程建設(shè)進(jìn)展情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別作了匯報發(fā)言。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)言,客觀真實地反映了今年以來經(jīng)濟社會發(fā)展取得的新成效、發(fā)生的新變化,也反映出一些方面存在的差距與欠缺。相信通過這次匯報點評,對于我們改進(jìn)工作、完善提高,謀求新的更大突破,將起到積極的推動作用。趙書記還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。

根據(jù)縣委、縣政府安排至,由我?guī)ьI(lǐng)縣黨政考察團,先后到省市、市、縣,省縣,省市、縣等地就城市開發(fā)建設(shè)、招商引資、大項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、文化旅游等工作進(jìn)行了實地考察學(xué)習(xí)。通過參觀學(xué)習(xí),考察團的每一位同志都感到震動很大、收獲很多,不僅開闊了視野,解放了思想,而且看到了差距,拓寬了思路。大家無不切身感受到,這些縣區(qū)凝心聚力、加快發(fā)展的魄力可敬、理念可比、經(jīng)驗可學(xué)、做法可鑒。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)思想解放境界高。六個縣市之所以經(jīng)濟發(fā)展速度快,改革開放步子大,最根本的原因是他們不斷解放思想、大膽實踐、敢于突破。他們發(fā)展瞄準(zhǔn)高水平,規(guī)劃做到大手筆,建設(shè)力求出精品,創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。省市近年來積極實施“四新聯(lián)建”戰(zhàn)略,強力推進(jìn)跨越崛起,“做好兩篇文章,實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變”,著力打造“實力、生態(tài)、文化、和諧”,經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)健康快速發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值由年的111億元增加到年的300億元,年均增長%;地方財政收入由年的7億元增加到年的20億元,年均增長23%,連續(xù)六年位居省第2位。省肥西縣近年來搶抓國家實施中部崛起和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)資本加速轉(zhuǎn)移的歷史性機遇,緊緊圍繞“全省創(chuàng)第一、中部進(jìn)十強、全國爭百強”奮斗目標(biāo),按照“工業(yè)化增強縣域?qū)嵙?、城?zhèn)化改善城鄉(xiāng)面貌、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民致富”的發(fā)展思路,大力實施“工業(yè)立縣、特色富民”戰(zhàn)略,解放思想,真抓實干,創(chuàng)造了引人注目的“肥西速度”,闖出了一條科學(xué)發(fā)展的崛起新路?？h域綜合實力已連續(xù)7年位居全省十強、連續(xù)6年躋身中部百強,年蟬聯(lián)全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣一類縣第一名,在第十屆全國縣域經(jīng)濟基本競爭力評價中位列全國百強第94位、中部百強第10位,分別較年躍升510位和85位,成為省目前唯一躋身全國百強、中部10強的縣市區(qū)。省東?？h咬定“跨入蘇北五強”的奮斗目標(biāo),深入推進(jìn)沿海開發(fā),更加注重經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)壯大,更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),更加注重民生福祉改善和社會繁榮穩(wěn)定,全力打造創(chuàng)新型經(jīng)濟示范區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、幸福和諧宜居區(qū)。地區(qū)生產(chǎn)總值由億元到突破200億元,連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長;財政總收入從億元上升到43億元,一般預(yù)算收入從億元上升到18億元,均翻了兩番多,今年一季度的增幅達(dá)到64%;累計完成全社會固定資產(chǎn)投資617億元,是“十五”期間的倍。全面小康社會建設(shè)綜合實現(xiàn)程度已達(dá)到92%。先后榮獲“中國最具投資潛力中小城市百強”、“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵”、“全國文化先進(jìn)縣”等國家及省部級榮譽稱號33項。

(二)大膽創(chuàng)新辦法多。地處豫西伏牛山區(qū)的縣是全國扶貧開發(fā)重點縣,屬典型的深山區(qū)縣,近年來他們依托資源優(yōu)勢強力實施“工礦強縣、旅游興縣、生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,立足縣情,把發(fā)展旅游業(yè)作為調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育新的經(jīng)濟增長點的一項重大舉措擺在重要位置,優(yōu)先發(fā)展。為提高旅游的知名度和旅游景區(qū)的形象品牌,拉動經(jīng)濟迅速崛起,他們堅持“黨政主導(dǎo),部門聯(lián)動,注重營銷,市場化運作,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”,成功創(chuàng)造了“模式”,在全國進(jìn)行推廣。從年開始,開展了“創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游名縣”和“創(chuàng)建國家AAAA級旅游景區(qū)”“兩創(chuàng)”活動,成立了“縣旅游開發(fā)評審委員會”,提出了沒有規(guī)劃不準(zhǔn)上項目、規(guī)劃不通過論證不準(zhǔn)實施、項目不經(jīng)審批不準(zhǔn)動工的“三不準(zhǔn)”規(guī)定。采取市場運作,景區(qū)建設(shè)均由礦老板投資,政府只拿總體規(guī)劃,參與管理,基本不再投資。狠抓吃、住、購、娛旅游服務(wù)體系建設(shè),特別在賓館建設(shè)方面提出了“辦公場所要為旅游接待讓路”的思路,由縣財政給予定補經(jīng)費,縣直單位沿街辦公閑置用房改建成中檔以上賓館,出臺優(yōu)惠政策,大力扶持景區(qū)附近農(nóng)民發(fā)展家庭賓館,結(jié)合實際制定了家庭賓館管理標(biāo)準(zhǔn),按照標(biāo)準(zhǔn)開展家庭賓館評選活動。目前,全縣擁有接待床位10萬余張,僅重渡溝景區(qū)就擁有床位16000張。該村也因此被媒體譽為“全國農(nóng)家賓館第一村”。該村的人均收入超過XX0元。通過一系列舉措,叫響了“休閑”旅游品牌,激活了縣域經(jīng)濟發(fā)展活力,拓寬了就業(yè)渠道,增加了農(nóng)民收入。雞冠洞、龍峪灣、重渡溝先后順利通過國家旅游局驗收并頒牌,成為全國擁有6個國家AAAA級景區(qū)的縣份。肥西縣順和順美家園小區(qū)采取園鎮(zhèn)(桃花工業(yè)園與桃花鎮(zhèn))合作共建安置小區(qū)的新模式,實現(xiàn)了一次性拆遷、一次性安置、一次性建設(shè),為實現(xiàn)園區(qū)千億元產(chǎn)值目標(biāo)騰出巨大空間。九華山景區(qū)建設(shè)創(chuàng)新融資模式,大愿文化園主體工程大愿佛觀瞻由北京一家投資公司和省佛協(xié)會共同投資,工程建成后所得收入,佛協(xié)會與投資公司6、4分成,待佛協(xié)會貸款還清后,佛協(xié)會與投資公司4、6分成,投資公司貸款還清后再實行5、5分成,這種做法既解決了工程建設(shè)資金問題,又實現(xiàn)了雙方互利共贏。

(三)高點規(guī)劃視野寬。所考察幾個地市在城市規(guī)劃與建設(shè)上都顯示出大手筆,彰顯出國際視野。他們都舍得下大本錢聘請國際知名設(shè)計大師參與規(guī)劃設(shè)計,中心城區(qū)都有高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃館,不但規(guī)模大,發(fā)展空間足,而且設(shè)計的檔次高、創(chuàng)新意識強。都以建成現(xiàn)代化、國際化、園林化的國際城市為發(fā)展目標(biāo),按照“先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、適當(dāng)超前、流動開發(fā)”的原則,突出“以人為本”的理念,注重了生活和環(huán)境質(zhì)量的同步提升。鄭州市根據(jù)加速推進(jìn)城市化進(jìn)程的實際需要,聘請日本黑川紀(jì)章事務(wù)所進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,建設(shè)了新區(qū)。該新區(qū)遠(yuǎn)景概念規(guī)劃范圍115平方公里,共分中央商務(wù)區(qū)、商住物流區(qū)、龍湖區(qū)、龍子湖高校園區(qū)、科技物流園區(qū)五大功能區(qū),經(jīng)過十年的開發(fā)建設(shè),新區(qū)知名度、美譽度大幅提升,影響力不斷增強,已成為展示、展示鄭州改革開放新形象、新成果的重要窗口和靚麗名片。截止年底,累計完成投資987億元,累計引進(jìn)各類金融機構(gòu)73家,世界500強企業(yè)25家,國內(nèi)500強企業(yè)47家。累計引進(jìn)四星級以上酒店13家,其中五星級酒店7家,入住人口突破30萬。市高標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,高起點明確城鄉(xiāng)定位,堅持“以人為本、以規(guī)劃為龍頭、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以創(chuàng)新為動力”的原則,解放思想,突破瓶頸,創(chuàng)新體制,以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城城鎮(zhèn)化發(fā)展,以文化旅游推動城市特色化發(fā)展,以工業(yè)經(jīng)濟促進(jìn)“一城三區(qū)四個副中心”規(guī)?；l(fā)展,以市場機制促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,抓好產(chǎn)城聯(lián)動,景城互動,積極利用外資,實現(xiàn)了城市建設(shè)品位的大提升。

(四)市場機制搞經(jīng)營。近年來,新區(qū)建成區(qū)累計完成固定資產(chǎn)投資億元。市五年累計投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)70億元。大量建設(shè)資金的投入,使這些城市綜合服務(wù)功能明顯增強,承載能力顯著提高,城市發(fā)展充滿生機活力。大投入的關(guān)鍵是做到了創(chuàng)新理念和創(chuàng)新投融資體制,在城市建設(shè)和發(fā)展中,首先想到的是市場機制,首先選用的是市場辦法。市堅持走“以城興城,以城建城,以城養(yǎng)城”的市場化運作的路子,在土地經(jīng)營上,采取市政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)一供應(yīng)的方式,所有經(jīng)營性用地交易都必須通過土地拍賣市場獲得,從而發(fā)揮土地的最大價值。對重點重大項目成立項目公司,把可經(jīng)營項目全面推向市場,引入戰(zhàn)略投資者,用全社會、全國乃至全世界的錢來開發(fā)建設(shè)。在小型公共設(shè)施建設(shè)上,堅持“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵民間資本投入,吸引民間資本參與,并在政策上給予優(yōu)惠。經(jīng)過多年的探索,基本實現(xiàn)了投資主體由單一到多元、資金渠道由封閉到開放、投資管理由直接到間接的轉(zhuǎn)變,整合激活存量資產(chǎn),制定落實扶持政策,初步形成了“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作”的投資格局,實現(xiàn)了建設(shè)資金多元化。

、、發(fā)展的實踐證明,一個區(qū)域只要凝聚起發(fā)展的積極因素,就大有文章可做,大有潛力可挖,大有效益可爭。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)吸收借鑒這些地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,根據(jù)各自工作實際,廣泛推廣應(yīng)用。下面,結(jié)合這次考察和同志們的發(fā)言,我再講幾點意見。

今年以來,全縣上下牢牢把握“高點定位跨越發(fā)展”總基調(diào),大力實施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略,加速培植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把招商引資大項目建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)興縣、轉(zhuǎn)型跨越的首要任務(wù),搶抓機遇,奮力拼搏,呈現(xiàn)出速度加快、項目增多、規(guī)模增大、后勁增強的良好態(tài)勢,各項指標(biāo)持續(xù)向好,多數(shù)指標(biāo)好于預(yù)期,總體上實現(xiàn)了開局良好和首季“開門紅”的要求。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是主要經(jīng)濟指標(biāo)高位增長。截止3月底,全縣完成地方財政收入億元,增長%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資億元,增長%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到180戶,實現(xiàn)銷售收入億元、利稅億元、完成高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值億元,分別增長%、%、%;社會消費品零售總額億元,增長22%。二是產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)重大突破。聯(lián)想控股50萬噸氯堿項目自3月6日開工建設(shè)以來,已完成投資1780萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及產(chǎn)品設(shè)計、設(shè)備訂購、村莊搬遷工作正加緊實施,用地、環(huán)評、可研等手續(xù)正加緊辦理;新風(fēng)光電子與兗礦集團合作進(jìn)展順利,兗礦集團控股新風(fēng)光電子已獲省國資委批準(zhǔn),資產(chǎn)評估申請已獲省國資委批復(fù),正進(jìn)行資產(chǎn)評估;佛都LED外延片及芯片項目,已于簽訂技術(shù)合作協(xié)議,上半年即可開工建設(shè)。三德電子、華力機電、如意天容半精紡、富全鐵礦、精良制動盤等項目建設(shè)進(jìn)展順利。三是農(nóng)村六大重點工程全面啟動。成立了農(nóng)村六大重點工程建設(shè)指揮部,科學(xué)謀劃,強力推進(jìn),迅速掀起了新農(nóng)村建設(shè)新高潮。截止目前,縣財政已列支1000萬元專項經(jīng)費,統(tǒng)一配備了壓縮式垃圾運輸車14輛、清掃保潔車760輛,14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了保潔隊伍。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),徐村、白馬河、觀音閣、東和園等12個社區(qū)已開工建設(shè)?？购惦p保取得顯著成效,農(nóng)作物長勢良好,土地托管工作取得顯著成效,標(biāo)準(zhǔn)良田項目順利通過省級驗收,小農(nóng)水重點縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、千億斤糧食產(chǎn)能項目正在加快推進(jìn),集體林權(quán)制度改革通過市級驗收。開工建設(shè)農(nóng)村公路7公里,開工建設(shè)電氣化村27個、完成23個,新發(fā)展有線電視用戶868戶。四是社會事業(yè)取得長足發(fā)展。市民廣場、市民公園、東一環(huán)、明星路、世紀(jì)大道已開工建設(shè),南一環(huán)完成路面鋪設(shè),開發(fā)區(qū)南擴增容路網(wǎng)建設(shè)快速推進(jìn),南旺樞紐考古遺址公園建設(shè)順利,成功舉辦了第八屆太子靈蹤文化節(jié),泉河人工濕地工程完成總工程量的65%。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險擴大到14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)。城區(qū)保障性住房完成前期手續(xù)辦理,縣實驗幼兒園建設(shè)完成圖紙審查,鎮(zhèn)中心幼兒園、明德小學(xué)校舍、縣社會福利中心已開工建設(shè)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行藥品零差價銷售,基本藥物實現(xiàn)全省統(tǒng)一招標(biāo)配送。

一季度經(jīng)濟社會發(fā)展的可喜成果充分說明,縣委、縣政府關(guān)于工作的各項決策部署是完全正確、切實可行的,各級各部門勇于解放思想,敢于迎難而上,善于創(chuàng)新突破,做了大量扎實有效的工作,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志始終靠在一線,負(fù)重奮進(jìn),忘我奉獻(xiàn),克服了許多困難,付出了艱苦努力,做出了積極貢獻(xiàn)。但也要

清醒地看到,與“十二五”良好開局的要求相比,與既定任務(wù)目標(biāo)相比,與兄弟縣市區(qū)相比,當(dāng)前經(jīng)濟運行中還存在不少問題和不足。一是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高。從地方財政收入看,我縣位居全市第8名,鄒城是我們的4倍多,兗州、微山、任城是我們的2倍多。從投資規(guī)模看,固定資產(chǎn)投資鄒城、兗州是我們的2倍多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展也極不平衡。在建項目鎮(zhèn)12個,鄉(xiāng)11個,鎮(zhèn)4個,鎮(zhèn)2個;工業(yè)項目完成投資鎮(zhèn)億元,鎮(zhèn)億元,鎮(zhèn)9800萬元,鎮(zhèn)3500萬元,鎮(zhèn)1100萬元。二是招商引資成效不明顯。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不能合理擺布各項工作,抓招商引資工作思想放松、精力分散、力度下降,與縣委、縣政府的要求存在很大差距。1—3月份,全縣完成國內(nèi)資金億元,實際利用外資萬美元,僅占目標(biāo)的%和%,14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有達(dá)到任務(wù)進(jìn)度與時間進(jìn)度同步,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本任務(wù)進(jìn)度未完成10%,60個有招商引資任務(wù)的部門中,32個沒有實質(zhì)性進(jìn)展,形勢非常嚴(yán)峻。三是平臺空間嚴(yán)重不足。一方面,國家對國土資源管理的要求越來越嚴(yán),土地“閘門”控制越來越緊,土地執(zhí)法監(jiān)管力度越來越大。截止目前,濟寧市新增建設(shè)用地指標(biāo)仍處于凍結(jié)狀態(tài)。另一方面,一批重大產(chǎn)業(yè)項目、重點城建基礎(chǔ)設(shè)施項目、重要社會民生項目急需落地建設(shè),建設(shè)用地指標(biāo)嚴(yán)重不足,供需矛盾日益突出,也導(dǎo)致了我縣招商引資項目落地難,土地指標(biāo)已成為制約全縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸。四是企業(yè)融資依然困難。去年以來,國家連續(xù)多次加息、上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,各金融機構(gòu)信貸規(guī)模受到上級行限制,銀行在抵押方面沒有大的突破,準(zhǔn)入“門檻”相對較高。同時,部分中小企業(yè)管理不規(guī)范,可作抵押的財產(chǎn)不足,再加上我縣信用擔(dān)保體系薄弱等原因,企業(yè)融資較為困難。截止3月底,全縣金融機構(gòu)各項貸款余額較年初增加億元,增長%,較去年同期降低個百分點,低于存款增幅個百分點。對企業(yè)累計發(fā)放貸款億元,占總累放額的%,較去年同期下降個百分點。五是農(nóng)村六大重點工程任重道遠(yuǎn)。農(nóng)村六大重點工程建設(shè)是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,整治難度大,各級關(guān)注度高。自全縣動員大會召開以來,雖然大部分村內(nèi)主要道路得到清理整治,但是村內(nèi)其他地方特別是背街小巷基本沒有清理,村內(nèi)亂堆亂放、亂倒垃圾現(xiàn)象仍然嚴(yán)重,有的村村容村貌還沒有大的改觀,存在整治行動遲緩、整治力度不夠、標(biāo)準(zhǔn)不高等問題。這些都要求我們務(wù)必認(rèn)清形勢、正視問題、自加壓力、主動作為,進(jìn)一步增強責(zé)任感、緊迫感和危機感,以更大的膽略和氣魄,更加主動、更加扎實地做好各項工作,牢牢把握科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的主動權(quán)。

二季度是組織經(jīng)濟運行的黃金季節(jié)。做好二季度工作,不僅關(guān)系上半年實現(xiàn)“雙過半”,而且直接影響任務(wù)目標(biāo)的順利完成。各級各部門要結(jié)合這次會議精神,認(rèn)真盤點一季度工作,深入排查存在欠賬和薄弱環(huán)節(jié),拿出針對性、可操作性更強的得力舉措,集中全力攻重點、破難點、趕進(jìn)度、增效益,確保各項工作快推進(jìn),主要指標(biāo)不欠賬,順利實現(xiàn)上半年“雙過半”目標(biāo)。

一、主抓重點項目,力保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快運行。突出工業(yè)經(jīng)濟核心地位,優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強工業(yè)經(jīng)濟。一要強力推進(jìn)大項目建設(shè),大力培植支柱產(chǎn)業(yè)。重點抓好50萬噸氯堿、如意天容半精紡、金成工業(yè)園、新風(fēng)光電子與兗礦集團合作、佛都LED外延片及芯片5個事關(guān)汶上長遠(yuǎn)發(fā)展的大項目建設(shè)。50萬噸氯堿項目要加快直供電審批和中心區(qū)村莊搬遷進(jìn)度,同步考慮配套資金解決方案,盡量縮短建設(shè)周期;如意天容半精紡項目要積極推動簽訂合作協(xié)議,盡快啟動建設(shè);金成工業(yè)園項目要抓緊編制建設(shè)規(guī)劃,制定詳細(xì)投資方案;新風(fēng)光電子公司要進(jìn)一步加強與兗礦集團的聯(lián)系,加快推進(jìn)雙方合作步伐;佛都LED外延片及芯片項目要抓緊時間向濟能發(fā)集團匯報,爭取支持,確定資金來源,積極做好開工前的準(zhǔn)備工作。各包保領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)組、包保部門要真正深入企業(yè)一線、靠上工作,現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場督導(dǎo)、現(xiàn)場調(diào)度,確保按時間節(jié)點加速推進(jìn)。二要加大政策扶持力度,膨脹壯大產(chǎn)業(yè)集群。加快實施“強企扶持”和“中小企業(yè)改造提升”工程,落實縣級領(lǐng)導(dǎo)、重點部門包保企業(yè)責(zé)任制,集中投放科研經(jīng)費、技改貼息等工業(yè)扶持資金,強化土地、環(huán)境容量等要素支撐,積極幫助企業(yè)策劃、包裝項目,利用多種渠道、整合各類資金扶持企業(yè)發(fā)展。重點加大對中鋼集團富全鐵礦、祥遠(yuǎn)機械、精良機械、華力機電、康明斯機電等骨干企業(yè)的扶持力度。鼓勵扶持全民創(chuàng)業(yè),以政策引導(dǎo)激發(fā)民間資本投資,發(fā)展配套協(xié)作企業(yè),打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。三要加大調(diào)度力度,抓好工業(yè)經(jīng)濟運行。進(jìn)一步加大對骨干企業(yè)、利稅大戶的運行調(diào)度,鼓勵企業(yè)抓住銷售旺季,搶訂單、擴銷售、增效益。強化對中小企業(yè)的分類指導(dǎo)和幫扶服務(wù),積極組織企業(yè)參加各類展銷會、博覽會,以會展促營銷。扎實開展骨干企業(yè)“四比”活動,每月在縣電視臺公布骨干企業(yè)的總量規(guī)模、增長速度、技改投入、入庫稅收四項指標(biāo),激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。

二、推進(jìn)招大引強,增創(chuàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭發(fā)展新優(yōu)勢。把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重,加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,持續(xù)掀起招商引資熱潮。一要突出工作重點,全面展開招商攻勢。突出產(chǎn)業(yè)招商,按照“建鏈延鏈補鏈”的原則,集中在裝備制造、高端化工、紡織服裝、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,大力招引產(chǎn)業(yè)項目。突出企業(yè)招商,有關(guān)部門要對現(xiàn)有骨干企業(yè)進(jìn)行分類排隊,選準(zhǔn)招商項目,定任務(wù)、定政策、定時限、定獎懲,進(jìn)行重點推介,推動企業(yè)招商取得實質(zhì)性進(jìn)展。突出招大引強,密切關(guān)注世界企業(yè)500強、國內(nèi)企業(yè)100強、行業(yè)企業(yè)前10強,爭取引進(jìn)一批投資過億元、十億元甚至幾十億元的大項目,培育延伸一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,力爭在引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)和配套企業(yè)的整體轉(zhuǎn)移上取得重大突破。突出專業(yè)招商,駐外專業(yè)招商分局每年在外招商時間不少于300天,每個招商分局每年至少策劃組織兩次招商推介活動,真正使駐點招商成為收集信息、聯(lián)系客商、引進(jìn)項目的主陣地。突出考核調(diào)度,縣招商指揮部要嚴(yán)格按照考核辦法,從嚴(yán)把握考核尺度,一條尺子、一個標(biāo)桿、實事求是、客觀公正,公平體現(xiàn)各單位的工作實績。二要加快園區(qū)建設(shè),搭建項目落地平臺。進(jìn)一步加快縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南擴增容工程進(jìn)度,確保6平方公里的路網(wǎng)、綜合管網(wǎng)建設(shè)于底前全部完工;加快污水處理廠建設(shè),力爭盡快投入使用。聯(lián)想化工園區(qū)重點圍繞50萬噸氯堿項目的開工建設(shè),加快推進(jìn)道路、供電、供水和污水處理廠等配套設(shè)施建設(shè),以項目投產(chǎn)時間倒推工期,確保滿足開工需求。為加快構(gòu)建中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效載體,完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù),縣委、縣政府決定先期在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)試點工作,利用100天的時間開展標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)集中攻堅戰(zhàn),各有關(guān)部門要按照“特事特辦、急事急辦”的要求,認(rèn)真研究辦法措施,加快建立完善機制,扎扎實實搞好會戰(zhàn),著力打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、規(guī)模效益顯著、土地利用高效的標(biāo)準(zhǔn)廠房示范區(qū),為加快實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。力爭5月份完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項目立項、規(guī)劃、設(shè)計等各項手續(xù)辦理并開工建設(shè)。三要狠抓項目落地,優(yōu)化招商引資環(huán)境。圍繞項目落地建設(shè),確保部門服務(wù)到位,在依照政策法規(guī)把好審批關(guān)口的同時,提速辦理相關(guān)手續(xù),主動解決項目建設(shè)中的困難問題;確保要素供應(yīng)到位,優(yōu)先保證重點項目用地需求,及時對符合條件的重大項目提供融資支持。各級各有關(guān)部門要切實提高效率,加快招商項目審批、建設(shè)進(jìn)度。縣招商指揮部要把今年以來抓到手的項目逐一排出單子,定人、定責(zé)、定時、定效,分門別類拿出相應(yīng)的運作落實措施,做好簽約、在談項目對接,強化跟蹤服務(wù),促進(jìn)項目盡快落地建設(shè)。對已落地的項目,要緊扣開工建設(shè)的時間節(jié)點,超前排查矛盾問題,有針對性地落實整改及防范措施,保證施工建設(shè)順利推進(jìn),重點抓好三德電子、富倉礦山機械、融潤汽車、益順機械、東達(dá)電梯等項目建設(shè)。

三、突破關(guān)鍵環(huán)節(jié),力促糧食增產(chǎn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。各級各部門要按照全縣農(nóng)村六大重點工程建設(shè)動員大會要求,迅速行動,強力推進(jìn),努力把“三農(nóng)”工作提升到新的水平。一要全力以赴保夏糧豐收。進(jìn)一步鞏固抗旱保苗成果,切實加強麥田中后期管理,不失時機地澆水追肥,有效防治病蟲害,強化災(zāi)害預(yù)警預(yù)防,確保今年夏糧產(chǎn)量順利實現(xiàn)“九連增”。二要深度調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。抓住春季作物換茬的有利時機,進(jìn)一步優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)布局,大力推行“三品一標(biāo)”認(rèn)證,努力擴大優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織,支持利生面業(yè)、金曇核桃種植、聯(lián)創(chuàng)食品等企業(yè)興辦產(chǎn)業(yè)龍頭項目,進(jìn)一步加快中藥材加工、蔬菜種植基地建設(shè),努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。認(rèn)真做好全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作現(xiàn)場會籌備工作,進(jìn)一步強化措施,完善各項配套政策措施,擴大土地集中經(jīng)營規(guī)模,加速推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)步伐。三要拓寬農(nóng)民增收渠道。強化幫扶支持力度,多方開辟農(nóng)民群眾就業(yè)增收渠道,努力消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費品價格“雙上漲”帶來的不利因素,促進(jìn)農(nóng)民群眾持續(xù)增收致富。切實兌現(xiàn)各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,及時發(fā)放各類涉農(nóng)補貼。加快實施陽光培訓(xùn)工程和新型農(nóng)民培訓(xùn)計劃,提高農(nóng)村勞動力就業(yè)技能和自主創(chuàng)業(yè)能力。積極抓好勞務(wù)輸出,扶持農(nóng)村能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦二三產(chǎn)業(yè)項目,完善相關(guān)管理服務(wù)措施,持續(xù)增加農(nóng)民工資性收入。四要切實加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。按照縣政府辦公室《關(guān)于下達(dá)對接爭取上級項目資金任務(wù)的通知》要求和責(zé)任分工,積極向上爭取項目、設(shè)備和資金支持,統(tǒng)籌抓好水利設(shè)施建設(shè),切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。加快推進(jìn)小農(nóng)水重點縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、千億斤糧食產(chǎn)能項目建設(shè),確保各項任務(wù)按時間節(jié)點完成。五要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。完善農(nóng)村公路建設(shè)和管理體系,啟動建設(shè)康南公路。建立公路養(yǎng)護(hù)長效機制,配齊日常養(yǎng)護(hù)人員,實現(xiàn)農(nóng)村公路管養(yǎng)規(guī)范化、常態(tài)化。實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,進(jìn)一步提高有線電視入戶率。六要深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。學(xué)習(xí)借鑒鄒城市及其他縣市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化先進(jìn)經(jīng)驗,積極探索創(chuàng)新符合人民群眾切身利益要求的管理模式,對493個行政村實施動態(tài)管理,實行升降級制度,組織專門力量,采取“清刷墊遮”等方式,靠上開展工作,做好“點線面”結(jié)合文章,形成農(nóng)村環(huán)境保潔長效機制,努力擴大一類村,提升二類村,消滅三類村,盡快從根本上解決“臟亂差”問題。

四、集中全力攻堅,優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)城建重點工程。抓住當(dāng)前施工作業(yè)的黃金時節(jié),有針對性地落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化得力措施,破解瓶頸制約,依法合規(guī)、環(huán)環(huán)緊扣、提速推進(jìn)城建重點工程建設(shè)。各工程建設(shè)指揮部要切實負(fù)起責(zé)任,推行“全方位倒逼工作法”,卡死時間節(jié)點,優(yōu)化施工方案,科學(xué)組織調(diào)度,各個環(huán)節(jié)齊頭并進(jìn)、壓茬展開,盡快形成集中會戰(zhàn)高潮。特別要在集中打好省級文明城市創(chuàng)建、省級綠化模范縣創(chuàng)建、“中國文化遺產(chǎn)日”主場城市活動的同時,進(jìn)一步加快政務(wù)新區(qū)建設(shè),完成市民廣場、市民公園主體工程,確保上半年達(dá)到最佳觀摩效果。全速推進(jìn)新城區(qū)路網(wǎng)建設(shè),底全面完成東一環(huán)南段、明星路南段、世紀(jì)大道東段道路建設(shè)工程。盡快啟動濟徐高速連接線沿線拆遷,確保按時間節(jié)點完成工程建設(shè)任務(wù)。加快縣體育中心工程建設(shè),完成23屆省運會運動員村、體育競技學(xué)校、體育館規(guī)劃設(shè)計并啟動建設(shè)。加快城市拆遷改造和寶相宮建設(shè)步伐,加緊編制壩口片區(qū)、“三周一閘”、明星路中段、寶相寺景區(qū)東擴工程規(guī)劃設(shè)計,完成陽光巴黎小區(qū)回遷樓建設(shè),確保按時回遷入住。各級各部門要自覺服從大局,按時間進(jìn)度要求完成各自承擔(dān)的重點工程建設(shè)任務(wù)。有關(guān)職能部門在環(huán)評、供地、審核、立項等環(huán)節(jié)上,要盡量簡化程序、提高效率,需要向上爭取的,發(fā)揮自身優(yōu)勢積極對接協(xié)調(diào),著力構(gòu)建項目運作落實的“綠色

通道”。距離“中國文化遺產(chǎn)日”主場城市活動暨“ 南旺樞紐考古遺址公園”奠基還有40多天的時間,時間緊、任務(wù)重。要突出抓好沿線及周邊環(huán)境整治和信訪穩(wěn)定,確保不出任何問題。加快推進(jìn)南旺樞紐博物館、水工模型和三維動漫展示等項目建設(shè),有計劃地做好主會場籌備工作,確保主會場建設(shè)在申遺日前圓滿完成。

五、破解要素瓶頸,全面激發(fā)轉(zhuǎn)型跨越內(nèi)生動力。把破解發(fā)展瓶頸制約作為加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新體制機制,努力實現(xiàn)發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的雙提升。一要加大資金融集力度。進(jìn)一步深化政銀企合作,加快建立銀行行長、部門一把手和企業(yè)老板定期對接制度,實現(xiàn)銀行信貸科長、部門業(yè)務(wù)科室和企業(yè)財務(wù)部門三方對接常態(tài)化、制度化。有關(guān)部門要組織做好項目篩選、論證,定期向銀行接洽推介;各金融機構(gòu)要進(jìn)一步創(chuàng)新金融服務(wù),簡化審批手續(xù),加大信貸投放,確保有市場、有效益的企業(yè)不因資金問題影響正常運轉(zhuǎn)。加大稅收征管力度,持續(xù)推進(jìn)稅費專項整治,深入開展綜合治稅,確保應(yīng)收盡收。二要有效破解土地瓶頸制約。抓住我縣被列為山東省“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點示范縣”的機遇,通過合村并點、土地復(fù)墾、廢棄利用等辦法盤活閑置土地,結(jié)合壓煤村莊搬遷、塌陷地治理、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治,擴大城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)模。切實加大單位面積投資強度,提高土地使用效益。積極做好項目用地指標(biāo)申報,力爭更多項目進(jìn)入國家和省市盤子。進(jìn)一步加大土地經(jīng)營力度,重點抓好土地經(jīng)營前期策劃,注重基礎(chǔ)設(shè)施先期配套和周邊環(huán)境改善,促進(jìn)土地溢價增值。三要進(jìn)一步抓好節(jié)能減排。前不久,國家淮河流域水污染防治檢查考核,對我縣治污減排和生態(tài)保護(hù)工作給予了充分肯定和較高評價。但我們切不可因此忽視存在的差距和不足,必須繼續(xù)下大氣力抓好節(jié)能減排措施的落實,確保圓滿完成各項控制目標(biāo),整體提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量水平。要進(jìn)一步分解細(xì)化責(zé)任目標(biāo),確保把市政府下達(dá)我縣的節(jié)能減排目標(biāo)分解落實到部門、到企業(yè)、到人頭,保證各個行業(yè)、各個系統(tǒng)、各個單位任務(wù)明確、工作量化、措施到位。

六、辦好惠民實事,切實改善民生促進(jìn)社會和諧。把改善民生放在更加突出位置,政策上傾斜、投入上增加、措施上完善,保證群眾得到更多實惠?！墩ぷ鲌蟾妗反_定的民生項目特別是為民所辦10件實事,要真正拿出得力舉措,逐項抓好落實,確保如期完成、取信于民。要把穩(wěn)定物價水平、保障群眾生活作為一項重要工作,進(jìn)一步加大價格調(diào)控監(jiān)管力度,建立健全社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,努力把物價波動對群眾生活的影響降到最低限度。切實做好?；坌聟^(qū)回遷分房,東湖佳苑超前謀劃,工作細(xì)致,順利完成,相關(guān)部門要科學(xué)組織,精心安排,按照公開、公平、公正的原則,制定好分配方案,確保回遷安置工作順利穩(wěn)步進(jìn)行。高度重視安全生產(chǎn)工作,結(jié)合正在進(jìn)行的道路安全集中整治,認(rèn)真排查安全隱患,同步落實整改及防范措施,對責(zé)任事故一定要一查到底、處理到人、絕不姑息,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。全力抓好信訪穩(wěn)定,份是縣委、縣政府確定的信訪問題集中排查化解月,現(xiàn)在馬上就要進(jìn)入總結(jié)檢查報告階段。各包案領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門要認(rèn)真進(jìn)行一次“回頭看”,妥善解決群眾訴求,化解矛盾糾紛,及時研究解決措施,堅決遏制信訪反彈勢頭,確保把信訪問題化解在基層。扎實推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固實施國家基本藥物制度,開展好“健康汶上行動”活動,著力提升人民群眾的健康指數(shù)。積極推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,配齊工作人員,落實工作經(jīng)費,采取有效措施,真正把這項惠及廣大人民群眾的好事辦好

第五篇：縣長工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度會講話

剛才**主任對1－7月份工業(yè)經(jīng)濟運行情況進(jìn)行了分析，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了發(fā)言，總體感覺今年的工業(yè)發(fā)展是“喜中有憂”。喜的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門廣大干部職工抓增長、促發(fā)展的思想統(tǒng)一，干勁足，這是我們共同抓好經(jīng)濟工作的基礎(chǔ)；工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢良好，發(fā)展勢頭強勁，效益明顯，達(dá)到了歷史最好水平；工業(yè)發(fā)展的后勁得到進(jìn)一步增強，現(xiàn)有工業(yè)規(guī)模不斷擴大，新增了一批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。憂的是，工業(yè)經(jīng)濟總量偏小且運行質(zhì)量不高，帶動全縣工業(yè)經(jīng)濟快速增長的大項目較少，影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素在增加、工作難度在增大，形勢不容樂觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)清形勢，把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，正視差距和不足，切實增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。進(jìn)一步安排和部署加快工業(yè)發(fā)展的任務(wù)及措施，切實抓緊抓好工業(yè)發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)的落實，為全面完成全年任務(wù)目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。

下面我重點講三個問題：

一、充分認(rèn)識工業(yè)經(jīng)濟運行面臨的嚴(yán)峻形勢

今年以來，全縣上下深入開展“工業(yè)突破年”活動，切實把發(fā)展工業(yè)擺上重中之重的位置，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展、大提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，全縣各級各部門和各企業(yè)，以項目建設(shè)為帶動，以深化改革為動力，狠抓管理，克服困難，為加快工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做了大量工作，付出了艱辛勞動，全縣工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。1－7月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值14.1億元，同比增長63.9%，工業(yè)增加值4.49億元，同比增長60%，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)13家，實現(xiàn)稅收大幅增加，產(chǎn)銷銜接良好，工業(yè)增勢強勁。但從目前我縣工業(yè)經(jīng)濟運行的整體情況看，形勢不容樂觀。1－7月份，我縣工業(yè)增幅落后于**，距完成年初政府工作報告提出的目標(biāo)要求有很大差距，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，形勢非常嚴(yán)峻。工業(yè)經(jīng)濟增長滯后的原因是多方面的，除受一些客觀因素影響外，主要是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度不夠緊、不夠死，措施沒有完全落實到位。上半年蕭縣、碭山新增規(guī)模以上企業(yè)都超過20家，靈璧縣接近20家。由于我們的基礎(chǔ)工作沒做到位，一部分可以進(jìn)入規(guī)模以上行列的企業(yè)未能及時上報，我縣新增規(guī)模企業(yè)只有13家。同時，部分企業(yè)發(fā)展目標(biāo)不明確，個別企業(yè)存有漏報、瞞報問題，無報表或報表數(shù)字與實際情況遠(yuǎn)不相符，也對我們的工業(yè)增速產(chǎn)生了一定影響。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要有一個十分清醒的認(rèn)識。搞好全縣工業(yè)經(jīng)濟運行，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新突破，不僅是一項艱巨的經(jīng)濟任務(wù)，也是一項重大的政治任務(wù)。能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，是對我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的嚴(yán)峻考驗。我們必須統(tǒng)一思想，振奮精神，以時不我待，只爭朝夕的使命感和緊迫感，針對存在的困難和問題，采取切實有效措施，認(rèn)真加以解決，努力開創(chuàng)我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新局面。

二、明確任務(wù)，強化措施，努力推動全縣工業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展

根據(jù)年初政府工作報告提出的目標(biāo)要求，今年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到100家，工業(yè)增加值增長60%以上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新增1－3家規(guī)模以上企業(yè)。圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo)，要著重抓好以下幾個方面的工作。

（一）以項目對接為突破口，在加大工業(yè)投入上求突破。

規(guī)?？偭啃∈钱?dāng)前我縣工業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，繼續(xù)把擴大投入、膨脹總量作為加快工業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，牢牢抓住擴大投入這個“牛鼻子”不放，充分利用發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等有利條件和機遇，千方百計抓投入、上項目，努力實現(xiàn)擴大工業(yè)投入的新突破，以大投入促大發(fā)展。要高度重視，周密安排，精心組織，積極尋求項目對接點，以優(yōu)惠的政策、優(yōu)越的環(huán)境和良好的服務(wù)，吸引外來企業(yè)采取獨資、合資、買斷、租賃、聯(lián)合等方式，來**縣新建或嫁接改造一些項目，帶動我縣工業(yè)經(jīng)濟的快速膨脹。以大大投入，拉動經(jīng)濟大發(fā)展，以大項目促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模的壯大和水平的提高。特別是要加快已開工項目建設(shè)進(jìn)度，盡快爭取項目投入全部到位，及早進(jìn)行工程招標(biāo)和開工建設(shè)，力爭盡快投產(chǎn)，努力形成新的經(jīng)濟增長點。

（二）以培植支柱產(chǎn)業(yè)與骨干企業(yè)為重點，在膨脹經(jīng)濟總量和企業(yè)規(guī)模上求突破。沒有一批骨干企業(yè)，就無法實現(xiàn)資本的大投入和經(jīng)濟的超常規(guī)發(fā)展，骨干企業(yè)的快速發(fā)展，必將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和縣域經(jīng)濟的整體跨越。近幾年，我縣通過大力培植支柱產(chǎn)業(yè)與骨干企業(yè)，促進(jìn)了工業(yè)投入的大幅增長和工業(yè)總量的快速膨脹。要針對我縣工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、骨干企業(yè)優(yōu)勢不突出的實際，繼續(xù)堅持把培植支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為振興我縣工業(yè)經(jīng)濟的根本舉措來抓，以現(xiàn)有骨干企業(yè)為龍頭，以資產(chǎn)聯(lián)結(jié)為紐帶，以擴張名牌、優(yōu)勢產(chǎn)品為目標(biāo)，按照專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)要求，走規(guī)?；?jīng)營的路子，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要效益，向規(guī)模經(jīng)濟要效益。要按照一手抓規(guī)模擴張，一手抓素質(zhì)提高的思路，采取骨干運營、深化改革、加強對外經(jīng)濟合作，集中力量，盡快培育一批骨干企業(yè)，形成工業(yè)跨躍式發(fā)展的主力軍。對有一定基礎(chǔ)、規(guī)模較大、實力較強、效益較好的重點骨干企業(yè)，鼓勵加大投入，膨脹規(guī)模，在技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、科技人才、外部環(huán)境等方面給予重點傾斜。根據(jù)我縣資源狀況和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力培育板材加工、面粉粉絲生產(chǎn)、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，力爭培育出一批產(chǎn)值超5000萬元、超億元的骨干企業(yè)，為全縣經(jīng)濟快速增長提供強有力的支持。

（三）要深入挖潛，力爭在規(guī)模以上工業(yè)數(shù)量上尋求突破。新增規(guī)模以上企業(yè)個數(shù)是監(jiān)測工業(yè)經(jīng)濟動態(tài)的一項重要指標(biāo)。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，為確保實現(xiàn)工業(yè)突破的目標(biāo)，縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要新增1－3戶規(guī)模以上企業(yè)。從上半年上報的情況來看，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成的情況不是很好，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有上報一個規(guī)模以上企業(yè)，完成目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大調(diào)研力度，對企業(yè)的規(guī)模、用工人數(shù)、銷售收入、產(chǎn)值、利潤、用電量等進(jìn)行詳細(xì)摸排，摸清底數(shù)，切實抓好規(guī)模以上企業(yè)的“列統(tǒng)”工作。對于達(dá)到規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)必須采取積極措施，抓緊完善完善相關(guān)報表和手續(xù)，及時上報，確保完成目標(biāo)任務(wù)。同時對新列入統(tǒng)計的企業(yè)，要采取適當(dāng)方式給予獎勵，調(diào)動其積極性。

（四）以提高企業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，在推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新上求突破。核心競爭力不強是當(dāng)前我縣工業(yè)企業(yè)普遍存在的突出問題。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)是市場競爭和經(jīng)濟發(fā)展的主體，企業(yè)核心競爭力的強弱，直接決定一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把加快企業(yè)創(chuàng)新步伐、提高核心競爭能力作為今后一定時期加快我縣工業(yè)發(fā)展的重要措施和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，積極引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，創(chuàng)立品牌，積極申報國家、省市級龍頭企業(yè)，申報國家、省名牌產(chǎn)品，通過技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)建品牌爭取國家和省扶持資金，加快我縣企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，努力在推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上求突破，（五）以實現(xiàn)雙贏為目的，在落實銀企合作項目上求突破。我縣、宿州是金融高風(fēng)險區(qū)，融資難、貸款難一直是制約我縣企業(yè)規(guī)模擴大、快速發(fā)展的瓶頸。自去年以來，雖然市縣多次開展較大規(guī)模的銀企對接活動，部分企業(yè)和銀行簽訂了合作意向，但受到國家宏觀政策的影響，真正落實到位的資金并不多。抓好這些項目和資金的落實，對實現(xiàn)擴大工業(yè)投入的新突破至關(guān)重要。要從根本上解決企業(yè)融資難的問題，關(guān)鍵是要積極協(xié)調(diào)銀企關(guān)系。為此，各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要主動與金融部門搞好銜接，暢通企業(yè)融資平臺，積極為企業(yè)融資提供服務(wù)，狠抓資金到位協(xié)調(diào)解決資金落實過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，最大限度地取得銀行的支持，確保把這些項目和資金盡快落實到位。同時，要積極督促各金融部門深入開展調(diào)研，積極主動地尋求投資對象和合作伙伴，擴大信貸投入。從企業(yè)自身而言，融資渠道應(yīng)該多元化，不能單純的依靠貸款進(jìn)行融資。要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，通過品牌、市場、技術(shù)合作等形式，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和知名企業(yè)，實施嫁接重組，激活存量資產(chǎn)，擴大增量投入。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保完成全年工業(yè)生產(chǎn)的各項任務(wù)目標(biāo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，從講政治的高度，充分認(rèn)識當(dāng)前工業(yè)發(fā)展面臨艱巨任務(wù)，認(rèn)真研究今年和今后一個時期工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)、目標(biāo)和措施，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強信心，努力形成大干工業(yè)、干大工業(yè)的濃厚氛圍，力爭實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新突破。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干。為加強對工業(yè)項目突破年活動的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府制定了工業(yè)突破年活動實施方案，成立了工業(yè)突破年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，責(zé)工業(yè)突破年活動的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織，牢固樹立工業(yè)強縣的指導(dǎo)思想，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，親自抓，切實把主要精力向工業(yè)傾斜。要進(jìn)一步充實領(lǐng)導(dǎo)力量，把精兵強將調(diào)集到工業(yè)戰(zhàn)線，在全縣形成重視工業(yè)、大干工業(yè)的良好局面?？h委、縣政府對重點項目實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)幫扶制度，并從相關(guān)部門選派一批懂管理、懂經(jīng)營的領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)駐點幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對重點企業(yè)、重點工業(yè)項目的開工和建設(shè)實行一套班子、一套人馬、集中力量，限時完成。要發(fā)揚只爭朝夕的精神，腳踏實地忘我工作，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入企業(yè)，深入生產(chǎn)第一線，主動到那些困難大、矛盾多的地方去，現(xiàn)場辦公，調(diào)度生產(chǎn)運營情況，有針對性地解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題。

（二）要嚴(yán)格落實責(zé)任，加強調(diào)度考核。年初，縣政府各項經(jīng)濟指標(biāo)下達(dá)了計劃，層層分解目標(biāo)任務(wù)。各項經(jīng)濟指標(biāo)增長能否順利實現(xiàn)，主要體現(xiàn)在工業(yè)上，重點在規(guī)模以上企業(yè)，發(fā)展工業(yè)的壓力非常大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要針對各自的任務(wù)目標(biāo)，層層分解，逐月進(jìn)行落實，使人人頭上有指標(biāo)，個個身上有壓力，確保不折不扣地全面完成。要切實加強監(jiān)督調(diào)度，實行月調(diào)度，季分析制度，定期召開經(jīng)濟運行調(diào)度會，及時了解情況，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，并不定期到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場辦公，及時總結(jié)經(jīng)驗，現(xiàn)場幫助企業(yè)解決發(fā)展中的突出問題。要嚴(yán)格考核，獎優(yōu)罰劣，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟運行情況，及時通報，年底考核匯總，對做出突破貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟主管部門和規(guī)模以上企業(yè)將給予獎勵，對完不成發(fā)展任務(wù)給予批評。

（三）要加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，確保上報數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確。工業(yè)統(tǒng)計工作非常重要，統(tǒng)計報表既是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和效益狀況的直接反映也是領(lǐng)導(dǎo)了解情況，進(jìn)行決策的重要依據(jù)。依法提供報表是每個企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，盡管這個問題我們已強調(diào)多次，但有些企業(yè)仍未引起高度重視，報表報送不及時、瞞報、漏報、現(xiàn)象依然存在。對此我再次強調(diào)，縣工業(yè)、統(tǒng)計部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強協(xié)調(diào)配合，督促企業(yè)對統(tǒng)計報表工作給予高度重視，指定專人及時、準(zhǔn)確地把企業(yè)的真實情況反映出來，對那些不按時報送報表、瞞報、漏報的企業(yè)，我們將按照《統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理?？傊?，要據(jù)實依法統(tǒng)計，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

同志們，今年全縣工業(yè)經(jīng)濟工作面臨的任務(wù)十分艱巨，發(fā)展工業(yè)事關(guān)全局，意義深遠(yuǎn)。我們一定要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，扎實苦干，團結(jié)進(jìn)取，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新突破，為全縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。