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      09萬(wàn)國(guó)重點(diǎn)學(xué)科配套測(cè)試題刑事訴訟法

      時(shí)間:2019-05-14 17:18:11下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:09萬(wàn)國(guó)重點(diǎn)學(xué)科配套測(cè)試題刑事訴訟法

      重點(diǎn)學(xué)科配套測(cè)試題(刑事訴訟法)

      一、單項(xiàng)選擇題,每題所給的選項(xiàng)中只有一個(gè)正確答案。本部分1—20題,每題1分,共20分。1.檢查是《刑事訴訟法》規(guī)定的一項(xiàng)重要的偵查行為,下列選項(xiàng)中有關(guān)檢查的表述正確的有: A.檢查行為的適用對(duì)象為犯罪嫌疑人、被害人 B.進(jìn)行檢查必須經(jīng)偵查部門負(fù)責(zé)人同意

      C.犯罪嫌疑人、被害人如果拒絕檢查,偵查人員認(rèn)為有必要時(shí),可以強(qiáng)制檢查 D.檢查婦女的身體不能由異性人員進(jìn)行

      2.人民檢察院受理同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件,認(rèn)為按照管轄規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他同級(jí)人民檢察院起訴的,受理案件的該人民檢察院應(yīng)當(dāng): A.將案件退回公安機(jī)關(guān)

      B.繼續(xù)審查完畢作出是否起訴的決定

      C.將案件移送有管轄權(quán)的人民檢察院審查起訴 D.報(bào)送上一級(jí)人民檢察院

      3.下列關(guān)于人民法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣囊蟊硎鲥e(cuò)誤的是: A.適用簡(jiǎn)易程序的案件,可以由審判員一人獨(dú)任審判

      B.適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?,被告人委托辯護(hù)人的,辯護(hù)人應(yīng)當(dāng)出庭 C.法院審理適用簡(jiǎn)易程序的案件時(shí),人民檢察院可以不派員出席法庭 D.適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣嗣穹ㄔ涸谑芾砗?0日以內(nèi)審結(jié) 4.下列有關(guān)鑒定人享有的訴訟權(quán)利的表述不正確的是:

      A.有權(quán)了解和查閱鑒定所必需的案件材料,要求補(bǔ)充鑒定材料。必要時(shí)可以勘驗(yàn)和檢查 B.有權(quán)要求明確鑒定的目的和要求。如果自己不能勝任鑒定,有權(quán)拒絕鑒定 C.有權(quán)獨(dú)立地進(jìn)行鑒定,不受外界的干涉和影響 D.無(wú)權(quán)得到報(bào)酬

      5.王某被逮捕后,于6月10日被第一審法院判處有期徒刑3年,緩刑3年,王某不上訴,檢察院不抗訴,法院應(yīng)當(dāng)如何將王某交付執(zhí)行? A.于6月10日將王某交付公安機(jī)關(guān)執(zhí)行

      B.繼續(xù)關(guān)押至6月21日將王某交付公安機(jī)關(guān)執(zhí)行

      C.將王某立即釋放,至6月21日再將王某交付公安機(jī)關(guān)執(zhí)行

      D.先將王某改為監(jiān)視居住或取保候?qū)彛?月21日再將王某交付執(zhí)行

      6.被告人劉某涉嫌故意殺人案由某中級(jí)人民法院審理,指定辯護(hù)人張律師到庭為其辯護(hù),庭審過(guò)程中被告人劉某以張律師水平有限,難以維護(hù)其合法權(quán)益為由拒絕張律師為其辯護(hù),并要求人民法院另行指定辯護(hù)律師為其辯護(hù),合議庭同意并宣布延期審理。在人民法院重新指定辯護(hù)人之后案件重新開(kāi)庭,被告人再次當(dāng)庭拒絕人民法院指定的辯護(hù)律師,下列合議庭的做法哪些是正確的? A.合議庭同意被告人的請(qǐng)求,宣布延期審理 B.重新為被告人指定辯護(hù)律師 C.不準(zhǔn)許被告人拒絕辯護(hù)的請(qǐng)求

      D.同意被告人拒絕辯護(hù)的請(qǐng)求,由被告人自行辯護(hù) 7.有權(quán)決定法院院長(zhǎng)回避的是: A.上級(jí)人民法院審判委員會(huì) B.該人民法院審判委員會(huì) C.同級(jí)人民檢察院檢察委員會(huì) D.同級(jí)政法委

      8.對(duì)于人民檢察院抗訴的再審案件,需要指令下級(jí)人民法院再審的,應(yīng)當(dāng)自接受抗訴之日起在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)作出決定? A.1個(gè)月 B.3個(gè)月

      C.3個(gè)月,至遲不得超過(guò)6個(gè)月

      D.2個(gè)月

      9.根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法及其相關(guān)規(guī)定,下列案件中的哪一案件不應(yīng)由人民檢察院直接立案?jìng)刹椋? A.巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪 B.破壞選舉罪 C.非法搜查罪

      D.國(guó)有公司直接負(fù)責(zé)的主管人員徇私舞弊,造成破產(chǎn)、虧損罪

      10.高某是某縣的副縣長(zhǎng),某夜他假借收取集資款,以暴力強(qiáng)奸了前去交款的女青年劉某。劉某被害后立即到鄰近的人民法院報(bào)案,縣人民法院按照管轄規(guī)定轉(zhuǎn)往縣公安局并通知其及時(shí)查處??h公安局在對(duì)該案調(diào)查時(shí),認(rèn)為證據(jù)不足,因而不予立案。劉某不得已又告到縣檢察院,縣檢察院調(diào)查后發(fā)現(xiàn)該強(qiáng)奸屬實(shí),遂通知公安局立案?jìng)刹椋h公安局立案后又做了撤銷處理。對(duì)該案應(yīng)當(dāng)如何處理?

      A.可以報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)決定,向縣公安局的上一級(jí)公安局提起行政復(fù)議 B.報(bào)經(jīng)省人民檢察院批準(zhǔn)決定,縣人民檢察院直接受理此案 C.報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)決定,對(duì)縣級(jí)公安局提起控訴 D.經(jīng)縣人民檢查委員會(huì)批準(zhǔn)決定,由縣人民檢察院直接受理此案 11.某縣公安局刑警隊(duì)接到群眾報(bào)案,在某一水庫(kù)的水面上發(fā)現(xiàn)一具漂浮的尸體。刑警隊(duì)馬上派人趕到現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查,以收集證據(jù)。根據(jù)規(guī)定,公安人員收集的證據(jù)能夠?qū)讣聦?shí)證明到何等程度時(shí),公安機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)對(duì)此案立案?jìng)刹椋? A.有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任 B.有明確的犯罪嫌疑人 C.應(yīng)當(dāng)判處徒刑以上刑罰

      D.犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分

      12.辯護(hù)律師向人民法院提出的下列申請(qǐng),人民法院做法錯(cuò)誤的是:

      A.辯護(hù)律師申請(qǐng)向被害人收集與本案有關(guān)的材料,人民法院認(rèn)為確實(shí)有必要,簽發(fā)準(zhǔn)許調(diào)查書(shū)。

      B.辯護(hù)律師向證人收集、調(diào)取與本案有關(guān)的材料,但證人不同意,申請(qǐng)人民法院收集、調(diào)取,人民法院認(rèn)為有必要的,應(yīng)當(dāng)同意。

      C.辯護(hù)律師直接申請(qǐng)人民法院收集、調(diào)取證據(jù),人民法院認(rèn)為確有必要的,應(yīng)當(dāng)同意。D.人民法院根據(jù)辯護(hù)律師的申請(qǐng)收集、調(diào)取證據(jù)時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)。13.某地人民法院于2002年5月10日審理了一起故意傷害案,一審判決被告人某甲有期徒刑五年,判決宣告后,某甲沒(méi)有當(dāng)庭表示上訴。五日后,某甲突發(fā)腦血栓,陷入昏迷,被送入醫(yī)院救治,直到2002年8月30日才痊愈。9月10日,某甲向法院提出由于其在上訴期內(nèi)突患重病,符合刑事訴訟法的相關(guān)規(guī)定,故向人民法院提出要求延展訴訟期限。人民法院對(duì)某甲提出的延展上訴期限的申請(qǐng),應(yīng)該如何處理?

      A.人民法院應(yīng)當(dāng)裁定準(zhǔn)許,因?yàn)檫@種情況屬于刑事訴訟法規(guī)定的延展訴訟期間的正當(dāng)理由 B.人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予準(zhǔn)許,因?yàn)槟臣讻](méi)有在刑事訴訟法規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng)

      C.人民法院應(yīng)當(dāng)決定準(zhǔn)許,因?yàn)檫@種情況屬于刑事訴訟法規(guī)定的延展訴訟期間的正當(dāng)理由 D.人民法院應(yīng)當(dāng)決定不予準(zhǔn)許,因?yàn)槟臣讻](méi)有在刑事訴訟法規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng) 14.在開(kāi)庭審理一起詐騙案的過(guò)程中,被害人提出審理本案的審判長(zhǎng)接受了本案被告人委托的律師的請(qǐng)客送禮,因此要求審判長(zhǎng)回避,那么他: A.應(yīng)該向法庭提供相應(yīng)的證明材料 B.應(yīng)該提交書(shū)面回避申請(qǐng)書(shū)

      C.應(yīng)該提出更換的新的審判長(zhǎng)人選

      D.必須通過(guò)其委托的訴訟代理人提出回避申請(qǐng) 15.在陳某搶劫一案中,經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)2次補(bǔ)充偵查移送市檢察院起訴,人民檢察院在審查起訴中又發(fā)現(xiàn)了陳某還有新的犯罪事實(shí),對(duì)此新的犯罪事實(shí),應(yīng)當(dāng)如何處理? A.自行偵查,必要時(shí)可要求公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助 B.移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?/p>

      C.退回補(bǔ)充偵查

      D.書(shū)面說(shuō)明理由將案卷退回公安機(jī)關(guān)并建議公安機(jī)關(guān)重新偵查

      16.李某盜竊了某國(guó)駐我國(guó)大使館的小轎車一輛,有權(quán)對(duì)李某進(jìn)行初審的法院是: A.基層人民法院 B.中級(jí)人民法院 C.高級(jí)人民法院 D.最高人民法院

      17.某縣人民法院審理曹某故意傷害一案,下面哪種情形下法院不可以對(duì)曹某的財(cái)產(chǎn)先予執(zhí)行? A.被害人的醫(yī)療費(fèi) B.被害人喪葬費(fèi)

      C.被害人贍養(yǎng)的老人的生活費(fèi)用 D.被害人撫養(yǎng)的未成年人的生活費(fèi)用

      18.某區(qū)人民法院對(duì)甲某傷害乙某一案作出了刑事附帶民事判決。在一審判決宣判后,只有被告人甲某就刑事部分提出上訴。二審過(guò)程中如果二審法院發(fā)現(xiàn)一審判決中的刑事附帶民事部分確有錯(cuò)誤,下列哪種說(shuō)法是正確的?

      A.應(yīng)當(dāng)按照第二審程序?qū)π淌虏糠趾透綆袷虏糠忠徊⒆鞒鎏幚?/p>

      B.應(yīng)當(dāng)按照第二審程序?qū)Ω綆袷虏糠诌M(jìn)行審理,然后再按照審判監(jiān)督程序?qū)π淌虏糠诌M(jìn)行審理

      C.應(yīng)該按照審判監(jiān)督程序?qū)Ω綆袷虏糠诌M(jìn)行再審 D.應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原判,發(fā)回重審

      19.某市發(fā)生一起交通肇事案,后犯罪嫌疑人張某被抓獲歸案,案件起訴到法院,庭審時(shí)劉某闡述了親眼目睹被告人張某開(kāi)車撞死人后逃逸的情況,則劉某的證言屬于: A.無(wú)罪證據(jù) B.有罪證據(jù) C.間接證據(jù) D.傳來(lái)證據(jù)

      20.依照審判監(jiān)督程序?qū)Π讣匦聦徟泻?,如果認(rèn)為原判認(rèn)定的犯罪事實(shí)正確,適用法律有錯(cuò)誤或者量刑不當(dāng),應(yīng)當(dāng)如何處理? A.用裁定改判

      B.撤銷原判,用判決予以改判

      C.撤銷原判,發(fā)回原審人民法院再審

      D.如果確實(shí)是必須判處被告人死刑立即執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)發(fā)回第一審人民法院重新審判

      二、多項(xiàng)選擇題,每題所給的選項(xiàng)有兩個(gè)或兩個(gè)以上正確答案,少答或多答均不得分。本部分1—20題,每題2分,共40分。

      1.某傷害案,提取的血跡經(jīng)鑒定系來(lái)自被害人身上的血,對(duì)于這一鑒定結(jié)論,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知: A.犯罪嫌疑人 B.被害人

      C.犯罪嫌疑人聘請(qǐng)的律師 D.被害人的近親屬

      2.李某駕駛自己的本田轎車去商場(chǎng)購(gòu)物,將車停放在馬路邊,后發(fā)現(xiàn)車被盜。報(bào)案后,公安機(jī)關(guān)因?yàn)闆](méi)有任何其他線索,覺(jué)得案件的偵破工作可能會(huì)比較困難,所以遲遲不予立案。后李某向檢察院提出,要求檢察院對(duì)該公安局進(jìn)行監(jiān)督,檢察院下列處理錯(cuò)誤的是? A.要求公安機(jī)關(guān)將案件移交人民檢察院立案?jìng)刹? B.要求公安機(jī)關(guān)立即破案

      C.要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案的理由,認(rèn)為理由不成立的,建議其立案

      D.要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案的理由,認(rèn)為理由不成立的,通知其立案,公安機(jī)關(guān)必須立案 3.趙某因涉嫌貪污罪被檢察機(jī)關(guān)依法逮捕,在偵查期間,趙某想找一個(gè)律師,下列說(shuō)法正確的有:

      A.趙某可以聘請(qǐng)律師,且不需要經(jīng)檢察院批準(zhǔn) B.趙某聘請(qǐng)的律師可以會(huì)見(jiàn)趙某,不需要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)

      C.趙某聘請(qǐng)的律師會(huì)見(jiàn)趙某時(shí),檢察院可以派員在場(chǎng)監(jiān)聽(tīng) D.趙某委托的律師可以為趙某申請(qǐng)取保候?qū)?4.下列有關(guān)期間計(jì)算的說(shuō)法正確的是: A.期間開(kāi)始的時(shí)和日不算在期間以內(nèi) B.法定期間不包括路途上的時(shí)間

      C.刑事訴訟中的期間,以時(shí)、日、月、年計(jì)算

      D.期間屆滿的計(jì)算,如果期間的最后一日為節(jié)假日的,均以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿日期

      5.下列關(guān)于取保候?qū)徟c監(jiān)視居住的敘述中,錯(cuò)誤的是:

      A.被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人會(huì)見(jiàn)其聘請(qǐng)的律師須事先經(jīng)過(guò)公安司法機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)

      B.犯罪嫌疑人在取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住期間只要實(shí)施了犯罪行為的,就應(yīng)當(dāng)予以逮捕 C.對(duì)于兩次未經(jīng)批準(zhǔn),擅自會(huì)見(jiàn)他人的被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?,?yīng)當(dāng)予以逮捕 D.犯罪嫌疑人在取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住期間只要經(jīng)傳訊不到案的,就應(yīng)當(dāng)予以逮捕 6.人民法院負(fù)責(zé)哪些判決的執(zhí)行? A.無(wú)罪判決

      B.罰金刑判決九天 考資 C.沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑判決 D.死刑判決

      7.下列哪些選項(xiàng)屬于人民檢察院在審查起訴時(shí),應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定的情形? A.情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的

      B.犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的 C.犯罪嫌疑人確有嚴(yán)重疾病,生活不能自理的 D.經(jīng)特赦令免除刑罰的

      8.在刑事訴訟中,下列哪些期限不計(jì)入審理期限?

      A.刑事案件應(yīng)另行委托、指定辯護(hù)人,法院決定延期審理的,自案件決定延期審理之日至第10日之準(zhǔn)備辯護(hù)的時(shí)間

      B.公訴人發(fā)現(xiàn)案件需要補(bǔ)充偵查,提出延期審理建議后,合議庭同意延期審理的期間 C.刑事案件二審期間,檢察院查閱案卷超過(guò)5日后的時(shí)間

      D.因當(dāng)事人、訴訟代理人、辯護(hù)人申請(qǐng)通知新的證人到庭、調(diào)取新的證據(jù)、申請(qǐng)重新鑒定或者勘驗(yàn),法院決定延期審理1個(gè)月之內(nèi)的期間

      9.關(guān)于審判機(jī)關(guān)和審判組織的刑事司法活動(dòng),以下做法正確的是:

      A.某案,省人大常委會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的申訴,經(jīng)過(guò)調(diào)查,認(rèn)為法院對(duì)案件的判決確有問(wèn)題。則人大常委會(huì)有權(quán)要求法院對(duì)案件重新審查,法院也應(yīng)當(dāng)照辦

      B.縣人民檢察院在審查起訴過(guò)程中,對(duì)犯罪嫌疑人的行為是否屬于正當(dāng)防衛(wèi)意見(jiàn)分歧很大,向市檢察分院匯報(bào)請(qǐng)示處理意見(jiàn),市檢察分院聽(tīng)取匯報(bào)后,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi),要求縣人民檢察院作出不起訴決定。縣人民檢察院必須照此辦理

      C.縣人民法院在審理胡某侵占案中,對(duì)犯罪嫌疑人的行為是否構(gòu)成犯罪存在分歧,向市中級(jí)人民法院請(qǐng)示匯報(bào),市中級(jí)人民法院經(jīng)研究認(rèn)為應(yīng)當(dāng)判決有罪。則縣人民法院必須照此辦理 D.某故意殺人案件,合議庭經(jīng)過(guò)審理認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)判處被告人死刑緩期兩年立即執(zhí)行,而審委會(huì)經(jīng)過(guò)討論,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)判處死刑執(zhí)行。合議庭應(yīng)當(dāng)服從審判委員會(huì)的決定,判處死刑立即執(zhí)行 10.某縣公民陳某,28歲,為該縣某建筑公司工人。2000年4月陳某因涉嫌強(qiáng)奸罪被該縣人民檢察院向該縣人民法院提起公訴,并于2000年6月被認(rèn)定強(qiáng)奸罪成立,判處有期徒刑10年,判決宣告后,陳某沒(méi)有上訴,該縣人民檢察院也沒(méi)有提出抗訴,一審判決生效后陳某被關(guān)押于監(jiān)獄內(nèi)執(zhí)行。同年10月,該縣人民法院工作人員在審查本院的案卷時(shí),發(fā)現(xiàn)該案認(rèn)定事實(shí)有誤,欲提起審判監(jiān)督程序?qū)Ρ景高M(jìn)行再審,則下列做法中正確的有:

      A.本案中再審程序的提起需要經(jīng)過(guò)該縣人民法院院長(zhǎng)同意,并提交審判委員會(huì)備案

      B.該縣人民法院審理該再審案件時(shí),應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭審理

      C.該縣人民法院審理該再審案件,在法律規(guī)定的審限內(nèi)無(wú)法審結(jié)的,經(jīng)上一級(jí)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)3個(gè)月

      D.如果再審可能宣告原審被告人陳某無(wú)罪,在該縣人民法院裁定中止執(zhí)行原判決后,可以對(duì)陳某取保候?qū)?/p>

      11.某市的公園里發(fā)現(xiàn)一具女尸,公安機(jī)關(guān)為了確定其死因,決定對(duì)這女尸進(jìn)行解剖,下列說(shuō)法正確的是:

      A.要解剖女尸必須經(jīng)該市公安局長(zhǎng)的批準(zhǔn) B.要解剖女尸必須得到市檢察院的同意

      C.在解剖尸體時(shí),死者的家屬必須到場(chǎng),否則不得解剖

      D.在解剖尸體時(shí),死者的家屬如果拒絕到場(chǎng)不影響解剖的進(jìn)行 12.不適用回避制度的訴訟參與人有: A.證人 B.當(dāng)事人 C.鑒定人 D.翻譯人員

      13.下列有關(guān)適用普通程序?qū)徖怼氨桓嫒苏J(rèn)罪案件”的特別規(guī)定的表述正確的是:

      A.對(duì)于指控被告人犯數(shù)罪的案件,如果被告人部分認(rèn)罪,部分不認(rèn)罪,則都不能適用 B.人民法院對(duì)自愿認(rèn)罪的被告人,酌情予以從輕處罰

      C.對(duì)于決定適用該特別規(guī)定審理的案件,人民法院在開(kāi)庭前可以閱卷

      D.人民法院對(duì)決定適用該特別規(guī)定審理的案件,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知人民檢察院、被告人及辯護(hù)人 14.某縣人民法院在審理某甲盜竊案中,發(fā)現(xiàn)某甲的行為不是盜竊,而應(yīng)是搶劫,并且數(shù)額巨大,可能會(huì)被判處無(wú)期徒刑。某縣人民法院應(yīng)當(dāng):

      A.繼續(xù)審理,并請(qǐng)求上一級(jí)人民法院派員參加 B.請(qǐng)求中級(jí)人民法院審理 C.應(yīng)當(dāng)由合議庭報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)決定 D、直接返回人民檢察院

      15.根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止審理的情形包括:

      A.案件起訴到人民法院后被告人脫逃,致使案件在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)法繼續(xù)審理的 B.在審判過(guò)程中,自訴人患精神病,致使案件在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)法繼續(xù)審理的 C.在審判過(guò)程中,被告人患精神病,致使案件在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)法繼續(xù)審理的

      D.在審判過(guò)程中,自訴人或者被告人患有其他嚴(yán)重疾病,致使案件在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)法繼續(xù)審理的

      16.向在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外居住的當(dāng)事人送達(dá)訴訟文書(shū),可以采用下列哪些方式? A.通過(guò)外交途徑送達(dá)

      B.對(duì)中國(guó)籍當(dāng)事人,可以委托我國(guó)使、領(lǐng)館代為送達(dá) C.當(dāng)事人所在國(guó)的法律允許郵寄送達(dá)的,可以郵寄送達(dá)

      D.當(dāng)事人所在國(guó)與我國(guó)有刑事司法協(xié)助協(xié)定的,按照協(xié)定規(guī)定的方式送達(dá) 17.下列屬于自訴人權(quán)利的有: A.提起附帶民事訴訟

      B.委托訴訟代理人參加訴訟 C.自行與被告人進(jìn)行和解 D.對(duì)一審判決提出上訴

      18.某故意傷害案,被害人對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的不立案決定不服,向檢察院提出要求對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督。人民檢察院應(yīng)當(dāng)如何處理?

      A.可以直接改變管轄,直接由檢察院立案 B.可以直接書(shū)面通知公安機(jī)關(guān)立案 C.可以要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案的理由

      D.檢察院如果認(rèn)為不立案的理由不成立,應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案 19.刑事案件被告人享有下列哪些訴訟權(quán)利: A.委托辯護(hù)律師 B.申請(qǐng)回避權(quán) C.委托訴訟代理人 D.法庭最后陳述權(quán)

      20.下列屬于告訴才處理的案件有: A.重婚案 B.虐待案

      C.暴力干涉婚姻自由案 D.遺棄案

      三、不定項(xiàng)選擇題,每題所給的選項(xiàng)中有一個(gè)或一個(gè)以上正確答案,不答、少答或多答均不得分,本部分1—10題,每題2分,共20分。

      1.某市人民檢察院在偵查該市教育局主管招生工作的王某受賄案的過(guò)程中,除發(fā)現(xiàn)王某利用職務(wù)之便收受他人賄賂外,還發(fā)現(xiàn)王某涉嫌巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪和非法向外國(guó)人出售、贈(zèng)送珍貴文物罪,根據(jù)以上情況,請(qǐng)回答下列問(wèn)題。指控王某犯有巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,首先應(yīng)當(dāng)承擔(dān)證明其財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超過(guò)合法收入且差額巨大的證明責(zé)任的,是下列選項(xiàng)中的哪些機(jī)關(guān)或人員? A.人民檢察院 B.舉報(bào)人 C.王某本人

      D.王某的所在單位

      2.甲到武漢旅游,在武漢市武昌區(qū)某酒吧與一法國(guó)游客乙發(fā)生口角,既而打斗,甲用酒瓶將乙打傷,后經(jīng)鑒定為輕傷。對(duì)本案的立案管轄,下列說(shuō)法正確的是: A.乙可以向人民法院提出自訴

      B.本案只能由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榫盘?考資 C.應(yīng)當(dāng)由人民檢察院對(duì)本案進(jìn)行立案?jìng)刹? D.如果乙向公安機(jī)關(guān)控告,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理

      3.根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定,下列哪些情況需要省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行鑒定或者出具證明文件?

      A.某被害人對(duì)公安機(jī)關(guān)的輕傷鑒定不服,要求重新鑒定

      B.犯罪嫌疑人的父親提出犯罪嫌疑人患有精神病要求進(jìn)行鑒定 C.已被逮捕的犯罪嫌疑人提出自己患有嚴(yán)重疾病要求取保候?qū)? D.正在服刑的罪犯提出自己患有嚴(yán)重疾病,要求監(jiān)外執(zhí)行

      4.周某和李某因?yàn)樯嫦咏壖茏铮驯还矙C(jī)關(guān)刑事拘留。請(qǐng)根據(jù)案情回答下列問(wèn)題:如果某中級(jí)人民法院判處周某和李某死刑緩期兩年執(zhí)行,一審宣判后,兩名被告人不上訴,人民檢察院也不抗訴的,下列哪些說(shuō)法是正確的? A.應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn) B.應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)高級(jí)人民法院核準(zhǔn)

      C.周某的判決部分由高級(jí)人民法院核準(zhǔn),李某的判決部分由最高人民法院核準(zhǔn)

      D.應(yīng)當(dāng)先報(bào)請(qǐng)高級(jí)人民法院復(fù)核,高級(jí)人民法院同意原判決的,再報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn) 5.以下有關(guān)自訴案件的二審程序的表述正確的是: A.對(duì)于自訴案件可以進(jìn)行調(diào)解 B.二審自訴程序中當(dāng)事人可以反訴 C.二審自訴程序中當(dāng)事人可以和解

      D.二審自訴程序以調(diào)解結(jié)案的,第一審判決、裁定視為自動(dòng)撤銷

      6.錢某是商務(wù)部的干部,涉嫌故意泄露國(guó)家秘密罪與走私普通貨物罪受到追訴,關(guān)于本案的審判程序,下列說(shuō)法正確的是:

      A.錢某是成年人,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)審判

      B.在一審審判過(guò)程中,被告人不到庭人民法院也可以開(kāi)庭審理

      C.在審理過(guò)程中,審判長(zhǎng)如果發(fā)現(xiàn)公訴人、辯護(hù)人對(duì)被告人訊問(wèn)、發(fā)問(wèn)的內(nèi)容與本案無(wú)關(guān)或者方式不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依職權(quán)制止

      D.控辯雙方中的一方如果認(rèn)為對(duì)方有C項(xiàng)所述情形,有權(quán)提出異議,審判長(zhǎng)對(duì)該異議應(yīng)當(dāng)明確表示支持或者駁回

      7.下列哪些情形不由軍事法院管轄? A.無(wú)業(yè)游民劉某在軍營(yíng)盜竊構(gòu)成犯罪的

      B.軍人王某在服役期間被發(fā)現(xiàn)入伍前曾經(jīng)有過(guò)嚴(yán)重的持械搶劫致人重傷的行為 C.王某已退役,發(fā)現(xiàn)其在服役期間交通肇事逃逸的

      D.王某在辦理退役手續(xù)后非法將部隊(duì)的在庫(kù)槍支竊出并出賣的

      8.人民法院在適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖硇淌鹿V案件時(shí),下列哪些選項(xiàng)是人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求人民法院將簡(jiǎn)易程序轉(zhuǎn)為普通第一審程序?qū)徖戆讣那樾危? A.對(duì)被告人是否犯罪存在疑問(wèn)的 B.被告人的辯護(hù)人作無(wú)罪辯護(hù)的

      C.對(duì)被告人依法應(yīng)判處3年以上有期徒刑的 D.比較復(fù)雜的共同犯罪案件 9.既是書(shū)證又是物證的有: A.被害人血跡

      B.被害人摔壞指明時(shí)間的手表 C.某廠的出車登記表 D.被害人騎的摩托車

      10.某縣公安機(jī)關(guān)在偵查李某的強(qiáng)奸案時(shí),發(fā)現(xiàn)其還涉嫌搶劫,需要另行計(jì)算偵查羈押期限,公安機(jī)關(guān)應(yīng)遵循何種程序?

      A.由公安機(jī)關(guān)決定,報(bào)同級(jí)人民檢察院批準(zhǔn) B.由公安機(jī)關(guān)決定,報(bào)上級(jí)人民檢察院批準(zhǔn) C.由公安機(jī)關(guān)決定,報(bào)同級(jí)人民檢察院備案 D.由公安機(jī)關(guān)決定,報(bào)上級(jí)人民檢察院備案

      四、案例分析題,本題20分。

      錢星是某制藥廠工人,2002年7月5日晚與朋友在某飯館吃飯時(shí)與鄰桌的王強(qiáng)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),王順手抄起餐臺(tái)上一把菜刀向錢星刺去,錢星反手一推將王強(qiáng)扎傷。110來(lái)人,將王強(qiáng)送往醫(yī)院并將錢星帶走。王強(qiáng)經(jīng)鑒定為重傷,公安機(jī)關(guān)于7月6日決定對(duì)錢星予以拘留,并于7月30日提請(qǐng)人民檢察院對(duì)錢星批準(zhǔn)逮捕。人民檢察院審查認(rèn)為錢星的行為屬正當(dāng)防衛(wèi),于8月10日作出不批準(zhǔn)逮捕的決定。公安機(jī)關(guān)不服,向檢察院提出復(fù)議,未被接受,遂向上一級(jí)人民檢察院申請(qǐng)復(fù)核。在此期間,錢星一直被關(guān)押,直到9月10日,上級(jí)檢察機(jī)關(guān)作出不批準(zhǔn)逮捕的決定,公安機(jī)關(guān)才將錢星釋放。

      問(wèn):本案在程序上存在哪些錯(cuò)誤,并說(shuō)明理由。

      第二篇:刑事訴訟法第2階段測(cè)試題

      江南大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育 第二階段測(cè)試卷

      考試科目:《刑事訴訟法》

      (總分100分)

      時(shí)間:90分鐘 ______________學(xué)習(xí)中心(教學(xué)點(diǎn))批次: 層次:

      專業(yè): 學(xué)號(hào): 身份證號(hào):

      姓名:

      得分:

      一.單選題(每題2分,共20分)

      1、下列人員中,不能充當(dāng)辯護(hù)人的是()A.被告人的近親屬 B.被告人所在單位推薦的人 C.本案的證人 D.被告人的親友

      2、一名被告人依法最多可以委托辯護(hù)人的人數(shù)是()A. l名 B.2名 C.3名 D.不限

      3、犯罪嫌疑人依法有權(quán)委托律師的時(shí)間是()

      A.被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)或采取強(qiáng)制措施之日起 B.在起訴階段 C.在審判階段 D.在訴訟的任何階段

      4、犯罪嫌疑人被拘留后,公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)()A.七日 B.十四日 C.三十日 D.三十七日

      5、逮捕的執(zhí)行機(jī)關(guān)是()A.人民法院 B.人民檢察院 C.公安機(jī)關(guān) D.司法行政機(jī)關(guān)

      6、監(jiān)視居住的最長(zhǎng)時(shí)間是()A.12個(gè)月 B.6個(gè)月 C.30日 D.48小時(shí)

      7、以下選項(xiàng)中,不是被取保候?qū)徣说姆ǘx務(wù)的是()

      A.未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開(kāi)所居住的市、縣 B.未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得會(huì)見(jiàn)他人 C.在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案 D.不得以任何形式干擾證人作證

      8、以其存在、外部特征和性能等對(duì)案件起證明作用的證據(jù)是()

      A.書(shū)證 B.狹義物證 C.鑒定結(jié)論 D.勘驗(yàn)檢查筆錄

      9、根據(jù)以下證據(jù),可以定案的是()A.被告人不供認(rèn),但其他證據(jù)充分的 B.被告人供認(rèn),其他證據(jù)不充分的

      C.被告人不供認(rèn),其他證據(jù)不充分的 D.被告人對(duì)每一細(xì)節(jié)都供認(rèn),但沒(méi)有其他證據(jù)的

      10、某傷害行為發(fā)生時(shí),除當(dāng)事人外,還有下列四個(gè)人在場(chǎng),其中()不能作證人。A.張某是個(gè)盲人 B.王某是個(gè)聾啞人

      C.李某是一年級(jí)的小學(xué)生 D.趙某患有精神分裂癥,病情嚴(yán)重

      二.多選題(每題2分,共10分)

      1、被告人是()而沒(méi)有委托辯護(hù)人時(shí),應(yīng)當(dāng)為其指定律師提供辯護(hù)。

      A.聾啞盲人 B.主犯 C.可能被判死刑的人 D.未成年人

      2、王某因涉嫌搶劫被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椴⒈淮?。如果犯罪嫌疑人王某此時(shí)聘請(qǐng)律師,那么律師享有下列()

      A.查閱案卷材料 B.了解王某涉嫌罪名 C.會(huì)見(jiàn)王某 D.向王某了解有關(guān)案件情況

      3、從單獨(dú)一個(gè)證據(jù)能否證明主要犯罪事實(shí)存在或不存在的角度,證據(jù)可分為()A.原始證據(jù) B.實(shí)物證據(jù) C.直接證據(jù) D.控訴證據(jù) E.間接證據(jù)

      4、期間計(jì)算的時(shí)間單位有()

      A.分 B.時(shí) C.日 D.月 E.年

      5、訴訟文件送達(dá)方式有()

      A.直接送達(dá) B.間接送達(dá) C.電話送達(dá) D.留置送達(dá) E.委托送達(dá)

      三.名詞解釋(每題4分,共16分)

      1、刑事訴訟代理

      2、言詞證據(jù)

      3、證明對(duì)象

      4、間接送達(dá)

      四.簡(jiǎn)答題(每題8分,共24分)

      1、我國(guó)《刑事訴訟法》對(duì)辯護(hù)人在訴訟中的閱卷權(quán)是如何規(guī)定的?

      2、刑事拘留的條件是什么?

      3、依法可以申請(qǐng)期間補(bǔ)救的法定條件是什么?

      五.論述題(每題10分,共20分)

      1、論述我國(guó)辯護(hù)制度的基本內(nèi)容。

      2、論述強(qiáng)制措施的特征。

      六.案例分析(10分)

      王澤因妻子司徒慶生的是女孩十分不滿,經(jīng)常對(duì)妻子打罵。一次又借機(jī)對(duì)妻打罵,將妻打昏至地,經(jīng)鑒定,司徒慶傷勢(shì)為輕傷。司徒慶不堪虐待,向區(qū)人民法院提起自訴,要求追究王澤刑事責(zé)任,并判決雙方離婚。區(qū)法院接受了司徒慶刑事部分的起訴,并將起訴書(shū)副本送達(dá)了王澤。王澤受到起訴書(shū)副本后,又將司徒慶打得滿身是血。司徒慶只好跑到法院尋求保護(hù)。承辦此案的審判員謝某見(jiàn)狀十分氣憤,決定立即拘傳王澤,對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,發(fā)出警告。為此,謝審判員填發(fā)了拘傳票,立即交由法警于當(dāng)日上午將王澤拘傳到法院,然后關(guān)在法院的被告候?qū)徥覂?nèi),第二天下午審判員謝某對(duì)王澤進(jìn)行了審問(wèn)、批評(píng),在王澤保證不再毆打司徒慶后,將其釋放。

      問(wèn):審判員謝某對(duì)王澤采取的拘傳措施是否合法?簡(jiǎn)述理由。

      答案

      一.單選題 C 2 B 3A 4C 5C 6B 7B 8B 9A 10D

      二.多選題

      1.ACD 2.BCD 3.CE 4.BCD 5.ABDE

      三.名詞解釋

      1、刑事訴訟代理----是指刑事訴訟中特定的訴訟參與人,依法委托代理人參加訴訟,代行自己的全部或部分訴訟職權(quán)的一種訴訟制度。

      2、言詞證據(jù)――是指以人的陳述為存在和表現(xiàn)形式的證據(jù)。

      3、證明對(duì)象――是指必須用證據(jù)加以證明的案件事實(shí)的范圍。

      4、間接送達(dá)――將訴訟文件交給收件人的成年家屬或所在單位的負(fù)責(zé)人代收送達(dá)方式。

      四.簡(jiǎn)答題

      1、我國(guó)《刑事訴訟法》對(duì)辯護(hù)人在訴訟中的閱卷權(quán)是如何規(guī)定的?

      答:辯護(hù)律師自人民檢察院對(duì)案件審查起訴之日起,可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料。其他辯護(hù)人經(jīng)人民法院、人民檢察院許可,也可以查閱、摘抄、復(fù)制上述材料。

      2、刑事拘留的條件是什么?

      答:公安機(jī)關(guān)對(duì)于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子,如果有下列情形之一的,可以先行拘留:

      (一)正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺(jué)的;

      (二)被害人或者在場(chǎng)親眼看見(jiàn)的人指認(rèn)他犯罪的;

      (三)在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;

      (四)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;

      (五)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;

      (六)不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的;

      (七)有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。

      3、依法可以申請(qǐng)期間補(bǔ)救的法定條件是什么?

      答:當(dāng)事人由于不能抗拒的原因或者有其他正當(dāng)理由而耽誤期限的,在障礙消除后五日以內(nèi),可以申請(qǐng)繼續(xù)進(jìn)行應(yīng)當(dāng)在期滿以前完成的訴訟活動(dòng)。申請(qǐng)是否準(zhǔn)許,由人民法院裁定。

      五.論述題

      1、要點(diǎn):我國(guó)辯護(hù)制度的基本內(nèi)容包括辯護(hù)權(quán)、辯護(hù)種類、辯護(hù)方式、辯護(hù)人范圍、辯護(hù)人權(quán)利義務(wù)等。(1)有權(quán)自行辯護(hù);(2)有權(quán)委托辯護(hù)人辯護(hù);(3)司法機(jī)關(guān)有義務(wù)保障辯護(hù)權(quán)的行使。

      2、要點(diǎn):(1)它是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院行使職權(quán),強(qiáng)行剝奪或者限制犯罪嫌疑人等人身自由的方法。

      (2)在刑事訴訟過(guò)程中采用的。

      (3)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人、現(xiàn)行犯采用。(4)以保障偵查和審判的順利進(jìn)行為主要目的的。(5)必須嚴(yán)格依法采用。

      六.案例分析

      要點(diǎn):不合法。(1)目的不合法;(2)程序不合法;(3)時(shí)間不合法

      第三篇:2011年系統(tǒng)強(qiáng)化階段行政法與行政訴訟法配套測(cè)試題(M)

      行政法與行政訴訟法測(cè)試題(M)

      《公務(wù)員法》第90條規(guī)定:“公務(wù)員對(duì)涉及本人的下列人事處理不服的,可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核;對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的,可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi),按照規(guī)定向同級(jí)公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴;也可以不經(jīng)復(fù)核,自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴??”。第91條規(guī)定:“原處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)書(shū)后的三十日內(nèi)作出復(fù)核決定。受理公務(wù)員申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定,案情復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)三十日。復(fù)核、申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行?!?/p>

      根據(jù)《行政處罰法》第41條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前,不依照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),或者拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯,行政處罰決定不能成立;當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外?!钡?9條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款,但不導(dǎo)致該處罰不成立。

      《行政復(fù)議法》第15條第四項(xiàng)規(guī)定:對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的,向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

      根據(jù)《國(guó)家賠償法》第21條第4款的規(guī)定:再審改判無(wú)罪的,作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無(wú)罪,以及二審發(fā)回重審后作無(wú)罪處理的,作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

      《立法法》第72條規(guī)定:“涉及兩個(gè)以上國(guó)務(wù)院部門職權(quán)范圍的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)或者由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章。”第73條第1款規(guī)定:“省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府,可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī),制定規(guī)章。”《規(guī)章制定程序條例》第15條規(guī)定:“起草的規(guī)章直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益,有關(guān)機(jī)關(guān)、組織或者公民對(duì)其有重大意見(jiàn)分歧的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,征求社會(huì)各界的意見(jiàn);起草單位也可以舉行聽(tīng)證會(huì)。??”起草單位是“可以”而不是“必須”舉行聽(tīng)證會(huì)?!缎姓S可法》第58條第1款規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得收取任何費(fèi)用。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定?!备鶕?jù)該規(guī)定,行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查收取費(fèi)用須由法律、行政法規(guī)規(guī)定,地方性法規(guī)和規(guī)章都無(wú)權(quán)規(guī)定。

      《稅收征收管理法》第88條規(guī)定:“納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院起訴。當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院起訴。當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取本法第四十條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行措施,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?!?/p>

      《行政處罰法》第3條第2款規(guī)定,沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無(wú)效。第42條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。《行政訴訟法解釋》第57條第2款規(guī)定:“有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法或者無(wú)效的判決:??

      (三)被訴具體行政行為依法不成立或者無(wú)效的。”

      根據(jù)《行政許可法》第46條的規(guī)定:“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽(tīng)證?!钡?8條第1款規(guī)定:“聽(tīng)證按照下列程序進(jìn)行:

      (一)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽(tīng)證的七日前將舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人,必要時(shí)予以公告;??”聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽(tīng)證參加人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或者蓋章。

      根據(jù)《國(guó)家賠償法》第19條的規(guī)定,因公民自己故意作虛偽供述,或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的,國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任。

      《行政處罰法》第34條規(guī)定:“執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件,填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定,必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。”

      《治安管理處罰法》第22條規(guī)定:“違反治安管理行為在六個(gè)月內(nèi)沒(méi)有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的,不再處罰。前款規(guī)定的期限,從違反治安管理行為發(fā)生之日起計(jì)算;違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算?!?/p>

      《公務(wù)員法》第102條第1款規(guī)定:“公務(wù)員辭去公職或者退休的,原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職3年內(nèi),其他公務(wù)員在離職2年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織任職,不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)?!钡?4條規(guī)定:“公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí),認(rèn)為上級(jí)的決定或者命令有錯(cuò)誤的,可以向上級(jí)提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見(jiàn);上級(jí)不改變?cè)摏Q定或者命令,或者要求立即執(zhí)行的,公務(wù)員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令,執(zhí)行的后果由上級(jí)負(fù)責(zé),公務(wù)員不承擔(dān)責(zé)任;但是,公務(wù)員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!钡?00條第4款的規(guī)定:“聘任制公務(wù)員與所在機(jī)關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭(zhēng)議的,可以自爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)向人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,可以自接到仲裁裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。仲裁裁決生效后,一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院執(zhí)行?!?/p>

      《公務(wù)員法》第68條規(guī)定:“公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作?!钡?0條規(guī)定:“公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:

      (一)涉及本人利害關(guān)系的;

      (二)涉及與本人有本法第六十八條第一款所列親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的;

      (三)其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的?!钡?9條規(guī)定,公務(wù)員擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)、縣級(jí)機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行地域回避,法律另有規(guī)定的除外。

      根據(jù)《行政復(fù)議法》第12條規(guī)定,對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請(qǐng)人選擇,可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。第7條規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。前款所列規(guī)定不含國(guó)務(wù)院部、委規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。第23條第1款規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起7日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi),提出書(shū)面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。第28條規(guī)定,被申請(qǐng)人不按照本法第23條的規(guī)定提出書(shū)面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù),決定撤銷該具體行政行為。第31條第1款,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)30日。所以,復(fù)議機(jī)關(guān)最長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在90日之內(nèi)做出復(fù)議決定。

      《行政訴訟法》第25條第2款規(guī)定:“經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。”《行政訴訟法解釋》第23條第1款規(guī)定:“原告所起訴的被告不適格,人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告;原告不同意變更的,裁定駁回起訴?!?/p>

      根據(jù)《行政許可法》第63條的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查,不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受被許可人的財(cái)物,不得謀取其他利益。第69條第1款規(guī)定,有下列情形之一的,作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷行政許可:??(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的;??。第77條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第69條第1款和第4款規(guī)定,有下列情形之一的,作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷行政許可:??

      (二)超越法定職權(quán)作出行政許可決定的??依照本條第1款的規(guī)定撤銷行政許可,被許可人的合法權(quán)益受到損害的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

      《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第68條第3款規(guī)定:“市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府,經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立若干街道辦事處,作為它的派出機(jī)關(guān)。”

      《行政許可法》第69條第1款規(guī)定:“有下列情形之一的,作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷行政許可:??

      (四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的;??”。第69條的規(guī)定,撤銷行政許可,可能對(duì)公共利益造成重大損害的,不予撤銷。

      《最高人民法院關(guān)于行政訴訟撤訴若干問(wèn)題的規(guī)定》第2條規(guī)定:“被告改變被訴具體行政行為,原告申請(qǐng)撤訴,符合下列條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定準(zhǔn)許:

      (一)申請(qǐng)撤訴是當(dāng)事人真實(shí)意思表示;

      (二)被告改變被訴具體行政行為,不違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定,不超

      越或者放棄職權(quán),不損害公共利益和他人合法權(quán)益;

      (三)被告已經(jīng)改變或者決定改變被訴具體行政行為,并書(shū)面告知人民法院;(四)第三人無(wú)異議?!庇纱丝梢?jiàn),對(duì)于符合上述條件的原告撤訴申請(qǐng),人民法院“應(yīng)當(dāng)”(而非可以)以“裁定”(而非決定)的形式予以準(zhǔn)許。

      《國(guó)家賠償法》第9條第2款規(guī)定:“賠償請(qǐng)求人要求賠償,應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出?!钡?4條規(guī)定:“賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定,賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),向人民法院提起訴訟。賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償?shù)姆绞?、?xiàng)目、數(shù)額有異議的,或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出不予賠償決定的,賠償請(qǐng)求人可以自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三個(gè)月內(nèi),向人民法院提起訴訟?!钡?2條第2款規(guī)定:“賠償請(qǐng)求人要求賠償,應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出?!钡?4條規(guī)定:“賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定,賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿之日起三十日內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償?shù)姆绞?、?xiàng)目、數(shù)額有異議的,或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出不予賠償決定的,賠償請(qǐng)求人可以自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三十日內(nèi),向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的,賠償請(qǐng)求人可以依照本條規(guī)定向其上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定?!钡?6條的規(guī)定,財(cái)產(chǎn)損失國(guó)家只賠償“經(jīng)常性費(fèi)用開(kāi)支”和“直接損失”。工廠無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)的損失屬于潛在利益,是間接損失,國(guó)家不予賠償。

      根據(jù)《行政許可法》第69條的規(guī)定,超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的,作出行政許可的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依職權(quán),可以撤銷行政許可。依照法律規(guī)定撤銷行政許可,被許可人的合法權(quán)益受到損害的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。根據(jù)《行政許可法》的相關(guān)規(guī)定,行政許可法可由具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可,給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家賠償法的規(guī)定予以賠償。

      行政訴訟原告,是指認(rèn)為具體行政行為侵犯自己合法權(quán)益,而依法向人民法院提起訴訟的公民、法人或其他組織。法院是否受理,取決于起訴之人是否具有原告資格。所謂“原告資格”,是指某一公民、法人或其他組織充當(dāng)行政訴訟原告所應(yīng)具備的條件,或者說(shuō)是某一公民、法人或其他組織請(qǐng)求法院保護(hù)自己合法權(quán)益所應(yīng)具備的條件。有原告資格的人不一定只是原告,也可以是類似于原告地位的第三人。《行政訴訟法解釋》第24條第1款規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)的同一具體行政行為涉及兩個(gè)以上利害關(guān)系人,其中一部分利害關(guān)系人對(duì)具體行政行為不服提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)通知沒(méi)有起訴的其他利害關(guān)系人作為第三人參加訴訟?!边@里的“沒(méi)有起訴的其他利害關(guān)系人”就是類似于原告地位的第三人。原告資格的構(gòu)成要件之一是起訴人須是自己的合法權(quán)益受到侵害的人,只要原告認(rèn)為具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,就可以提起行政訴訟。即起訴人不以具備民法上的權(quán)利能力、獨(dú)立人格為必要,尤其是起訴人是法人以外的其他組織時(shí),它們可能不具有民法上的法人資格、民事主體地位,但是這并不妨礙它們具有原告資格。這主要是因?yàn)樾姓V訟的主要功能是對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查,法院原則上不對(duì)原告的法律責(zé)任進(jìn)行追究。因此起訴人是否具備原告資格,是否具備訴訟權(quán)利能力,主要看其是否是某項(xiàng)權(quán)利或利益的享有主體,而不是看其是否能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。原告資格的構(gòu)成要件之二是起訴人須是自己的合法權(quán)益受到侵害的人,具體含義包括必須是自己的合法權(quán)益受到侵害,即原告必須是其主張權(quán)益的享有主體。起訴人不能以國(guó)家利益、他人利益或公共利益受到損害為由提起行政訴訟,即我國(guó)行政訴訟不存在他人訴訟和公益訴訟。

      根據(jù)《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第7條的規(guī)定,逾期提供證據(jù)的,視為放棄舉證權(quán)利。第52條規(guī)定,“新證據(jù)”是指當(dāng)事人在一審程序中依法申請(qǐng)調(diào)取而未獲準(zhǔn)許或者未取得,人民法院在第二審程序中調(diào)取的證據(jù);原告或者第三人提供的在舉證期限屆滿后發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。第2條的規(guī)定:“原告或第三人提出其在行政程序中沒(méi)有提出的反駁理由或者證據(jù)的,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,被告可以在第一審程序中補(bǔ)充相應(yīng)的證據(jù)”。但不屬于新證據(jù)。

      根據(jù)《行政訴訟法解釋》第7條第(3)項(xiàng)規(guī)定,復(fù)議決定撤銷原具體行政行為處理結(jié)果的,屬于行政訴訟法規(guī)定的“改變?cè)唧w行政行為”,應(yīng)以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告提起行政訴訟;而根據(jù)不告不理原則,法院審理的核心是復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議決定的合法性。

      根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,即使行政相對(duì)人對(duì)行政處罰行為不服,提起行政訴訟,但是仍應(yīng)執(zhí)行該處罰決定。根據(jù)《行政訴訟法》第11條和《行政復(fù)議法》第6條的規(guī)定,對(duì)罰款不服的,既可以提起行政復(fù)議也可以直接向人民法院提起行政訴訟。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第40條的規(guī)定,作出處罰決定的機(jī)關(guān)并沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),只能申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,故市環(huán)保局無(wú)權(quán)自行強(qiáng)制執(zhí)行。根據(jù)《行政訴訟法解釋》第93條:“人民法院受理行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行其具體行政行為的案件后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)由行政審判庭組成合議庭對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查,并就是否準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行作出裁定;需要采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的,由本院負(fù)責(zé)強(qiáng)制執(zhí)行非訴行政行為的機(jī)構(gòu)執(zhí)行?!?/p>

      人民法院在民事訴訟中的錯(cuò)判不屬于國(guó)家賠償?shù)姆秶驗(yàn)槊袷洛e(cuò)判的糾正是在當(dāng)事人之間重新分配權(quán)力和義務(wù)。非行政機(jī)關(guān)和非法定授權(quán)的組織,也不屬于國(guó)家賠償?shù)姆秶?。公?wù)員的個(gè)人行為也不屬于國(guó)家賠償范圍。

      《立法法》第86條規(guī)定:“地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時(shí),由有關(guān)機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定的權(quán)限作出裁決:(一)同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí),由制定機(jī)關(guān)裁決;(二)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn),國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決;(三)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí),由國(guó)務(wù)院裁決。根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致能確定如何適用時(shí),由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。”

      根據(jù)《行政處罰法》第27條第1款規(guī)定,當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;(二)受他人脅迫有違法行為的;(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。第6條第1款規(guī)定,公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對(duì)行政處罰不服的,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。至于處罰輕微并不是考慮的條件。第3條,公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?。沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無(wú)效。

      《規(guī)章制定程序條例》第15條規(guī)定,起草的規(guī)章直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益,有關(guān)機(jī)關(guān)、組織或者公民對(duì)其有重大意見(jiàn)分歧的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,征求社會(huì)各界的意見(jiàn);起草單位也可以舉行聽(tīng)證會(huì)??。第32條,規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日后施行;但是,涉及國(guó)家安全、外匯匯率、貨幣政策的確定以及公布后不立即施行將有礙規(guī)章施行的,可以

      自公布之日起施行。第34條規(guī)定,規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日內(nèi),由法制機(jī)構(gòu)依照《立法法》和《法規(guī)規(guī)章備案條例》的規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)備案。第18條第1款規(guī)定,規(guī)章送審稿由法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一審查。但是這里的法制機(jī)構(gòu)是指國(guó)務(wù)院部門法制機(jī)構(gòu),省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府法制機(jī)構(gòu),而不是統(tǒng)一的國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)。國(guó)務(wù)院部門法制機(jī)構(gòu)僅負(fù)責(zé)審查部委規(guī)章?!读⒎ǚā返?9條第1款規(guī)定,行政法規(guī)起草工作完成后,起草單位應(yīng)當(dāng)將草案及其說(shuō)明、各方面對(duì)草案主要問(wèn)題的不同意見(jiàn)和其他有關(guān)資料送國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。注意這兩條中的法制機(jī)構(gòu)的含義是不同的。

      根據(jù)行政主體行使職權(quán)是否需要相對(duì)人的申請(qǐng),可以將行政行為分為依申請(qǐng)的行政行為和依職權(quán)的行政行為。前者是指行政行為以相對(duì)人的申請(qǐng)為前提條件,依職權(quán)的行政行為是指行政機(jī)關(guān)主動(dòng)行使行政權(quán)力而作出的行政行為。

      按照行政行為是否必須具備法定的形式為標(biāo)準(zhǔn),行政行為可分為要式行政行為和不要式行政行為。前者是指法律、法規(guī)規(guī)定必須具備某種方式或形式才能產(chǎn)生法律效果的行政行為;不要式的行政行為是指法律沒(méi)有明確行政行為的具體形式,行政機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要可作出各種形式的行政行為。

      根據(jù)法律規(guī)定的行政主體的權(quán)限范圍不同,可以將行政行為分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。前者是指法律明確規(guī)定了行政行為的范圍、條件、形式、程序、方法等,行政機(jī)關(guān)沒(méi)有自由選擇的余地而做出的行政行為;自由裁量行政行為是指法律僅僅規(guī)定了行政行為的范圍、條件、幅度和種類等,由行政機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況決定如何適用法律而作出的行政行為。工商行政管理機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)公司登記的行為屬于羈束行政行為。

      根據(jù)《行政處罰法》第28條規(guī)定:違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的,應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處罰金時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的,應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。根據(jù)《治安管理處罰法》第92條規(guī)定,對(duì)決定給予行政拘留處罰的人,在處罰前已經(jīng)采取強(qiáng)制措施限制人身自由的時(shí)間,應(yīng)當(dāng)折抵。限制人身自由一日,折抵行政拘留一日。

      《行政復(fù)議法》第28條第1款規(guī)定:“行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查,提出意見(jiàn),經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過(guò)后,按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定:??(三)具體行政行為有下列情形之一的,決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的,可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為:1.主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;2.適用依據(jù)錯(cuò)誤的;3.違反法定程序的;4.超越或者濫用職權(quán)的;5.具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹??”

      《行政復(fù)議法》第14條規(guī)定:“對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決,國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決?!?/p>

      由于游行示威是一種政治權(quán)利,不能提起行政訴訟。但可以申請(qǐng)復(fù)議。根據(jù)《集會(huì)游行示威法》第13條規(guī)定:“集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人對(duì)主管機(jī)關(guān)不許可的決定不服的,可以自接到?jīng)Q定通知之日起三日內(nèi),向同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議,人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)復(fù)議書(shū)之日起三日內(nèi)作出決定”。國(guó)務(wù)院對(duì)省政府行政行為的裁決行為是終局裁決行為,根據(jù)《行政訴訟法》第12條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為,人民法院不予受理。根據(jù)《行政訴訟法解釋》第1條第1款的規(guī)定:“公民、法人或者其他組織對(duì)

      具有國(guó)家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服,依法提起訴訟的,屬于人民法院行政訴訟的受案范圍”。高校作為獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的機(jī)構(gòu),適用行政法,對(duì)其不授予學(xué)位的行為不服,可以提起行政訴訟,法院受理。根據(jù)《行政訴訟法解釋》第1條第2款第(三)項(xiàng)規(guī)定,調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。

      《行政訴訟法》第27條規(guī)定:“同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人申請(qǐng)參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟?!薄缎姓V訟法解釋》第24條第2款規(guī)定:“第三人有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟主張,對(duì)人民法院的一審判決不服,有權(quán)提起上訴?!薄缎姓V訟法》第54條規(guī)定:“人民法院經(jīng)過(guò)審理,根據(jù)不同情況,分別作出以下判決:??(四)行政處罰顯失公正的,可以判決變更?!痹谛姓V訟中,行政訴訟被告是恒定的,只能為作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān),該行政機(jī)關(guān)不能提出反訴?!缎姓V訟法解釋》第65條第1款規(guī)定:“第一審人民法院作出判決和裁定后,當(dāng)事人均提起上訴的,上訴各方均為上訴人?!?/p>

      根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》第14條第4款的規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。但是,經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,可以予以公開(kāi)”。第12條的規(guī)定:“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定,在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的具體內(nèi)容,并重點(diǎn)公開(kāi)下列政府信息:??

      (八)執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況”。第11條規(guī)定:“設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府及其部門重點(diǎn)公開(kāi)的政府信息還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:??

      (四)搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的管理、使用和分配情況”。第10條規(guī)定:“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的具體內(nèi)容,并重點(diǎn)公開(kāi)下列政府信息:??

      (七)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況??”。

      《治安管理處罰法》第109條規(guī)定:“擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)保證被擔(dān)保人不逃避行政拘留處罰的執(zhí)行,擔(dān)保人不履行擔(dān)保義務(wù),致使被擔(dān)保人逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)其處三千元以下罰款”第107條規(guī)定:“被處罰人不服行政拘留處罰決定,申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的,可以向公安機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)的,由被處罰人或者其近親屬提出符合規(guī)定條件的擔(dān)保人,或者按每日行政拘留二百元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金,行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行。”第110條規(guī)定:“被決定給予行政拘留處罰的人交納保證金,暫緩行政拘留后,逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的,保證金予以沒(méi)收并上繳國(guó)庫(kù),已經(jīng)作出的行政拘留決定仍應(yīng)執(zhí)行。”

      《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第15條第2款規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為,依法應(yīng)當(dāng)向有關(guān)公民、法人或者其他組織送達(dá)法律文書(shū)而未送達(dá)的,視為該公民、法人或者其他組織不知道該具體行政行為。”第21條規(guī)定:“有下列情形之一的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供證明材料:??

      (二)申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求的,提供受具體行政行為侵害而造成損害的證明材料;??”。第38條第2款規(guī)定,“申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請(qǐng)。但是,申請(qǐng)人能夠證明撤回行政復(fù)議申請(qǐng)違背其真實(shí)意思表示的除外。”第50條第1款的規(guī)定:“有下列情形之一的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解:

      (一)公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的;

      (二)當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償糾紛?!?/p>

      根據(jù)《行政訴訟法》第25條第2款規(guī)定,復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)為被告。第55條規(guī)定:“人民法院判決被告重新作出具體行政行為的,被告不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為?!备鶕?jù)《行政訴訟法解釋》第54條第2款的規(guī)定:“如果人民法院以違反法定程序?yàn)橛?,判決撤銷被訴具體行政行為的,行政機(jī)關(guān)重新作出具體行政行為不受《行政訴訟法》第55條規(guī)定的限制。” 這里是不利變更禁止原則,刑法中是限制加重原則(上訴不加刑原則)。第54條第(四)項(xiàng)規(guī)定:人民法院經(jīng)過(guò)審理,根據(jù)不同情況,分別作出以下判決:

      (四)行政處罰顯失公正的,可以判決變更。所以,法院有權(quán)變更顯失公平的行政處罰。

      依《行政處罰法》第37條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn),并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得阻撓。詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。根據(jù)《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第15條規(guī)定:根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第(七)項(xiàng)的規(guī)定,被告向人民法院提供的現(xiàn)場(chǎng)筆錄,應(yīng)當(dāng)載明時(shí)間、地點(diǎn)和事件等內(nèi)容,并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人拒絕簽名或者不能簽名的,應(yīng)當(dāng)注明原因。有其他人在現(xiàn)場(chǎng)的,可由其他人簽名。法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的制作形式另有規(guī)定的,從其規(guī)定。而非需要加蓋公章。第44條規(guī)定,有下列情形之一,原告或者第三人可以要求相關(guān)行政執(zhí)法人員作為證人出庭作證:①對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的合法性或者真實(shí)性有異議的;②對(duì)扣押財(cái)產(chǎn)的品種或者數(shù)量有異議的;③對(duì)檢驗(yàn)的物品取樣或者保管有異議的;④對(duì)行政執(zhí)法人員的身份的合法性有異議的;⑤需要出庭作證的其他情形。注意:并不是“必須出庭”。

      根據(jù)《行政許可法》第29條規(guī)定,申請(qǐng)書(shū)格式文本中不得包含與申請(qǐng)行政許可事項(xiàng)沒(méi)有直接關(guān)系的內(nèi)容。第32條規(guī)定,申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。第44條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件,或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章。第50條規(guī)定,被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿30日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng),在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

      《最高人民法院關(guān)于公安機(jī)關(guān)不履行法定行政職責(zé)是否承擔(dān)行政賠償責(zé)任問(wèn)題的批復(fù)》規(guī)定,由于公安機(jī)關(guān)不履行法定行政職責(zé),致使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益遭受損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政賠償責(zé)任。

      根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》第18條之規(guī)定:“屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定?!钡?7條第1款規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外,不得收取其他費(fèi)用。行政機(jī)關(guān)不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息?!钡?條之規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi):

      (一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;

      (二)需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的;

      (三)反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;

      (四)其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的?!钡?0條第2款規(guī)定:“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;

      (二)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的內(nèi)容描述;

      (三)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求?!?/p>

      《國(guó)家賠償法》第21條第2款規(guī)定:“對(duì)公民采取拘留措施,依照本法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予國(guó)家賠償?shù)?,作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?!钡?款規(guī)定:“對(duì)公民采取逮捕措施后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪的,作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?!备鶕?jù)最高人民檢察院的有關(guān)批復(fù),在公安機(jī)關(guān)錯(cuò)誤拘留,后檢察機(jī)關(guān)錯(cuò)誤批捕的案件中,依賠償義務(wù)機(jī)關(guān)后置確定的原則,由檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)全部國(guó)家賠償責(zé)任。根據(jù)《人民檢察院刑事賠償工作規(guī)定》第7條,檢察院的不起訴決定書(shū)可以視為請(qǐng)求賠償?shù)谋磺謾?quán)事項(xiàng)已依法確認(rèn),因此國(guó)家應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但修正后的《國(guó)家賠償法》第22條已經(jīng)取消了刑事賠償?shù)拇_認(rèn)程序。

      在行政訴訟中,起訴什么就裁判什么,根據(jù)不告不理的規(guī)則,人民法院不得直接對(duì)未起訴的對(duì)象作出裁判。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理行政許可案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第7條,作為被訴行政許可行為基礎(chǔ)的其他行政決定或者文書(shū)存在重大明顯違法情形的,人民法院不予認(rèn)可。據(jù)此,可以得出以下兩個(gè)結(jié)論:一是,在行政許可案件中,對(duì)于作為被訴行政許可行為基礎(chǔ)的行政決定,人民法院可以判斷其是否存在重大違法情形,即判斷其是否具有法律效力(若行政決定是重大明顯違法的,則是無(wú)效的);二是,若該行政決定存在重大明顯違法情形的,則該行政決定是無(wú)效的,則人民法院對(duì)它不予認(rèn)可,即不得作為被訴行政許可行為的基礎(chǔ),從而被訴行政許可行為也是違法,從而導(dǎo)致人民法院根據(jù)行政訴訟法第五十四條第(二)項(xiàng)的規(guī)定判決撤銷被訴行政許可行為。

      駁回起訴應(yīng)當(dāng)用“裁定”,駁回原告的訴訟請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)用判決。存在不應(yīng)受理起訴的情形,裁定駁回起訴。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理行政許可案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第8條,被告不提供或者無(wú)正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)的,與被訴行政許可行為有利害關(guān)系的第三人可以向人民法院提供;第三人提供的證據(jù)能夠證明行政許可行為合法的,人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

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