第一篇：強化創(chuàng)新驅(qū)動推動轉(zhuǎn)型升級著力打造兩商新業(yè)態(tài)-中關(guān)村綠色礦山

強化創(chuàng)新驅(qū)動推動轉(zhuǎn)型升級著力打造“兩商”新業(yè)態(tài)

（中國中煤能源集團有限公司）

中煤集團堅持以市場為導向、以效益為中心，主動應(yīng)對宏觀經(jīng)濟“三期疊加”和煤炭行業(yè)“五期并存”嚴峻挑戰(zhàn)，以建設(shè)具有較強國際競爭力的清潔能源供應(yīng)商和能源綜合服務(wù)商為戰(zhàn)略引領(lǐng)，以創(chuàng)新為動力支撐轉(zhuǎn)型升級，加強技術(shù)創(chuàng)新、強化產(chǎn)品開發(fā)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、積極參與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深入推進“雙創(chuàng)”，初步實現(xiàn)企業(yè)逆勢做強做優(yōu)做大。

“十二五”以來，中煤集團認真落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，承擔國家863計劃《大型露天采礦技術(shù)與裝備》、科技支撐計劃《大型煤炭基地高效勘探開發(fā)與充填技術(shù)》等國家項目14項，煤炭工業(yè)協(xié)會科技項目113項。主持或參與《安全高效現(xiàn)代化礦井技術(shù)標準》、《露天開采技術(shù)標準》和《煤炭工業(yè)選煤廠施工組織設(shè)計規(guī)范》等國家和行業(yè)標準制修訂61項，制訂國家和行業(yè)工法37項。榮獲國家和行業(yè)科技獎176項，其中：國家科技進步獎2項、煤炭工業(yè)科技進步特等獎1項、一等獎10項。獲得專利授權(quán)1444件，其中發(fā)明專利252件。科技創(chuàng)新支撐轉(zhuǎn)型升級的能力顯著增強。

一、以創(chuàng)新為動力推動轉(zhuǎn)型升級

（一）創(chuàng)新戰(zhàn)略、培育“兩商”、轉(zhuǎn)型發(fā)展

強化戰(zhàn)略創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級。中煤集團著力把握宏觀經(jīng)濟形勢和行業(yè)發(fā)展趨勢，在綜合分析自身擁有煤炭生產(chǎn)貿(mào)易、煤化工、坑口發(fā)電、煤礦建設(shè)、煤機制造以及相關(guān)工程技術(shù)服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)完整鏈條的優(yōu)勢，以及主要產(chǎn)品競爭力相對較弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、抗風險能力不足等劣勢的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)具有較強國際競爭力的清潔能源供應(yīng)商和能源綜合服務(wù)商的發(fā)展戰(zhàn)略，成為安全綠色生產(chǎn)的領(lǐng)航者、清潔高效利用的示范者、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的踐行者。

培育“兩商”推動轉(zhuǎn)型升級。重點打造以煤為基縱向和橫向兩大新業(yè)態(tài)：縱向業(yè)務(wù)重點圍繞煤電、煤化及綜合利用等相關(guān)業(yè)務(wù)，打造煤-電-化等循環(huán)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、融合增值、綠色發(fā)展；橫向業(yè)務(wù)重點圍繞能源服務(wù)以及非煤領(lǐng)域等相關(guān)業(yè)務(wù)，積極利用國內(nèi)國外兩個市場，打造工程建設(shè)、裝備制造、設(shè)計咨詢與研發(fā)及相關(guān)服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、服務(wù)增值、高端發(fā)展。

科技創(chuàng)新支撐轉(zhuǎn)型升級。圍繞煤炭高效清潔利用，聚焦兩大業(yè)態(tài)全面實施“12345”創(chuàng)新路線圖，即：結(jié)合扭虧增盈，推進“技術(shù)優(yōu)化、降本增效、保障安全”的主題活動。啟動中煤能源研究院、職工“雙創(chuàng)”示范基地兩項建設(shè)，支撐“雙創(chuàng)”深入開展。推進機制、研發(fā)、模式“三個創(chuàng)新”。實現(xiàn)“四個突破”，在采礦技術(shù)、化工技術(shù)、建井技術(shù)和裝備技術(shù)等重點領(lǐng)域取得新的突破。建設(shè)蒙陜礦區(qū)生態(tài)優(yōu)化綠色開采、新型煤化工智能工廠、中厚煤層切頂卸壓自動成巷、超長單巷掘進和裝備智能制造等五項“技術(shù)示范工程”。加快打造轉(zhuǎn)型升級新優(yōu)勢。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、發(fā)展化工、增強動力

集成創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中煤集團煤化工產(chǎn)業(yè)著力走“分級分質(zhì)、梯級利用、高效轉(zhuǎn)化”升級之路，通過引進、消化、吸收，著力開展煤化工產(chǎn)業(yè)化重大技術(shù)、重大設(shè)備、重大裝置的集成創(chuàng)新，重點發(fā)展煤制烯烴、大型煤制尿素產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化煤焦化產(chǎn)業(yè)。新型煤化工成套產(chǎn)業(yè)化技術(shù)取得重大突破，建成煤制烯烴、煤制大化肥等一批現(xiàn)代煤化工企業(yè)，加快改變了過去以焦炭和甲醇為主的傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，煤炭轉(zhuǎn)化規(guī)模不斷擴大。

智能化工、綠色制造、循環(huán)利用。中煤榆林煤制烯烴項目開發(fā)成功煤化工智能化工廠示范技術(shù)，使多套裝置自控率保持在98%以上，裝置運行平穩(wěn)率達95%以上，用工精簡500多人，主要裝置負荷長期穩(wěn)定在107%，人均生產(chǎn)效率提高40%，能耗降低10%以上，單位生產(chǎn)成本低20%，被國家工信部評定為國內(nèi)煤化工行業(yè)唯一一家智能工廠示范企業(yè)。中煤圖克煤制大化肥項目研發(fā)成功氣化廢水處理工藝成套技術(shù)，實現(xiàn)固定床氣化廢水零排放和水資源價值最大化。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。中煤陜西榆林煤制60萬噸/年烯烴、圖克年產(chǎn)200萬噸合成氨轉(zhuǎn)制350萬噸尿素一期工程、蒙大烯烴60萬噸/年和遠興60萬噸/年煤制甲醇項目均提前建成并一次開車成功，實現(xiàn)滿負荷、長周期、安全穩(wěn)定運行，生產(chǎn)運營成本控制等均領(lǐng)先于行業(yè)水平，2015年新投產(chǎn)煤化工項目實現(xiàn)利潤15億元，成為中煤集團新的經(jīng)濟增長點，有效減緩了煤炭企業(yè)盈利下滑的沖擊。

（三）創(chuàng)新技術(shù)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、提高效益

創(chuàng)新煤礦低成本技術(shù)促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。為積極應(yīng)對日益嚴峻的煤炭市場形勢，中煤集團以“從優(yōu)、從簡、從省”的設(shè)計理念、“地面簡化、井下優(yōu)化、裝備強化”的建井模式和“少掘多采、低本高效”的生產(chǎn)方式為引領(lǐng)，通過技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)方式的變革，形成了可持續(xù)的煤礦低成本生產(chǎn)技術(shù)，滿足市場需求和形成有效供給。通過重技術(shù)、強管理、提標準，促進生產(chǎn)力水平進一步提高，市場競爭力進一步增強，構(gòu)建形成煤礦低成本可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。

技術(shù)優(yōu)化提升效益。全面開展“技術(shù)優(yōu)化降本增效”三年行動計劃，以煤礦低成本技術(shù)為支撐，堅持技術(shù)優(yōu)化與降本增效相結(jié)合，堅持技術(shù)優(yōu)化與安全保障相結(jié)合，重點圍繞擬建、在建和生產(chǎn)礦井的初始設(shè)計、建設(shè)方案、生產(chǎn)布局等進行了多層次、全方位、多方案的技術(shù)評價和動態(tài)優(yōu)化，形成了中煤自有的低成本技術(shù)優(yōu)化體系和模板，少掘多采低本高效技術(shù)進一步完善。2013年以來，通過技術(shù)優(yōu)化，采掘工作面動用逐年減少，累計分別減少27個和19個，少掘巷道6.37萬米，萬噸掘進降幅達36%以上，累計節(jié)約投資41.6億元，降低生產(chǎn)成本20.8億元；通過系統(tǒng)簡化、布局優(yōu)化、裝備強化、生產(chǎn)集約化，下井人員累計減少近3100人；礦井安全保障水平逐步提高，防災、抗災能力進一步增強，杜絕了煤礦防治水和“一通三防”災害事故。

（四）關(guān)鍵突破、升級換代、支撐轉(zhuǎn)型。

中煤集團圍繞安全保障、減虧扭虧、轉(zhuǎn)型升級等發(fā)展需求，強化新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)。

薄煤層采礦成套技術(shù)與裝備研發(fā)取得重大突破。圍繞解決薄煤層開采存在的“薄煤層、厚裝備”、“掘進破底、回采破巖”等問題，提出了“降高、加寬、少巷、多采、少人”的低成本薄煤層采礦技術(shù)和安全高效的成套裝備的理念、思路和方法，開發(fā)成功薄煤層自動化采掘成套裝備，實現(xiàn)了薄煤層的“矮掘進、低移動、薄回采”，降本增效顯著，薄煤層成套綜采裝備、自動化矮掘進機和超低輔助配套設(shè)備已有10余套推廣應(yīng)用于行業(yè)。

礦山建設(shè)產(chǎn)業(yè)研發(fā)走“技術(shù)領(lǐng)先、品牌突出、安全高效、國際經(jīng)營”之路，加快建井技術(shù)由機械化向液壓化、自動化升級。研發(fā)的超大直徑深立井建井理論、技術(shù)、裝備取得重大突破，2015年榮獲國家科技進步二等獎，成果先后應(yīng)用于國內(nèi)外20個礦區(qū)56個煤礦建設(shè)，取得良好經(jīng)濟和社會效益。引進消化再創(chuàng)新氣膜鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計與施工成套技術(shù)，建成葫蘆素和門克慶儲煤系統(tǒng)示范工程，該技術(shù)靈活、簡潔、多變、低本可廣泛應(yīng)用于電廠輸煤、工業(yè)倉儲、港口倉儲、糧倉儲存、展館劇院等領(lǐng)域，具有廣闊的市場前景。裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)走“重型化、高端化、智能化、國際化”轉(zhuǎn)型之路，帶動煤礦先進技術(shù)裝備國家化和重大技術(shù)裝備國際化。圍繞煤炭行業(yè)“機械化換人、自動化減人”需求，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升煤機裝備機械化、自動化、信息化和智能化水平，為企業(yè)創(chuàng)造了效益，為用戶降低了開采成本，新產(chǎn)品銷售額占到了總銷售額的60%以上。其中3×1600kW高端智能化刮板輸送機配置了多項智能化控制技術(shù)，整體過煤量達5000萬噸，滿足了現(xiàn)代化高效礦井的生產(chǎn)需要。8.8米高端支架為目前世界最高的智能化大采高液壓支架，產(chǎn)品嚴格執(zhí)行GB、歐洲EN和美國Consol標準，突破了一系列關(guān)鍵技術(shù)。研制的EBZ160B型薄煤層掘進機機身高度僅為1.5米，實現(xiàn)了全方位無線遙控，降低了巷道高度，提高了掘進效率。煤礦開采重型成套裝備遠銷俄羅斯、印度、土耳其、美國、澳大利亞等十幾個國家，批量出口澳大利亞的高端液壓支架試驗次數(shù)達到17.4萬次，整體技術(shù)國際領(lǐng)先。自主研發(fā)的1000KW減速器、液力耦合器、大規(guī)格礦用鏈條、大功率礦用電機，高端采煤機搖臂等關(guān)鍵部件實現(xiàn)國產(chǎn)化替代。

（五）創(chuàng)新模式、履行責任、做強做大

在黨中央、國務(wù)院及國資委深化國有企業(yè)改革、央企并購重組、加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和煤炭去產(chǎn)能大背景下，在煤炭行業(yè)及煤炭企業(yè)發(fā)展困難的時期，中煤集團積極履行社會責任，迎難而上，把握機遇，創(chuàng)新發(fā)展模式，全力支持配合國務(wù)院國資委和涉煤央企做好煤炭去產(chǎn)能任務(wù)，推動成立了國源煤炭資產(chǎn)管理公司，接收托管國投公司煤炭業(yè)務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)。通過重組，使中煤集團煤炭總產(chǎn)能（生產(chǎn)和在建）達到3.4億噸，電力總裝機容量將超過1860萬千瓦，控股裝機和權(quán)益裝機容量均接近1000萬千瓦，企業(yè)布局進一步拓展，有利于中煤集團繼續(xù)夯實轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)，有助于中煤集團更新觀念、提升管理、增加動力。

（六）推進“雙創(chuàng)”、激發(fā)活力、創(chuàng)新文化

中煤集團認真落實黨中央國務(wù)院推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的政策舉措，圍繞實施兩商戰(zhàn)略、打造兩大新業(yè)態(tài)，以扭虧脫困、提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級為主線，突出企業(yè)主體責任，突出崗位創(chuàng)新，廣泛深入組織開展“雙創(chuàng)”活動，努力創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)。推進中煤能源研究院和集團公司“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，逐步形成有鮮明中煤特色的創(chuàng)新能力建設(shè)之路。著力抓好一線技術(shù)人員、勞模及工人技師和青年職工三支創(chuàng)新隊伍建設(shè)，加強基層創(chuàng)新工作室建設(shè)，強化“傳幫帶”和示范引領(lǐng)作用，提高員工隊伍的整體創(chuàng)新素質(zhì)。制定實施集團公司“雙創(chuàng)”指導意見，舉辦“雙創(chuàng)”論壇，開展“雙創(chuàng)”大賽，健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制，讓員工分享創(chuàng)新成果，激發(fā)創(chuàng)新活力。2015年以來，建成1個中煤集團職工“雙創(chuàng)”示范基地和70個基層創(chuàng)新工作室，獲得3000余項職工創(chuàng)新成果，其中近1000項已獲得推廣應(yīng)用，全員創(chuàng)新氛圍不斷濃厚。

二、依靠創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)型升級的體會

中煤集團依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級的實踐，在于堅持以市場為導向，主動適應(yīng)新常態(tài)下行業(yè)發(fā)展趨勢，以創(chuàng)新驅(qū)動為根本動力，加快培育“兩商”新業(yè)態(tài)，進而實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

一是堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)和問題導向，是推動轉(zhuǎn)型升級的前提。中煤集團高度重視戰(zhàn)略研究，在深入分析優(yōu)勢和劣勢、機遇和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，制定了指導未來5-10年的戰(zhàn)略規(guī)劃，更新了發(fā)展理念，保持了戰(zhàn)略定力、堅定了發(fā)展信心。

二是聚焦結(jié)構(gòu)調(diào)整彌補短板，是推動轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)。針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性問題，中煤集團加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力打造煤-電-化循環(huán)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，新型煤化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從無到有、從弱到強；煤炭和電力產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了大的飛躍，完善了產(chǎn)業(yè)鏈，提升了創(chuàng)新能力，增強了競爭力。

三是圍繞市場需求強化創(chuàng)新，是推動轉(zhuǎn)型升級的根本。中煤集團通過實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新第一動力作用，在煤炭安全高效開采、露天采煤工藝、高端煤機裝備、深立井建井技術(shù)和綠色煤化工技術(shù)等方面取得一系列創(chuàng)新成果，既打造了低成本和差異化競爭優(yōu)勢，又成為應(yīng)對行業(yè)下行、推動轉(zhuǎn)型升級的根本動力。

四是全面培育創(chuàng)新文化，是推動轉(zhuǎn)型升級的保證。中煤集團圍繞培育創(chuàng)新發(fā)展新動力，大力倡導充分尊重和發(fā)揮廣大基層職工的首創(chuàng)精神，弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，按照全員參與、全員盡力、全員享有的創(chuàng)新要求，突出企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和員工創(chuàng)新價值提升同步，厚植創(chuàng)新沃土，確保了依靠創(chuàng)新推進轉(zhuǎn)型升級。中煤集團將認真貫徹本次大會精神，遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享”五大發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，搶抓發(fā)展新機遇，持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力，牢牢把握國企做優(yōu)做強使命，為促進煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

第二篇：在實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展新經(jīng)濟培育新動能座談會上的發(fā)言材料

在實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展新經(jīng)濟培育新動能座談會上的發(fā)言材料

xxx在實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略

推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展新經(jīng)濟培育新動能

座談會上的發(fā)言材料

xxx人民政府

2018年12月

各位領(lǐng)導：

今年以來，xxx深入學習貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照自治區(qū)第十二次黨代會、市第十次黨代會要求，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，扎實推進科技創(chuàng)新，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全力推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，科技創(chuàng)新取得明顯實效。

一、主要工作成效

（一）自主研發(fā)創(chuàng)新能力逐步增強。2017年我區(qū)rd投入為1.22億元，較上年增加0.4億元，增長48.78%，規(guī)模以上有研發(fā)活動的企業(yè)19家，同比增長26.7%，rd投入強度達到0.76%，較上年提高0.22個百分點，在7個沿黃市轄區(qū)中排名第3。預計今年我區(qū)rd投入為2.01億元，較上年增加0.79億元，增長64.8%。目前規(guī)模以上有研發(fā)活動的企業(yè)有42家（其中研發(fā)投入超過1000萬的企業(yè)有17家），同比增長121%。預計rd投入強度達到1.15%，較上年提高0.39個百分點。

（二）科研產(chǎn)出質(zhì)量和市場應(yīng)用水平不斷提升。2017年萬人有效發(fā)明專利擁有量1.44件，較2016年1.15件/萬人增長25.22%。今年截至10月底，我區(qū)專利申請量159件（其中發(fā)明專利28件，實用新型129件，外觀設(shè)計2件），專利授權(quán)量125件（其中發(fā)明專利8件，實用新型114件，外觀設(shè)計3件），萬人有效發(fā)明專利擁有量1.89件，較上年增長31.25%。自治區(qū)和市上下達我區(qū)任務(wù)數(shù)為1.5件/萬人，已超額完成任務(wù)。

（三）科技型企業(yè)增長較快。一是國家高新技術(shù)企業(yè)。市上下達我區(qū)2018年新增國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量任務(wù)數(shù)為3家。2018年共培育高新技術(shù)企業(yè)6家申報國家高新技術(shù)企業(yè)，5家已進入公示階段。二是自治區(qū)科技小巨人企業(yè)。市上下達我區(qū)任務(wù)數(shù)為1家，目前塑料廠和寶馬興慶已獲批2017年小巨人企業(yè)，組織亙峰嘉能、金圓化工、中盛電纜3家企業(yè)申報2018年小巨人企業(yè)。三是自治區(qū)科技型中小企業(yè)。市上下達我區(qū)任務(wù)數(shù)為11家，目前組織利榮生物、禮和食品等13家企業(yè)申報自治區(qū)科技型中小企業(yè)，目前已由市科技局組織完成專家評審工作，并將審核通過的10家企業(yè)報至自治區(qū)科技廳。

（四）科技創(chuàng)新平臺建設(shè)不斷加強。市上下達我區(qū)新增自治區(qū)級以上科技創(chuàng)新平臺任務(wù)數(shù)為2個，新增星創(chuàng)天地數(shù)為2個。2018年我區(qū)組織綠寶、禮和食品2家企業(yè)申報國家級星創(chuàng)天地，組織然爾特、灝瀚2家企業(yè)申報聯(lián)合共建研發(fā)平臺。2018年綠寶、禮和食品等企業(yè)申報國家級星創(chuàng)天地，組織然爾特、灝瀚2家企業(yè)申報聯(lián)合共建研發(fā)平臺。2018年我區(qū)共組織寶馬興慶、中盛電纜等5家企業(yè)申報自治區(qū)創(chuàng)新團隊6個，獲批市級創(chuàng)新團隊8個。

二、主要做法

（一）樹立企業(yè)創(chuàng)新主體地位。以培育科技型企業(yè)為抓手，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。鼓勵企業(yè)加大科研經(jīng)費投入力度，提高研發(fā)能力，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。建立高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育庫，組織勝藍化工、潤龍包裝等8家企業(yè)參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，勝藍化工榮獲國家優(yōu)秀企業(yè)獎、自治區(qū)成長組二等獎，亙峰嘉能獲得市級成長組一等獎，其余七家企業(yè)也紛紛獲獎，進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

（二）大力引進和培養(yǎng)高端人才。硬性引進了寧夏中能恒力新材料有限公司畢志強、寧夏勝藍化工有限公司沈俊等多名高端人才。寧夏xxx綠寶工貿(mào)有限責任公司從天津科技大學生物工程學院引進1名入選天津市“131人才工程”“微生物與生化藥學”專業(yè)博士，重點合作研發(fā)生物技術(shù)在高品質(zhì)蔬菜種植與精深加工中的應(yīng)用與集成；面向高校招錄，引進知名高校2名高層次人才進入機關(guān)干部隊伍。為xxx黑枸杞種植產(chǎn)業(yè)專家服務(wù)基地柔性引進西安微生物分子學碩士陳保華、江西中醫(yī)藥大學現(xiàn)代中藥制劑教育部重點實驗室教授鄭琴、上海創(chuàng)隆生物技術(shù)有限公司博士王茵、南京中醫(yī)藥大學藥學院研究員李俊松等人才。

（三）強化科技創(chuàng)新政策落實。主動對接自治區(qū)、市科技部門，做好項目申報及跟蹤對接服務(wù)工作。2018年組織申報科技金融、重點研發(fā)計劃等各類科技項目89項，獲批項目35個，其中重點研發(fā)計劃項目6個，獲得自治區(qū)、市級各類科技資金1675.47萬元。組織嘉峰化工、日盛高新等10家企業(yè)申報2019年重大、重點研發(fā)項目，其中嘉峰化工的基于氰胺廢渣制備輕質(zhì)碳酸鈣及多孔碳材料工藝技術(shù)研究項目列入自治區(qū)重大項目。

（四）加大企業(yè)研發(fā)費用歸集指導力度。通過舉辦專題培訓班、下企業(yè)面對面指導等措施，對開展研發(fā)活動的企業(yè)研發(fā)費用歸集進行指導。針對研發(fā)投入大，建立研發(fā)費用輔助賬困難的企業(yè)，聘請財務(wù)專家進行一對一上門輔導。

（五）不斷擴大科技創(chuàng)新合作范圍。以“科技支寧”東西部合作機制建立及沿黃科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)為契機，加快實施科技合作項目，大力發(fā)展科技合作的研發(fā)與集成能力，推進科技合作擴產(chǎn)達效。引進中科院微生物所與恒力鋼絲繩共建寧夏中科生物材料聯(lián)合研發(fā)中心，支持寶馬興慶等企業(yè)與上海大學等科研院所聯(lián)合共建17家研發(fā)中心。

三、存在的主要問題

一是科技創(chuàng)新研發(fā)投入不足。2017年我區(qū)rd投入強度低于全市（1.06）平均水平0.3個百分點，低于全自治區(qū)（1.13）平均水平0.37個百分點。由于轄區(qū)財政困難，2017年財政投入僅為379.4萬元，僅占當年全社會rd投入比重為3.4%，遠低于xxx市6.4%和自治區(qū)28.4%的平均水平。萬人有效發(fā)明專利擁有量1.93件/萬人，遠低于全市（5.18件/萬人）和全區(qū)（3.93件/萬人）的平均水平。

二是企業(yè)rd經(jīng)費歸集不規(guī)范。部分企業(yè)對rd經(jīng)費歸集不夠重視，財務(wù)、統(tǒng)計人員不夠?qū)I(yè)，填報不準確、不全面。2017年我區(qū)填報rd經(jīng)費企業(yè)29家，填報rd投入達到2.2億元，但經(jīng)自治區(qū)、國家復審后，僅有19家企業(yè)認定有研發(fā)投入，占全部填報企業(yè)數(shù)的65.52%，認定rd經(jīng)費1.22億元，占填報經(jīng)費的54.55%。

三是科技創(chuàng)新平臺建設(shè)滯后。我區(qū)公共基礎(chǔ)平臺建設(shè)滯后，除農(nóng)業(yè)方面設(shè)立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、畜牧中心、林業(yè)技術(shù)推廣站等事業(yè)單位外，針對中小企業(yè)服務(wù)的公共平臺較少，2018年還未獲批自治區(qū)級創(chuàng)新平臺。

四、下一步工作措施

（一）全面加快轉(zhuǎn)型步伐，打造工業(yè)經(jīng)濟升級版。堅持突出工業(yè)主導地位，加大招商引資力度，加快項目建設(shè)進度，大力發(fā)展三大主導產(chǎn)業(yè)，努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、后勁更足、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路子。一是抓技術(shù)改造，推動轉(zhuǎn)型升級。聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大力實施技術(shù)改造提升工程，著力在延鏈補鏈強鏈上下功夫，力爭三到五年將日盛集團、萬香國際、中利騰輝、恒力集團、申銀特鋼發(fā)展為五個百億骨干企業(yè)集團。二是抓新經(jīng)濟培育，助推動能轉(zhuǎn)換。充分發(fā)揮陸路口岸和xxx保稅物流中心（b型）作用，引進并培育龍頭骨干物流企業(yè)，發(fā)展跨境貿(mào)易，做大做強現(xiàn)代物流業(yè)，全力打造寧北蒙西地區(qū)現(xiàn)代物流中心。加快發(fā)展全域旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

（二）大力引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入。引導更多企業(yè)與重點院校、科研院所共建研發(fā)機構(gòu)，加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強對企業(yè)研發(fā)費用歸集指導力度，幫助企業(yè)進行研發(fā)費用歸集，力爭2018年rd投入強度達到1.15%以上，萬人有效發(fā)明專利擁有量達到2件以上。

（三）加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)。大力弘揚新時期工匠精神和企業(yè)家精神，鼓勵技術(shù)型企業(yè)在一線培養(yǎng)現(xiàn)有的人才，支持本土人才在一線開展發(fā)明創(chuàng)造。圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域和重點項目，采取“不求所有、但求所用”的柔性引才方式，引進一批科技領(lǐng)軍人才、高端技術(shù)人才和創(chuàng)新型人才團隊、優(yōu)秀專利項目，以人才促進創(chuàng)新。認真落實自治區(qū)、市相關(guān)人才引進優(yōu)惠政策，在“政治上關(guān)懷、“生活上關(guān)照”、“感情上關(guān)愛”，為來惠工作和創(chuàng)業(yè)人才在醫(yī)療、住房、子女上學提供便利，鼓勵本地大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

（四）進一步提升企業(yè)創(chuàng)新能力。引導企業(yè)加大新產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)備改進力度，在重點企業(yè)中培育國家級、自治區(qū)級制造業(yè)創(chuàng)新中心，引導和鼓勵企業(yè)開展新產(chǎn)品鑒定，支持鼓勵日盛、科通冶金等企業(yè)開展科技創(chuàng)新，提升企業(yè)創(chuàng)新熱情。2019年重點培育金圓化工、嘉峰化工、科通冶金、亙峰嘉能等企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)；中誠塑膠、博瑞源等15家企業(yè)申報自治區(qū)科技型中小企業(yè)。

（五）持續(xù)擴大科技創(chuàng)新合作范圍。加快推進我區(qū)24個科技合作項目實施進度，鼓勵企業(yè)積極爭取國家、自治區(qū)、市對制造業(yè)（產(chǎn)業(yè)）創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程實驗室等平臺建設(shè)和研發(fā)項目政策和資金支持。鼓勵和支持各類創(chuàng)新主體自建或引進國內(nèi)外相關(guān)高校、科研機構(gòu)、知名企業(yè)聯(lián)合共建研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。培育潤龍、寶馬、亙峰、灝瀚等企業(yè)申報自治區(qū)企業(yè)技術(shù)（創(chuàng)新）中心。

（六）助推科技創(chuàng)新惠企政策落實。充分發(fā)揮政策引導作用和疊加效應(yīng)。加強正面激勵，落實自治區(qū)“創(chuàng)新30條”等政策，讓更多科技型企業(yè)受益。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入力度，享受稅收優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)投入加計扣除、研發(fā)投入后補助等激勵政策。通過舉辦專題培訓班對企業(yè)申報2019年科技項目進行指導，爭取獲得更多科技項目資金支持，助力企業(yè)科技創(chuàng)新工作有序開展。