第一篇：打造國際一流文化產(chǎn)業(yè)園區(qū) 奏響中國文化復(fù)興華彩樂章

打造國際一流文化產(chǎn)業(yè)園區(qū) 奏響中國文化復(fù)興華彩樂章

西安曲江新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)2009盤點 2010展望

2009年，無疑對于中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是具有劃時代意義的一年。7月22日，國務(wù)院總理溫家寶主持國務(wù)院常務(wù)會議，討論并通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，中華民族文化復(fù)興之旅，全面啟程。隨后《文化部關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《文化部文化產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》等為代表的相關(guān)配套政策的出臺，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了新的高潮。西安曲江國家級文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)借力揚帆，換檔提速，以打造中國文化產(chǎn)業(yè)的“巨無霸”為目標，創(chuàng)造了一個又一個新的輝煌，奏響了中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最強音。

2010年，西安曲江新區(qū)將繼續(xù)以傳承歷史、做強產(chǎn)業(yè)、縱橫捭闔、張弛有度的文化深度與產(chǎn)業(yè)高度，堅定不移地行走在中華文化復(fù)興的征程上。

曲江2009

產(chǎn)業(yè)勃興 改革標桿 文化繁榮 模式示范

2009年，西安曲江新區(qū)在西安市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局，積極搶抓國務(wù)院《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》、《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》頒布后帶來的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史性機遇，以打造國際一流文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為目標，堅持“文化立區(qū)，旅游興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，求真務(wù)實，拼搏創(chuàng)新，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了快速增長、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢，全面進入了城市價值兌現(xiàn)、文化產(chǎn)業(yè)勃發(fā)和文化產(chǎn)品豐收的新階段。

文化巨擘快速崛起

產(chǎn)業(yè)曲江昂首西部

曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團作為曲江文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，2009年充分發(fā)揮投融資母體作用，以市場為導(dǎo)向，運用聯(lián)合、重組、兼并等方式，整合優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)資源，總資產(chǎn)由２００２年的600萬元一躍增至170億元，成為西部最大、全國領(lǐng)先的文化產(chǎn)業(yè)集團，創(chuàng)造了文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的曲江樣本。

省、市兩級重點項目大唐不夜城9月28日隆重開城，西安音樂廳、西安美術(shù)館、曲江電影城三大文化場館盛裝開幕，成為踐行陜西“文化強”戰(zhàn)略的又一重大成果和西安城市旅游新地標。

影視、旅游、會展、演出等文化產(chǎn)業(yè)板塊創(chuàng)新發(fā)展，顯示出銳不可擋的強勁發(fā)展態(tài)勢。曲江旅游集團全面運營管理“六園一城一館”及法門寺文化景區(qū)，品牌核心競爭力不斷增強；曲江演出集團全年先后舉辦重大文化演出110余場，累計觀眾20萬人次，成為全國演出市場的行業(yè)旗艦；曲江會展集團全年開辦展會111個，累計接待觀眾110多萬人，引領(lǐng)西安成為全國會展產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)；曲江影視集團作品《大明宮》、《法門寺》在國內(nèi)外反響強烈，《紡織姑娘》獲第33屆加拿大蒙特利爾國際電影節(jié)“評審團大獎”及“全球?qū)I(yè)影評人大獎”，《竊聽風(fēng)云》、《機器俠》票房飄紅，熱銷全國；《大秦帝國》全球熱播，秦文明系統(tǒng)工程全面啟動，“大秦帝國”成為曲江又一響亮的文化品牌。

數(shù)百家文化企業(yè)奔涌曲江，國家級文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)雛形初現(xiàn)。2009年，曲江新區(qū)成立了文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)管理辦公室，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供一站式優(yōu)質(zhì)服務(wù)；起草制定了《入?yún)^(qū)文化企業(yè)營業(yè)稅補貼暫行辦法》、《入?yún)^(qū)文化企業(yè)房租補貼暫行辦法》、《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》等一系列配套政策，形成了完備的文化企業(yè)招商服務(wù)管理體系。全年發(fā)放稅收補貼、房租補貼等文化產(chǎn)業(yè)扶持資金共計7000萬元，引進北京視襲、女友集團等文化企業(yè)共計140多家，新增產(chǎn)值達10億元以上，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出井噴式增長的良好勢頭。

2009年11月16日，曲江新區(qū)和國家開發(fā)銀行國開金融公司成功簽署《西安開元城市發(fā)展基金合作投資意向書》，標志著我國第一個城市發(fā)展基金——“西安開元城市發(fā)展基金”在西安誕生，為曲江和西安城市發(fā)展創(chuàng)建了新的融資平臺，曲江新區(qū)，邁出了打造中國文化產(chǎn)業(yè)“巨無霸”的堅實步伐，擁有了更為廣闊的發(fā)展前景和強大的資金保障。

文化體制改革成效顯著

創(chuàng)新全國文化發(fā)展范本

2009年，曲江新區(qū)積極落實中央、省市文化體制改革會議精神，西安秦腔劇院“事轉(zhuǎn)企”工作全面完成，西安秦腔劇院有限責(zé)任公司組建成立，走上了市場化、精品化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。5月19日，中共中央政治局常委李長春同志來西安調(diào)研文化體制改革工作，專門視察了西安秦腔劇院有限責(zé)任公司，并給予了充分肯定和高度評價，認為這是全國院團改革的成功模式。隨后《人民日報》、中央電視臺、新華社等各大中央媒體競相報道。

改制后的西安秦腔劇院有限責(zé)任公司迸發(fā)出全新的活力。《柳河灣的新娘》榮獲全國“五個一工程”獎，該劇主演惠敏麗又獲得中國戲劇表演藝術(shù)的最高獎項“梅花獎”，8月，西安秦腔劇院有限責(zé)任公司被評為“全國文化體制改革先進企業(yè)”，并在全國文化體制改革經(jīng)驗交流會上作了重要發(fā)言。

大唐不夜城三大文化場館創(chuàng)新機制，實施“國有民營”運營模式，西安音樂廳自開業(yè)以來已經(jīng)成功運營31場大型音樂會，一票難求；西安美術(shù)館展覽不斷，人流如潮；曲江電影城大片連連，好戲連臺。三大文化場館的成功運營，已成為西安文化產(chǎn)業(yè)的最大亮點，國家級演藝平臺規(guī)模初具。

文化活動異彩紛呈

歡樂曲江活力迸發(fā)

2009年，曲江新區(qū)成功運營一系列大型文化活動，曲江文化品牌影響力不斷擴展，美譽度不斷提升，文化事業(yè)持續(xù)繁榮。

5月23日第二屆中國詩歌節(jié)盛大開幕，200多位著名詩人齊聚曲江，數(shù)百萬名群眾積極參與；8月舉辦的曲江國際當(dāng)代藝術(shù)季，是西安有史以來規(guī)模最大，涉及范圍最廣、最全面的一次當(dāng)代藝術(shù)盛會；大唐芙蓉園精心策劃的“三月三上巳節(jié)”喜獲中國節(jié)慶的標志性獎項“最佳文化傳承獎”，西安鼓樂社被聯(lián)合國教科文組織正式列入《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》；國慶閱兵陜西彩車“三秦新韻”永久落戶大唐芙蓉園，面向市民公開展覽；城墻景區(qū)“鐘鳴盛世·祈福長安”、“城墻國際馬拉松賽”等活動異彩紛呈，全面開花；圍棋俱樂部圍甲提前保級，中德平面設(shè)計雙年展在西安美術(shù)館盛大開幕??。100余項文化活動精彩不斷，有力地延伸了曲江文化產(chǎn)業(yè)鏈條，極大地提升了古城西安城市時尚、活力、動感指數(shù)。

126平方公里壯美鋪陳

曲江模式得到廣泛認可

2009年，陜西法門寺佛文化景區(qū)盛大開放，大明國國家遺址公園建設(shè)順利推進，西安城墻景區(qū)整體劃歸曲江，曲江新區(qū)二期擴區(qū)和臨潼國家旅游休閑度假區(qū)實施方案順利獲批，至此，曲江新區(qū)核心區(qū)和輻射區(qū)面積總計達126平方公里，呈現(xiàn)出強大的發(fā)展后勁和巨大張力。

6月9日，陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司隆重掛牌成立并落戶曲江。公司注冊資本22億元，其中曲江新區(qū)代表西安市出資11.4億元，占總資本的51%，形成了以曲江新區(qū)為核心板塊的陜西省文化產(chǎn)業(yè)運營巨擘。省市政府明確，以曲江模式為藍本，以曲江文化產(chǎn)業(yè)板塊為核心，整合省市優(yōu)勢資源，促進陜西文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

2009年底，西安市副市長，曲江新區(qū)管委會主任段先念當(dāng)選“2009中華文化人物”，呈現(xiàn)了曲江文化的榮耀，彰顯了曲江文化的魅力，這標志著西安曲江文化產(chǎn)業(yè)實踐，得到了社會各界的廣泛認同。

曲江2010

東擴西接 北跨南融 產(chǎn)業(yè)聚集 文化振興

好風(fēng)憑借力，揚帆正當(dāng)時。2010年，曲江新區(qū)將堅定不移地實施“文化立區(qū)、旅游興區(qū)”戰(zhàn)略，堅定不移地做大做強文化產(chǎn)業(yè)，以構(gòu)建門類齊全的文化產(chǎn)業(yè)體系和公共文化服務(wù)體系為目標，全力推進大明宮國家遺址公園工程建設(shè)，確保如期開放；全力推進曲江二期擴區(qū)規(guī)劃和文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，加快西安臨潼國家旅游休閑度假區(qū)、寒窯和秦二世陵遺址公園等重點項目建設(shè)，打造中國文化產(chǎn)業(yè)“巨無霸”，創(chuàng)建國際一流文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

建設(shè)臨潼國家旅游休閑度假區(qū)

開發(fā)北中國人文生態(tài)第一城

2010年，曲江新區(qū)將開啟“打造臨潼國家旅游休閑度假區(qū)”、“建設(shè)國際一流旅游目的地”的宏偉敘事。根據(jù)《西安臨潼國家旅游休閑度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)實施方案》，以臨潼享譽世界的旅游資源為依托，以山水生態(tài)建設(shè)為先導(dǎo)，以歷史文化旅游和現(xiàn)代休閑旅游的交相輝映為特色，在臨潼區(qū)西南面積24.6平方公里規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，“一山一帶三湖五區(qū)”大格局，建設(shè)具有國際影響力的國家旅游休閑度假區(qū)，使之成為西安建設(shè)國際一流旅游目的地的重要支撐，實現(xiàn)歷史與現(xiàn)代、生態(tài)與城市、經(jīng)濟與社會的和諧共融。

一山：即以臨潼驪山景區(qū)為依托，構(gòu)建山、林、水、城四位一體的大山水生態(tài)格局。

一帶：即在南部山區(qū)規(guī)劃建設(shè)淺山生態(tài)涵養(yǎng)帶，培育良好的生態(tài)涵養(yǎng)系統(tǒng)和生態(tài)屏障，更替過熟林帶，培育新生林帶，健全綠地林網(wǎng)，建設(shè)可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境保護體系。

三湖：即在改造現(xiàn)有水庫、水系的基礎(chǔ)上，在驪山西側(cè)新建1600畝水面，形成以鳳凰池、芷陽湖、紫霞湖為核心水系的“三湖”優(yōu)美景觀。

五區(qū)：規(guī)劃建設(shè)華清池—烽火臺景區(qū)、溫泉療養(yǎng)教育區(qū)、半山養(yǎng)生度假區(qū)、國際旅游休閑區(qū)、商貿(mào)居住區(qū)等五個功能區(qū)。

全面啟動法門寺二期建設(shè)

打造21世紀世界佛都

2009年5月9日，省十一五期間重大文化旅游項目陜西法門寺文化景區(qū)建成開放，成為繼“兵馬俑”之后陜西第二個文化符號，開啟了 “名馳世界、光照盛世”的華彩篇章。法門寺合十舍利塔落成暨佛指舍利安奉大典隆重舉行，得到社會各界的高度評價和贊揚，曲江文化品牌再次得到世界關(guān)注。

2010年，曲江新區(qū)將進一步整合法門寺建設(shè)與管理團隊，組建法門寺集團公司，形成拳頭優(yōu)勢，打造曲江新區(qū)運營主體的另一巨擘；緊緊圍繞大型節(jié)日策劃佛事活動，豐富法門寺景區(qū)文化內(nèi)涵，提升法門寺品牌的全國影響力。同時，持續(xù)全力打造精品旅游線路，進一步樹立法門寺文化景區(qū)國際化品牌，為景區(qū)走出國門營造良好的氛圍。

曲江新區(qū)，將給全球呈現(xiàn)一個佛、法、僧三寶俱全，三位一體完整的佛教世界。

創(chuàng)造大遺址保護東方典范

確保大明宮國家遺址公園建成開放

2010年，大明宮作為國際古跡遺址理事會確定的世界級重大文化遺址，是絲綢之路整體申遺的“東方龍首”，以其對世界歷史文化的意義、大遺址保護的示范意義，必將再次引起世界的關(guān)注。

2010年1月13日竣工的大明宮國家遺址公園正南門丹鳳門，成為大明宮國家遺址公園范圍內(nèi)第一個啟動建設(shè)、也是第一個竣工的大型單體項目，也將成為西安市未來的地標建筑，對完善西安市大明宮—火車站—大雁塔這一城市景觀軸線具有重要作用。

堪與紐約中央公園相媲美的大明宮國家遺址公園，占地3.2平方公里，投資140億元，將于2010年國慶期間建成開放。這是曲江新區(qū)對全社會做出的鄭重承諾，也是曲江模式發(fā)展的又一重大成果。

構(gòu)建“全文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈”

實現(xiàn)中國文化產(chǎn)業(yè)第一極

承載著文化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)西部示范全國的重任，曲江新區(qū)以擴區(qū)為契機，在規(guī)模初具的曲江文化景區(qū)基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)區(qū)、國際會展產(chǎn)業(yè)園、國際文化創(chuàng)意區(qū)、動漫游戲產(chǎn)業(yè)區(qū)、文化娛樂產(chǎn)業(yè)區(qū)、國際文化體育休閑區(qū)、影視產(chǎn)業(yè)區(qū)、藝術(shù)家村落等九大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目標是打造一個規(guī)模最大、效能最優(yōu)的國際一流文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在40.97平方公里內(nèi)集中發(fā)展各種門類的文化產(chǎn)業(yè)，在中國史無先例。

2010年，曲江新區(qū)將繼續(xù)努力，加快，實現(xiàn)九大文化產(chǎn)業(yè)門類在曲江快速聚集，科學(xué)發(fā)展，全面發(fā)展，形成文化產(chǎn)業(yè)的茂密叢林。曲江二期擴區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案的實施，將強力推進各項建設(shè)工作，以杜陵周邊萬畝生態(tài)林為依托，不斷開發(fā)新的文化旅游亮點，對周邊配套商業(yè)及酒店進行有效開發(fā)。同時，全力展開動漫游戲產(chǎn)業(yè)園、出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、文化娛樂產(chǎn)業(yè)園區(qū)、廣電傳媒產(chǎn)業(yè)園等五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的策劃和招商工作，力爭園區(qū)建設(shè)年內(nèi)初具規(guī)模，形成轟轟烈烈的大干局面。

搭建全國最佳孵化平臺

培育文化產(chǎn)業(yè)茂密叢林

2010年，曲江新區(qū)將持續(xù)致力于打造全國最佳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，在已經(jīng)實施的“基金+擔(dān)保+風(fēng)投+財稅+房補”五大舉措上，在已經(jīng)成立的曲江文化產(chǎn)業(yè)投資擔(dān)保公司和曲江文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資公司的基礎(chǔ)上，進一步對文化創(chuàng)意企業(yè)進行天使投資和孵化培育。對入?yún)^(qū)文化企業(yè)的營業(yè)稅以財政補貼方式全額返還，實施100平方米以內(nèi)的辦公場所租金減免政策。設(shè)立趙季平音樂藝術(shù)基金等系列基金不少于2億元，確保曲江文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金不少于2億元，風(fēng)險投資總額不少于1億元，投資擔(dān)?？傤~不少于4億元，對文化產(chǎn)業(yè)扶持總投資額度將達10億元以上，打造一流的文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺。

2010年，曲江新區(qū)入?yún)^(qū)文化企業(yè)將達到700家，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將新增20億元。

全面提升曲江文化景區(qū)

建設(shè)國際一流旅游目的地

2009年，曲江文化景區(qū)首創(chuàng)國內(nèi)捆綁景點、聯(lián)合申報5A級旅游景區(qū)的先例，大雁塔北廣場、大唐芙蓉園、大唐不夜城、唐大慈恩寺遺址公園、唐城墻遺址公園、曲江池遺址公園和曲江海洋世界等多個旅游景點整體申報5A級旅游景區(qū)，已順利通過省級評定，進入國家評審階段。

2010年，曲江新區(qū)將按照國家5A級景區(qū)的創(chuàng)建標準，積極推進曲江立體旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實施觀光輕軌和旅游穿梭巴士項目建設(shè)；進一步創(chuàng)新曲江旅游產(chǎn)品，整合曲江各景區(qū)資源，開辟西安第5條一日游線路。通過不斷提升景區(qū)軟硬件服務(wù)標準，爭創(chuàng)國際一流旅游品牌。隨著2010年寒窯遺址公園、秦二世陵遺址公園的建成開放，曲江新區(qū)將以更加豐富的文化旅游產(chǎn)品接待國內(nèi)外游客。

2010年，一個生態(tài)示范、功能完善、通達便捷、游居皆宜的曲江文化景區(qū)將躍然走進國內(nèi)外游客的新視野。未來的“曲江文化景區(qū)”發(fā)展目標是：年接待游客將超過3000萬人次，吸引境外游客150萬人次，旅游年均綜合收入150億元，躋身中國十大旅游目的地前三甲。

藍圖已經(jīng)繪就，目標已經(jīng)清晰，“文化曲江”已經(jīng)踏上了新的、更遠大的征程。正如西安市副市長、曲江新區(qū)管委會主任段先念所說：“政府不能掙錢，我們要把城市運營的收益全部反哺文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。我們要的是一座美麗的新城和一片勃興的文化產(chǎn)業(yè)集群。”在這以理念的指引之下，把曲江新區(qū)建設(shè)成為世界唯

一、中國獨有的國際一流文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的宏大愿景已然呼之欲出。

組稿 趙文濤 趙鑒光 韓佳衛(wèi) 趙興華