第一篇:胡錦濤在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上的講話
胡錦濤在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上的講話
(2009年9月20日)
同志們,朋友們:
今天,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年。首先,我代表中共中央,向中國(guó)人民政治協(xié)商 會(huì)議成立60周年,表示熱烈的祝賀!向共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、為人民政協(xié)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的各民主黨派和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人 士,表示崇高的敬意!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞,表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人 民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)共產(chǎn) 黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、社會(huì)主義民主政治理論同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和 各族各界人士風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮斗的偉大成果。
60年來(lái),人民政協(xié)走過(guò)了不平凡歷程,取得了巨大成就。人民政協(xié)事業(yè)的60年,是同人民共和國(guó)一起成長(zhǎng)的60年,是同全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福、祖國(guó)統(tǒng)一而奮斗一道前行的60年。
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是同新中國(guó)一起誕生的。上世紀(jì)40年代末,中國(guó)進(jìn)入了決定自身前途命運(yùn)的歷史關(guān)頭,中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為爭(zhēng)取民族獨(dú) 立、人民解放、建立新中國(guó)進(jìn)行著最后的決戰(zhàn)。我們黨深刻認(rèn)識(shí)到,要奪取中國(guó)人民革命事業(yè)勝利,必須最大限度擴(kuò)大政治聯(lián)盟,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。在毛澤 東同志正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們黨同各民主黨派和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士建立了廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,為奪取新民主主義革命勝利提供了重要力量支持。隨著 中國(guó)人民革命取得全面勝利,建立人民當(dāng)家作主的全國(guó)政權(quán)、帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建設(shè)新生活的歷史重任提到了我們黨面前。1948年4月30日,中共中央發(fā)布 “五一口號(hào)”,提出“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會(huì)賢達(dá)迅速召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議,討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì),成立民主聯(lián)合政府?!边@一正確主張立即得到 各民主黨派和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士響應(yīng)和擁護(hù)。“五一口號(hào)”的發(fā)布成為創(chuàng)立人民政協(xié)、建立新中國(guó)的動(dòng)員令。
1949年 9月,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議隆重召開(kāi),標(biāo)志著人民政協(xié)正式成立。這次會(huì)議代表全國(guó)各族人民意志,代行全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán),通過(guò)了具有臨時(shí) 憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》和《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議組織法》、《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》,作出了關(guān)于中華人民共和國(guó)國(guó)都、國(guó)旗、國(guó)歌、紀(jì)年4個(gè)重要決議,選舉產(chǎn)生了中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和中華人民共和國(guó)中央人民政府委員會(huì),宣告了中華人民共和國(guó)的成立。中華人民共 和國(guó)的成立,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)從幾千年封建專制制度向人民民主制度的歷史性跨越,開(kāi)辟了中國(guó)歷史新紀(jì)元。人民政協(xié)的成立,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治 協(xié)商制度的確立。從此,人民政協(xié)在我國(guó)政治生活中發(fā)揮著不可替代的作用,為恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、鞏固新生人民政權(quán)、推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)改革,促進(jìn)社會(huì)主義革命和 建設(shè)、促進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。
人民政協(xié)成立60年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨始終高度重視和積極支持人民政協(xié)工作,堅(jiān)持 把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展納入黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展總體布局,推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展壯大。以毛澤東同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,就人民政協(xié)的共同 政治基礎(chǔ)、中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、人民政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù)及工作方針提出一系列獨(dú)創(chuàng)性的重要思想,明確闡述了人民代表大會(huì)成立后人民政協(xié)長(zhǎng) 期存在的必要性及其在國(guó)家政治生活中的地位和作用。毛澤東同志提出了中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督的方針,確立了社會(huì)主義條件下我國(guó)多黨合作 的基本格局。這一時(shí)期,人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和民主協(xié)商機(jī)構(gòu),在完成社會(huì)主義改造、推動(dòng)各種社會(huì)力量為實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家總?cè)蝿?wù)而奮斗、活躍國(guó)家政治生活、調(diào)整統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系、擴(kuò)大國(guó)際交往方面發(fā)揮了重要作用。
1978年中共十一屆三中全會(huì)以后,以鄧小平同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨第二代中 央領(lǐng)導(dǎo)集體明確提出新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù),確立了中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,人民政協(xié)事業(yè)進(jìn) 入新的發(fā)展時(shí)期。鄧小平同志明確指出:“人民政協(xié)是發(fā)揚(yáng)人民民主、聯(lián)系各方面人民群眾的一個(gè)重要組織。中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),繼續(xù)需要政協(xié)就有關(guān) 國(guó)家的大政方針、政治生活和四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)中的各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,進(jìn)行協(xié)商、討論,實(shí)行互相監(jiān)督,發(fā)揮對(duì)憲法和法律實(shí)施的監(jiān)督作用。”人民政協(xié)的性質(zhì)和作 用被莊嚴(yán)載入憲法。這一時(shí)期,人民政協(xié)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在協(xié)助撥亂反正、落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策、實(shí)現(xiàn)“一國(guó)兩制”構(gòu)想、開(kāi)展人民外交等方面做了大量工 作,開(kāi)創(chuàng)了人民政協(xié)事業(yè)新局面。
1989年中共十三屆四中全會(huì)以后,以江澤民同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,著眼于黨和國(guó) 家事業(yè)發(fā)展全局,把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,并通過(guò)修改憲法規(guī)定這項(xiàng)基本政治制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展。中共中 央明確新形勢(shì)下政協(xié)工作的方針政策和原則,支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,推動(dòng)人民政協(xié)履行職能各項(xiàng)工作走向制度化、規(guī)范化、程序 化,推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)取得新的長(zhǎng)足發(fā)展。這一時(shí)期,人民政協(xié)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展要求,在促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)等方面發(fā)揮了積極建言、廣獻(xiàn)良策的作用,在暢通黨和政府同各界人士的聯(lián)系、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系等方面發(fā)揮了凝聚人心、匯聚力量的作用,在實(shí)現(xiàn)香港 和澳門順利回歸祖國(guó)、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一中發(fā)揮了獨(dú)特作用。
中共十六大以來(lái),中共中央在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)把人民政協(xié)事業(yè)推向前進(jìn)。中共 中央從全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新要求出發(fā),先后頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加 強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見(jiàn)》等與人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的重要文件,為新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了 理論基礎(chǔ)、政策依據(jù)、制度保障。中共十七大從發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的戰(zhàn)略高度,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作作出全面部署,要求人民政 協(xié)推動(dòng)制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,更加奮發(fā)有為地履行好自身職能。這一時(shí)期,人民政協(xié)積極投身科學(xué)發(fā)展實(shí)踐,為推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,為戰(zhàn)勝歷史罕見(jiàn)的特大 自然災(zāi)害,為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為推進(jìn)“一國(guó)兩制”實(shí)踐和祖國(guó)和平統(tǒng)一,為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展,作出了重要貢獻(xiàn),發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
60年來(lái),人民政協(xié)事業(yè)深深植根于黨和人民建設(shè)社會(huì)主義的偉大實(shí)踐,融匯于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程,為國(guó)家、為民族、為人民建立了不朽業(yè)績(jī)。回顧歷史,展望未來(lái),人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)造了輝煌的過(guò)去,也必將創(chuàng)造出更加璀璨的未來(lái)!
此時(shí)此刻,我們更加深切地緬懷毛澤東同志、周恩來(lái)同志、鄧小平同志、鄧穎超同志、李先念同志等老一輩人民政協(xié)事業(yè)的偉大開(kāi)拓者和卓越領(lǐng)導(dǎo)人。我們永遠(yuǎn)銘 記所有為人民共和國(guó)建設(shè)和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的人們。他們的寶貴精神和歷史功績(jī)將永遠(yuǎn)激勵(lì)我們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義道路上繼續(xù)把人民政協(xié)事業(yè)推向前 進(jìn)!
同志們、朋友們!
經(jīng)過(guò)60年的實(shí)踐,人民政協(xié)積累了豐富經(jīng)驗(yàn),形成了優(yōu)良傳統(tǒng),為我們繼續(xù)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)提供了重要啟示。
——必須堅(jiān)持把人民政協(xié)事業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,放在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中部署和推進(jìn)。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是全國(guó)各族人民在中 國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造自己美好生活的事業(yè)。人民政協(xié)的命運(yùn)始終與黨和人民事業(yè)緊密相聯(lián)。我們要始終著眼于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨關(guān)于 人民政協(xié)的一系列方針政策,支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地履行職能、開(kāi)展工作,更好發(fā)揮在黨和國(guó)家工作全局中的重要作用。圍繞中心、服務(wù)大局 是人民政協(xié)履行職能必須始終遵循的重要原則。人民政協(xié)要自覺(jué)圍繞黨和國(guó)家中心工作開(kāi)展工作,自覺(jué)圍繞黨和國(guó)家決策部署謀劃工作,始終做到同黨和國(guó)家方向一 致、目標(biāo)一致、工作一致,為黨和國(guó)家各項(xiàng)工作順利開(kāi)展作出貢獻(xiàn)。
——必須堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重 要機(jī)構(gòu)作用,不斷鞏固和發(fā)展我國(guó)多黨合作的政治格局。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,是符合我國(guó)國(guó)情、具有鮮明中國(guó) 特色的社會(huì)主義新型政黨制度,能夠在中國(guó)特色社會(huì)主義共同目標(biāo)下把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和多黨派合作有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)廣泛參與和集中領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一、社會(huì)進(jìn)步和國(guó) 家穩(wěn)定的統(tǒng)一、充滿活力和富有效率的統(tǒng)一。人民政協(xié)對(duì)促進(jìn)參加政協(xié)各黨派和無(wú)黨派人士團(tuán)結(jié)合作,充分發(fā)揮各民主黨派和無(wú)黨派人士作用,推動(dòng)黨和國(guó)家決策科 學(xué)化、民主化,改善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)各民主黨派建設(shè),鞏固堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的共同政治基礎(chǔ)具有重要作用。只有認(rèn)真貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨 派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,才能把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好。
——必須堅(jiān) 持發(fā)揮人民政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合組織的作用,不斷為中華民族偉大復(fù)興增添新力量。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須緊緊依靠全國(guó)各族人民、緊緊依靠全體中華兒 女。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶,也是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo) 的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織,是黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁和紐帶,是中華民族強(qiáng)大凝聚力的重要實(shí)現(xiàn)形式。要堅(jiān)定不移支持人民政協(xié)高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,按照?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)各方面積極性和主動(dòng)性、廣泛凝聚各方面智慧和力 量,共同為實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家?jiàn)^斗目標(biāo)而不懈努力。
——必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè),永葆人民政協(xié)生機(jī)活力。中國(guó)特色社會(huì)主義事 業(yè)需要一代又一代人繼往開(kāi)來(lái)、接力奮斗,人民政協(xié)事業(yè)也需要隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展而發(fā)展。人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展壯大是我們黨不斷著眼于新實(shí)踐新發(fā)展、不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新的結(jié)果。只有牢牢把握時(shí)代脈搏,始終保持蓬勃朝氣,不斷推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,人民政協(xié)事業(yè)才能保持旺盛活力,在 堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義中發(fā)揮更大作用。
同志們、朋友們!
60年前,毛澤東同志在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全 體會(huì)議上莊嚴(yán)宣告:“我們的民族將從此列入愛(ài)好和平自由的世界各民族的大家庭,以勇敢而勤勞的姿態(tài)工作著,創(chuàng)造自己的文明和幸福,同時(shí)也促進(jìn)世界的和平和 自由。我們的民族將再也不是一個(gè)被人侮辱的民族了,我們已經(jīng)站起來(lái)了?!薄拔覀儗⒁砸粋€(gè)具有高度文化的民族出現(xiàn)于世界?!保叮澳陙?lái),中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全 國(guó)各族人民以自強(qiáng)不息、一往無(wú)前的進(jìn)取精神,團(tuán)結(jié)奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)、銳意進(jìn)取,戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻,取得了舉世矚目的建設(shè)成就。我國(guó)相繼實(shí)現(xiàn)了從半殖民地半封 建社會(huì)到民族獨(dú)立、人民當(dāng)家作主新社會(huì)的歷史性轉(zhuǎn)變,從新民主主義革命到社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)變,從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的歷史性轉(zhuǎn)變,綜合國(guó)力大幅躍升,人民生活明顯改善,國(guó)際地位顯著提高,徹底改變了舊中國(guó)積貧積弱、一窮二白的落 后面貌。我們這個(gè)擁有5000多年悠久歷史、為人類文明進(jìn)步作出重大貢獻(xiàn)的古老民族以嶄新的面貌屹立在世界東方,我們偉大的祖國(guó)正在朝著建設(shè)富強(qiáng)民主文明 和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。
當(dāng)前,我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。當(dāng) 今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整之中,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn),綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,不穩(wěn)定不確定因 素增多。經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)不懈努力,我國(guó)發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,但仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變,人民 日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變,同時(shí)我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征、面臨一系列新情況新問(wèn)題。我國(guó)改革開(kāi) 放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)繁重,應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展任務(wù)繁重,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧任務(wù)繁重,保障和改善民生、維護(hù)社會(huì) 穩(wěn)定任務(wù)繁重。我們必須繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社 會(huì)主義現(xiàn)代化、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。
為了完成我們肩負(fù)的崇高使命,必須充分調(diào)動(dòng)全民族的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把各方面智慧和力量 凝聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來(lái)。這就要求我們以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會(huì)主義民主,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,發(fā)展社會(huì)主義政治文明。在這個(gè)偉大實(shí)踐中,人民政協(xié)應(yīng)該也完全可以發(fā)揮更大作用。
歷史充分證明,人民政協(xié)這一中國(guó)特色政治組織和民主形 式,是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的偉大創(chuàng)造,既順應(yīng)世界民主發(fā)展潮流,又體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的政治智慧,具有強(qiáng)大生命力和遠(yuǎn)大前程,值得我們倍加珍 惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持。在新的歷史條件下,人民政協(xié)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼承和 發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn),牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,繼續(xù)扎實(shí)有效地履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,切實(shí) 發(fā)揮好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用,為推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展作出 新的貢獻(xiàn)。
第一,繼續(xù)走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的政治發(fā)展道路,是由這個(gè)國(guó)家的國(guó)情和國(guó)家性質(zhì)決定的。中國(guó) 特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在長(zhǎng)期實(shí)踐中走出的一條符合我國(guó)國(guó)情、順應(yīng)時(shí)代潮流,能夠?qū)崿F(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有 機(jī)統(tǒng)一,能夠?yàn)閲?guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福、社會(huì)和諧提供根本政治保證的政治發(fā)展道路。人民政協(xié)要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,不斷夯實(shí)參加人 民政協(xié)各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ);堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞黨的重大決策和工作部署履行 職能、開(kāi)展工作,確保黨的路線方針政策在人民政協(xié)得到全面貫徹落實(shí);充分發(fā)揮人民政協(xié)在擴(kuò)大公民有序政治參與中的重要渠道和平臺(tái)作用,廣泛吸收各黨派、各 團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士參與國(guó)事。人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn),是 我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。堅(jiān)持通過(guò)充分協(xié)商增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量,對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,對(duì)發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義民主政治、充分調(diào)動(dòng)各方面堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的積極性和主動(dòng)性,具有十分重要的意義。發(fā)展社會(huì)主義民主政治需要借鑒人類政治文明有益成果,但絕不照搬西方政 治制度模式。人民政協(xié)要積極引導(dǎo)和推動(dòng)參加人民政協(xié)各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同和思想認(rèn)同,不斷增強(qiáng) 走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
第二,繼續(xù)把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。人民政協(xié)人才薈萃、智力密集,能 夠?yàn)橥苿?dòng)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大智力支持、奠定堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)。人民政協(xié)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,切實(shí)把政協(xié)各參加單位和廣大政 協(xié)委員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央決策部署上來(lái),把積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái),共同為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題獻(xiàn)計(jì)出力,形成推動(dòng) 科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,注重研究國(guó)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況新問(wèn)題,注意選擇 具有綜合性、全局性、前瞻性的重大課題開(kāi)展專題調(diào)研和協(xié)商議政活動(dòng),多想科學(xué)發(fā)展大事,多謀科學(xué)發(fā)展大計(jì),努力為實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展 建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。
第三,繼續(xù)在促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮重要作用。在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀 念深刻變化的新形勢(shì)下,人民政協(xié)要堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點(diǎn),努力為促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階 層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧發(fā)揮積極作用。要堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則,搞好中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和無(wú)黨派人士在人民政協(xié)的 合作共事,支持各民主黨派和無(wú)黨派人士參與國(guó)家重大方針政策討論協(xié)商及履行職責(zé)各項(xiàng)活動(dòng),維護(hù)和促進(jìn)民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的政黨關(guān)系。要認(rèn)真貫徹黨的民族政 策和宗教政策,充分發(fā)揮民族、宗教界代表人士在人民政協(xié)中的作用,協(xié)助黨和政府做好民族工作和宗教工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會(huì)穩(wěn)定。要關(guān)注不同階 層利益訴求,協(xié)助黨和政府妥善處理好各方面利益關(guān)系,團(tuán)結(jié)和鼓勵(lì)各階層人士共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。要堅(jiān)持以人為本,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾 苦,圍繞群眾普遍關(guān)心的民生問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,反映社情民意,積極建言獻(xiàn)策,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動(dòng)形 成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。要高舉愛(ài)國(guó)主義旗幟,廣泛團(tuán)結(jié)歸僑僑眷和海外僑胞,密切同留學(xué)人員的聯(lián)系,支持他們關(guān)心和參與祖國(guó)現(xiàn)代 化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè),增進(jìn)海外華僑華人特別是新一代華僑華人對(duì)我國(guó)的了解和認(rèn)同,增強(qiáng)中華民族凝聚力和向心力。要高舉和平、發(fā)展、合作旗幟,貫徹獨(dú)立自 主的和平外交政策,弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神,按照國(guó)家外交總體部署和目標(biāo),加強(qiáng)同各國(guó)人民的友好往來(lái),努力為推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世 界作出新的貢獻(xiàn)。
第四,繼續(xù)為推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻(xiàn)力量。人民政協(xié)要貫徹中共中央對(duì)臺(tái)工作方針政策,堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,牢牢把握兩 岸關(guān)系和平發(fā)展的主題,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用,積極拓展同臺(tái)灣島內(nèi)有關(guān)黨派團(tuán)體、社會(huì)組織、各界人士的聯(lián)系和溝通,推動(dòng)兩岸交流合作向更廣領(lǐng)域拓展,使 兩岸同胞聯(lián)系更廣泛、感情更融洽、合作更深化,推動(dòng)兩岸關(guān)系在新的起點(diǎn)上向前發(fā)展。要堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的 方針,積極推動(dòng)內(nèi)地同香港、澳門的交流合作,加強(qiáng)同香港和澳門政團(tuán)、社團(tuán)及代表人士的聯(lián)系,支持港澳委員在香港、澳門社會(huì)政治事務(wù)中發(fā)揮積極作用,鼓勵(lì)他 們?yōu)橄愀?、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和國(guó)家發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,不斷發(fā)展壯大愛(ài)國(guó)愛(ài)港、愛(ài)國(guó)愛(ài)澳力量。要堅(jiān)定不移維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整,堅(jiān)決反對(duì)一切分裂勢(shì)力和分裂行徑。
第五,繼續(xù)加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè)。人民政協(xié)要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,按照憲法和政協(xié)章程的規(guī)定,不斷加強(qiáng)自身各項(xiàng)建設(shè)。要注重發(fā)揮人民政協(xié)界別優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大人民政協(xié)團(tuán)結(jié)面和包 容性,切實(shí)發(fā)揮政協(xié)界別作為擴(kuò)大社會(huì)各界有序政治參與的重要渠道作用,積極探索開(kāi)展界別活動(dòng)新方法新途徑,充分調(diào)動(dòng)各界別參政議政積極性。要注重加強(qiáng)政協(xié) 委員隊(duì)伍建設(shè),完善委員推選制度,優(yōu)化委員構(gòu)成,強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高委員整體素質(zhì),尊重委員首創(chuàng)精神、維護(hù)委員民主權(quán)利,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大委員深入實(shí) 際、走向基層、貼近群眾,在報(bào)效國(guó)家、服務(wù)人民實(shí)踐中施展才華、建功立業(yè)。各級(jí)政協(xié)委員要切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群 眾中的代表作用,自覺(jué)樹(shù)立和展示政協(xié)委員良好形象。要切實(shí)發(fā)揮好政協(xié)專門委員會(huì)作用,提高專門委員會(huì)組成人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),積極探索專門委員會(huì)工作新思 路新方式,切實(shí)增強(qiáng)工作活力和成效。要加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),著力提高全局觀念、服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,為人民政協(xié)有效履行職能、順利 開(kāi)展工作提供有力保障。
同志們、朋友們!
加強(qiáng)和改善對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)人民政協(xié)卓有成效地開(kāi)展工作,充分發(fā)揮人 民政協(xié)在國(guó)家政治生活中的作用,是中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容,對(duì)提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有重要意義。各級(jí)黨委要從發(fā)展社會(huì)主 義民主、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步提高對(duì)人民政協(xié)工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),保證中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工 作各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,更好運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)黨的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)服務(wù)。
開(kāi)展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是人 民政協(xié)的主要職能。各級(jí)黨委要按照黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署,切實(shí)支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能,積極推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制 度建設(shè)。要增強(qiáng)開(kāi)展政治協(xié)商的自覺(jué)性和主動(dòng)性,規(guī)范協(xié)商內(nèi)容,豐富協(xié)商形式和層次,切實(shí)把政治協(xié)商納入決策程序。要積極探索和完善民主監(jiān)督機(jī)制,暢通民主 監(jiān)督渠道,建立健全制度,寓民主監(jiān)督于政協(xié)委員提案、進(jìn)行視察、參與工作檢查等活動(dòng)之中,提高民主監(jiān)督質(zhì)量和成效。要積極采納人民政協(xié)提出的真知灼見(jiàn),真 正使人民政協(xié)參政議政成為充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)改進(jìn)工作、提高黨的執(zhí)政能力的有效方式和重要途徑。
各級(jí)黨委要善于通過(guò)人民 政協(xié)中的黨組織和黨員干部貫徹黨的理論和路線方針政策,貫徹黨委的重大決策和工作部署。要關(guān)心支持政協(xié)黨組工作,定期聽(tīng)取政協(xié)黨組工作匯報(bào),及時(shí)研究并統(tǒng) 籌解決政協(xié)工作中的重大問(wèn)題。要著眼于統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)中的作用。各級(jí)政協(xié)黨組要堅(jiān)定不移貫徹黨的基 本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,把黨的重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)全部工作中去,使黨的主張成 為各民主黨派和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士的廣泛共識(shí)。要重視發(fā)揮政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員作用,使他們真正成為合作共事的 模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、求真務(wù)實(shí)的模范、廉潔奉公的模范。各級(jí)黨委要重視人民政協(xié)理論建設(shè),發(fā)揮各級(jí)人民政協(xié)理論研究會(huì)作用,切實(shí)把人民政協(xié)理論研究納入 馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,納入我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)總體發(fā)展規(guī)劃。要把人民政協(xié)理論列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃,加大對(duì) 領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論知識(shí)培訓(xùn)力度。要廣泛宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用以及人民政協(xié)履行職 能情況,形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
各級(jí)人民政協(xié)組織的干部是做好政協(xié)工作的重要組織保證。各級(jí)黨委要統(tǒng)籌政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班 子和同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備,把政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、年富力強(qiáng)、熱心和熟悉政協(xié)工作的同志充實(shí)到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中去。要關(guān)心政協(xié)干部成長(zhǎng)和進(jìn)步,把政協(xié)干部培 養(yǎng)選拔使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,推進(jìn)政協(xié)組織和黨委、政府之間的干部交流,充分調(diào)動(dòng)政協(xié)干部工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,努力培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān) 定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊(duì)伍。
同志們、朋友們!
人民政協(xié)60年的偉大歷程已經(jīng)載入人民共 和國(guó)的光輝史冊(cè),人民政協(xié)事業(yè)更新更美的圖畫正等待我們?nèi)ッ枥L。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái),高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多 黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、譜寫中華民族偉大復(fù)興新篇章而 共同奮斗!
第二篇:在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上的講話
在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上的講話
(2009年9月20日)
胡錦濤
同志們,朋友們:
今天,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年。首先,我代表中共中央,向中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年,表示熱烈的祝賀!向共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、為人民政協(xié)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的各民主黨派和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士,表示崇高的敬意!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞,表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、社會(huì)主義民主政治理論同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮斗的偉大成果。
60年來(lái),人民政協(xié)走過(guò)了不平凡歷程,取得了巨大成就。人民政協(xié)事業(yè)的60年,是同人民共和國(guó)一起成長(zhǎng)的60年,是同全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福、祖國(guó)統(tǒng)一而奮斗一道前行的60年。
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是同新中國(guó)一起誕生的。上世紀(jì)40年代末,中國(guó)進(jìn)入了決定自身前途命運(yùn)的歷史關(guān)頭,中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放、建立新中國(guó)進(jìn)行著最后的決戰(zhàn)。我們黨深刻認(rèn)識(shí)到,要奪取中國(guó)人民革命事業(yè)勝利,必須最大限度擴(kuò)大政治聯(lián)盟,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。在毛澤東同志正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們黨同各民主黨派和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士建立了廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,為奪取新民主主義革命勝利提供了重要力量支持。隨著中國(guó)人民革命取得全面勝利,建立人民當(dāng)家作主的全國(guó)政權(quán)、帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建設(shè)新生活的歷史重任提到了我們黨面前。1948年4月30日,中共中央發(fā)布“五一口號(hào)”,提出“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會(huì)賢達(dá)迅速召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議,討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì),成立民主聯(lián)合政府。”這一正確主張立即得到各民主黨派和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士響應(yīng)和擁護(hù)?!拔逡豢谔?hào)”的發(fā)布成為創(chuàng)立人民政協(xié)、建立新中國(guó)的動(dòng)員令。
1949年9月,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議隆重召開(kāi),標(biāo)志著人民政協(xié)正式成立。這次會(huì)議代表全國(guó)各族人民意志,代行全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán),通過(guò)了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》和《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議組織法》、《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》,作出了關(guān)于中華人民共和國(guó)國(guó)都、國(guó)旗、國(guó)歌、紀(jì)年4個(gè)重要決議,選舉產(chǎn)生了中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和中華人民共和國(guó)中央人民政府委員會(huì),宣告了中華人民共和國(guó)的成立。中華人民共和國(guó)的成立,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)從幾千年封建專制制度向人民民主制度的歷史性跨越,開(kāi)辟了中國(guó)歷史新紀(jì)元。人民政協(xié)的成立,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的確立。從此,人民政協(xié)在我國(guó)政治生活中發(fā)揮著不可替代的作用,為恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、鞏固新生人民政權(quán)、推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)改革,促進(jìn)社會(huì)主義革命和建設(shè)、促進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。
人民政協(xié)成立60年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨始終高度重視和積極支持人民政協(xié)工作,堅(jiān)持把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展納入黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展總體布局,推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展壯大。以毛澤東同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,就人民政協(xié)的共同政治基礎(chǔ)、中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、人民政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù)及工作方針提出一系列獨(dú)創(chuàng)性的重要思想,明確闡述了人民代表大會(huì)成立后人民政協(xié)長(zhǎng)期存在的必要性及其在國(guó)家政治生活中的地位和作用。毛澤東同志提出了中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督的方針,確立了社會(huì)主義條件下我國(guó)多黨合作的基本格局。這一時(shí)期,人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和民主協(xié)商機(jī)構(gòu),在完成社會(huì)主義改造、推動(dòng)各種社會(huì)力量為實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家總?cè)蝿?wù)而奮斗、活躍國(guó)家政治生活、調(diào)整統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系、擴(kuò)大國(guó)際交往方面發(fā)揮了重要作用。
1978年中共十一屆三中全會(huì)以后,以鄧小平同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體明確提出新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù),確立了中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,人民政協(xié)事業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。鄧小平同志明確指出:“人民政協(xié)是發(fā)揚(yáng)人民民主、聯(lián)系各方面人民群眾的一個(gè)重要組織。中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),繼續(xù)需要政協(xié)就有關(guān)國(guó)家的大政方針、政治生活和四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)中的各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,進(jìn)行協(xié)商、討論,實(shí)行互相監(jiān)督,發(fā)揮對(duì)憲法和法律實(shí)施的監(jiān)督作用。”人民政協(xié)的性質(zhì)和作用被莊嚴(yán)載入憲法。這一時(shí)期,人民政協(xié)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在協(xié)助撥亂反正、落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策、實(shí)現(xiàn)“一國(guó)兩制”構(gòu)想、開(kāi)展人民外交等方面做了大量工作,開(kāi)創(chuàng)了人民政協(xié)事業(yè)新局面。
1989年中共十三屆四中全會(huì)以后,以江澤民同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,著眼于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局,把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,并通過(guò)修改憲法規(guī)定這項(xiàng)基本政治制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展。中共中央明確新形勢(shì)下政協(xié)工作的方針政策和原則,支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,推動(dòng)人民政協(xié)履行職能各項(xiàng)工作走向制度化、規(guī)范化、程序化,推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)取得新的長(zhǎng)足發(fā)展。這一時(shí)期,人民政協(xié)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展要求,在促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)等方面發(fā)揮了積極建言、廣獻(xiàn)良策的作用,在暢通黨和政府同各界人士的聯(lián)系、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系等方面發(fā)揮了凝聚人心、匯聚力量的作用,在實(shí)現(xiàn)香港和澳門順利回歸祖國(guó)、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一中發(fā)揮了獨(dú)特作用。
中共十六大以來(lái),中共中央在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)把人民政協(xié)事業(yè)推向前進(jìn)。中共中央從全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新要求出發(fā),先后頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見(jiàn)》等與人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的重要文件,為新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)、政策依據(jù)、制度保障。中共十七大從發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的戰(zhàn)略高度,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作作出全面部署,要求人民政協(xié)推動(dòng)制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,更加奮發(fā)有為地履行好自身職能。這一時(shí)期,人民政協(xié)積極投身科學(xué)發(fā)展實(shí)踐,為推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,為戰(zhàn)勝歷史罕見(jiàn)的特大自然災(zāi)害,為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為推進(jìn)“一國(guó)兩制”實(shí)踐和祖國(guó)和平統(tǒng)一,為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展,作出了重要貢獻(xiàn),發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
60年來(lái),人民政協(xié)事業(yè)深深植根于黨和人民建設(shè)社會(huì)主義的偉大實(shí)踐,融匯于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程,為國(guó)家、為民族、為人民建立了不朽業(yè)績(jī)。回顧歷史,展望未來(lái),人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)造了輝煌的過(guò)去,也必將創(chuàng)造出更加璀璨的未來(lái)!
此時(shí)此刻,我們更加深切地緬懷毛澤東同志、周恩來(lái)同志、鄧小平同志、鄧穎超同志、李先念同志等老一輩人民政協(xié)事業(yè)的偉大開(kāi)拓者和卓越領(lǐng)導(dǎo)人。我們永遠(yuǎn)銘記所有為人民共和國(guó)建設(shè)和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的人們。他們的寶貴精神和歷史功績(jī)將永遠(yuǎn)激勵(lì)我們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義道路上繼續(xù)把人民政協(xié)事業(yè)推向前進(jìn)!
同志們、朋友們!
經(jīng)過(guò)60年的實(shí)踐,人民政協(xié)積累了豐富經(jīng)驗(yàn),形成了優(yōu)良傳統(tǒng),為我們繼續(xù)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)提供了重要啟示。
——必須堅(jiān)持把人民政協(xié)事業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,放在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中部署和推進(jìn)。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是全國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造自己美好生活的事業(yè)。人民政協(xié)的命運(yùn)始終與黨和人民事業(yè)緊密相聯(lián)。我們要始終著眼于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨關(guān)于人民政協(xié)的一系列方針政策,支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地履行職能、開(kāi)展工作,更好發(fā)揮在黨和國(guó)家工作全局中的重要作用。圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)履行職能必須始終遵循的重要原則。人民政協(xié)要自覺(jué)圍繞黨和國(guó)家中心工作開(kāi)展工作,自覺(jué)圍繞黨和國(guó)家決策部署謀劃工作,始終做到同黨和國(guó)家方向一致、目標(biāo)一致、工作一致,為黨和國(guó)家各項(xiàng)工作順利開(kāi)展作出貢獻(xiàn)。——必須堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)作用,不斷鞏固和發(fā)展我國(guó)多黨合作的政治格局。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,是符合我國(guó)國(guó)情、具有鮮明中國(guó)特色的社會(huì)主義新型政黨制度,能夠在中國(guó)特色社會(huì)主義共同目標(biāo)下把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和多黨派合作有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)廣泛參與和集中領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一、社會(huì)進(jìn)步和國(guó)家穩(wěn)定的統(tǒng)一、充滿活力和富有效率的統(tǒng)一。人民政協(xié)對(duì)促進(jìn)參加政協(xié)各黨派和無(wú)黨派人士團(tuán)結(jié)合作,充分發(fā)揮各民主黨派和無(wú)黨派人士作用,推動(dòng)黨和國(guó)家決策科學(xué)化、民主化,改善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)各民主黨派建設(shè),鞏固堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的共同政治基礎(chǔ)具有重要作用。只有認(rèn)真貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,才能把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好。
——必須堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合組織的作用,不斷為中華民族偉大復(fù)興增添新力量。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須緊緊依靠全國(guó)各族人民、緊緊依靠全體中華兒女。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶,也是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織,是黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁和紐帶,是中華民族強(qiáng)大凝聚力的重要實(shí)現(xiàn)形式。要堅(jiān)定不移支持人民政協(xié)高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,按照?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)各方面積極性和主動(dòng)性、廣泛凝聚各方面智慧和力量,共同為實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家?jiàn)^斗目標(biāo)而不懈努力。
——必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè),永葆人民政協(xié)生機(jī)活力。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)需要一代又一代人繼往開(kāi)來(lái)、接力奮斗,人民政協(xié)事業(yè)也需要隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展而發(fā)展。人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展壯大是我們黨不斷著眼于新實(shí)踐新發(fā)展、不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新的結(jié)果。只有牢牢把握時(shí)代脈搏,始終保持蓬勃朝氣,不斷推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,人民政協(xié)事業(yè)才能保持旺盛活力,在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義中發(fā)揮更大作用。
同志們、朋友們!
60年前,毛澤東同志在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議上莊嚴(yán)宣告:“我們的民族將從此列入愛(ài)好和平自由的世界各民族的大家庭,以勇敢而勤勞的姿態(tài)工作著,創(chuàng)造自己的文明和幸福,同時(shí)也促進(jìn)世界的和平和自由。我們的民族將再也不是一個(gè)被人侮辱的民族了,我們已經(jīng)站起來(lái)了。”“我們將以一個(gè)具有高度文化的民族出現(xiàn)于世界?!保叮澳陙?lái),中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民以自強(qiáng)不息、一往無(wú)前的進(jìn)取精神,團(tuán)結(jié)奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)、銳意進(jìn)取,戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻,取得了舉世矚目的建設(shè)成就。我國(guó)相繼實(shí)現(xiàn)了從半殖民地半封建社會(huì)到民族獨(dú)立、人民當(dāng)家作主新社會(huì)的歷史性轉(zhuǎn)變,從新民主主義革命到社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)變,從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的歷史性轉(zhuǎn)變,綜合國(guó)力大幅躍升,人民生活明顯改善,國(guó)際地位顯著提高,徹底改變了舊中國(guó)積貧積弱、一窮二白的落后面貌。我們這個(gè)擁有5000多年悠久歷史、為人類文明進(jìn)步作出重大貢獻(xiàn)的古老民族以嶄新的面貌屹立在世界東方,我們
偉大的祖國(guó)正在朝著建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。當(dāng)前,我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整之中,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn),綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,不穩(wěn)定不確定因素增多。經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)不懈努力,我國(guó)發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,但仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變,同時(shí)我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征、面臨一系列新情況新問(wèn)題。我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)繁重,應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展任務(wù)繁重,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧任務(wù)繁重,保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)繁重。我們必須繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。
為了完成我們肩負(fù)的崇高使命,必須充分調(diào)動(dòng)全民族的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把各方面智慧和力量凝聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來(lái)。這就要求我們以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會(huì)主義民主,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,發(fā)展社會(huì)主義政治文明。在這個(gè)偉大實(shí)踐中,人民政協(xié)應(yīng)該也完全可以發(fā)揮更大作用。
歷史充分證明,人民政協(xié)這一中國(guó)特色政治組織和民主形式,是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的偉大創(chuàng)造,既順應(yīng)世界民主發(fā)展潮流,又體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的政治智慧,具有強(qiáng)大生命力和遠(yuǎn)大前程,值得我們倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持。在新的歷史條件下,人民政協(xié)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼承和發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn),牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,繼續(xù)扎實(shí)有效地履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用,為推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。第一,繼續(xù)走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的政治發(fā)展道路,是由這個(gè)國(guó)家的國(guó)情和國(guó)家性質(zhì)決定的。中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在長(zhǎng)期實(shí)踐中走出的一條符合我國(guó)國(guó)情、順應(yīng)時(shí)代潮流,能夠?qū)崿F(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,能夠?yàn)閲?guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福、社會(huì)和諧提供根本政治保證的政治發(fā)展道路。人民政協(xié)要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,不斷夯實(shí)參加人民政協(xié)各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ);堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞黨的重大決策和工作部署履行職能、開(kāi)展工作,確保黨的路線方針政策在人民政協(xié)得到全面貫徹落實(shí);充分發(fā)揮人民政協(xié)在擴(kuò)大公民有序政治參與中的重要渠道和平臺(tái)作用,廣泛吸收各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士參與國(guó)事。人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn),是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。堅(jiān)持通過(guò)充分協(xié)商增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量,對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,對(duì)發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義民主政治、充分調(diào)動(dòng)各方面堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的積極性和主動(dòng)性,具有十分重要的意義。發(fā)展社會(huì)主義民主政治需要借鑒人類政治文明有益成果,但絕不照搬西方政治制度模式。人民政協(xié)要積極引導(dǎo)和推動(dòng)參加人民政協(xié)各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同和思想認(rèn)同,不斷增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
第二,繼續(xù)把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。人民政協(xié)人才薈萃、智力密集,能夠?yàn)橥苿?dòng)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大智力支持、奠定堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)。人民政協(xié)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,切實(shí)把政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員的思想和
行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央決策部署上來(lái),把積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái),共同為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題獻(xiàn)計(jì)出力,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,注重研究國(guó)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況新問(wèn)題,注意選擇具有綜合性、全局性、前瞻性的重大課題開(kāi)展專題調(diào)研和協(xié)商議政活動(dòng),多想科學(xué)發(fā)展大事,多謀科學(xué)發(fā)展大計(jì),努力為實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。
第三,繼續(xù)在促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮重要作用。在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì)下,人民政協(xié)要堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點(diǎn),努力為促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧發(fā)揮積極作用。要堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則,搞好中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和無(wú)黨派人士在人民政協(xié)的合作共事,支持各民主黨派和無(wú)黨派人士參與國(guó)家重大方針政策討論協(xié)商及履行職責(zé)各項(xiàng)活動(dòng),維護(hù)和促進(jìn)民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的政黨關(guān)系。要認(rèn)真貫徹黨的民族政策和宗教政策,充分發(fā)揮民族、宗教界代表人士在人民政協(xié)中的作用,協(xié)助黨和政府做好民族工作和宗教工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會(huì)穩(wěn)定。要關(guān)注不同階層利益訴求,協(xié)助黨和政府妥善處理好各方面利益關(guān)系,團(tuán)結(jié)和鼓勵(lì)各階層人士共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。要堅(jiān)持以人為本,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,圍繞群眾普遍關(guān)心的民生問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,反映社情民意,積極建言獻(xiàn)策,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動(dòng)形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。要高舉愛(ài)國(guó)主義旗幟,廣泛團(tuán)結(jié)歸僑僑眷和海外僑胞,密切同留學(xué)人員的聯(lián)系,支持他們關(guān)心和參與祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè),增進(jìn)海外華僑華人特別是新一代華僑華人對(duì)我國(guó)的了解和認(rèn)同,增強(qiáng)中華民族凝聚力和向心力。要高舉和平、發(fā)展、合作旗幟,貫徹獨(dú)立自主的和平外交政策,弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神,按照國(guó)家外交總體部署和目標(biāo),加強(qiáng)同各國(guó)人民的友好往來(lái),努力為推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界作出新的貢獻(xiàn)。
第四,繼續(xù)為推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻(xiàn)力量。人民政協(xié)要貫徹中共中央對(duì)臺(tái)工作方針政策,堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用,積極拓展同臺(tái)灣島內(nèi)有關(guān)黨派團(tuán)體、社會(huì)組織、各界人士的聯(lián)系和溝通,推動(dòng)兩岸交流合作向更廣領(lǐng)域拓展,使兩岸同胞聯(lián)系更廣泛、感情更融洽、合作更深化,推動(dòng)兩岸關(guān)系在新的起點(diǎn)上向前發(fā)展。要堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,積極推動(dòng)內(nèi)地同香港、澳門的交流合作,加強(qiáng)同香港和澳門政團(tuán)、社團(tuán)及代表人士的聯(lián)系,支持港澳委員在香港、澳門社會(huì)政治事務(wù)中發(fā)揮積極作用,鼓勵(lì)他們?yōu)橄愀?、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和國(guó)家發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,不斷發(fā)展壯大愛(ài)國(guó)愛(ài)港、愛(ài)國(guó)愛(ài)澳力量。要堅(jiān)定不移維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整,堅(jiān)決反對(duì)一切分裂勢(shì)力和分裂行徑。第五,繼續(xù)加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè)。人民政協(xié)要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,按照憲法和政協(xié)章程的規(guī)定,不斷加強(qiáng)自身各項(xiàng)建設(shè)。要注重發(fā)揮人民政協(xié)界別優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大人民政協(xié)團(tuán)結(jié)面和包容性,切實(shí)發(fā)揮政協(xié)界別作為擴(kuò)大社會(huì)各界有序政治參與的重要渠道作用,積極探索開(kāi)展界別活動(dòng)新方法新途徑,充分調(diào)動(dòng)各界別參政議政積極性。要注重加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè),完善委員推選制度,優(yōu)化委員構(gòu)成,強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高委員整體素質(zhì),尊重委員首創(chuàng)精神、維護(hù)委員民主權(quán)利,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大委員深入實(shí)際、走向基層、貼近群眾,在報(bào)效國(guó)家、服務(wù)人民實(shí)踐中施展才華、建功立業(yè)。各級(jí)政協(xié)委員要切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,自覺(jué)樹(shù)立和展示政協(xié)委員良好形象。要切實(shí)發(fā)揮好政協(xié)專門委員會(huì)作用,提高專門委員會(huì)組成人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),積極探索專門委員會(huì)工作新思路新方式,切實(shí)增強(qiáng)工作活力和成效。要加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),著力提高全
局觀念、服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,為人民政協(xié)有效履行職能、順利開(kāi)展工作提供有力保障。
同志們、朋友們!
加強(qiáng)和改善對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)人民政協(xié)卓有成效地開(kāi)展工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)在國(guó)家政治生活中的作用,是中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容,對(duì)提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有重要意義。各級(jí)黨委要從發(fā)展社會(huì)主義民主、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步提高對(duì)人民政協(xié)工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),保證中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,更好運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)黨的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)服務(wù)。
開(kāi)展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是人民政協(xié)的主要職能。各級(jí)黨委要按照黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署,切實(shí)支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能,積極推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。要增強(qiáng)開(kāi)展政治協(xié)商的自覺(jué)性和主動(dòng)性,規(guī)范協(xié)商內(nèi)容,豐富協(xié)商形式和層次,切實(shí)把政治協(xié)商納入決策程序。要積極探索和完善民主監(jiān)督機(jī)制,暢通民主監(jiān)督渠道,建立健全制度,寓民主監(jiān)督于政協(xié)委員提案、進(jìn)行視察、參與工作檢查等活動(dòng)之中,提高民主監(jiān)督質(zhì)量和成效。要積極采納人民政協(xié)提出的真知灼見(jiàn),真正使人民政協(xié)參政議政成為充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)改進(jìn)工作、提高黨的執(zhí)政能力的有效方式和重要途徑。
各級(jí)黨委要善于通過(guò)人民政協(xié)中的黨組織和黨員干部貫徹黨的理論和路線方針政策,貫徹黨委的重大決策和工作部署。要關(guān)心支持政協(xié)黨組工作,定期聽(tīng)取政協(xié)黨組工作匯報(bào),及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問(wèn)題。要著眼于統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)中的作用。各級(jí)政協(xié)黨組要堅(jiān)定不移貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,把黨的重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)全部工作中去,使黨的主張成為各民主黨派和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士的廣泛共識(shí)。要重視發(fā)揮政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員作用,使他們真正成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、求真務(wù)實(shí)的模范、廉潔奉公的模范。各級(jí)黨委要重視人民政協(xié)理論建設(shè),發(fā)揮各級(jí)人民政協(xié)理論研究會(huì)作用,切實(shí)把人民政協(xié)理論研究納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,納入我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)總體發(fā)展規(guī)劃。要把人民政協(xié)理論列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論知識(shí)培訓(xùn)力度。要廣泛宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用以及人民政協(xié)履行職能情況,形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
各級(jí)人民政協(xié)組織的干部是做好政協(xié)工作的重要組織保證。各級(jí)黨委要統(tǒng)籌政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備,把政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、年富力強(qiáng)、熱心和熟悉政協(xié)工作的同志充實(shí)到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中去。要關(guān)心政協(xié)干部成長(zhǎng)和進(jìn)步,把政協(xié)干部培養(yǎng)選拔使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,推進(jìn)政協(xié)組織和黨委、政府之間的干部交流,充分調(diào)動(dòng)政協(xié)干部工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,努力培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊(duì)伍。
同志們、朋友們!
人民政協(xié)60年的偉大歷程已經(jīng)載入人民共和國(guó)的光輝史冊(cè),人民政協(xié)事業(yè)更新更美的圖畫正等待我們?nèi)ッ枥L。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái),高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、譜寫中華民族偉大復(fù)興新篇章而共同奮斗!
第三篇:在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話(定稿)
在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的(2014年9月21日)
習(xí)近平
《人民日?qǐng)?bào)》(2014年09月22日02 版)
同志們,朋友們:
今天,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年。65年來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)積極投身建立新中國(guó)、建設(shè)新中國(guó)、探索改革路、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐,走過(guò)了輝煌的歷程,建立了歷史的功勛!
首先,我代表中共中央,向中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年,表示熱烈的祝賀!向共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、為人民政協(xié)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的各民主黨派、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士,各人民團(tuán)體和各族各界人士,致以崇高的敬意!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞,表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
此時(shí)此刻,我們更加深切緬懷毛澤東同志、周恩來(lái)同志、鄧小平同志、鄧穎超同志、李先念同志等老一輩人民政協(xié)事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人。我們將永遠(yuǎn)銘記所有為人民政協(xié)事業(yè)作出貢獻(xiàn)的人們,在新的時(shí)代條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。
同志們、朋友們!
1949年9月21日至30日,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議代表全國(guó)各族人民意志,代行全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán),通過(guò)了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民政
講話 治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》和《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議組織法》、《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》,作出關(guān)于中華人民共和國(guó)國(guó)都、國(guó)旗、國(guó)歌、紀(jì)年4個(gè)重要決議,選舉中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和中華人民共和國(guó)中央人民政府委員會(huì),宣告中華人民共和國(guó)的成立。
這標(biāo)志著100多年來(lái)中國(guó)人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放運(yùn)動(dòng)取得了歷史性的偉大勝利,標(biāo)志著愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線和全國(guó)人民大團(tuán)結(jié)在組織上完全形成,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。人民政協(xié)為新中國(guó)的建立作出了重大貢獻(xiàn)。
新中國(guó)成立后,人民政協(xié)為恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、鞏固新生人民政權(quán)、推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)改革、促進(jìn)社會(huì)主義革命和建設(shè)作出了歷史性貢獻(xiàn)。1954年,全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)后,人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)發(fā)揮重要作用,在完成社會(huì)主義改造、推動(dòng)各種社會(huì)力量為實(shí)現(xiàn)國(guó)家總?cè)蝿?wù)而奮斗、活躍國(guó)家政治生活、調(diào)整統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系、擴(kuò)大國(guó)際交往等方面發(fā)揮了重要作用,為推進(jìn)新中國(guó)各項(xiàng)建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。
中共十一屆三中全會(huì)以后,鄧小平同志說(shuō):“新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的任務(wù),就是要調(diào)動(dòng)一切積極因素,努力化消極因素為積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,同心同德,群策群力,維護(hù)和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面,為把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)而奮斗?!币脏囆∑酵緸楹诵牡闹袊?guó)共產(chǎn)黨第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體明確提出新時(shí)期人 2 民政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù),確立中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,推動(dòng)人民政協(xié)性質(zhì)和作用載入憲法。以江澤民同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體將中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立為中國(guó)的基本政治制度,通過(guò)修改憲法明確這一制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展,進(jìn)一步明確了人民政協(xié)的性質(zhì)、主題、職能。以胡錦濤同志為總書記的中共中央頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》等文件,為新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)、政策依據(jù)、制度保障。
中共十八大以來(lái),中共中央高度重視人民政協(xié)工作,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。人民政協(xié)在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦全面深化改革凝聚共識(shí)、匯集力量、建言獻(xiàn)策,作出了新的積極貢獻(xiàn)。
回顧人民政協(xié)65年的發(fā)展歷程,我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到,人民政協(xié)植根于中國(guó)歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國(guó)人民革命的偉大斗爭(zhēng),發(fā)展于中國(guó)特色社會(huì)主義光輝實(shí)踐,具有鮮明中國(guó)特色,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要力量。我們有充分的理由相信,人民政協(xié)創(chuàng)造了輝煌的歷史,也必將創(chuàng)造更加輝煌的未來(lái)!
同志們、朋友們!
人民政協(xié)65年的豐富實(shí)踐積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),為我們做好人民政協(xié)工作確立了重要原則。
做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇,是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展,就必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu),是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明特點(diǎn)。人民政協(xié)要在依照憲法法律和政協(xié)章程準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)自身各項(xiàng)工作和各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展。
做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅(jiān)持在熱愛(ài)中華人民共和國(guó)、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上,最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人,匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大力量。
做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。人民民主是社會(huì)主義的生命。人民政協(xié)是人民民主的重要形式。人民政協(xié)要適應(yīng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神,推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、4 工作創(chuàng)新,豐富民主形式,暢通民主渠道,有效組織各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士共商國(guó)是,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)廣泛有效的人民民主。
同志們、朋友們!
我們的目標(biāo)越偉大,我們的愿景越光明,我們的使命越艱巨,我們的責(zé)任越重大,就越需要匯聚起全民族智慧和力量,就越需要廣泛凝聚共識(shí)、不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)。希望人民政協(xié)繼承光榮傳統(tǒng),提高履職能力現(xiàn)代化水平,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
第一,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。“履不必同,期于適足;治不必同,期于利民。”中國(guó)特色社會(huì)主義制度的生命力,就在于這一制度是在中國(guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的,人民政協(xié)就是適合中國(guó)國(guó)情、具有鮮明中國(guó)特色的制度安排。
人民政協(xié)要始終把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸。要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,自覺(jué)把中國(guó)共產(chǎn)黨的決策部署貫徹到人民政協(xié)工作中去,準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)、地位、職能和作用,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,風(fēng)雨如磐不動(dòng)搖。
第二,堅(jiān)持緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。中國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段,仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展仍然是解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵。我們面臨的中心任務(wù)就是緊緊 5 抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,全面深化改革,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,更好改善和保障人民生活。
人民政協(xié)要充分發(fā)揮代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì),聚焦推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面深化改革中的重大問(wèn)題和群眾最為關(guān)切的問(wèn)題,深入進(jìn)行調(diào)查研究,努力為改革發(fā)展出實(shí)招、謀良策。要積極宣傳改革發(fā)展的大政方針,引導(dǎo)所聯(lián)系群眾支持和參與改革發(fā)展,正確對(duì)待新形勢(shì)下改革發(fā)展帶來(lái)的利益格局調(diào)整,為改革發(fā)展添助力、增合力。要敢于講真話、講諍言,及時(shí)反映真實(shí)情況,勇于提出建議和批評(píng),幫助查找不足、解決問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)改革發(fā)展舉措落到實(shí)處。
第三,堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用。人民政協(xié)以憲法、政協(xié)章程和相關(guān)政策為依據(jù),以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度為保障,集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道。
人民政協(xié)要發(fā)揮作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,把協(xié)商民主貫穿履行職能全過(guò)程,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè),不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平,更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局。要拓展協(xié)商內(nèi)容、豐富協(xié)商形式,建立健全協(xié)商議題提出、活動(dòng)組織、成果采納落實(shí)和反饋機(jī)制,更加靈活、更為經(jīng)常開(kāi)展專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等新形式,提高協(xié)商實(shí)效,努力營(yíng)造既 6 暢所欲言、各抒己見(jiàn),又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。
第四,堅(jiān)持廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量。人民政協(xié)是最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。
“大廈之成,非一木之材也;大海之闊,非一流之歸也?!币獔?jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,完善工作機(jī)制,搭建更多平臺(tái),為民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。要全面貫徹黨的民族政策和宗教政策,積極引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同,充分發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。要堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,推動(dòng)全面準(zhǔn)確落實(shí)基本法,推動(dòng)內(nèi)地同香港、澳門的交流合作,維護(hù)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。要堅(jiān)持“兩岸一家人”,拓展同臺(tái)灣島內(nèi)有關(guān)黨派團(tuán)體、社會(huì)組織、各界人士的聯(lián)系和溝通,推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。要加強(qiáng)同海外僑胞、歸僑僑眷的聯(lián)系,維護(hù)他們的合法權(quán)益,支持他們積極參與和支持祖(籍)國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè),促進(jìn)中國(guó)同世界各國(guó)的文化交流。要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,按照國(guó)家對(duì)外工作總體部署,加強(qiáng)同各國(guó)人民、政 7 治組織、媒體智庫(kù)等友好往來(lái),為促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。
第五,堅(jiān)持推進(jìn)履職能力建設(shè)。人民政協(xié)是國(guó)家治理體系的重要組成部分,要適應(yīng)全面深化改革的要求,以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措大力推進(jìn)履職能力建設(shè),努力在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用。
人民政協(xié)要提高政治把握能力,堅(jiān)定理想信念,增進(jìn)政治認(rèn)同,提高運(yùn)用科學(xué)理論分析判斷形勢(shì)、研究解決問(wèn)題的能力和水平。要提高調(diào)查研究能力,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入實(shí)際摸清真實(shí)情況,集合眾智提出解決辦法,努力使對(duì)策建議有的放矢、切中要害。要提高聯(lián)系群眾能力,創(chuàng)新群眾工作方法,暢通和拓寬各界群眾的利益訴求表達(dá)渠道,發(fā)揮好橋梁紐帶作用。要提高合作共事能力,發(fā)揚(yáng)求同存異、體諒包容的優(yōu)良傳統(tǒng),貫徹民主協(xié)商、平等議事的工作原則,尊重和包容不同意見(jiàn)的存在和表達(dá),以民主的作風(fēng)團(tuán)結(jié)人,不斷增進(jìn)思想共識(shí)、加強(qiáng)合作共事。
中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)黨委要重視和支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,把人民政協(xié)政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序,會(huì)同政府、政協(xié)制定實(shí)施協(xié)商工作計(jì)劃,對(duì)明確規(guī)定需要協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實(shí)施。要加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督,完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。要推進(jìn)人民政協(xié)參政議政更加深入務(wù)實(shí)開(kāi)展,委托政協(xié)開(kāi)展重大課題調(diào)研,邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重大項(xiàng)目研究論證,完善參政議政成果采納落實(shí)機(jī)制,更好發(fā)揮人民政協(xié) 8 建言資政作用。要高度重視政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),改進(jìn)委員產(chǎn)生機(jī)制,真正把代表性強(qiáng)、議政水平高、群眾認(rèn)可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊(duì)伍中來(lái)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化,深入研究更好發(fā)揮政協(xié)界別作用的思路和辦法,擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面、增強(qiáng)包容性,拓展有序政治參與空間。
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。要尊重和保障委員民主權(quán)利,完善委員聯(lián)絡(luò)制度,健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),為委員履職盡責(zé)創(chuàng)造良好條件。政協(xié)委員社會(huì)知名度大、關(guān)注度高,一言一行都具有影響力和示范性。希望廣大政協(xié)委員珍惜自身榮譽(yù),恪守憲法法律,自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,錘煉道德品行,改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用,不負(fù)重托,不辱使命。
同志們、朋友們!
社會(huì)主義協(xié)商民主,是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。中共十八大提出,在發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義民主政治的進(jìn)程中,要完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。中共十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題為內(nèi)容,在全社會(huì)開(kāi)展廣泛協(xié)商,堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中。這些重要論述和部署,為中國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主發(fā)展指明了方向。
——我們要全面認(rèn)識(shí)社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)這一重大判斷。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行人民民主,就是保證和支持人民當(dāng)家作主。保證和支持人民當(dāng)家作主不是一句口號(hào)、不是一句空話,必須落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中,保證人民依法有效行使管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。
“名非天造,必從其實(shí)?!睂?shí)現(xiàn)民主的形式是豐富多樣的,不能拘泥于刻板的模式,更不能說(shuō)只有一種放之四海而皆準(zhǔn)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。人民是否享有民主權(quán)利,要看人民是否在選舉時(shí)有投票的權(quán)利,也要看人民在日常政治生活中是否有持續(xù)參與的權(quán)利;要看人民有沒(méi)有進(jìn)行民主選舉的權(quán)利,也要看人民有沒(méi)有進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。社會(huì)主義民主不僅需要完整的制度程序,而且需要完整的參與實(shí)踐。人民當(dāng)家作主必須具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政和國(guó)家治理上來(lái),具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)各個(gè)方面、各個(gè)層級(jí)的工作上來(lái),具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到人民對(duì)自身利益的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展上來(lái)。
實(shí)行人民民主,保證人民當(dāng)家作主,要求我們?cè)谥螄?guó)理政時(shí)在人民內(nèi)部各方面進(jìn)行廣泛商量。毛澤東同志說(shuō)過(guò):“國(guó)家各方面的關(guān)系都要協(xié)商?!薄拔覀冋男愿?,你們也都摸熟了,是跟人民商量辦事的”,“可以叫它是個(gè)商量政府”。周恩來(lái)同志說(shuō)過(guò):“新民主主義的議事精神不在于最后的表決,主要是在于事前的協(xié)商和反復(fù)的討論?!?/p>
在中國(guó)社會(huì)主義制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦。涉及人民利益的事情,要在人民內(nèi)部商量好怎么辦,不商量或者商量不夠,要想把事情辦成辦好是很難的。我們要堅(jiān)持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好。涉及全國(guó)各族人民利益的事情,要在全體人民和全社會(huì)中廣泛商量;涉及一個(gè)地方人民群眾利益的事情,要在這個(gè)地方的人民群眾中廣泛商量;涉及一部分群眾利益、特定群眾利益的事情,要在這部分群眾中廣泛商量;涉及基層群眾利益的事情,要在基層群眾中廣泛商量。在人民內(nèi)部各方面廣泛商量的過(guò)程,就是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過(guò)程,就是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程,就是科學(xué)決策、民主決策的過(guò)程,就是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的過(guò)程。這樣做起來(lái),國(guó)家治理和社會(huì)治理才能具有深厚基礎(chǔ),也才能凝聚起強(qiáng)大力量。
古今中外的實(shí)踐都表明,保證和支持人民當(dāng)家作主,通過(guò)依法選舉、讓人民的代表來(lái)參與國(guó)家生活和社會(huì)生活的管理是十分重要的,通過(guò)選舉以外的制度和方式讓人民參與國(guó)家生活和社會(huì)生活的管理也是十分重要的。人民只有投票的權(quán)利而沒(méi)有廣泛參與的權(quán)利,人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期,這樣的民主是形式主義的。
在總結(jié)新中國(guó)人民民主實(shí)踐的基礎(chǔ)上,我們明確提出,在我們這個(gè)人口眾多、幅員遼闊的社會(huì)主義國(guó)家里,關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行廣泛協(xié)商,體 11 現(xiàn)了民主和集中的統(tǒng)一;人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn),是中國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。在中國(guó),這兩種民主形式不是相互替代、相互否定的,而是相互補(bǔ)充、相得益彰的,共同構(gòu)成了中國(guó)社會(huì)主義民主政治的制度特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。
協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治中獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的民主形式,它源自中華民族長(zhǎng)期形成的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀政治文化,源自近代以后中國(guó)政治發(fā)展的現(xiàn)實(shí)進(jìn)程,源自中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的長(zhǎng)期實(shí)踐,源自新中國(guó)成立后各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在政治制度上共同實(shí)現(xiàn)的偉大創(chuàng)造,源自改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)在政治體制上的不斷創(chuàng)新,具有深厚的文化基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)。
協(xié)商民主深深嵌入了中國(guó)社會(huì)主義民主政治全過(guò)程。中國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主,既堅(jiān)持了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),又發(fā)揮了各方面的積極作用;既堅(jiān)持了人民主體地位,又貫徹了民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)制度和組織原則;既堅(jiān)持了人民民主的原則,又貫徹了團(tuán)結(jié)和諧的要求。所以說(shuō),中國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主豐富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的內(nèi)涵。
——我們要深刻把握社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)這一基本定性。中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)自人民、服務(wù)人民,這就決定了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建 12 立的中華人民共和國(guó)必須緊緊依靠人民治國(guó)理政、管理社會(huì)。中國(guó)共產(chǎn)黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線,堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去,把自己的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。中華人民共和國(guó)憲法規(guī)定,國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民,一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須依靠人民的支持,經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議,接受人民的監(jiān)督,努力為人民服務(wù)。無(wú)論是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政,還是國(guó)家機(jī)關(guān)施政,都必須堅(jiān)持貫徹群眾路線,緊緊依靠人民。
“政之所興在順民心,政之所廢在逆民心?!币粋€(gè)政黨,一個(gè)政權(quán),其前途命運(yùn)最終取決于人心向背。中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)的全部發(fā)展歷程都告訴我們,中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)之所以能夠取得事業(yè)的成功,靠的是始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、代表最廣大人民根本利益。如果脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持,最終也會(huì)走向失敗。我們必須把人民利益放在第一位,任何時(shí)候任何情況下,與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘,堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。
全心全意為人民服務(wù),始終代表最廣大人民根本利益,是我們能夠?qū)嵭泻桶l(fā)展協(xié)商民主的重要前提和基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨黨章規(guī)定:中國(guó)共產(chǎn)黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益,沒(méi)有自己特殊的利益。中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家是代表最廣大人民根本利益的,其一切理論和路線方針政 13 策,其一切工作部署和工作安排,都應(yīng)該來(lái)自人民,都應(yīng)該為人民利益而制定和實(shí)施。在這個(gè)大政治前提下,我們應(yīng)該也能夠廣泛聽(tīng)取人民內(nèi)部各方面的意見(jiàn)和建議。在中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)多種形式的協(xié)商,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,廣泛接受批評(píng)和監(jiān)督,可以廣泛達(dá)成決策和工作的最大共識(shí),有效克服黨派和利益集團(tuán)為自己的利益相互競(jìng)爭(zhēng)甚至相互傾軋的弊端;可以廣泛暢通各種利益要求和訴求進(jìn)入決策程序的渠道,有效克服不同政治力量為了維護(hù)和爭(zhēng)取自己的利益固執(zhí)己見(jiàn)、排斥異己的弊端;可以廣泛形成發(fā)現(xiàn)和改正失誤和錯(cuò)誤的機(jī)制,有效克服決策中情況不明、自以為是的弊端;可以廣泛形成人民群眾參與各層次管理和治理的機(jī)制,有效克服人民群眾在國(guó)家政治生活和社會(huì)治理中無(wú)法表達(dá)、難以參與的弊端;可以廣泛凝聚全社會(huì)推進(jìn)改革發(fā)展的智慧和力量,有效克服各項(xiàng)政策和工作共識(shí)不高、無(wú)以落實(shí)的弊端。這就是中國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)所在。
民主不是裝飾品,不是用來(lái)做擺設(shè)的,而是要用來(lái)解決人民要解決的問(wèn)題的。中國(guó)共產(chǎn)黨的一切執(zhí)政活動(dòng),中華人民共和國(guó)的一切治理活動(dòng),都要尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,拜人民為師,把政治智慧的增長(zhǎng)、治國(guó)理政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中,使各方面提出的真知灼見(jiàn)都能運(yùn)用于治國(guó)理政。
“天視自我民視,天聽(tīng)自我民聽(tīng)?!币獔?jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們的重大工作和重大決策必須識(shí)民情、接地氣。14 要以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念,真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦。要堅(jiān)持工作重心下移,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,做到知民情、解民憂、紓民怨、暖民心,多干讓人民滿意的好事實(shí)事,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
——我們要切實(shí)落實(shí)推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務(wù)。面向未來(lái),發(fā)展好各項(xiàng)事業(yè),鞏固國(guó)家安定團(tuán)結(jié)的政治局面,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧發(fā)展,一個(gè)很重要的條件就是必須通過(guò)民主集中制的辦法,廣開(kāi)言路,博采眾謀,動(dòng)員大家一起來(lái)想、一起來(lái)干。正所謂“以天下之目視,則無(wú)不見(jiàn)也;以天下之耳聽(tīng),則無(wú)不聞也;以天下之心慮,則無(wú)不知也”。
社會(huì)主義協(xié)商民主,應(yīng)該是實(shí)實(shí)在在的、而不是做樣子的,應(yīng)該是全方位的、而不是局限在某個(gè)方面的,應(yīng)該是全國(guó)上上下下都要做的、而不是局限在某一級(jí)的。因此,必須構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的社會(huì)主義協(xié)商民主體系,確保協(xié)商民主有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。
協(xié)商就要真協(xié)商,真協(xié)商就要協(xié)商于決策之前和決策之中,根據(jù)各方面的意見(jiàn)和建議來(lái)決定和調(diào)整我們的決策和工作,從制度上保障協(xié)商成果落地,使我們的決策和工作更好順乎民意、合乎實(shí)際。要通過(guò)各種途徑、各種渠道、各種方式就改革發(fā)展穩(wěn)定重大問(wèn)題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題進(jìn)行廣泛協(xié)商,既尊重多數(shù)人的意愿,又照顧少數(shù)人 15 的合理要求,廣納群言、廣集民智,增進(jìn)共識(shí)、增強(qiáng)合力。要拓寬中國(guó)共產(chǎn)黨、人民代表大會(huì)、人民政府、人民政協(xié)、民主黨派、人民團(tuán)體、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、各類智庫(kù)等的協(xié)商渠道,深入開(kāi)展政治協(xié)商、立法協(xié)商、行政協(xié)商、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)商、基層協(xié)商等多種協(xié)商,建立健全提案、會(huì)議、座談、論證、聽(tīng)證、公示、評(píng)估、咨詢、網(wǎng)絡(luò)等多種協(xié)商方式,不斷提高協(xié)商民主的科學(xué)性和實(shí)效性。
人民群眾是社會(huì)主義協(xié)商民主的重點(diǎn)。涉及人民群眾利益的大量決策和工作,主要發(fā)生在基層。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,大力發(fā)展基層協(xié)商民主,重點(diǎn)在基層群眾中開(kāi)展協(xié)商。凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),通過(guò)各種方式、在各個(gè)層級(jí)、各個(gè)方面同群眾進(jìn)行協(xié)商。要完善基層組織聯(lián)系群眾制度,加強(qiáng)議事協(xié)商,做好上情下達(dá)、下情上傳工作,保證人民依法管理好自己的事務(wù)。要推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化,完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
同志們、朋友們!
65年前的今天,毛澤東同志在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議上致開(kāi)幕詞時(shí)說(shuō):“我們有一個(gè)共同的感覺(jué),這就是我們的工作將寫在人類的歷史上,它將表明:占人類總數(shù)四分之一的中國(guó)人從此站立起來(lái)了?!薄拔覀兊拿褡鍖拇肆腥霅?ài)好和平自由的世界各民族的大家庭,以勇敢而勤 16 勞的姿態(tài)工作著,創(chuàng)造自己的文明和幸福,同時(shí)也促進(jìn)世界的和平和自由?!苯裉?,早已站起來(lái)的中華民族,正以自己的辛勤勞動(dòng)和艱苦奮斗書寫著更加輝煌的時(shí)代篇章。
“為者常成,行者常至?!比嗣裾f(xié)65年的光輝歷程已經(jīng)載入史冊(cè),中華民族的美好未來(lái)需要全體中華兒女同心開(kāi)創(chuàng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái),高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷譜寫人民政協(xié)事業(yè)新篇章!
(新華社北京9月21日電)
第四篇:在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話
在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話
(2014年9月21日)
習(xí)近平
《 人民日?qǐng)?bào) 》(2014年09月22日
02 版)
同志們,朋友們:
今天,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年。65年來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)積極投身建立新中國(guó)、建設(shè)新中國(guó)、探索改革路、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐,走過(guò)了輝煌的歷程,建立了歷史的功勛!
首先,我代表中共中央,向中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年,表示熱烈的祝賀!向共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、為人民政協(xié)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的各民主黨派、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士,各人民團(tuán)體和各族各界人士,致以崇高的敬意!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞,表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
此時(shí)此刻,我們更加深切緬懷毛澤東同志、周恩來(lái)同志、鄧小平同志、鄧穎超同志、李先念同志等老一輩人民政協(xié)事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人。我們將永遠(yuǎn)銘記所有為人民政協(xié)事業(yè)作出貢獻(xiàn)的人們,在新的時(shí)代條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。
同志們、朋友們!
1949年9月21日至30日,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議代表全國(guó)各族人民意志,代行全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán),通過(guò)了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》和《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議組織法》、《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》,作出關(guān)于中華人民共和國(guó)國(guó)都、國(guó)旗、國(guó)歌、紀(jì)年4個(gè)重要決議,選舉中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和中華人民共和國(guó)中央人民政府委員會(huì),宣告中華人民共和國(guó)的成立。
這標(biāo)志著100多年來(lái)中國(guó)人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放運(yùn)動(dòng)取得了歷史性的偉大勝利,標(biāo)志著愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線和全國(guó)人民大團(tuán)結(jié)在組織上完全形成,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。人民政協(xié)為新中國(guó)的建立作出了重大貢獻(xiàn)。
新中國(guó)成立后,人民政協(xié)為恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、鞏固新生人民政權(quán)、推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)改革、促進(jìn)社會(huì)主義革命和建設(shè)作出了歷史性貢獻(xiàn)。1954年,全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)后,人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)發(fā)揮重要作用,在完成社會(huì)主義改造、推動(dòng)各種社會(huì)力量為實(shí)現(xiàn)國(guó)家總?cè)蝿?wù)而奮斗、活躍國(guó)家政治生活、調(diào)整統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系、擴(kuò)大國(guó)際交往等方面發(fā)揮了重要作用,為推進(jìn)新中國(guó)各項(xiàng)建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。
中共十一屆三中全會(huì)以后,鄧小平同志說(shuō):“新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的任務(wù),就是要調(diào)動(dòng)一切積極因素,努力化消極因素為積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,同心同德,群策群力,維護(hù)和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面,為把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)而奮斗。”以鄧小平同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體明確提出新時(shí)期人民政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù),確立中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,推動(dòng)人民政協(xié)性質(zhì)和作用載入憲法。以江澤民同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體將中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立為中國(guó)的基本政治制度,通過(guò)修改憲法明確這一制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展,進(jìn)一步明確了人民政協(xié)的性質(zhì)、主題、職能。以胡錦濤同志為總書記的中共中央頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》等文件,為新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)、政策依據(jù)、制度保障。
中共十八大以來(lái),中共中央高度重視人民政協(xié)工作,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。人民政協(xié)在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦全面深化改革凝聚共識(shí)、匯集力量、建言獻(xiàn)策,作出了新的積極貢獻(xiàn)。
回顧人民政協(xié)65年的發(fā)展歷程,我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到,人民政協(xié)植根于中國(guó)歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國(guó)人民革命的偉大斗爭(zhēng),發(fā)展于中國(guó)特色社會(huì)主義光輝實(shí)踐,具有鮮明中國(guó)特色,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要力量。我們有充分的理由相信,人民政協(xié)創(chuàng)造了輝煌的歷史,也必將創(chuàng)造更加輝煌的未來(lái)!
同志們、朋友們!
人民政協(xié)65年的豐富實(shí)踐積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),為我們做好人民政協(xié)工作確立了重要原則。
做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇,是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展,就必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu),是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明特點(diǎn)。人民政協(xié)要在依照憲法法律和政協(xié)章程準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)自身各項(xiàng)工作和各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展。
做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅(jiān)持在熱愛(ài)中華人民共和國(guó)、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上,最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人,匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大力量。
做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。人民民主是社會(huì)主義的生命。人民政協(xié)是人民民主的重要形式。人民政協(xié)要適應(yīng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神,推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,豐富民主形式,暢通民主渠道,有效組織各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士共商國(guó)是,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)廣泛有效的人民民主。
同志們、朋友們!
我們的目標(biāo)越偉大,我們的愿景越光明,我們的使命越艱巨,我們的責(zé)任越重大,就越需要匯聚起全民族智慧和力量,就越需要廣泛凝聚共識(shí)、不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)。希望人民政協(xié)繼承光榮傳統(tǒng),提高履職能力現(xiàn)代化水平,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
第一,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。“履不必同,期于適足;治不必同,期于利民?!敝袊?guó)特色社會(huì)主義制度的生命力,就在于這一制度是在中國(guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的,人民政協(xié)就是適合中國(guó)國(guó)情、具有鮮明中國(guó)特色的制度安排。
人民政協(xié)要始終把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸。要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,自覺(jué) 4 把中國(guó)共產(chǎn)黨的決策部署貫徹到人民政協(xié)工作中去,準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)、地位、職能和作用,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,風(fēng)雨如磐不動(dòng)搖。
第二,堅(jiān)持緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。中國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段,仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展仍然是解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵。我們面臨的中心任務(wù)就是緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,全面深化改革,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,更好改善和保障人民生活。
人民政協(xié)要充分發(fā)揮代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì),聚焦推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面深化改革中的重大問(wèn)題和群眾最為關(guān)切的問(wèn)題,深入進(jìn)行調(diào)查研究,努力為改革發(fā)展出實(shí)招、謀良策。要積極宣傳改革發(fā)展的大政方針,引導(dǎo)所聯(lián)系群眾支持和參與改革發(fā)展,正確對(duì)待新形勢(shì)下改革發(fā)展帶來(lái)的利益格局調(diào)整,為改革發(fā)展添助力、增合力。要敢于講真話、講諍言,及時(shí)反映真實(shí)情況,勇于提出建議和批評(píng),幫助查找不足、解決問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)改革發(fā)展舉措落到實(shí)處。
第三,堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用。人民政協(xié)以憲法、政協(xié)章程和相關(guān)政策為依據(jù),以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度為保障,集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道。
人民政協(xié)要發(fā)揮作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,把協(xié)商民主貫穿履行職能全過(guò)程,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè),不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平,更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局。要拓展協(xié)商內(nèi)容、豐富協(xié)商形式,建立健全協(xié)商議題提出、活動(dòng)組織、成果采納落實(shí)和反饋機(jī)制,更加靈活、更為經(jīng)常開(kāi)展專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等新形式,提高協(xié)商實(shí)效,努力營(yíng)造既暢所欲言、各抒己見(jiàn),又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。
第四,堅(jiān)持廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量。人民政協(xié)是最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。
“大廈之成,非一木之材也;大海之闊,非一流之歸也?!币獔?jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,完善工作機(jī)制,搭建更多平臺(tái),為民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。要全面貫徹黨的民族政策和宗教政策,積極引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同,充分發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。要堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,推動(dòng)全面準(zhǔn)確落實(shí)基本法,推動(dòng)內(nèi)地同香港、澳門的交流合作,維護(hù)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。要堅(jiān)持“兩岸一家人”,拓展同臺(tái)灣島內(nèi)有關(guān)黨派團(tuán)體、社會(huì)組織、各界人士的聯(lián)系和溝通,推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。要加強(qiáng)同海外僑胞、歸僑僑眷的聯(lián)系,維護(hù)他們的合法權(quán)益,支持他們積極參與和支持祖(籍)國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè),促進(jìn)中國(guó)同世界各國(guó)的文化交流。要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,按照國(guó)家對(duì)外工作總體部署,加強(qiáng)同各國(guó)人民、政治組織、媒體智庫(kù)等友好往來(lái),為促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。
第五,堅(jiān)持推進(jìn)履職能力建設(shè)。人民政協(xié)是國(guó)家治理體系的重要組成部分,要適應(yīng)全面深化改革的要求,以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措大力推進(jìn)履職能力建設(shè),努力在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用。
人民政協(xié)要提高政治把握能力,堅(jiān)定理想信念,增進(jìn)政治認(rèn)同,提高運(yùn)用科學(xué)理論分析判斷形勢(shì)、研究解決問(wèn)題的能力和水平。要提高調(diào)查研究能力,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入實(shí)際摸清真實(shí)情況,集合眾智提出解決辦法,努力使對(duì)策建議有 的放矢、切中要害。要提高聯(lián)系群眾能力,創(chuàng)新群眾工作方法,暢通和拓寬各界群眾的利益訴求表達(dá)渠道,發(fā)揮好橋梁紐帶作用。要提高合作共事能力,發(fā)揚(yáng)求同存異、體諒包容的優(yōu)良傳統(tǒng),貫徹民主協(xié)商、平等議事的工作原則,尊重和包容不同意見(jiàn)的存在和表達(dá),以民主的作風(fēng)團(tuán)結(jié)人,不斷增進(jìn)思想共識(shí)、加強(qiáng)合作共事。
中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)黨委要重視和支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,把人民政協(xié)政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序,會(huì)同政府、政協(xié)制定實(shí)施協(xié)商工作計(jì)劃,對(duì)明確規(guī)定需要協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實(shí)施。要加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督,完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。要推進(jìn)人民政協(xié)參政議政更加深入務(wù)實(shí)開(kāi)展,委托政協(xié)開(kāi)展重大課題調(diào)研,邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重大項(xiàng)目研究論證,完善參政議政成果采納落實(shí)機(jī)制,更好發(fā)揮人民政協(xié)建言資政作用。要高度重視政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),改進(jìn)委員產(chǎn)生機(jī)制,真正把代表性強(qiáng)、議政水平高、群眾認(rèn)可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊(duì)伍中來(lái)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化,深入研究更好發(fā)揮政協(xié)界別作用的思路和辦法,擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面、增強(qiáng)包容性,拓展有序政治參與空間。
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。要尊重和保障委員民主權(quán)利,完善委員聯(lián)絡(luò)制度,健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),為委員履職盡責(zé)創(chuàng)造良好條件。政協(xié)委員社會(huì)知名度大、關(guān)注度高,一言一行都具有影響力和示范性。希望廣大政協(xié)委員珍惜自身榮譽(yù),恪守憲法法律,自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,錘煉道德品行,改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用,不負(fù)重托,不辱使命。
同志們、朋友們!
社會(huì)主義協(xié)商民主,是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。中共十八大提出,在發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義民主政治的進(jìn)程中,要完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。中共十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題為內(nèi)容,在全社會(huì)開(kāi)展廣泛協(xié)商,堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中。這些重要論述和部署,為中國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主發(fā)展指明了方向。
——我們要全面認(rèn)識(shí)社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)這一重大判斷。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行人民民主,就是保證和支持人民當(dāng)家作主。保證和支持人民當(dāng)家作主不是一句口號(hào)、不是一句空話,必須落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中,保證人民依法有效行使管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。
“名非天造,必從其實(shí)?!睂?shí)現(xiàn)民主的形式是豐富多樣的,不能拘泥于刻板的模式,更不能說(shuō)只有一種放之四海而皆準(zhǔn)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。人民是否享有民主權(quán)利,要看人民是否在選舉時(shí)有投票的權(quán)利,也要看人民在日常政治生活中是否有持續(xù)參與的權(quán)利;要看人民有沒(méi)有進(jìn)行民主選舉的權(quán)利,也要看人民有沒(méi)有進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。社會(huì)主義民主不僅需要完整的制度程序,而且需要完整的參與實(shí)踐。人民當(dāng)家作主必須具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政和國(guó)家治理上來(lái),具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)各個(gè)方面、各個(gè)層級(jí)的工作上來(lái),具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到人民對(duì)自身利益的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展上來(lái)。
實(shí)行人民民主,保證人民當(dāng)家作主,要求我們?cè)谥螄?guó)理政時(shí)在人民內(nèi)部各方面進(jìn)行廣泛商量。毛澤東同志說(shuō)過(guò):“國(guó)家各方面的關(guān)系都要協(xié)商?!薄拔覀冋男愿?,你們也都摸熟了,是跟人民商量辦事的”,“可以叫它是個(gè)商量政府”。周恩來(lái)同志說(shuō)過(guò):“新民主主義的議事精神不在于最后的表決,主要是在于事前的協(xié)商和反復(fù)的討論。”
在中國(guó)社會(huì)主義制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦。涉及人民利益的事情,要在人民內(nèi)部商量好怎么辦,不商量或者商量不夠,要想把事情辦成辦好是很難的。我們要堅(jiān)持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好。涉及全國(guó)各族人民利益的事情,要在全體人民和全社會(huì)中廣泛商量;涉及一個(gè)地方人民群眾利益的事情,要在這個(gè)地方的人民群眾中廣泛商量;涉及一部分群眾利益、特定群眾利益的事情,要在這部分群眾中廣泛商量;涉及基層群眾利益的事情,要在基層群眾中廣泛商量。在人民內(nèi)部各方面廣泛商量的過(guò)程,就是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過(guò)程,就是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程,就是科學(xué)決策、民主決策的過(guò)程,就是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的過(guò)程。這樣做起來(lái),國(guó)家治理和社會(huì)治理才能具有深厚基礎(chǔ),也才能凝聚起強(qiáng)大力量。
古今中外的實(shí)踐都表明,保證和支持人民當(dāng)家作主,通過(guò)依法選舉、讓人民的代表來(lái)參與國(guó)家生活和社會(huì)生活的管理是十分重要的,通過(guò)選舉以外的制度和方式讓人民參與國(guó)家生活和社會(huì)生活的管理也是十分重要的。人民只有投票的權(quán)利而沒(méi)有廣泛參與的權(quán)利,人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期,這樣的民主是形式主義的。
在總結(jié)新中國(guó)人民民主實(shí)踐的基礎(chǔ)上,我們明確提出,在我們這個(gè)人口眾多、幅員遼闊的社會(huì)主義國(guó)家里,關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行廣泛協(xié)商,體現(xiàn)了民主和集中的統(tǒng)一;人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn),是中國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。在中國(guó),這兩種民主形式不是相互替代、相 互否定的,而是相互補(bǔ)充、相得益彰的,共同構(gòu)成了中國(guó)社會(huì)主義民主政治的制度特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。
協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治中獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的民主形式,它源自中華民族長(zhǎng)期形成的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀政治文化,源自近代以后中國(guó)政治發(fā)展的現(xiàn)實(shí)進(jìn)程,源自中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的長(zhǎng)期實(shí)踐,源自新中國(guó)成立后各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在政治制度上共同實(shí)現(xiàn)的偉大創(chuàng)造,源自改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)在政治體制上的不斷創(chuàng)新,具有深厚的文化基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)。
協(xié)商民主深深嵌入了中國(guó)社會(huì)主義民主政治全過(guò)程。中國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主,既堅(jiān)持了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),又發(fā)揮了各方面的積極作用;既堅(jiān)持了人民主體地位,又貫徹了民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)制度和組織原則;既堅(jiān)持了人民民主的原則,又貫徹了團(tuán)結(jié)和諧的要求。所以說(shuō),中國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主豐富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的內(nèi)涵。
——我們要深刻把握社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)這一基本定性。中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)自人民、服務(wù)人民,這就決定了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立的中華人民共和國(guó)必須緊緊依靠人民治國(guó)理政、管理社會(huì)。中國(guó)共產(chǎn)黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線,堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去,把自己的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。中華人民共和國(guó)憲法規(guī)定,國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民,一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須依靠人民的支持,經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議,接受人民的監(jiān)督,努力為人民服務(wù)。無(wú)論是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政,還是國(guó)家機(jī)關(guān)施政,都必須堅(jiān)持貫徹群眾路線,緊緊依靠人民。
“政之所興在順民心,政之所廢在逆民心?!币粋€(gè)政黨,一個(gè)政權(quán),其前途命運(yùn)最終取決于人心向背。中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)的全部發(fā)展歷程都告訴我們,中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)之所以能夠取得事業(yè)的成功,靠的是始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、代表最廣大人民根本利益。如果脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持,最終也會(huì)走向失敗。我們必須把人民利益放在第一位,任何時(shí)候任何情況下,與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘,堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。
全心全意為人民服務(wù),始終代表最廣大人民根本利益,是我們能夠?qū)嵭泻桶l(fā)展協(xié)商民主的重要前提和基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨黨章規(guī)定:中國(guó)共產(chǎn)黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益,沒(méi)有自己特殊的利益。中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家是代表最廣大人民根本利益的,其一切理論和路線方針政策,其一切工作部署和工作安排,都應(yīng)該來(lái)自人民,都應(yīng)該為人民利益而制定和實(shí)施。在這個(gè)大政治前提下,我們應(yīng)該也能夠廣泛聽(tīng)取人民內(nèi)部各方面的意見(jiàn)和建議。在中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)多種形式的協(xié)商,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,廣泛接受批評(píng)和監(jiān)督,可以廣泛達(dá)成決策和工作的最大共識(shí),有效克服黨派和利益集團(tuán)為自己的利益相互競(jìng)爭(zhēng)甚至相互傾軋的弊端;可以廣泛暢通各種利益要求和訴求進(jìn)入決策程序的渠道,有效克服不同政治力量為了維護(hù)和爭(zhēng)取自己的利益固執(zhí)己見(jiàn)、排斥異己的弊端;可以廣泛形成發(fā)現(xiàn)和改正失誤和錯(cuò)誤的機(jī)制,有效克服決策中情況不明、自以為是的弊端;可以廣泛形成人民群眾參與各層次管理和治理的機(jī)制,有效克服人民群眾在國(guó)家政治生活和社會(huì)治理中無(wú)法表達(dá)、難以參與的弊端;可以廣泛凝聚全社會(huì)推進(jìn)改革發(fā)展的智慧和力量,有效克服各項(xiàng)政策和工作共識(shí)不高、無(wú)以落實(shí)的弊端。這就是中國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)所在。
民主不是裝飾品,不是用來(lái)做擺設(shè)的,而是要用來(lái)解決人民要解決的問(wèn)題的。中國(guó)共產(chǎn)黨的一切執(zhí)政活動(dòng),中華人民共和國(guó)的一切治理活動(dòng),都要尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,拜人民為師,把政治智慧的增長(zhǎng)、治國(guó)理政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中,使各方面提出的真知灼見(jiàn)都能運(yùn)用于治國(guó)理政。
“天視自我民視,天聽(tīng)自我民聽(tīng)?!币獔?jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們的重大工作和重大決策必須識(shí)民情、接地氣。要以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念,真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦。要堅(jiān)持工作重心下移,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,做到知民情、解民憂、紓民怨、暖民心,多干讓人民滿意的好事實(shí)事,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
——我們要切實(shí)落實(shí)推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務(wù)。面向未來(lái),發(fā)展好各項(xiàng)事業(yè),鞏固國(guó)家安定團(tuán)結(jié)的政治局面,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧發(fā)展,一個(gè)很重要的條件就是必須通過(guò)民主集中制的辦法,廣開(kāi)言路,博采眾謀,動(dòng)員大家一起來(lái)想、一起來(lái)干。正所謂“以天下之目視,則無(wú)不見(jiàn)也;以天下之耳聽(tīng),則無(wú)不聞也;以天下之心慮,則無(wú)不知也”。
社會(huì)主義協(xié)商民主,應(yīng)該是實(shí)實(shí)在在的、而不是做樣子的,應(yīng)該是全方位的、而不是局限在某個(gè)方面的,應(yīng)該是全國(guó)上上下下都要做的、而不是局限在某一級(jí)的。因此,必須構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的社會(huì)主義協(xié)商民主體系,確保協(xié)商民主有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。
協(xié)商就要真協(xié)商,真協(xié)商就要協(xié)商于決策之前和決策之中,根據(jù)各方面的意見(jiàn)和建議來(lái)決定和調(diào)整我們的決策和工作,從制度上保障協(xié)商成果落地,使我們的決策和工作更好順乎民意、合乎實(shí)際。要通過(guò)各種途徑、各種渠道、各種方式就改革發(fā)展穩(wěn)定重大問(wèn)題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題進(jìn)行廣泛協(xié)商,既尊重多數(shù)人的意愿,又照顧少數(shù)人的合理要求,廣納群言、廣集民智,增進(jìn)共識(shí)、增強(qiáng)合力。要拓寬中國(guó)共產(chǎn)黨、人民代表大會(huì)、人民政府、人民政協(xié)、民主黨派、人民團(tuán)體、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、各類智庫(kù)等的協(xié)商渠道,深入開(kāi)展政治協(xié)商、立法協(xié)商、行政協(xié)商、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)商、基層協(xié)商等多種協(xié)商,建立健全提案、會(huì)議、座談、論證、聽(tīng)證、公示、評(píng)估、咨詢、網(wǎng)絡(luò)等多種協(xié)商方式,不斷提高協(xié)商民主的科學(xué)性和實(shí)效性。
人民群眾是社會(huì)主義協(xié)商民主的重點(diǎn)。涉及人民群眾利益的大量決策和工作,主要發(fā)生在基層。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,大力發(fā)展基層協(xié)商民主,重點(diǎn)在基層群眾中開(kāi)展協(xié)商。凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),通過(guò)各種方式、在各個(gè)層級(jí)、各個(gè)方面同群眾進(jìn)行協(xié)商。要完善基層組織聯(lián)系群眾制度,加強(qiáng)議事協(xié)商,做好上情下達(dá)、下情上傳工作,保證人民依法管理好自己的事務(wù)。要推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化,完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
同志們、朋友們!
65年前的今天,毛澤東同志在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議上致開(kāi)幕詞時(shí)說(shuō):“我們有一個(gè)共同的感覺(jué),這就是我們的工作將寫在人類的歷史上,它將表明:占人類總數(shù)四分之一的中國(guó)人從此站立起來(lái)了?!薄拔覀兊拿褡鍖拇肆腥霅?ài)好和平自由的世界各民族的大家庭,以勇敢而勤勞的姿態(tài)工作著,創(chuàng)造自 13 己的文明和幸福,同時(shí)也促進(jìn)世界的和平和自由?!苯裉?,早已站起來(lái)的中華民族,正以自己的辛勤勞動(dòng)和艱苦奮斗書寫著更加輝煌的時(shí)代篇章。
“為者常成,行者常至?!比嗣裾f(xié)65年的光輝歷程已經(jīng)載入史冊(cè),中華民族的美好未來(lái)需要全體中華兒女同心開(kāi)創(chuàng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái),高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷譜寫人民政協(xié)事業(yè)新篇章!
(新華社北京9月21日電)
第五篇:在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立55周年大會(huì)上的講話
在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立55周年大會(huì)上的講話
(2004年9月21日)
胡錦濤
同志們,朋友們:
今天,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立55周年。首先,我代表中共中央,向中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立55周年表示熱烈的祝賀!向共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的各民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士,表示崇高的敬意!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞,表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
回顧人民政協(xié)走過(guò)的光輝歷程,展望人民政協(xié)發(fā)
展的光明前景,我們要進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展,把最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固好、發(fā)展好,把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、完善好,團(tuán)結(jié)各方面力量為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而共同奮斗。
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮斗的偉大成果。
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是同新中國(guó)一起誕生的。新中國(guó)成立前夕,隨著中國(guó)人民革命的全面勝利,建立人民當(dāng)家作主的全國(guó)政權(quán)、帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建設(shè)新生活的歷史重任提到了我們黨面前。要建設(shè)新中國(guó)、新社會(huì),迅速蕩滌反動(dòng)政府留下來(lái)的污泥濁水,有組織、有步驟地在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展各項(xiàng)建設(shè)工作,必須廣泛調(diào)動(dòng)全民族的積極性和創(chuàng)造性,凝聚起全社會(huì)的智慧和力量。1949年6月15日,毛澤東同志就提出:“必須召集一個(gè)包含各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界民主人士、國(guó)內(nèi)少數(shù)民族和海外華僑的代表人物的政治協(xié)商會(huì)議,宣告中華人民共和國(guó)的成立,并選舉代表這個(gè)共和國(guó)的民主聯(lián)合政府,才能使我們的偉大的祖國(guó)脫離半殖民地的和半封建的命運(yùn),走上獨(dú)立、自由、和平、統(tǒng)一和強(qiáng)盛的道路?!备髅裰鼽h派、人民團(tuán)體和各族各界人士熱烈響應(yīng)這一號(hào)召,認(rèn)真參與籌備工作。1949年9月21日至29日,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議召開(kāi),標(biāo)志著人民政協(xié)正式成立。這次會(huì)議代行全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán),通過(guò)了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》和《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議組織法》、《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》,作出了關(guān)于中華人民共和國(guó)國(guó)都、國(guó)旗、國(guó)歌、紀(jì)年4個(gè)重要決議,選舉了中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和中華人民共和國(guó)中央人民政府委員會(huì),宣告了中華人民共和國(guó)的成立。新中國(guó)成立后,人民政協(xié)為恢復(fù)和發(fā)展我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、鞏固新生的人民政權(quán)、促進(jìn)社會(huì)主義革命和建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。1954年,第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)后,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議作為民主協(xié)商機(jī)構(gòu)和統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,繼續(xù)在國(guó)家政治生活和社會(huì)生活中開(kāi)展了卓有成效的工作。1978年中共十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)進(jìn)入了社會(huì)主義建設(shè)新的歷史時(shí)期,人民政協(xié)在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的火熱進(jìn)程中,煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)和蓬勃活力,取得了顯著成績(jī)。
中國(guó)共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體都高度重視和關(guān)心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展,提出了一系列重要思想和重大方針政策,為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)方向。以毛澤東同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,就人民政協(xié)的共同政治基礎(chǔ)、中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、人民政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù)及工作方針,提出了一系列獨(dú)創(chuàng)性的重要思想,有力地指導(dǎo)了人民政協(xié)事業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展。以鄧小平同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,明確提出了新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù),確立了中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,人民政協(xié)的性質(zhì)和作用被莊嚴(yán)地載入憲法。以江澤民同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,明確提出中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,并在憲法中確定這項(xiàng)基本政治制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展。
中共十五大把堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我們黨的基本綱領(lǐng)的重要內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化。中共十六大明確提出,要堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,加強(qiáng)同民主黨派合作共事,更好地發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。剛剛閉幕的中共十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),中國(guó)共產(chǎn)黨支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。這一切充分說(shuō)明,中國(guó)共產(chǎn)黨始終高度重視發(fā)揮人民政協(xié)在推動(dòng)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的重要作用。
人民政協(xié)輝煌的55年,是與人民共和國(guó)一起成長(zhǎng),與全國(guó)人民一道努力,為國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福和祖國(guó)統(tǒng)一團(tuán)結(jié)奮斗的55年。人民政協(xié)堅(jiān)持貫徹中共中央關(guān)于人民政協(xié)工作的方針政策,始終高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義的旗臶,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,自覺(jué)服從和服務(wù)于國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,廣泛團(tuán)結(jié)海內(nèi)外一切熱愛(ài)祖國(guó)的中華兒女,在推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。我們對(duì)人民政協(xié)55年來(lái)所取得的不平凡的業(yè)績(jī)由衷地感到高興。我們永遠(yuǎn)緬懷毛澤東同志、周恩來(lái)同志、鄧小平同志、鄧穎超同志、李先念同志等老一輩人民政協(xié)事業(yè)的偉大開(kāi)拓者和卓越領(lǐng)導(dǎo)人。
各級(jí)人民政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福所作出的杰出貢獻(xiàn),為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展所作出的杰出貢獻(xiàn),已經(jīng)載入我們國(guó)家和民族發(fā)展的光輝史冊(cè),也為人民政協(xié)事業(yè)的未來(lái)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
人民政協(xié)55年的實(shí)踐,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),為我們繼續(xù)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了重要啟示?!仨毘浞职l(fā)揮人民政協(xié)作為中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用,不斷為黨和人民事業(yè)的發(fā)展增添力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是推進(jìn)黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要法寶,也是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,實(shí)現(xiàn)各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層及一切熱愛(ài)中華民族的人們的大團(tuán)結(jié),是推進(jìn)黨和人民事業(yè)發(fā)展的必然要求。人民政協(xié)在熱愛(ài)中華人民共和國(guó)、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮職能作用,有利于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,集中全國(guó)各族人民和全體中華兒女的意志、智慧和力量,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福和祖國(guó)統(tǒng)一而共同奮斗。
——必須充分發(fā)揮人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商重要機(jī)構(gòu)的作用,不斷加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨同民主黨派的合作共事、鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨同黨外人士的聯(lián)盟。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是適合我國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的政黨制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政,各民主黨派同共產(chǎn)黨親密合作,是這一政黨制度的本質(zhì)和鮮明特點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派在國(guó)家重大問(wèn)題上進(jìn)行民主協(xié)商、科學(xué)決策,有利于集中力量辦大事,中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派互相監(jiān)督,有利于改善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于加強(qiáng)參政黨建設(shè)。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),發(fā)展人民政協(xié)事業(yè)有利于發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),鞏固共同建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的社會(huì)政治基礎(chǔ)。
——必須充分運(yùn)用人民政協(xié)這一我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,不斷發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明。人民政協(xié)是我國(guó)政治體制的重要組成部分,在我國(guó)政治生活中具有不可替代的作用。它是我國(guó)各民主黨派參政議政、團(tuán)結(jié)合作的重要場(chǎng)所,有利于使各民主黨派的意見(jiàn)和主張?jiān)趪?guó)家政治生活中得到充分表達(dá)。它具有廣泛的代表性和包容性,有利于吸收各民族、各團(tuán)體、各階層、各方面人士參與國(guó)事。它實(shí)行民主協(xié)商、求同存異的工作原則,有利于廣開(kāi)言路、集思廣益、尊重多數(shù)、照顧少數(shù),促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。它堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一起來(lái),有利于形成融洽和諧、生動(dòng)活潑的局面。堅(jiān)持和完善人民政協(xié)這種民主形式,既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),具有鮮明的中國(guó)特色,是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的一大優(yōu)勢(shì)。
——必須牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,為實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的中心任務(wù)而不懈努力。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行團(tuán)結(jié)和民主,是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn),是人民政協(xié)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史根據(jù)。實(shí)現(xiàn)緊密團(tuán)結(jié),發(fā)展民主才更有基礎(chǔ);發(fā)揚(yáng)廣泛民主,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)才更有力量。牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,把這兩大主題貫穿于人民政協(xié)工作的各方面、貫穿于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程,人民政協(xié)就能不斷增強(qiáng)感召力、凝聚
力,調(diào)動(dòng)各方面的積極性更好地履行職能,不斷開(kāi)拓工作新局面。圍繞中心、服務(wù)大局,是人民政協(xié)履行職能必須遵循的重要原則。人民政協(xié)圍繞黨和國(guó)家工作的大局,充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛、智力密集的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),積極參與中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的歷史進(jìn)程,不斷促進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展,不斷為國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
同志們、朋友們!
我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。當(dāng)前,國(guó)際局勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)在曲折中發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。我們要全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),任務(wù)十分艱巨繁重。在人民生活總體上達(dá)到小康、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值躍上1000美元的臺(tái)階后,我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整,社會(huì)利益關(guān)系更為復(fù)雜,新情況新問(wèn)題層出不窮。我們既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,又面對(duì)著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),就必須緊緊依靠全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗,緊緊依靠全體中華兒女的團(tuán)結(jié)奮斗。全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,是全國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下共創(chuàng)自己美好生活的事業(yè),也是需要全國(guó)各族人民同心同德奮斗才能完成的事業(yè)。在全面建設(shè)小康社會(huì)的征程上,人民政協(xié)肩負(fù)的責(zé)任重大,地位重要。進(jìn)一步動(dòng)員、組織、團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民和一切愛(ài)國(guó)力量為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展的宏偉目標(biāo)而奮斗,是擺在我們面前的一項(xiàng)重大任務(wù),也是人民政協(xié)的歷史使命。
中共十六大提出了發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的任務(wù),并把它作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)。這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)持不懈地推進(jìn)人民民主的必然要求。這一目標(biāo)的確立,對(duì)于當(dāng)代中國(guó)的政治建設(shè)具有重大意義,對(duì)于人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展也具有重大意義。發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明,必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),既借鑒人類政治文明的有益成果,又堅(jiān)持走中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民自己選擇的政治發(fā)展道路。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民在長(zhǎng)期實(shí)踐中,經(jīng)過(guò)反復(fù)探索、不斷總結(jié),逐步建立起一套適合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義政治制度,主要是人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度。這些制度,集中體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明,最重要的就是要堅(jiān)持好、發(fā)展好這些制度。
人民政協(xié)事業(yè)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的有機(jī)組成部分,人民政協(xié)的命運(yùn)始終與我們國(guó)家、民族的發(fā)展緊密相聯(lián)。面對(duì)新世紀(jì)新階段黨和人民事業(yè)發(fā)展的新要求,人民政協(xié)要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,圍繞黨和國(guó)家的工作大局,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的水平。
第一,要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬政協(xié)工作,使人民政協(xié)事業(yè)真正體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),也是人民政協(xié)做好工作、發(fā)揮作用的根本思想基礎(chǔ)。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程修正案》,把“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為人民政協(xié)的指導(dǎo)思想。高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗臶,是人民政協(xié)堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向的思想保證。要把思想理論建設(shè)擺在人民政協(xié)各項(xiàng)建設(shè)的首要位臵,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),不斷研究新情況、解決新問(wèn)題,不斷認(rèn)識(shí)和把握人民政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷開(kāi)創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面。
第二,要按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求開(kāi)展工作,積極為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)力量。繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展,是中國(guó)共產(chǎn)黨在新世紀(jì)的三大歷史任務(wù),是需要包括各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士在內(nèi)的全國(guó)各族人民共同為之奮斗的宏偉目標(biāo)。發(fā)展,是解決中國(guó)當(dāng)前各種問(wèn)題的基礎(chǔ);發(fā)展,是海內(nèi)外中華兒女的共同愿望。人民政協(xié)只有圍繞國(guó)家發(fā)展的大目標(biāo),立足整個(gè)國(guó)家建設(shè)的大格局,才能有所作為、多作貢獻(xiàn)。人民政協(xié)開(kāi)展工作,要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的要求,更好地為推進(jìn)經(jīng)
濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步服務(wù),為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局貢獻(xiàn)力量;要堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張,積極開(kāi)展同臺(tái)灣同胞和各界人士的聯(lián)系,加強(qiáng)同歸僑、僑眷和海外僑胞的聯(lián)系,堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力,為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量;要高舉和平、發(fā)展、合作的旗臶,堅(jiān)持貫徹獨(dú)立自主的和平外交政策,積極主動(dòng)地開(kāi)展人民外交,加強(qiáng)同各國(guó)人民的友好往來(lái)和合作,為給我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取良好的國(guó)際環(huán)境和周邊環(huán)境、促進(jìn)世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
第三,要切實(shí)做好各方面的團(tuán)結(jié)工作,不斷壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。團(tuán)結(jié)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提,是集中各方智慧、形成偉大力量的源泉。人民政協(xié)要充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的作用,最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,促進(jìn)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的最廣泛的聯(lián)盟。要不斷鞏固社會(huì)主義勞動(dòng)者之間的團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)、廣大農(nóng)民推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步根本力量的重大作用,不斷鞏固和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)。要切實(shí)做好團(tuán)結(jié)包括新的社會(huì)階層在內(nèi)的全體社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者的工作,進(jìn)一步加強(qiáng)同他們的聯(lián)系,了解他們的愿望和要求,堅(jiān)定他們走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念,引導(dǎo)他們愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法,維護(hù)他們的合法權(quán)益,鼓勵(lì)他們?yōu)榇龠M(jìn)國(guó)家發(fā)展、改善人民生活和增加社會(huì)財(cái)富多貢獻(xiàn)智慧和力量。要堅(jiān)持高舉愛(ài)國(guó)主義旗臶,發(fā)揮人民政協(xié)組織的優(yōu)勢(shì),多形式、多渠道、多領(lǐng)域地開(kāi)展工作,廣泛團(tuán)結(jié)香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞以及海內(nèi)外各方面愛(ài)國(guó)力量,共同為中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。
第四,要推動(dòng)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化、程序化,進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。開(kāi)展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,是人民政協(xié)的主要職能,也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,也是黨和政府廣集民智、實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。對(duì)國(guó)家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問(wèn)題,在決策之前和就決策執(zhí)行中的重要問(wèn)題在人民政協(xié)進(jìn)行協(xié)商,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),有利于集思廣益、避免和減少?zèng)Q策失誤,也有利于增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí),使黨和政府的決策成為最大多數(shù)人的自覺(jué)行動(dòng)。各級(jí)黨委和政府要結(jié)合自身實(shí)際,把作出重大決策前進(jìn)行民主協(xié)商作為重要民主程序切實(shí)搞好。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分。要積極發(fā)揮人民政協(xié)通過(guò)提出建議和批評(píng),對(duì)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施,重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員工作的監(jiān)督作用。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽(tīng)取參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見(jiàn)和建議、切實(shí)做好工作的有效方式。各級(jí)人民政協(xié)組織中人才薈萃,匯聚了各個(gè)領(lǐng)域的專家學(xué)者,要充分運(yùn)用自己的有利條件,圍繞政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問(wèn)題及人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題,選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的課題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,反映社情民意,進(jìn)行協(xié)商討論,提出有見(jiàn)解、有份量的意見(jiàn)和建議,為黨和政府決策提供依據(jù)和參考。
第五,要重視加強(qiáng)自身建設(shè),發(fā)揮政協(xié)委員在履行職能中的主體作用。人民政協(xié)要履行好職能,必須不斷提高工作能力和水平。各級(jí)人民政協(xié)組織要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,依據(jù)憲法和政協(xié)章程的規(guī)定,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。要提高思想理論水平和政策水平,認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺(jué)遵守憲法和法律,堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律的權(quán)威、維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一,提高依法履行職能的能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)章程,切實(shí)貫徹章程,堅(jiān)持按章程開(kāi)展工作。要按照發(fā)展社會(huì)主義民主政治的要求,以與時(shí)俱進(jìn)的精神堅(jiān)持改革創(chuàng)新,研究探索開(kāi)展人民政協(xié)工作的新形式、新方法,建立健全履行職能的各種制度和程序。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),牢記人民的利益高于一切,切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人民政協(xié)履行職能的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿,傾聽(tīng)人民的呼聲,反映人民的要求。要大力加強(qiáng)人民政協(xié)理論研究工作,為人民政協(xié)事業(yè)更好地發(fā)展提供理論指導(dǎo)。各級(jí)政協(xié)委員是各界群眾的代表,要密切聯(lián)系人民群眾,堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,體察人民群眾的情緒和愿望,做好了解和反映社情民意的工作,同時(shí)要積極主動(dòng)地宣傳黨和國(guó)家的方針政策,協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作,為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局多作貢獻(xiàn)。
同志們、朋友們!
中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是人民政協(xié)開(kāi)展工作必須始終遵循的一項(xiàng)根本原則。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。剛剛閉幕的中共十六屆四中全會(huì),根據(jù)新世紀(jì)新階段我們黨所面臨的新形勢(shì)新任務(wù),對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署。加強(qiáng)和改善對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)人民政協(xié)富有成效地開(kāi)展工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)在國(guó)家政治生活中的作用,是加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。各級(jí)黨委要從提高執(zhí)政能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)勝利發(fā)展的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步提高對(duì)人民政協(xié)地位和作用的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。
各級(jí)黨委要深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)工作的重要性,善于運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)服務(wù)。要按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)同級(jí)人民政協(xié)組織的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。黨委既要支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作,及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決人民政協(xié)工作中的重大問(wèn)題,又要通過(guò)人民政協(xié)中的黨組織和黨員干部貫徹黨的理論和路線方針政策,貫徹黨委的重大決策和工作部署。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真傾聽(tīng)來(lái)自人民政協(xié)的批評(píng)和建議,自覺(jué)接受人民政協(xié)的監(jiān)督。要依法保護(hù)政協(xié)委員的民主監(jiān)督權(quán)利,鼓勵(lì)政協(xié)委員負(fù)責(zé)任地提出意見(jiàn)和建議。政協(xié)章程是參加人民政協(xié)的各黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士共同的行為準(zhǔn)則。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程修正案》后,中共中央辦公廳發(fā)出通知,要求全黨全國(guó)學(xué)習(xí)貫徹政協(xié)章程。各級(jí)黨委要認(rèn)真檢查貫徹落實(shí)通知精神的情況,把加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同積極支持人民政協(xié)依照法律和章程履行職能結(jié)合起來(lái),把是否重視人民政協(xié)工作、能否發(fā)揮好人民政協(xié)在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)中的作用作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
人民政協(xié)中的中國(guó)共產(chǎn)黨黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu),對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)肩負(fù)著重大責(zé)任,必須堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)的全部工作中去,扎扎實(shí)實(shí)地完成黨所賦予的各項(xiàng)任務(wù)。要通過(guò)自己的工作,推動(dòng)參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要通過(guò)廣泛深入的協(xié)商和討論,使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí),團(tuán)結(jié)人民政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員為實(shí)現(xiàn)黨提出的共同目標(biāo)和任務(wù)而奮斗。人民政協(xié)中的中國(guó)共產(chǎn)黨的組織和黨員干部要帶頭遵守政協(xié)章程,自覺(jué)按政協(xié)章程辦事。政協(xié)委員中的中共黨員和人民政協(xié)機(jī)關(guān)中的中共黨員,是受黨組織委派從事人民政協(xié)工作的,要增強(qiáng)政治責(zé)任感,努力提高自身修養(yǎng)和能力,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公的模范。
各級(jí)人民政協(xié)組織的干部是做好人民政協(xié)工作的重要組織保證。各級(jí)黨委要著眼于統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局,高度重視并切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)組織的干部隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)人民政協(xié)干部的選拔、交流和任用,加大對(duì)人民政協(xié)干部培訓(xùn)工作力度,關(guān)心他們的成長(zhǎng)和進(jìn)步,努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊(duì)伍。
同志們、朋友們!
人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展同黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐,為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)。人民政協(xié)是大有可為的,也一定能夠大有作為。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗臶,同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取,為全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而共同奮斗!