第一篇：2010年司法考試行政復(fù)議法復(fù)習(xí)指導(dǎo)

【行政程序的概念】

行政程序是行政機關(guān)實現(xiàn)其行政職能的方式方法的總稱。

【行政程序法的原則】

當(dāng)事人參與原則的基本內(nèi)容是，在行政機關(guān)作出影響當(dāng)事人合法權(quán)益的行政決定前必須給予當(dāng)事人向行政機關(guān)表達(dá)自己意見的權(quán)利和機會，否則這種行政決定可以因為缺乏最低限度的程序正當(dāng)性不能取得法律效力。

【行政程序的基本制度】

1、聽證制度

2、信息公開制度是行政機關(guān)向公民、法人或者其他組織公開政府文件、檔案材料和其他政府信息的制度。

3、行政調(diào)查制度。關(guān)于行政機關(guān)獲取公民、法人和組織的個人信息檔案，從事商業(yè)經(jīng)營和公共事業(yè)活動信息檔案和有關(guān)證據(jù)材料的制度。首先是調(diào)查權(quán)限，行政機關(guān)必須根據(jù)法律授權(quán)的范圍理由，依據(jù)法定程序進行。其次是調(diào)查程序，行政機關(guān)進行調(diào)查檢查應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)單行行政法律法規(guī)的規(guī)定。

4、說明理由制度。是關(guān)于行政決定必須闡明其理由和真實用意的行政決策程序制度，特別適用于行使裁量權(quán)限和不利于當(dāng)事人的行政決定。意義主要是防止行政專橫和權(quán)利濫用，便于司法審查和法制監(jiān)督，說明理由是最低程序正當(dāng)性要求。

5、行政案卷制度。關(guān)于行政決定只能以行政案卷體現(xiàn)的事實作為根據(jù)的行政程序制度。意義是使行政決定建立于按照法定程序形成的客觀事實之上規(guī)范認(rèn)定程序和認(rèn)定結(jié)果的權(quán)威性，排除外界對行政決定的不當(dāng)影響和干預(yù)便利司法審查和法制監(jiān)督。

【行政復(fù)議的概念】

行政復(fù)議是指行政機關(guān)根據(jù)上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的監(jiān)督權(quán)，在當(dāng)事人的申請和參加下，按照行政復(fù)議程序?qū)唧w行政行為進行合法性和適當(dāng)性審查，并作出裁決解決行政侵權(quán)爭議的活動。是為公民、法人和其他組織提供法律救濟的行政監(jiān)督制度。行政復(fù)議是權(quán)利救濟制度、行政監(jiān)督制度。是一種行政行為制度，最后是一種行政裁判制度。

【行政復(fù)議的原則】

1、合法原則，要求復(fù)議活動對法律的服從具有與法律的一致性。

2、公開原則，應(yīng)當(dāng)滿足和保障當(dāng)事人和公眾的了解權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

3、公正原則，禁止對任何一方當(dāng)事人的偏私和袒護，平等對待申請人和被申請人，無論是在程序權(quán)利上還是在對實體權(quán)利的處理上。

4、及時原則，行政機關(guān)處理案件應(yīng)當(dāng)盡量程序簡單時間短暫，以使行政爭議較快得到解決，行政關(guān)系得到教款確定，行政制度得到較快恢復(fù)。

5、便民原則，行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)將減少當(dāng)事人的訟累和支出作為基本活動準(zhǔn)則，如不收費，當(dāng)事人選擇復(fù)議機關(guān)、結(jié)案時間比較短等。

【可以申請行政復(fù)議的事項】

對公民和法人和其他組織合法權(quán)益造成侵害的具體行政行為，公民、法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議：行政處罰、行政強制措施、許可行為、確認(rèn)行為、侵犯經(jīng)營自主權(quán)的行為、侵犯農(nóng)業(yè)承包權(quán)的行為、違法要求履行義務(wù)、不依法辦理證照和給予許可的行為、不依法履行保護義務(wù)的行為、不依法發(fā)放撫恤金、保險金或者最低生活保障費的行為、認(rèn)為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請：

（一）國務(wù)院部門的規(guī)定；

（二）縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；

（三）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前款所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。

【行政復(fù)議的排除事項】

不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。

不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

【行政復(fù)議申請人】

申請行政復(fù)議的是認(rèn)為自身合法權(quán)益收到侵害，并依法提出復(fù)議申請的公民、法人或者其他組織。

有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請行政復(fù)議。申請人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。外國人、無國籍人、外國組織在中華人民共和國境內(nèi)申請行政復(fù)議，享有與中國公民、法人或者其他組織相同的申請權(quán)。

【行政復(fù)議被申請人】

1、作出具體行政行為的一級人民政府和它的工作部門是獨立被申請人；

2、以共同名義作出具體行政行為的行政機關(guān)是共同被申請人；

3、作出被申請具體行政行為的行政機關(guān)在申請?zhí)岢鰰r已經(jīng)被撤銷，繼續(xù)行使其權(quán)限的行政機關(guān)是被申請人；

4、法定授權(quán)的組織作出具體行政行為，公民、法人或者其他組織不服提出行政復(fù)議的該法定授權(quán)組織作為被申請人；

5、行政機關(guān)的派出機關(guān)和以自己名義作出具體行政行為的派出機構(gòu)，該派出機關(guān)和派出機構(gòu)為被申請人。

【行政復(fù)議第三人】

同申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。

【行政復(fù)議機關(guān)】

1、對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議。

2、對省、自治區(qū)、直轄市人民政府以外的地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。不能向上級人民政府的工作部門或者向更上一級人民政府申請復(fù)議。對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機關(guān)申請行政復(fù)議。

3、對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務(wù)院申請裁決，國務(wù)院依照行政復(fù)議法的規(guī)定作出最終裁決。當(dāng)事人不得對國務(wù)院的最終裁決提起行政訴訟。

4、對縣級以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機關(guān)的人民政府申請行政復(fù)議；

5、對政府工作部門依法設(shè)立的派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復(fù)議；

6、對法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請行政復(fù)議；

7、對兩個或者兩個以上行政機關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議；

8、對被撤銷的行政機關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議。

【行政復(fù)議的申請】

1、申請時間。公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。知道之日是指了解具體行政行為內(nèi)容之時，當(dāng)場交付的按照交付的時間計算，其他方式送達(dá)的按照送達(dá)的具體方式計算。

2、申請形式：申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請；口頭申請的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間。

【復(fù)議申請的受理】

1、受理和受理的期限。行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；對符合本法規(guī)定，但是不屬于本機關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出。除上述情況規(guī)定外，行政復(fù)議申請自行政復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)收到之日起即為受理。

2、對行政復(fù)議機關(guān)無理拒絕受理的處理。公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機關(guān)無正當(dāng)理由不予受理的，上級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理；必要時，上級行政機關(guān)也可以直接受理。

3、行政復(fù)議申請的移轉(zhuǎn)。申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出行政復(fù)議申請，屬于其他行政復(fù)議機關(guān)受理的行政復(fù)議申請，接受申請的縣級地方人民政府應(yīng)當(dāng)自該行政復(fù)議申請之日起七日內(nèi)，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)，并告知申請人。接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)關(guān)于受理的規(guī)定在法定期限內(nèi)作出有關(guān)受理的決定，但是受理時間，從收到轉(zhuǎn)送之日起計算。

【行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系】

法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，行政復(fù)議機關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)的，公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。法律規(guī)定行政復(fù)議機關(guān)作出終局行政復(fù)議決定，當(dāng)事人不得提起行政訴訟。一是國務(wù)院的裁決。二是省、自治區(qū)、直轄市人民政府對確認(rèn)自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的復(fù)議決定。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

根據(jù)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。

【具體行政行為在行政復(fù)議期間的執(zhí)行力】

行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的； 行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的； 申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的； 法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

【行政復(fù)議的審理】

1、審查方式。行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，但是申請人提出要求或者行政復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)認(rèn)為有必要時，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。

2、舉證責(zé)任。行政復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政作為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。被申請人不按照規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，行政復(fù)議機關(guān)可以決定撤消該具體行政行為。而且直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員還將收到警告、記過、記大過的行政處分，構(gòu)成犯罪的，將被依法追究刑事責(zé)任。

3、查閱材料。申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，行政復(fù)議機關(guān)不得拒絕。

4、證據(jù)收集。在行政復(fù)議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或者個人收集證據(jù)。申請人和第三人可以在行政復(fù)議過程中收集證據(jù)。如果被申請人向復(fù)議機關(guān)提出取證要求復(fù)議機關(guān)認(rèn)為有必要時可以作出調(diào)查取證的決定，證據(jù)收集的過程開始于行政復(fù)議機關(guān)對復(fù)議申請的受理，結(jié)束于行政復(fù)議決定的執(zhí)行完畢。

5、撤回申請。撤回的條件是提出撤回的申請并說明理由，撤回必須出自申請人的意愿，如果發(fā)現(xiàn)撤回申請有強迫動員等違背人真實意愿的情形，行政復(fù)議機關(guān)可以不準(zhǔn)許撤回申請；撤回的時間是申請被受理以后復(fù)議決定作出之前。撤回的效果是終止正在進行的行政復(fù)議。

【行政復(fù)議的決定】

一、對有關(guān)行政規(guī)定和行政依據(jù)的審查和處理。

1、申請人在申請行政復(fù)議時，一并提出對行政規(guī)定的審查申請的，行政復(fù)議機關(guān)對該規(guī)定有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理；下級行政機關(guān)制定發(fā)布的應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級行政機關(guān)限期撤銷和修改，也可以由行政復(fù)議機關(guān)直接作出決定予以撤銷；復(fù)議機關(guān)制定發(fā)布的由行政復(fù)議機關(guān)直接予以撤銷。無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機關(guān)依法處理，有權(quán)處理的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。

2、行政復(fù)議機關(guān)在對被申請人作出的具體行政行為進行審查時，認(rèn)為其依據(jù)不合法，本機關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國家機關(guān)依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。

二、對具體行政行為的決定。

1、決定程序。行政復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進行審查，提出審查處理意見意見，行政案件情節(jié)簡單事實和法律問題清楚，就可以由經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負(fù)責(zé)人作出對法制機構(gòu)的處理意見作出同意的表示形成最終的行政復(fù)議決定，如果復(fù)議案件情節(jié)復(fù)雜，事實和法律問題比較多就應(yīng)當(dāng)由行政復(fù)議機關(guān)的負(fù)責(zé)人集體討論通過后，作出行政復(fù)議決定。

2、決定種類。

維持決定：使該行為保持或者取得法律效力，條件是具體行政行為認(rèn)定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?/p>

履行法律職責(zé)的決定：確定存在被申請人應(yīng)當(dāng)履行的法定職責(zé)和存在沒有履行職責(zé)的事實，以及這種不履行對申請人的合法權(quán)益構(gòu)成了侵害和行政違法，其次要且定繼續(xù)履行法定職責(zé)仍然由實際意義和法律意義。并規(guī)定履行的期限和履行的法定內(nèi)容。包括確認(rèn)不作為違法和履行法定義務(wù)兩個方面的內(nèi)容。被申請人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行；

決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為。撤銷是使具體行政行為喪失或者不能取得法律效力的行政復(fù)議決定。具體行政行為北撤銷后就不再有而且以后也不會有法律約束力，除非復(fù)議決定本身喪失法律效力。變更決定撤銷原來的具體行政行為，使其喪失或者不能取得法律效力然后行政復(fù)議機關(guān)對有關(guān)事項作出新的權(quán)利義務(wù)安排和處理。作出變更決定的情形，使原來的具體行政行為失去效力后仍然存在有待處理的事項，行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為應(yīng)對拿過由自己作出決定的事項。確認(rèn)決定是原來的具體行政行為確實構(gòu)成違法，但是由于客觀情況變化使得撤銷和變更已經(jīng)沒有實際意義。重新作出具體行政行為，是對具體行政行為作出撤銷或者確認(rèn)違法決定后仍然存在需要行政機關(guān)作出處理的事項，行政復(fù)議機關(guān)要求被申請人履行職責(zé)作出處理決定。但是被申請人不得以同一事實和理由作出與原來的具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。四種決定適用的條件：主要事實不清、證據(jù)不足的；適用依據(jù)錯誤的；違反法定程序的；超越或者濫用職權(quán)的；具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>

3、行政賠償

申請人在申請行政復(fù)議時可以一并提出行政賠償請求，行政復(fù)議機關(guān)對符合國家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?，在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時，應(yīng)當(dāng)同時決定被申請人依法給予賠償。

申請人在申請行政復(fù)議時沒有提出行政賠償請求的，行政復(fù)議機關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財物、征收財物、攤派費用以及對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時，應(yīng)當(dāng)同時責(zé)令被申請人返還財產(chǎn)，解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價款。

【行政復(fù)議決定的執(zhí)行】

條件是行政復(fù)議決定開始生效，有關(guān)義務(wù)人沒有履行行政復(fù)議決定規(guī)定的義務(wù)。

1、行政復(fù)議決定生效：依法在法定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定；超過期限會產(chǎn)生當(dāng)事人提起行政訴訟的法律后果。依法制作行政復(fù)議決定書并加蓋印章。行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。

2、被申請人不履行義務(wù)及其執(zhí)行措施。情形一種是完全不履行，另一種是無正當(dāng)理由不及時履行。有權(quán)采取執(zhí)行措施的是行政復(fù)議機關(guān)或者有關(guān)上級機關(guān)，采取的執(zhí)行措施是責(zé)令被申請人限期履行。

3、申請人不履行義務(wù)的條件是申請人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定。維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出原具體行政行為的行政機關(guān)依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行；變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由行政復(fù)議機關(guān)依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行。

第二篇：行政復(fù)議法復(fù)習(xí)試題

行政復(fù)議法復(fù)習(xí)試題（2）

判斷題

1．公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)及其工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，便可向行政機關(guān)提出行政復(fù)議申請。（×）

2．申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。（√）

3．根據(jù)行政復(fù)議法的有關(guān)規(guī)定,所有抽象行政行為都不能申請復(fù)議。（×）

4．行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后五日內(nèi)不作答復(fù)的,視為決定不予以受理。（×）

5．行政復(fù)議和行政訴訟期間,具體行政行為一律不能停止執(zhí)行。（×）6．對兩個或者兩個以上行政機關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同的上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議?！?/p>

7.行政復(fù)議機關(guān)受理行政復(fù)議申請，可以向申請人收取一定數(shù)額的行政復(fù)議費用。（×）

8．申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請。（√）9．行政復(fù)議機關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則，堅持有錯必糾，保障法律、法規(guī)的正確實施。（√）10．行政復(fù)議申請可以自知道該具體行政行為之日起60天內(nèi)提出，但是法律規(guī)定的申請期限超過60天的除外。（√）

11．對被撤銷的行政機關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議?！?12．行政復(fù)議決定書一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力。（×）

13．具體行政行為認(rèn)定事實不清的，證據(jù)不足的，行政復(fù)議機關(guān)可以調(diào)查補正后作出維持決定。（×）

14．情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長行政復(fù)議期限，但是延長期限最多不超過30日。（√）

15．被申請人不提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他相關(guān)材料的，行政復(fù)議機關(guān)可以撤銷原具體行政行為。（√）

16．行政復(fù)議機關(guān)的職責(zé)之一是審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)。（√）

17．公民、法人或者其他組織，因不可抗力或者其他正當(dāng)理由而耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起重新計算。（×）18．公民、法人或者其他組織認(rèn)為公安機關(guān)不依法履行法定職責(zé)的，可以申請行政復(fù)議。（√）

19．不服公安機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，不能申請行政復(fù)議。（√）

20．任何企業(yè)認(rèn)為公安機關(guān)侵犯其合法權(quán)益的，都可以申請行政復(fù)議。（√）

21．被申請人應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議申請材料之日起10日內(nèi)，提出書面答復(fù)，提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他相關(guān)材料。（√）22．有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復(fù)議。（√）

23．有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議。（√）

24．對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，申請人只能向上一級主管部門申請行政復(fù)議，不可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議。（×）

25．公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，仍可申請行政復(fù)議。（×）26．法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決，但公民、法人對該最終裁決不服，仍可以提起行政訴訟。（×）

27．行政復(fù)議機關(guān)有權(quán)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料。（√）

28．行政復(fù)議機關(guān)可以對行政機關(guān)違反法律規(guī)定的行為，提出處理建議。（√）

29．對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的，可以提起行政復(fù)議，但不能直接提起行政訴訟。（×）

30．對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的，可以提起行政復(fù)議。（√）

31．認(rèn)為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的，不能提起行政復(fù)議，只能提起行政訴訟。（×）

32．公民、法人或其他組織申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機關(guān)沒有依法履行的，可以直接提起行政復(fù)議，要求行政機關(guān)履行相關(guān)法律職責(zé)。（√）33．公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的具有普遍約束力的決定、命令不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機關(guān)提出對該決定、命令的審查申請。（√）34．公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定不合法，只能就具體行政行為提起行政訴訟，不能就該鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定提出審查的要求。（×）

35．因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定的行政復(fù)議申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。（√）

36．有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請行政復(fù)議。（√）

37．有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織不可以申請行政復(fù)議。（×）

38．行政復(fù)議必須由申請人自己參加，不可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。（×）

39．申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請。（√）40．對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，只能向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議。（×）41．對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。（√）

42．對省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向國務(wù)院申請行政復(fù)議。（×）

43．公民、法人認(rèn)為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的，可以提起行政復(fù)議。（√）

44．對法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請行政復(fù)議。（√）

45．對兩個或者兩個以上行政機關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同的上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議。（√）

46．對被撤銷的行政機關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議。（√）47．行政復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)有無正當(dāng)理由不予受理行政復(fù)議申請、不按照規(guī)定期限作出行政復(fù)議決定、徇私舞弊、對申請人打擊報復(fù)或者不履行行政復(fù)議決定等情形的，應(yīng)當(dāng)依照《行政復(fù)議法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理。（×）48．行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，但是申請人提出要求或者行政復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)認(rèn)為有必要時，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。（√）49．被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；經(jīng)責(zé)令履行仍拒不履行的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分。（√）

50．公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)及其工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，便可向行政機關(guān)提出行政復(fù)議申請，（×）

51．申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。（√）

52．在行政復(fù)議過程中，被申請人可以自行向申請人和其他有關(guān)組織或者個人收集證據(jù)。（×）

53．行政復(fù)議決定作出前，申請人要求撤回行政復(fù)議申請的，經(jīng)說明理由，可以撤回；撤回行政復(fù)議申請的，行政復(fù)議終止。（√）

第三篇：司法考試：《行政復(fù)議法》第30條詳解

司法考試：《行政復(fù)議法》第30條詳解

《行政復(fù)議法》第30條：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

根據(jù)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決“該條被稱為行政法中著名的”麻煩“條款，為此，最高人民法院在2003年2月25日對山西省高級人民法院《關(guān)于適用〈行政復(fù)議法〉第三十條第一款有關(guān)問題的請示》作出法釋【2003】5號批復(fù)，最高人民法院行政庭2005年2月24日針對甘肅省高院的請示作出【2005】行他字第4號答復(fù)兩個司法解釋與司法見解，分別解釋了第一款和第二款。

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首先，應(yīng)當(dāng)明確兩款之所以能規(guī)范在一條中，是因為以下兩點基礎(chǔ)：一是規(guī)范的具體行政行為是同一種類——均為行政確認(rèn)行為；二是調(diào)整的對象、針對的行政事務(wù)相同——均為土地、礦藏、水流、森

林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的——簡稱九大資源所有權(quán)和使用權(quán)。

其次，第一款規(guī)定——公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟，適用復(fù)議前置的前提條件是：①公民、法人或者其他組織“已經(jīng)依法取得”了九大自然資源的所有權(quán)、使用權(quán)，即九大資源已有“名份”了、有“證”了；②該款的“具體行政行為”就是指行政司法行為中的再次確認(rèn)權(quán)屬的行為，不包括行政處罰、行政強制措施、行政強制執(zhí)行等其他具體行政行為。以上兩個條件同時滿足才是復(fù)議必經(jīng)式。

如果當(dāng)事人還沒有依法取得九大自然資源的“證書”，沒有“名份”的情況下，去進行原始、初始登記時認(rèn)為行政行為侵權(quán)，還適用復(fù)議前置嗎？答案是否定的！因為九大資源的初始登記屬于行政許可，不是行政確認(rèn)。所以，行政機關(guān)頒發(fā)九大資源的所有權(quán)或使用權(quán)證書的行為不屬于復(fù)議必經(jīng)式。

理解第一款的另一個重要因素是該款確立的復(fù)議必經(jīng)式未指出行政機關(guān)的級別，縣級的行政機關(guān)作出確認(rèn)決定必須到地市級的機關(guān)

去先申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的還可以提起行政訴訟！而第二款的終局裁決權(quán)是以行政機關(guān)的級別設(shè)定的。

第三，最高人民法院行政庭【2005】行他字第4號司法見解主要解釋第二款的行政行為僅指行政確認(rèn)不包括九大資源初始登記的行政許可行為。第二款規(guī)定，省級政府作為復(fù)議機關(guān)根據(jù)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定，而復(fù)議其下轄地市級政府或省廳局委辦作出的確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。賦予省級人民政府在此種情形下免受司法監(jiān)督的行政特權(quán)，應(yīng)當(dāng)注意的是，這一款賦予的行政終局裁決權(quán)是以行政機關(guān)的級別決定的，在中央政府——國務(wù)院無條件地享有終局裁決權(quán)之下，賦予省級人民政府有條件地享有終局裁決權(quán)是必要的，但該終局裁決權(quán)必須同時滿足以下幾個條件：其一，行政行為只能是行政確認(rèn)，這一點與第一款保持一致，不包括九大資源的初始登記，因為九大資源的初始登記屬于行政許可；其二，對象還是土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)和使用權(quán)；其三，主體是省級人民政府作為復(fù)議機關(guān)，包括二十二個省、五個自治區(qū)、京津滬渝四個直轄市；其四，省級人民政府必須是根據(jù)兩機關(guān)（國務(wù)院和自己）的兩決定（行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或征用土地）而作出的復(fù)議決定。

例，東方紅農(nóng)場主要面積位于秦皇島行政區(qū)域內(nèi)，部分與遼寧葫蘆島市綏中縣接壤，秦皇島市人民政府根據(jù)國務(wù)院作出的《關(guān)于重新堪定和調(diào)整遼寧與河北兩省行政區(qū)劃的決定》作出了東方紅農(nóng)場土地使用面積的確認(rèn)決定，東方紅農(nóng)場認(rèn)為秦皇島市政府的決定侵犯了其已經(jīng)依法取得的土地使用權(quán)，依法向河北省人民政府申請復(fù)議，河北省人民政府根據(jù)上述國務(wù)院的決定作出了維持秦皇島市政府的復(fù)議決定。以下關(guān)于本案的表述哪一項是正確的？

正在讀研究生的張菲即將初為人母，但她卻因無力撫養(yǎng)而發(fā)帖請好心人領(lǐng)養(yǎng)未出世的孩子

A.因為復(fù)議機關(guān)維持了原具體行政行為，原具體行政行為機關(guān)秦皇島市人民政府應(yīng)當(dāng)作被告

B.河北省人民政府的復(fù)議決定屬于不可訴的法定終局裁決行為

C.若河北省人民政府改變了秦皇島市政府的確認(rèn)決定，應(yīng)以河北省人民政府為被告

D.本案并非屬于復(fù)議必經(jīng)式，東方紅農(nóng)場對秦皇島市政府的確權(quán)決定可以申請復(fù)議，也可以直接起訴

答案：【B】

復(fù)次，在已進行的七屆司法考試、共考查行政法187道真題中至少有四道題目涉及該條內(nèi)容，如（2003-二-73-多）、（2006-二-41-

單）、（2007-二-49-單）等，正確回答該類題目的另一個重要前提是必須區(qū)分清楚行政裁決、行政確認(rèn)與行政許可三種具體行政行為！題干中常用“確定”、“裁決”等詞匯表明行政行為的性質(zhì)！

例，（2006-二-41-單）甲村與乙村相鄰，甲村認(rèn)為乙村侵犯了本村已取得的林地所有權(quán)，遂向省林業(yè)局申請裁決。省林業(yè)局裁決該林地所有權(quán)歸乙村所有，甲村不服。按照《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》規(guī)定，關(guān)于甲村尋求救濟的下列哪種說法是正確的？

A.只能申請行政復(fù)議

B.既可申請行政復(fù)議，也可提起行政訴訟

C.必須先經(jīng)過行政復(fù)議，才能夠提起行政訴訟

D.只能提起行政訴訟。關(guān)于本題的題干及選項

對本題的分析：①兩相鄰的自然村——甲村與乙村的林地所有權(quán)發(fā)生爭議，根據(jù)《森林法》第17條對林地所有權(quán)發(fā)生爭議的行政級別管轄權(quán)的設(shè)定，除兩村分別隸屬于不同的地級市外不可能由省林業(yè)局（廳）這么高級別的機關(guān)來裁決！而應(yīng)該歸屬于縣政府。②從題干給出的題眼甲村認(rèn)為乙村侵犯了“已取得”的林地所有權(quán)看，命題者似乎是想考查《行政復(fù)議法》第30條第1款的九大資源的復(fù)議必經(jīng)式，那正確答案就應(yīng)是C選項。司法部提供的標(biāo)準(zhǔn)答案為B選項，理由無外乎題干中表述的行政行為是“裁決”而非確認(rèn)，但是省林業(yè)局

的裁決權(quán)屬的糾紛最終還是確認(rèn)了權(quán)利的歸屬，所以，這實際上這是一種披著“裁決”外衣的確認(rèn)行為，因為最終行為的結(jié)果是確認(rèn)了九大自然資源的所有權(quán)和使用權(quán)的歸屬！

最后，《行政復(fù)議法》第30條規(guī)范的是自然資源復(fù)議必經(jīng)與終局式的“緯”——橫向的一般法或“龍頭法”，考查這一條還離不開具體的單行法的“經(jīng)”。關(guān)于其他單行法，在行政區(qū)劃方面，應(yīng)了解、掌握《國務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》和《行政區(qū)域邊界爭議處理條例》相關(guān)規(guī)定，在其他幾大自然資源方面，《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《水法》、《森林法》、《草原法》、《海域使用管理法》等單行法律、法規(guī)規(guī)定的主體及其行為均可成為命題的形式和材料，考生應(yīng)學(xué)會舉一反

三、融會貫通！

第四篇：行政復(fù)議法

1.單項選擇題

《行政復(fù)議法》規(guī)定，（）是復(fù)議機關(guān)內(nèi)部設(shè)立的，專門辦理 復(fù)議事項的機構(gòu)。

A.立法機構(gòu)B.法制工作機構(gòu)C.司法機構(gòu)D.執(zhí)法機構(gòu).答案：B(知識點：《行政復(fù)議法》第三條)

2、行政機關(guān)作出下列行為中，（）屬于行政復(fù)議的范圍。A.對工作人員小李開除的決定B.對公民王某行政拘留 C.內(nèi)部調(diào)整人員的決定D.對于一起治安案件遲遲未作處理 答案：B(知識點：《行政復(fù)議法》第六條第一項)3.李某因曠工不服本行政機關(guān)給予的行政處分，他應(yīng)當(dāng)（）。A.依法提出行政復(fù)議B.依法提出申訴

C.依法向法院起訴D.依法向上級主管機關(guān)申請撤銷.答案：B(知識點：《行政復(fù)議法》第八條)

4、《行政復(fù)議法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起（）內(nèi)提出行政復(fù)議申請，法律另有規(guī)定的除外。

A.7日B.15日C.30日D.60日

.答案：D(知識點：《行政復(fù)議法》第九條)

5、《行政復(fù)議法》規(guī)定，同申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為（）參加行政復(fù)議。

A.申請人B.證人C.第三人D.原告

答案：C(知識點：《行政復(fù)議法》第十條第三款)6.《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議的被申請人只能是（）。A.行政機關(guān)B.公民、法人或其他組織C.立法機關(guān)D.司法機關(guān) 答案：A(知識點：《行政復(fù)議法》第十條第四款)7.《行政復(fù)議法》規(guī)定，對兩個或兩個以上行政機關(guān)以共同名義作出的具體行政行為不服的，向（）申請復(fù)議。

A.兩個中的任一機關(guān)B.任何一個機關(guān)的上級機關(guān) C.其共同上一級行政機關(guān)D.任何一個機關(guān)的人民政府 答案：C(知識點：《行政復(fù)議法》第十五條

（四）)8.《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在（）日內(nèi)進行審查，并作出是否處理的決定。

A.10B.7C.5D.3 答案：C(知識點：《行政復(fù)議法》第十七條)9.《行政復(fù)議法》規(guī)定，對于設(shè)置行政復(fù)議前置條件的行政復(fù)議案件，申請人在行政復(fù)議期滿之日起（）內(nèi)，方可依法向人民法院提起行政訴訟。

A.3B.7C.10D.15 答案：D(知識點：《行政復(fù)議法》第十九條)

10、《行政復(fù)議法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機關(guān)無正當(dāng)理由不予受理的，（）應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理。

A.上級行政機關(guān)B.上一級行政機關(guān) C.同級人民政府D.同級監(jiān)察部門

答案：A(知識點：《行政復(fù)議法》第二十條)11.《行政復(fù)議法》規(guī)定，當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的，行政處罰（）。

A.暫不執(zhí)行B.中止執(zhí)行C.中斷執(zhí)行D.不停止執(zhí)行 答案：D(知識點：《行政復(fù)議法》第二十一條)12.行政復(fù)議期間，具體行政行為不停止執(zhí)行，但是在（）情況下，可以停止執(zhí)行?！尽缎姓?fù)議法》知識競賽試題（附答案）】《行政復(fù)議法》知識競賽試題（附答案）。

A.申請人申請停止執(zhí)行B.當(dāng)事人協(xié)商認(rèn)為可以停止執(zhí)行 C.法律規(guī)定停止執(zhí)行D.人民法院認(rèn)為可以停止執(zhí)行 答案：C(知識點：《行政復(fù)議法》第二十一條)13.行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起（）內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。

A.1日B.3日C.7日D.10日

.答案：C(知識點：《行政復(fù)議法》第二十三條)

14、行政復(fù)議時，被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起（）內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

A.1日B.3日C.7日D.10日

答案：D(知識點：《行政復(fù)議法》第二十三條)15.對復(fù)議中被申請人提供的書面答復(fù)和作出具體行政行為的有關(guān)材料，申請人、第三人在復(fù)議過程中，（），但涉及國家、商業(yè)秘密或者個人隱私除外。

A.經(jīng)被申請人同意可以查閱B.不可以查閱 C、經(jīng)復(fù)議機關(guān)準(zhǔn)許可以查閱D.有權(quán)查閱 答案：D(知識點：《行政復(fù)議法》第二十三條)16.行政復(fù)議過程中，被申請人（）向申請人和其他有關(guān)組織或個人收集證據(jù)。A.可以B.不可以C.不得自行D.經(jīng)法院批準(zhǔn)可以.答案：C(知識點：《行政復(fù)議法》第二十四條)

17、行政復(fù)議決定作出前，申請人（）撤回行政復(fù)議申請。A.可以B.不可以 C.經(jīng)復(fù)議機關(guān)同意可以D.經(jīng)法院批準(zhǔn)可以 答案：A(知識點：《行政復(fù)議法》第二十五條)18.公民、法人或其他組織對行政機關(guān)派出機構(gòu)作出的具體行政行為不服的，應(yīng)以（）為行政訟訴被告。

A.該派出機構(gòu)B.該行政機關(guān) C.該行政機關(guān)的上級主管機關(guān) D.該派出機構(gòu)和該行政機關(guān)

答案：A(知識點：《行政訴訟法》第二十五條并參照《行政復(fù)議法》第十五條

（二）19.行政復(fù)議機關(guān)在對被申請人作出的具體行政行為進行審查時，認(rèn)為其依據(jù)不合法，本機關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)依法處理。

A.15日 B.30日 C.45日 D.60日

.答案：B(知識點：《行政復(fù)議法》第二十七條)20、行政復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進行審查，提出意見，經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者（）后，可以按照規(guī)定作出行政復(fù)議決定。

A.集體討論通過B.集體討論 C.集體研究D.召集有關(guān)人員研究后

答案：A(知識點：《行政復(fù)議法》第二十八條)21.行政復(fù)議機關(guān)責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人不得以（）作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。A.甲的上一級行政機關(guān)B.乙所在地人民政府 C.甲和乙共同上一級行政機關(guān)D.甲所在地人民政府 答案：ABD(知識點：《行政復(fù)議法》第十五條

（四）)

22、《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議期間具體行政行為()執(zhí)行。A.一般不停止執(zhí)行

A.同一的事實和理由B.同一事實 C.同一理由D.新的事實和理由

.答案：A(知識點：《行政復(fù)議法》第二十八條)23.行政復(fù)議申請人在申請復(fù)議時一并提出行政賠償請求，復(fù)議機關(guān)對符合國家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?，在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時（）。

A.不能決定被申請人依法給予賠償 B.應(yīng)當(dāng)同時決定被申請人依法給予賠償 C.建議被申請人依法給予賠償D.進行調(diào)解 答案：B(知識點：《行政復(fù)議法》第二十九條)

24、行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起（）日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，法律另有規(guī)定的除外?！尽缎姓?fù)議法》知識競賽試題（附答案）】文章《行政復(fù)議法》知識競賽試題（附答案）出自http://，轉(zhuǎn)載請保留此鏈接！。

A.10B.15C.30D.60.答案：D(知識點：《行政復(fù)議法》第三十一條)

25、當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的，行政訴訟或行政復(fù)議期間行政處罰（）。

A.暫不執(zhí)行B.中止執(zhí)行 C.中斷執(zhí)行D.不停止執(zhí)行

答案：D(知識點：《行政復(fù)議法》第二十一條、《行政訴訟法》第 四十四條

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26、被申請人不履行法定職責(zé)的，復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)（）。

A.建議其在一定期限內(nèi)履行B.責(zé)令其在一定期限內(nèi)履行 C.決定其履行，但不確定期限D(zhuǎn).判決其違 答案：B(知識點：《行政復(fù)議法》第三十二條)

二、多項選擇題

1.《行政復(fù)議法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織對行政處罰不服的，有權(quán)依法（）。A.罷工B.靜坐

C.申請行政復(fù)議D.提起行政訴訟

答案：CD(知識點：《行政復(fù)議法》第二條及《行政訴訟法》第二 條)2.行政復(fù)議機關(guān)在辦理行政復(fù)議事項時，可以（）。A.向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證

B.對行政處罰進行調(diào)解，調(diào)解不成的再依法作出行政復(fù)議 C.審查具體行政行為是否合法與適當(dāng) D.責(zé)成行政機關(guān)改變處罰內(nèi)容

答案：AC(知識點：《行政復(fù)議法》第三條)3.公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機關(guān)提出行政復(fù)議申請，其具體行政行為包含（）。

A.警告B.查封、扣押財產(chǎn) C.行政處分D.應(yīng)當(dāng)發(fā)放最低生活保障費而未發(fā)放 答案：ABD(知識點：《行政復(fù)議法》第六條)4.申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請人，包括（）。

A.有權(quán)申請人死亡后其近親屬B.有權(quán)申請但無民事行為能力人的法定代理人 C.第三人D.自己認(rèn)為有必要參加的人.答案：ABC(知識點：《行政復(fù)議法》第十條)

5、《行政復(fù)議法》規(guī)定，下列人員（）可以成為復(fù)議申請人。A.被行政處罰人趙某B.被行政處罰人黃某（已經(jīng)死亡）的妻子 C.被行政處罰人李某的朋友D.被人毆打致傷的楊某 答案：AB(知識點：《行政復(fù)議法》第十條)6.16周歲的馮某因無證銷售豬肉，被當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)查獲，并作出罰款2000元。當(dāng)馮某欲提出申請復(fù)議時不幸病故，代替馮某提出申請復(fù)議的可以是（）。

A.法定代理人B.馮某所在村村委 C.馮某哥哥委托的代理人D.馮某哥哥.答案：ACD(知識點：《行政復(fù)議法》第十條)

7、《行政復(fù)議法》規(guī)定，申請人申請行政復(fù)議，可以（）提出申請。A.書面B.口頭C.電子郵件D.書信

答案：AB(知識點：《行政復(fù)議法》第十一條)8.李某對某市動物衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法隊行政處罰不服，他可以（）提出申請復(fù)議。A.本級人民政府B.該市動物衛(wèi)生監(jiān)督所 C.上一級主管部門D.該市獸醫(yī)主管部門

答案：AD(知識點：《行政復(fù)議法》第十五條

（三）)9.陳某對甲、乙兩個行政機關(guān)以共同名義作出的具體行政行為不服申請復(fù)議的，下列關(guān)于復(fù)議機關(guān)的說法中不正確的有（）。

B.行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行時可以停止執(zhí)行 C.被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行時可以停止執(zhí)行

D.申請人申請、行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行時可以停止執(zhí)行 答案：ABCD(知識點：《行政復(fù)議法》第二十一條)

10、復(fù)議期間具體行政行為可以停止執(zhí)行的情形有（）。A.申請人申請停止執(zhí)行的B.被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的 C.行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的D.法律規(guī)定停止執(zhí)行的 答案：ABCD(知識點：《行政復(fù)議法》第二十一條)11.行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，也可以向（）調(diào)查情況或聽取意見。A.有關(guān)組織B.申請人C.被申請人D.第三人 答案：ABCD(知識點：《行政復(fù)議法》第二十二條)

12、對申請人提出查閱材料的申請，除涉及下列（）情形外，復(fù)議機關(guān)不得拒絕。A.國家秘密B.商業(yè)秘密C.個人隱私D.被申請人不同意.答案：ABC(知識點：《行政復(fù)議法》第二十三條)

13、《行政復(fù)議法》規(guī)定，具體行政行為（），行政復(fù)議機關(guān)可以決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法，并責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為?！尽缎姓?fù)議法》知識競賽試題（附答案）】知識競賽http://。

A.主要事實不清、證據(jù)不足的B.適用依據(jù)錯誤 C.違反法定程序的D.超越或者濫用職權(quán)的

.答案：ABCD(知識點：《行政復(fù)議法》第二十八條)

14、行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進行審查，并作（）處理意見。A.維持具體行政行為B.撤銷、變更原具體行政行為

C.責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為D.確認(rèn)具體行政行為違法 答案：ABCD(知識點：《行政復(fù)議法》第二十八條)

15、對行政復(fù)議，申請人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，可以（）。A.維持具體行政行為的，由作出具體行政行為的行政機關(guān)依法強制執(zhí)行 B.維持具體行政行為的，由作出具體行政行為的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行 C.變更具體行政行為的，由行政復(fù)議機關(guān)依法強制執(zhí)行 D.變更具體行政行為的，由行政復(fù)議機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行 答案：ABCD(知識點：《行政復(fù)議法》第三十三條)

三、判斷題

1.公民、法人或者其他組織對行政復(fù)議決定不服的，均可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟。（）

答案：錯(知識點：《行政復(fù)議法》第五條)2.公民、法人或者其他組織對具體行政行為不服的，在向人民法院提起行政訴訟并已受理的同時也可依法申請行政復(fù)議。（）

答案：錯(知識點：《行政復(fù)議法》第十六條第二款)3.對依法受理的行政復(fù)議案件，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)也可以同時向人民法院提起行政訴訟。（）

答案：錯(知識點：《行政復(fù)議法》第十六條第一款)4.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服才可以向人民法院提起行政訴訟的。（）

答案：對(知識點：《行政復(fù)議法》第十六條第一款)5.趙某對A市B縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)行政處罰不服，但向B縣畜牧水產(chǎn)局申請復(fù)議時，因種種理由推托，趙某遂向A市畜牧水產(chǎn)局申請復(fù)議。（）

答案：對(知識點：《行政復(fù)議法》第二十條)

第五篇：行政復(fù)議法

地點：鎮(zhèn)三樓會議室

行政復(fù)議法

第一章 總則

公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機關(guān)提出行政復(fù)議申請，行政機關(guān)受理行政復(fù)議申請、作出行政復(fù)議決定，適用本法。

第二章 行政復(fù)議范圍

有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議：

（一）對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；

（二）對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的；

（三）對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；

（四）對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

（五）認(rèn)為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的；

（六）認(rèn)為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；

（七）認(rèn)為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

（八）認(rèn)為符合法定條件，申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項，行政機關(guān)沒有依法辦理的；

（九）申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機關(guān)沒有依法履行的；

（十）申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的；

（十一）認(rèn)為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第三章 行政復(fù)議申請

公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。

第四章 行政復(fù)議受理

行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；對符合本法規(guī)定，但是不屬于本機關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出。

第五章 行政復(fù)議決定

行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，但是申請人提出要求或者行政復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)認(rèn)為有必要時，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。

行政復(fù)議機關(guān)責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人不得以同一的事實和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。

行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。行政復(fù)議機關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書，并加蓋印章。

第六章 法律責(zé)任

行政復(fù)議機關(guān)違反本法規(guī)定，無正當(dāng)理由不予受理依法提出的行政復(fù)議申請或者不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請的，或者在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；經(jīng)責(zé)令受理仍不受理或者不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請，造成嚴(yán)重后果的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分。

第七章 附則

行政復(fù)議機關(guān)受理行政復(fù)議申請，不得向申請人收取任何費用。行政復(fù)議活動所需經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)列入本機關(guān)的行政經(jīng)費，由本級財政予以保障。