第一篇：慈利縣商務局職能配置內設機構和

慈利縣商務局職能配置內設機構和

人員編制規(guī)定

根據(jù)中共慈利縣委、慈利縣人民政府《關于轉發(fā)〈慈利縣人民政府機構改革方案的實施意見〉的通知》（慈發(fā)[2005]7號）精神，撤銷縣內貿行業(yè)管理辦公室，組建慈利縣商務局（加掛慈利縣招商合作局牌子）。慈利縣商務局是主管全縣商貿流通、內外貿易和國際經(jīng)濟合作的縣政府工作部門。

一、職能調整

（一）劃入的職能

1、原縣內貿行業(yè)管理辦公室承擔的職能。

2、原縣對外貿易經(jīng)濟合作局承擔的職能。

3、原縣招商局承擔的職能。

4、原縣經(jīng)濟貿易局承擔的典當行業(yè)管理、成品油和酒類流通監(jiān)管、對外經(jīng)濟協(xié)調和產業(yè)損害調查、重要工業(yè)品和原材料的進出口計劃組織實施等職能。

5、原縣發(fā)展計劃物價局承擔的農產品進出口計劃的組織實施等職能。

（二）劃出的職能

1、原內貿辦承擔的化學危險品的流通監(jiān)管職能，劃歸縣安全生產監(jiān)督管理局。

2、原內貿辦承擔的蔬菜市場調控儲備職能，劃歸縣農業(yè)局。

3、原內貿辦承擔的系統(tǒng)牽頭協(xié)調職能。

（三）轉變的職能

加強內貿工作和外貿工作的綜合協(xié)調，搞好市場運行和商品供求狀況監(jiān)測，整頓和規(guī)范流通秩序，深化流通體制改革，促進統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系的建立和完善。

二、主要職責

（一）貫徹落實國家、省有關內外貿易、國際經(jīng)濟合作和招商引資的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策；擬定全縣相應的中長期發(fā)展規(guī)劃以及規(guī)定、辦法和措施。

（二）研究提出全縣流通體制改革意見，培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場，推進流通產業(yè)結構調整和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式。

（三）研究擬定全縣規(guī)范流通領域市場體系及流通秩序的辦法，建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系；監(jiān)測分析市場運行和商品供求狀況，組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理。

（四）起草全縣商品流通和餐飲、住宿等服務業(yè)的有關規(guī)范性文件，制定實施細則和市場準則；調查研究流通行業(yè)重大問題，提出政策建議；負責對民用爆破物資流通的管理工作；負責對生豬定點屠宰的監(jiān)督管理工作；指導報廢汽車管理和再生 2 資源回收工作；對拍賣、典當、租賃、舊貨流通活動和成品油、酒類流通進行監(jiān)督管理；對全縣其它商業(yè)流通網(wǎng)點進行規(guī)范監(jiān)督管理。

（五）指導縣屬國有商業(yè)流通企業(yè)的改革，加快改革進度，推進結構調整，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。對國有資產進行管理。

（六）規(guī)劃全縣商品市場體系和商業(yè)網(wǎng)點布局，指導商品市場的培育、建設和發(fā)展；協(xié)調監(jiān)管市場建設和運行中的有關問題；做好全縣各類商場、市場建設項目的審批、監(jiān)管等工作；負責全縣重點市場的評審和國家級市場的論證、申報；負責管理和安排商業(yè)網(wǎng)點建設資金。

（七）執(zhí)行國家制定的進出口商品管理辦法、進出口商品目錄和進出口配額招標政策；負責進出口配額、許可證的初審報批工作。

（八）貫徹執(zhí)行國家對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備出口的政策；推進進出口貿易標準化體系建設：依法監(jiān)督技術引進、設備進口、國家限制出口的技術和引進技術的出口與再出口工作；負責防擴散相關的出口許可證初審報批工作。

（九）負責全縣商務系統(tǒng)涉及世貿組織相關事務的研究、指導和服務工作；組織協(xié)調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易有關的工作；建立進出口公平貿易預警機制； 3 組織全縣產業(yè)損害調查；指導協(xié)調國外對我縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作；組織承擔上級貿促會確定的相關工作。

（十）宏觀指導全縣外商投資工作；分析研究全縣外商投資情況，參與擬定外商投資的發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃；依法核準大型外商投資項目的合同、章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項；督促檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)和合同、章程的情況；指導和管理全縣招商引資、投資促進及外商投資企業(yè)的進出口工作；辦理全縣外商投資企業(yè)中對產品出口企業(yè)、先進技術企業(yè)的確認和考核的申報與服務工作。

（十一）負責全縣對外經(jīng)濟技術合作工作；執(zhí)行對外經(jīng)濟合作政策，擬定全縣對外經(jīng)濟合作的管理辦法，指導和監(jiān)督全縣對外承包工程、勞務合作等業(yè)務；負責組織對外經(jīng)濟合作企業(yè)經(jīng)營資格認定的初審報批和管理工作；負責全縣國際經(jīng)濟援助和受援項目的歸口管理工作。

（十二）貫徹執(zhí)行國家對香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的經(jīng)貿政策、貿易中長期規(guī)劃；管理和指導我縣對香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)貿易，協(xié)調港、澳、臺商的投資管理工作；組織參加對香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的經(jīng)濟交流和合作活動。

(十三)負責組織參加國家、省、市舉辦的國內外貿易促銷活動和 4 招商引資、對外經(jīng)濟技術合作活動；指導、協(xié)調以慈利縣名義在境內外舉辦的各種內外貿易交易會、展覽會、展銷會（并備案）和招商引資等活動。

(十四)負責全縣商務系統(tǒng)統(tǒng)計及其信息發(fā)布，提供信息咨詢服務；指導全縣流通領域信息網(wǎng)絡和電子商務建設；指導縣商貿流通行業(yè)協(xié)會、學會等社團組織工作。(十五)承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。

三、內設機構

根據(jù)上述職責，縣商務局設6個職能股（室）：

（一）辦公室

協(xié)助局領導處理機關日常事務；牽頭編制全縣商務工作中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；負責局綜合統(tǒng)計以及年度商務工作總結撰寫工作；定期編印商務簡報，編發(fā)商務綜合信息，組織新聞報道和對外宣傳；負責綜合性會議報告、綜合性文件以及綜合匯報材料的起草工作；負責文電處理、會議組織、秘書事務以及機要、保密、檔案管理、印章管理、來人接待、后勤服務、小車管理等工作；負責局機關和系統(tǒng)的綜合治理、穩(wěn)定等工作；負責處理本系統(tǒng)的來信來訪工作；督查辦理人大建議和政協(xié)提案，承辦領導交辦的事務；負責本系統(tǒng)重大事項和決定的督辦工作；負責商務網(wǎng)站的管理與維護工作；負責全縣內外貿易和國際經(jīng)濟合作綜合統(tǒng)計及其信息發(fā)布。

（二）人事教育股（政策法規(guī)綜合股）

負責局機關機構編制、人員調配、工資、考勤、考核、獎懲、人事檔案管理、離退休、老干等工作；負責組織審查、申報各種專業(yè)技術職稱資格考試的相關資料；組織機關工人參加工人技術等級崗位升級考核和工人技師考試工作；負責擬定局機關中心學習組、干部職工的政治理論學習計劃并組織實施；負責局機關及直屬單位人事統(tǒng)計工作；協(xié)助局黨組、組織部門做好干部任免工作；指導協(xié)調本系統(tǒng)干部職工的工資和教育培訓工作；配合相關科室做好商務行業(yè)人才培訓計劃的制訂和具體培訓活動的指導、服務與協(xié)調，參與各類商務技術等級確定的協(xié)調與服務工作。

負責有關國內外貿易、國際經(jīng)濟合作、外商投資的法律、法規(guī)、條約的研究和實施；負責全縣重大經(jīng)貿協(xié)議、合同、章程和重大爭議案的研究與協(xié)調；承辦行政復議、行政訴訟工作；負責局機關和直屬單位法律事務和法律培訓工作；研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代市場體系和現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出對策建議；研究國內外貿易流通和管理體制改革，并就重大問題提出意見和建議。

（三）規(guī)劃財務股

承辦局機關行政財務及各類經(jīng)費管理工作；負責組織局機關內部審計和對直屬單位各類經(jīng)濟責任審計工作；監(jiān)督檢查財務統(tǒng)計的執(zhí)行；負責統(tǒng)籌管理和調度使用各類專項資金和調節(jié)基金；負責局機關及下屬單位基建計劃及管理工作；負責辦理局機關及下屬單位 6 物資控購手續(xù)；負責編報局機關年度預算、決算；負責辦理局機關工作人員的醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、住房公積金及相關工作；負責局機關的財務報賬、統(tǒng)計等日常工作；指導協(xié)調全縣出口退稅、出口信用保險工作，負責全縣進出口企業(yè)的出口退稅稽核工作；負責婦女、計生等工作。

（四）外經(jīng)外貿招商股

執(zhí)行國家對外貿易的方針、政策，擬訂全縣對外貿易發(fā)展規(guī)劃，提出促進對外貿易發(fā)展的建議；研究推廣各種新貿易方式，指導、協(xié)調全縣對外貿易洽談和交易活動；負責登記縣內企業(yè)的進出口經(jīng)營權資格和進出口企業(yè)的年審；編制并組織實施全縣商品的進出口年度計劃；指導申報進出口商品配額并執(zhí)行進出口商品許可證管理制度；指導出口商品基地建設；負責加工貿易的有關工作；負責科技發(fā)展和技術貿易的有關工作。

負責進口監(jiān)測和管理、指導、協(xié)調產業(yè)部門建立全縣產業(yè)損害預警機制；指導協(xié)調國外對我縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的相關工作；分析、掌握縣內產業(yè)國際競爭力的動態(tài)，指導和協(xié)調縣內產業(yè)安全方面的工作。

負責全縣招商引資活動的規(guī)劃制定和指導協(xié)調，組織參與各級招商活動；研究提出全縣招商引資中長期發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)導向要點和規(guī)劃布局意見建議；建立招商引資項目庫，統(tǒng)一發(fā)布招商項目；負責境外招商活動的歸口管理與協(xié)調；負責外來投資者的接待、洽 7 談、考察等組織工作；參與協(xié)調指導省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)有關工作。

根據(jù)法律、法規(guī)和審批權限負責外商投資項目的合同、章程的審批及核準重大變更事項；監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)和履行合同、章程的情況；受理、協(xié)調外商投資企業(yè)的投訴；負責外商投資統(tǒng)計工作；負責上級貿促會方面的具體工作。

負責編制對外經(jīng)濟合作項目的中長期規(guī)劃并督促實施；負責全縣對外承包工程、勞務合作項目的審核報批、后續(xù)管理和協(xié)調落實國家和地方支持“走出去”相關政策及申報有關項目；指導和管理我縣對外援助項目和受援項目；承辦勞務輸出、經(jīng)濟合作、技術培訓以及出國人員選派、呈報、培訓等工作；負責審核申報對外經(jīng)濟合作企業(yè)經(jīng)營資格，負責外經(jīng)統(tǒng)計工作。

（五）市場體系建設股

研究擬訂全縣健全、規(guī)范市場體系和流通秩序的管理辦法，提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策措施；協(xié)調打破市場壟斷、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的有關工作；擬訂全縣商品市場、商業(yè)網(wǎng)點的發(fā)展規(guī)劃和有關政策并組織實施；組織擬訂市場體系標準，推進商品流通市場的標準化建設；按照有關規(guī)定對拍賣、典當、租賃、舊貨流通等活動進行監(jiān)督管理。

擬訂全縣商貿流通的發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃并組織實施；貫徹國家、省、市有關深化流通領域改革的政策，推進工貿結合、農貿結合、內外貿結合；負責商業(yè)流通企業(yè)改革方面的工作，管理國有資 8 產；組織開拓城鄉(xiāng)市場，指導工商企業(yè)營銷工作；負責餐飲業(yè)、住宿業(yè)、休閑娛樂業(yè)的行業(yè)管理；按有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理；推進連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式；負責擬訂全縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責商業(yè)行業(yè)協(xié)會的有關工作。

（六）市場運行調節(jié)股（加掛縣生豬定點屠宰管理領導小組辦公室牌子）

監(jiān)測、分析市場運行和商品供求狀況，負責市場預測、預警和信息發(fā)布，研究提出市場運行及調控的政策建議；組織協(xié)調市場運行的有關重大問題；負責重要生活必需品市場調節(jié)、風險儲備和重要生產資料、重要流通企業(yè)的監(jiān)測管理；負責民用爆破物資流通的管理與協(xié)調；負責全縣繭絲綢協(xié)調工作；組織制訂特種行業(yè)規(guī)章、行業(yè)標準并監(jiān)督檢查。

承擔縣生豬定點屠宰管理領導小組辦公室的日常工作。依據(jù)《生豬屠宰管理條例》行使定點屠宰監(jiān)管、執(zhí)法、協(xié)調、指導、服務職能，負責全縣定點屠宰場點規(guī)劃、審批、驗收，負責組織全縣屠宰人員的培訓和頒發(fā)《資格證書》的工作；規(guī)范全縣生豬屠宰稅費標準并監(jiān)督執(zhí)行；監(jiān)督和管理全縣牲畜屠宰和肉品加工等生產經(jīng)營。

紀檢（監(jiān)察）機構按有關規(guī)定設置，人員編制在局機關編制總額內單列。

四、人員編制和領導職數(shù)

縣商務局機關行政編制11名。其中：局長1名，副局長3名，紀檢組長1名；正副股長（室主任）6名。

后勤服務事業(yè)編制2名。

五、其他事項

（一）設立縣生豬定點屠宰稽查大隊

主要職責是：負責查處無證屠宰、私屠濫宰，稽查市場白板肉、病害肉和賓館、學校、酒店等集體伙食單位采購、使用豬肉產品的情況；組織和執(zhí)行對有害肉食品的查禁與銷毀，規(guī)范全縣生豬屠宰、市場銷售的正常秩序。核定全額撥款事業(yè)編制10名，其中大隊長1名，副大隊長2名。管理人員依照公務員管理。

（二）管理縣市場服務中心、縣商業(yè)事務辦公室、縣酒類產銷管理辦公室。

（三）縣商務局與縣發(fā)展和改革局的有關職責分工

1、重要商品進出口管理?？h發(fā)展和改革局負責編制重要工業(yè)品、原材料和重要農產品的進出口總量計劃，縣商務局負責組織實施。其中，糧食、棉花由縣發(fā)展和改革局組織實施。

2、外商投資管理?！锻馍掏顿Y產業(yè)指導目錄》由縣發(fā)展和改革局會同縣商務局等部門擬訂，并聯(lián)合發(fā)布。

（四）縣商務局與縣公安局、安全生產監(jiān)督管理局的有關職責分工

縣公安局負責特殊行業(yè)經(jīng)營許可證的發(fā)證工作?？h安全生產監(jiān) 10 督管理局負責民用爆破物資、器材的安全生產監(jiān)督管理工作?？h商務局負責民用爆破物資、器材的倉儲網(wǎng)點布局、爆破技術服務、物流配送、行業(yè)管理和行業(yè)統(tǒng)計工作。

第二篇：質量技術監(jiān)督局職能配置和內設機構

質量技術監(jiān)督局職能配置和內設機構質量技術監(jiān)督局為省質量技術監(jiān)督局的直屬行政機構。在省質量技術監(jiān)督局的領導下，負責本行政轄區(qū)的質量技術監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作；領導所轄縣、分局和直屬技術機構開展工作。

截至目前，市質監(jiān)局內設辦公室、計劃財務室、人事勞資科、法制宣傳科、質量監(jiān)督科、食品監(jiān)督科、特種設備監(jiān)察科、標準計量科、稽查大隊、監(jiān)察室、10個職能科室，轄管縣局、分局（籌建中）、分局，擁有直屬技術機構2個，即產品質量監(jiān)督檢測所、特種設備檢驗所。其主要職責是：

（一）辦公室

組織協(xié)調處理局機關日常政務；起草綜合性文件；負責組織制訂機關辦公室規(guī)章制度；負責會議組織、機關文秘、文電處理、文書檔案、信訪、保密、政務信息、后勤管理工作，負責局機關和直屬單位、派出單位、掛靠單位有關行政事務協(xié)調等日常事務工作；負責協(xié)調內外關系和有關公務接待工作。

（二）計劃財務室

組織編制全市本系統(tǒng)經(jīng)費收支預算、決算；管理本局財務及本系統(tǒng)的財務、國有資產、社會保險、基本建設、內部審計、信息和統(tǒng)計工作；管理本系統(tǒng)物價工作和規(guī)費收繳工作；負責本系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃、技術改造和科技進步工作；組織本系統(tǒng)技術開發(fā)、成果推廣、科研項目、信息服務、發(fā)明專利、科技成果評審、防偽技術管理和實施政府采購等有關工作。

（三）法制宣傳科

宣傳和組織實施質量技術監(jiān)督法律法規(guī)；組織實施行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查；辦理行政復議和協(xié)調大要案件的行政應訴工作；負責與質量技術監(jiān)督相關的民事、行政、經(jīng)濟等法律法規(guī)事宜及其與執(zhí)法部門的銜接與協(xié)調工作；協(xié)助省局管理質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法人員資格審查和考核發(fā)證有關工作；組織有關質量技術監(jiān)督政策的調查研究；管理和組織法制宣傳和新聞發(fā)布、報道工作；編制和實施質量技術監(jiān)督的法制教育培訓計劃。

（四）質量監(jiān)督科

對全市質量管理工作進行宏觀指導；組織實施國家、省、市質量振興的政策措施；組織研究和擬定提高本市質量水平的計劃和意見，推廣先進質量管理經(jīng)驗和方法；組織實施國家、省和本市質量獎勵制度，推進名牌戰(zhàn)略；負責組織產品質量事故調查并提出整改意見；對生產領域的產品質量實施監(jiān)督檢查；管理工業(yè)產品許可證工作，指導查處無證產品。

（五）標準計量科

組織實施標準化法律法規(guī)；組織制訂發(fā)布市級農業(yè)標準規(guī)范，指導企業(yè)制訂標準；管理企業(yè)產品標準備案；宣傳貫徹、組織實施強制性和基礎性國家標準、行業(yè)標準及地方標準并監(jiān)督檢查實施情況；開展和指導農業(yè)標準化、工業(yè)標準化及其他領域的標準化工作；推行采用國際標準和國外先進標準；受省局委托組織新產品、進口設備、引進技術項目的標準化審查；推進電子監(jiān)管碼商品條碼、機構代碼和信息管理工作；指導和協(xié)調行業(yè)、部門和企業(yè)的標準化工作。

組織實施計量法律法規(guī)；擬定并組織實施全市計量工作規(guī)劃；推行國家

法定計量單位；管理全市量值傳遞；負責管理全市計量標準考核和計量授權考核發(fā)證工作；實施強制性計量檢定的管理；負責對制造、修理的計量器具實施許可證管理；對進口、制造、銷售、使用中的計量器具依法監(jiān)督管理；規(guī)范市場計量行為，負責商品量的計量監(jiān)督管理工作；管理社會中介計量機構；組織計量仲裁檢定，調解計量糾紛，指導計量違法案件查處工作；協(xié)助省局管理計量檢定（校準）、測試和計量考評人員的考核發(fā)證；規(guī)劃管理計量技術機構業(yè)務建設；指導和協(xié)調行業(yè)、部門和企業(yè)的計量工作。

（六）鍋爐和特種設備安全監(jiān)察科

負責組織實施和監(jiān)督檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內機動車輛、客運索道、游藝機、游樂設施和防爆電器等特種設備的日常安全監(jiān)察監(jiān)督工作；按省局分工對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內機動車輛、客運索道、游藝機、游樂實施和防爆電器的設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造等環(huán)節(jié)進行日常質量監(jiān)督與安全監(jiān)察；對有關事故進行調查處理，并提出預防措施；協(xié)助省局管理有關檢測機構、檢測人員和特種作業(yè)人員資格培訓考核發(fā)證工作；管理鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等特種設備重大安全技術成果，并組織推廣。（負責人：楊賢忠）

（七）食品質量安全監(jiān)管科

負責本地區(qū)食品生產加工企業(yè)和食品用產品的質量安全和衛(wèi)生監(jiān)督管理。負責組織本地區(qū)食品生產許可的受理、審查和申報工作。具體組織實施本地區(qū)食品生產加工企業(yè)的強制檢驗、巡查、回訪和食品質量安全市場準入標志管理、食品標簽監(jiān)督管理，食品生產加工企業(yè)注冊管理工作。負責標簽

監(jiān)督管理，食品生產加工企業(yè)注冊管理工作。負責本地區(qū)生產加工環(huán)節(jié)食品質量安全重大事故調查工作。組織開展食品生產、加工監(jiān)督檢查和質量安全專項整治，實施食品安全預警及快速反應機制，實施食品質量安全召回制度。組織本地區(qū)食品質量安全信息的采集和發(fā)布工作、配合監(jiān)督科查處生產、加工不合格食品及其他質量違法行為。負責與市州政府和市州有關部門食品質量安全的聯(lián)系，承擔市州局食品質量安全工作領導小組辦公室的日常工作，承擔市州局交辦的其他工作。

（八）人事科

負責組織實施全市本系統(tǒng)組織人事勞動管理規(guī)章制度；負責管理縣（市、分局）局領導班子建設及其后備干部考核、考察、培養(yǎng)選拔工作；負責局機關及本系統(tǒng)機構編制、人事管理、教育培訓、勞動工資、社會保險、離退休干部管理等日常管理工作；管理本系統(tǒng)人員專業(yè)技術職稱和職業(yè)資格工作；按照管理權限負責領導干部監(jiān)督檢查、離任審計及出國人員的政審工作。

（九）監(jiān)察室

負責機關和直屬單位紀檢監(jiān)察工作。

（十）稽查大隊

負責全市產品質量、計量、標準化、鍋容管特管行政執(zhí)法工作；受理質量投訴。

（十一）質量技術監(jiān)督檢測所

基本職責：承擔全市食品、化工、建材等產品的檢測和計量檢定；辦事程序：來樣、抽樣——分送檢驗——實施檢驗——數(shù)據(jù)整理——編制報告——審核批準——打印發(fā)送

（十二）特種設備檢驗所

基本職責：負責全市鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠（場）內機動車輛安全質量的監(jiān)督檢驗和定期檢驗。

職責范圍：鍋爐、壓力容器、壓力管道、液化石油氣鋼瓶、起重機械、電梯、廠（場）內機動車輛、安全閥、鍋爐水質等檢驗檢測。

辦事程序：申報——制(審)定方案——方案告知——實施檢驗——數(shù)據(jù)整理——出具報告——審核審批——繳費發(fā)送

第三篇：街道辦事處職能配置及內設機構

街道辦事處職能配置及內設機構

街道辦事處是區(qū)人民政府的派出機關，受區(qū)人民政府領導，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在本轄區(qū)內行使相應的政府管理職能。街道辦事處工作以社區(qū)管理和社區(qū)建設為重點，開展社會主義物質文明、精神文明建設，創(chuàng)建安定團結、環(huán)境整潔、秩序優(yōu)良、方便生活的文明社區(qū)。

一、領導機構

（一）街道黨工委主要工作職責

街道黨工委是街道各種組織和各項工作的領導核心。

1、宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議，組織帶領干部和群眾，努力完成本單位所擔負的任務；

2、討論決定本街道城市管理、經(jīng)濟發(fā)展和社區(qū)建設中的重大問題，協(xié)調有關部門，動員各方力量，整合各類資源，服務社區(qū)群眾，共同推進社區(qū)建設；

3、領導街道行政組織，支持和保證其依法充分行使職權；

4、領導街道工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織，支持和保證其依照各自章程開展工作；

5、領導和指導社區(qū)、駐區(qū)非公有制經(jīng)濟組織、社會團體和社會中介組織中開展黨的工作；

6、領導本街道思想政治工作、基層民主政治建設和精神文明建設，加強社會治安綜合治理，協(xié)調利益關系，維護社會穩(wěn)定；

7、加強街道黨組織自身建設，領導以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系建設；

8、按照干部管理權限，負責干部的教育、選拔、管理和監(jiān)督工作，協(xié)助上級有關職能部門做好其派出機構及其負責人的管理和監(jiān)督工作。

（二）街道辦事處主要工作職責

街道辦事處是區(qū)人民政府的派出機構，其在區(qū)人民政府及街道黨工委領導下，受區(qū)政府委托，行使基層政權的部分權力，管理轄區(qū)的行政工作。

1、以經(jīng)濟建設為中心，負責對轄區(qū)內各種經(jīng)濟組織進行協(xié)調、指導，做好培植稅源工作，努力為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展營造良好的社會環(huán)境，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；

2、承擔轄區(qū)內市容環(huán)境衛(wèi)生、道路日常養(yǎng)護等城市建設和管理職能，協(xié)助做好環(huán)境保護工作；

3、負責轄區(qū)社會治安綜合治理工作，維護轄區(qū)穩(wěn)定；

4、負責轄區(qū)精神文明建設工作；

5、對轄區(qū)內城市管理、社會服務、社會治安綜合治理、精神文明建設等方面的工作行使組織領導、綜合協(xié)調、監(jiān)督評議的行政管理職能。

（三）街道紀律檢查工作委員會主要工作職責

1、維護黨規(guī)黨法，保護黨員民主權利。嚴肅黨紀，對違反黨章黨紀的行為進行調查，并按干部管理權限進行處理；

2、監(jiān)督檢查街道黨工委和社區(qū)黨組織以及全體黨員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及遵紀守法情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并向黨工委及上級紀委匯報；

3、協(xié)助街道黨工委搞好黨風建設，調查了解本街道在黨風建設上存在的問題，向黨工委提出改進意見；

4、主管街道廉政勤政建設，依據(jù)有關規(guī)定督促檢查黨員領導干部廉政勤政情況；

5、加強對黨員進行黨風、黨紀、黨性教育，不斷提高黨員的思想政治素質；

6、接受和處理黨員、群眾的來信來訪，受理黨組織、黨員、職工對黨員的違法

違紀的檢舉、控告，受理黨組織、黨員的申訴；

8、查辦黨員違法違紀案件；

9、對受黨紀處分的黨員教育和考察，幫助其改正錯誤；

10、完成黨工委及上級紀委交辦的其它工作。

（四）街道人民武裝部主要工作職責

1、負責本街道的民兵組織建設、政治教育、軍事訓練、武器裝備管理；

2、組織帶領民兵完成戰(zhàn)備值勤任務，配合公安部門維護社會治安；

3、發(fā)動和組織民兵參加“三個文明”建設，開展以勞養(yǎng)武活動，完成急難險重任務；

4、戰(zhàn)時組織帶領民兵參軍參戰(zhàn)，支援前線；

5、負責街道的征兵工作和預備役士兵、預備役軍官登記統(tǒng)計工作；

6、會同有關部門進行戰(zhàn)爭潛力調查，做好相關的動員準備工作；

7、協(xié)同預備役部（分）隊落實參訓人員，做好兵員管理和動員集結工作；

8、協(xié)助有關部門開展國防教育，9、做好退伍軍人的安置和烈軍屬的優(yōu)撫工作。

10、協(xié)助軍隊做好本街道的軍事設施保護工作。

11、完成街道黨工委、辦事處和區(qū)人民武裝部交給的其他工作任務。

二、街道內設機構

（一）黨政辦公室主要工作職責

1、協(xié)助領導處理日常工作，協(xié)調各部門之間的關系，建立內外通訊聯(lián)系；

2、負責黨的思想、組織、作風建設和對黨員的教育管理工作，推進社區(qū)黨建工作，指導社區(qū)黨支部開展工作；

3、負責紀檢監(jiān)察工作，做好黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作；

4、協(xié)調工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織工作；

5、負責起草街辦文件、計劃、總結，制定各項規(guī)章制度并組織實施；

6、負責街道黨委、行政、紀工委、人武部印章、介紹信的管理和使用；

7、承辦街道會議的會務工作；

8、做好行政、事業(yè)編制干部的考核工作，提出晉級、晉升、任免建議；

9、做好本街道的精神文明建設工作，推進創(chuàng)建文明單位、文明樓院（小區(qū)）活動；

10、好人大和政協(xié)有關工作；

11、處理人民來信，接待群眾來訪，及時向領導反映居民意見和建議；

12、做好本街道的國防動員和國防教育工作；

13、做好信息和新聞報道工作；

14、完成領導交辦的其他工作。

（二）社會事務辦公室主要工作職責

1、處理本街道社會事務日常工作；

2、負責本街道社區(qū)建設工作，擬定社區(qū)建設工作發(fā)展規(guī)劃，組織并指導社區(qū)干部的培訓和社區(qū)服務管理工作；

3、組織指導社區(qū)居委會換屆選舉工作，指導居民委員會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，推進基層民主建設；

4、負責本街道居民最低生活保障對象的調查、申報和保障資金的發(fā)放；

5、做好擁軍優(yōu)屬工作，組織實施社會優(yōu)待和為優(yōu)撫對象解“三難”工作；

6、負責本街道殘聯(lián)工作；

7、負責本轄區(qū)群眾性社區(qū)文化、社區(qū)體育及掃盲工作；

8、完成領導交辦的其他工作。

（三）經(jīng)濟發(fā)展辦公室主要工作職責

1、處理本街道經(jīng)濟發(fā)展的日常事務工作；

2、負責擬定街道的經(jīng)濟發(fā)展工作計劃；

3、負責對本街道內各種經(jīng)濟組織進行協(xié)調、指導，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；

4、做好本街道的招商引資工作好街屬企業(yè)的改革、改制、技術改造和科技創(chuàng)新工作；

5、負責街辦國有資產、集體資產的監(jiān)督、管理和審計工作；

8、完成領導交辦的其他工作。

（四）人口與計劃生育辦公室（計生員辦公室）

主要工作職責

1、處理街道計劃生育的日常事務工作；

2、擬定街道人口與計劃生育工作計劃，做好社區(qū)計劃生育工作的業(yè)務培訓；

3、做好本轄區(qū)人口與計劃生育工作，宣傳黨和國家的人口與計劃生育政策，抓好《人口與計劃生育法》和《湖南省人口與計劃生育條例》的貫徹實施；

4、做好街道內流動人員的計生管理和服務工作；

5、為轄區(qū)內育齡婦女提供生殖保健咨詢服務；

6、負責轄區(qū)居民一胎服務證的材料審核工作；

7、受區(qū)計生部門委托，嚴格依照法定程序和標準征收社會撫養(yǎng)費；

8、指導、督促社區(qū)居委會、駐地單位貫徹落實計劃生育有關政策、法規(guī)；

9、完成領導交辦的其他工作。

（五）社會治安綜合治理辦公室（司法所）

主要工作職責

1、處理本街道社會治安綜合治理的日常事務工作；

2、擬定街道綜治工作計劃；

3、負責本轄區(qū)社會治安綜合治理工作，推進安全樓院（小區(qū)）建設，協(xié)調街道轄區(qū)單位內保工作；

4、及時上報街道綜治工作情況；

5、協(xié)助公安派出所做好消防工作；

6、指導管理人民調解工作，參與調解疑難、復雜民間糾紛；

7、指導管理基層法律服務工作；

8、組織開展法制宣傳教育工作；

9、組織開展基層依法治理工作，為街辦依法依法行政、依法管理提供法律意見和建議；

10、完成領導交辦的其他工作。

（其中6－9條為街道司法所主要工作職責）

（六）財政所主要工作職責

1、處理街道財政的日常事務工作；

2、貫徹執(zhí)行上級有關財稅征收管理的法律法規(guī)和政策，和各項財務管理制度；

3、制訂街辦財政工作規(guī)劃；

4、編制街辦預決算；

5、做好街道協(xié)稅、護稅和培植稅源工作；

6、做好街道人事工資、財務管理工作等。

7、負責管理街辦預算內外、社區(qū)居委會和社區(qū)工作站經(jīng)費的使用。

8、負責街屬單位會計事務管理及財務監(jiān)督；

9、完成領導交辦的其他工作。

（七）城市綜合管理辦公室主要工作職責

1、處理街道城市綜合管理的日常事務工作；

2、宣傳貫徹城市管理的各項法律、法規(guī)和政策，動員、組織轄區(qū)群眾參加管理城市的活動；

3、負責本街道城市管理、愛國衛(wèi)生工作；

4、監(jiān)督環(huán)境保護、占道攤點及市政建設等工作；

5、負責提出轄區(qū)商業(yè)布局、廣告及招牌設置、社區(qū)服務項目規(guī)劃等，并按上級城市管理部門的決定實行監(jiān)督管理；

6、負責街道綜合執(zhí)法中隊的日常管理，組織轄區(qū)內城市管理綜合治理活動；

7、完成領導交辦的其他工作。

三、街道直屬機構

（一）市容環(huán)境衛(wèi)生管理所主要工作職責

1、處理街道市容環(huán)境衛(wèi)生的日常事務工作；

2、負責轄區(qū)內主次干道、小街巷的清掃保潔；

3、整治、清理轄區(qū)市容市貌、市容觀瞻、廣告垃圾；

4、清理、整治轄區(qū)內的衛(wèi)生死角；

5、管理落實轄區(qū)內的門前“三包”責任制；

6、負責轄區(qū)內公廁、果殼箱的管理、清掃保潔工作；

7、負責轄區(qū)內樓道庭院衛(wèi)生、袋裝垃圾的收集工作；

8、負責居民衛(wèi)生費的收取工作；

9、完成領導交辦的其他工作。

（二）勞動和社會保障事務所

1、處理街道勞動和社會保障的日常事務工作；

2、為轄區(qū)內的下崗職工和失業(yè)人員提供管理服務工作；

3、為求職人員提供服務；

4、開辟非正規(guī)就業(yè)崗位；

5、實施再就業(yè)援助；

6、開展退休人員的社會化管理服務；

7、負責勞動保障政策咨詢工作；

8、完成領導交辦的其他工作。

（三）街道綜合執(zhí)法中隊主要工作職責

1、負責街道城市管理綜合執(zhí)法工作，接受城市規(guī)劃、市政公用、園林綠化、市容環(huán)境、房產管理、建筑管理、人民防空、城建專業(yè)行政主管部門的委托，對違反城建法規(guī)的行為實施行政處罰；

2、負責具體執(zhí)行全市城市管理綜合執(zhí)法的工作制度和工作部署；

3、組織開展街道城市管理綜合執(zhí)法工作；

4、負責街道城市管理綜合執(zhí)法有關法律法規(guī)知識的宣傳普及工作。

5、完成領導交辦的其他工作。

（四）社會事務受理中心主要工作職責

1、受理與本街道城建、規(guī)劃、市政、環(huán)保、房管、防疫等職能有關的群眾信訪和投訴問題；

2、掌握、報告本街道城建、環(huán)保、房管、防疫等方面群眾關心、關注的情況和問題，日常工作和自身工作職責內的事務，由中心按職能要求承擔；

3、負責與區(qū)各對應職能部門的溝通、協(xié)調；

4、承擔、協(xié)調、組織屬于本街道城市建設和管理方面的“購買服務”事宜；

5、中心工作人員按職能要求，承擔區(qū)相關職能部門下達的其他工作任務。

6、完成領導交辦的其他工作。

屬于街道職責范圍內的工作，由中心協(xié)調完成；屬區(qū)職能部門的工作，中心須及時報告相關職能部門，由相關職能部門完成，街道配合；涉及需多個職能部門完成的綜合性工作，由牽頭部門提出計劃，經(jīng)與街道協(xié)商同意后，再由牽頭部門負責組織實施，街道負責協(xié)調、保障和監(jiān)督。因工作不力造成不良后果的，則追究有關職能部門和街道的相應責任。

第四篇：甘肅省物價局內設機構職能配置

甘肅省物價局關于印發(fā)甘肅省物價局內設機構職能配置和直屬單位工作職責實施細則的通知

（甘價黨組[2006]5號）

各處、室、單位：

現(xiàn)將《甘肅省物價局內設機構職能配置實施細則》和《甘肅省物價局直屬單位工作職責實施細則》印發(fā)你們，請認真組織實施。以前職能配置有關規(guī)定與實施細則有抵觸的，以本規(guī)定為準。

附件：1.甘肅省物價局內設機構職能配置實施細則

2.甘肅省物價局直屬單位工作職責實施細則

3.甘肅省物價局相關職能主辦、協(xié)辦事項表

二○○六年一月二十日

附件一：

甘肅省物價局內設機構職能配置實施細則

一、辦公室

負責協(xié)助局領導處理機關日常工作；負責機關文秘、會議、機要、財務、保密、檔案、文印和對外聯(lián)絡工作；負責會議籌備，重要文件、黨組會議、行政辦公會議和局長辦公會議決定事項的督辦工作；負責信訪接待工作；負責局機關及直屬單位職工住房改革、職工醫(yī)保、住房公積金管理工作。具體職責如下：

1、研究提出規(guī)范機關工作運轉的規(guī)章制度，并組織實施。

2、負責黨組會議、行政辦公會議、局長碰頭會議的會務工作，協(xié)調督辦會議決定的有關事項。

3、負責全局文件（含電報、資料）的接收、分辦、傳批工作；負責機關發(fā)文（含電報）的核稿及有關文件的起草、制發(fā)工作；負責機要通信工作。

4、負責管理局黨組、局行政及辦公室印鑒；負責制發(fā)機關其他處室及直屬事業(yè)單位印鑒。

5、負責機關文書檔案收集、管理和運用工作；負責機關保密工作，承擔局保密工作領導小組日常工作。

6、負責機關信訪接待工作；負責全局督查工作的組織協(xié)調。

7、負責職工住房改革管理和住房補貼、住房公積金及職工醫(yī)療保險費的收繳和發(fā)放工作。

8、負責機關財務管理工作；負責對外接待工作。

9、負責辦公設備、辦公用品的購置、保管和分發(fā)工作。

10、完成局領導交辦的其他工作。

二、價格法規(guī)與調控處

負責擬定地方性價格法規(guī)、規(guī)章；負責起草綜合性價格材料，擬定綜合性價格政策措施；負責價格行政復議、應訴和價格行政案件審核工作；依法組織協(xié)調價格決策聽證和價格行政處罰聽證，監(jiān)督執(zhí)行價格行政執(zhí)法責任制；研究提出價格總水平調控目標、措施和辦法；負責預測分析價格形勢變化趨勢，提出價格調控建議；負責價格宣傳工作；負責議案、提案辦理的組織協(xié)調工作；負責指導基層價格調控工作。具體職責如下：

1、負責擬定地方性價格法規(guī)、政府規(guī)章草案；辦理人大、政府交辦的法規(guī)、規(guī)章草案征求意見事宜。

2、負責價格規(guī)范性文件的審查、報備案工作。

3、負責價格行政復議、行政訴訟應訴和價格行政案件審核工作；負責組織協(xié)調價格決策聽證、處罰聽證工作。

4、負責行政許可、成本監(jiān)審、價格審批、行政處罰等程序監(jiān)督和行政執(zhí)法責任制執(zhí)行情況監(jiān)督。

5、負責擬定價格工作計劃，分析預測價格形勢，擬定價格總水平預期調控目標、措施和辦法。

6、負責起草綜合類規(guī)范性文件及材料。

7、負責價格宣傳工作，落實政務信息制度，編輯價格工作簡報。

8、負責議案、提案辦理的組織協(xié)調工作。

9、負責指導基層價格調控工作。

10、完成局領導交辦的其他工作。

三、商品價格處

負責管理與國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關系重大的、資源稀缺的、自然壟斷經(jīng)營的重要工農業(yè)商品價格，組織實施國家管理的商品價格調整方案和管理制度；制定分級管理的商品價格目錄、范圍、原則和辦法；制定或調整省政府定價的商品價格；銜接毗鄰省份和地區(qū)之間重要商品價格水平；協(xié)調或仲裁商品價格爭議；依法對商品價格決策聽證項目、方案提出審核意見；負責規(guī)范行業(yè)組織和企業(yè)價格行為；指導省級有關部門和各市州商品價格管理工作。具體職責如下：

1、負責組織實施國家管理的商品價格。主要品種有：電力、藥品、天然氣、煙葉、食鹽、尿素、民爆器材、成品油、大中專教材等。

2、負責制定或調整省級定價的商品價格。主要品種有：電力、水利工程用水和城市自來水、水資源費、藥品、天然氣和煤制氣、桑蠶鮮繭、熱力、食鹽、中小學課本、民爆器材等。

3、負責制定或調整省政府指導價的商品中準價與浮動幅度。

4、負責制定分級管理的商品價格目錄、范圍、原則和辦法。

5、必要時按照規(guī)定程序，負責對糧食及副食品、化肥、液化氣等與人民生活相關的放開商品采取臨時價格干預措施。

6、負責調查分析銜接毗鄰省份和地區(qū)之間重要商品價格水平，協(xié)調或仲裁省內商品價格爭議。

7、負責依法對列入聽證目錄的重要商品價格聽證項目及方案提出審核意見。

8、負責規(guī)范行業(yè)組織和企業(yè)商品價格行為；指導省級有關部門和各市州商品價格管理工作。

9、負責省藥品價格整頓辦公室的日常工作。

10、完成局領導交辦的其他工作。

四、服務價格處（房地產價格處）

負責管理第三產業(yè)和信息服務業(yè)價格，負責對土地價格、商品房價格、房屋租金和建設項目取費的管理。組織實施國家管理的房地產與服務價格調整方案和管理制度；研究制定分級管理的房地產與服務價格目錄、范圍、原則和辦法；負責規(guī)范餐飲、娛樂、修理等服務行業(yè)價格行為，進行價格等級評定及管理；負責全省價格鑒定、認證、評估等中介服務價格的管理；負責價格評估機構資質認定、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定和價格鑒證師執(zhí)業(yè)資格注冊管理；協(xié)調或仲裁房地產與服務價格爭議；依法對房地產與服務價格聽證項目及方案提出審核意見；指導省級有關部門和各市州房地產與服務價格管理工作。具體職責如下：

1、負責監(jiān)督實施國家管理的房地產與服務價格調整方案和管理制度。

2、負責交通運輸價格、郵政、電信資費等信息服務業(yè)價格，旅游、文化游覽參觀景點門票價格管理。

3、負責房產、土地價格及物業(yè)服務收費管理；負責建設、環(huán)保、國土資源系統(tǒng)收費管理。

4、負責城市公共汽車票價、城市供熱、停車場收費、公廁收費、金融結算和交易服務收費（價格）管理。

5、負責各類中介機構和中介服務收費、交易市場服務收費、協(xié)會學會服務收費管理（均不分單位性質），以及行政事業(yè)單位以外的經(jīng)營服務性收費管理。

6、負責各類價格評估機構資質認定、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定和價格鑒證師執(zhí)業(yè)資格注冊管理及其年檢年審工作。

7、負責餐飲、娛樂、修理等行業(yè)的價格行為規(guī)范，價格等級評定工作。

8、負責《經(jīng)營服務性收費許可證》的年檢年審工作，負責協(xié)調或仲裁全省房地產與服務價格爭議。

9、負責依法對列入聽證目錄的重要房地產與服務價格聽證項目及方案提出審核意見。

10、負責對口業(yè)務的各類收費公示工作。

11、負責指導省級有關部門和各市州房地產與服務價格管理工作。

12、完成局領導交辦的其他工作。

五、收費管理處

負責管理全省國家機關和事業(yè)單位的收費（不含建設、環(huán)保、國土資源系統(tǒng)收費及水資源費）。監(jiān)督實施國家制定的國家機關和事業(yè)單位收費管理目錄及收費標準；研究制定分級管理的國家機關和事業(yè)單位收費管理目錄、原則、范圍和辦法；制定或調整省政府管理的國家機關和事業(yè)單位收費項目及收費標準（含醫(yī)療服務收費及臨床用血）；負責牽頭價格部門減輕農民負擔、減輕企業(yè)負擔的清費治亂工作；負責對收費單位的資質認定和年審工作，規(guī)范收費行為，完善收費管理制度；協(xié)調或仲裁國家機關和事業(yè)單位的收費爭議；依法對列入聽證目錄的國家機關和事業(yè)單位重要收費聽證項目及方案提出審核意見；指導省級有關部門和各市州收費管理工作。具體職責如下：

1、負責監(jiān)督實施國家管理的國家機關和事業(yè)單位收費項目及收費標準。

2、負責制定或調整省政府管理的國家機關和事業(yè)單位收費標準。

3、負責《收費許可證》發(fā)放管理及年審工作。

4、負責協(xié)調或仲裁國家機關和事業(yè)單位收費爭議。

5、負責對列入聽證目錄的國家機關和事業(yè)單位收費聽證項目及方案提出審核意見。

6、負責牽頭價格部門減輕農民負擔、企業(yè)負擔的清費治亂工作。

7、負責國家機關和事業(yè)單位的收費（對口業(yè)務）公示工作。

8、負責指導省級有關部門和各市州國家機關和事業(yè)單位收費管理工作。

9、完成局領導交辦的其他工作。

六、人事教育處

負責局機關和直屬單位的組織人事工作；負責機構、編制、職位、限額的管理；負責干部職工的繼續(xù)教育、培訓、調配、錄用、任免、考核、獎懲和辭退工作；負責勞動工資管理、專業(yè)技術職稱的考評和管理，人事勞資統(tǒng)計工作；負責全省物價系統(tǒng)人員執(zhí)業(yè)資格的考試和機構資質管理；負責局機關外事、扶貧、支教工作。具體職責如下：

1、負責局機關和直屬單位機構、編制、職數(shù)和職稱限額管理。

2、負責干部職工的調配、錄用、考核、獎懲和辭退工作。

3、負責干部職工的繼續(xù)教育和培訓管理，專業(yè)技術人員職稱的考評管理。

4、負責干部職工競爭上崗和推薦考察工作；辦理職工職務任免和退休手續(xù)。

5、負責局機關及事業(yè)單位職工工資和津貼標準管理；負責干部職工考勤和勞動工資統(tǒng)計工作。

6、負責全省物價系統(tǒng)人員執(zhí)業(yè)資格的考試和機構資質管理。

7、負責局機關和直屬單位外事工作，承辦出國（境）人員外事審批手續(xù)。

8、負責局職工住房公積金、住房補貼、職工醫(yī)療保險標準的核定工作。

9、負責制定局機關幫扶支教工作計劃，牽頭組織落實工作任務。

10、負責落實局退休人員管理工作相關職責；負責局掛職干部管理工作。

11、完成局領導交辦的其他工作。

七、機關黨委

具體職責如下：

1、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，支持和協(xié)助局領導完成本單位所擔負的任務。

2、組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策以及決議，學習科學文化和業(yè)務知識。負責局中心學習組學習安排和組織。

3、對黨員進行嚴格管理，督促黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。

4、對黨員特別是黨員領導干部進行監(jiān)督，嚴格執(zhí)行黨的紀律，加強黨風廉政建設，堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭。

5、做好機關工作人員的思想政治工作，推進機關社會主義精神文明建設；了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難。

6、對入黨積極分子進行教育、培養(yǎng)和考察，做好發(fā)展黨員工作，切實保證新黨員的質量。

7、協(xié)助局黨組管理機關黨組織和群眾組織的干部，與干部人事部門共同作好黨總支、支部書記的考察，報局黨組同意后，由機關黨委任免。

8、配合干部人事部門，對機關行政領導干部進行考核和民主評議；對機關行政干部的任免、調動和獎懲，提出意見和建議。

9、領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織，幫助群眾組織健全機構，配好領導班子和工作人員，支持群眾組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。

10、按照黨組織的隸屬關系，領導直屬單位黨的工作。

11、完成局領導交辦的其他工作。

八、后勤服務中心

具體職責如下：

1、負責局機關及事業(yè)單位固定資產管理工作。

2、負責局機關車輛和駕駛員管理調度工作。

3、負責局基建維修、局屬產權職工住房的維修工作。

4、負責局屬房產租賃管理工作。

5、負責局職工住宅小區(qū)物業(yè)管理服務和協(xié)調工作。

6、負責局退休人員后勤服務工作。

7、負責局職工基本醫(yī)療保險家庭病床的管理工作。

8、負責局職工計劃生育工作。

9、負責局機關及事業(yè)單位辦公樓水、電、暖管理，以及安全保衛(wèi)和消防工作。

10、完成局領導交辦的其他工作。

九、派駐省物價局紀檢組、監(jiān)察室工作職責

具體職責如下：

1、監(jiān)督檢查局機關及所屬單位貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，遵守國家法律法規(guī)，執(zhí)行中央、國務院和省委、省政府決定命令的情況。

2、監(jiān)督檢查局領導班子及其成員維護黨的政治紀律，貫徹執(zhí)行民主集中制，選拔任用領導干部，貫徹黨風廉政建設責任制和廉政勤政的情況。

3、協(xié)助局領導班子組織協(xié)調局機關及所屬單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。

4、經(jīng)省紀委（省監(jiān)察廳）批準，初步核實局領導班子及其成員違反黨紀政紀的問題；參與調查局領導班子及其成員違反黨紀政紀的案件；調查局處級干部違反黨紀政紀的案件及其他重要案件。

5、受理局機關及所屬單位黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象的檢舉、控告，受理黨員和行政監(jiān)察對象不服處分的申訴。

6、承辦省紀委、省監(jiān)察廳和局黨組交辦的其他事項。

7、協(xié)助局黨組制定黨風廉政建設和反腐敗工作計劃，并組織實施工作方案。

8、協(xié)助局黨組組織落實《甘肅省物價局黨風廉政建設責任制度》及相關配套的監(jiān)督檢查制度、責任報告制度、廉政檔案制度、測評考核制度、責任追究制度。

9、協(xié)助局黨組抓好黨風廉政建設和行業(yè)作風建設，組織調查研究，定期分析情況，提出工作措施意見和建議。

附件二：

甘肅省物價局直屬單位工作職責實施細則

一、局價格監(jiān)督檢查分局

負責監(jiān)督實施國家價格政策及法律法規(guī)，起草價格監(jiān)督檢查規(guī)范性文件，對價格監(jiān)督檢查法制工作提出建議；指導全省價格監(jiān)督檢查工作，組織實施價格收費檢查，依法處理價格收費違法行為和違法案件；查處不正當價格行為，規(guī)范市場價格秩序；指導全省價格舉報工作，受理查處價格舉報案件；建立健全全省價格社會監(jiān)督網(wǎng)絡，推行商品明碼標價制度，推進價格誠信建設。具體職責如下：

1、負責指導全省價格監(jiān)督檢查工作，制定并組織實施全省價格監(jiān)督檢查工作計劃。

2、負責監(jiān)督實施價格改革方案和價格調控措施，提出加強改進價格管理和調控工作的建議。

3、負責組織實施全省價格收費檢查，協(xié)調仲裁市州價格收費檢查中出現(xiàn)的政策問題。

4、按照管轄權限查處價格收費違法案件；承辦上級部門、同級政府交辦和有關部門移送的價格案件；會同市州價格部門查處重大疑難價格案件；負責與人民法院聯(lián)系申請強制執(zhí)行價格收費違法案件。

5、組織開展市場價格檢查，查處不正當價格行為，規(guī)范市場價格秩序；建立價格監(jiān)督檢查應急預案。

6、受局機關委托，檢查省級有關部門、市級人民政府及價格部門越權定價行為。

7、建立全省價格舉報網(wǎng)絡，指導各地開展價格舉報查處工作。值守“12358”舉報電話，受理并查處價格舉報案件，負責辦理對舉報人獎勵事宜。

8、指導全省價格社會監(jiān)督工作，建立職工群眾價格監(jiān)督站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)價格監(jiān)督站、企事業(yè)單位物價員、社區(qū)價格監(jiān)督組織“四位一體”的價格社會監(jiān)督網(wǎng)絡；推行商品明碼標價，監(jiān)制商品和服務明碼標價方式；監(jiān)督經(jīng)營者實施價格自律，推進全省價格誠信建設。

9、指導市州價格監(jiān)督檢查案件審理和案卷管理，組織開展案卷考評工作。

10、指導市州價格監(jiān)督檢查政務信息工作，開展價格監(jiān)督檢查調研，總結推廣全省價格監(jiān)督檢查先進經(jīng)驗，表彰先進集體和工作者。編發(fā)《甘肅價格監(jiān)督檢查》簡報，負責全省價格監(jiān)督檢查統(tǒng)計工作。

11、指導市州開展創(chuàng)建規(guī)范化物價檢查所工作，命名省級規(guī)范化物價檢查所；負責全省“價格監(jiān)督檢查證”的核發(fā)和管理工作；協(xié)助做好價格監(jiān)督檢查干部培訓工作。

12、完成局領導交辦的其他工作。

二、省工農業(yè)產品成本調查隊

負責對全省主要農產品及重要商品成本進行調查，研究成本收益和供求變化趨勢，提出相應的政策建議；負責對列入政府定價目錄的商品及服務項目依法開展定調價前成本監(jiān)審和定期成本監(jiān)審工作；負責指導市州及有關部門的成本調查和成本監(jiān)審工作；負責建立成本調查網(wǎng)點，發(fā)布成本監(jiān)審目錄。具體職責如下：

1、負責制定全省成本調查工作規(guī)劃和工作方案，并組織實施。

2、負責制定發(fā)布全省農產品和重要商品成本調查品種目錄和成本監(jiān)審目錄，并制定相應的成本調查核算辦法。

3、負責對國家和省上確定的主要農產品和重要商品的成本調查、預測和分析工作。

4、指導省級有關部門和市州成本調查與監(jiān)審工作。

5、依法組織開展對政府定價商品和服務項目的定調價前成本監(jiān)審和定期成本監(jiān)審工作。

6、制定或修改有關成本調查和成本監(jiān)審的規(guī)范性文件。

7、組織開展市州成本調查和成本監(jiān)審考評工作。

8、負責對委托下級政府價格主管部門開展的成本監(jiān)審項目結論進行復審。

9、負責建立我省主要農產品、重要商品和服務價格成本數(shù)據(jù)庫，建立成本動態(tài)管理和成本約束機制。

10、負責為價格主管部門實施反欺詐、反暴利等職能，提供成本依據(jù)。

11、完成局領導交辦的其他工作。

三、局價格監(jiān)測中心

具體職責如下：

1、負責制定全省價格監(jiān)測、信息服務工作規(guī)劃，提出價格監(jiān)測法規(guī)建設意見。

2、負責指導協(xié)調全省價格監(jiān)測和信息服務工作，并組織考核評比，提出表彰建議。

3、負責完成國家發(fā)改委安排的各項價格監(jiān)測任務。

4、負責制定全省價格監(jiān)測報告制度，健全價格監(jiān)測網(wǎng)絡。

5、負責全省重要商品價格監(jiān)測分析、預測、上報和反饋工作。

6、負責應急價格監(jiān)測及價格異常波動預警工作。

7、負責價格政策法規(guī)公示工作。

8、負責公共價格信息服務和價格信息資料的編輯和發(fā)行工作。

9、負責全省物價系統(tǒng)網(wǎng)絡建設規(guī)劃和工作指導；負責局信息化建設總體規(guī)劃及實施工作。

10、負責局域網(wǎng)、政務網(wǎng)、密碼網(wǎng)、縱向網(wǎng)、甘價網(wǎng)的建設、管理和維護。

11、負責價格工作軟件的開發(fā)應用和技術指導，協(xié)助相關培訓工作。

12、完成局領導交辦的其他工作。

四、省價格認證中心

具體職責如下：

1、負責接受司法機關、行政執(zhí)法機關的委托，對刑事、民事、經(jīng)濟等案件中涉及的各類標的進行價格鑒定。

2、負責接受當事人委托，對訴訟案件中涉及的各類標的進行價格認證；接受當事人雙方委托，進行價格糾紛調解。

3、負責接受市場主體提出的各類有形無形資產、各類商品和服務價格認證。

4、負責接受單位組織或當事人委托，對各類中介價格評估機構的結論進行認證。

5、負責面向社會為單位組織和公民提供價格政策法規(guī)、市場行情、價格預測等咨詢服務。

6、負責協(xié)調指導全省價格認證業(yè)務工作。

7、負責完成局領導交辦的其他工作。

五、省物價研究所

負責研究和擬定價格改革總體方案；編制價格改革中、長期規(guī)劃；研究宏觀管理措施，提出配套改革建議；負責價格專題研究和學術交流；匯編價格文件，編寫價格工作大事記等。具體職責如下：

1、負責研究和擬訂價格改革總體方案，編制價格改革中、長期規(guī)劃，研究宏觀價格管理措施，提出價格配套改革建議。

2、負責研究價格總水平的變動趨勢及對各方面的影響，提出調控價格總水平的對策建議。

3、研究我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大價格問題。

4、研究政府管理價格和收費的范圍、原則和辦法。

5、負責價格專題（課題）研究和學術交流。

6、組織價格專家委員會開展價格論證會、咨詢活動。

7、收集編印價格研究資料和書刊。

8、負責全省價格調研優(yōu)秀成果評比獎勵。

9、負責征訂價格資料書刊，提供全局價格參考資料。

10、負責省價格協(xié)會秘書處日常工作。

11、完成局領導交辦的其他工作。

六、省物價干部培訓中心

具體職責如下：

1、負責全省物價系統(tǒng)業(yè)務培訓和物價工作崗位資質資格培訓。

2、負責全省行政事業(yè)單位相關人員的價格政策培訓。

3、負責全省各類企業(yè)相關人員價格政策和價格知識培訓。

4、完成局領導交辦的其他工作。

附件三：

省物價局相關職能主辦、協(xié)辦事項表

┌──┬──────────────┬───────┬───────┬───────┐

│ 序 │ 事 項 │ 主辦處室 │ 協(xié)辦處室 │需將工作結果抄│

│ 號 │ │ │ │ 送的處室 │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 1 │研究提出規(guī)范機關工作運轉的規(guī)│ 辦公室 │相關處室單位 │ 各處室單位 │

│ │章制度，并組織實施 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 2 │機關信訪接待工作 │ 辦公室 │相關處室單位 │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 3 │人大代表建議、議案和政協(xié)委員│ 法規(guī)調控處 │相關處室單位 │ 相關處室 │

│ │提案辦理的組織協(xié)調工作 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 4 │擬定地方性價格法規(guī)、政 │ 法規(guī)調控處 │ 相關業(yè)務處室 │ 各處室單位 │

│ │府規(guī)章 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 5 │擬定綜合性價格規(guī)范性 │ 法規(guī)調控處 │ 相關業(yè)務處室 │ 各處室單位 │

│ │文件 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 6 │價格行政訴訟復議、應訴工作和│ 法規(guī)調控處 │ 相關處室單位 │ 相關處室 │

│ │價格處罰聽證 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 7 │擬定價格總水平調控目標、│ 法規(guī)調控處 │ 相關處室單位 │ 各處室單位 │

│ │措施、辦法 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 8 │價格宣傳工作 │ 法規(guī)調控處 │ 相關處室單位 │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 9 │落實政務信息制度，編輯價格工│ 法規(guī)調控處 │ 相關處室單位 │ 各處室單位 │

│ │作簡報 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 10 │依法召開重要商品和服務價格、│ 法規(guī)調控處 │ 相關處室單位 │ 相關處室單位 │

│ │收費聽證會 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 11 │制定或調整省級管理的商品價格│ 商品價格處 │ 省成本調查隊 │ 各處室單位 │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 12 │規(guī)范行業(yè)組織和企業(yè)價格行為 │ 商品價格處 │ 法規(guī)調控處 │ │

│ │ │ │ 監(jiān)督檢查分局 │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 13 │制定或調整省級管理的服務價格│ 服務價格處 │ 省成本調查隊 │ 各處室單位 │

│ │ │(房地產價格處)│ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 14 │價格評估機構資質認定、價格評│ 服務價格處 │ 人事教育處 │ 相關處室 │

│ │估人員執(zhí)業(yè)資格認定，價格鑒證│(房地產價格處)│省價格認證中心│ │

│ │師注冊。│ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 15 │《經(jīng)營服務許可證》審批及年審│ 服務價格處 │ 辦公室 │ │ │ │工作 │(房地產價格處)│ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 16 │制定或調整省級管理的行政事業(yè)│ 收費管理處 │ 省成本調查隊 │ 各處室單位 │

│ │性收費標準 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 17 │《收費許可證》審批及年審工作│ 收費管理處 │ 辦公室 │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 18 │減輕農民、企業(yè)負擔工作 │ 收費管理處 │ 服務價格處 │ │

│ │ │ │ 商品價格處 │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 19 │職工工資、津貼、住房補貼、住│ 人事教育處 │ 辦公室 │ 各處室單位 │

│ │房公積金標準管理 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 20 │制定并組織落實局幫扶支教工作│ 人事教育處 │ 相關處室單位 │ │

│ │計劃 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 21 │局機關及事業(yè)單位固定資產管理│ 后勤中心 │ 辦公室 │ │

│ │工作 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 22 │局機關車輛和駕駛員管理調度工│ 后勤中心 │ 相關處室單位 │ │

│ │作 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ │ │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ │ │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ │ │ │ │ │

└──┴──────────────┴───────┴───────┴───────┘

省物價局直屬單位相關職責主辦、協(xié)辦事項表 ┌──┬──────────────┬───────┬───────┬───────┐

│ 序 │ 事 項 │ 主辦處室 │ 協(xié)辦處室 │需將工作結果抄│

│ 號 │ │ │ │ 送的處室 │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 1 │組織實施全省價格監(jiān)督檢查 │ 監(jiān)督檢查分局 │ 相關處室 │ 相關處室單位 │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 2 │指導、協(xié)助下級價格部門查處疑│ 監(jiān)督檢查分局 │ 相關處室 │ 相關處室單位 │

│ │難價格違法案件； │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 3 │查處省級有關部門、市州人民政│ 監(jiān)督檢查分局 │ 相關處室 │ │

│ │府及價格部門越權定價行為 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 4 │組織開展“價格誠信單位”評選│ 監(jiān)督檢查分局 │ 省價格協(xié)會 │ │

│ │活動 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 5 │制定或調整調查品種，公布成本│ 省成本調查隊 │ 法規(guī)調控處 │ 各處室單位 │

│ │監(jiān)審目錄 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 6 │對市州成本調查監(jiān)審工作進行考│ 省成本調查隊 │ 人事教育處 │ │ │ │評及表彰 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 7 │建立全省成本調查數(shù)據(jù)庫 │ 省成本調查隊 │局價格監(jiān)測中心│ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 8 │對市州價格監(jiān)測和信息服務工作│局價格監(jiān)測中心│ 人事教育處 │ │

│ │進行考評及表彰 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 9 │完成國家發(fā)改委和省物價局安排│局價格監(jiān)測中心│ 商品價格處 │ 各處室單位 │

│ │的各項價格監(jiān)測任務 │ │ 收費管理處 │ │

│ │ │ │ 服務價格處 │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 10 │局域網(wǎng)、密碼網(wǎng)、縱向網(wǎng)、甘價│局價格監(jiān)測中心│ 各處室單位 │ 各處室單位 │

│ │網(wǎng)的建設維護和管理 │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ 11 │各類價格業(yè)務培訓 │ 省物價干部 │ 相關處室單位 │ │

│ │ │ 培訓中心 │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤

│ │ │ │ │ │

├──┼──────────────┼───────┼───────┼───────┤ │ │ │ │ │ │

└──┴──────────────┴───────┴───────┴───────┘

第五篇：職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定

職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定

一、主要職責

（一）根據(jù)國家有關法律法規(guī)，制訂或參與制訂我市工程建設項目交易、國有經(jīng)營性土地和礦產開采權交易、產權交易和政府采購及其他公共資源交易管理辦法；審定各類公共資源交易的交易規(guī)則和制度。

（二）指導和協(xié)調全市的招標投標市場管理工作，開展調查研究，向市委市政府提出意見建議。

（三）會同公共資源交易行政監(jiān)督部門對交易活動進行監(jiān)督；協(xié)調處理交易活動中產生的爭議和糾紛。

（四）提供公共資源統(tǒng)一交易平臺，為建設工程（含水利、公路交通、土地治理、農業(yè)綜合開發(fā)工程）、政府采購、國有、集體資產產權（物權）等各類公共資源交易活動提供咨詢和交易服務。

（五）負責對各單位進駐市行政服務中心窗口開展行政審批工作的組織協(xié)調、管理監(jiān)督，為行政審批工作提供服務。

（六）對聯(lián)合辦理、統(tǒng)一辦理行政審批事項進行組織協(xié)調，提供“一站式”和“一條龍”服務；督促有關部門對重大審批事項的辦理辦結。

（七）承擔對各單位派駐市行政服務中心窗口及其工作人員的考核、督查、管理。

（八）指導市直部門和各縣（區(qū)）服務分中心、辦事大廳的工作。

（九）本級人民政府決定由市行政服務中心行使的其它職責，承辦市政府交辦的其他事項。

二、內設機構

（一）辦公室。負責公文處理、文字綜合、檔案管理、機要通信、安全保密、干部管理、財務管理、工資福利、后勤保障、上傳下達、對外聯(lián)絡、協(xié)調辦事大廳的秩序管理等日常工作。

（二）業(yè)務一科。負責對建設工程、國有土地使用權出讓、礦山開采權出讓交易活動的交易規(guī)則、交易文件進行監(jiān)督；負責對產權交易、政府采購活動的交易規(guī)則、交易文件進行監(jiān)督；負責提供交易政策咨詢和服務，協(xié)助政策法規(guī)科起草相關交易制度。

（三）業(yè)務二科。負責協(xié)調指導進駐市行政服務中心各窗口單位行

查處機關和下屬單位發(fā)生的明令禁止的不正之風，切實解決群眾反映的熱點、難點問題。

6.協(xié)助重大違法、違紀案件的查處工作。

7.教育班子成員模范遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行民主集中制和廉潔自律各項規(guī)定，要求班子成員教育管理好家庭成員和身邊工作人員。

第四條 中心管委會主任為黨風廉政建設第一責任人，對職責范圍內的黨風廉政建設負總責。主要工作：

1.統(tǒng)一領導班子成員對黨風廉政建設和反腐敗工作的思想認識。2.組織領導班子討論、研究有關黨風廉政建設反腐敗工作的主要問題。

3.了解、督促、檢查班子成員執(zhí)行黨風廉政建設責任制、遵紀守法、廉潔自律情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

4.督促、檢查、指導領導班子成員將分管的黨風廉政建設工作落到實處。

第五條 根據(jù)工作分工，領導班子成員對分管科室、下屬單位的黨風廉政建設承擔直接領導責任。主要工作：

1.主動抓好分管范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作，在部署、督促、檢查、考核業(yè)務工作時，把黨風廉政建設和 反腐敗工作作為一項重要內容。

2.發(fā)現(xiàn)分管范圍內的不正之風，應當及時制止和糾正，并從制度上提出治理和防范措施。

3.對分管科室、下屬單位負責人嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時進行批評教育，重要問題要及時報告。

第六條 中心管委會各科室、下屬單位負責人，對本科室、本單位的黨風廉政建設承擔直接領導責任。主要工作： 1.抓好本科室、本單位的黨風廉政建設。

2.發(fā)現(xiàn)本科室、本單位的不正之風，應當及時制止。

3.對本科室、本單位工作人員嚴格要求、嚴格管理，發(fā)現(xiàn)問題及時進行批評教育，重要問題及時向分管領導報告。

第三章

責任考核

第七條 中心管委會負責領導和組織對各科室、下屬單位負責人黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的考核工作。

1.考核工作由中心管委會統(tǒng)一領導，辦公室具體組織實施。2.考核工作應與干部考核、領導班子建設、工作目標考核、考核以及民主評議、民主測評等結合進行，同時要廣泛聽取黨內外群眾意見，必要時可組織專門考核。

3.考核后要及時向被考核科室、下屬單位負責人反饋，必要時可在一定范圍內通報。被考核科室、下屬單位要針對存在的問題，提出切實有效的整改措施，認真糾正解決，并向中心管委會匯報。

第八條 中心管委會主任作為黨風廉政建設第一責任人，應將貫徹落實黨風廉政建設責任制和執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的情況列入總結或述職報告，并向市委、市紀委、市委組織部作出書面報告。

第四章

責任追究

第九條 實施責任追究，要實事求是，分清集體責任和個人責任。責任追究分紀律處分和組織處理兩種情況。對違反黨風廉政建設責任制的責任人，構成紀律處分的，按照有關規(guī)定給予黨紀、政紀處分；尚不構成紀律處分的，視其情節(jié)，給予口頭批評、責令寫出書面檢查、通報批評、誡勉、以及降職、責令辭職、免職等組織處理。負責人受到責任追究的情況，將存入干部檔案，并作為今后組織上提拔任用和獎懲的重要依據(jù)。

第十條 有下列情形之一的，給予組織處理或黨紀處分：

1.對直接管轄范圍內發(fā)生的明令禁止的不正之風不制止、不查處，或者對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項拒不辦理，或者對嚴重違法、違紀問題隱瞞不報、壓制不查的，給予負直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分，情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

2.直接管轄范圍內發(fā)生重大案件，致使國家、集體資產和人民群眾生命財產遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責令負直接領導責任的主管人員辭職或對其免職。

會議制度

為確保開好有關會議，提高會議質量，嚴肅會議紀律，規(guī)范辦會程序，制定本制度。

一、主任辦公會議

1.主任辦公會議，是中心管委會領導落實民主集中制，集體研究處理日常工作中重要問題；及時交流重要工作情況；對中心的重要活動和下一步工作進行布臵和安排。

2.中心管委會主任、副主任參加，辦公室主任列席。根據(jù)會議討論的內容有關科室、下屬單位負責人可列席。

3.會議由中心管委會主任主持，原則上每兩周舉行一次，議題由主任提議或副主任提出，交辦公室匯總，報主任審定。會議決議由中心管委會領導班子成員分工負責落實，辦公室和有關科室、下屬單位負責聯(lián)絡和督辦。

二、中心管委會機關周例會

1.機關周例會是總結分析近段工作、統(tǒng)籌安排下階段任務，研究解決審批業(yè)務、便民服務和公共資源交易中存在問題，傳達貫徹市委、市政府和上級有關精神及工作要求，總結、部署中心日常管理工作。

2.中心管委會領導及各科室、下屬單位負責人參加，相關人員列席。3.周例會由中心主要領導或委托分管領導主持，一般每兩周舉行一次，安排在星期五下午3點（夏季3：30）。

4.每周星期四下午5：00前，各科室、下屬單位需提交會議研究的問題和上周例會部署的工作任務落實情況，以書面及電子版的形式報辦公室匯總后，送中心管委會領導班子審閱，以便在中心例會上討論解決。

5.例會通知及會務保障工作由辦公室落實，并負責簽到、記錄、整理記錄，必要時形成備忘錄或會議紀要，由主要領導簽發(fā)。

三、中心管委會專題會議

1.專題會議是就相關科室、下屬單位及窗口部門之間經(jīng)過協(xié)商難以解決的問題進行協(xié)調的會議；或是就市委、市政府交辦的某項具體工作，召集有關部門進行協(xié)調落實的會議。會議根據(jù)需要不定期召開。會議由中心管委會主任或副主任主持，有關方面負責人參加。

2.會議議題由有關科室提出，報會議主持人確定。會后，有關科室可視需要整理備忘錄或會議紀要，由會議主持人簽發(fā)，并送至辦公室審稿備案。

四、幾點要求

1.會議前要作好充分準備。會議議題提出者要對需要會議決定的事項提出明確的方案或意見，必要時提供書面材料。會議議題和時間確定后，會議組織科室要及時通知與會人員，以便與會者認真思考，在會上作簡明扼要的發(fā)言。

2.會議議定事項必須認真付諸實施，辦公室要加強主任辦公會議及例會議定的事項查辦、督辦，并及時向有關領導報告執(zhí)行情況。

3.做好會議保密工作。凡會議內容涉及秘密事項的，與會人員不得隨意擴散。會議印發(fā)的機密文件、資料要妥善保管。

4.與會人員要按照會議通知的要求，準時出席會議，因事不能參加的，要提前請假。開會時間，一般不準到會找人，與會人員因特殊情況要離開會場，須征得主持人同意；

5.由業(yè)務科室牽頭組織的業(yè)務會議（中心管委會主要領導或市級單位主要領導未參加的會議），由其科室負責通知參會人員；全體會議、中心管委會周例會、主要領導參加的會議、上級領導蒞臨中心檢查調研的會議由辦公室負責通知參會人員。

6.會議召集單位經(jīng)相關領導簽批同意后，將會議方案報辦公室備案，會議室使用及會務保障由辦公室統(tǒng)一負責。

7.凡接到辦公室短信通知的會議，請直接回復。

二、請、銷假管理

1.中心機關科級以下工作人員出差或請假1天以內的,由部門負責 人批準；1天以上5天以內的，經(jīng)部門負責人審核后，報分管領導批準；超過5天的，經(jīng)部門負責人審核后，報主要領導批準。中心機關非部門負責人的科級干部，3天以內的，經(jīng)部門負責人審核后，報分管領導批準；超過3天的，經(jīng)部門負責人審核后，報主要領導批準。中心機關各科室、下屬單位負責人半天以內的，經(jīng)辦公室審核后，報分管領導批準；超過半天的，經(jīng)辦公室主任、分管領導審核后，報主要領導批準。

2.工作人員請假均應填請假報告單，并親自辦理審批手續(xù)，經(jīng)審批后的請假報告單需當日送辦公室備案，假期結束后應主動到辦公室銷假；

3.工作人員請假手續(xù)應事先辦理，并經(jīng)批準后方可離崗。因特殊情況臨時請假無法辦理手續(xù)的，及時告知批準權限領導和辦公室，并事后補辦手續(xù)，否則視同私自離崗；

4.工作人員臨時離崗15分鐘以內的，應向部門負責人說明，15分鐘至2個小時以內的應向辦公室報告，超過2個小時以上的，按規(guī)定批準程序請假，否則按脫崗處理；

5．有下列情形之一，不享受當年的年休假：（1）累計工作滿1年不滿10年，請病假累計2個月以上的；（2）累計工作滿10年不滿20年，請病假累計3個月以上的；（3）累計工作滿20年以上，請病假累計4個月以上的。

6．工作人員已享受當年的年休假，年內又出現(xiàn)上述情形之一的，不享受下一年的年休假。國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。國家規(guī)定的探親假、婚假、產假的假期，不計入年休假的假期。

7.各部門應根據(jù)工作需要，科學安排人員休假，確保工作不受影響。休假時間一般不跨使用，確因工作原因領導當年未予準假的，可在次年第一季度內申請補休。

8.工作人員在假期間遇單位緊急任務的，應積極服從單位調配，及時到崗，尚有不足的假期由領導批準酌情補休。

9.各類會議、學習培訓、出差請假應提供相應的通知文件材料。

三、結果運用

在各類評先評優(yōu)、獎金發(fā)放、學習考察中應用考勤結果。

（一）有下列情形之一，取消個人評先評優(yōu)資格。1.全年病假累計達到15天（含）以上； 2.事假累計達到8天（含）以上的； 3.曠工累計達3天以上； 4.脫崗累計達6次及以上的。

（二）取消或減發(fā)當績效、文明、平安獎金。

1.全年病假累計超過90天，取消當績效工資、績效獎金。2.曠工以及事假累計超過1個月不上班的人員，不享受績效工資和績效獎金。

3.曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸

連續(xù)超過十五天，或者一年內累計超過三十天的。不享受當績效工資、績效獎金、精神文明獎金、綜治獎金。

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2．代市委、市政府草擬的專項業(yè)務文稿；

3．以中心名義管委會召開的專項業(yè)務工作會議通知。4．其他需要分管領導審簽的文件。

簽發(fā)后的文件，未經(jīng)簽發(fā)人同意不得隨意改動。

（四）印發(fā)。經(jīng)審簽或簽發(fā)的文稿，由擬稿科室送辦公室統(tǒng)一編號、打印、裝訂、分封、發(fā)送。擬稿科室負責校對（重要文件辦公室負責二次校對）

四、摘錄與復制

（一）需要經(jīng)常使用的非密級重要政策規(guī)定等文件，科室、下屬單位在交辦公室存檔前可進行摘錄。

（二）因工作需要復制文件，應按規(guī)定的可復制范圍，由辦公室統(tǒng)一復制，密級及會議紀要文件不得復制。

（三）復制件作為正式文件使用時，應加蓋單位證明章，并視同正式文件妥善保管。

五、歸檔

（一）公文處理完畢后，承辦人員要根據(jù)文書立卷要求，把公文原稿和有關材料整理好，送交辦公室，按要求分別歸檔。年終歸檔立卷工作要在次年上半年完成。

（二）承辦過程中需要留閱的文件，由各科室、下屬單位辦理借閱手續(xù)，個人不得私自保存應存檔的公文。

（三）下屬單位文件資料由各自部門按規(guī)定立卷歸檔保管。

（四）沒有歸檔和查存價值的公文，經(jīng)過鑒別和主要領導批準后，可以按規(guī)定銷毀。

公章使用管理制度

為加強中心機關行政公章管理工作，確保公章安全，根據(jù)機要保密制度，制定本制度。

一、公章管理

（一）職責

1.辦公室負責中心管委會行政、黨委公章保管和蓋章。2.工會負責工會公章保管和蓋章。

3.各科室、下屬單位負責各自部門公章的保管和蓋章。4.各進駐窗口單位負責各自審批辦證專用章的保管和蓋章。

（二）管理

1．公章由各部門負責人或其指定專人負責管理，不得擅自委托他人代管。

2．公章保管人員要采取措施加強對公章的管理，防止丟失和被盜。如公章遺失，要及時報告，以免造成嚴重后果。

3．公章保管人員要堅持原則，認真負責，按規(guī)定辦事。

二、公章使用

1．用印實行登記制度。辦公室建立用印登記簿，每次用印須做好登記，由用印人員按程序簽批后使用。

2．公章管理人員要遵守公章使用規(guī)定，中心管委會的公章，必須經(jīng)中心管委會領導或授權的辦公室負責人同意后方可使用，未經(jīng)批準，不得擅自用印。

3．以單位名義發(fā)文，經(jīng)辦公室審核，分管領導、主要領導簽批后，方可用印。其中函經(jīng)分管領導簽批同意后，可以用印。

4．以單位名義上報各種材料、報表、評審表等，須經(jīng)辦公室審核，經(jīng)分管領導、主要領導簽批后，方可用印。

5．各類業(yè)務往來及財務用印，須經(jīng)主要領導批準。6．不得開具空白介紹信或在空白紙上蓋章。

7．公章應在辦公室內使用，一般不準帶出使用，如確需帶出使用，須經(jīng)主要領導批準。

8．中心管委會干部職工為他人提供貸款擔保的，原則上不予出具證

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四、辦公用品的入、出庫

1．建立辦公用品入庫、出庫登記制度，所購買和領取的辦公用品都應由管理人員登記，方能入、出庫。

2．建立辦公用品財務臺帳，將每次購買的辦公用品數(shù)量、單價登記上帳。

3．辦公用品管理人員應每月月末對庫存的辦公用品進行一次盤點，掌握使用情況。

財務管理制度

一、總則

為了維護財經(jīng)紀律，規(guī)范會計基礎工作，嚴格財務審批制度，節(jié)約費用開支，防止國有資產流失，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和財政部《會計基礎工作規(guī)范》等法律、法規(guī)，結合本單位實際情況，制定本制度。

二、財務集中核算中心職責

財務集中核算中心，采取以“統(tǒng)一管理”為核心，分單位獨立核算為主要形式，對各單位的收入、支出進行會計核算和會計監(jiān)督。

三、收入管理

嚴格執(zhí)行相關法律、法規(guī)以及物價部門核定的收費項目和收費標準，堅決杜絕各種未經(jīng)批準的收費行為。各單位須形成共識，密切配合，齊心協(xié)力做到應收盡收，應收不漏足額收取，任何部門和個人不得隨意減緩免欠，不得亂收費。各項收費必須嚴格執(zhí)行市政府關于“收支兩條線”管理的規(guī)定，行政事業(yè)性收費使用財政部門統(tǒng)一印制的《收費票據(jù)》及《往來結算憑證》，服務性收費使用稅務部門非經(jīng)營性收據(jù)，嚴禁白條收費，不得坐收坐支，收費開票時必須把相關材料做為附件一并附后入賬備查。合理積極地組織收入，是保證各項工作順利開展的財力基礎，凡不按規(guī)定自行收費、設立“小金庫”、截留、挪用、轉移或私分收入款項的行為，要按照《國務院關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》（國發(fā)[1987]58號）及國家有關法律、法規(guī)給予必要的處罰，觸犯國家法律的，要追究刑事責任。

四、支出管理

各項經(jīng)費支出，應當根據(jù)各單位財務實際，量力而行，統(tǒng)一規(guī)范管理，本著節(jié)儉、適度從緊的原則，確保當收支平衡，一切經(jīng)費開支必須遵守財經(jīng)紀律和財務制度，接受財政、審計、物價、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

1.零星物品采購管理：嚴格按照莆田市行政服務中心管委會零星物品采購管理制度執(zhí)行。

2.公務接待管理：嚴格按照莆田市行政服務中心管委會公務接待管

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物資采購管理制度

為進一步加強和規(guī)范單位內部物資采購管理，確保采購質量，提高工作效率和資金使用效益，結合本單位實際情況，制定本制度。

一、成立物資采購專門機構。成立物資采購工作領導小組（下稱“采購小組”），由分管財務領導任組長，成員由辦公室、監(jiān)察室、財務核算中心、政府采購中心、物資使用單位、資金支付單位等有關人員組成。其職責是負責對中心管委會和下屬單位的政府采購（含集中采購、分散采購、自行采購）項目經(jīng)費預算、采購計劃、采購方式、組織形式、招標文件、合同文本、資金支付等環(huán)節(jié)進行合理性、合規(guī)性審查和監(jiān)督，并負責制定本部門、本單位內部政府采購監(jiān)督管理制度和工作流程。

二、編制采購預算。中心管委會和下屬單位使用財政性資金采購項目，實行政府采購預算編制，按單位的部門預算程序同時編制采購預算(含預算調整)。各單位應按照《莆田市市級政府采購目錄及限額標準》和《莆田市財政局關于印發(fā)〈莆田市級行政事業(yè)單位通用辦公設備和辦公家具購置費預算標準管理暫行規(guī)定〉的通知》編實編細政府采購預算。在財政部門預算批復后在莆田市政府采（http://004km.cn/）一次性錄入全年政府采購預算報財政局對口業(yè)務科室審核（特殊情況確需調整采購預算的年中可調整采購預算）。

三、采購限額標準和方式

（一）通用政府采購項目的限額標準為5萬元（預算金額），低于該限額的，可自行采購，但全年自行采購累計金額不得超過10萬元，財務核算中心日常要建立自行采購臺帳，并負責審核把關。項目(車輛除外)采購預算金額超過20萬元（含）的，按公開招標程序采購；采購預算金額低于20萬元（不含）的應優(yōu)先選擇“電子化大賣場”采購；若“電子

（二）通用政府采購目錄之外的項目的限額標準為15萬元（預算金額），低于該限額的，可自行采購；達到限額標準及以上的，按公開招標程序采購。

（三）因特殊情況需要采用公開招標方式以外采購方式的，應當在采購活動開始前獲得市財政局批準。

化大賣場”缺貨，可實行網(wǎng)上競價或自行采購（限額標準以下的）。

四、采購審批和采購流程

（一）執(zhí)行政府采購的項目（由使用單位具體負責經(jīng)辦）

1.限額標準以上的采購項目，使用單位提出采購計劃（含三個及以上品牌型號、共性技術參數(shù)、數(shù)量、預算價、售后服務要求等）和預算資金或自籌資金，由采購小組審核，經(jīng)中心管委會主要領導審批后，上報采購計劃和資金支付申請材料并按財政部門批準的采購方式委托市政府采購中心或社會代理機構采購（中心管委會和下屬全額事業(yè)單位用預算資金采購的，需提供財政資金直接支付申請書、政府采購資金集中支付申報表；用自籌資金采購的，需提供政府采購資金集中支付申報表。下屬非全額事業(yè)單位采購的，需提供政府采購資金集中支付申報表）。

2.限額標準以下選擇“電子化大賣場”采購的項目，使用單位提出采購計劃（含單個品牌型號、主要技術參數(shù)、數(shù)量、大賣場網(wǎng)購價格、售后服務要求等）和預算資金或自籌資金，由采購小組審核，經(jīng)中心管委會主要領導審批后，有預算資金的單位可直接進入“電子化大賣場”采購。中心管委會和下屬事業(yè)單位屬自籌資金的，需提供政府采購資金集中支付申報表，后進入“電子化大賣場”采購。

3.限額標準以下采用“網(wǎng)上競價”采購的項目，使用單位提出采購計劃（含三個及以上同檔次品牌型號的技術參數(shù)、數(shù)量、預算價、售后服務要求等）和預算資金或自籌資金，由采購小組審核，經(jīng)中心管委會主要領導審批后，上報采購計劃和資金支付申請材料并按“網(wǎng)上競價”采購流程及要求采購（“網(wǎng)上競價”提供資金支付申請的材料，同“

1、限額標準以上的采購項目”資金支付申請的材料）。

（二）自行采購的項目（不含“電子化大賣場”采購項目）

1.3000元-50000元以下的通用政府采購項目或3000元-150000元以下的非通用政府采購項目采購的，由使用單位提出采購計劃和采購需求（品牌型號、主要技術參數(shù)、數(shù)量、預算價、售后服務要求等），使用單位分管領導審核，報主要領導審批后，由采購小組按詢價采購的方式在網(wǎng)上發(fā)布詢價采購公告或到市場詢價，由使用單位具體負責采購。

2.1000元-3000元以下的物資采購，由使用單位提出采購計劃，辦公室負責人審核，報使用單位分管領導審批后自行到市場詢價采購。

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實施；

5.特殊對象的走訪慰問工作由中心管委會領導或指派相關人員辦理。

6.慰問經(jīng)費額度，可根據(jù)生活水平不斷提高適當調整。

（二）對困難職工的走訪慰問工作按以下規(guī)定實施

1.因天災人禍造成職工家庭生活臨時困難的，由機關工會向主任辦公會申請給予一次性困難補助，補助標準視情況另行研定；

2.因家屬長期患病造成職工生活困難的，每年機關工會可分別向主任辦公會和市總工會申請困難職工生活補助；

3.對困難職工的生活補助，機關工會還可組織職工募捐的形式予以扶助。

（三）對掛鉤幫扶困難群眾或單位的走訪慰問工作由辦公室按以下規(guī)定實施

1.上級分配或中心管委會確定幫扶的困難群眾，慰問經(jīng)費額度上級有規(guī)定標準的，按標準執(zhí)行，未規(guī)定標準的，參照市級其他單位標準執(zhí)行；

2.文明辦、綜治辦及其他部門分配掛鉤幫扶的單位，幫扶經(jīng)費額度、方式及時間按文件規(guī)定規(guī)定執(zhí)行；

3.掛鉤共建單位，由辦公室根據(jù)當年現(xiàn)實情況，擬定慰問方案，送主任辦公會議研究確定。

車輛管理制度

為進一步規(guī)范中心公務車輛及駕駛員管理，提高工作效率，降低車輛運行成本，確保中心車輛安全、有序運行，更好地保障中心工作需要，制定本制度。

一、辦公室職責

1.負責日常車輛使用的統(tǒng)一調派。

2.聯(lián)系安排車輛維修、保險、車用物品采購等事項。3.建立車輛管理臺賬，定期公布維修、油耗等情況。4.負責駕駛員隊伍的日常管理、考核。

二、車管職責

1.協(xié)助辦公室定期組織駕駛員進行行車安全等內容的學習教育，增強駕駛員自覺遵守交通法規(guī)的意識。

2.協(xié)助辦公室定期統(tǒng)計、公布車輛維修、里程、油耗等情況。每個月的前三個工作日內，核對、記錄一次上個月每部車輛的行車里程。

3.協(xié)同駕駛員核驗車輛保障并提出送檢意見，負責檢查檢修質量、審核更換零配件和修理費價格。

4.負責定期不定期對車輛使用、停放、衛(wèi)生及駕駛員出勤、值班、違章、在崗等情況進行督查，向辦公室提出駕駛員月獎勵、月處罰建議，并登記存檔，作為考核的主要依據(jù)。

三、駕駛員職責

1.遵守中心各項規(guī)章制度，服從辦公室車管統(tǒng)一調度，樹立優(yōu)質服務意識，嚴格按指定的時間、地點出車，不得延誤。不得將車輛私自交與他人駕駛。

2.牢固樹立安全意識，自覺遵守交通法規(guī)，嚴禁酒后駕車，不闖紅燈、不違章?？?，不開“特權車”。

3.愛護車輛，始終保持車輛內外整潔衛(wèi)生，經(jīng)常對車輛進行保養(yǎng)和安全檢查，確保車輛時刻處于良好狀態(tài)。

4.每月前三個工作日內向辦公室車管報備上一個月的行車記錄，作為核發(fā)差旅費補貼的憑據(jù)。

5.駕駛員保持通訊通暢，上班時間沒有行車任務的，應在單位學

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辦公大樓物業(yè)管理監(jiān)督考核辦法

為進一步加強對市行政服務中心辦公大樓物業(yè)管理，提高物業(yè)管理水平，本著公開、公平、公正、相互尊重、共同協(xié)商、有利提高工作、實事求是、罰有事實的原則，制定莆田市行政服務中心辦公大樓物業(yè)管理監(jiān)督考核辦法。

第一章 監(jiān)督考評辦法

一、莆田市行政服務中心成立中心物業(yè)管理日?？荚u督查小組，依托中心管委會辦公室，每周不定期對辦公大樓保潔衛(wèi)生、設備使用（保養(yǎng)）、安全保衛(wèi)等三個部分進行考評?？荚u采用百分制，按以下章節(jié)條款考評逐項扣分。

第二章 物業(yè)從業(yè)人員監(jiān)管

二、物業(yè)管理公司人員，包括管理層，必須按照合同要求，具備一定的文化水平和相應專業(yè)技能。

三、物業(yè)管理公司必須嚴格履行承諾，配足物業(yè)服務人員，發(fā)現(xiàn)少1人次扣1分,并要整改到位，若不整改的，則將從物業(yè)費中扣除缺少人員的一個月工資。

四、物業(yè)管理公司必須根據(jù)合同要求和大樓實際需求，制定物業(yè)服務計劃，物業(yè)服務人員崗位職責，對各樓層區(qū)劃、服務項目、重點區(qū)域、重點部位等進行定崗定責并上墻公示，接受窗口人員和辦事群眾的監(jiān)督。

五、物業(yè)公司人員必須服從中心管委會辦公室管理監(jiān)督和統(tǒng)一調度，在大樓啟用運行期間，應配合中心管委會辦公室做好工程遺留問題協(xié)調解決和部分分項驗收及相關設備接收工作。

六、莆田市行政服務中心管委會有權要求物業(yè)管理公司辭退不能履行相關職責、行為有損大樓形象的物業(yè)服務人員。

七、機電等人員必須持證上崗，具備相應的專業(yè)資質，不符合要求的每人次扣1分。

八、安保人員必須優(yōu)先從退伍軍人中選拔，具有一定的軍事素質和安保技能，初中以上文化水平，年齡50 周歲以下，身高165CM以上，并在其戶口所在地的公安機關政審合格后方能錄用。不符合要求的，每人次扣1分，并要求立即整改。

九、嚴禁徇私謀利，如發(fā)現(xiàn)經(jīng)查實，每人次扣1分，并辭退相關人員。

十、安保人員應服從命令，聽從指揮；精神飽滿，著裝整齊；文明服務、禮貌待人。行、立、坐按規(guī)范標準。不符合要求且指出后拒不改正的，每人次扣0.5分。

第三章 車輛監(jiān)管

十一、中心辦公大樓后門應急車道嚴禁停車或停車等人滯留時間過長（即停即走），遇此情況安保執(zhí)勤人員必須上前勸離或對違規(guī)車輛進行處理，不作為的1次扣0.5分。

十二、中心辦公大樓周圍若發(fā)生交通事故的，安保人員要于第一時間到現(xiàn)場維護秩序，協(xié)助引導車輛分流，并及時匯報，不作為的1次扣0.5分。

十三、中心辦公大樓地面不設停車位，安保人員必須對強行進入的車輛進行攔阻，不作為的1次扣0.5分。

十四、運送貨物的車輛進入停車場，必須經(jīng)中心管委會辦公室同意，并嚴格檢查后方準進出，未履行程序的1次扣2分。

十五、地下停車場若有違規(guī)停放車輛的，安保人員要進行勸阻，對不聽勸告的要及時報告，不作為的1輛扣0.5分。

十六、安保人員要加強停車場巡邏，做到車輛擺放整齊，嚴禁無關人員在地下停車場走動，若有發(fā)現(xiàn)車輛漏油、漏水、門窗未關的，應重點看管，通知車主并及時匯報，不作為的1次扣0.5分。

第四章 治安、消防管理監(jiān)管

十七、在規(guī)定的值守時間與范圍內（規(guī)定范圍為大樓內外及地下停車場），發(fā)生地下停車場的摩托車、電動車、自行車被竊案件或汽車被

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三

十六、保持衛(wèi)生間墻面瓷磚、門窗無灰塵，大、小便池內無污物，衛(wèi)生間其他設施完好無異味，不合格的每處扣0.5分。

三

十七、保持大樓內公共樓道、步行梯上無瓜皮果殼、煙頭、紙屑、痰跡等雜物，地面無積水、無污漬。如發(fā)現(xiàn)有垃圾或積水的，應在45 分鐘內清掃完畢。不合格的每處扣0.5分。

三

十八、保持大廳、公共樓道、衛(wèi)生間、走廊等公共部分的墻面磚和地磚潔凈、無破損；墻面處1米以下隨時保潔，保持無污漬。不合格的每處扣0.5分。（建筑質量問題除外）

三

十九、公共門窗、消防栓、標牌、欄桿、扶手門（窗）框、電梯內，應做到目視無污漬、灰塵，玻璃門窗（內）無污跡，不合格的每處扣0.5 分。

四

十、保潔人員要每天巡查廣場路面、外圍綠化帶、地下停車場、大樓各入口臺階，確保無瓜皮果殼、紙屑、泥沙、積水、污漬、垃圾雜物等。若發(fā)現(xiàn)垃圾的，應于45分鐘內清掃干凈，不合格的每處扣0.5分；遇有緊急情況的，應立即安排人員清掃，不執(zhí)行的扣3分。

四

十一、天花板、天棚應做到目視無蜘蛛網(wǎng)、無灰塵；燈罩、煙感、吹風口、指示燈目視無灰塵、無污跡。不合格的每處扣0.5分。

四

十二、大樓公共區(qū)域禁止吸煙，二、三層設有吸煙室，保潔人員上午下班后應將垃圾桶上方垃圾放置垃圾桶內，垃圾桶內垃圾不超出器皿容量的30%，下午下班后應及時清理吸煙室煙灰盅、公共區(qū)域垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設施內垃圾，做到樓內垃圾當日清；煙灰盅、垃圾桶外表無污跡、黏附物，垃圾桶周圍無散落垃圾，無污水、污漬，環(huán)衛(wèi)設施保護完好，不合格的每處扣0.5分。

四

十三、要確保雨、污水管井的底部無積物，水流暢通，井蓋無銹跡；蓋板無污跡，并按期清理，確保暢通，不合格的每處扣0.5分。

四

十四、化糞池按月進行檢查，定期清淘，不外溢污水。若有污水溢出的1次扣1分，其他不合格的情況1次扣0.5分。

四

十五、樓面平臺地漏要完好無堵塞，無大面積積水；明溝、暗溝要排水暢通，無垃圾，無溢流現(xiàn)象；溝蓋板要安裝牢固、平穩(wěn)，不合格的每處扣0.5分。

四

十六、清運垃圾、收集垃圾時要確保不溢出、無散落，不合格的每處扣0.5分。

四

十七、保潔人員要每天檢查大樓公共區(qū)域的盆栽植物、花槽，保持盆栽植物無煙頭、紙屑等雜物，若發(fā)現(xiàn)應于45分鐘內清掃干凈。不合格的每處扣0.5分。

四

十八、要按消殺操作規(guī)程及服務標準要求定期進行消毒滅殺，并有相應記錄，確保無蚊蠅孳生現(xiàn)象。不合格的每處扣0.5分。

四

十九、大樓正前門玻璃及各層圍欄玻璃每周應清洗一次，平時發(fā)現(xiàn)手印、污漬等的應及時清理，不合格的每次扣0.5分。

五

十、遇周末或其他節(jié)假日放假前保潔人員必須按職責分工做好衛(wèi)生保潔工作，不合格每次扣0.5分，周一或節(jié)假日后上班發(fā)現(xiàn)垃圾桶未及時清理每次扣1分。

五

十一、大樓地下停車場、四樓戶外露臺、六樓活動室每半個月清洗一次，無定期清洗發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

五

十二、物業(yè)公司保潔人員應按中心管委會辦公室要求，履行好各自職責，荔城、城廂中心、各進駐窗口單位的窗口及后臺辦公區(qū)域衛(wèi)生自行負責，中心保潔人員不得另受聘于其他單位，若發(fā)現(xiàn)一起扣1分；其他單位若有另外聘請保潔人員在中心從事衛(wèi)生保潔工作，物業(yè)公司應及時報告中心管委會辦公室，否則發(fā)現(xiàn)一起扣1分。

第六章 設備設施操作、維護管理

（一）給排水

五

十三、要安排專業(yè)人員每日檢查電源系統(tǒng)、控制系統(tǒng)及水泵運轉部分的潤滑情況。未執(zhí)行的發(fā)現(xiàn)1次扣1分。

五

十四、要保證水泵運行穩(wěn)定、無異響，電源指示無波動，控制箱清潔，開機時盤根滴水不超標，不合格的發(fā)現(xiàn)1次扣1分。

738

七

十六、停送電操作時必須懸掛警示牌，并用模擬牌標示出來，未懸掛警示牌或模擬牌標示的1次扣5分。

七

十七、必須保證配電室內通風、照明及應急照明完好。抽查發(fā)現(xiàn)2盞以上照明燈或通風有故障的，1次扣0.5分；每多一盞故障燈加扣1分。

七

十八、機房內應保持整潔，無煙頭及雜物亂堆現(xiàn)象；保持機身潔凈儀表清晰。抽查時發(fā)現(xiàn)不合格的1次扣0.5分。

七

十九、設備維修時應設警示牌，維修完畢后，必須做好現(xiàn)場清理，必要時須通知清潔人員協(xié)助處理，未清理現(xiàn)場的1次扣0.5分。

八

十、帶電作業(yè)時，必須做好絕緣處理，并在有看護人的監(jiān)護下方可工作。未作絕緣處理造成嚴重后果的1次扣10分，造成一般后果的1次扣5分。

八

十一、必須建立供電設備設施維護保養(yǎng)計劃，并制作成文檔，報中心管委會辦公室一份備案；要安排專人進行月保養(yǎng)、季保養(yǎng)、半年保養(yǎng)、年保養(yǎng)；保養(yǎng)計劃實施必須定崗、定人，保養(yǎng)人員需對保養(yǎng)設備區(qū)域簽名負責；保養(yǎng)計劃須在計劃規(guī)定時間內完成。未按時按質完成的1次扣1分。

（五）電梯

八

十二、確保電梯轎廂運行平穩(wěn)，無抖動、擺動或異響現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)有異常應及時通知專業(yè)公司進行維護，不作為的1次扣0.5分。

八

十三、確保電梯轎廂風扇、照明、按鍵、樓層顯示燈完好。如有異常應及時通知專業(yè)公司進行維護，抽查時壞二項以上的1次扣 0.5分。

八

十四、確保電梯內、外開門正常。如有異常應及時通知專業(yè)公司進行維護，不作為的1次扣0.5分。

八

十五、電梯突發(fā)故障時，維修人員必須于30分鐘內趕到現(xiàn)場處理。超過5分鐘未趕到的1項扣0.5分。

八

十六、停、檢修電梯必須提前通知中心管委會辦公室，同意后方可執(zhí)行（緊急情況除外），并在電梯最低層入口處設置警示牌。不按要求操作的1次扣0.5分。

八

十七、由物業(yè)公司每月牽頭安排專業(yè)人員進行一次電梯檢查、保養(yǎng)，并作好記錄。未有實施或工作不到位的，1次扣3分，并要求立即補做。

（六）設備設施維護

八

十八、確保各種設備的運行、維護記錄及報表齊全。每缺1項扣1分。

八

十九、接到報修通知后，維修人員必須于10 分鐘內趕到現(xiàn)場，當日維修完畢。人為原因拖延時間或不作為的1次扣1 分。

九

十、維修人員不得推諉本職工作。發(fā)現(xiàn)1次扣1分，同一人出現(xiàn)二次以上的，可要求物業(yè)管理公司予以辭退。

九

十一、設備設施的巡查工作應按預定計劃進行，發(fā)現(xiàn)問題應及時處理，并作好記錄。對應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的，1次扣1分；對已發(fā)現(xiàn)而未及時處理或不處理的，扣5分。

九

十二、要制定詳細的設備月、季、年保養(yǎng)計劃，并報中心管委會辦公室備案，嚴格按照計劃認真執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)未按保養(yǎng)計劃執(zhí)行又無合理理由的，1次扣1分。

第七章 其他方面的監(jiān)管

九

十三、物業(yè)公司管理層必須每日對中心大樓進行物業(yè)管理綜合巡查，并詳細記錄。發(fā)現(xiàn)缺日或缺項的，1次扣1分。

九

十四、確保大樓建筑及其公共設施設備檔案資料齊全，分類成冊，管理完善，查閱方便，每發(fā)現(xiàn)1項不齊全或不完善的1次扣0.5分。

九

十五、凡受到進駐中心工作人員或辦事群眾投訴，一經(jīng)查實，視情每次扣1-3分。

第八章 獎罰

九

十六、每月日常監(jiān)督考核滿分為 100分，考核得分達到 80分以上（含80 分），當月物業(yè)管理費按時支付?？己烁哂?0分，每高出5分，按該月應支付物業(yè)管理費金額0.02%的獎勵。考核得分低于80 分的，每低5 分，扣下該月應支付物業(yè)管理費的0.02%后再行支付。

142

三、日常管理

1.按照“誰使用、誰管理、誰負責”原則，導辦員日常管理、業(yè)務培訓由對應業(yè)務科室負責，導辦員兼職講解期間由辦公室負責管理。

2.中心管委會根據(jù)實際工作需要，結合導辦員日常工作表現(xiàn)，可適時組織對導辦員進行交流輪崗使用。

3.導辦員的黨團組織關系納入中心管委會，與在編人員實行統(tǒng)一管理。

4.導辦員考勤及請銷假管理參照中心管委會相關規(guī)定執(zhí)行。

四、考核獎懲

1.考核內容及等次確定?？己藘热莅ā暗隆⒛?、勤、績、廉”五個方面，重點考核德才表現(xiàn)和工作實績，考核分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。

2、考核辦法?？己朔种蛋窗俜直扔嬎?，其中：日?？己苏急?0%，由對應業(yè)務科室組織實施；考核占比30%，由辦公室組織實施。考核結果報中心管委會主任辦公會議研究確定。

3、考核結果運用。

考核結果作為其續(xù)聘、解聘、獎懲的依據(jù)?？己撕细窦耙陨系却蔚模枰岳m(xù)聘，并享受中心管委會規(guī)定的相關福利待遇；考核不合格的，予以解聘；連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的，視情予以相應獎勵。

臨時工聘用制度

為加強中心機關及下屬各單位的臨時工管理，嚴格用人標準，規(guī)范聘用手續(xù)，保證中心管委會職工隊伍的純潔與穩(wěn)定，根據(jù)中心管委會的實際情況，制定本制度：

一、臨時工應具備的基本條件

作風正派，品行端正，無違法違紀經(jīng)歷；身體健康，盡職盡責，服從命令；具有能勝任崗位工作的年齡及文化素質要求，熱愛服務中心事業(yè)。

二、臨時工聘用程序

1.用人單位需要聘用臨時工時，應明確聘用崗位的具體條件，并以《用工計劃》形式報辦公室。辦公室認為確需增加臨時工時，提報中心管委會領導研究批準。

2.《用工計劃》批準后，由辦公室、監(jiān)察室、用人單位進行考察、面試，符合用工條件的，提出聘用方案報中心管委會領導批準后方可聘用。

3.辦公室組織用人單位按勞動合同法相關規(guī)定與臨時工簽訂《勞動合同》，原則上一年簽訂一次。對臨時工實行試用期制度，試用期為一個月，試用期滿，經(jīng)考察合格，繼續(xù)聘用。

三、臨時工工資待遇

臨時工的工資及待遇，按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準的原則，由中心批準執(zhí)行，任何單位不得隨意提高或降低其工資及待遇標準。

四、臨時工的權利義務 臨時工享有的權利：

1.臨時工享有中心管委會規(guī)定的勞動報酬；

2.臨時工在中心管委會及所在單位領導下享有處理本職工作的權利。

臨時工應盡的義務：

1.臨時工必須遵守法律和中心管委會的各項規(guī)章制度； 2.忠于職守，勤奮工作，盡職盡責；

3.服從中心管委會統(tǒng)一管理，完成交辦的其他任務。

546

信息發(fā)布、場地及專家抽取管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范市行政服務中心信息發(fā)布、場地及設備使用、專家抽取等工作，保證信息發(fā)布的準確性、及時性，實現(xiàn)公共資源交易有序運作，適應平臺電子化管理要求，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《福建省招標投標條例》等法律法規(guī)，結合中心實際，制定本規(guī)定。

第二條 在莆田市行政服務中心發(fā)布信息、使用場地及設備、抽取專家等活動適用本規(guī)定。

第二章 信息發(fā)布

第三條 信息分為業(yè)務類信息和其他信息。凡國家及本單位的涉密或保密信息等，一律禁止發(fā)布。

第四條 業(yè)務類信息發(fā)布。業(yè)務類信息發(fā)布須經(jīng)有關行政監(jiān)督部門備案。

（一）工程交易類。包括選擇招標代理機構公告和結果公示、工程交易的招標文件（含招標公告、預算書、工程量清單和資格后審文件等）、項目通知、答疑時間段設臵、答疑結果、限價信息、中標結果公示、設計變更等信息。

發(fā)布程序為：由招標代理機構發(fā)布到中心網(wǎng)站后臺，并處于“待審核”狀態(tài)，按照項目管理權限經(jīng)住建、交通、水利、國土、財政等有關行政監(jiān)督部門備案后發(fā)布（須繳納交易服務費按規(guī)定繳納）。招標人或招標代理機構須按相關行政監(jiān)督部門公布的備案流程圖提供材料（網(wǎng)上投標要求提供圖紙的一并提供電子版圖紙）。

選擇招標代理機構公告、設計變更由招標人按照項目管理權限經(jīng)相關行政監(jiān)督部門審核后發(fā)布。

（二）采購類。包括選擇招標代理機構公告和結果公示、政府采購、醫(yī)療器械采購和國有企業(yè)采購的招標文件（含招標公告、采購清單等）、標前征集意見、項目通知、項目答疑、中標結果公示、日程安排等信息。

發(fā)布程序為：由政府采購中心或招標代理機構發(fā)布到中心網(wǎng)站后臺，并處于“待審核”狀態(tài)，按照項目管理權限經(jīng)財政、衛(wèi)生、國有企業(yè)主

管部門等有關行政監(jiān)督部門備案后發(fā)布。

（三）產權交易類。包括交易文件（含交易公告、須知等）、項目通知、答疑時間段設臵、答疑結果、中標結果公示、日程安排等信息。

發(fā)布程序為：按照項目管理權限經(jīng)有關行政監(jiān)督部門備案后由產權交易中心或招標代理機構自行發(fā)布。

（四）國土資源交易類。包括招拍掛文件（含招拍掛公告、須知等）、項目通知、答疑時間段設臵、答疑結果、中標結果公示、日程安排等信息。

發(fā)布程序為：由國土資源交易中心自行發(fā)布。

第五條 業(yè)務類信息發(fā)布后的變更。業(yè)務類信息一經(jīng)發(fā)布到網(wǎng)上一般不得變更，如需變更，在行政監(jiān)督部門重新備案后以項目通知的形式另行發(fā)布；開標時間和場地變更，需填寫《變更場地使用時間申請表》，按要求蓋章和簽字后辦理；涉及信息重要內容的變更，報經(jīng)中心管委會分管領導批準后辦理。

第六條 其他類信息發(fā)布。

（一）行政審批數(shù)據(jù)及相關材料依托網(wǎng)上審批系統(tǒng)自動采集；需要人工發(fā)布的須經(jīng)業(yè)務科室審簽后發(fā)布。

（二）建設工程基礎信息庫信息由投標人自行上傳，工程交易系統(tǒng)每天12：00自動默認并存儲，企業(yè)對其所上傳材料的真實性負全部法律責任。

（三）建設工程預交保證金信息由工程交易中心核對后發(fā)布。未完成合同備案公示通過工程交易系統(tǒng)由招標代理機構自行發(fā)布。承接項目完成任務認定表通過工程交易系統(tǒng)由監(jiān)理單位、勘察、設計單位等投標人自行發(fā)布。

（四）“互動平臺”欄目中的投訴、咨詢、建議等，需要回復、處理的，由信息服務室通過OA系統(tǒng)轉交各科室或下屬單位處理并通過系統(tǒng)自動發(fā)布。

（五）政策法規(guī)、中心動態(tài)、公告通知、彈出窗口、曝光臺、政府信息公開等信息發(fā)布，經(jīng)辦公室審核后發(fā)布。

第七條 信息發(fā)布的監(jiān)督管理。

（一）業(yè)務類信息按照“誰簽字、誰負責”的原則，造成重大影響

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