第一篇：森林法律 法規(guī) 宣傳手冊

森林法律 法規(guī) 森林防火知識問答

森林管護是我局當前一段時期的主要任務(wù)，在森林植被嚴重被破壞的情況下，加強宣傳就成為管護的一項重要內(nèi)容。富巖鄉(xiāng)黨委政府針對這種狀況，編印了《森林法律 法規(guī) 森林防火知識問答》手冊。

前 言

森林資源是生態(tài)系統(tǒng)和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，林業(yè)工作的出發(fā)點和歸宿點是為了保護和發(fā)展森林資源。盛世興林、構(gòu)建和諧林區(qū)需要全社會的支持與全民的參與。如何更好的林業(yè)成果，落實各項森林資源管護措施，加大依法管護森林資源的力度，使森林資源得到有效保護，調(diào)動廣大干部職工和群眾愛林、護林的自覺性和積極性，開創(chuàng)我鄉(xiāng)林業(yè)建設(shè)新局面，努力實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，是新時期林業(yè)建設(shè)的需要，值得我們干部、群眾深入思考和探索的重大課題。為此富巖鄉(xiāng)編寫了《林業(yè)法律法規(guī)、森林防火知識問答》，目的是讓廣大干部職工和群眾學習和了解有關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)、森林防火的基本常識，進一步做好依法管護森林資源的基礎(chǔ)性工作，特別是在連續(xù)三年干旱導(dǎo)致氣候越來越干燥的情況下，開展林業(yè)法律、法規(guī)、森林防火常識的學習和宣傳 1 教育很必要，也很有意義，這樣才可以使轄區(qū)群眾愛林、護林、保護森林資源、關(guān)心和支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展，使全鄉(xiāng)廣大干部、林農(nóng)自覺參與行動。

目 錄

第一篇 林業(yè)常識及法律法規(guī)…………………()第二篇 森林防火常識…………………………()第三篇 保護野生動物常識……………………()

第一篇 林業(yè)常識及法律法規(guī)

1、為什么要保護森林資源? 答：為了發(fā)揮森林防風固沙、涵養(yǎng)水源、保持水土、改良土壤、調(diào)節(jié)氣候、減免自然災(zāi)害，保障農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和人類生活的安全，因此要保護森林資源。

2、森林資源包括哪些內(nèi)容? 答：森林資源包括森林、林木、林地、以及依托森林、林木、林地生存的野生動物、植物和微生物。

森林包括喬木林和竹林。林木包括樹木和竹子。

3、森林分為幾種類型? 答：森林分為五類：防護林、用材林、經(jīng)濟林、薪炭林、特種用途林。

4、特種用途林包括哪些林木? 答：特種用途林包括國防林、實驗林、母樹林、環(huán)境保護林、風景林、名勝古跡和革命紀念地的林木、自然保護區(qū)的森林。

5、什么是森林面積? 答：森林面積包括郁閉度0.2以上的喬木林地面積和竹林地面積，國家特別規(guī)定的灌木林地面積，農(nóng)田林網(wǎng)以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆蓋面積。

6、什么是水源林？

答：就是水源涵養(yǎng)林，其營造的主要目的是涵養(yǎng)水源，保持水土。

7、什么是公益林？

答：指生態(tài)區(qū)位極為重要，或生態(tài)狀況極為脆弱，對國土生態(tài)安全、生物多樣性保護和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要作用，以提供森林生態(tài)和社會服務(wù)產(chǎn)品為主要經(jīng)營目的的重點的防護林和特種用途林。包括水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風固沙林和護岸林等；自然保護區(qū)的森林和國防林等。生態(tài)公益林也是保護和改善人類生存環(huán)境、維持生態(tài)平衡、保存物種資源、科學實驗、森林旅游、國土保安等需要為主要經(jīng)營目的的森林、林木、林地。在我國，生態(tài)公益林按事權(quán)等級劃分為國家公益林和地方公益林。國家公益林：由地方人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定劃定。并經(jīng)國務(wù)院林業(yè)主管部門核查認定的公益林，包括森林、林木、林地。國家公益林按照保護等級劃分為特殊和重點二個等級。

8、什么是喬木? 什么是灌木? 什么是滕木? 答：(1)、喬木是指具有明顯直立主干，通常高在3米以上，又可分為大喬木、中喬木和小喬木。

（2）、灌木是指不具主干，由地面分出多數(shù)枝條，或雖具有主干而其高度不超過3米的。

（3）、滕木是指莖干柔軟，只能依附他物攀撓而上的植物。

9、森林的三大效益是什么效益? 答：(1)經(jīng)濟效益(2)生態(tài)效益(3)社會效益

10、什么是林地? 答：林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地，灌木林地，疏林地，采伐跡地，火燒跡地，未成林造林地，苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。

11、普洱市的植樹節(jié)是哪一天? 答：是每年的6月10日以后。

12、普洱市的森林防火期是什么時間? 答：是每年的1月1日至6月1日。

13、護林員的主要職責是什么? 答：護林員的主要職責是巡護森林，制止破壞森林資源的行為。

14、什么是林政管理? 答：即林業(yè)行政管理，是指林業(yè)主管部門林政管理機構(gòu)依法按照法律、法規(guī)、政策和林業(yè)主管部門的規(guī)定，5 對森林資源的保護、采伐、運輸和銷售等主要生產(chǎn)經(jīng)營活動進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的過程。

15、采伐森林需要辦理什么手續(xù)? 答：采伐森林和林木，必須申請采伐許可證，按采伐許可證規(guī)定進行采伐。

16、從林區(qū)運出木材需辦理什么手續(xù)? 答：從林區(qū)運出木材必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的木材準運證。

對于無證運輸林木的行為將：由林業(yè)主管部門沒收非法運輸?shù)哪静模瑢ω浿鞑⑻幏欠ㄟ\輸木材價款30％以下的罰款。

對承運無木材運輸證的木材將：由林業(yè)主管部門沒收運費，并處運費1至3倍的罰款。

17、使用偽造、涂改的準運證運輸木材將如何處罰? 答：由林業(yè)主管部門沒收非法運輸?shù)哪静?，并處沒收木材價款10％至50％的罰款。

18、個人之間，個人與單位之間發(fā)生林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭議時，應(yīng)由哪個部門依法處理? 答：發(fā)生爭議時，由當?shù)乜h級以上人民政府依法處理。

19、占用林地應(yīng)當在哪個部門辦理相關(guān)手續(xù)? 答：占用林地由用地單位向縣級以上林業(yè)主管部門提出用地申請，經(jīng)審核同意后，按照國家規(guī)定的標準預(yù)交森林植被恢復(fù)費，領(lǐng)取使用林地審核同意書，用地單位憑審核同意書，依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。20、什么是幼樹? 答：胸徑為5cm以下的樹木為幼樹。

21、什么是盜伐林木行為? 答：盜伐林木行為是指以非法占有為目的，擅自砍伐他人(包括國家、集體和個人)所有的森林或者其他林木數(shù)量較小的行為。

22、盜伐森林或者其他林木將受何種處罰? 答：盜伐森林或其他林木的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責令補種盜伐株數(shù)十倍的樹木，沒收盜伐 7 的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值三倍以上十倍以下的罰款。

盜伐林木刑事立案標準是：盜伐林木2-5立方米或者幼樹100-200株。

23、什么濫伐林木行為? 答：濫伐林木行為是指違反森林法規(guī)定，未依法取得采伐許可證或者雖持有采伐許可證，但違反林木采伐許可證的規(guī)定，任意采伐自己(包括本單位和本人)所有的林木或其他林木以及超過采許可證規(guī)定數(shù)量采伐他人或本人所有的森林或林木數(shù)量較小的行為。

24、濫伐森林或者其他林木將受何種處罰? 答：濫伐森林或者其他林木，由林業(yè)主管部門責令補種濫伐株數(shù)五倍的樹木，并處濫伐林木價值二倍以上五倍以下的罰款。

濫伐林木的刑事立案標準是：濫伐林木10-20立方米或者幼樹500-1000株。

25、違法擅自改變林地用途將受何種處罰? 答：由林業(yè)主管部門責令限期恢復(fù)原狀，并處非法 改變林地每平米10-30元的罰款。

26、擅自開墾林地行為將受何種處罰? 答：由林業(yè)主管部門責令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并處非法開墾林地每平方米10元以下的罰款。

27、對于非法收購明知是盜伐、濫伐林木的行為將如何處罰? 答：由林業(yè)主管部門沒收非法收購的林木或變賣所得，并責令停止違法行為，可以并處違法收購林木價款1-3倍的罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

28、違法進行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其它活動致使森林或林木受到毀壞的將如何處罰? 答：由林業(yè)主管部門責令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)1-3倍的樹木，可以處毀壞林木價值1-5倍的罰款。

29、第三百四十四條 違反森林法的規(guī)定非法采伐毀壞珍貴樹木的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴重的處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

30、第三百四十五條 盜伐森林或者其他林木，數(shù)量較 大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)量巨大的，處三年以上七年以下的有期徒刑，并處罰金；數(shù)量特別巨大的，處七年以上有期徒刑，并處罰金。

31、違反森林法的規(guī)定，濫伐森林或者其他林木，數(shù)量較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)量巨大的處三年以上七年以下有期限徒刑，并處罰金。

32、以牟利為目的，在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下的有期徒刑，并處罰金。

盜伐、濫伐國家級自然保護區(qū)內(nèi)的森林或者其他林木的從重處罰。

33、林業(yè)行政處罰的基本原則是什么? 答：(1)以事實為根據(jù)，以法律為準繩的原則；(2)公證原則；(3)效率原則；

第二篇 森林防火常識

34、進入林區(qū)應(yīng)當遵守什么規(guī)定? 答：根椐(森林防火條例)第十五條的規(guī)定：(1)進入林區(qū)必須在林業(yè)主管部門辦理進入林區(qū)準入證。(2)進入林區(qū)禁止野外用火。(3)進入林區(qū)禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。(4)禁止在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴放牧；(5)禁止擅自移動或者毀壞林業(yè)服務(wù)標志；(6)進入林區(qū)自覺接受林政稽查人員和森林公安的檢查。(7)禁止獵捕野生動物。

35、森林防火工作的方針是什么? 答：預(yù)防為主，積極消滅?！?/p>

36、森林防火的意義是什么? 答（1)森林防火是保護森林資源的需要。(2)森林防火是保護生態(tài)環(huán)境的需要；(3)森林防火是發(fā)展林業(yè)的需要。(4)森林防火是保護林區(qū)社會安定的需要。

37、發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)怎么辦? 答：任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，必須撲救，并及時向當?shù)匦〗M負責人、村委會、人民政府或者森林防火指揮部報告。

38、森林火災(zāi)分為哪幾種? 答：(1)火警，受害森林面積不足一公頃或者其他林地起火的；(2)一般森林火災(zāi)，受害森林面積在一公頃以上不足一百公頃的；(3)重大森林火災(zāi)，受害森林面積在一百公頃以上不足一千公頃的；(4)特大森林火災(zāi)，受害森林面積在1千公頃以上的。

39、在森林防火期內(nèi)，在野外吸煙隨意用火，但末造成損失將受到何種處罰? 答：根椐《森林防火條例》第三十二條之規(guī)定處以十元至五十元的罰款，或者警告。

40、有森林火災(zāi)隱患的單位及個人，經(jīng)森林防火指揮部或者林業(yè)主管部門通知不加消除將受何種處罰? 答：根椐{森林防火條例》第三十二條之規(guī)定處以10-50元的罰款。

41、什么是森林燃燒? ：

答：森林中的可燃物在一定溫度條件下與空氣中氧氣快速結(jié)合，能放熱和發(fā)光的化學反應(yīng)為森林燃燒。

42、森林燃燒的三要素是什么?，答：(1)可燃物，如樹葉、樹枝等；(2)助燃物，如氧氣；(3)一定溫度，一般干枯雜草的燃點為150攝氏度-200攝氏度。

43、森林火分為幾種？

答：(1)地表火(地面火)。(2)樹冠火。(3)地下火

44、火源分為幾種? 答：火源可分為自然火源和人為火源兩大類。(1)自然火源，主要有雷擊火、火山爆發(fā)、隕石降落和泥炭自燃等。

(2)人為火源，人為火源是引起森林火災(zāi)的主要火源，主要有生產(chǎn)生活用火不慎和迷信用火引起的火源。

45、生產(chǎn)性火源有哪些? 答：有燒荒、燒墾、燒防火線、燒窯、煉山、燒牧場及放炮采石、機動車噴火漏火以及電火等。

46、非生產(chǎn)性用火源有哪些? 答：家庭生活用火、野外生活用火、吸煙、旅游者用火、迷信活動用火、小孩子放火、壞人放火、用火熏蚊子、用火照明、驅(qū)趕野獸用火等。

47、森林可燃物的種類有幾種? 答：按危險程序可將可燃物分為三種；

（1）、危險可燃物，指地表的干枯雜草、小枝、落葉、樹枝、地衣和苔蘚等細小可燃物。

（2）、燃燒緩慢可燃物，一般都是粗大的重型可燃物，如枯立木、腐殖質(zhì)、泥炭、樹根、大枝椏和倒木等。

（3）、難燃可燃物，指正在生長的草本植物、灌木、喬木。

48、不服從撲火指揮機構(gòu)的指揮或者延誤撲火時機，影響撲火救災(zāi)的將要受何種處罰? 答：根椐《森林防火條例》第三十二條之規(guī)定處以50—100元的罰款或者警告。

49、過失引起森林火災(zāi)，尚未造成重大損失的將受到什么處罰? 答：根椐《森林防火條例》第三十二條之規(guī)定，責令限期更新造林，賠償損失，可以并處50—100元的罰款。

50、撲救森林火災(zāi)的基本原則是什么? 答：原則是打早、打小、打了。

51、撲救森林火災(zāi)的基本方法有哪些? 答：(1)撲打法，這種方法適用于撲打中弱度的地表火。(2)土滅法，這種方法適用于枯枝落葉層較厚、森林雜亂物較多的地方。(3)水滅法。

52、在森林防火期內(nèi)燒荒，燒草場，燒灰積肥，燒田埂，燒秸稞，煉山造林和火燒防火隔離帶等生產(chǎn)性用火，應(yīng)辦理什么手續(xù)? 答：必須經(jīng)縣級人民政府或者縣級人民政府授權(quán)的單位批準，領(lǐng)取生產(chǎn)用火許可證（50畝以下的由小組批；50以上--100畝以下是由村委會批；100畝以上--300畝以下的由鄉(xiāng)政府林業(yè)服務(wù)中心批；300畝以上 15 的由縣林業(yè)局批）。

53、撲救森林火災(zāi)分為幾個程序? 答：（1）、初期滅火階段；（2）、穩(wěn)定火勢階段；（3）、熄滅余火階段；（4）、看守火場階段。

第三篇 保護野生動物常識

54、《野生動物保護法》規(guī)定保護的野生動物有哪些? 答：本法規(guī)定保護的野生動物是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或者有重要經(jīng)濟科學研究價值的陸生野生動物。在小隴山林區(qū)范圍內(nèi)的動物都屬于國家重點保護野生動物，禁止亂捕、濫獵。

55、野生動物資源屬于國家所有嗎? 答：根椐(野生動物保護法)第三條規(guī)定，野生動物資源屬于國家所有。

56、野生動物管理工作的主管部門有哪些? 答：《野生動物保護法》規(guī)定：野生動物資源屬于國家所有，國務(wù)院林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門分別主管全國陸生、水生野生動物的管理工作，國家林業(yè)局規(guī)定全 16 國各級森林公安機關(guān)、林政管理機構(gòu)和基層林業(yè)工作站，都要承擔保護管理野生動物的任務(wù)。

57、國家禁止使用什么工具獵捕野生動物? 答：國家禁止使用軍用武器、毒藥、炸藥進行獵捕。

58、因獵捕造成農(nóng)作物或者其它損失的，應(yīng)當由誰負責損失賠償? 答；《野生動物保護法》第二十八條規(guī)定，因獵捕野生動物造成農(nóng)作物或者其它損失的，由獵捕者負責賠償。

59、對違反《野生動物保護法》規(guī)定，在禁獵區(qū)、禁獵期獵捕的，應(yīng)當如何處罰? 答： 根椐《野生動物保護法》第三十二條和《野生動物保護法實施條例》第三十四條的規(guī)定：(一)有獵獲物的，處以相當于獵獲物價值八倍以下的罰款；(二)沒有獵獲物的，處以二千元以下罰款。

60、非法捕殺國家重點保護野生動物的，應(yīng)當如何處置? 答：根椐《刑法》第三百四十一條的規(guī)定，處五年以下有期徒刑；情節(jié)嚴重的，處五年以上十年以下有期 徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

61、對非法出售，收購，運輸，攜帶國家或者地方重點野生動物及其制品應(yīng)如何處罰? 答：《野生動物保護法實施條例》第三十七條規(guī)定，由工商行政管理部門沒收實物和違法所得，可以并處相當于實物價值十倍以下的罰款。

62、公民發(fā)現(xiàn)侵占或者破壞野生動物資源的行為應(yīng)如何處置? 答：公民應(yīng)當及時向野生動物行政主管部門進行檢舉和控告。

63、刑法對于非法收售珍貴、瀕危野生動物及制品罪是如何適用刑罰處罰的? 答：刑法第341條第1款對非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物及其制品的行為設(shè)定了三個量刑幅度：一般的非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物及其制品的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處10年以上有期徒刑，并 處罰金或者沒收財產(chǎn)。

附言：富巖鄉(xiāng)把愛林、護林的要求融入村規(guī)民約中，每個小組要保護好本組的水源林（堅絕不準種植桉樹），村寨周圍的防護林，河道邊的保護帶（要求保留寬5米的保護帶）；

如果有破壞三個保護區(qū)內(nèi)樹的情況，每破壞一棵樹無論大小，按村規(guī)民約罰款50-500元，還不能享受惠民政策。

本手冊注重針對性、實踐性，通俗易懂，便于學習和領(lǐng)會，由富巖鄉(xiāng)黨委政府主持，林業(yè)服務(wù)中心協(xié)助并參與編寫，黨政綜合辦公室負責梳理。由于時間倉促，不當之處，歡迎廣大干部職工和林區(qū)群眾批評指正。

第二篇：2014年創(chuàng)建國家森林城市宣傳手冊

2014年創(chuàng)建國家森林城市宣傳手冊

一、致全市人民的一封公開信

尊敬的市民朋友：

你們好！

森林城市是城市的綠色名片，一個城市缺少綠色就缺乏生機，森林激活城市煥發(fā)青春，綠色激勵事業(yè)萬象更新。

2010年10月，市委、市政府提出了建設(shè)“森林郴州”的宏偉目標，市第四次黨代會作出了《關(guān)于開展三年城鄉(xiāng)綠化攻堅的決定》，2011年底，市委、市政府正式向國家林業(yè)局，省林業(yè)廳提出創(chuàng)建國家森林城市的申請，2012年6月獲得同意創(chuàng)森的批復(fù)。2012年10月，市委、市政府出臺《關(guān)于創(chuàng)建“國家森林城市”推進“森林郴州”建設(shè)的決定》等一攬子文件。同時全市創(chuàng)建國家森林城市動員暨三年城鄉(xiāng)綠化攻堅推進大會順利召開，全市創(chuàng)建國家森林城市工作深入推進，這是市委、市政府貫徹落實科學發(fā)展觀，推進生態(tài)文明建設(shè)的重大決策，也是全市人民共同愿望。

建設(shè)森林城市就是充分發(fā)揮森林調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、保持水土、減少噪音、美化環(huán)境等特有的功能。創(chuàng)建“城在林中，林在城中”的森林城市景觀格局，形成生態(tài)良好、人居和諧、城鄉(xiāng)一體化的森林環(huán)境，把我市打造成“創(chuàng)業(yè)環(huán)境最佳、人居環(huán)境最優(yōu)、綜合競爭力最強”，具有郴州特色的國家森林城市。

建設(shè)美好家園，創(chuàng)建森林城市離不開每個市民的大力支持，讓我們一起行動起來，共植一片林、共播一片綠，積極投身森林城市建設(shè)，爭做“植綠、愛綠、護綠、興綠”的使者，以自己的實際行動投入到創(chuàng)建國家森林城市的具體實踐活動中來，為建設(shè)“山更青、地更綠、天更藍、水更碧”人與自然和諧相處的生態(tài)家園貢獻自己的一份力量！

二、創(chuàng)建國家森林城市知識問答

1.什么是“創(chuàng)森”？

“創(chuàng)森”是“創(chuàng)建國家森林城市”的簡稱，是由全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會、全國綠化委員會、國家林業(yè)局、國家廣播電影電視總局、中國綠化基金會、中華全國新聞工作者協(xié)會六家單位聯(lián)合組織的“關(guān)注森林活動組委會”，于2004年開展創(chuàng)建，每年評審一次。創(chuàng)建“國家森林城市”是加強城市生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)造良好人居環(huán)境，弘揚城市文明，提升城市品位，促進人與自然和諧，構(gòu)建和諧社會的重要載體。

國家森林城市是指城市生態(tài)系統(tǒng)以森林植被為主體，城市生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，各項建設(shè)指標達到規(guī)定指標并經(jīng)國家林業(yè)主管部門批準授牌的城市。

截止2012年7月9日，全國綠化委員會、國家林業(yè)局授予貴陽、沈陽、長沙、成都、包頭、許昌、臨安、新鄉(xiāng)、廣州、阿克蘇、杭州、威海、寶雞、無錫、武漢、呼和浩特、本溪、遵義、西昌、新余、漯河、寧波、揚州、大連、琿春、龍泉、洛陽、南寧、梧州、瀘州、石河子、呼倫貝爾、鞍山、徐州、麗水、三門峽、衢州、宜昌、益陽、柳州、永川41個城市為“國家森林城市”。

2.歷屆中國城市森林論壇在哪些城市舉行？

2004年11月，首屆中國城市森林論壇在貴陽舉行；2005年8月，第二屆中國城市森林論壇在沈陽舉行；2006年10月，第三屆中國城市森林論壇在長沙舉行；2007年5月，第四屆中國城市森林論壇在成都舉行；2008年11月，第五屆中國城市森林論壇在廣州舉行；2009年5月，第六屆中國城市森林論壇在杭州舉行；2010年4月，第七屆中國城市森林論壇在武漢舉行；2011年6月，第八屆中國城市森林論壇在大連舉行。2012年7月，第九屆中國城市森林論壇在呼倫貝爾舉行。

3.創(chuàng)建國家森林城市對市民的普及度有哪些規(guī)定？

廣泛開展生態(tài)科普知識宣傳教育，舉辦各類生態(tài)科普活動；廣泛開展城市綠地認建、認養(yǎng)、認管等多種形式的社會參與綠化活動，并建有各類紀念林基地；認真組織全民義務(wù)植樹活動，全民義務(wù)植樹盡責率達80％以上；市民對創(chuàng)建國家森林城市的知曉率達90％以上，支持率達80％以上。

4.“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”是什么意思？

保持近自然狀態(tài)；城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌發(fā)展；林水相依、林路相依、林居相依、林村相依、林田相依；具有濃郁鮮明的城市地方特色；具備開放互動的管理模式；節(jié)水、節(jié)力、節(jié)財。

城市、園林、森林三者融合； 市區(qū)、近郊、遠郊三位一體； 喬木、灌木、草本三頭并舉； 路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)三網(wǎng)合一；

生態(tài)林、產(chǎn)業(yè)林、文化林三林共建；

“創(chuàng)森”有利于提高人們的生態(tài)意識和生態(tài)文明水平，改善城市人居生態(tài)環(huán)境，提升城市品位和形象，增強城市綜合競爭力。

5.我市創(chuàng)森具有重要意義是什么？ 國家森林城市，是目前國家對一個城市在生態(tài)建設(shè)方面的最高評價，是極具含金量的“金字招牌”。可以說，創(chuàng)森是落實科學發(fā)展觀、推進“兩型社會”建設(shè)、實施《綠色湖南建設(shè)綱要》的需要，是堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的需要，是打造郴州特色、建設(shè)“林中之城、休閑之都”的需要，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)的需要。開展創(chuàng)森活動，有利于加強生態(tài)建設(shè)、保護森林資源，改善人居環(huán)境、保護身心健康，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進人與自然和諧發(fā)展；有利于彰顯郴州的林邑特色，提高郴州的城市形象和綜合競爭力；有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境，實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化一體化。

6.我市創(chuàng)森的總體目標和具體目標是什么？

總體目標：力爭到2014年底前，各項指標達到或超過國家森林城市標準，成功創(chuàng)建國家森林城市。

具體目標：全市森林覆蓋率穩(wěn)定在66%以上，且分布均勻，森林蓄積量達5100萬立方米以上；城區(qū)綠化覆蓋率達到40%以上，人均公園綠地面積達到11平方米以上；村旁、路旁、水旁、宅旁基本綠化，集中居住型村莊林木綠化率達35%以上；公路、鐵路等主要通道林木綠化率達85%以上，形成綠色景觀通道；水岸林木綠化率85%以上，形成特有的水源保護林和風景帶；全民義務(wù)植樹盡責率80%以上。

7.我市創(chuàng)森具有資源優(yōu)勢是什么？

我市氣候溫暖，陽光充足，雨水充沛，土壤肥沃，適宜各種林木生長。目前，有國家森林公園5處、國家級自然保護區(qū)2處；林地面積保有量2076.6萬畝，居全省第三；森林覆蓋率64.05%，居全省第四；活立木蓄積量4218.8萬立方米，居全省第四；竹林面積125萬畝,居全省第三；毛竹立竹量2億株，居全省第三。我們擁有這樣獨特的資源優(yōu)勢，使郴州有望創(chuàng)建成為全國亞熱帶地區(qū)最具特色的國家森林城市。

8.我市的市花、市樹是什么？

答：1999年9月，經(jīng)市民評選，市一屆人大第31次常委會審議決定，樟樹為郴州市市樹，月季為郴州市市花。

9.我市是什么時候提出創(chuàng)建國家森林城市目標的？

我市是2010年10月提出創(chuàng)建國家森林城市目標的，2011年12月以市政府文件形式向省林業(yè)廳提出申報請示，經(jīng)省林業(yè)廳向國家林業(yè)局推薦，國家林業(yè)局宣傳辦公室2012年6月向我市發(fā)出復(fù)函，同意我市開展創(chuàng)建活動。

10.國家森林城市采取什么方式評審驗收？

主要采取聽取匯報、材料審核、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、實地考察、整體觀察六種方法評審驗收。

11.我市創(chuàng)建國家森林城市重點工程項目主要有哪些？

市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建“國家森林城市”推進“森林郴州”建設(shè)的決定》部署七大重點工程：“郴資桂-郴永宜”城鎮(zhèn)群綠化工程、環(huán)東江湖生態(tài)保護和治理工程、交通干線綠化提質(zhì)工程、生態(tài)脆弱區(qū)提質(zhì)工程、封山禁伐工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工程、森林文化建設(shè)工程等七大工程。

12.我市如何倡導(dǎo)建立“購車碳匯林”？

市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)〈郴州義務(wù)植樹實施管理辦法〉的通知》規(guī)定：倡導(dǎo)建立“購車碳匯林”。在職的市級領(lǐng)導(dǎo)、縣市區(qū)黨政主要負責人、市直機關(guān)各單位及各人民團體主要負責人，按照公車排氣量1.8升以下植樹3畝、1.8-2.5升植樹4畝、2.5升以上植樹5畝的標準栽植或捐建“購車碳匯林”，因季節(jié)等原因不能栽植的可采取以資代勞辦法。鼓勵企業(yè)和私家車業(yè)主自愿捐助栽植“購車碳匯林”。

13.截至2012年，湖南省有哪些城市獲得“國家森林城市”稱號？ 答：湖南省長沙市、益陽市獲得“國家森林城市”稱號。

14.世界森林日是哪天？

答：1971年第七屆世界森林大會決定將每年的3月21日定為世界森林日。

15.森林城市和園林城市的區(qū)別？

森林城市和園林城市建設(shè)是相輔相成、相互聯(lián)系、相互促進的，其主要區(qū)別在于：（1）范圍規(guī)模不同。園林城市建設(shè)一般主要在城市城區(qū)或延及城鄉(xiāng)接合部的近郊，而森林城市建設(shè)范圍不僅包括城市區(qū)域，而且還包括近郊、遠郊以及所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。所以，森林城市的建設(shè)范圍及規(guī)模遠大于園林城市。

（2）結(jié)構(gòu)內(nèi)容不同。園林城市是以大面積喬、灌、花、草植被構(gòu)成園林小區(qū)，形成一道道風景亮麗、美不勝收的園林景觀。而森林城市除涵蓋上述內(nèi)容外，突出以高大喬木及灌木為城市森林生態(tài)系統(tǒng)主體，特別是在城市的近郊、遠郊部位建有大面積高標準林帶、林網(wǎng)以及植物園、森林公園等，構(gòu)成以林木為主體，總量適宜、分布合理、功能完善、生物多樣、景觀優(yōu)美的城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)城區(qū)、近郊、遠郊協(xié)調(diào)配置的綠色生態(tài)圈，形成河流及道路寬帶林網(wǎng)，森林公園、城區(qū)公園及園林綠地相結(jié)合的城市森林體系。

（3）功能作用不同。園林城市主要功能作用是以優(yōu)美的環(huán)境和突出的景觀效應(yīng)給人以美的享受。而森林城市是以其獨特而強大的生態(tài)功能對城市生態(tài)環(huán)境改善起著不可代替的作用。所以，森林城市的建設(shè)使城市的生態(tài)價值、文化價值、歷史價值以及社會、經(jīng)濟價值更能完美地體現(xiàn)出來。

16.我市開展封山禁伐的期限及區(qū)域是什么？

期限：根據(jù)我市森林生長規(guī)律，封禁3年基本能郁閉成林，再延續(xù)2年進行鞏固。因此，禁伐期限為5年,即：2012年10月1日到2017年9月30日。

區(qū)域：一是對重點區(qū)域和重要樹種實行禁伐，定為禁伐區(qū)，面積約1753.91萬畝，占林地面積的84.46%；二是對偏遠山區(qū)、林區(qū)鄉(xiāng)村，以及經(jīng)濟效益明顯的經(jīng)濟林，嚴格控制采伐限額，定為限伐區(qū)，面積約180.06萬畝，占林地面積的8.67%；三是對依法流轉(zhuǎn)的林地、企業(yè)租山造林基地、經(jīng)濟林、用材林、楠竹，不實行禁伐，定為開發(fā)區(qū)，面積約142.62萬畝，占林地面積的6.87%。

17.市民如何參與創(chuàng)建“國家森林城市”活動？

市民通過以下活動參與“國家森林城市”的創(chuàng)建：

（一）以主人翁的姿態(tài)踴躍投身到創(chuàng)建“國家森林城市”活動中，積極學習了解綠化科普知識和相關(guān)政策法規(guī)，廣泛宣傳我市森林城市建設(shè)重要意義和成就，樹立健康向上的生態(tài)文明觀念和道德情操，爭做一名綠色生態(tài)文明的倡導(dǎo)者和宣傳者；

（二）全力支持我市創(chuàng)建“國家森林城市”，為創(chuàng)建“國家森林城市”工作積極獻計獻策，當好參謀助手，爭做一名綠色生態(tài)文明的參與者和策劃者；

（三）自覺履行公民義務(wù)植樹義務(wù)，踴躍參加各種形式的義務(wù)植樹和單位庭院、居住區(qū)的綠化活動以及造林綠化活動，為創(chuàng)建“國家森林城市”工作增添綠色生機，營造森林氧吧，爭做一名綠色生態(tài)文明的播種者和建設(shè)者；

（四）倍加珍惜我市森林城市建設(shè)的成果，關(guān)心愛護綠色生命，自覺保護身邊的一草一木，堅決制止破壞生態(tài)綠化的不法行為，爭做一名綠色生態(tài)文明的呵護者和保衛(wèi)者；

（五）愛護鳥類和野生動植物，不亂捕濫殺、不亂砍濫伐，努力保護生物多樣性。

18.《全民義務(wù)植樹運動實施辦法》是哪年頒布的？ 1982年2月27日國務(wù)院頒布實施。

19.植樹節(jié)的由來？

1979年2月23日，在第五屆全國人大常委會第六次會議上，根據(jù)國務(wù)院提議，為動員全國各族人民植樹造林，加快綠化祖國，決定每年3月12日為全國的植樹節(jié)。

20.全民義務(wù)植樹運動的由來？

1981年夏天，四川、陜西等地發(fā)生了歷史罕見的水災(zāi)。根據(jù)鄧小平同志的倡議，1981年12月五屆全國人大四次會議審議通過了《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》。決議指出，每人每年義務(wù)植樹3棵至5棵，或者完成相應(yīng)勞動量的育苗、管護和其它綠化任務(wù)。決議號召全國各族人民“人人動手，每年植樹，愚公移山，堅持不懈”。1982年植樹節(jié)，鄧小平同志率先垂范，在北京玉泉山上種下了義務(wù)植樹運動的第一棵樹。

21.承擔義務(wù)植樹任務(wù)的適齡公民有什么規(guī)定？

1982年2月27日，國務(wù)院《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的實施辦法》第三條規(guī)定：凡是中華人民共和國公民，男11歲至60歲，女11歲至55歲，喪失勞動能力者外，均應(yīng)承擔義務(wù)植樹任務(wù)。

22.我市的“義務(wù)植樹月”是哪月？

每年三月定為“郴州市全民義務(wù)植樹月”。倡導(dǎo)種植各類活動林、紀念林、冠名林等，做大“中華林”品牌，擴大“中華林”的影響力。

23.地球三大生態(tài)系統(tǒng)是什么？

海洋、森林、濕地并稱為地球三大生態(tài)系統(tǒng)。

24.森林能給人帶來什么好處？

①森林能釋放氧氣，增加空氣負離子。

②森林能吸收二氧化碳，降低城市熱島效應(yīng)。③森林能增加地下水儲量，清潔水源。④森林能降粉塵，降低城市噪音。⑤森林能消減病菌和有毒氣體。

⑥森林能提供休閑場地，緩解人們的精神壓力。

25.植樹小常識

①選擇適合本地區(qū)生長的樹種，做到適地適樹。

②沿樹池向下垂直挖掘，要保持上下垂直，大小一致，樹坑容積要大于樹根球大小，以保證樹木根系舒展，如果樹坑周圍的土很硬，樹坑的容積應(yīng)當更大一些。

③清理回填土中的石塊和垃圾，將樹苗放入已挖好的樹坑中，扶正、填土，在填埋一半土后，把樹苗微向上提一下，這樣可以保證樹根全部朝下，還要不斷把土踩實，不要讓土中留有空氣。

④一般在新植樹木后，土壤不會被踩得特別結(jié)實，為此應(yīng)在樹干的周圍適當再多加一部分土，避免澆水時樹穴形成一個大水坑。栽植完畢后，在樹周圍用土培成一圈圓形土壩，以便于澆水、蓄水。

⑤栽植后立即給樹木澆透水，在樹根部位緩緩將水倒入，直到水從土面滿溢。這是最關(guān)鍵的一步，充分的澆水才能保證樹苗成活。

26.植物與減排有什么關(guān)系？

樹木在其生長過程中能夠逐步吸收并儲存二氧化碳，釋放氧氣，具有固炭功能。據(jù)研究，森林中每生長一立方米的木材，需吸收1.83噸二氧化碳，釋放1.62噸氧氣。樹木在制氧固炭，減緩溫室效應(yīng)方面具有重要作用。

27.你我的手上可以“長”出森林？

如果13億國人每人每天少用一雙一次性木筷，一張白紙、一張賀年卡，使用再生紙做的名片，盡量使每一張廢紙得到回收利用，全國由此節(jié)約的木材資源，加起來將是一個巨大的數(shù)字，相當于少砍伐了或者相當于增加了許多森林資源。集腋成裘、聚沙成塔，在你我的手中，完全可以長出一片參天的森林。

28.什么是森林覆蓋率？

森林覆蓋率是指經(jīng)行政區(qū)域為單位森林面積與土地面積的百分比。森林面積，包括郁閉度0.2以上的喬木林地面積和竹林面積、國家特別規(guī)定的灌木林地面積、農(nóng)田林網(wǎng)以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆蓋面積。

29.什么是綠化覆蓋率？

城市建成區(qū)的綠化覆蓋面積占建成區(qū)面積的百分比。綠化覆蓋面積是指城市中喬木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面積。

30.什么是人均公園綠地面積？

城市常住人口每人擁有的公共綠地面積。

31.什么是林木綠化率？

衡量一個行政區(qū)域林木綠化狀況的經(jīng)濟技術(shù)指標，它是有林地面積、灌木林地面積(包括國家特別規(guī)定的灌木林地和其它灌木林面積)、農(nóng)田林網(wǎng)以及四旁(村旁、路旁、水旁、宅旁等)林木的覆蓋面積之和占土地總面積百分比。

32什么是樹冠覆蓋率？

區(qū)域內(nèi)樹冠面積之和與區(qū)域土地面積的百分比。

33.我市森林防火特防期是什么時間？

我市全年為森林防火期。每年10月1日至次年5月31日為森林防火特防期。

34.我市森林防火“禁令”是如何規(guī)定的？

森林防火期和森林防火區(qū)內(nèi)，任何單位和個人均應(yīng)當遵守以下“禁令”： ①嚴禁燒山邊田埂、土邊茅草； ②嚴禁漚火土灰和燒木炭；

③嚴禁點蠟燭、燒紙錢、燒香和燃放煙花爆竹； ④嚴禁吸煙、亂丟煙蒂和火柴梗；

⑤嚴禁野炊、烤火、玩火、明火照明和燃放“孔明燈”； ⑥嚴禁燒荒驅(qū)獸、燒蜂和熏蛇等野外用火行為；

⑦嚴禁煉山整地和燒隔離帶等一切野外生產(chǎn)用火行為。

因特殊情況確需野外用火的，應(yīng)當依法取得批準手續(xù)，并按照要求采取防火措施。

35.森林大火脫險自救方法有哪些？

①退入安全區(qū)。撲火隊（組）在撲火時，要觀察火場變化，萬一出現(xiàn)飛火和氣旋時，組織撲火人員進入火燒跡地、植被少、火焰低的地區(qū)。

②按規(guī)范點火自救。要統(tǒng)一指揮，選擇在比較平坦的地方，一邊點順風炎，一邊打兩側(cè)的火，一邊跟著火頭方向前進，進入到點火自救產(chǎn)生的火燒跡地內(nèi)避火。

③俯臥避險。發(fā)生危險時，應(yīng)就近選擇植被少的地方臥倒，腳朝火沖來的方向，扒開浮土直到見到濕土，把臉放進小坑里面，用衣服包住頭，雙手放在身體下面。

④迎風突圍。當風向突變，火掉頭時，指揮員要果斷下達突圍命令，隊員自己要當機立斷，選擇草較小、較少的地方，用衣服包住頭，憋住一口氣，迎火猛沖突圍。人在7.5秒內(nèi)應(yīng)當可以突圍。千萬不能與火賽跑，只能對著火沖。

三、創(chuàng)森心語

植樹造林，綠化郴州。森林是氧吧，創(chuàng)森靠大家。共建森林城市，同享森林美景。留山水風光，建森林城市。地上增一點綠，天空多一份藍。參與綠化行動，留下美好回憶。山清水秀城美，天藍地綠人和。保護森林就是保護人類自己。山在林中，城在綠中，人在景中。讓森林走進城市，讓城市擁抱森林。綠化牽動你我他，城鄉(xiāng)綠化靠大家。創(chuàng)建國家森林城市，推進森林郴州建設(shè)。

大干新三年，再創(chuàng)新輝煌，爭創(chuàng)國家森林城市。全市動員，全民參與，創(chuàng)建國家森林城市。森林城市大家創(chuàng)建，綠色成果人人共享。爭創(chuàng)國家森林城市，共筑城市美好生活。建清波綠林新郴州，繪山青水秀林邑城。森林城市全民共建，美好家園你我共享。

綠化郴州大地，保護生態(tài)環(huán)境，造福子孫后代。創(chuàng)建國家森林城市，我知曉，我參與，我奉獻。發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，促進科學發(fā)展。加強城市綠化建設(shè)，共同創(chuàng)建優(yōu)美人居環(huán)境。創(chuàng)建國家森林城市，建設(shè)生態(tài)宜居家園。

倡導(dǎo)綠色文明，營造綠色家園，構(gòu)建和諧社會。

植下千頃樹，福澤蔭后人，城市綠起來，人民富起來。強生態(tài)建設(shè)共沐藍天碧水，創(chuàng)森林城市共享綠樹鮮花。一言一行樹文明風景線，一草一木扮美好大家園。

自然和諧，森林與城市相擁，有進有退，美麗與發(fā)展雙贏。創(chuàng)建森林城市，提升城市競爭力，促進人與自然和諧相處。弘揚城市綠色文明，提升城市品位，促進人與自然和諧發(fā)展。

四、國家森林城市評價指標

（一）城市森林網(wǎng)絡(luò)

1、市域森林覆蓋率。年降水量800毫米以上地區(qū)的城市市域森林覆蓋率達到35％以上，且分布均勻，其中三分之二以上的區(qū)、縣森林覆蓋率應(yīng)達到35％以上。

2、新造林面積。自創(chuàng)建以來，平均每年完成新造林面積占市域面積的0.5％以上。

3、城區(qū)綠化覆蓋率。城區(qū)綠化覆蓋率達到40％以上。

4、城區(qū)人均公園綠地面積。城區(qū)人均公園綠地面積達到11平方米以上。

5、城區(qū)喬木種植比例。城區(qū)綠地建設(shè)應(yīng)該注重提高喬木種植比例，其栽植面積應(yīng)占到綠地面積的60％以上。

6、城區(qū)街道綠化。城區(qū)街道的樹冠覆蓋率達到25％以上。

7、城區(qū)地面停車場綠化。自創(chuàng)建以來，城區(qū)新建地面停車場的喬木樹冠覆蓋率達30％以上。

8、城市重要水源地綠化。城市重要水源地森林植被保護完好，功能完善，森林覆蓋率達到70％以上，水質(zhì)凈化和水源涵養(yǎng)作用得到有效發(fā)揮。、休閑游憩綠地建設(shè)。城區(qū)建有多處以各類公園為主的休閑綠地，分布均勻，使市民出門500米有休閑綠地，基本滿足本市居民日常游憩需求；郊區(qū)建有森林公園、濕地公園和其它面積20公頃以上的郊野公園等大型生態(tài)旅游休閑場所5處以上。

10、村屯綠化。村旁、路旁、水旁、宅旁基本綠化，集中居住型村莊林木綠化率達30％，分散居住型村莊達15％以上。

11、森林生態(tài)廊道建設(shè)。主要森林、濕地等生態(tài)區(qū)域之間建有貫通性的森林生態(tài)廊道，寬度能夠滿足本地區(qū)關(guān)鍵物種遷徙需要。

12、水岸綠化。江、河、湖、海、庫等水體沿岸注重自然生態(tài)保護，水岸林木綠化率達80％以上。在不影響行洪安全的前提下，采用近自然的水岸綠化模式，形成城市特有的水源保護林和風景帶。

13、道路綠化。公路、鐵路等道路綠化注重與周邊自然、人文景觀的結(jié)合與協(xié)凋，因地制宜開展喬木、灌木、花草等多種形式的綠化，林木綠化率達80％以上，形成綠色景觀通道。

14、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。城市郊區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)按照國家林業(yè)局GB/T18337.3要求達標。

15、防護隔離林帶建設(shè)。城市周邊、城市組團之間、城市功能分區(qū)和過渡區(qū)建有生態(tài)防護隔離帶，減緩城市熱島效應(yīng)、凈化生態(tài)功效顯著。

（二）城市森林健康

1、鄉(xiāng)土樹種使用。植物以鄉(xiāng)土樹種為主，鄉(xiāng)土樹種數(shù)量占城市綠化樹種使用數(shù)量的80％以上。

2、樹種豐富度。城市森林樹種豐富多樣，城區(qū)某一個樹種的栽植數(shù)量不超過樹木總數(shù)量的20％。

3、郊區(qū)森林自然度。郊區(qū)森林質(zhì)量不斷提高，森林植物群落演替自然，其自然度應(yīng)不低于0.5。

4、造林苗木使用。城市森林營造應(yīng)以苗圃培育的苗木為主，因地制宜使用大中小苗和優(yōu)質(zhì)苗木。禁止從農(nóng)村和山上移植古樹、大樹進城。

5、森林保護。自創(chuàng)建以來，沒有發(fā)生嚴重非法侵占林地、濕地，破壞森林資源，濫捕亂獵野生動物等重大案件。

6、生物多樣性保護。注重保護和選用留鳥、引鳥樹種植物以及其他有利于增加生物多樣性的鄉(xiāng)土植物，保護各種野生動植物，構(gòu)建生態(tài)廊道，營造良好的野生動物生活、棲息自然生境。

7、林地土壤保育。積極改善與保護城市森林土壤和濕地環(huán)境，盡量利用木質(zhì)材料等有機覆蓋物保育土壤，減少城市水土流失和粉塵侵害。

8、森林撫育與林木管理。采取近自然的撫育管理方式，不搞過度的整齊劃一和對植物進行過度修剪。

（三）城市林業(yè)經(jīng)濟

1、生態(tài)旅游。加強森林公園、濕地公園和自然保護區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重郊區(qū)鄉(xiāng)村綠化、美化建設(shè)與健身、休閑、采摘、觀光等多種形式的生態(tài)旅游相結(jié)合，積極發(fā)展森林人家，建立特色鄉(xiāng)村生態(tài)休閑村鎮(zhèn)。

2、林產(chǎn)基地。建設(shè)特色經(jīng)濟林、林下種養(yǎng)殖、用材林等林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，農(nóng)民涉林收入逐年增加。

3、林木苗圃。全市綠化苗木生產(chǎn)基本滿足本市綠化需要，苗木自給率達80%以上，并建有優(yōu)良鄉(xiāng)土綠化樹種培育基地。

（四）城市生態(tài)文化

1、科普場所。在森林公園、濕地公園、植物園、動物園、自然保護區(qū)的開放區(qū)等公眾游憩地，設(shè)有專門的科普小標識、科普宣傳欄、科普館等生態(tài)知識教育設(shè)施和場所。

2、義務(wù)植樹。認真組織全民義務(wù)植樹，廣泛開展城市綠地認建、認養(yǎng)、認管等多種形式的社會參與綠化活動，建立義務(wù)植樹登記卡和跟蹤制度，全民義務(wù)植樹盡責率達80%以上。

3、科普活動。每年舉辦市級生態(tài)科普活動5次以上。

4、古樹名木。古樹名木管理規(guī)范，檔案齊全，保護措施到位，古樹名木保護率達100％。

5、市樹市花。經(jīng)依法民主議定，確定市樹、市花，并在城鄉(xiāng)綠化中廣泛應(yīng)用。

6、公眾態(tài)度。公眾對森林城市建設(shè)的支持率和滿意度應(yīng)達到90％以上。

（五）城市森林管理

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委政府高度重視、按照國家林業(yè)局正式批復(fù)同意開展創(chuàng)建活動2年以上，創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想明確，組織機構(gòu)健全，政策措施有力，成效明顯。

2、保障制度。國家和地方有關(guān)林業(yè)、綠化的方針、政策、法律、法規(guī)得到有效貫徹執(zhí)行，相關(guān)法規(guī)和管理制度建設(shè)配套高效。

3、科學規(guī)劃。編制《森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》，并通過政府審議、頒布實施2年以上，能按期完成任務(wù)，并有相應(yīng)的檢查考核制度。

4、投入機制。把城市森林作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容納入各級政府公共財政預(yù)算，建立政府引導(dǎo)，社會公益力量參與的投入機制。自創(chuàng)建以來，城市森林建設(shè)資金逐年增加。

5、科技支撐。城市森林建設(shè)有長期穩(wěn)定的科技支撐措施，按照相關(guān)的技術(shù)標準實施，制訂符合地方實際的城市森林營造、管護和更新等技術(shù)規(guī)范和手冊，并有一定的專業(yè)科技人才保障。

6、生態(tài)服務(wù)。財政投資建設(shè)的森林公園、濕地公園以及各類城市公園、綠地原則上都應(yīng)免費向公眾開發(fā)，最大限度地讓公眾享受森林城市建設(shè)成果。

7、森林資源和生態(tài)功能監(jiān)測。開展城市森林資源和生態(tài)功能監(jiān)測，掌握森林資源的變化動態(tài)，核算城市森林的生態(tài)功能效益，為建設(shè)和發(fā)展城市森林提供科學依據(jù)。

8、檔案管理。城市森林資源管理檔案完整、規(guī)范，相關(guān)技術(shù)圖件齊備，實現(xiàn)科學化、信息化管理。

第三篇：創(chuàng)建國家森林城市基本知識宣傳手冊

創(chuàng)建國家森林城市基本知識宣傳手冊 2009-08-02 10:24 目 錄

一、創(chuàng)建國家森林城市相關(guān)知識

1.什么是國家森林城市？……………………………………………………………………6 2.創(chuàng)建國家森林城市的宗旨是什么？………………………………………………………6 3.國家森林城市評價指標有哪些？…………………………………………………………6 4.國家森林城市評價指標名詞解釋…………………………………………………………9 5.國家森林城市采取什么方式評審驗收? …………………………………………………9 6.我國有哪些城市被授予國家森林城市稱號？………………………………………… 10 7.創(chuàng)建國家森林城市的意義是什么？…………………………………………………… 10 8.創(chuàng)建國家森林城市的基本原則是什么？……………………………………………… 10 9.創(chuàng)建國家森林城市有什么工作要求？………………………………………………… 10 10.解決城市綠化空間利用問題的途徑有哪些？…………………………………………10 11.創(chuàng)建國家森林城市，百姓能享受哪些實惠？…………………………………………10 12.國家森林城市對經(jīng)營城市有什么益處？………………………………………………11 13.森林城市和園林城市的區(qū)別？…………………………………………………………11 14.創(chuàng)建國家森林城市應(yīng)注意哪些問題？…………………………………………………11

二、“中國城市森林論壇”相關(guān)知識

1.“中國城市森林論壇”由何部門主辦？……………………………………………… 12 2.“中國城市森林論壇”分為哪兩部分？……………………………………………… 12 3.哪些城市可以申辦“中國城市森林論壇”？ ……………………………………… 12 4.“國家森林城市”稱號由何部門向申辦城市授予？………………………………… 12 5.“中國城市森林論壇”申辦程序有哪些？…………………………………………… 12 6.申辦“中國城市森林論壇”的城市應(yīng)提交哪些報告？……………………………… 13 7.首屆“中國城市森林論壇”主題是什么？…………………………………………… 13 8.第二屆“中國城市森林論壇”主題是什么？………………………………………… 13 9.第三屆“中國城市森林論壇”主題是什么？………………………………………… 13 10.第四屆“中國城市森林論壇”主題是什么？…………………………………………13 11.第五屆“中國城市森林論壇”主題是什么？…………………………………………13

三、森林相關(guān)知識

1.什么是森林? …………………………………………………………………………… 14 2.森林有哪些益處？……………………………………………………………………… 14 3.森林資源包括哪些內(nèi)容？………………………………………………………………14 4.植物的主要功能有哪些？………………………………………………………………14 5.森林銳減的危害有哪些？………………………………………………………………15 6.假如沒有森林？…………………………………………………………………………16

四、《中華人民共和國森林法》相關(guān)知識

1.中華人民共和國第一部森林法規(guī)是何時制定的？……………………………………16 2.《中華人民共和國森林法》何時立法通過、施行？…………………………………16 3.森林法的基本任務(wù)是什么？……………………………………………………………16 4.森林法的基本原則是什么？……………………………………………………………16 5.森林分為哪些類型？……………………………………………………………………16 6.森林法主要管理制度有哪些？…………………………………………………………17 7.國家對森林資源實行了哪些保護性措施？……………………………………………17 8.國家保護森林資源的主要措施是什么？………………………………………………17 9.采伐哪些樹木不需要辦理林木采伐許可證？…………………………………………17 10.哪些地區(qū)的森林嚴禁采伐？………………………………………………………… 17 11.采伐森林和林木必須遵守哪些規(guī)定? ……………………………………………… 18 12.盜伐、濫伐林木的會有什么處罰？………………………………………………… 18 13.單位、集體或個人種植的林木歸誰所有？………………………………………… 18

五、《中華人民共和國森林法實施條例》相關(guān)知識 1．《中華人民共和國森林法實施條例》何時發(fā)布施行？………………………………18 2.森林資源包括哪些內(nèi)容？………………………………………………………………19 3.國務(wù)院批準的年森林采伐限額多少年核定一次？……………………………………19 4.制定林業(yè)長遠規(guī)劃，應(yīng)當遵循哪些原則？……………………………………………19 5.林業(yè)長遠規(guī)劃應(yīng)當包括哪些內(nèi)容？……………………………………………………19 6.《森林法實施條例》對省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的重點防護林

和特種用途林的面積有何規(guī)定？………………………………………………………19 7.勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力等工程，需要占用或者征用

林地的，必須遵守的規(guī)定之一是什么？………………………………………………19 8.木材收購單位和個人在收購木材時應(yīng)注意哪些問題？………………………………19 9.毀壞林木的應(yīng)當受到哪些處罰？………………………………………………………20 10.未經(jīng)批準,擅自改變林地用途的應(yīng)處以什么處罰? …………………………………20

六、古樹名木保護相關(guān)知識

1.什么是古樹名木？………………………………………………………………………20 2.何為一級古樹名木？……………………………………………………………………20 3.不同級別的古樹名木由誰認定，報哪里備案？………………………………………20 4.誰是古樹名木的保護管理責任單位？…………………………………………………20 5.移植古樹名木須經(jīng)哪些部門批準？……………………………………………………20 6.避讓或保護古樹名木時，要經(jīng)何部門批準方可施行？………………………………21 7.損害古樹名木的行為有哪些？…………………………………………………………21 8.造成古樹名木損傷或死亡的，應(yīng)處以什么處罰？……………………………………21 9.造成古樹名木死亡的，應(yīng)處以什么處罰？……………………………………………21 10.擅自砍伐和修剪、遷移古樹名木的，應(yīng)處以什么處罰？………………………… 21

七、義務(wù)植樹相關(guān)知識

1.我國植樹節(jié)的由來？……………………………………………………………………21 2.我國義務(wù)植樹法規(guī)是怎么規(guī)定的？……………………………………………………22 3.義務(wù)植樹有哪三個特性？………………………………………………………………22 4.義務(wù)栽植的樹木的林權(quán)歸誰所有？……………………………………………………22 5.對沒有完成義務(wù)植樹任務(wù)的單位和個人如何處罰？…………………………………22

八、森林防火相關(guān)知識

1.什么是森林火災(zāi)？………………………………………………………………………22 2.引起森林火災(zāi)的三個主要因素是什么？………………………………………………22 3.森林火災(zāi)的分類？………………………………………………………………………23 4.森林火災(zāi)因何而起？……………………………………………………………………23 5.森林防火的方針是什么？撲救的原則是什么？………………………………………23 6.森林火災(zāi)撲救的基本方法有哪幾種？…………………………………………………23 7.撲救森林火災(zāi)不得動員哪些人員參加？………………………………………………23 8.森林防火期內(nèi)，在野外吸煙、隨意用火怎么處罰？…………………………………23

九、其他方面

1.黨的十七大報告中對我國生態(tài)文明建設(shè)有哪些闡述？………………………………23 2.我國“倡導(dǎo)綠色生活共建生態(tài)文明”活動有哪些主要內(nèi)容？………………………24 3.集體林權(quán)制度改革的主要任務(wù)是什么？………………………………………………24

前 言

隨著城市化進程的快速發(fā)展，生活居住在城市里的人越來越多，而城市環(huán)境污染、城市生活工作方式給人們身心健康帶來的影響也愈來愈突出，城市已成為生命支持系統(tǒng)最差的地方。城市森林具有吸收二氧化碳釋放氧氣、除塵、殺菌、凈化水源、降低噪音、防風固沙、調(diào)節(jié)氣候以及對有毒物質(zhì)的指示監(jiān)測等多種生態(tài)功能，也為人們回歸自然、放松身心提供最好的場所，它是城市有生命的基礎(chǔ)設(shè)施。越來越多的人開始到大自然中去感受大森林的樂趣，去領(lǐng)略大森林對人體的各種益處。城市森林建設(shè)在改善城市環(huán)境、提升城市品位和形象的同時，與城市居民的健康福祉緊密相關(guān)，是體現(xiàn)以人為本，落實科學發(fā)展觀，建設(shè)生態(tài)文明社會的一個重要方面，“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”已經(jīng)成為許多城市建設(shè)的奮斗目標。石嘴山市是一座以煤炭資源為主要能源的工業(yè)城市，多年高耗能、低產(chǎn)出的粗放型工業(yè)發(fā)展之路，使區(qū)域生態(tài)環(huán)境極為脆弱，生態(tài)承載能力極為低下。近年來，我市緊緊圍繞獨具特色的山水園林新型工業(yè)城市的建設(shè)目標，按照“顯山、露水、透綠、通暢、和諧”的要求，先后組織實施了賀蘭山東麓生態(tài)防護林建設(shè)、星海湖濕地綜合整治、中華奇石山建設(shè)、大武口新區(qū)生態(tài)景觀建設(shè)等一批大工程、大項目，推動了全市生態(tài)建設(shè)的大發(fā)展、快發(fā)展，初步形成了林在城中，城在林中，碧水繞城，山水交相輝映，園林綠地錯落有致，環(huán)境優(yōu)美的山水園林城市格局，使全市生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、投資環(huán)境明顯改善，城市品位及對外形象顯著提升。截止目前，全市有林面積達87萬畝，森林覆蓋率達11％，人均公共綠地面積13.58平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達35％，建成區(qū)綠地率達31％。大武口區(qū)于去年1月獲得自治區(qū)級園林城市稱號。但是，隨著資源逐漸枯竭，我市經(jīng)濟開始轉(zhuǎn)型，先后被列為全國第二批循環(huán)經(jīng)濟試點城市和國家首批資源枯竭經(jīng)濟轉(zhuǎn)型城市試點，工業(yè)經(jīng)濟逐步向環(huán)保型、節(jié)能型，工業(yè)附加值和產(chǎn)業(yè)效益更高的機械加工業(yè)、高新材料業(yè)、煤基炭材業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；城市發(fā)展定位也由資源依托型城市向最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的新型工業(yè)城市、宜居城市、生態(tài)城市轉(zhuǎn)變。因此，經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境建設(shè)提出了更高的要求。在新的形勢下，我市城市生態(tài)建設(shè)必須適應(yīng)形勢，不斷拓展范圍，大力實施“森林圍城、森林進城”戰(zhàn)略，形成以覆蓋城鄉(xiāng)，網(wǎng)絡(luò)化、立體化、群落化，多效益、多色彩、多層次、多結(jié)構(gòu)的城市森林生態(tài)體系，為維護城市生態(tài)平衡，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供生態(tài)保障。但是，在創(chuàng)建國家森林城市市民知曉率和支持率等個別評價指標上我們還有較大差距。為此，我們編寫的《大武口區(qū)教育體育局創(chuàng)建國家森林城市基本知識宣傳手冊》，就是旨在普及這方面的知識，使全體師生都能了解到創(chuàng)建森林城市是和我們每個人的健康息息相關(guān)的，積極支持和投身到這一蔭及子孫后代的公益事業(yè)中去，通過進一步加大宣傳力度，增強信心，強化廣大師生對城市森林建設(shè)的認識，全面提高城市居民的生態(tài)意識。在全區(qū)形成“城鄉(xiāng)一體、林水相依、生態(tài)和諧”的理念，力爭在2009年通過全國森林城市的驗收。

建設(shè)國家森林城市是惠及城市、惠及公眾的事業(yè)，是促進我區(qū)可持續(xù)發(fā)展，改善人居環(huán)境，呵護居民身心健康，福祉全區(qū)人民的惠民工程。讓我們攜起手來，響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府號召，積極參與創(chuàng)建國家森林城市活動，愛綠護綠，構(gòu)筑美好生態(tài)家園，讓石嘴山市大武口這座西北重工基地、塞上湖泊水鄉(xiāng)更具魅力。

大武口區(qū)教育體育局資源室 2009年7月

一、創(chuàng)建國家森林城市相關(guān)知識 1．什么是國家森林城市？

國家森林城市，是指城市生態(tài)系統(tǒng)以森林植被為主體，城市生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，各項建設(shè)指標達到標準，并經(jīng)國家林業(yè)主管部門批準授牌的城市。2．創(chuàng)建國家森林城市的宗旨是什么？

創(chuàng)建國家森林城市的宗旨是“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”。3．國家森林城市評價指標有哪些？(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

（1）嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)林業(yè)、綠化的方針、政策、法規(guī)；

（2）政府高度重視、大力開展城市森林建設(shè)，創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想明確，組織機構(gòu)健全，政策措施有力；

（3）在城市森林建設(shè)中，創(chuàng)造出富有特色的建設(shè)模式和成功經(jīng)驗，對全國有示范、推動作用；

（4）把城市森林作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，其建設(shè)資金有保障并納入政府公共財政預(yù)算。

(二)管理制度

（1）認真編制城市森林建設(shè)總體規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃予以實施。城市森林建設(shè)按照規(guī)劃嚴格實施，能按期完成建設(shè)任務(wù)，并有相應(yīng)的檢查考核制度；

（2）相關(guān)法規(guī)和管理制度配套齊全，執(zhí)法嚴格有效，無嚴重非法侵占林地、破壞森林和樹木事件，近三年沒有發(fā)生破壞綠化成果案件；

（3）城市森林建設(shè)有長期穩(wěn)固的科技支撐；

（4）城市森林建設(shè)工作有明確的管理機構(gòu)；

（5）城市森林資源管理檔案完整、規(guī)范，圖件齊備。

(三)森林建設(shè)

（1）綜合指標

①編制實施的城市森林建設(shè)總體規(guī)劃科學合理，有具體的階段發(fā)展目標和配套的建設(shè)工程。

②城市森林建設(shè)理念切合實際，自然與人文相結(jié)合，歷史文化與城市現(xiàn)代化建設(shè)相交融，城市森林布局合理、功能健全、景觀優(yōu)美；

③以鄉(xiāng)土樹種為主，通過喬、灌、藤、草等植物合理配置，營造各種類型的森林和以樹木為主體的綠地，形成以近自然森林為主的城市森林生態(tài)系統(tǒng)；

④按照城市衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求建設(shè)防護綠地，城市周邊、城市組團之間、城市功能分區(qū)和過渡區(qū)建有綠化隔離林帶，樹種選擇、配置合理，緩解城市熱島、渾濁效應(yīng)等效果顯著；

⑤江、河、湖等城市水系網(wǎng)絡(luò)的連通度高，城市重要水源地森林植被保護完好，功能完善，水源涵養(yǎng)作用得到有效發(fā)揮，水質(zhì)近５年來不斷改善；

⑥提倡綠化建設(shè)節(jié)水、節(jié)能，注重節(jié)約建設(shè)與管護成本。（2）覆蓋率

①城市森林覆蓋率南方城市達到35％以上，北方城市達到25％以上；

②城市建成區(qū)（包括下轄區(qū)市縣建成區(qū)）綠化覆蓋率達到35％以上，綠地率達到33％以上，人均公共綠地面積９平方米以上，城市中心區(qū)人均公共綠地達到5平方米以上；

③城市郊區(qū)森林覆蓋率因立地條件而異，山區(qū)應(yīng)達到60％以上，丘陵區(qū)應(yīng)達到40％以上，平原區(qū)應(yīng)達到20％以上（南方平原應(yīng)達到15％以上）；

④積極開展建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化。（3）森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)

①連接重點生態(tài)區(qū)的骨干河流、道路的綠化帶達到一定寬度，建有貫通性的城市森林生態(tài)廊道；

②江、河、湖、海等水體沿岸注重自然生態(tài)保護，水岸綠化率達80％以上。在不影響行洪安全的前提下，采用近自然的水岸綠化模式，形成城市特有的風光帶；

③公路、鐵路等道路綠化注重與周邊自然、人文景觀的結(jié)合與協(xié)調(diào)，綠化率達80％以上，形成綠色通道網(wǎng)絡(luò)；

④城市郊區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)按照國家要求達標。（4）森林健康

①重視生物多樣性保護。自然保護區(qū)及重要的森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)得到合理保育；

②城市森林建設(shè)樹種豐富，森林植物以鄉(xiāng)土樹種為主，植物生長和群落發(fā)育正常，鄉(xiāng)土樹種數(shù)量占城市綠化樹種使用數(shù)量的80％以上；

③城市森林的自然度應(yīng)不低于0.5；

④注重綠地土壤環(huán)境改善與保護，城市綠地和各類露土地表覆蓋措施到位，綠地地表不露土；

⑤科學栽植、管護樹木。對大樹移植嚴格管理，做到全株移植。

（5）公共休閑

①建成區(qū)內(nèi)建有多處以各類公園、公共綠地為主的休閑綠地，多數(shù)市民出門平均500米有休閑綠地；

②城市郊區(qū)建有森林公園等各類生態(tài)旅游休閑場所，基本滿足本市居民日常休閑游憩需求。

（6）生態(tài)文化

①生態(tài)科普宣傳設(shè)施完善，建有２處以上森林或濕地等生態(tài)科普知識教育基地或場所；

②認真組織全民義務(wù)植樹活動，建立義務(wù)植樹登記卡制度，全民義務(wù)植樹盡責率達80％以上；

③廣泛開展城市綠地認建、認養(yǎng)、認管等多種形式的社會參與綠化活動，并建有各類紀念林基地。

④每年舉辦各類生態(tài)科普活動３次以上；

⑤國家森林城市創(chuàng)建市民知曉率達90％以上，市民對創(chuàng)建國家森林城市的支持率達80％以上；

⑥城市古樹名木保護管理嚴格規(guī)范，措施到位。

（6）鄉(xiāng)村綠化

①采取生態(tài)經(jīng)濟型、生態(tài)景觀型、生態(tài)園林型等多種模式開展鄉(xiāng)村綠化，近５年來鄉(xiāng)村綠化面積逐年增加；

②郊區(qū)觀光、采摘、休閑等多種形式的鄉(xiāng)村旅游和林木種苗、花卉等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（四）考核檢查

（1）森林城市建設(shè)是對這個城市市域范圍進行的城鄉(xiāng)一體森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，城市所轄的區(qū)市縣均作為森林城市建設(shè)的考核范圍（年降水量在400毫米以下的城市可限市區(qū)和郊區(qū)）；

（2）授予國家森林城市稱號以后，對城市所轄的區(qū)市縣不再另外授予國家森林城市稱號；

（3）國家林業(yè)局對“國家森林城市”進行動態(tài)考核，在授予“國家森林城市”稱號３年后組織專家進行復(fù)查，復(fù)查不合格將提出警告，５年后復(fù)查仍不合格，取消其“國家森林城市”稱號。

4．國家森林城市評價指標名詞解釋：

（1）森林覆蓋率：是指以行政區(qū)域為單位森林面積與土地面積的百分比。森林面積，包括郁閉度0.2以上的喬木林地面積和竹林地面積、國家特別規(guī)定的灌木林地面積、農(nóng)田林網(wǎng)以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆蓋面積。

（2）建成區(qū)綠化覆蓋率：指在城市建成區(qū)的綠化覆蓋面積占建成區(qū)面積的百分比。綠化覆蓋面積是指城市中喬木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面積。

（3）建成區(qū)綠地率：指在城市建成區(qū)的園林綠地面積占建成區(qū)面積的百分比。

（4）人均公共綠地面積：指在城市建成區(qū)的公共綠地面積與相應(yīng)范圍城市人口之比。按照世界衛(wèi)生組織推薦的國際大都市生態(tài)環(huán)境主要綠化標準為綠化覆蓋率＞40％，人均綠地面積40—60平方米，人均公共綠地面積20平方米。

（5）鄉(xiāng)土樹種：指本地區(qū)有天然分布的樹種。根據(jù)城市綠化的特點，對于一些引種期長、生長良好、已經(jīng)經(jīng)過本地區(qū)極端溫度等環(huán)境條件考驗，達到引種成功標準的樹種，也可以作為鄉(xiāng)土樹種使用。

（6）城市森林自然度：是對區(qū)域內(nèi)森林資源接近地帶性頂級群落（或原生鄉(xiāng)土植物群落）的測度，可用公式表示為：（ｉ＝Ⅰ，Ⅱ……Ⅴ）

式中：Ｎ為區(qū)域森林自然度； 為區(qū)域內(nèi)自然度等級為ｉ的森林資源面積； 為區(qū)域內(nèi)自然度等級為ｉ的森林資源權(quán)重。一般根據(jù)森林群落類型或種群結(jié)構(gòu)特征位于次生演替中的階段劃分等級。

（7）北方城市和南方城市的劃分以秦嶺淮河界線。5．國家森林城市采取什么方式評審驗收？

主要采取聽取匯報、材料審核、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、實地考察、整體觀察六種方法評審驗收。

6．我國有哪些城市被授予國家森林城市稱號？

2004年以來，我國已有貴陽、沈陽、長沙、成都、包頭、許昌、臨安、新鄉(xiāng)、廣州、阿克蘇、杭州、威海、寶雞、無錫等14個城市被授予國家森林城市稱號。7.創(chuàng)建國家森林城市的意義是什么？（1）城市森林是城市生態(tài)環(huán)境的主題

（2）城市森林是城市有生命的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（3）城市森林建設(shè)是增加城市綠色GDP的有效途徑

（4）城市森林有利于帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 8．創(chuàng)建國家森林城市的基本原則是什么？（1）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，政府主導(dǎo)的原則（2）堅持生態(tài)優(yōu)先，師法自然的原則（3）堅持林水相依，鄉(xiāng)土植樹為主的原則（4）堅持人與自然和諧相處的原則 9.創(chuàng)建國家森林城市有什么工作要求？（1）城市、林業(yè)、園林“三者融合”（2）城區(qū)、近郊、遠郊“三位一體”（3）水網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)“三網(wǎng)合一”（4）喬木、灌木、草叢“三頭并舉”

（5）生態(tài)林、產(chǎn)業(yè)林、文化傳承林三林共建 10.解決城市綠化空間利用問題的途徑有哪些？（1）充分發(fā)揮喬木生態(tài)功能（2）樹木少截干多整枝

（3）利用速生樹種較快占領(lǐng)空間（4）形成合理的城市森林結(jié)構(gòu)（5）增加攀緣植物的綠化比重。

11．創(chuàng)建國家森林城市，百姓能享受哪些實惠？

森林城市可以給市民提供一個巨型“氧吧”，提高人們的生活質(zhì)量，減少噪音，增加地下水儲量。改善整個城市的氣候條件，減小熱島效應(yīng)，改善空氣質(zhì)量，增強對水的凈化作用，還可以減少光污染，提高人民居住環(huán)境質(zhì)量。12．國家森林城市對經(jīng)營城市有什么益處？

森林城市將成為洛陽的綠色名片，可以提升洛陽的城市形象，改善投資軟環(huán)境，外資企業(yè)也將更青睞洛陽。高質(zhì)量的人居環(huán)境，對外界的吸引力更大。13．森林城市和園林城市的區(qū)別？

（1）范圍規(guī)模不同。園林城市建設(shè)一般主要在城市城區(qū)或延及城鄉(xiāng)接合部的近郊，而森林城市建設(shè)范圍不僅包括城市區(qū)域，而且還包括近郊、遠郊以及所轄的區(qū)市縣。所以，森林城市的建設(shè)范圍及規(guī)模遠大于園林城市。

（2）結(jié)構(gòu)內(nèi)容不同。園林城市是以大面積喬、灌、花、草植被構(gòu)成園林小區(qū)，形成一道道風景亮麗、美不勝收的園林景觀。而森林城市除涵蓋上述內(nèi)容外，突出以高大喬木及灌木為城市森林生態(tài)系統(tǒng)主體，特別是在城市的近郊、遠郊部位建有大面積高標準林帶、林網(wǎng)以及植物園、森林公園等，構(gòu)成以林木為主體，總量適宜、分布合理、功能完善、生物多樣、景觀優(yōu)美的城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)城區(qū)、近郊、遠郊協(xié)調(diào)配置的綠色生態(tài)圈，形成河流及道路寬帶林網(wǎng)，森林公園、城區(qū)公園及園林綠地相結(jié)合的城市森林體系。

（3）功能作用不同。園林城市主要功能作用是以優(yōu)美的環(huán)境和突出的景觀效應(yīng)給人以美的享受。而森林城市是以其獨特而強大的生態(tài)功能對城市生態(tài)環(huán)境改善起著不可代替的作用。所以，森林城市的建設(shè)使城市的生態(tài)價值、文化價值、歷史價值以及社會、經(jīng)濟價值更能完美地體現(xiàn)出來。

14．創(chuàng)建國家森林城市應(yīng)注意哪些問題？

（1）創(chuàng)建國家森林城市不僅要注重結(jié)果，更要注重過程。國家森林城市創(chuàng)建管理部門重視的是創(chuàng)建過程，而不是指標的評審過關(guān)。

（2）創(chuàng)建國家森林城市不僅要注重指標，更要注重內(nèi)涵。國家森林城市本意是要從和諧城鄉(xiāng)的要求出發(fā)，促進城區(qū)、郊區(qū)綠化的協(xié)調(diào)發(fā)展；尊重人民的要求，增進人民健康，改善人居環(huán)境，惠及人民的生產(chǎn)生活；進一步加強城市森林理念的提升和傳播，弘揚森林生態(tài)文化，提高全社會的森林和生態(tài)意識，這才是森林城市創(chuàng)建的初衷和根本。

（3）創(chuàng)建國家森林城市不僅要注重達標，更要注重彰顯特色。防止出現(xiàn)所有創(chuàng)建城市千面一孔，南北無異。（4）創(chuàng)建國家森林城市不僅注重建設(shè)，更要注重管護。首先要提高對管護好城市森林重要性的認識；其次要充分認識到城市森林作為有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)周期長，涉及環(huán)節(jié)多，管護、維護、保護任務(wù)繁重。第三要嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊破壞行為。第四要注重制定地方法規(guī)，使執(zhí)法部門有法可依，有章可循。

二、“中國城市森林論壇”相關(guān)知識

1．“中國城市森林論壇”由何部門主辦？

“中國城市森林論壇”由關(guān)注森林活動組織委員會（全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會、全國綠化委員會、國家林業(yè)局、國家廣播電影電視總局、中國綠化基金會、中華全國新聞工作者協(xié)會）主辦，組織工作由國家林業(yè)局負責。

2．“中國城市森林論壇”分為哪兩個論壇？

“中國城市森林論壇”是我國城市森林建設(shè)與研究方面最高級別的政府論壇，分為市長論壇和專家論壇。

3．哪些城市可以申辦“中國城市森林論壇”？

“中國城市森林論壇”每年舉辦一次。各大中城市（包括直轄市、省會城市、計劃單列市、地級城市）都可申辦“中國城市森林論壇”。申辦城市必須符合國家林業(yè)局頒發(fā)的“國家森林城市”標準。

4．“國家森林城市”稱號由何部門向申辦城市授予？ 在舉辦中國城市森林論壇的同時，由全國綠化委員會、國家林業(yè)局向承辦本屆論壇的城市授予“國家森林城市”稱號。

5．“中國城市森林論壇”申辦程序有哪些？

（1）由關(guān)注森林活動組委會或國家林業(yè)局每年發(fā)出征集承辦城市通知。（2）申請承辦城市向所在地省級人民政府提出報告，省級人民政府向國家林業(yè)局行文申辦。（3）由關(guān)注森林活動組織委員會對所有申辦城市進行審查，并派工作人員全面了解申辦城市的城市森林建設(shè)、經(jīng)濟實力、社會影響等舉辦條件，根據(jù)“符合標準、合理布局、廣泛代表”的原則確定2-3個候選城市。

（4）國家林業(yè)局根據(jù)關(guān)注森林活動組織委員會確定的候選城市，組織專家考察組，對申辦城市進行實地考察，并向關(guān)注森林活動組委會提交考察報告。

（5）關(guān)注森林活動組委會綜合專家考察意見和各方面情況批準承辦城市。6．申辦“中國城市森林論壇”的城市應(yīng)提交哪些報告？

（1）黨委、政府對城市森林建設(shè)的認識、措施和建設(shè)成果；（2）城市自然狀況、經(jīng)濟實力、社會背景、城市定位；

（3）城市森林資源現(xiàn)狀（必須提供1:10萬森林資源分布電子掃描圖），地域范圍上應(yīng)包括其全部下轄區(qū)縣；（4）城區(qū)綠化現(xiàn)狀；

（5）分別提供城區(qū)與郊區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)：森林覆蓋率、蓄積量、林業(yè)用地面積、森林布局、人均綠地面積、人均喬木占有量、城市道路綠化達標率、鄉(xiāng)土植物種類比例、森林旅游人數(shù)及年收入、古樹名木數(shù)量；

（6）相關(guān)圖片及長度不超過20分鐘的錄像資料。7．首屆“中國城市森林論壇”主題是什么？

首屆中國城市森林論壇于2004年11月18-19日在貴州省貴陽市舉行，論壇主題是“城市·森林·生態(tài)”，貴陽被授予“國家森林城市”稱號。8．第二屆“中國城市森林論壇”主題是什么？

第二屆中國城市森林論壇于2005年8月23日至24日在遼寧省沈陽市舉行，論壇主題是：“加快城市森林建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社會”，沈陽被授予“國家森林城市”稱號。9．第三屆“中國城市森林論壇”主題是什么？

第三屆中國城市森林論壇于2006年10月21日至22日在湖南省長沙市舉行，論壇主題是“綠色·城市·文化”，長沙被授予“國家森林城市”稱號。10．第四屆“中國城市森林論壇”論壇主題是什么？

第四屆中國城市森林論壇于2007年5月9日至10日在四川省成都市舉行，論壇主題是“科學發(fā)展·和諧城鄉(xiāng)”，成都、包頭、臨安、許昌被授予“國家森林城市”稱號。11．第五屆“中國城市森林論壇”主題是什么？

第五屆“中國城市森林論壇”于2008年11月17日至18日在廣東省廣州市舉辦。論壇主題是“城市森林·生態(tài)文明”，廣州、新鄉(xiāng)、阿克蘇被授予“國家森林城市”稱號。

三、森林相關(guān)知識 1．什么是森林? 森林是以喬木為主體的生物群落，是集中的喬木與其它植物、動物、微生物和土壤之間相互依存相互制約，并與環(huán)境相互影響，從而形成的一個生態(tài)系統(tǒng)的總體。2．森林有哪些益處？

①改善空氣質(zhì)量；②緩解“熱島效應(yīng)”；③減少泥沙流失；④涵養(yǎng)水源；⑤減少風沙危害；⑥豐富生物品種；⑦增加景點景區(qū)；⑧帶動種苗、花卉產(chǎn)業(yè)；⑨減輕噪音污染；⑩優(yōu)化投資環(huán)境。

3．森林資源包括哪些內(nèi)容？ 森林資源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動物、植物和微生物。4．植物的主要功能有哪些？（1）吸出（入）氣體

一個成人每天呼出二氧化碳0.9千克，吸收氧氣 0.8千克； 1公頃闊葉林1天可吸收1噸二氧化碳，放出0.73噸氧氣； 每平方米草坪1小時可吸收二氧化碳1.5克。（2）減塵

樹葉通過其上面的絨毛、分泌的粘液和油脂等，對塵粒有很強的吸附和過濾作用。每公頃森林每年能吸附50～80噸粉塵，城市綠化地帶空氣的含塵量一般要比非綠化地帶少一半以上。（3）吸收有害氣體

樟樹、夾竹桃、丁香、楓樹、刺槐、臭椿、檜柏、女貞、橡樹、紅柳、木槿、榆樹、馬尾松、法國梧桐等都有很強的吸收二氧化硫、氯氣、氟化氫等有毒有害氣體的能力。這些氣體通過綠化林帶，通常有1/4可以得到凈化。1公頃柳杉林每年可吸收720千克的二氧化硫；100平方米的紫花苜蓿每年可減少大氣中二氧化硫600噸以上。森林還可以吸收Cl2,NO2,HF以及某些重金屬的大氣污染。（4）調(diào)節(jié)小氣候

在高溫夏季，林地內(nèi)的溫度較非林地要低3℃～5℃。在嚴寒多風的冬季，森林能使風速降低而使溫度提高。此外森林中植物的葉面有蒸騰水分作用，它可使周圍空氣濕度提高。（5）減弱噪聲

林帶降低噪聲比空地上同距離的自然衰減多10～15分貝，綠化的街道比未綠化的街道可減少噪聲8～10分貝。一條40米寬的林帶，可以降低噪聲10～15分貝。（6）殺菌

杉、松、桉、楊、圓柏、橡樹等植物能分泌出一種帶有芳香味的單萜烯、倍半萜烯和雙萜類氣體“殺菌素”，能殺死空氣中的白喉、傷寒、結(jié)核、痢疾、霍亂等病菌。據(jù)調(diào)查，在干燥無林處，每立方米空氣中含有400萬個病菌，而在林蔭道處只含60萬個，在森林中則只有幾十個了。鬧市區(qū)空氣里的細菌含量比公園，街道高數(shù)倍至25倍。（7）人體保健

森林和原野里有一種對人體健康極為有益的物質(zhì)—負離子，它能促進人體新陳代謝，使呼吸平穩(wěn)、血壓下降以及提高人體的免疫力。據(jù)測定，在城市房子里每立方厘米只有四五十個負離子，林蔭處則有一二百個，而在森林、山谷、草原等處則達到一萬個以上。

綠色對光反射率達30%～40%時，對人的視網(wǎng)膜組織的刺激恰到好處，它可以吸收陽光中對人眼有害的紫外線，使眼疲勞迅速消失，精神爽朗。同時，綠色的環(huán)境能減少人體腎上腺素的分泌，降低人體交感神經(jīng)的興奮性，使人平靜、舒服，還能增強聽覺和思維活動的靈敏性。

5．森林銳減的危害有哪些？

從全球角度看，森林銳減直接導(dǎo)致了六大生態(tài)危機：①土地嚴重沙漠化；②嚴重水土流失；③嚴重干旱缺水；④嚴重的洪澇災(zāi)害；⑤大量動植物物種滅絕；⑥溫室效應(yīng)加劇。6．假如沒有森林？

假如地球上失去了森林，陸地上90%的生物將消失，450萬個生物物種將滅絕；90%的動植物將面臨干渴的威脅；全世界70%的淡水會白白流入大海，人類將會出現(xiàn)淡水危機；生活用炭將減少70%，生物放氧將減少67%，大氣中的二氧化碳將大量增加，地球?qū)郎?；許多地區(qū)風速將增加60-80%，億萬人將毀于風災(zāi)；沙漠擴大，水土流失嚴重；人類得不到木柴、建材、林副產(chǎn)品，經(jīng)濟生活將遇到巨大困難；空氣污染、噪聲污染、太陽輻射增加，人類將無法生活。

四、《中華人民共和國森林法》相關(guān)知識

1．中華人民共和國第一部森林法規(guī)是何時制定的？

中華人民共和國第一部森林法規(guī)，是1963年制定的《森林保護條例》。

2．《中華人民共和國森林法》何時立法通過、施行？ 《中華人民共和國森林法》于1984年9月20日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，1985年1月1日起施行。3．森林法的基本任務(wù)是什么？

森林法開宗明義指出，本法立法宗旨就是“為了保護、培育和合理利用森林資源，加快國土綠化，發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用，適應(yīng)社會主義建設(shè)和人民生活的需要”。根據(jù)這一宗旨，森林法的基本任務(wù)是：（1）維護林權(quán)；（2）鼓勵造林；（3）保護資源；（4）改善環(huán)境。

4．森林法的基本原則是什么？

我國森林法的基本原則可以概括為：（1）生態(tài)效益優(yōu)先原則；（2）遵循森林資源自身規(guī)律原則；（3）以營林為基礎(chǔ)、永續(xù)利用的原則；（4）國家對森林資源實行重點保護原則。5．森林分為哪些類型？

（1）防護林：以防護為主要目的的森林、林木和灌木叢，包括水源涵養(yǎng)林，水土保持林，防風固沙林，農(nóng)田、牧場防護林，護岸林，護路林；

（2）用材林：以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木，包括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林；

（3）經(jīng)濟林：以生產(chǎn)果品，食用油料、飲料、調(diào)料，工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木；

（4）薪炭林：以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木；

（5）特種用途林：以國防、環(huán)境保護、科學實驗等為主要目的的森林和林木，包括國防林、實驗林、母樹林、環(huán)境保護林、風景林，名勝古跡和革命紀念地的林木，自然保護區(qū)的森林。

防護林和特種用途林主要用于提供生態(tài)效益，屬于公益林；用材林、經(jīng)濟林、薪炭林主要用于提供有形林產(chǎn)品，屬于商品林。6．森林法主要管理制度有哪些？ 現(xiàn)行森林法，設(shè)定了一系列的森林資源保護管理制度，概括起來主要有五大類：（1）林權(quán)制度；（2）森林分類經(jīng)營管理制度；（3）植樹造林制度；（4）森林保護制度；（5）森林采伐制度。

7．國家對森林資源實行了哪些保護性措施？

（1）對森林實行限額采伐，鼓勵植樹造林、封山育林，擴大森林覆蓋面積；

（2）根據(jù)國家和地方人民政府有關(guān)規(guī)定，對集體和個人造林、育林給予經(jīng)濟扶持或者長期貸款；

（3）提倡木材綜合利用和節(jié)約使用木材，鼓勵開發(fā)、利用木材代用品；（4）征收育林費，專門用于造林育林；

（5）煤炭、造紙等部門，按照煤炭和木漿紙張等產(chǎn)品的產(chǎn)量提取一定數(shù)額的資金，專門用于營造坑木、造紙等用材林；（6）建立林業(yè)基金制度。

8．國家保護森林資源的主要措施是什么？

《森林法》第八條第四、六款規(guī)定：國家保護森林資源的主要措施是征收育林基金，專門用于造林育林，并建立林業(yè)基金制度。

9．采伐哪些樹木不需要辦理林木采伐許可證？

農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星樹木不需要辦理林木采伐許可證。除此之外，任何單位或個人采伐樹木均要到林業(yè)部門辦理林木采伐許可證。10．哪些地區(qū)的森林嚴禁采伐？

特種用途林中的名勝古跡和革命紀念地的林木、自然保護區(qū)的森林，嚴禁采伐。11．采伐森林和林木必須遵守哪些規(guī)定：

（1）成熟的用材林應(yīng)當根據(jù)不同情況，分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式，皆伐應(yīng)當嚴格控制，并在采伐的當年或者次年內(nèi)完成更新造林；

（2）防護林和特種用途林中的國防林、母樹林、環(huán)境保護林、風景林，只準進行撫育和更新性質(zhì)的采伐；

（3）特種用途林中的名勝古跡和革命紀念地的林木、自然保護區(qū)的森林，嚴禁采伐。12．盜伐、濫伐林木的會有什么處罰？

盜伐森林或者其他林木的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責令補種盜伐株數(shù)十倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值三倍以上十倍以下的罰款。

濫伐森林或者其他林木，由林業(yè)主管部門責令補種濫伐株數(shù)五倍的樹木，并處濫伐林木價值二倍以上五倍以下的罰款。

拒不補種樹木或者補種不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由林業(yè)主管部門代為補種，所需費用由違法者支付。

盜伐、濫伐森林或者其他林木，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。13．單位、集體或個人種植的林木歸誰所有？

國有企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)、團體、部隊營造的林木，由營造單位經(jīng)營并按照國家規(guī)定支配林木收益。

集體所有制單位營造的林木，歸該單位所有。

農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木，歸個人所有。城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木，歸個人所有。

集體或者個人承包國家所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的，承包后種植的林木歸承包的集體或者個人所有；承包合同另有規(guī)定的，按照承包合同的規(guī)定執(zhí)行。

五、《中華人民共和國森林法實施條例》相關(guān)知識 1．《中華人民共和國森林法實施條例》何時發(fā)布施行？ 《中華人民共和國森林法實施條例》于2000年1月29日起施行。2．森林資源包括哪些內(nèi)容？ 森林資源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動物、植物和微生物。3． 國務(wù)院批準的年森林采伐限額多少年核定一次？

國務(wù)院批準的年森林采伐限額，每5年核定一次。4．制定林業(yè)長遠規(guī)劃，應(yīng)當遵循哪些原則？（1）保護生態(tài)環(huán)境和促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展；（2）以現(xiàn)有的森林資源為基礎(chǔ)；

（3）與土地利用總體規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。5．林業(yè)長遠規(guī)劃包括哪些內(nèi)容？（1）林業(yè)發(fā)展目標；（2）林種比例；

（3）林地保護利用規(guī)劃；（4）植樹造林規(guī)劃。

6.《森林法實施條例》對省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的重點防護林和特種用途林的面積有何規(guī)定？

省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的重點防護林和特種用途林的面積，不得少于本行政區(qū)域森林總面積的百分之三十。

7．勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等工程，需要占用或者征用林地的，必須遵守的規(guī)定之一是什么？

用地單位應(yīng)當向縣級以上人民政府林業(yè)主管部門提出用地申請，經(jīng)審核同意后，按照國家規(guī)定的標準預(yù)交森林植被恢復(fù)費，領(lǐng)取使用林地審核同意書。用地單位憑使用林地審核同意書依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。占用或者征用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的，土地行政主管部門不得受理建設(shè)用地申請。

8．木材收購單位和個人在收購木材時應(yīng)注意哪些問題？

木材收購單位和個人在收購木材時不得收購沒有林木采伐許可證或者其它合法來源證明的木材。

9.毀壞林木的應(yīng)當受到哪些處罰？

《中華人民共和國森林法實施條例》第四十一條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)1倍至3倍的樹木，可以處毀壞林木價值1倍至5倍的罰款；拒不補種樹木或者補種不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門組織代為補種，所需費用由違法者支付。10.未經(jīng)批準,擅自改變林地用途的應(yīng)處以什么處罰? 《中華人民共和國森林法實施條例》第四十三條規(guī)定：未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。

臨時占用林地，逾期不歸還的，依照前款規(guī)定處罰。

六、古樹名木保護相關(guān)知識 1.什么是古樹名木？

樹齡在100年以上的樹木和珍貴、稀有、具有歷史價值或者紀念意義的樹木稱為古樹名木。2.何為一級古樹名木？

樹齡在300年以上的，特別珍貴、稀有的，具有重要歷史價值，科研價值和紀念意義的古樹名木為一級古樹名木；其余為二級古樹名木。3.不同級別的古樹名木由誰認定，報哪里備案？ 一級古樹名木由省人民政府確認，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案；二級古樹名木由市人民政府確認，報省建設(shè)行政主管部門備案。4．誰是古樹名木的保護管理責任單位？

古樹名木生長地的管界單位或個人，為該古樹名木的保護管理責任單位或責任人。5.移植古樹名木須經(jīng)哪些部門批準？ 因特殊原因確需移植古樹名木的，一級古樹名木應(yīng)當報經(jīng)省人民政府批準，二級古樹名木應(yīng)當報經(jīng)省建設(shè)行政主管部門批準。移植費用由移植單位承擔。6．避讓或保護古樹名木時，要經(jīng)何部門批準后方可施行？

新建、改建、擴建工程影響古樹名木生長的，建設(shè)單位應(yīng)當提出避讓或者保護措施，經(jīng)城市園林綠化行政主管部門同意，報城市人民政府批準后施行。7．損害古樹名木的行為有哪些？

（1）在樹干上亂刻亂劃、釘釘子、纏繞繩索、架設(shè)電線；

（2）依樹蓋房、搭棚或者用樹作支撐物；

（3）距樹冠垂直投影5米內(nèi)興建臨時建筑、堆放物料、挖坑、建濾池、熬瀝清、點火、排放煙氣、傾倒垃圾、污水和其它有害物體；

（4）未經(jīng)城市園林綠化主管部門批準采摘葉子、果實和種子；

（5）攀樹、折枝、挖根或者剝損樹枝、樹桿、樹皮；

（6）封閉2×2米范圍內(nèi)的樹穴；

（7）擅自砍伐和修剪、遷移古樹名木。

8．責任單位或者責任人因養(yǎng)護管理不善，造成古樹名木損傷或死亡的，應(yīng)處以什么處罰？ 責任單位或者責任人因養(yǎng)護管理不善，造成古樹名木損傷或者枯萎的，處以1萬元以上2萬元以下罰款。造成古樹名木死亡的，處以2萬元以上4萬元以下罰款。9．因移植措施不當?shù)仍蛟斐晒艠涿舅劳龅模瑧?yīng)處以什么處罰？ 經(jīng)批準移植古樹名木的，因移植措施不當?shù)仍蛟斐晒艠涿舅劳龅模靠锰幰?萬元以上10萬元以下的罰款。

10．擅自修剪、遷移和砍伐古樹名木的，應(yīng)處以什么處罰？（1）擅自修剪古樹名木的，處以2000元以上2萬元以下罰款；

（2）擅自移植古樹名木的，除賠償實際損失外，每棵處以3萬元以上5萬元以下罰款；（3）砍伐古樹名木的，除按古樹名木價值賠償損失外，并處以每棵6萬元以上10萬元以下罰款。

七、義務(wù)植樹相關(guān)知識 1．我國植樹節(jié)的由來？

為了紀念孫中山先生一生倡導(dǎo)植樹造林的功績，1979年2月，第五屆全國人大常委會六次會議確定每年3月12日為我國植樹節(jié)。2．我國義務(wù)植樹法規(guī)是怎么規(guī)定的？

1981年12月13日第五屆全國人民代表大會第四次會議根據(jù)鄧小平同志的倡導(dǎo)，頒布施行了《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》，《決議》規(guī)定，“凡是條件具備的地方，年滿11周歲的中華人民共和國公民，除老弱病殘者外，因地制宜，每人每年義務(wù)植樹三至五棵，或者完成相應(yīng)勞動量的育苗、管護和其他綠化任務(wù)”。

3.義務(wù)植樹有哪三個特性？

義務(wù)植樹有三性：一是法定性，二是義務(wù)性，三是強制性。4．義務(wù)栽植的樹木的林權(quán)歸誰所有？ 在國有土地上義務(wù)栽植的樹木，林權(quán)歸經(jīng)營管理該土地的單位所有；在集體所有土地上義務(wù)栽植的樹木，林權(quán)歸經(jīng)營該土地的單位或者個人所有。沒有明確經(jīng)營管理單位的，林權(quán)由縣級以上人民政府確定。法律、法規(guī)另有規(guī)定或者合同另有約定的，從其規(guī)定或者約定。林權(quán)確定后，由縣級以上人民政府發(fā)給權(quán)屬證書。

5．對沒有完成義務(wù)植樹任務(wù)的單位和個人如何處罰？

機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶無故未按照規(guī)定的時間、地點完成義務(wù)植樹任務(wù)的，由縣級以上人民政府綠化委員會責令限期完成任務(wù)；逾期沒有完成任務(wù)，又不按照國家規(guī)定繳納綠化費的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門處以應(yīng)當完成義務(wù)植樹任務(wù)所需費用二倍的罰款。違反本條例第六條規(guī)定，無故不履行植樹義務(wù)的，由所在單位進行批評教育，責令限期完成任務(wù)。

第四篇：森林公安常用法律法規(guī)

森林公安常用法律法規(guī)

一、濫伐林木：《森林法》第三十二條 采伐林木必須申請采伐許可證，按許可證的規(guī)定進行采伐；農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外。第三十九條 濫伐森林或者其他林木，由林業(yè)主管部門責令補種濫伐株數(shù)五倍的樹木，并處濫伐林木價值二倍以上五倍以下的罰款?！渡址▽嵤l例》第三十九條 濫伐森林或者其他林木，以立木材積計算不足２立方米或者幼樹不足５０株的，責令補種５倍的樹木，并處價值２倍至３倍的罰款。２立方米以上或者幼樹５０株以上的，責令補種５倍樹木，并處價值３倍至５倍的罰款。

二、盜伐林木：《森林法》第三十九條 盜伐森林或者其他林木的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責令補種盜伐株數(shù)十倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值三倍以上十倍以下的罰款?！渡址▽嵤l例》第三十八條 盜伐森林或者其他林木，以立木材積計算不足０．５立方米或者幼樹不足２０株的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令補種盜伐株數(shù)１０倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值３倍至５倍的罰款。盜伐森林或者其他林木，以立木材積計算０．５立方米以上或者幼樹２０株以上的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令補種盜伐株數(shù)１０倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值５倍至１０倍的罰款

三、非法經(jīng)營木材：《森林法實施條例》 第三十四條在林區(qū)經(jīng)營（含加工）木材，必須經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準。第四十條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準，擅自在林區(qū)經(jīng)營（含加工）木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法經(jīng)營的木材和違法所得，并處違法所得２倍以下的罰款。

四、非法收購木材：《森林法實施條例》 第三十四條 木材收購單位和個人不得收購沒有林木采伐許可證或者其他合法來源證明的木材?！瓷址ā档谒氖龡l 在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木的，由林業(yè)主管部門責令停止違法行為，沒收違法收購的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得，可以并處違法收購林木的價款一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

五、非法運輸木材：《森林法實施條例》第四十四條 無木材運輸證運輸木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法運輸?shù)哪静模瑢ω浿骺梢圆⑻幏欠ㄟ\輸木材價款３０％以下的罰款。運輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運輸證所準運的運輸數(shù)量的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收超出部分的木材；運輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運輸證規(guī)定不符又無正當理由的，沒收其不相符部分的木材。使用偽造、涂改的木材運輸證運輸木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法運輸?shù)哪静模⑻帥]收木材價款１０％至５０％的罰款。

承運無木材運輸證的木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收運費，并處運費１倍至３倍的罰款。

六、非法占用改變林地：《森林法實施條例》第四十三條 未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米１０元至３０元的罰款。

七、非法取土石：違反了《安徽省林地保護管理條例》第二十二條，依據(jù)第三十九條 違反本條例規(guī)定，擅自開墾林地，致使森林、林木受到毀壞的，依照《中華人民共和國森林法》第四十四條的規(guī)定予以處罰；對森林、林木未造成毀壞或者被開墾的林地上沒有森林、林木的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，可以處非法開墾林地每平方米１０元以下的罰款。

八、非法收購野生動物：違反了《安徽省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》第三十三條；非法出售、收購、加工、運輸、攜帶、郵寄野生動物或者其產(chǎn)品的，沒收實物和違法所得，并處以相當于實物價值5至10倍的罰款。

九、森林火災(zāi)：違反了《安徽省森林防火辦法》第四十四條 違反本辦法規(guī)定，森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責令停止違法行為，給予警告，對用火個人并處200元以上3000元以下罰款，對用火單位并處1萬元以上5萬元以下罰款。

第五篇：森林防火相關(guān)法律法規(guī)

森林防火相關(guān)法律法規(guī)（摘要）

絕大多數(shù)森林火災(zāi)是人為引發(fā)的。所以國家立法對引發(fā)森林火災(zāi)的違法行為予以懲處,以此維護社會主義法治,貫徹依法治國方略,依法預(yù)防和減少森林火災(zāi)的發(fā)生,每位公民都要樹立起良好的森林防火意識，減少和杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

國家林業(yè)局 公安部

關(guān)于森林和陸生野生動物刑事案件管轄及立案標準

根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定，森林和陸生野生動刑事案件管轄及立案標準有關(guān)規(guī)定如下：

…… ……

（六）放火案

凡故意放火造成森林或者其他林木火災(zāi)的都應(yīng)當立案；過火有林地面積2公頃以上為重大案件；過火有林地面積10公頃以上，或者致人重傷、死亡的，為特別重大案件。

（七）失火案

失火造成森林火災(zāi)，過火有林地面積2公頃以上，或者致人重傷、死亡的都應(yīng)當立案；過火有林地面積為10公頃以上，或者致人死亡、重傷5人以上的，為重大案件；過火有林地面積為50公頃以上，或者致人死亡2人以上的、為特別重大案件。

森林防火條例

中華人民共和國國務(wù)院令 第 541 號 《森林防火條例》已經(jīng)2008年11月19日國務(wù)院第36次常務(wù)會議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《森林防火條例》公布，自2009年1月1日起施行?？?理 溫家寶 二○○八年十二月一日

…… …… 第五章 法律責任

第四十七條規(guī)定：縣級以上地方人民政府及其森林防火指揮機構(gòu)、縣級以上人民政府林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的；

（二）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患未及時下達森林火災(zāi)隱患整改通知書的；

（三）對不符合森林防火要求的野外用火或者實彈演習、爆破等活動予以批準的；

（四）瞞報、謊報或者故意拖延報告森林火災(zāi)的；

（五）未及時采取森林火災(zāi)撲救措施的；

（六）不依法履行職責的其他行為。

第四十八條規(guī)定：森林、林木、林地的經(jīng)營單位或者個人未履行森林防火責任的，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令改正，對個人處500元以上5000元以下罰款，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。

第四十九條規(guī)定：森林防火區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位或者個人拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除火災(zāi)隱患的，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令改正，給予警告，對個人并處200元以上2000元以下罰款，對單位并處5000元以上1萬元以下罰款。

第五十條規(guī)定：森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令停止違法行為，給予警告，對個人并處200元以上3000元以下罰款，對單位并處1萬元以上5萬元以下罰款。

第五十一條規(guī)定：森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準在森林防火區(qū)內(nèi)進行實彈演習、爆破等活動的，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令停止違法行為，給予警告，并處5萬元以上10萬元以下罰款。

第五十二條規(guī)定；有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令改正，給予警告，對個人并處200元以上2000元以下罰款，對單位并處2000元以上5000元以下罰款：

（一）森林防火期內(nèi)，森林、林木、林地的經(jīng)營單位未設(shè)置森林防火警示宣傳標志的；

（二）森林防火期內(nèi)，進入森林防火區(qū)的機動車輛未安裝森林防火裝置的；

（三）森林高火險期內(nèi)，未經(jīng)批準擅自進入森林高火險區(qū)活動的。第五十三條規(guī)定：造成森林火災(zāi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，除依照本條例第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條的規(guī)定追究法律責任外，縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門可以責令責任人補種樹木。

中華人民共和國治安管理處罰法

2005年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過，2005年8月28日中華人民共和國主席令第三十八號公布，自2006年3月1日起施行

…… ……

第四節(jié) 妨害社會管理的行為和處罰

第五十條規(guī)定：有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

（一）拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的；