第一篇：陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例
陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例
（2015年11月 19 日陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)）
目 錄
第一章 總 則
第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的一般規(guī)定
第三章 工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治
第四章 農(nóng)業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治
第五章 城鄉(xiāng)生活垃圾污染環(huán)境的防治
第六章 危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治
第一節(jié) 危險(xiǎn)廢物的特殊規(guī)定
第二節(jié) 醫(yī)療廢物
第三節(jié) 其他危險(xiǎn)廢物
第七章 監(jiān)督管理
第八章 法律責(zé)任
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了防治固體廢物污染環(huán)境，保障公眾健康，維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
本條例所稱固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。
放射性廢物污染防治，依照放射性污染防治法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 固體廢物污染環(huán)境的防治實(shí)行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無(wú)害化處置固體廢物的原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其產(chǎn)生的固體廢物承擔(dān)防治責(zé)任，對(duì)造成的環(huán)境損害承擔(dān)法律責(zé)任。
公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，盡量減少生活垃圾產(chǎn)生，自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，實(shí)施宣傳引導(dǎo)，完善監(jiān)督管理體系，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好本轄區(qū)內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入政府和部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任考核，作為考核主要負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要內(nèi)容。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策和措施，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)先進(jìn)工藝技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用，減少固體廢物產(chǎn)生量，提高固體廢物回收率和綜合利用率。
鼓勵(lì)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與固體廢物污染環(huán)境防治的公益性活動(dòng)，鼓勵(lì)單位和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)、使用再生產(chǎn)品和可重復(fù)利用產(chǎn)品。
鼓勵(lì)社會(huì)各類投資主體參與固體廢物處理處置項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第八條 直接從事危險(xiǎn)廢物、生活垃圾收集、清運(yùn)、處置的人員，由用人單位對(duì)其進(jìn)行崗位職業(yè)培訓(xùn)，配備必要的勞動(dòng)保護(hù)條件，定期組織職業(yè)健康體檢，保障從業(yè)人員健康和安全。
第九條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位和個(gè)人可以參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，提高對(duì)環(huán)境污染事故損失的賠付能力。
第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的一般規(guī)定
第十條 省環(huán)境保護(hù)、發(fā)展和改革、財(cái)政、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)行政主管部門(mén)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定分別編制全省固體廢物污染環(huán)境防治專項(xiàng)規(guī)劃，與同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括現(xiàn)狀分析、產(chǎn)量預(yù)測(cè)、指導(dǎo)原則、目標(biāo)任務(wù)、重大處置設(shè)施的布局和建設(shè)時(shí)序、保障措施等。
專項(xiàng)規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示規(guī)劃草案，并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾的意見(jiàn)，公示時(shí)間不得少于三十日。
經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在同級(jí)人民政府網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w公布。確需修改專項(xiàng)規(guī)劃的，按原審批程序辦理。
第十一條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)全省固體廢物污染環(huán)境防治各專項(xiàng)規(guī)劃的要求，制定實(shí)施方案，確定和調(diào)整各類固體廢物基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年度建設(shè)用地需求和資金安排，明確選址和建設(shè)時(shí)間，并與土地供應(yīng)年度計(jì)劃相銜接。
分類處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，優(yōu)先安排建設(shè)用地。
第十二條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)采取符合技術(shù)規(guī)范、合格有效的防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。
任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。
第十三條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物或者危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)生廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置等情況，按照有關(guān)規(guī)定每年向縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)登記。
申報(bào)登記事項(xiàng)發(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變之日起十個(gè)工作日內(nèi)申報(bào)變更登記事項(xiàng)。
第十四條 危險(xiǎn)廢物利用處置單位和生活垃圾焚燒處置單位，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其產(chǎn)生的特征污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)；以填埋方式處置的，應(yīng)當(dāng)對(duì)填埋場(chǎng)地及周邊的地下水進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
前款規(guī)定的利用處置單位可以自行或者委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)按照技術(shù)規(guī)范要求實(shí)施監(jiān)測(cè)，保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的真實(shí)性。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常的，利用處置單位應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，并提供相應(yīng)的處理方案。
第三章 工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治
第十五條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)使用符合法律法規(guī)規(guī)定的清潔生產(chǎn)要求的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少固體廢物產(chǎn)生量，降低或者消除固體廢物對(duì)環(huán)境的危害。
第十六條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求配備建設(shè)相應(yīng)的固體廢物貯存設(shè)施。
企業(yè)自行利用或者處置固體廢物的，其利用或者處置設(shè)施和技術(shù)工藝應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求。
第十七條 企業(yè)事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者交由第三方利用或者處置固體廢物的，第三方應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的固體廢物利用、處置資質(zhì)或者能力。
企業(yè)事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)第三方利用或者處置固體廢物的設(shè)施設(shè)備、技術(shù)工藝進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，不得將固體廢物交由不具備固體廢物利用、處置資質(zhì)或者能力的單位處理。
第十八條 對(duì)不能確定物理特性、化學(xué)成份、危害特性的固體廢物，由產(chǎn)生固體廢物的單位委托有關(guān)技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒別，根據(jù)鑒別結(jié)果實(shí)施分類管理。
因原料、工藝改變導(dǎo)致固體廢物屬性發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以鑒別。
第十九條 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的開(kāi)采方法和選礦工藝，減少礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量，鼓勵(lì)尾礦、煤矸石、廢石、廢渣等綜合開(kāi)發(fā)利用。
尾礦、煤矸石、廢石、廢渣等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法封場(chǎng)綠化或者復(fù)墾，防止水土流失和環(huán)境損害。
第二十條 下列轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)或者改變土地用途的場(chǎng)地，應(yīng)當(dāng)事先由原土地使用權(quán)人委托依法取得相關(guān)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估，提出調(diào)查評(píng)估報(bào)告：
（一）化工、有色金屬、醫(yī)藥、電鍍等行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的場(chǎng)地；
（二）危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用場(chǎng)地；
（三）堆放和填埋生活垃圾、危險(xiǎn)廢物等固體廢物的場(chǎng)地；
（四）省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)確定的其他可能存在嚴(yán)重污染風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)地。
調(diào)查評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)組織專家進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)論作為編制場(chǎng)地修復(fù)方案的依據(jù)。對(duì)經(jīng)調(diào)查評(píng)估存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的，原土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)編制污染場(chǎng)地治理修復(fù)方案，報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查評(píng)估結(jié)論以及修復(fù)情況向同級(jí)相關(guān)部門(mén)和利害關(guān)系人通報(bào)。
污染場(chǎng)地評(píng)估修復(fù)的具體辦法，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同省工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)等部門(mén)制定。
第四章 農(nóng)業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)秸稈還田和以秸稈為原料的沼氣、燃料乙醇、發(fā)電、加工、飼料、食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物綜合利用給予政策和財(cái)政支持。
第二十二條 鼓勵(lì)使用易降解、低殘留的農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、果袋等農(nóng)業(yè)投入品。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的農(nóng)用殘膜、廢棄農(nóng)藥、化肥及農(nóng)藥包裝物等低價(jià)值可回收物進(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化處置，減少對(duì)土壤的污染損害。
第二十三條 規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖、屠宰和無(wú)害化處理過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞便、廢棄動(dòng)物產(chǎn)品，達(dá)標(biāo)排放污染物。
處置染疫動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品、病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 城鄉(xiāng)生活垃圾污染環(huán)境的防治
第二十四條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門(mén)編制省城鄉(xiāng)生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
城鄉(xiāng)生活垃圾利用、處置設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，按照地域統(tǒng)籌、設(shè)施共享的原則科學(xué)合理布局，納入公共服務(wù)體系，增加財(cái)政資金投入，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，完善再生資源分類回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)減量化措施實(shí)施，提高生活垃圾的資源化利用率和無(wú)害化處置率，促進(jìn)生活垃圾收集、利用、處置的專業(yè)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)城鄉(xiāng)生活垃圾治理負(fù)總責(zé)。
縣（市、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市生活垃圾的清掃、分類收集、密閉運(yùn)輸、資源化利用、無(wú)害化處理的監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處指導(dǎo)村民委員會(huì)、村民小組建立農(nóng)村村莊保潔制度，按照村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的模式，做好農(nóng)村生活垃圾治理工作。
城鄉(xiāng)結(jié)合部或者人口密集的農(nóng)村生活垃圾，納入城市生活垃圾分類收運(yùn)處理系統(tǒng)。偏遠(yuǎn)地區(qū)或者人口分散的農(nóng)村生活垃圾在充分回收、合理利用基礎(chǔ)上，因地制宜就近處理；不能就近處理的，應(yīng)當(dāng)妥善貯存，定期外運(yùn)處理。
第二十六條 城鄉(xiāng)生活垃圾分為以下四類：
（一）可回收物，包括廢棄的紙制品、塑料、玻璃、金屬制品和紡織品等。
（二）有機(jī)易腐垃圾，包括落葉、餐飲垃圾、家庭廚余垃圾和廢棄的蔬菜、瓜果等。
（三）有害垃圾，包括廢棄的家用電器與電子產(chǎn)品、充電電池、藥品、日用化學(xué)品等。
（四）其他垃圾，包括混凝土、渣土等家庭裝修廢棄物和其他建筑垃圾、不可降解的一次性用品等。
第二十七條 城鄉(xiāng)生活垃圾實(shí)行分類投放、收集、運(yùn)輸和處置，按照產(chǎn)生者付費(fèi)的原則繳納垃圾處理費(fèi)。
任何單位和個(gè)人都有垃圾分類投放和參與治理的義務(wù)，并按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、分類等要求，將城鄉(xiāng)生活垃圾投放到指定的垃圾收集容器、收集點(diǎn)或者收集場(chǎng)所。
城鄉(xiāng)生活垃圾分類的具體實(shí)施步驟、時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，由設(shè)區(qū)的市制定。
實(shí)行垃圾分類的設(shè)區(qū)的市，應(yīng)當(dāng)對(duì)生活垃圾收集容器，按照垃圾分類要求以顏色予以區(qū)分，并標(biāo)明易識(shí)標(biāo)記。
第二十八條 生活垃圾分類管理按照下列規(guī)定實(shí)行責(zé)任制：
（一）居民住宅小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；單位自行管理的，由自管單位負(fù)責(zé)；沒(méi)有物業(yè)管理或者不是單位自行管理的，由居民委員會(huì)負(fù)責(zé)；
（二）農(nóng)村由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)；
（三）機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織的辦公場(chǎng)所，由本單位負(fù)責(zé)；
（四）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，由施工單位負(fù)責(zé)；
（五）集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、展覽展銷、餐飲服務(wù)、商鋪等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；沒(méi)有經(jīng)營(yíng)管理單位的，由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)；
（六）道路、公路、鐵路沿線及其附屬設(shè)施、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、公園、旅游景區(qū)、河流與湖泊水面等，由管理單位負(fù)責(zé)；
（七）不能確定生活垃圾分類管理責(zé)任的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處落實(shí)責(zé)任單位。
第二十九條 城鄉(xiāng)生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類處置：
（一）可回收物交由再生資源回收企業(yè)處理；
（二）城市餐飲垃圾交由有經(jīng)營(yíng)許可證的單位收運(yùn)處理，農(nóng)村有機(jī)易腐垃圾采用生化處理等技術(shù)直接還田、堆肥或者生產(chǎn)沼氣就地處置；
（三）有害垃圾按照危險(xiǎn)廢物管理，交由具有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的專業(yè)單位處置；
（四）家庭裝修廢棄物等建筑垃圾實(shí)行集中收集、定點(diǎn)堆放，交由有資質(zhì)的單位清運(yùn)、消納或者利用處置；
（五）其他類型的垃圾，按照設(shè)區(qū)的市的規(guī)定處理。
第三十條 城市拆遷改造、農(nóng)村村鎮(zhèn)搬遷以及其他產(chǎn)生大規(guī)模建筑垃圾的活動(dòng)，縣級(jí)人民政府和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好建筑垃圾統(tǒng)一收集、清運(yùn)、消納的組織管理工作。
排放的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)分類堆放，并采取防揚(yáng)散、防拋撒措施，及時(shí)清運(yùn)至指定垃圾消納場(chǎng)。
禁止在道路、橋梁、公共場(chǎng)地、公共綠地、農(nóng)田、河流、湖泊、供排水設(shè)施、水利設(shè)施以及其他非指定場(chǎng)地傾倒建筑垃圾。
第三十一條 餐飲垃圾處置的技術(shù)工藝應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)要求，經(jīng)過(guò)處理的餐飲垃圾資源化利用產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。
禁止將餐飲垃圾及其資源化利用產(chǎn)品用于食品、餐飲和其他可能危害人體健康的行業(yè)。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)有機(jī)易腐垃圾生化制肥、生活垃圾焚燒發(fā)電、建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠扶持政策，優(yōu)先安排項(xiàng)目建設(shè)用地，并優(yōu)先安排并網(wǎng)或者推廣、使用再生產(chǎn)品。
第六章 危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治
第一節(jié) 危險(xiǎn)廢物的特殊規(guī)定
第三十三條 本條例所稱危險(xiǎn)廢物是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。
處置其他未列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄但含有毒有害物質(zhì)，或者在利用和處置過(guò)程中產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)無(wú)害化處理的標(biāo)準(zhǔn)和要求處置。有毒有害廢物名錄和管理辦法，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)制定并公布。
危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
第三十四條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)廢物分類管理規(guī)章制度，制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，落實(shí)管理責(zé)任。
產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置管理流程建立臺(tái)賬，如實(shí)記載產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息。危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)至少保存十年，企業(yè)重組、改制的，由承繼企業(yè)接管保存；企業(yè)破產(chǎn)、倒閉的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬移交當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)保存。
轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物的名稱、種類、特性等基本信息告知利用處置單位。
第三十五條 鼓勵(lì)石油、化工、金屬冶煉行業(yè)等工業(yè)企業(yè)建設(shè)利用、處置設(shè)施，對(duì)其產(chǎn)生和附近同類危險(xiǎn)廢物就地、就近處置；鼓勵(lì)企業(yè)利用水泥窯、煉鋼爐協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物。
前款規(guī)定的企業(yè)建設(shè)的危險(xiǎn)廢物利用、處置設(shè)施，其設(shè)施設(shè)備、技術(shù)工藝應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和本省危險(xiǎn)廢物利用、處置技術(shù)要求。
第三十六條 從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置的經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并向發(fā)證機(jī)關(guān)提交年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告。
禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、租借危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十七條 收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿，并如實(shí)記錄。
經(jīng)焚燒、物化、固化后以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿應(yīng)當(dāng)永久保存。
第三十八條 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移實(shí)行電子聯(lián)單制度。運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的專用車輛應(yīng)當(dāng)安裝衛(wèi)星定位裝置，并保證安全正常運(yùn)行。
第三十九條 禁止下列處置危險(xiǎn)廢物的行為：
（一）露天焚燒危險(xiǎn)廢物的；
（二）將危險(xiǎn)廢物混入一般工業(yè)廢物或者生活垃圾處置的；
（三）超過(guò)國(guó)家危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)，以填埋方式直接處置危險(xiǎn)廢物的；
（四）利用滲井、滲坑或者裂隙填埋處置危險(xiǎn)廢物的；
（五）其他不符合環(huán)境保護(hù)要求的方式處置危險(xiǎn)廢物的。
第四十條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案，并組織相關(guān)人員參加法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及應(yīng)急處置培訓(xùn)，定期開(kāi)展應(yīng)急演練。
縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，組織調(diào)查處理危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境事件。
第四十一條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件造成危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境后，有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染損害，并立即報(bào)告所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)，由有關(guān)人民政府及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和個(gè)人。
應(yīng)急處置費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。責(zé)任單位無(wú)力承擔(dān)或者無(wú)法確定責(zé)任單位的，應(yīng)急處置費(fèi)用由縣級(jí)以上人民政府承擔(dān)。
第二節(jié) 醫(yī)療廢物
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府及其衛(wèi)生和計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、畜牧獸醫(yī)、民政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建設(shè)醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置設(shè)施和信息交互系統(tǒng)，完善運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全收集、全覆蓋。
本條例所稱醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)科研教學(xué)單位、血站、法醫(yī)鑒定機(jī)構(gòu)、畜牧獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)（寵物醫(yī)院）在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。
第四十三條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省的規(guī)定分類收集，建立臨時(shí)貯存點(diǎn)，其容器、包裝、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)規(guī)定》。
第四十四條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)與集中處置單位簽訂醫(yī)療廢物收運(yùn)、處置協(xié)議，載明收運(yùn)時(shí)間、處置費(fèi)用、違約責(zé)任等內(nèi)容，明確雙方權(quán)利義務(wù)。
第四十五條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)配備使用專用車輛收集、運(yùn)輸醫(yī)療廢物，復(fù)核、查驗(yàn)醫(yī)療廢物的包裝、標(biāo)識(shí)和重量，轉(zhuǎn)移醫(yī)療廢物實(shí)行電子聯(lián)單制度。
因產(chǎn)生醫(yī)療廢物單位分布分散或者路途較遠(yuǎn)的，由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)需要建立醫(yī)療廢物中轉(zhuǎn)站或者實(shí)行運(yùn)輸價(jià)格補(bǔ)貼。
醫(yī)療廢物中轉(zhuǎn)站的建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生安全和技術(shù)規(guī)范要求。醫(yī)療廢物中轉(zhuǎn)站應(yīng)當(dāng)密閉貯存，貯存時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí)。
第四十六條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，對(duì)覆蓋范圍內(nèi)的醫(yī)療廢物集中收集、分類處置。對(duì)不能處置的醫(yī)療廢物，送交具備處置資質(zhì)和能力的單位集中處置。
醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝在線監(jiān)測(cè)裝置，保證正常運(yùn)行。以焚燒方式處置醫(yī)療廢物過(guò)程中產(chǎn)生的殘余物、飛灰、廢活性炭等，按照危險(xiǎn)廢物管理；以蒸煮方式處置危險(xiǎn)廢物后，按照一般固體廢物單獨(dú)或者專區(qū)填埋。
第四十七條 醫(yī)療廢物集中處置單位在規(guī)定的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)保證處置設(shè)施安全、正常運(yùn)行。因設(shè)施設(shè)備維修需要暫時(shí)停運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)采取措施，做好醫(yī)療廢物收貯工作。設(shè)施服役期滿不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)期限屆滿前六個(gè)月向設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況，做好醫(yī)療廢物處置銜接工作。
第三節(jié) 其他危險(xiǎn)廢物
第四十八條 鼓勵(lì)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者自行或者委托銷售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、再生資源回收經(jīng)營(yíng)者回收廢棄電器電子產(chǎn)品。
從事拆解廢舊機(jī)動(dòng)車、廢棄電器電子產(chǎn)品等物資的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范進(jìn)行拆解，對(duì)拆解過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物分類集中收集、建立臺(tái)賬，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行利用或者處置。
禁止非法拆解、處置廢舊機(jī)動(dòng)車、廢棄電器電子產(chǎn)品。
第四十九條 機(jī)動(dòng)車保養(yǎng)維修企業(yè)對(duì)其產(chǎn)生的廢礦物油（廢機(jī)油）、漆渣、廢鉛酸電池等危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)制定管理制度和操作規(guī)程，配備建設(shè)危險(xiǎn)廢物的專用貯存場(chǎng)所和設(shè)備，全部回收、分類貯存，并采取防滲漏、防雨、防曬等污染防治措施。
機(jī)動(dòng)車保養(yǎng)維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)與取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位簽訂利用或者處置協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。
第五十條 公安、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政執(zhí)法部門(mén)需要銷毀違禁品、假冒偽劣商品及其他違法物品的，應(yīng)當(dāng)采取符合環(huán)境保護(hù)要求的方式利用或者無(wú)害化處置，不得露天焚燒、傾倒或者擅自填埋。屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置。處置費(fèi)用由同級(jí)人民政府承擔(dān)。
第五十一條 設(shè)立實(shí)驗(yàn)室的教育、科研機(jī)構(gòu)和其他企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立實(shí)驗(yàn)室廢物分類、登記管理制度，加強(qiáng)對(duì)所屬實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢藥劑、廢試劑、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體及其他實(shí)驗(yàn)室廢物的管理。
實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的液態(tài)廢物應(yīng)當(dāng)分類暫存，不得隨意傾倒。過(guò)期、失效及多余藥劑應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門(mén)貯存場(chǎng)所分類存放，不得擅自棄置、填埋。
實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位處置。
第七章 監(jiān)督管理
第五十二條 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)會(huì)同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)根據(jù)本省環(huán)境質(zhì)量狀況和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，制定固體廢物污染環(huán)境防治的地方控制標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第五十三條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育和其他有關(guān)行政主管部門(mén)，依據(jù)各自職責(zé)定期開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，對(duì)管轄范圍內(nèi)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。
第五十四條 省、設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及其他相關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用門(mén)戶網(wǎng)站定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、污染處置情況等信息，方便公眾查詢。發(fā)生重大固體廢物污染環(huán)境事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公眾發(fā)布有關(guān)信息。
產(chǎn)生、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等公眾媒體平臺(tái)公布其固體廢物產(chǎn)生的種類、產(chǎn)生量、貯存量、轉(zhuǎn)移量、利用量、處置量及去向等環(huán)境信息，接受公眾監(jiān)督。
省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立固體廢物申報(bào)登記、市場(chǎng)交易公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，為固體廢物的管理、收集、處理提供信息服務(wù)。
第五十五條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位實(shí)施固體廢物污染環(huán)境防治法律、法規(guī)的情況，應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)信用信息征信系統(tǒng)。
第五十六條 縣級(jí)以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、廣播電視等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治知識(shí)的公益宣傳和輿論監(jiān)督，組織開(kāi)展固體廢物分類處置科普知識(shí)宣傳教育，倡導(dǎo)文明、綠色、低碳、環(huán)保的生產(chǎn)和生活方式。
村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式普及宣傳固體廢物污染環(huán)境防治知識(shí)，指導(dǎo)村（居）民分類收集、投放生活垃圾，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人特點(diǎn)組織開(kāi)展固體廢物污染環(huán)境防治知識(shí)的教育和實(shí)踐活動(dòng)。
第五十七條 對(duì)固體廢物污染環(huán)境損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織可以依法向人民法院提起訴訟。
第五十八條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)造成固體廢物污染環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告。縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布投訴、舉報(bào)方式，方便公眾監(jiān)督。
環(huán)境保護(hù)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)受理投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)，依法查處，并將查處結(jié)果向投訴人、舉報(bào)人反饋。
第八章 法律責(zé)任
第五十九條 縣級(jí)以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)及工作人員在固體廢物污染防治工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊以及不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
第六十條 違反本條例第十四條規(guī)定，未按規(guī)定要求實(shí)施監(jiān)測(cè)或者報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果的，由縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第六十一條 違反本條例第十七條規(guī)定，將固體廢物交由不具備固體廢物利用、處置資質(zhì)或者能力的單位處理，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令立即改正，對(duì)產(chǎn)生固體廢物的單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成環(huán)境污染的，由產(chǎn)生固體廢物的單位和第三方共同承擔(dān)環(huán)境污染治理責(zé)任。
第六十二條 違反本條例第二十條規(guī)定，未按規(guī)定要求進(jìn)行場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估或者場(chǎng)地修復(fù)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第六十三條 違反本條例第三十四條第二款、第三十七條和第四十八條第二款規(guī)定，未建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬、經(jīng)營(yíng)情況記錄簿的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第六十四條 違反本條例第三十六條第二款規(guī)定，偽造、變?cè)旎蛘叱鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)予以收繳或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第六十五條 違反本條例第三十八條、第三十九條規(guī)定，未按規(guī)定轉(zhuǎn)移或者處置危險(xiǎn)廢物的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條 違反本條例第四十八條第三款規(guī)定，未取得相應(yīng)許可資質(zhì)非法從事廢舊機(jī)動(dòng)車、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解的，由縣級(jí)以上商務(wù)或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)予以取締，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第六十七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)作出十萬(wàn)元以上罰款或者吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。
第六十八條 違反本條例規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第六十九條 本條例自2016年4月1日起施行。
第二篇：浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例
浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例
（2006年3月29日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)）
第一章 總則
第一條
為防治固體廢物污染環(huán)境，合理利用資源，保障人體健康,維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治及其監(jiān)督管理，適用本條例。
固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治，不適用本條例。
本條例所稱的固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。
第三條 固體廢物污染環(huán)境的防治，實(shí)行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無(wú)害化處置固體廢物的原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第四條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推廣和支持開(kāi)展清潔生產(chǎn)，增加對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治工作的資金投入，鼓勵(lì)多渠道投資，促進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有利于固體廢物綜合利用活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，鼓勵(lì)和支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)固體廢物的充分回收和合理利用。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、區(qū)域開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、促進(jìn)固體廢物的綜合利用和無(wú)害化處置。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理，并作為政府主要負(fù)責(zé)人政績(jī)考核的重要內(nèi)容。
第六條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以依法委托其所屬的固體廢物管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理的具體工作。
其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
第七條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全固體廢物污染環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物排放數(shù)量、污染情況及處置等信息的收集整理工作，定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息，逐步建立和完善信息查詢系統(tǒng)，為公眾查詢和獲取有關(guān)信息提供方便和服務(wù)。
第八條
環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立固體廢物污染環(huán)境舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人；對(duì)舉報(bào)屬實(shí)，為查處固體廢物污染環(huán)境重大違法行為提供主要線索或者證據(jù)的舉報(bào)人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
新聞媒體單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治工作的宣傳和輿論監(jiān)督。
第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的一般規(guī)定
第九條
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取符合清潔生產(chǎn)要求的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少固體廢物產(chǎn)生量，降低或者消除固體廢物對(duì)環(huán)境的危害。
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)建立工業(yè)固體廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等資料檔案，并按向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)登記。申報(bào)登記內(nèi)容發(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變之日起十日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申報(bào)。
第十條 生產(chǎn)、銷售列入國(guó)家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品報(bào)廢和包裝物使用后按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行回收。
企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的可以利用的工業(yè)固體廢物加以利用。無(wú)條件自行利用的，可以由有條件的單位加以利用；對(duì)暫時(shí)不利用的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施，安全分類存放；對(duì)不能利用的，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定自行處置或者委托依法設(shè)立的固體廢物處置單位處置。
第十一條
禁止進(jìn)口列入國(guó)家禁止進(jìn)口目錄的固體廢物。進(jìn)口列入國(guó)家限制進(jìn)口目錄及自動(dòng)許可進(jìn)口目錄的固體廢物，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口固體廢物利用活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
利用進(jìn)口固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其利用過(guò)程中產(chǎn)生的廢物的種類、數(shù)量、流向，向所在地縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)登記；不能利用的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置。
列入國(guó)家限制進(jìn)口目錄的固體廢物，進(jìn)口后未按照規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行拆解和利用的，不得買(mǎi)賣或者轉(zhuǎn)讓。具體管理辦法由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十二條 鼓勵(lì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行綜合利用，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃，并對(duì)農(nóng)業(yè)固體廢物的綜合利用給予政策和財(cái)政支持。
第十三條 從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的糞便等廢棄物，防止污染環(huán)境。
畜禽養(yǎng)殖相對(duì)集中地區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際制定畜禽糞便污染環(huán)境防治規(guī)劃，指導(dǎo)從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個(gè)人利用沼氣、制造有機(jī)復(fù)合肥等技術(shù)處理養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞便。
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)確定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十四條 農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)病死畜禽處理的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織建設(shè)病死畜禽集中處置設(shè)施。病死畜禽應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行處置。
染疫畜禽和為防止疫病傳播在一定區(qū)域內(nèi)捕殺的畜禽處理費(fèi)用，由縣級(jí)以上人民政府承擔(dān)。
第十五條
對(duì)工業(yè)企業(yè)、城市污水處理廠、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)生的污泥以及河道淤泥，產(chǎn)生者或者依法負(fù)有管理責(zé)任的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理，防止污染環(huán)境。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定土壤污染防治規(guī)劃，組織土壤污染狀況調(diào)查，對(duì)污染嚴(yán)重且難以修復(fù)的耕地依法進(jìn)行功能調(diào)整。
工業(yè)企業(yè)、垃圾填埋場(chǎng)所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位等應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止污染土壤。
第十七條 污染土壤實(shí)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和修復(fù)制度。
對(duì)污染企業(yè)搬遷后的原址和其他可能受污染的土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用的，土地的開(kāi)發(fā)利用者應(yīng)當(dāng)事先委托有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位對(duì)該地塊土壤進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；對(duì)被污染土壤應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理和處置，達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求后方可開(kāi)發(fā)、利用。
被污染土壤的清理和處置費(fèi)用，由造成污染的單位和個(gè)人承擔(dān)；無(wú)明確責(zé)任人或者責(zé)任人喪失責(zé)任能力的，由縣級(jí)以上人民政府承擔(dān)。
可能受污染并需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的土地的范圍以及認(rèn)定污染土壤的標(biāo)準(zhǔn)，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同省國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、建設(shè)部門(mén)確定。
第十八條 填埋過(guò)危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)地不得隨意開(kāi)發(fā)利用，確需開(kāi)發(fā)利用的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃等部門(mén)組織的論證后，方可進(jìn)行適宜的非農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和利用。
第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，鼓勵(lì)研究和開(kāi)發(fā)符合環(huán)境保護(hù)要求的可降解、可重復(fù)利用的餐具和包裝物。
禁止生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營(yíng)使用不可降解的一次性餐具以及省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門(mén)會(huì)同省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)確定并公布的其他不可降解的一次性塑料制品及其復(fù)合制品。
從事廢塑料、廢布料回收利用經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，在回收利用過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染環(huán)境。
第二十條 固體廢物處置實(shí)行污染者付費(fèi)原則。
產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定和技術(shù)規(guī)范處置固體廢物，無(wú)能力自行處置的，應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的固體廢物處置單位處置，并支付處置費(fèi)用；無(wú)能力自行處置又不依法委托處置的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以指定有關(guān)單位代為處置，處置費(fèi)用由產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人承擔(dān)。
處置費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)制定；其中生活垃圾處置費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，可以由縣（市）價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
法律、法規(guī)對(duì)處置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十一條 固體廢物的處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
新建、擴(kuò)建、改建工程的單位自行處置固體廢物的，其污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入使用；委托固體廢物集中處置單位處置的，應(yīng)當(dāng)自行建設(shè)貯存設(shè)施。
第二十二條
發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)和處置設(shè)施所在地人民政府，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃布點(diǎn)、立項(xiàng)審批、項(xiàng)目用地等保障工作。
固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。已建成的固體廢物處置設(shè)施不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和固體廢物污染控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。
第二十三條
有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)收繳的假冒偽劣物品需要銷毀的，應(yīng)當(dāng)采取符合環(huán)境保護(hù)要求的方式進(jìn)行處理，禁止露天焚燒、擅自填埋；其中屬于危險(xiǎn)廢物和有害廢物的，應(yīng)當(dāng)交由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)指定的單位統(tǒng)一集中處置。
收繳的假冒偽劣物品的處置費(fèi)用由有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)；責(zé)任人不明確或者喪失責(zé)任能力的，由同級(jí)人民政府承擔(dān)。
第三章 生活垃圾污染環(huán)境的防治
第二十四條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定城鄉(xiāng)生活垃圾治理規(guī)劃，增加生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)資金投入，統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、貯存、運(yùn)輸、處置設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處置設(shè)施共建共享。
禁止建設(shè)工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋、不符合環(huán)境保護(hù)要求的生活垃圾處理設(shè)施。
第二十五條 對(duì)生活垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，分類收集和運(yùn)輸，并積極開(kāi)展合理利用和實(shí)施無(wú)害化處置。
第二十六條
清掃、收集、運(yùn)輸、處置城市生活垃圾，按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 農(nóng)村生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處置實(shí)行村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣（市、區(qū)）處置的原則。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃并組織建設(shè)農(nóng)村生活垃圾收集設(shè)施、垃圾集中存放點(diǎn)和垃圾中轉(zhuǎn)站。
不具備集中處置條件的偏遠(yuǎn)山區(qū)、海島的農(nóng)村，經(jīng)縣級(jí)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意，可以就地?zé)o害化處理生活垃圾。
縣級(jí)以上人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處置費(fèi)用給予財(cái)政補(bǔ)助和支持。
第二十八條
從事城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的單位，以及機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、港口、公園、商場(chǎng)等公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，配套建設(shè)或者配備生活垃圾收集設(shè)施。
從事交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定收集處理運(yùn)輸活動(dòng)中產(chǎn)生的生活垃圾。
第四章 危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治
第二十九條
省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃的要求，組織編制全省危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)省發(fā)展和改革行政主管部門(mén)銜接、平衡，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃的要求，組織建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施。
第三十條 禁止隨意傾倒、堆放、拋撒危險(xiǎn)廢物。
禁止任何單位和個(gè)人非法侵占、毀損危險(xiǎn)廢物的貯存、處置場(chǎng)所和設(shè)施。
危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物填埋的永久性檔案，填埋過(guò)的場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)建立識(shí)別標(biāo)志，并將填埋情況向環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、建設(shè)部門(mén)備案。
第三十一條
產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)依法申報(bào)登記，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。
從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。
禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者超越經(jīng)營(yíng)許可證核定的范圍從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用和處置活動(dòng)。
第三十二條 收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的申領(lǐng)條件，按照國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
從事利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申領(lǐng)經(jīng)營(yíng)許可證：
（一）有兩名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱的技術(shù)人員；
（二）有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備；
（三）有與利用的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的利用技術(shù)和工藝；
（四）有保證危險(xiǎn)廢物利用安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施；
（五）對(duì)危險(xiǎn)廢物利用過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物有合理的處置方案或者措施。
法律、行政法規(guī)對(duì)利用危險(xiǎn)廢物申領(lǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的條件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十三條
產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置活動(dòng)的工作人員和管理人員，進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)的培訓(xùn)。
第三十四條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)向有批準(zhǔn)權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提交下列材料：
（一）擬轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的名稱、種類、特性、形態(tài)、包裝方式、數(shù)量、轉(zhuǎn)移時(shí)間、主要危險(xiǎn)廢物成分等基本情況；
（二）運(yùn)輸單位具有運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物資格的證明材料；
（三）接受單位具有利用和處置危險(xiǎn)廢物資格及同意接受的證明材料；
（四）危險(xiǎn)廢物利用和處置方案。
在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，由所在地設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；在省內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，由移出地設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意后批準(zhǔn)；跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)商經(jīng)接受地的省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意后批準(zhǔn)。
設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)批準(zhǔn)文件報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。
任何單位和個(gè)人不得阻撓危險(xiǎn)廢物依法跨區(qū)域轉(zhuǎn)移、利用和處置。
第三十五條
一年內(nèi)需要多次轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前向有批準(zhǔn)權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)次年危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，每次按計(jì)劃轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí)可不再審批。
危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括擬轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類、特性、數(shù)量、運(yùn)輸單位、接受單位、利用和處置方案、轉(zhuǎn)移時(shí)間和次數(shù)等內(nèi)容。
轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)移計(jì)劃執(zhí)行。轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物數(shù)量超過(guò)計(jì)劃，或者轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物種類、接受單位與批準(zhǔn)的計(jì)劃不一致的，應(yīng)當(dāng)另行提出轉(zhuǎn)移申請(qǐng)。
第三十六條 經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
危險(xiǎn)廢物的接受單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于該類危險(xiǎn)廢物利用、處置的標(biāo)準(zhǔn)和方式利用、處置危險(xiǎn)廢物，危險(xiǎn)廢物移出地和接受地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移、利用和處置活動(dòng)的監(jiān)管。
第三十七條 醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作的監(jiān)督。
環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法定職權(quán)對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，并定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)。
禁止銷售或者回收利用醫(yī)療廢物。
第三十八條 醫(yī)療廢物實(shí)行集中處置原則。
不具備醫(yī)療廢物集中處置條件的偏遠(yuǎn)山區(qū)、海島的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意，可以自行就地處置醫(yī)療廢物。自行處置醫(yī)療廢物的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自行處置醫(yī)療廢物活動(dòng)的監(jiān)督和管理。
第三十九條
無(wú)明確責(zé)任人或者責(zé)任人已不具備責(zé)任能力的危險(xiǎn)廢物，由所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)指定單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置，所需費(fèi)用由所在地人民政府承擔(dān)。
第四十條
產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。
因發(fā)生意外事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居（村）民，并向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，接受調(diào)查處理。
第四十一條 在發(fā)生危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境、威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全，或者有證據(jù)證明危險(xiǎn)廢物污染事故可能發(fā)生時(shí)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)，必須立即向本級(jí)人民政府和上一級(jí)行政主管部門(mén)報(bào)告，并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施，進(jìn)行調(diào)查處理。
所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)鼐樱ù澹┟窆?，并組織有關(guān)部門(mén)采取有效措施，根據(jù)需要疏散人員，控制現(xiàn)場(chǎng)，責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致進(jìn)一步污染環(huán)境的作業(yè)活動(dòng)，消除危害。
第四十二條 有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以對(duì)涉嫌違法收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)備、場(chǎng)所、交通工具、物品予以暫扣、查封：
（一）不當(dāng)場(chǎng)暫扣、查封，將可能造成證據(jù)滅失或者非法轉(zhuǎn)移的；
（二）造成環(huán)境污染或者可能造成重大污染的。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)采取暫扣、查封措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并出具暫扣、查封清單，交當(dāng)事人簽字。當(dāng)事人不在場(chǎng)或者拒絕簽字的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在暫扣、查封清單上注明情況。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施防止危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境或者造成其他損害。
第四十三條
暫扣、查封的期限不得超過(guò)三十日；情況復(fù)雜，且解除暫扣、查封將造成環(huán)境污染或者可能造成重大污染的，經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)三十日。
暫扣、查封期限屆滿或者經(jīng)調(diào)查核實(shí)沒(méi)有違法行為的，采取暫扣、查封措施的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除暫扣、查封。
對(duì)暫扣的設(shè)備、交通工具和物品，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀；造成損毀的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條
從事利用和處置未列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄，但含有毒有害物質(zhì)，或者在利用和處置過(guò)程中必然產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的有害廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)：
（一）有符合環(huán)境保護(hù)要求的貯存、利用和處置設(shè)施、設(shè)備及技術(shù)、工藝；
（二）有兩名以上相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有保證有害廢物安全利用和處置的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急措施；
（四）環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)制定并公布有害廢物名錄，規(guī)定統(tǒng)一的有害廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法。
有害廢物的處置應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)無(wú)害化處理的標(biāo)準(zhǔn)和要求處置。
第五章 電子廢物污染環(huán)境的防治
第四十五條 產(chǎn)生電子廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)電子廢物污染防治的責(zé)任。
電子廢物實(shí)行分類收集、集中拆解、利用和處置。
本條例所稱電子廢物，是指廢棄的電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備及其廢棄零部件、元器件，以及國(guó)家規(guī)定為電子廢物的其他廢棄物品。
第四十六條 從事電子廢物收集、拆解、利用和處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)建立電子廢物經(jīng)營(yíng)情況登記制度，如實(shí)記載電子廢物的數(shù)量、來(lái)源、流向等情況。
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步建立布局合理、交售方便、收購(gòu)有序的電子廢物回收網(wǎng)絡(luò)。具體辦法由省人民政府制定。
第四十八條 從事拆解、利用電子廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有符合環(huán)境保護(hù)要求的貯存、拆解場(chǎng)所和拆解工具、設(shè)施；
（二）有一定從事拆解、利用電子廢物的技術(shù)人員；
（三）對(duì)拆解、利用過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物，有符合環(huán)境保護(hù)要求的處置條件和措施；
（四）有保證安全拆解和利用的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急措施。
不符合前款規(guī)定條件的，不得從事電子廢物拆解、利用經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
拆解、利用電子廢物應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。
拆解、利用的電子廢物或者在拆解、利用過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物屬于危險(xiǎn)廢物的，按照法律、法規(guī)關(guān)于利用、處置危險(xiǎn)廢物的規(guī)定執(zhí)行；拆解、利用的電子廢物或者在拆解、利用過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物屬于有害廢物的，按照本條例關(guān)于利用、處置有害廢物的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 法律責(zé)任
第四十九條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十條
環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位或者有關(guān)主管部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不依法作出許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的；
（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的；
（三）違法實(shí)施行政處罰的；
（四）違反本條例第七條規(guī)定，未建立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)致環(huán)境突發(fā)事件未能及時(shí)妥善處理的；
（五）違反本條例第十四條規(guī)定，對(duì)病死畜禽處理未盡應(yīng)有的監(jiān)督管理職責(zé)造成疫情傳播等后果的；
（六）違反本條例第四十一條規(guī)定，不按照規(guī)定報(bào)告或者不依法采取必要措施，致使事故擴(kuò)大或者延誤事故處理的；
（七）對(duì)依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證或者經(jīng)批準(zhǔn)利用、處置有害廢物的單位，不履行監(jiān)督管理職責(zé)的；
（八）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。
第五十一條
違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，沒(méi)收違法所得，處以罰款：
（一）違反本條例第十一條第三款規(guī)定，買(mǎi)賣或者轉(zhuǎn)讓進(jìn)口固體廢物的；
（二）違反本條例第三十七條第三款規(guī)定，回收利用醫(yī)療廢物的；
（三）違反本條例第四十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)利用和處置有害廢物，或者未按照環(huán)境保護(hù)的規(guī)定利用和處置有害廢物的；
（四）違反本條例第四十八條規(guī)定，不具備規(guī)定的條件從事拆解、利用電子廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
有前款第一項(xiàng)行為的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)行為的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；有前款第四項(xiàng)行為的，處五萬(wàn)元以下罰款。
第五十二條
違反本條例第十七條第二款規(guī)定，未對(duì)被污染土壤進(jìn)行清理和處置，或者清理、處置后不符合環(huán)境保護(hù)要求而開(kāi)發(fā)利用土地的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條
違反本條例第十九條第二款規(guī)定，生產(chǎn)不可降解的一次性餐具或者其他一次性塑料制品及其復(fù)合制品的，由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；銷售、經(jīng)營(yíng)使用不可降解的一次性餐具或者其他一次性塑料制品及其復(fù)合制品的，由工商行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收塑料及其復(fù)合制品，處三萬(wàn)元以下罰款。
違反第十九條第三款規(guī)定，回收利用廢塑料、廢布料過(guò)程中造成環(huán)境污染的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處二萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條 違反本條例第二十條規(guī)定，不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費(fèi)用的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處代為處置費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。
第五十五條
違反本條例第二十八條第一款規(guī)定，公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位不配套建設(shè)或者配備生活垃圾收集設(shè)施的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三萬(wàn)元以下罰款。
第五十六條
違反本條例第三十條規(guī)定，隨意傾倒、堆放、拋撒危險(xiǎn)廢物，非法侵占、毀損危險(xiǎn)廢物的貯存、處置場(chǎng)所和設(shè)施，或者填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理單位未建立填埋的永久性檔案、識(shí)別標(biāo)志并報(bào)備案的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條
違反本條例第三十八條規(guī)定，未經(jīng)同意自行就地處置醫(yī)療廢物的，由縣級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)給予警告，處五百元以上三千元以下罰款。自行就地處置醫(yī)療廢物，不符合法律、法規(guī)規(guī)定要求的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 因固體廢物污染環(huán)境造成嚴(yán)重人身傷害，無(wú)法確定責(zé)任人或者責(zé)任人喪失責(zé)任能力的，縣級(jí)以上人民政府可給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第七章 附則
第五十九條 液態(tài)廢物的污染防治適用本條例；但是，排入水體的廢水的污染防治適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第六十條 本條例自2006年6月1日起施行。
第三篇：南京市固體廢物污染環(huán)境防治條例(2009).
南京市固體廢物污染環(huán)境防治條例 南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 第2號(hào)
《南京市固體廢物污染環(huán)境防治條例》已由南京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2009年2月27日制定,江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2009年3月26日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2009年7月1日起施行。
南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2009年4月7日
南京市固體廢物污染環(huán)境防治條例
(2009年2月27日南京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議制定 2009年3月26日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常
務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn) 第一章總則
第一條為防治固體廢物污染環(huán)境,保障人體健康,維護(hù)生態(tài)安全,合理利用資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治及監(jiān)督管 理適用本條例。
放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本條例。
第三條固體廢物污染環(huán)境的防治,實(shí)行積極預(yù)防、合理利用、集中控制和污染者承擔(dān)治理責(zé)任的原則,促進(jìn)固體廢物的減量化、無(wú)害化和資源化,促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第四條市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,采取有利于固體廢物綜合利用的政策和措施,增加資金投入,促進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與固體廢物污染環(huán)境防治工作,支持對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)多渠道投資,促進(jìn)固體廢物的回收和利用,對(duì)作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)是本市固體廢物污染環(huán)境 防治工作的行政主管部門(mén)。
區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按照職責(zé),對(duì)本轄區(qū)的固體廢物污染環(huán)境防治實(shí)施監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、市容、安全監(jiān)督、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、交通、市政公用、規(guī)劃、國(guó)土、農(nóng)林等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治工作的宣傳和監(jiān)督。第二章固體廢物污染環(huán)境的防治 第一節(jié)一般規(guī)定
第六條產(chǎn)生固體廢物的單位,應(yīng)當(dāng)將固體廢物綜合利用工作納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理計(jì)劃,采用符合清潔生產(chǎn)要求的生產(chǎn)工藝和技術(shù),減少固體廢物產(chǎn)生的種類、數(shù)量,提高固體廢物的利用率,降低或者消除固體廢物對(duì)環(huán)境的危害。
第七條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、有害廢物和電子廢物的單位,應(yīng)當(dāng)在第一季度向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)當(dāng)年固體廢物預(yù)計(jì)產(chǎn)生的種類、數(shù)量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。申報(bào)事項(xiàng)發(fā)生重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更申報(bào)。
第八條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、有害廢物、電子廢物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范處置固體廢物。對(duì)不處置的單位,由所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不處置或者處置不符合環(huán)境保護(hù)要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的,由所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)指定有關(guān)單位處置,處置費(fèi)用由產(chǎn)生固體廢物的單位承擔(dān)。
第九條工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、有害廢物、電子廢物應(yīng)當(dāng)分類堆放,在指定的場(chǎng)所處置,不得混入生活垃圾、建筑垃圾收集、運(yùn)輸、處置。
運(yùn)輸固體廢物不得沿途拋撒、傾倒。運(yùn)輸易飄散的固體廢物,應(yīng)當(dāng)采取有效的密閉或者遮蓋等措施。
第十條禁止下列行為:(一在自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域排放、貯存、處置固體廢物;(二向江、河、湖泊、水庫(kù)等水體傾倒固體廢物;(三利用滲井(坑、溶洞、河灘(岸等處排放、傾倒固體廢物;(四焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的固體廢物;(五法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十一條銷毀假冒偽劣產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求,不得露天焚燒。屬于危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)交有資質(zhì)的處置單位集中處置;未集中處置的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)指定有關(guān)單位處置。
第十二條對(duì)受固體廢物污染的土壤應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、修復(fù)和處置。開(kāi)發(fā)利用土地,有下列情形之一的,開(kāi)發(fā)利用者應(yīng)當(dāng)事先委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估,評(píng)估受污染的程度,并明確修復(fù)和處置的要求,按照污染者承擔(dān)治理責(zé)任的原則進(jìn)行修復(fù)和處置:(一化工、印染、電鍍等單位停產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷后的原址;(二危險(xiǎn)廢物的堆放、填埋場(chǎng)地;(三其他受污染的土壤。
評(píng)估、修復(fù)和處置受污染土壤的辦法由市人民政府制定。
第十三條修復(fù)被污染的土壤,應(yīng)當(dāng)遵循安全、規(guī)范、可行、徹底的原則,消除土壤對(duì)環(huán)境和人體健康的危害。
修復(fù)后的土壤環(huán)境應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后方可開(kāi)發(fā)利用。
第二節(jié)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治
第十四條市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)單位和個(gè)人綜合利用粉煤灰、爐渣等工業(yè)固體廢物,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定予以扶持。
第十五條單位對(duì)其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)加以利用。無(wú)條件自行利用的,可以交有條件的單位利用;暫時(shí)不利用或者不能利用的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施,分類安全存放或者按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定處置。
第十六條堆放工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一采取防水、防火、防滲漏、防揚(yáng)散、防流失等環(huán)保措施;(二建立臺(tái)賬并定期檢查、監(jiān)測(cè);
(三國(guó)家有關(guān)堆放場(chǎng)所和設(shè)施的其他規(guī)定。
第十七條堆放、填埋工業(yè)固體廢物的場(chǎng)地停用或者關(guān)閉后,有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、管理和安全防范,并按照規(guī)定處置。
第十八條對(duì)工業(yè)企業(yè)、污水處理廠產(chǎn)生的污泥,產(chǎn)生者或者責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的要求處置。
第三節(jié)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治
第十九條從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,并按照許可的范圍從事危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
禁止偽造、出借、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。
從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置活動(dòng)的人員,應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)法律、專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及應(yīng)急處理等知識(shí)和技能的培訓(xùn)。
第二十條轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)廢物實(shí)行集中和就近的原則。具體辦法由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。
禁止隨意傾倒、拋撒、堆放和擅自填埋危險(xiǎn)廢物。第二十一條轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提 出申請(qǐng),按照國(guó)家規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
接受危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)、驗(yàn)收危險(xiǎn)廢物,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式與轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫(xiě)內(nèi)容不符的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。
不可利用再生的危險(xiǎn)廢物,不得轉(zhuǎn)入本市貯存、填埋、處置。
第二十二條收集、貯存、利用和處置危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)采用符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)程的作業(yè)方式,并采取有效措施防止污染環(huán)境。
第二十三條收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)消除污染的處理。
第二十四條醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行集中無(wú)害化處置,禁止回收利用。醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止醫(yī)療廢物被回收利用。
從事醫(yī)藥化工、生物制品生產(chǎn)、教學(xué)、科研等活動(dòng)產(chǎn)生的含有病原體的固體廢物,應(yīng)當(dāng)集中進(jìn)行無(wú)害化處置。
第二十五條產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)制定危險(xiǎn)廢物污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。
第四節(jié)有害廢物污染環(huán)境的防治
第二十六條有害廢物的名錄由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布。
第二十七條從事利用、處置有害廢物的單位,應(yīng)當(dāng)符合下列要求,并報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案:(一有符合環(huán)境保護(hù)要求的貯存、利用、處置設(shè)施和設(shè)備;(二有相應(yīng)的處置技術(shù)和二名以上專業(yè)技術(shù)人員;(三有健全的管理制度和污染環(huán)境防治應(yīng)急措施;(四其他符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定的有關(guān)要求。
第二十八條有害廢物的處置應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)無(wú)害化處理的標(biāo) 準(zhǔn)和要求處置。
第五節(jié)電子廢物污染環(huán)境的防治
第二十九條電子廢物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集中拆解、回收利用和安全處置。拆解電子廢物,應(yīng)當(dāng)按照廢物性質(zhì)分類收集、貯存、利用、處置。屬于危險(xiǎn)廢物、有害廢物的,按照本條例有關(guān)利用、處置危險(xiǎn)廢物和有害廢物的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條從事電子廢物拆解、利用、處置的單位,應(yīng)當(dāng)建立電子廢物經(jīng)營(yíng)登記制度,定期向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告電子廢物數(shù)量、來(lái)源、流向、拆解、利用、處置情況。
第三十一條電子廢物拆解、利用、處置中涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密的,處置單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好保密工作。
機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位處理電子廢物,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密規(guī)定,交列入電子廢物拆解利用處置單位名錄的單位處置。
第六節(jié)其他固體廢物污染環(huán)境的防治
第三十二條城市生活垃圾的處置,按照環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定執(zhí)行。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織及時(shí)清掃、分類收集和密閉運(yùn)輸,并進(jìn)行綜合利用和無(wú)害化處置。
農(nóng)村生活垃圾應(yīng)當(dāng)實(shí)行村(社區(qū)收集、鎮(zhèn)(街道中轉(zhuǎn)、區(qū)縣集中處置。第三十三條從事城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的單位,以及機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、港口、公園、商場(chǎng)等公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建設(shè)、配備生活垃圾收集設(shè)施。
從事交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集處理運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的生活垃圾。
第三十四條建筑、裝修施工單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)能減排和綜合利用的原則,減少固體廢物的產(chǎn)生量,并按照規(guī)定及時(shí)清運(yùn)和處置建筑、裝修施工中產(chǎn)生的固體廢物。
第三十五條市、區(qū)、縣人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持對(duì)農(nóng)業(yè)固體廢物進(jìn)行綜合利用。
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞便及其他固體廢物。
農(nóng)藥及有毒、有害農(nóng)用化學(xué)制品的容器和包裝物,應(yīng)當(dāng)交銷售者回收,不得隨意丟棄。
第三章固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理
第三十六條市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃,組織建立布局合理、交售方便的固體廢物回收網(wǎng)絡(luò),并加強(qiáng)對(duì)固體廢物回收單位的管理。
第三十七條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一組織編制固體廢物污染環(huán)境防治規(guī)劃,建立固體廢物污染環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督實(shí)施;(二宣傳固體廢物污染環(huán)境防治知識(shí),推廣固體廢物利用、處置的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù);(三監(jiān)督管理固體廢物的收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置活動(dòng)中污染環(huán)境的防治;(四定期發(fā)布固體廢物種類、數(shù)量、處置等相關(guān)信息;(五定期檢查、檢測(cè)固體廢物堆放場(chǎng)所和處置設(shè)施;(六依法查處固體廢物污染環(huán)境的行為;
(七法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)固體廢物利用和 處置活動(dòng)中的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、貯存、處置活動(dòng)中疾病傳播防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),對(duì)生活垃圾、建筑垃圾和農(nóng)業(yè)固體廢物的收集、運(yùn)輸、貯存、處置活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三十九條市、區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及其他相關(guān)行政主管部門(mén)按照職責(zé),受理對(duì)固體廢物污染環(huán)境行為的投訴和舉報(bào),并于十五日內(nèi)答復(fù)處理情況;情況復(fù)雜需要調(diào)查的,可以延長(zhǎng)至三十日;應(yīng)當(dāng)由其他行政管理部門(mén)處理的,接收單位應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)處理,并告知投訴人、舉報(bào)人。
第四章法律責(zé)任
第四十條有關(guān)行政主管部門(mén)和具有固體廢物污染環(huán)境防治
工作監(jiān)督管理職責(zé)的人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由同級(jí)人民政府或者上級(jí)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的;(二發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的投訴、舉報(bào)后不予查處的;(三對(duì)取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可和符合利用、處置有害廢物要求的單位,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的;(四其他不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的行為。
第四十一條違反本條例第九條第一款規(guī)定,將工業(yè)固體廢物、有害廢物、電子廢物混入生活垃圾、建筑垃圾收集、運(yùn)輸、處置 的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,并可處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條違反本條例第十二條規(guī)定,對(duì)被污染的土壤未進(jìn)行修復(fù)和處置的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處以修復(fù)和處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。
第四十三條違反本條例第十八條規(guī)定,對(duì)產(chǎn)生的污泥未進(jìn)行處置或者處置不符合環(huán)境保護(hù)要求的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第五章附則
第四十四條有害廢物,是指未列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄,但含有毒有害物質(zhì),或者在利用和處置過(guò)程中必然產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的固體廢物。
第四十五條本條例自2009年7月1日起施行。
關(guān)于《南京市固體廢物污染環(huán)境 防治條例》的說(shuō)明 ——2009 年 3 月 25 日在省十一屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議上 南京市人大常委會(huì) 主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員： 南京市第十四屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議于 2009 年 2 月 27 日審 議制定了 《南京市固體廢物污染環(huán)境防治條例》（以下簡(jiǎn)稱 《條例》）?，F(xiàn)就《條例》作如下說(shuō)明。
一、制定《條例》的必要性 南京市化工、汽車、鋼鐵和電子信息等產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，年產(chǎn)生 工業(yè)固體廢物約 1314 萬(wàn)噸，另有危險(xiǎn)廢物約 26 萬(wàn)噸。固體廢物量大 類多，對(duì)環(huán)境的污染日益顯現(xiàn)。《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境 防治法》頒布較早，許多規(guī)定比較原則，不易操作。隨著人們對(duì)環(huán)境 保護(hù)和資源利用認(rèn)識(shí)的不斷提高，需要采取具體而有效的防治措施，貫徹好上位法，作出補(bǔ)充細(xì)化規(guī)定，實(shí)現(xiàn)依法治理環(huán)境目的，促進(jìn)資 源合理利用，走可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。
二、《條例》的主要內(nèi)容 《條例》共五章四十四條，主要
明確了固體廢物污染環(huán)境防治 的一般規(guī)定和防治工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、有害廢物、電子廢物及 其他固體廢物污染環(huán)境的規(guī)定，同時(shí)明確了政府及其相關(guān)主管部門(mén)的 監(jiān)督管理職責(zé)。
三、需要說(shuō)明的幾個(gè)問(wèn)題
（一）關(guān)于防治原則 規(guī)定了固體廢物污染環(huán)境防治實(shí)行積極預(yù)防、合理利用、集中 控制和污染者承擔(dān)治理責(zé)任的原則，促進(jìn)固體廢物的減量化、無(wú)害化 和資源化，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）關(guān)于建立社會(huì)防治機(jī)制 一是明確政府及其相關(guān)部門(mén)職責(zé)。規(guī)定了政府應(yīng)當(dāng)增加資金投 入，促進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；規(guī)定了政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本 地實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織建立布局合理、交售方便的固體廢物回收網(wǎng) 絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)固體廢物回收的管理；規(guī)定了政府相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)。二是鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與防治工作，鼓勵(lì)多渠道投資，促進(jìn)固體 廢物的回收和利用。三是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。規(guī)定了新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物污染 環(huán)境防治工作的宣傳和監(jiān)督。
（三）關(guān)于防治的具體規(guī)定 一是擴(kuò)大了申報(bào)范圍，明確了處置要求。規(guī)定了產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物、有害廢物和電子廢物的單位要進(jìn)行申報(bào)；產(chǎn)生工業(yè)固體廢物、有害廢 物、電子廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范處置固 體廢物，并承擔(dān)處置費(fèi)用；工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、有害廢物、電 子廢物應(yīng)當(dāng)分類堆放，在指定場(chǎng)所處置，不得混入生活垃圾、建筑垃 圾收集、運(yùn)輸和處置。二是規(guī)定了對(duì)受污染土壤應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和修復(fù)、處置。針對(duì)化工、印染、電鍍等單位關(guān)停并轉(zhuǎn)后的原址，堆放、填埋過(guò)危險(xiǎn) 廢物的場(chǎng)地，規(guī)定了開(kāi)發(fā)利用土地應(yīng)當(dāng)由開(kāi)發(fā)利用者事先委托有資質(zhì) 的單位進(jìn)行環(huán)評(píng)，并按照污染者承擔(dān)治理責(zé)任的原則進(jìn)行修復(fù)和處 置，經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后方可開(kāi)發(fā)利用。三是對(duì)工業(yè)固體廢物的利用、處置和堆放、填埋場(chǎng)地的后續(xù)管 理作了規(guī)定。政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)單位和個(gè)人綜合利用粉煤灰、爐渣等工業(yè) 固體廢物，并對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)予以扶持；對(duì)工業(yè)企業(yè)、污水處理廠產(chǎn)生的 污泥，產(chǎn)生者或者責(zé)任者應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的要求處置；堆放、填埋 的場(chǎng)地停用或者關(guān)閉后，有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、管理和安全防 范，并按照規(guī)定進(jìn)行處置。
四是對(duì)轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)廢物實(shí)行嚴(yán)格控制和管理。從事危險(xiǎn)廢物 收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)法律和專 業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及應(yīng)急處理等知識(shí)的培訓(xùn)；產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置危險(xiǎn)廢物的單位都要制定應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)所在地環(huán) 保部門(mén)備案；危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)定期收集，禁止不可利用再生的危險(xiǎn)廢物 轉(zhuǎn)入本市貯存、填埋、處置； 醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行集中無(wú)害化處置，禁止回收利用。五是對(duì)有害廢物實(shí)行名錄管理。規(guī)定了對(duì)其利用、處置應(yīng)當(dāng)按 照無(wú)害化的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行，利用和處置單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市環(huán)保部門(mén)備 案。六是規(guī)定了電子廢物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集中拆解、回收利用和安全處置。拆解電子廢物，應(yīng)當(dāng)按照廢物性質(zhì)分類收集、貯存、利用、處置。從 事電子廢物拆解、利用、處置的單位，應(yīng)當(dāng)建立電子廢物經(jīng)營(yíng)情況登 記制度，定期向環(huán)保部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況。電子廢物拆解、利用、處置 中涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密的，處置單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好保密 工作。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位處理電子廢物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密規(guī)定，交列 入電子廢物拆解利用處置單位名錄的單位處置。七是對(duì)處置生活垃圾、建筑垃圾以及農(nóng)業(yè)固體廢物作出了一般 性規(guī)定。以上說(shuō)明，連同《條例》請(qǐng)予審議。
關(guān)于《南京市固體廢物污染環(huán)境防治條例》 審議意見(jiàn)的報(bào)告 ——2009 年 3 月 25 日在省十一屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議上 省人大法制委員會(huì) 主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員： 《南京市固體廢物污染環(huán)境防治條例》已經(jīng)南京市第十四屆人 大常委會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)報(bào)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)。省人大常委會(huì)法 制工作委員會(huì)在該條例通過(guò)前進(jìn)行了初步審查，并征求了省環(huán)保廳、省國(guó)土廳、省衛(wèi)生廳等有關(guān)部門(mén)以及部分省人大代表、立法專家的意 見(jiàn)。省人大法制委員會(huì)于 3 月 11 日召開(kāi)全體會(huì)議對(duì)該條例進(jìn)行了審 議，現(xiàn)將審議意見(jiàn)報(bào)告如下： 南京市以電子信息、石油化工、汽車鋼鐵為支柱產(chǎn)業(yè)，近年來(lái) 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，每年產(chǎn)生的固體廢物種類多、數(shù)量大，對(duì) 環(huán)境滯后性的污染與危害加重。為了有效防治固體廢物污染，充分利 用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，南京市根據(jù)國(guó) 家法律規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際制定該條例是十分必要的。該條例對(duì)上位 法進(jìn)行了細(xì)化，同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)廢物、有害廢物、電子廢物等設(shè)立了相應(yīng) 的管理制度
和措施，內(nèi)容具體，可操作性較強(qiáng)。該條例同憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)不相抵觸。建議本次會(huì)議審議后予以批準(zhǔn)。以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。
第四篇：江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例
江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例
（2009年9月23日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2012年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2017年6月3日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例〉等二十六件地方性法規(guī)的決定》第二次修正）自2017年7月1日之日起施行。
目 錄
第一章 總則
第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的一般規(guī)定
第三章 城鄉(xiāng)生活垃圾污染環(huán)境的防治
第四章 危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治
第五章 其他固體廢物污染環(huán)境的防治
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治及其監(jiān)督管理。第三條 固體廢物污染環(huán)境的防治，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先方針，實(shí)行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無(wú)害化處置固體廢物的原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，增加投入，加強(qiáng)技術(shù)力量，建立和完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，提高固體廢物污染環(huán)境防治能力。
各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村固體廢物污染環(huán)境防治工作。
第五條 縣 級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門(mén)做好固體廢物污染環(huán) 境防治的監(jiān)督管理工作。設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)下設(shè)的固體廢物管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理的具體工作。
縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)生活垃圾清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和處置的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展和改革、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、公安等其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
第六條 各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治知識(shí)的宣傳教育，倡導(dǎo)有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)和生活方式。新聞單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治工作的宣傳和輿論監(jiān)督。
第七條 產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或者減少固體廢物污染環(huán)境。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。
第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的一般規(guī)定
第八條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，積極推進(jìn)固體廢物分類回收、利用體系建設(shè)，鼓勵(lì)和支持固體廢物再利用，提高固體廢物利用率。
第九條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、公報(bào)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息，并逐步建立和完善信息查詢系統(tǒng)，為公眾查詢和獲取有關(guān)信息提供方便和服務(wù)。
第十條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料的檔案，按向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)登記。申報(bào)登記事項(xiàng)發(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變之日起十個(gè)工作日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申報(bào)。
縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步建立工業(yè)固體廢物網(wǎng)上申報(bào)信息平臺(tái)。
第十一條 固體廢物實(shí)行集中處置。全省固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地處置固體廢物的需要，統(tǒng)籌安排，合理布局，由省發(fā)展和改革部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照全省固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，組織建設(shè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善配套的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策，鼓勵(lì)和支持各類資本按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)固體廢物集中處置設(shè)施。
第十二條 固體廢物集中處置設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位按照規(guī)定向固體廢物產(chǎn)生單位和個(gè)人提供有償服務(wù)，收取固體廢物處置費(fèi)，保證固體廢物集中處置設(shè)施的正常運(yùn)行。
省人民政府價(jià)格行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定固體廢物處置收費(fèi)的管理辦法。危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。生活垃圾處理費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)省人民政府價(jià)格、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管 部門(mén)備案。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自指定固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸和處置的經(jīng)營(yíng)者，不得設(shè)置地區(qū)障礙，干擾固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸和處置的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十四條 行政執(zhí)法部門(mén)收繳的假冒偽劣物品需要銷毀的，應(yīng)當(dāng)采取符合環(huán)境保護(hù)要求的方式進(jìn)行處置，禁止露天焚燒、擅自填埋。
第十五條 產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位終止或者搬遷的，應(yīng)當(dāng)事先對(duì)原址土壤和地下水受污染的程度進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案；對(duì)原址土壤或者地下水造成污染的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境修復(fù)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)估、修復(fù)等費(fèi)用由產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物和造成污染的單位承擔(dān)。
第三章 城鄉(xiāng)生活垃圾污染環(huán)境的防治
第十六條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃編制和城鄉(xiāng)生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置體系建設(shè)的指導(dǎo)。
環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃由市、縣人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限和程序組織編制，經(jīng)上一級(jí)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)審查后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含生活垃圾污染的防治。
從事城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改造、住宅開(kāi)發(fā)和村鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)發(fā)的單位，以及機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、公園、商店等場(chǎng)所和公共設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施。
第十七條 新建、改建、擴(kuò)建生活垃圾處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定，符合環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表，報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；發(fā)展和改革部門(mén)核準(zhǔn)或者審批項(xiàng)目時(shí)應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第十八條 推行生活垃圾分類收集。生活垃圾分類收集管理的具體辦法，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府根據(jù)國(guó)家規(guī)定，結(jié)合本地生活垃圾最終處置方式制定，并向社會(huì)公布。
從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得服務(wù)許可證。
第十九條 餐飲、娛樂(lè)、賓館等服務(wù)性企業(yè)以及機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，應(yīng)當(dāng)實(shí)行單獨(dú)收集、貯存、運(yùn)輸、處置或者利用。
倡導(dǎo)凈菜上市、文明用餐，減少餐廚垃圾的產(chǎn)生量。
第二十條 鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝對(duì)建筑垃圾進(jìn)行綜合利用，鼓勵(lì)優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
建設(shè)單位需要處置建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在工程開(kāi)工前向當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。建筑垃圾消納場(chǎng)地的設(shè)置應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第二十一條 工程施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置獨(dú)立的建筑垃圾收集場(chǎng)所，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口地面作硬化處理，設(shè)置清洗設(shè)施、設(shè)備清洗出場(chǎng)車輛，防止污染環(huán)境。
運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)使用密閉式運(yùn)輸工具，按照規(guī)定的時(shí)間、線路運(yùn)送到指定的消納場(chǎng)地。
第二十二條 從事公路、鐵路、民航、水路交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定收集、處置運(yùn)輸活動(dòng)中產(chǎn)生的生活垃圾。
第二十三條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)村生活垃圾組保潔、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市、區(qū)）集中處置的機(jī)制，對(duì)農(nóng)村生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處置給予財(cái)政補(bǔ)助和支持。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)的組織實(shí)施工作。
第二十四條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集運(yùn)輸體系和無(wú)害化處置設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共建共享。
生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)工藝和設(shè)備，符合環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)采用焚燒發(fā)電等先進(jìn)技術(shù)處置生活垃圾。
對(duì)已經(jīng)建成運(yùn)行的生活垃圾處置設(shè)施，由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)害化等級(jí)評(píng)定。
第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置應(yīng)急預(yù)案。
從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸和處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾污染突發(fā)事件應(yīng)急方案，報(bào)所在地環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)備案。
第四章 危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治
第二十六條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定的危險(xiǎn)廢物污染防治措施，按制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并在每年十一月三十日前將下一危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。
第二十七條 有下列情形之一的，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變之日起十個(gè)工作日內(nèi)向縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)并相應(yīng)調(diào)整危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃：
（一）所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物類別發(fā)生變化的；
（二）危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生數(shù)量超過(guò)預(yù)計(jì)的百分之二十或者少于預(yù)計(jì)的百分之五十的；
（三）危險(xiǎn)廢物自行利用、處置設(shè)備、工藝發(fā)生變化的；
（四）委托他人進(jìn)行收集、貯存、利用或者處置，受托方變更的；
（五）其他重大變更事項(xiàng)。
第二十八條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況臺(tái)賬，如實(shí)記載危險(xiǎn)廢物的名稱、類別、時(shí)間、數(shù)量、去向等情況，并保存五年以上。
產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位終止的，應(yīng)當(dāng)將臺(tái)賬報(bào)送所在地縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)存檔管理。
第二十九條 申請(qǐng)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）危險(xiǎn)廢物接受單位持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并同意接受；
（二）危險(xiǎn)廢物的包裝、運(yùn)輸符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和要求；
（三）有防止危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過(guò)程中污染環(huán)境的措施和事故應(yīng)急救援方案；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單并報(bào)送移出地、接受地設(shè)區(qū)的市地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。無(wú)轉(zhuǎn)移聯(lián)單的，運(yùn)輸單位不得承運(yùn)，貯存、利用、處置單位不得接受。
移出地、接受地設(shè)區(qū)的市地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的審批結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，并定期報(bào)告上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。
第三十一條 嚴(yán)格控制本省行政區(qū)域以外的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至本省境內(nèi)貯存或者處置。
第三十二條 危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、利用、處置實(shí)行集中就近原則。
新建危險(xiǎn)廢物集中收集、貯存、利用或者處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、集中居住區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)保持足夠的安全防護(hù)距離。已建危險(xiǎn)廢物集中收集、貯存、利用、處置設(shè)施的安全防護(hù)距離內(nèi)，不得新建環(huán)境敏感目標(biāo)。
第三十三條 從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。
禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給個(gè)人或者無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位收集、貯存、利用、處置。
第三十四條 從事利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件，向有權(quán)限的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證：
（一）有兩名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱的技術(shù)人員；
（二）有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備；
（三）有與所利用的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的利用技術(shù)和工藝；
（四）有保證危險(xiǎn)廢物利用安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急預(yù)案；
（五）對(duì)危險(xiǎn)廢物利用過(guò)程中產(chǎn)生的廢物有合理的處置方案或者措施。
利用危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)的原材料或者燃料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。
第三十五條 危險(xiǎn)廢物處置單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物處置情況記錄簿保存十年以上，以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的情況記錄簿應(yīng)當(dāng)永久保存，對(duì)填埋危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置永久性危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
第三十六條 大專院校、科研院所以及其他相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立實(shí)驗(yàn)室廢物分類、登記管理制度，加強(qiáng)對(duì)所屬實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢藥劑、廢試劑、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體及其他實(shí)驗(yàn)室廢物的管理，防止其污染環(huán)境、危害公眾健康。
實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的液態(tài)廢物應(yīng)當(dāng)分類暫存，不得直接傾倒。過(guò)期、失效及多余藥劑應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門(mén)貯存場(chǎng)所分類存放，不得擅自棄置、填埋。
實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)定期委托有相應(yīng)資質(zhì)單位處置。
第三十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物處置單位不按時(shí)收集醫(yī)療廢物的，或者醫(yī)療廢物處置單位發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物分類收集不當(dāng)或者醫(yī)療廢物數(shù)量無(wú)故發(fā)生重大變化，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告。接到報(bào)告的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查處理。
第三十八條 綜 合性、區(qū)域性危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的退役費(fèi)用應(yīng)當(dāng)預(yù)提，列入投資概算；退役費(fèi)用未列入投資概算的，可以從處置收費(fèi)中預(yù)提一定比例的費(fèi)用作為退役費(fèi) 用，列入經(jīng)營(yíng)成本。退役費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于設(shè)施和場(chǎng)所退役后的維護(hù)和監(jiān)測(cè)費(fèi)用及其他相關(guān)費(fèi)用，不得挪作他用。退役費(fèi)用的具體提取和管理辦法，由省人民政府財(cái)政、價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定。
第三十九條 鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)有關(guān)危險(xiǎn)廢物的環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)；鼓勵(lì)和支持產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位投保環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)。
第四十條 有害廢物污染環(huán)境的防治，由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定具體辦法，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
有害廢物名錄由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)制定并公布。
第五章 其他固體廢物污染環(huán)境的防治
第四十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，組織建設(shè)水處理產(chǎn)生污泥的區(qū)域性處置設(shè)施，研究、推廣水處理產(chǎn)生污泥處理處置技術(shù)，引導(dǎo)綜合利用水處理產(chǎn)生污泥，促進(jìn)水處理產(chǎn)生污泥的無(wú)害化處置。
城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)中應(yīng)當(dāng)提取一定比例的資金，?？钣糜诔擎?zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生污泥的處置。
第四十二條 污水處理產(chǎn)生污泥的單位應(yīng)當(dāng)建立污水處理產(chǎn)生污泥管理臺(tái)賬，按照有關(guān)規(guī)定處置，防止污染環(huán)境；屬于危險(xiǎn)廢物的，其收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的有關(guān)規(guī)定。
第四十三條 新建、改建、擴(kuò)建污水處理設(shè)施，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中應(yīng)當(dāng)包含污泥利用或者處置方案。
自行利用和處置污泥的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污泥利用或者處置設(shè)施，且與污水處理設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用；不自行利用或者處置污泥的，應(yīng)當(dāng)將委托利用或者處置污泥的情況，在污水處理設(shè)施試運(yùn)行前報(bào)告所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。
第四十四條 自來(lái)水廠應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的排泥水進(jìn)行集中處理，處理后的廢水排入水體的應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，污泥應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合利用或者安全處置。
第四十五條 從事廢棄電器電子產(chǎn)品以外的電子廢物拆解、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（包括個(gè)體工商戶），符合國(guó)家規(guī)定條件的，由設(shè)區(qū)的市以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)列入拆解、利用、處置單位名錄或者臨時(shí)名錄，并向社會(huì)公布。
從事電子廢物拆解、利用、處置的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求，對(duì)電子廢物進(jìn)行拆解、利用和處置，防止污染環(huán)境。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不依法作出許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的；
（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的；
（三）違法實(shí)施行政處罰的；
（四）擅自指定固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸和處置的經(jīng)營(yíng)者的；
（五）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。
第四十七條 違反本條例規(guī)定，不按照規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物，或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，未按國(guó)家規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，運(yùn)輸單位承運(yùn)或者貯存、利用、處置單位接受的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正違法行為，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給個(gè)人或者無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，還可以由發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
第五十條 違反本條例規(guī)定，未建立污水處理產(chǎn)生污泥管理臺(tái)賬的，或者對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況未如實(shí)記錄臺(tái)賬、未按規(guī)定保存的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第七章 附則
第五十一條 固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。
危險(xiǎn)廢物，是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。
有害廢物，是指不屬于危險(xiǎn)廢物但含有毒有害物質(zhì)，或者在利用和處置過(guò)程中必然產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的廢物。
第五十二條 固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治，不適用本條例。
液態(tài)廢物的污染防治，適用本條例。但是，排入水體的廢水的污染防治適用有關(guān)法律、法規(guī)，不適用本條例。
第五十三條 本條例自2010年1月1日起施行。
第五篇：廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例
廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例
《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》經(jīng)2004年1月14日廣東省十屆人大常委會(huì)第8會(huì)議通過(guò)；根據(jù)2012年1月9日廣東省十一屆人大常委會(huì)第31次會(huì)議通過(guò)的《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例〉等七項(xiàng)法規(guī)中有關(guān)行政強(qiáng)制條款的決定》修正?！稐l例》共39條，自2004年5月1日起施行。
廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例
（2004年1月14日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)；根據(jù)2012年1月9日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第31次會(huì)議《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例〉等七項(xiàng)法規(guī)中有關(guān)行政強(qiáng)制條款的決定》修正）
第一條 為防治固體廢物污染環(huán)境，合理利用資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置固體廢物污染環(huán)境的防治。
固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本條例。
第三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
第四條 國(guó)家已制定固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)的，省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以會(huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)，制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。
國(guó)家未制定固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)的，省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)，制定地方固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。
第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定省固體廢物污染防治規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省固體廢物污染防治規(guī)劃，制定本轄區(qū)固體廢物污染防治規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
固體廢物污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與區(qū)域環(huán)境規(guī)劃和城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有利于固體廢物綜合利用活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，鼓勵(lì)、支持對(duì)固體廢物實(shí)行充分回收和合理利用。
第七條 產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人均有防治固體廢物污染的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)減少固體廢物的產(chǎn)生，綜合利用固體廢物，防止固體廢物污染環(huán)境。
第八條 產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定分類貯存固體廢物，自行處置或者交給有固體廢物經(jīng)營(yíng)資格的單位集中處置。
第九條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)建立固體廢物產(chǎn)生量和流向等有關(guān)資料的檔案，按向所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)登記有關(guān)情況。
第十條 機(jī)場(chǎng)、車站、港口、碼頭應(yīng)當(dāng)建設(shè)配套的固體廢物接收、貯存設(shè)施。本條例實(shí)施前未建設(shè)配套的固體廢物接收、貯存設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在本條例實(shí)施后一年內(nèi)補(bǔ)建。
第十一條 運(yùn)輸單位和個(gè)人對(duì)運(yùn)輸活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集，并送交機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、港口等配套設(shè)施處理，禁止在運(yùn)輸途中拋撒、泄漏、丟棄或者傾倒。
第十二條 畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)和屠宰場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，收集、貯存、利用或者處置所產(chǎn)生的畜禽糞便和屠宰產(chǎn)生的廢物，防止造成土壤、大氣和水體污染。
第十三條 執(zhí)法中收繳的假冒偽劣物品和其它有毒有害物質(zhì)，應(yīng)當(dāng)采取符合環(huán)境保護(hù)要求的方式進(jìn)行處理，禁止露天焚燒。
第十四條 發(fā)生固體廢物污染環(huán)境事故，產(chǎn)生污染的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，停止排污，防止污染擴(kuò)散，消除污染危害，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。
第十五條 鼓勵(lì)建設(shè)跨行政區(qū)域的固體廢物集中處置設(shè)施，鼓勵(lì)社會(huì)各類主體投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)固體廢物集中處置設(shè)施。
第十六條 固體廢物集中處置設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合固體廢物污染防治規(guī)劃。
新建、擴(kuò)建、改建的固體廢物集中處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，其配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入使用。
本條例實(shí)施前已建成的固體廢物集中處置設(shè)施達(dá)不到國(guó)家和省的固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期治理或者關(guān)閉。
第十七條 建設(shè)項(xiàng)目單位自行處置固體廢物的，污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入使用；委托固體廢物集中處置設(shè)施處置的，可以不自建固體廢物處置設(shè)施。
第十八條 產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人使用固體廢物集中處置設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)支付處置費(fèi)用，具體辦法由省人民政府制定。
第十九條 擬退役或者關(guān)閉的固體廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)，并對(duì)有關(guān)設(shè)備、剩余廢物和其他有毒有害殘余物進(jìn)行處理，消除污染。
第二十條 從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。未經(jīng)許可，不得擅自處理危險(xiǎn)固體廢物。
申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有符合環(huán)境保護(hù)要求的安全利用和處置的設(shè)備和設(shè)施；
（二）有符合危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)要求的專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有健全的安全和環(huán)境保護(hù)管理制度；
（四）符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。
第二十一條 任何單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物。不按規(guī)定處置的，由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不處置或者處置不符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的，由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)指定單位代為處置。代為處置費(fèi)用由危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位承擔(dān)。
跨行政區(qū)域代為處置危險(xiǎn)廢物的，由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)指定單位代為處置。
第二十二條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險(xiǎn)廢物移出地和接受地的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。
第二十三條 高毒性、致畸、致癌、致突變性等高危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位集中處置。高危險(xiǎn)廢物名錄由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)擬訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物可能產(chǎn)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故制定應(yīng)急預(yù)案。
第二十五條 經(jīng)上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)認(rèn)定的無(wú)明確責(zé)任人或者責(zé)任人已不具備責(zé)任能力的危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)由該危險(xiǎn)廢物所在地人民政府安排資金，采取措施，按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置，并治理被污染的環(huán)境。
第二十六條 未列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄，但含有毒有害物質(zhì)，或者在利用和處置過(guò)程中容易產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的嚴(yán)控廢物，由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定其種類和處理方式的名錄，嚴(yán)格控制其利用和處置過(guò)程。
第二十七條 采用嚴(yán)控廢物名錄規(guī)定的處理方式處理嚴(yán)控廢物的單位，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)嚴(yán)控廢物處理許可證。未經(jīng)許可，不得擅自處理嚴(yán)控廢物。
申請(qǐng)領(lǐng)取嚴(yán)控廢物處理許可證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有符合環(huán)境保護(hù)要求的貯存、處置設(shè)備和設(shè)施；
（二）有符合嚴(yán)控廢物經(jīng)營(yíng)要求的專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有健全的安全和環(huán)境保護(hù)管理制度；
（四）符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。
第二十八條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證和嚴(yán)控廢物處理許可證由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)統(tǒng)一核發(fā)，申請(qǐng)和審批程序如下：
（一）申請(qǐng)人向所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，同時(shí)提交有關(guān)材料；
（二）受理申請(qǐng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)完成初審，上報(bào)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審定；
（三）省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出決定，許可的，頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證或者嚴(yán)控廢物處理許可證；不許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告之理由。
最先接受申請(qǐng)材料的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人申請(qǐng)材料是否正確齊備，材料正確齊備的應(yīng)當(dāng)受理。
第二十九條 禁止下列行為：
（一）露天焚燒或者使用未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)施焚燒處理瀝青、油氈、橡膠、輪胎、塑料、皮革、電線電纜、電路板、敷銅板、電子電器、塑膠機(jī)過(guò)濾網(wǎng)、電池、燈管、廢水處理產(chǎn)生的污泥、生活垃圾，以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；
（二）使用沒(méi)有采取防滲措施的場(chǎng)所堆放、貯存、處置固體廢物；
（三）在江、河、湖、海、水庫(kù)等沿岸堆放固體廢物；
（四）用填埋方式直接處置半固態(tài)或者液態(tài)廢物；
（五）將危險(xiǎn)廢物及其它有毒有害廢物混入生活垃圾填埋處置；
（六）省外、境外的生活垃圾轉(zhuǎn)移進(jìn)入本??；
（七）在本省經(jīng)營(yíng)、處置和利用進(jìn)口的廢舊電子電器類固體廢物。
第三十條 進(jìn)口可用作原料的國(guó)家限制進(jìn)口類的廢物，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)。
進(jìn)口可用作原料的廢物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家進(jìn)口廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得夾帶危險(xiǎn)廢物、生活垃圾和其它有毒有害物質(zhì)。廢物進(jìn)口和加工利用過(guò)程應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。利用過(guò)程中產(chǎn)生的不可利用的廢物的種類、數(shù)量、流向應(yīng)當(dāng)向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)登記，并按有關(guān)規(guī)定處理。
第三十一條 任何單位和個(gè)人不得設(shè)置地區(qū)障礙，或者擅自指定固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸和處置的經(jīng)營(yíng)者，干擾固體廢物的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十二條 對(duì)違反本條例的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)舉報(bào)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第三十三條 違反本條例第五條第二款規(guī)定，不制定固體廢物污染防治規(guī)劃并組織實(shí)施的，由上一級(jí)人民政府依法追究有關(guān)市、縣人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。
第三十四條 違反本條例，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款：
（一）違反本條例第八條，未按規(guī)定分類貯存危險(xiǎn)廢物的；
（二）違反本條例第十條規(guī)定，不配套建設(shè)固體廢物接收、貯存設(shè)施的，或者逾期未補(bǔ)建的；
（三）違反本條例第十二條規(guī)定，未按照有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置所產(chǎn)生的畜禽糞便和屠宰廢物的；
（四）違反本條例第十九條規(guī)定，未對(duì)有關(guān)設(shè)備、剩余廢物和其他有毒有害殘余物進(jìn)行處理，消除污染的，或者未報(bào)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)的；
（五）違反本條例第二十三條規(guī)定，有關(guān)單位和個(gè)人將高危險(xiǎn)廢物擅自處置，或者交給沒(méi)有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位收集、貯存、利用、處置的，或者混入其他廢物中收集、運(yùn)輸、貯存、傾倒、處置的；
第三十五條 違反本條例第二十七條規(guī)定，沒(méi)有取得嚴(yán)控廢物處理許可證，或者不按照嚴(yán)控廢物處理許可證的規(guī)定從事處理活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，并處違法所得一倍以下的罰款。
不按照嚴(yán)控廢物處理許可證的規(guī)定從事處理活動(dòng)的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷處理許可證。
第三十六條 違反本條例第二十九條第（一）項(xiàng)規(guī)定，露天焚燒或者使用未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)施焚燒處理固體廢物的，由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，消除污染，并處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第二十九條第（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)的規(guī)定，使用沒(méi)有采取防滲措施的場(chǎng)所堆放、貯存、處置固體廢物，或者在江、河、湖、海、水庫(kù)等沿岸堆放固體廢物，或者用填埋方式直接處置半固態(tài)或者液態(tài)廢物，或者將危險(xiǎn)廢物及其他有毒有害廢物混入生活垃圾填埋處置的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第三十一條規(guī)定，設(shè)置地區(qū)障礙，非法指定固體廢物經(jīng)營(yíng)者，干擾固體廢物正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者工商行政管理部門(mén)依法處理；違反治安管理法律、法規(guī)的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的工作人員和其他從事固體廢物污染環(huán)境防治檢測(cè)、監(jiān)督管理工作的人員濫用職權(quán)，玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第三十九條 本條例自2004年5月1日起施行。[1]
點(diǎn)擊咨詢 