第一篇：關(guān)工委會(huì)議致辭

致 辭

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家上午好！首先，我代表鎮(zhèn)黨委政府對(duì)全市鄉(xiāng)村少年宮陣地活動(dòng)分片經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)隆重召開(kāi)表示熱烈祝賀，并對(duì)前來(lái)參加活動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓表示歡迎！

香城鎮(zhèn)作為一個(gè)鄒東農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，總面積177平方公里，人口8.4萬(wàn)人，轄100個(gè)行政村。近年來(lái)，我們香城鎮(zhèn)立足山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)制定了“生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標(biāo)，大力發(fā)展特色品牌農(nóng)業(yè)。經(jīng)過(guò)短短三年的努力，香城鎮(zhèn)在濟(jì)寧市146個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排序中，由2007年的第127名，躍居到2010年的第44名，先后獲得“山東省環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”、“山東省綠化示范鎮(zhèn)”、“山東省新農(nóng)村小蘑菇建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。今年1—7月份，實(shí)現(xiàn)稅收333萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30%；固定資產(chǎn)投資完成8.05億元，同比增長(zhǎng)42%。合同引進(jìn)項(xiàng)目18個(gè)，合同到位資金8557萬(wàn)元，其中億元以上項(xiàng)目2個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè)。在上半年全市科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)比中，獲得鄒東山區(qū)鎮(zhèn)街第一名的成績(jī)。

這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)干部群眾同心同德、激情工作、創(chuàng)新工作、奮力拼搏的結(jié)果，也是關(guān)工委的各級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩及同志們關(guān)心下一代、關(guān)愛(ài)青少年，辛勤勞動(dòng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我們香城鎮(zhèn)高度重視關(guān)心下一代工作，特別是市政府、市關(guān)工委提出建設(shè)鄉(xiāng)村少年宮的目標(biāo)后，我鎮(zhèn)把少年宮建設(shè)作為一項(xiàng)民生工程，積極克服資金、場(chǎng)所等制約因素，先后投入5萬(wàn)多元，將少年宮建成了一個(gè)青少年思想道德建設(shè)加強(qiáng)、素質(zhì)教育推進(jìn)和校外教育拓展的重要陣地。為充分利用好這個(gè)陣地，鎮(zhèn)關(guān)工委成員單位負(fù)責(zé)人、廣大教育工作者、“五老”志愿者、大學(xué)生志愿者、愛(ài)心人士，你們犧牲自己的休息時(shí)間、休養(yǎng)時(shí)間，嘔心瀝血，培育人、關(guān)心人，主動(dòng)開(kāi)展情牽“留守兒童”、給貧困兒童“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”等活動(dòng)，為少年兒童健康成長(zhǎng)做出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府對(duì)給予我鎮(zhèn)關(guān)心、支持和幫助的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、兄弟鎮(zhèn)街表示感謝，向廣大關(guān)心下一代工作者表示親切的問(wèn)候！

最后，我希望能通過(guò)今天的這次活動(dòng)，能給大家提供一個(gè)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的一個(gè)平臺(tái)，通過(guò)彼此交流探討，大家共同進(jìn)步，共同提高，也懇請(qǐng)大家對(duì)香城多提寶貴意見(jiàn)。預(yù)祝活動(dòng)圓滿(mǎn)成功，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身體健康，工作順利，闔家幸福！

謝謝！

第二篇：關(guān)工委2012會(huì)議交流材料

XXX關(guān)工委經(jīng)驗(yàn)交流材料

做好關(guān)心下一代工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。它不僅關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，關(guān)系到黨和國(guó)家的前途命運(yùn)，而且對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)和中華民族的偉大復(fù)興有著極其重大的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。我縣關(guān)工委以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照“圍繞中心、服務(wù)大局、注重實(shí)效”的工作方針，充分發(fā)揮“五老”的優(yōu)勢(shì)和作用，積極開(kāi)展工作，收到了良好的效果。

一、關(guān)工委班子情況

我縣關(guān)工委工作得到縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在縣委領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣關(guān)工委，成立了以縣委常委、副書(shū)記XX為主任，縣委常委、組織部長(zhǎng)XX、原XX鄉(xiāng)人大主席XX為副主任、各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、部分離退休干部為委員的我縣關(guān)心下一代工作委員會(huì)。委員會(huì)下設(shè)辦公室，并于今年10月新招錄干部一名，改變了我縣關(guān)工委辦公室無(wú)專(zhuān)職干部的現(xiàn)象，為更好地開(kāi)展關(guān)工委工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二、主要工作及做法

（一）、狠抓組織建設(shè)，為做好關(guān)工委工作提供組織保障。工作要推動(dòng)，組織是保證，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。針對(duì)社會(huì)上有的人不知道關(guān)工委是個(gè)什么樣的組織、還有少數(shù)人認(rèn)為機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)完成，成立一個(gè)關(guān)工委組織沒(méi)有必要的模糊認(rèn)識(shí)，我們從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)入手，加大工作力度，堅(jiān)持把關(guān)工委組織建設(shè)作為基礎(chǔ)工作和重點(diǎn)工作來(lái)抓，開(kāi)創(chuàng)了關(guān)工委工作的新局面。

1.爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，努力為關(guān)工委開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。我縣關(guān)工委的工作得到了領(lǐng)導(dǎo)班子的重視、支持和關(guān)心：縣領(lǐng)導(dǎo)每年至少兩次聽(tīng)取關(guān)工委工作匯報(bào)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)

關(guān)心下一代工作，幫助解決工作中的困難和問(wèn)題。每年召開(kāi)一次關(guān)工委工作會(huì)議，充分肯定了關(guān)工委在工作中取得的成績(jī)，并對(duì)今后工作提出要求。另外，在經(jīng)費(fèi)安排上予以特殊照顧。領(lǐng)導(dǎo)表示，對(duì)關(guān)工委要特事特辦，凡工作需要的正常開(kāi)支，要妥善予以解決，實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，工作中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決。

2.建立健全了關(guān)工委的組織，初步形成大的工作網(wǎng)絡(luò)，把關(guān)工委組織延伸到基層。我們關(guān)工委自成立以來(lái)，按照“橫向到邊、縱向到底”的工作要求，今年縣教育局也相應(yīng)成立了關(guān)工委，增強(qiáng)了我縣關(guān)工委工作力量，將逐步形成一支以在職干部為主導(dǎo)，以離退休老同志為主體，廣泛吸納社會(huì)各界人士參與的工作隊(duì)伍。

（二）、以學(xué)校為載體，充分發(fā)揮關(guān)工委“五老”人員的作用，大力開(kāi)展形式多樣的文藝活動(dòng)，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。

1.大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)教育，激發(fā)廣大青少年的愛(ài)國(guó)熱情。我們以各種活動(dòng)紀(jì)念日為契機(jī)，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)教育。清明節(jié)期間，組織“五老”人員和部分學(xué)生到烈士陵園開(kāi)展了悼念革命先烈活動(dòng)；組織了慶祝建黨90周年系列活動(dòng)：①組織建黨90周年巡回宣講。②在學(xué)校開(kāi)展了以“學(xué)黨史、送黨恩、唱紅歌”、“紅歌”比賽和 “紅領(lǐng)巾心向黨”為主題的演講比賽。③在學(xué)校開(kāi)展“在光榮的旗幟下——黨團(tuán)隊(duì)員話成長(zhǎng)”的主題實(shí)踐活動(dòng)等。通過(guò)以上系列活動(dòng)的開(kāi)展，我縣各族青少年深深感受到黨的溫暖和關(guān)懷，激發(fā)了孩子們的愛(ài)國(guó)熱情。

2.在“五四”青年節(jié)和“六一”兒童節(jié)期間，開(kāi)展內(nèi)容豐富的慶祝活動(dòng)。關(guān)工委在節(jié)前發(fā)出倡議，縣教育局積極響應(yīng)。在各中學(xué)開(kāi)展了“五四”青年節(jié)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；各學(xué)校大力開(kāi)展了“百花園”慶“六一”文藝活動(dòng),并選取優(yōu)秀者到縣昆侖影劇院參加演出。開(kāi)展第六屆少兒書(shū)信文化活動(dòng)，在這次活動(dòng)中，我縣共有3萬(wàn)多份作品參加了比賽，其中一名同學(xué)

榮獲地區(qū)特等獎(jiǎng)，150多名學(xué)生分別獲得一二三等獎(jiǎng)及鼓勵(lì)獎(jiǎng)。

3.開(kāi)展品德教育活動(dòng)，幫助青少年全面成長(zhǎng)。開(kāi)展“手拉手”送溫暖活動(dòng)，鼓勵(lì)同學(xué)們踴躍獻(xiàn)愛(ài)心，全縣共有3500名貧困生得到30000元捐款；3月，在學(xué)校開(kāi)展“學(xué)雷鋒、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，培養(yǎng)孩子們樂(lè)于助人的優(yōu)秀品質(zhì)；5月開(kāi)展公民道德建設(shè)和誠(chéng)信教育活動(dòng)，組織“五老”人員到學(xué)校去宣傳道德建設(shè)和誠(chéng)實(shí)守信的重要作用，引導(dǎo)各族青少年從小養(yǎng)成誠(chéng)信的品格，做愛(ài)國(guó)守法、明禮守信的號(hào)公民。組織學(xué)生在植樹(shù)節(jié)參加植樹(shù)活動(dòng)和“綠化”校園活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，為我縣的環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)。

（三）、加強(qiáng)宣傳教育，做好青少年的思想教育工作。

1.開(kāi)展“平安自護(hù)”活動(dòng)。各學(xué)校廣泛開(kāi)展學(xué)生的安全教育活動(dòng)：縣第二小學(xué)、第四小學(xué)和縣第五中學(xué)等學(xué)校分別利用周五班會(huì)課的時(shí)間對(duì)各族青少年學(xué)生進(jìn)一步普及了防火、用電安全、道路交通安全、抗震安全、飲食衛(wèi)生等安全知識(shí)及體質(zhì)健康訓(xùn)練和生存技能訓(xùn)練等，讓青少年們懂得怎樣保護(hù)自己的人生安全，使其安全意識(shí)得到加強(qiáng)。

2.加大法制宣傳力度，防范未成年人違法犯罪。聘請(qǐng)司法局的同志們到民族高中等少數(shù)民族學(xué)校任職法制副校長(zhǎng)，努力做好法制宣傳工作。各學(xué)校在學(xué)生中宣傳《教育法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》等法律，從小樹(shù)立法律意識(shí)，避免因?yàn)榉梢庾R(shí)淡薄走向違法犯罪的道路；與縣公安局、縣教育局聯(lián)合，“6.26”世界禁毒日在學(xué)校開(kāi)展了以宣傳掛圖展覽為主、視頻為輔的禁毒活動(dòng)，通過(guò)大量的禁毒知識(shí)展板，安排干警進(jìn)行講解，加深了學(xué)生對(duì)毒品危害的認(rèn)識(shí)，讓他們從小樹(shù)立起遠(yuǎn)離毒品、珍愛(ài)生命的意識(shí)，好好學(xué)習(xí)，提高對(duì)各種誘惑的抵制能力，做個(gè)自尊、自愛(ài)、自強(qiáng)的好少年。

3.掃黃打非，為青少年的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好氛圍。近年來(lái)，我縣主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視打擊 “黑網(wǎng)吧”活動(dòng)，縣委縣政府組織有關(guān)人員對(duì)全縣所有的網(wǎng)吧進(jìn)行持續(xù)性排查整頓，確保網(wǎng)吧都有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并且做到不讓未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧；對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的“黑網(wǎng)吧”堅(jiān)決予以打擊取締，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的電腦等器材。在整頓“黑網(wǎng)吧”的過(guò)程中，我們充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了“五老”人員的主動(dòng)性，按照劃分的網(wǎng)吧范圍和工作要求，采取突擊監(jiān)督與暗訪相結(jié)合的形式，對(duì)上網(wǎng)的未成年人進(jìn)行規(guī)勸、教育，并向網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)主宣傳相關(guān)政策、規(guī)定及接納未成年人上網(wǎng)的危害和應(yīng)承擔(dān)的后果，要本著對(duì)下一代負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決杜絕未成年上網(wǎng)現(xiàn)象的發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)允許未成年人上網(wǎng)的現(xiàn)象將給予業(yè)主處于重罰。

此外，配合公安局對(duì)學(xué)校附近的商店、網(wǎng)吧、小書(shū)店進(jìn)行查處，打擊盜版書(shū)籍和黃色、淫穢刊物等。學(xué)校也不定期的檢查學(xué)生書(shū)本和手機(jī)信息，做到防微杜漸，為未成年人的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。

（三）、關(guān)注弱勢(shì)群體，確保殘疾兒童的健康發(fā)展

我縣關(guān)工委加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注力度。流浪兒童、留守兒童、殘疾青少年的工作是關(guān)工委工作的重要組成部分，我縣關(guān)工委自成立以來(lái)就致力于關(guān)注這部分青少年的健康成長(zhǎng)。

三、存在問(wèn)題和不足

我縣關(guān)工委在過(guò)去雖然取得了一定的成績(jī)，但是與新形勢(shì)下對(duì)關(guān)工委的要求還有許多不足和差距，主要表現(xiàn)在：對(duì)關(guān)工委的宣傳力度還不夠，使得還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)關(guān)工委不夠了解；關(guān)工委調(diào)研、交流工作還比較薄弱；關(guān)工委缺乏自身的創(chuàng)新；“五老”人員的積極性調(diào)動(dòng)的不很充分，參與關(guān)心下一代工作的人員較少等。我們會(huì)在以后的工作中采取有

效措施，逐步解決，不斷提升我縣關(guān)心下一代工作的整體質(zhì)量和水平，使關(guān)工委的工作能夠健康深入的發(fā)展。

2011年12月6日

第三篇：關(guān)工委會(huì)議制度

關(guān)工委會(huì)議制度

1、實(shí)行例會(huì)制度，研究布置工作。

2、建立會(huì)議簽名制度，履行請(qǐng)假手續(xù)。

3、認(rèn)真履行民主會(huì)議精神，廣泛征求全體成員的意見(jiàn)和建議，做好議題研究。

4、及時(shí)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，廣泛征求全體成員的意見(jiàn)和建議，做好議題研究。

5、及時(shí)整理、反饋會(huì)議內(nèi)容，認(rèn)真做好會(huì)議記錄。

常州市新北區(qū)呂墅小學(xué) 2015年8月

第四篇：關(guān)工委會(huì)議制度

昆山中心學(xué)?！瓣P(guān)工委”會(huì)議制度

1、主任會(huì)議

時(shí)間和內(nèi)容：原則上每年三次（年初一次，總結(jié)上工作，安排當(dāng)年工作；年中一次，檢查工作計(jì)劃執(zhí)行情況，安排工作；年末一次，總結(jié)工作，研究下年工作意見(jiàn)），因工作需要可臨時(shí)增開(kāi)。

參會(huì)人員：主任、常務(wù)副主任、副主任、相關(guān)委員、辦公室主任，會(huì)議由主任或主任授權(quán)常務(wù)副主任主持召開(kāi)。

2、委員全會(huì)

時(shí)間和內(nèi)容：原則上每年兩次（年初、年終各一次，學(xué)習(xí)有關(guān)文件和業(yè)務(wù)知識(shí)；聽(tīng)取工作匯報(bào)；討論決定有關(guān)工作。參會(huì)人員：?！瓣P(guān)工委”全體委員，會(huì)議由主任或常務(wù)副主任主持召開(kāi)。

3、骨干培訓(xùn)會(huì)

采用分級(jí)培訓(xùn)方式，原則上每年不少于一期，可以采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，結(jié)合年初或年終工作布置總結(jié)會(huì)議進(jìn)行。參會(huì)人員為各小組成員。內(nèi)容為：學(xué)習(xí)相關(guān)文件、資料及業(yè)務(wù)知識(shí)；討論交流工作。

4、辦公室會(huì)議

原則上每月召開(kāi)一次，回顧總結(jié)當(dāng)月工作；交心通氣，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；討論下月主要工作。

參會(huì)人員：關(guān)工委主任、副主任、辦公室成員。會(huì)議由常務(wù)副主任主持召開(kāi)。

5、會(huì)議紀(jì)要

嚴(yán)格會(huì)議紀(jì)要，無(wú)特殊情況不準(zhǔn)遲到、早退、會(huì)客，有事情必須提前向常務(wù)副主任請(qǐng)假。

6、會(huì)議組織

?！瓣P(guān)工委”辦公室負(fù)責(zé)各種會(huì)議的組織、記錄等項(xiàng)工作，并負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的要求督導(dǎo)落實(shí)。

昆山中心學(xué)校 關(guān)心下一代工作委員會(huì)

第五篇：江蘇關(guān)工委會(huì)議

實(shí)推進(jìn)教育關(guān)工委基層建設(shè) 為實(shí)施教育規(guī)劃綱要貢獻(xiàn)力量

——在全國(guó)教育系統(tǒng)關(guān)工委基層建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上的總結(jié)講話

全國(guó)教育系統(tǒng)關(guān)工委基層建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)是由教育部關(guān)工委和江蘇省關(guān)工委、省教育廳聯(lián)合召開(kāi)的，這是關(guān)工委工作力量整合的一次有益嘗試。中關(guān)工委非常重視這 次會(huì)議，顧秀蓮主任親自到會(huì)并作重要講話，充分肯定了教育系統(tǒng)關(guān)工委的工作成績(jī)，并對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)提出了期望和要求，希望各地認(rèn)真貫徹落實(shí)。這次會(huì)議時(shí)間雖短，但內(nèi)容充實(shí)，安排緊湊，信息量大，同志們普遍反映收獲很大：一是學(xué)到了好經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議期間，與會(huì)同志全面學(xué)習(xí)了江蘇教育關(guān)工委在基層建設(shè)中善于 抓機(jī)遇、善于抓關(guān)鍵、善于抓典型的經(jīng)驗(yàn)，特別是宜興市教育關(guān)工委通過(guò)接新兵、學(xué)先進(jìn)典型、搭建“菜單式”活動(dòng)平臺(tái)、自愿與分配任務(wù)相結(jié)合等方式，不斷壯大 “五老”志愿者隊(duì)伍，使新退下來(lái)老同志參與關(guān)工委工作比例達(dá)95％以上，切實(shí)解決了關(guān)工委隊(duì)伍的補(bǔ)充問(wèn)題。他們開(kāi)展的“四幫一”活動(dòng)，學(xué)校搭臺(tái)、關(guān)工委唱 戲、老教師主演的做法，對(duì)全體學(xué)生負(fù)責(zé)，效果明顯。上海長(zhǎng)寧區(qū)等七個(gè)典型覆蓋了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。這些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒、學(xué)習(xí)和推廣。二是領(lǐng)會(huì)了新精神。這次會(huì)議是教育規(guī)劃綱要實(shí)施后關(guān)工委召開(kāi)的第一個(gè)全國(guó)性大會(huì)，新均同志還為大家作了學(xué)習(xí)貫徹全教會(huì)精神和教育規(guī)劃綱要的輔導(dǎo)報(bào) 告，介紹全教會(huì)和教育規(guī)劃綱要的基本精神和主要內(nèi)容，幫助與會(huì)同志進(jìn)一步準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)全教會(huì)的精神和《綱要》的新要求；三是明確了新思路。通過(guò)研討交流，明確了在《綱要》實(shí)施的大背景下，教育系統(tǒng)關(guān)工委進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)，圍繞教育中心工作，發(fā)揮配合補(bǔ)充作用的必要性和重要性。這次會(huì)議得到了江蘇省無(wú)錫市特別 是宜興市委市政府及有關(guān)部門(mén)的大力支持。在此，讓我們對(duì)他們的辛勤工作表示衷心感謝!下面就教育系統(tǒng)關(guān)工委基層建設(shè)談三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全國(guó)教育系統(tǒng)關(guān)工委基層建設(shè)基本情況和主要經(jīng)驗(yàn)(一)基本情況

教育系統(tǒng)關(guān)工委始終把基層建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程常抓不懈。中國(guó)關(guān)工委成立之后，在時(shí)任國(guó)家教委黨組書(shū)記何東昌同志的積極倡導(dǎo)支持下，部關(guān)工委于1991年 正式成立，并由副部長(zhǎng)張文松同志擔(dān)任主任。盡管此前在黑龍江省哈爾濱市等地已有老教師組織起來(lái)開(kāi)展關(guān)心教育下一代的工作，但從全國(guó)來(lái)看，關(guān)心下一代組織還是個(gè)新生事物，很多人對(duì)建立組織的必要性心存疑慮。因此，這一時(shí)期部關(guān)工委的主要任務(wù)是通過(guò)宣傳、發(fā)動(dòng)，積極推進(jìn)各級(jí)教育關(guān)工委組織的建立。按照立足基 層、面向基層、服務(wù)基層的工作思路，通過(guò)逐省動(dòng)員、典型引路、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流協(xié)作等多種形式推動(dòng)各地建立關(guān)工委組織，經(jīng)過(guò)五年的艱苦努力，全國(guó)教育系統(tǒng)省 級(jí)關(guān)工委組織網(wǎng)絡(luò)初步形成。1997年，部關(guān)工委召開(kāi)了全國(guó)基層建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，強(qiáng)調(diào)關(guān)工委工作要抓好基層，關(guān)工委組織要增強(qiáng)為基層服務(wù)的意識(shí)，認(rèn)真抓好組織、活動(dòng)、制度等方面的建設(shè)。經(jīng)過(guò)不斷的實(shí)踐探索和經(jīng)驗(yàn)積累，2003年以鄒時(shí)炎、朱新均為主要領(lǐng)導(dǎo)的教育部關(guān)工委在教育部下發(fā)的辦公廳1號(hào)文件中，首次提出了教育關(guān)工委的24字工作方針，這個(gè)方針是教育系統(tǒng)關(guān)工委老同志多年經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，定位準(zhǔn)確，至今適用，其中特別強(qiáng)調(diào)要“立足基層、注重實(shí)效”。2004年，中央頒布了8號(hào)、16號(hào)文件，明確要求“要重視關(guān)心下一代工作委員會(huì)的作用，支持他們?yōu)榧訌?qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)貢獻(xiàn)力量”，首次把 “五老”隊(duì)伍列為未成年人思想道德建設(shè)中與教師隊(duì)伍、管理隊(duì)伍、輔導(dǎo)員隊(duì)伍并列的四支隊(duì)伍之一，極大地激發(fā)了教育系統(tǒng)離退休教師、老教育工作者積極投身關(guān) 心下一代事業(yè)的熱情。

為貫徹落實(shí)中央文件精神，教育系統(tǒng)各級(jí)關(guān)工委抓住契機(jī)，把基層建設(shè)作為工作重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。特別是2009年，教育部黨組專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)教育系 統(tǒng)關(guān)心下一代工作委員會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》。一年來(lái)，部關(guān)工委首先把省級(jí)教育關(guān)工委班子建設(shè)作為重點(diǎn)來(lái)抓，取得明顯成效。根據(jù)實(shí)際需要，近年來(lái)有22個(gè)省(區(qū)、市)調(diào)整充實(shí)了教育關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子，17個(gè)省(區(qū)、市)調(diào)整充實(shí)了工作班子，完善了在職同志為主導(dǎo)，老同志為主體的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，31個(gè)省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育關(guān)工委主持工作的老同志中，正廳級(jí)以上干部21個(gè)省，副廳級(jí)干部17個(gè)省，平均年齡大幅下降。32個(gè)省級(jí)單位全部轉(zhuǎn)發(fā)了部黨組 20號(hào)文件，29個(gè)省(區(qū)、市)教育部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際，提出了具體貫徹意見(jiàn)，有針對(duì)性地制定了具體措施，特別是西藏自治區(qū)教育關(guān)工委雖然去年剛成立，但落 實(shí)《意見(jiàn)》力度大，今年自治區(qū)教育工委又出臺(tái)了兩個(gè)配套文件，分別就加強(qiáng)高校、地(市)教育系統(tǒng)關(guān)工委和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、各地市直屬高中初中、縣(市、區(qū))關(guān)工委建設(shè)提出意見(jiàn)。目前，各級(jí)教育關(guān)工委都根據(jù)本地實(shí)際，積極采取多項(xiàng)措施，推動(dòng)關(guān)工委組織網(wǎng)絡(luò)向基層延伸。

經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，教育系統(tǒng)關(guān)工委基層面貌發(fā)生了積極變化。一是增強(qiáng)了輻射力。關(guān)工委組織網(wǎng)絡(luò)不斷健全。目前，在部分省市已經(jīng)基本形成了省(區(qū)、市)、市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學(xué)校五級(jí)教育關(guān)工委組織網(wǎng)絡(luò)。工作領(lǐng)域由校內(nèi)向家庭、社區(qū)拓展；工作對(duì)象以大中小學(xué)生為主向青年教師、家長(zhǎng)拓展。二是提高了凝聚力。各地教育關(guān)工委因地制宜，圍繞教育中心工作，結(jié)合老同志特點(diǎn)，搭建多種平臺(tái)，形成了一批有實(shí)效、有影響的特色活動(dòng)，吸引了越來(lái)越多的老同志特別是剛剛離開(kāi)工作崗位的低齡老同志參加到關(guān)心下一代工作隊(duì)伍中來(lái)。如部關(guān)工委開(kāi)展的五好小公民讀書(shū)活動(dòng)在各基層教育關(guān)工委支持下，13年累計(jì)2億人次學(xué)生參加，福建的創(chuàng)建書(shū)香校園活動(dòng)、廣東的“朝陽(yáng)讀書(shū)”活動(dòng)、四川的地震災(zāi)后心理援助活動(dòng)、吉林的“老少同植希望林”活動(dòng)、湖南的 “親子家教”活動(dòng)、河南的“文化庭院”、云南配合主干線開(kāi)展的“三生教育”(生命、生活、生存教育)、山東的傳統(tǒng)經(jīng)典誦讀活動(dòng)、北京的“希望之光打工子弟 學(xué)校教師培訓(xùn)”、上海的高中青年馬克思主義讀書(shū)會(huì)、安徽的家庭教育現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)區(qū)、河北的社區(qū)“四點(diǎn)鐘課堂”、內(nèi)蒙古的老教授報(bào)告團(tuán)等。各級(jí)教育關(guān)工委還通過(guò)建網(wǎng)站(網(wǎng)頁(yè))，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)、簡(jiǎn)訊等方式，宣傳關(guān)心下一代工作和老同志們的先進(jìn)事跡，推動(dòng)擴(kuò)大了老同志的參與面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2009年，全國(guó)教育系統(tǒng)有158萬(wàn)多離退休老同志參加關(guān)工委工作，占教育系統(tǒng)離退休老同志總數(shù)的29.5％，關(guān)工委的組織優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。三是擴(kuò)大了影響力。教育關(guān)工委和 老同志努力工作深受學(xué)生和家長(zhǎng)的歡迎，受到社會(huì)和各地教育部門(mén)的好評(píng)，得到領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|同志在部黨組上報(bào)的關(guān)工委 工作情況匯報(bào)材料上批示：“教育部關(guān)工委在教育部黨組和中關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，從教育工作的實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，配合教育行政部門(mén)和學(xué)校做 了大量卓有成效的工作，發(fā)揮積極而重要的作用?！被鶎咏ㄔO(shè)的加強(qiáng)使教育系統(tǒng)關(guān)心下一代事業(yè)充滿(mǎn)了生機(jī)和活力。今天，教育系統(tǒng)關(guān)工委已經(jīng)成為加強(qiáng)青少年思想 道德建設(shè)、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的一支具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的重要力量。

(二)主要經(jīng)驗(yàn)

教育系統(tǒng)關(guān)工委組織從無(wú)到有，隊(duì)伍從小到大，組織網(wǎng)絡(luò)不斷健全，長(zhǎng)效機(jī)制正在逐步完善，在基層建設(shè)實(shí)踐中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)：

1．主動(dòng)作為，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)

一直以來(lái)，全國(guó)教育系統(tǒng)關(guān)工委的老同志滿(mǎn)懷對(duì)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的真切關(guān)注，滿(mǎn)懷對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的無(wú)限忠誠(chéng)，滿(mǎn)懷對(duì)青少年一代的真情關(guān)愛(ài)，圍繞中心，主動(dòng)作 為，潛心耕耘，無(wú)私奉獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)贏得在職領(lǐng)導(dǎo)的敬重和支持，也再一次闡釋了“有為才能有位，有位更能有為”的深刻哲理。比如，江蘇省教育關(guān)工委通過(guò)召 開(kāi)市、縣教育部門(mén)及高校分管領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)，組織他們到關(guān)工委工作搞得好的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)等，提高在職領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)。山西省永濟(jì)市教育 關(guān)工委提出加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)、加強(qiáng)工作宣傳、加強(qiáng)主動(dòng)配合的工作思路，主動(dòng)作為，得到領(lǐng)導(dǎo)支持，形成了有為有位的局面。

2．健全組織，壯大隊(duì)伍

關(guān)工委組織建設(shè)是關(guān)心下一代工作能夠開(kāi)展起來(lái)、活動(dòng)起來(lái)、協(xié)調(diào)起來(lái)的先決條件；而擁有一支高素質(zhì)的志愿者隊(duì)伍又是關(guān)心下一代工作得以持續(xù)開(kāi)展的重要前提。陜西省渭南市教育關(guān)工委采取在職、退居二線干部、退休干部三結(jié)合的方法及時(shí)充實(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子，抓住選好班子帶頭人這一關(guān)鍵，提前三四年物色班長(zhǎng)人選，使其 提早參與工作，保證領(lǐng)導(dǎo)班子基本穩(wěn)定不斷線。重慶市南川區(qū)教育關(guān)工委通過(guò)組織動(dòng)員、上門(mén)求賢、領(lǐng)導(dǎo)推薦、真情凝聚的辦法，把一批有威望、有熱情、有能力的 老同志充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子中來(lái)。

3．創(chuàng)新活動(dòng)，突出特色

多年來(lái)，一些由基層創(chuàng)造的特色活動(dòng)在全國(guó)推廣，形成了一系列具有教育關(guān)工委特色的工作品牌。遼寧省教育關(guān)工委從2000年開(kāi)始在全省推廣“青藍(lán)工程”，通 過(guò)“實(shí)名結(jié)對(duì)、導(dǎo)師幫帶”，“送教下鄉(xiāng)、定點(diǎn)幫扶”，成立“專(zhuān)家組”、督導(dǎo)團(tuán)等形式，組織老教師傳幫帶青年教師。湖北省教育廳關(guān)工委配合組織部門(mén)，聘請(qǐng)離退休老同志擔(dān)任特邀黨建組織員積極參與黨建工作，當(dāng)好大學(xué)生理想信念教育的輔導(dǎo)員、黨員發(fā)展工作的指導(dǎo)員、黨支部工作的培訓(xùn)員。吉林大學(xué)(原長(zhǎng)春地質(zhì)學(xué) 院)關(guān)工委從1993年開(kāi)始，幫助大學(xué)生組建了理論學(xué)習(xí)社團(tuán)“MM研究會(huì)”，輔導(dǎo)大學(xué)生學(xué)習(xí)研究馬克思主義基本原理和馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果。這 一經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣后，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。

4．完善制度，健全機(jī)制

建立健全制度，完善體制機(jī)制是確?；鶎雨P(guān)工委工作長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。近20年來(lái)，教育系統(tǒng)關(guān)工委建立了一系列行之有效的制度。學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度開(kāi)闊了老 同志的視野，提高了隊(duì)伍素質(zhì)，推進(jìn)了學(xué)習(xí)型關(guān)工委的建設(shè)；協(xié)作交流制度密切了工作聯(lián)系，交流借鑒了經(jīng)驗(yàn)，形成了工作合力；調(diào)查研究制度了解了工作中的熱點(diǎn) 難點(diǎn)問(wèn)題，把握了青少年的思想動(dòng)態(tài)和成長(zhǎng)規(guī)律，提高了工作的針對(duì)性、實(shí)效性；表彰激勵(lì)制度發(fā)揮了典型示范作用，激發(fā)了老同志的工作熱情，營(yíng)造了關(guān)心下一代 工作的良好氛圍。

二、認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，夯實(shí)基層建設(shè)的基礎(chǔ)(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)關(guān)工委基層建設(shè)的重要性和必要性

基層是我們一切工作的基礎(chǔ)。關(guān)工委的工作主體在基層，工作對(duì)象在基層，工作活力看基層，任務(wù)落實(shí)靠基層，工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)自基層，工作效果體現(xiàn)在基層。今年僅北 京、上海、江蘇、黑龍江、山西、福建、湖北、湖南、河南、海南、四川、山西、廣東等13個(gè)省統(tǒng)計(jì)，基層教育關(guān)工委組織就達(dá)13.9萬(wàn)個(gè)，可謂隊(duì)伍龐大。沒(méi) 有基層工作的活躍，就沒(méi)有關(guān)工委的活力；沒(méi)有基層工作的突破，就沒(méi)有關(guān)工委的創(chuàng)新。2009年，部黨組20號(hào)文件面向全國(guó)教育系統(tǒng)，重申關(guān)工委“圍繞中心、配合補(bǔ)充，因地制宜、量力而為，立足基層、注重實(shí)效”的工作方針，為加強(qiáng)關(guān)工委基層建設(shè)指明了方向。經(jīng)過(guò)近20年的努力，教育關(guān)工委基層建設(shè)取得可喜成績(jī)，但是我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，關(guān)工委基層建設(shè)中還面臨著諸多問(wèn)題與挑戰(zhàn)。一是對(duì)基層建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)有待深化。目前，仍有部分同志對(duì)關(guān)工委基層建設(shè)重視不夠，往往是說(shuō)起來(lái)重要、忙起來(lái)不要。有的地方對(duì)基層關(guān)工委情況不清、底數(shù)不明，對(duì)基層缺少工作指導(dǎo)。二是隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。有的基層關(guān)工委還是空白點(diǎn)，有的關(guān)工委工作條件亟待改善，班子中以老同志為主體體現(xiàn)得不夠；有的高校關(guān)工委班子后繼乏人問(wèn)題比較突出；有的地方教育關(guān)工委參與活動(dòng)人數(shù)較少，影響不大；有的關(guān)工委主動(dòng)作為不夠，思想觀念、工作方式、活動(dòng)內(nèi)容上還有一些與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的地方。三是對(duì) 工作規(guī)律的研究有待深入。各地教育關(guān)工委對(duì)青少年成長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究不夠深入；對(duì)關(guān)工委自身工作規(guī)律的研究不夠系統(tǒng)。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。

(二)教育系統(tǒng)關(guān)工委面臨的機(jī)遇

我們要看到面臨的挑戰(zhàn)和困難，讓我們保持清醒頭腦；但我們更要看到，教育系統(tǒng)關(guān)工委迎來(lái)了發(fā)展的大好機(jī)遇，對(duì)此我們要充滿(mǎn)信心。一是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重 視關(guān)心下一代工作。近年來(lái)，李長(zhǎng)春、習(xí)近平、***等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)關(guān)工委工作做出重要批示。今年6月，中央領(lǐng)導(dǎo)同志出席中國(guó)關(guān)工委成立20周年活動(dòng) 并發(fā)表重要講話，對(duì)“五老”精神給予高度贊揚(yáng)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，關(guān)心教育好下一代，“是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略工程，是關(guān)系中國(guó)特色社會(huì) 主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的希望工程，是關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)切身利益的民心工程，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。”中國(guó)關(guān)工委20年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)也為我們的工作 提供了有力的指導(dǎo)與借鑒。二是教育戰(zhàn)線面臨大發(fā)展大改革的新機(jī)遇。全國(guó)教育工作會(huì)議的召開(kāi)和教育規(guī)劃綱要的頒布，標(biāo)志著未來(lái)十年教育改革發(fā)展的大幕已經(jīng)拉 開(kāi)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志站在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和人力資源強(qiáng)國(guó)建設(shè)的全面戰(zhàn)略高度，對(duì)教育的各項(xiàng)工作提出明確要求，并強(qiáng)調(diào)動(dòng)員全社會(huì)一起努力，充分調(diào)動(dòng)全社 會(huì)關(guān)心和支持教育的積極性，共同擔(dān)負(fù)起培育下一代的責(zé)任。這為教育系統(tǒng)關(guān)工委提供了發(fā)揮作用的廣闊空間和舞臺(tái)，正是我們大有作為的好時(shí)機(jī)。三是教育部黨組 高度重視關(guān)工委工作，專(zhuān)門(mén)發(fā)布20號(hào)文件，要求加強(qiáng)教育系統(tǒng)關(guān)工委建設(shè)，為我們的工作注入強(qiáng)大動(dòng)力。在本月12日召開(kāi)的部關(guān)工委座談會(huì)上，袁貴仁部長(zhǎng)再次 強(qiáng)調(diào)，教育系統(tǒng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要把關(guān)工委工作擺上重要位置，做到思想認(rèn)識(shí)、分管領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、關(guān)心支持“四到位”，為教育系統(tǒng)關(guān)工委開(kāi)展工作、發(fā)揮作用營(yíng) 造寬松、和諧的氛圍。四是經(jīng)過(guò)近20年的探索和實(shí)踐，教育關(guān)工委奠定了扎實(shí)的工作基礎(chǔ)，凝聚了一批骨干力量，形成了特有的以甘為人梯、無(wú)私奉獻(xiàn)、幫人進(jìn) 步、助人成功為特點(diǎn)的價(jià)值觀和組織文化，積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，這是今后工作在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新的獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)?？偟膩?lái)看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，優(yōu)勢(shì)大于 困難。

(三)加強(qiáng)教育系統(tǒng)關(guān)工委基層建設(shè)的新要求

這次會(huì)議為加強(qiáng)教育系統(tǒng)關(guān)工委基層建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，各省對(duì)這次會(huì)議的貫徹關(guān)鍵是要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)各地經(jīng)驗(yàn)的實(shí)質(zhì)，做好“結(jié)合“這篇文章，努力在實(shí)踐中開(kāi)拓創(chuàng)新。教育系統(tǒng)關(guān)工委貫徹落實(shí)中關(guān)工委要求，將用三年時(shí)間狠抓教育關(guān)工委基層建設(shè)，重點(diǎn)要做好五個(gè)方面的工作。

1．抓好班子建設(shè)。首先要選好帶頭人，配好領(lǐng)導(dǎo)班子。班子帶頭人是關(guān)工委班子建設(shè)的關(guān)鍵，要注意從相對(duì)低齡的退休領(lǐng)導(dǎo)中挑選威信高、作風(fēng)實(shí)、有能力、有熱 情、講奉獻(xiàn)的同志擔(dān)任班長(zhǎng)；同時(shí)，要注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)形成合理的年齡結(jié)構(gòu)、科學(xué)的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、互補(bǔ)的智能結(jié)構(gòu)、和諧的性格結(jié)構(gòu)，把關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子建成 思想合心、步調(diào)合拍、工作合力的集體。其次，要高度重視班子思想建設(shè)，大力弘揚(yáng)“五老”精神，積極培育關(guān)工委獨(dú)特的組織文化。關(guān)工委組織是老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí) 革命家和離休老同志為國(guó)家長(zhǎng)治久安，審時(shí)度勢(shì)，組織建立起來(lái)的，充分體現(xiàn)了他們高度的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和甘為人梯、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，顧秀蓮?fù)?志將這種精神凝練為“忠誠(chéng)、關(guān)愛(ài)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的“五老”精神，這是我們的“軟實(shí)力”和寶貴資源，已經(jīng)成為關(guān)工委組織文化的核心和靈魂。

2．抓好隊(duì)伍建設(shè)。教育關(guān)工委是教育系統(tǒng)老年志愿者隊(duì)伍，有著鮮明的群眾性、開(kāi)放性特點(diǎn)。擁有一支素質(zhì)較高、人數(shù)眾多、覆蓋面廣的教育志愿者隊(duì)伍，是關(guān)工 委組織建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要通過(guò)廣泛宣傳、組織動(dòng)員、開(kāi)展活動(dòng)等辦法把更多老同志吸引進(jìn)來(lái)，擴(kuò)大參與面，打牢關(guān)工委的群眾基礎(chǔ)。重點(diǎn)動(dòng)員近兩年剛退下來(lái) 的、退居二線的以及即將退下來(lái)的同志參加關(guān)工委工作。同時(shí)，各地教育關(guān)工委要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，抓好骨干隊(duì)伍建設(shè)。老同志豐富的閱歷并不能自然帶來(lái)智慧，而要通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)行自我反恩、自我總結(jié)、自我修正、自我完善，才能不斷變得聰明。要針對(duì)老同志開(kāi)展工作的需求，采取多種形式組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力把基層關(guān) 工委建設(shè)成學(xué)習(xí)型組織，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。

3．抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。具體而言，省、地教育關(guān)工委在抓好自身建設(shè)的同時(shí)要重點(diǎn)抓好縣級(jí)和高校關(guān)工委建設(shè)。在基層建設(shè)中，縣一級(jí)關(guān)工委處于承上啟下的重要位 置，是教育系統(tǒng)關(guān)工委的樞紐，在基層建設(shè)中發(fā)揮著龍頭作用。只要縣級(jí)教育關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子健全，工作隊(duì)伍得力，工作思路明確，其所屬學(xué)校關(guān)工委就會(huì)活躍起 來(lái)，關(guān)心下一代工作就能落到實(shí)處。因此，各地在基層建設(shè)中，一定要突出重點(diǎn)，牢牢抓住縣級(jí)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，不斷完善組織建設(shè)、改善工作條件、開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，將基層建設(shè)各項(xiàng)要求最終落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)。高校(包括職業(yè)院校)是培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重要陣地，服務(wù)對(duì)象是數(shù)以萬(wàn)計(jì)的大學(xué)生，是基層建設(shè)中的重要一環(huán)，而高校的院系又直接面對(duì)大學(xué)生，更了解學(xué)生的現(xiàn)狀和需求，退休老教師可以就近參與活動(dòng)，因此，高校關(guān)工委要把抓好院系關(guān)工委建設(shè)作為重點(diǎn)。在普遍建立校級(jí)關(guān)工委之后，今后要著力抓好院系關(guān)工委建設(shè)，立足實(shí)際，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。

4．抓好載體創(chuàng)新。關(guān)工委工作要堅(jiān)持一條主線不動(dòng)搖，就是育人為本，德育為先，全面發(fā)展。這條主線需要通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)載體來(lái)展示，抓好活動(dòng)載體創(chuàng)新是 關(guān)工委基層建設(shè)的重要保障。一是要強(qiáng)化品牌意識(shí)，在活動(dòng)中體現(xiàn)時(shí)代性，增強(qiáng)關(guān)工委組織的吸引力。關(guān)工委的活動(dòng)不求多，但求精；不求全過(guò)程參與，但求關(guān)鍵環(huán) 節(jié)起作用。各級(jí)關(guān)工委要實(shí)事求是，積極探索符合當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)的發(fā)展大局、符合各地青少年成長(zhǎng)的客觀需要、符合關(guān)工委老同志作用發(fā)揮的活動(dòng)，并力爭(zhēng)形成本地 特色。二是要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，在開(kāi)拓中體現(xiàn)創(chuàng)造性，增強(qiáng)關(guān)工委組織的生命力。我們要始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，不斷豐富活動(dòng)的內(nèi)容，結(jié)合青少年 的成長(zhǎng)規(guī)律與特點(diǎn)，不斷發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、運(yùn)用各種為青少年所樂(lè)于接受的方式，密切配合主渠道，多層次、多角度、全方位地關(guān)心青少年的健康成長(zhǎng)，把關(guān)工委工作做 深、做細(xì)、做實(shí)，使關(guān)工委組織永葆旺盛的生命力。

5．抓好分類(lèi)指導(dǎo)。上級(jí)教育關(guān)工委要樹(shù)立為基層服務(wù)的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，盡力協(xié)助基層關(guān)工委解決實(shí)際工作中的困難和問(wèn)題。各省、區(qū)、市關(guān)工委要做到胸中有全局、手中有典型。

從全國(guó)來(lái)講，各地教育關(guān)工委工作基礎(chǔ)不同，發(fā)展不平衡。因此，要繼續(xù)堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)的原則，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、骨干隊(duì)伍作用好、制度健全執(zhí)行好、活動(dòng)經(jīng) 常效果好、積極探索創(chuàng)新好”的要求，以省為單位，分層次開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，著重推進(jìn)基層關(guān)工委薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)不搞一刀切，各地要解放思想，大膽實(shí)踐，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，探索適合自身實(shí)際的形式。部關(guān)工委在活動(dòng)中要總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，加強(qiáng)宣傳和推廣，在教育系統(tǒng)關(guān)工委形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為教育規(guī)劃綱要的實(shí)施貢獻(xiàn)力量 今年7月，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了新世紀(jì)以來(lái)的第一次全國(guó)教育工作會(huì)議，頒布了新世紀(jì)以來(lái)的第一個(gè)教育規(guī)劃綱要，從我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)，對(duì)新時(shí)期教育改革發(fā)展作出全面部署，胡錦濤、溫家寶、劉延?xùn)|等領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表重要講話。這既是對(duì)全社會(huì)齊心協(xié)力推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)員令，又是確保未來(lái)十年教 育事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的行動(dòng)指南。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好全國(guó)教育工作會(huì)議精神和教育規(guī)劃綱要，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育系統(tǒng)的中心任務(wù)。各級(jí)教育關(guān)工委要 緊緊圍繞這個(gè)中心，找準(zhǔn)位置，認(rèn)清目標(biāo)，突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)關(guān)工委老同志特殊的優(yōu)勢(shì)，即講理想肯奉獻(xiàn)的政治優(yōu)勢(shì)、懂教育善教育的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、愛(ài)學(xué)生 親校園的情感優(yōu)勢(shì)、學(xué)為師行為范的威望優(yōu)勢(shì)和靈活機(jī)動(dòng)的時(shí)空優(yōu)勢(shì)，為教育規(guī)劃綱要的實(shí)施貢獻(xiàn)力量。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)，當(dāng)好宣傳小分隊(duì)。教育系統(tǒng)關(guān)工委的老同志具有勤于學(xué)習(xí)、善于理解、樂(lè)于思考的特點(diǎn)，我們要把學(xué)習(xí)全教會(huì)精神和教育規(guī)劃綱要作為建設(shè)學(xué)習(xí)型 關(guān)工委的重要內(nèi)容。要采取多種形式，讓廣大老同志了解召開(kāi)全教會(huì)和制定教育規(guī)劃綱要的時(shí)代背景、基本精神、主要特點(diǎn)和基本內(nèi)容。要特別關(guān)注教育規(guī)劃綱要中 育人為本、德育為先的教育思路，關(guān)注教育規(guī)劃綱要中關(guān)于更新教育觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，樹(shù)立全面發(fā)展的觀念、人人可以成才的觀念、多樣化的人才觀念、終身學(xué)習(xí)的觀念、系統(tǒng)培養(yǎng)的觀念及關(guān)于素質(zhì)教育、加強(qiáng)師德建設(shè)、學(xué)校家庭社會(huì)教育密切配合等方面的論述和要求。要了解當(dāng)前教育中存在的素質(zhì)教育推進(jìn)困難、觀 念相對(duì)落后、內(nèi)容方法比較陳舊、學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題，摒棄不合時(shí)宜的教育理念，把我們的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全教會(huì)和綱要的精神上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好關(guān)心下一代工作 的責(zé)任感、使命感。

貫徹實(shí)施綱要是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)。目前，各地正按綱要的要求制定本地實(shí)施方案，制定配套政策，我們要關(guān)注當(dāng)?shù)卣目傮w工作部署。各級(jí)教育關(guān)工委 要積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，宣傳黨的教育方針政策，宣傳教育發(fā)展改革的新觀念、新成果、新經(jīng)驗(yàn)、新典型，宣傳推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新思想、新理念；充分利用讀書(shū)活 動(dòng)、家長(zhǎng)學(xué)校、社區(qū)活動(dòng)等平臺(tái)，宣傳正確的教育觀、人才觀、育人觀，宣傳關(guān)工委和老同志為貫徹全教會(huì)精神、實(shí)施教育規(guī)劃綱要開(kāi)展的活動(dòng)、取得的積極成果和經(jīng)驗(yàn)，為教育事業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

(二)選準(zhǔn)載體，當(dāng)好工作小分隊(duì)。教育振興，全民有責(zé)。各級(jí)教育關(guān)工委要密切關(guān)注各地政府和教育部門(mén)貫徹落實(shí)全教會(huì)精神和教育規(guī)劃綱要的工作部署，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)老同志情系教育、忠誠(chéng)敬業(yè)，教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、在青少年中享有較高威望的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展工作，結(jié)合我們以往的傳統(tǒng)工作尋找切入點(diǎn)。①要繼續(xù)堅(jiān)持 以德育為主線，充分利用各地特色教育資源，開(kāi)展豐富多彩的主題教育，積極配合教育行政部門(mén)和學(xué)校以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)青少年，這是青少年思想道 德建設(shè)的靈魂和根本；②積極參與家庭教育、社區(qū)教育，充分發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校等陣地的作用，積極向家長(zhǎng)宣傳全教會(huì)精神和教育規(guī)劃綱要，幫助他們樹(shù)立正確的教育觀念，配合學(xué)校推進(jìn)素質(zhì)教育；③積極探索高校老黨員和老黨務(wù)工作者擔(dān)任特邀黨建組織員(輔導(dǎo)員)參與學(xué)校黨建、學(xué)生社團(tuán)、社會(huì)實(shí)踐等工作，配合高校黨委加強(qiáng) 和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育；④推廣“青藍(lán)工程”，針對(duì)新教師數(shù)量大、實(shí)戰(zhàn)少的特點(diǎn)，發(fā)揮老教師作用，特別是加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，幫助他們樹(shù)立學(xué)為人師、行為示范的職業(yè)道德，配合主渠道加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)；⑤傾情關(guān)愛(ài)青少年中的特殊群體和需要幫助的人，開(kāi)展四幫一活動(dòng)，使他們與其他小朋友一樣，同在藍(lán)天下，快樂(lè)共成長(zhǎng)，不斷促進(jìn)教育公平、社會(huì)公平。在開(kāi)展工作過(guò)程中，要堅(jiān)持以教育人、以德導(dǎo)人、以情感人、以理服人，在工作方法上堅(jiān)持從老同志實(shí)際出發(fā)，盡力而為，量力而行，注重實(shí)效，做到“四適”，即參與適度、活動(dòng)適量、配合適時(shí)、方式適當(dāng)，幫忙不添亂。

(三)深入基層，當(dāng)好調(diào)研小分隊(duì)。各級(jí)教育關(guān)工委特別是基層教育關(guān)工委要根據(jù)教育規(guī)劃綱要提出的新思路、新要求，結(jié)合本地實(shí)際和老同志的優(yōu)勢(shì)，選擇教育規(guī) 劃綱要實(shí)施中的一、兩個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考，當(dāng)好參謀助手。有條件的地方還要與有關(guān)職能部門(mén)密切配合，做好調(diào)查研究成果的轉(zhuǎn)化工作，增強(qiáng)工作實(shí)效性。

各級(jí)關(guān)工委要把調(diào)查研究作為一項(xiàng)重要工作，認(rèn)真抓好。要形成制度，提高質(zhì)量，增強(qiáng)調(diào)查研究的針對(duì)性，提高調(diào)查研究的科學(xué)性，突出調(diào)查研究成果的可行性。要注意研究關(guān)工委配合主渠道貫徹教育規(guī)劃綱要的工作思路，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)關(guān)心下一代工作再上新臺(tái)階。同志們，下一代的健康成長(zhǎng)承載著中華民族偉大復(fù)興的希望，承載著黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的希望，承載著億萬(wàn)家庭和諧幸福的希望。關(guān)心下一代是一項(xiàng)功在當(dāng)代利 在千秋的偉大事業(yè)，是一項(xiàng)功德無(wú)量以德養(yǎng)壽的美好事業(yè)。我們要乘貫徹全教會(huì)的東風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)部黨組20號(hào)文件，扎實(shí)推進(jìn)基層建設(shè)，在教育規(guī)劃綱要實(shí)施中開(kāi)創(chuàng)教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作的新局面!