第一篇：各地多措并舉助推刑釋解教人員安置幫教工作取得實(shí)效

各地多措并舉助推刑釋解教人員安置幫教工作取得實(shí)效

004km.cn 2011年03月15日

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編者按

安置幫教是黨和國(guó)家針對(duì)刑釋解教人員建立起來(lái)的一項(xiàng)幫扶制度。做好刑釋解教人員安置幫教工作,是預(yù)防和減少重新違法犯罪、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、加強(qiáng)社會(huì)管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來(lái),各地在堅(jiān)持“教育人、改造人、挽救人”的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新工作理念和形式,大幅提高了教育改造的數(shù)量和質(zhì)量。

9月13日至14日,全國(guó)刑釋解教人員安置幫教工作會(huì)議在山東省青島市召開(kāi),來(lái)自山東、北京、四川等多個(gè)省市的相關(guān)負(fù)責(zé)人和企業(yè)代表共18人在會(huì)上介紹了開(kāi)展刑釋解教人員安置幫教工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。

山東不斷創(chuàng)新刑釋解教人員安置幫教工作

建立四級(jí)幫教組織7萬(wàn)余個(gè)

截至目前,山東省已建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)幫教組織7萬(wàn)余個(gè),專(zhuān)兼職工作人員18萬(wàn)余人,幫教志愿者隊(duì)伍10萬(wàn)余人,構(gòu)筑了縱到底、橫到邊的社會(huì)化幫教工作網(wǎng)絡(luò)體系。

山東省政府副省長(zhǎng)郭兆信今天在山東青島召開(kāi)的全國(guó)刑釋解教人員安置幫教工作會(huì)議上說(shuō),山東各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)深入監(jiān)所開(kāi)展“一幫一”、“多幫一”活動(dòng),使服刑在教人員切身感受到政府和社會(huì)關(guān)愛(ài),促使其安心改造。山東還積極拓寬安置就業(yè)渠道,從政府創(chuàng)辦的公益性崗位中,拿出一部分崗位優(yōu)先安置刑釋解教人員；通過(guò)基地安置,全省縣、鄉(xiāng)兩級(jí)過(guò)渡性安置基地3年累計(jì)安置“三無(wú)”人員8912人；通過(guò)企業(yè)安置,引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)吸收接納刑釋解教人員,近3年來(lái)共安置3963人；通過(guò)原單位安置,去年各級(jí)安置幫教組織協(xié)調(diào)、動(dòng)員刑釋解教人員原工作單位接納安置1545名；通過(guò)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)安置,近3年來(lái)全省為3.6萬(wàn)名農(nóng)村籍刑釋解教人員及時(shí)落實(shí)了責(zé)任田。記者周斌 余東明

青島建立安置幫教一體化工作新機(jī)制

1.3萬(wàn)余人獲得各類(lèi)學(xué)歷證書(shū)

山東省青島市委常委、政法委書(shū)記李增勇今天在山東青島召開(kāi)的全國(guó)刑釋解教人員安置幫教工作會(huì)議上表示,近年來(lái),青島探索建立起“大墻內(nèi)外資源共享,監(jiān)所社會(huì)雙向互動(dòng)”的教育改造安置幫教一體化工作新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了“出來(lái)有人接,接回有人管,就業(yè)有人扶,困難有人助”的工作目標(biāo)。

青島大力推行“三必知”、“四必問(wèn)”工作法,確保對(duì)刑釋解教人員的基本情況必知,思想狀況必知,生活狀態(tài)必知；就業(yè)去向必問(wèn),生活來(lái)源必問(wèn),老人孩子必問(wèn),婚姻家庭變故

必問(wèn),并組織勞動(dòng)保障、工商、民政等部門(mén)主動(dòng)對(duì)接,把目前符合低保條件的592名刑釋解教人員全部納入最低生活保障范圍。

青島建立了“以生產(chǎn)技能培訓(xùn)為基礎(chǔ),以社會(huì)用工需求為導(dǎo)向,以社會(huì)資源入監(jiān)所培訓(xùn)為主體,以回歸社會(huì)后培訓(xùn)為輔助,自愿參加與強(qiáng)制學(xué)習(xí)相結(jié)合”的勞動(dòng)技能培訓(xùn)模式。目前,監(jiān)所與社會(huì)共開(kāi)辦機(jī)械、養(yǎng)殖等55個(gè)專(zhuān)業(yè),619個(gè)培訓(xùn)班次,已有1.3萬(wàn)余人獲得各類(lèi)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格認(rèn)證。記者周斌 張慶申

北京全力做好新時(shí)期安置幫教工作

有就業(yè)愿望能力者全部安置

北京市多渠道對(duì)刑釋解教人員開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)與安置工作,充分利用零就業(yè)勞動(dòng)政策,70%通過(guò)社區(qū)公益性崗位實(shí)現(xiàn)托底就業(yè),20%安置在過(guò)渡性就業(yè)基地,10%協(xié)助辦理執(zhí)照、實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè),使有就業(yè)愿望和能力的人員100%得到安置。

首都綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、北京市副市長(zhǎng)劉敬民今天在山東青島召開(kāi)的全國(guó)刑釋解教人員安置幫教工作會(huì)議上說(shuō),北京按照“完善基礎(chǔ)、抓住重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、注重結(jié)果”的思路,全力做好安置幫教工作,實(shí)現(xiàn)了無(wú)漏管、無(wú)脫管、無(wú)重新犯罪、無(wú)影響安全穩(wěn)定事件的“四無(wú)”工作目標(biāo)。

北京深入開(kāi)展刑釋解教人員生存狀況普查與調(diào)研,對(duì)51名“三無(wú)”刑釋解教人員,一出監(jiān)所即給每人發(fā)放1000元至2000元不等的臨時(shí)性生活救助金；開(kāi)展疾病、貧困刑釋解教人員的關(guān)愛(ài)行動(dòng),為生活困難的刑釋解教人員每人提供400元至5000元不等的救助款。

同時(shí)實(shí)施專(zhuān)群結(jié)合、專(zhuān)兼結(jié)合的“3+N”的工作模式?！?”即在街鄉(xiāng)司法所建立司法助理員、抽調(diào)監(jiān)獄勞教干警、社會(huì)工作者三支專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職力量,“N”即若干名由社區(qū)工作者、社區(qū)居民和刑釋解教人員家屬等志愿者組成的群眾兼職力量,共同做好安置幫教工作。記者周斌

湖南星城監(jiān)獄做好出監(jiān)教育培訓(xùn)工作

累計(jì)培訓(xùn)服刑人員2.6萬(wàn)余人

湖南省星城監(jiān)獄監(jiān)獄長(zhǎng)李谷生今天在山東青島召開(kāi)的全國(guó)刑釋解教人員安置幫教工作會(huì)議上表示,星城監(jiān)獄積極開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,至今已累計(jì)培訓(xùn)服刑人員2.6萬(wàn)余人,其中,獲得國(guó)家培訓(xùn)合格證約2萬(wàn)人,獲得國(guó)家職業(yè)資格和等級(jí)鑒定證6000余人。

近年來(lái),星城監(jiān)獄健全機(jī)構(gòu),配強(qiáng)人員,成立了培訓(xùn)部、鑒定所、3個(gè)出監(jiān)教育監(jiān)區(qū)、4個(gè)教研室以及專(zhuān)門(mén)行使就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹職能的回歸指導(dǎo)科。引進(jìn)社會(huì)教育資源,加強(qiáng)與社會(huì)高職院校合作,開(kāi)辦了焊工、電工、計(jì)算機(jī)軟件等14個(gè)專(zhuān)業(yè)。

在此基礎(chǔ)上,星城監(jiān)獄力推就業(yè)安置服務(wù),與4家社會(huì)職介機(jī)構(gòu)和100多家用工企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,形成了現(xiàn)場(chǎng)招聘、網(wǎng)上招聘、過(guò)渡安置與個(gè)別推薦四軌并行的工作模式。2003年以來(lái),星城監(jiān)獄共舉辦獄內(nèi)招聘會(huì)28場(chǎng),提供就業(yè)崗位2.1萬(wàn)個(gè),預(yù)錄超過(guò)6000人。通過(guò)刑釋人員過(guò)渡性安置企業(yè),過(guò)渡安置“三無(wú)”和有特殊困難的刑釋人員177人。記者周斌

成都溫江區(qū)建立三級(jí)安置幫教組織網(wǎng)絡(luò)

全部幫教未現(xiàn)重新違法犯罪

截至目前,四川省成都市溫江區(qū)共有刑釋解教人員381人,幫教率達(dá)100%,安置率為98%,未發(fā)現(xiàn)重新違法犯罪現(xiàn)象。溫江區(qū)連續(xù)三年被評(píng)為全省刑釋解教人員安置幫教工作先進(jìn)單位。

溫江區(qū)綜治委安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記田蓉今天在山東青島召開(kāi)的全國(guó)刑釋解教人員安置幫教工作會(huì)議上介紹說(shuō),溫江區(qū)建立健全了三級(jí)安置幫教組織網(wǎng)絡(luò),全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)街依托司法所建立10個(gè)幫教工作站,111個(gè)村(社區(qū))建立幫教小組,形成了一支有公安、司法行政干警、機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))委員和人民調(diào)解員1380余人參與的工作隊(duì)伍。

在安置幫教中,溫江區(qū)做到包教育、包管控、包解困、包扶持；將刑釋解教人員的就業(yè)和社會(huì)保障工作納入整個(gè)社會(huì)就業(yè)和社會(huì)保障計(jì)劃中。在安置對(duì)象思想波動(dòng)時(shí)、遇到難題時(shí),幫教人員必須及時(shí)找其談心,給予精神鼓勵(lì)；當(dāng)刑釋解教人員剛安置時(shí)、有違法趨向時(shí)、有劣跡被確定為重點(diǎn)對(duì)象時(shí),幫教人員必須到其家庭走訪,及時(shí)解決問(wèn)題。記者周斌

“百思特”老總受益安置幫教成功創(chuàng)業(yè)

企業(yè)員工多為刑釋解教人員

遼寧省營(yíng)口市百思特有限公司經(jīng)理焦基發(fā)今天在山東青島召開(kāi)的全國(guó)刑釋解教人員安置幫教工作會(huì)議上介紹說(shuō),目前“百思特”共有員工52名,其中38名為刑釋解教人員。

據(jù)介紹,焦基發(fā)本人曾被判處有期徒刑10年,后有立功表現(xiàn)提前釋放。在獄中,焦基發(fā)經(jīng)歷了家破人亡,正是監(jiān)管干警從生活上關(guān)心,思想上教育開(kāi)導(dǎo),才使他重新振作起來(lái)。出獄后,當(dāng)生活舉步維艱時(shí),營(yíng)口市安置幫教組織為他指明了發(fā)揮特長(zhǎng)辦企業(yè)的出路。金融部門(mén)為“百思特”貸款115萬(wàn)元；國(guó)稅局、審計(jì)局還依法為“百思特”落實(shí)稅收減免政策,幫助完善財(cái)務(wù)制度等。

“百思特”發(fā)展壯大后,焦基發(fā)又以百倍的熱心幫助刑釋解教人員,將他們吸收到自己的企業(yè)中,同時(shí)約法三章:一不說(shuō)謊,不偷不搶?zhuān)欢慌时?不玩不賭；三不犯法,不惡不壞。焦基發(fā)表示,今后“百思特”將更加積極地投入安置幫教工作,發(fā)揮更大的作用。記者周斌

日盛公司為刑釋解教人員鋪墊回歸路

刑釋解教人員永遠(yuǎn)是固定工

吉林省通化市日盛就業(yè)服務(wù)公司總經(jīng)理崔正梅9月14日在山東青島召開(kāi)的全國(guó)刑釋解教人員安置幫教工作會(huì)議上說(shuō):“刑釋解教人員在咱們公司永遠(yuǎn)都是固定工,決不讓他們掉隊(duì)。”

從14年前日盛公司聘用第一個(gè)刑釋解教人員開(kāi)始,10多年來(lái),日盛公司已接收安置刑釋解教人員150多名。對(duì)于刑釋解教人員,公司堅(jiān)持五條原則:來(lái)多少收多少,安置多少；在公司范圍內(nèi)任意挑選崗位,人盡其用；耐心幫教,不準(zhǔn)開(kāi)除；與其他職工一樣,人人平等,不準(zhǔn)排斥；來(lái)去自由,走了歡送,回來(lái)依然歡迎。

為了幫助刑釋解教人員回歸正常工作和生活,日盛公司建立了刑釋解教人員幫教責(zé)任制,從公司領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)長(zhǎng)到公司骨干,每人都要分別與他們結(jié)成幫教對(duì)子,定期到他們家里走訪慰問(wèn)；定期召開(kāi)刑釋解教人員座談會(huì),交流思想；從去年起,還爭(zhēng)取政府為其中的特困家庭辦理了低保。記者周斌

經(jīng)過(guò)10多年的不懈努力,在日盛公司安置就業(yè)的刑釋解教人員中沒(méi)有發(fā)生一起重新犯罪案件,沒(méi)有出現(xiàn)小偷小摸的情況,也沒(méi)有因打架斗毆等被治安處罰的；相反有些人還當(dāng)了班組長(zhǎng),被評(píng)為先進(jìn)工作者。

河北把建設(shè)過(guò)渡性安置基地作為民生工程

投資1.3億元每市至少一基地

5年來(lái),河北省各級(jí)財(cái)政投入過(guò)渡性安置基地建設(shè)資金,累計(jì)達(dá)1.3億元。河北省還出臺(tái)了相關(guān)政策,要求把建設(shè)過(guò)渡性安置基地作為民生工程,加大經(jīng)費(fèi)保障力度,用3年時(shí)間,每市至少建立1個(gè)過(guò)渡性安置實(shí)體或培訓(xùn)中心,并逐步在有條件的縣(市、區(qū))建立1個(gè)過(guò)渡性安置基地。

河北省司法廳廳長(zhǎng)李益民今天在山東青島召開(kāi)的全國(guó)刑釋解教人員安置幫教工作會(huì)議上說(shuō),近年來(lái),河北省以促進(jìn)刑釋解教人員與社會(huì)和諧為目標(biāo),以過(guò)渡性安置基地建設(shè)為抓手,大力解決刑釋解教人員尤其是“三無(wú)”人員的就業(yè)和生活問(wèn)題,不僅有效減少了重新違法犯罪,而且培養(yǎng)了一批和諧社會(huì)的建設(shè)者。

實(shí)踐中,河北創(chuàng)新模式,拓寬過(guò)渡性安置基地建設(shè)渠道。依托政府建基地,把基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,加大政府財(cái)政投入；依托監(jiān)獄勞教單位建基地,利用監(jiān)獄勞教場(chǎng)所創(chuàng)建了以河北元升職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為代表的一批安置基地,培訓(xùn)即將出監(jiān)解教人員的勞動(dòng)技能；依托社會(huì)力量建基地,北戴河寶順建筑公司、昌黎安豐鋼鐵公司等620個(gè)企業(yè)創(chuàng)建的基地或?qū)嶓w已成規(guī)模。記者周斌

吉林大力推進(jìn)安置幫教信息化建設(shè)

保證全部錄入百分之百準(zhǔn)確

吉林省綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副省長(zhǎng)金振吉9月14日在山東青島召開(kāi)的全國(guó)刑釋解教人員安置幫教工作會(huì)議上表示,近年來(lái),吉林省在實(shí)踐教育改造安置幫教一體化模式的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了安置幫教信息化,創(chuàng)新了管理方式,提升了管理效能,全面提高了安置幫教工作整體水平。

據(jù)介紹,在強(qiáng)力推進(jìn)安置幫教信息化建設(shè)工作中,吉林重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):完善功能；增設(shè)了照片錄入、社區(qū)矯正人員補(bǔ)錄、未銜接人員上報(bào),建立省市兩級(jí)刑釋解教人員詳細(xì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)等功能,為銜接、幫教和公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)追逃、大要案排查等工作提供了電子影像資料,大幅度提高了信息的利用率。加強(qiáng)培訓(xùn),4年來(lái),參訓(xùn)人員達(dá)3700余人次,同時(shí),強(qiáng)化五個(gè)突出:突出實(shí)時(shí)在線指導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)交流、技術(shù)儲(chǔ)備和服務(wù)意識(shí)。記者周斌

為形成安置幫教信息化建設(shè)合力,吉林省還成立了以省綜治辦為領(lǐng)導(dǎo)的工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),落實(shí)各部門(mén)建立基本信息溝通機(jī)制和完善刑釋解教人員銜接工作的職責(zé)。省監(jiān)獄局、勞教局、省公安廳監(jiān)所管理總隊(duì)細(xì)化了各自任務(wù),保證了100%的錄入率和100%的準(zhǔn)確率。監(jiān)獄、勞教等部門(mén)還通過(guò)信息平臺(tái)延伸安置幫教工作,增強(qiáng)了改造效果。

黑龍江強(qiáng)化服刑在教人員技能培訓(xùn)

服刑人員想學(xué)什么就教什么

近年來(lái),黑龍江省以加強(qiáng)出監(jiān)技能培訓(xùn)為切入點(diǎn),瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求定方向,工作前移抓培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了監(jiān)獄教育改造與刑釋人員回歸社會(huì)就業(yè)相結(jié)合,為開(kāi)展好全省安置幫教工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

黑龍江省綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、司法廳廳長(zhǎng)劉義昌今天在山東青島召開(kāi)的全國(guó)刑釋解教人員安置幫教工作會(huì)議上介紹說(shuō),黑龍江在省級(jí)層面重點(diǎn)加強(qiáng)培訓(xùn)中心建設(shè),于2006年12月成立了黑龍江省育新職業(yè)技能培訓(xùn)中心,4年多來(lái)累計(jì)培訓(xùn)監(jiān)獄服刑人員7500余人,其中7140人獲得了不同級(jí)別的職業(yè)資格證書(shū)。

黑龍江在出監(jiān)技能培訓(xùn)方法上做好“活”字文章,培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)行差別化；把就業(yè)市場(chǎng)需求與服刑人員的就業(yè)意向結(jié)合起來(lái),做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要什么就重點(diǎn)培訓(xùn)什么,服刑人員期望學(xué)習(xí)什么就重點(diǎn)傳授什么。培訓(xùn)手段實(shí)行多樣化；各監(jiān)獄購(gòu)買(mǎi)一些實(shí)用性較強(qiáng)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)光盤(pán),每周為服刑人員播放。培訓(xùn)師資實(shí)行專(zhuān)業(yè)化；選拔了一批具有技術(shù)職稱(chēng)和實(shí)踐技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的民警擔(dān)任出監(jiān)技術(shù)教員,發(fā)揮“傳、幫、教”的積極作用。記者周斌

安徽開(kāi)展10個(gè)月“進(jìn)萬(wàn)村大服務(wù)”活動(dòng)

走訪安置幫教對(duì)象9.64萬(wàn)人次

安徽省綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、司法廳廳長(zhǎng)孫建新今天在山東青島召開(kāi)的全國(guó)刑釋解教人員安置幫教工作會(huì)議上介紹說(shuō),2009年,省司法廳部署開(kāi)展了為期10個(gè)月的全省司法所“進(jìn)萬(wàn)村大服務(wù)”活動(dòng),期間走訪安置幫教對(duì)象9.64萬(wàn)人次,落實(shí)責(zé)任田2.23萬(wàn)人,落實(shí)低保5037人,開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶5.2萬(wàn)人次,組織技能培訓(xùn)2.46萬(wàn)人次。

近年來(lái),安徽省大力推進(jìn)基地建設(shè)和職業(yè)培訓(xùn),將刑釋解教人員技能培訓(xùn)納入省人力資源和社會(huì)保障部門(mén)培訓(xùn)范圍；目前,全省已建立刑釋解教人員職業(yè)培訓(xùn)基地113個(gè),通過(guò)扶持刑釋解教人員自己創(chuàng)業(yè)、社會(huì)企業(yè)吸納就業(yè)等方式建立過(guò)渡性安置基地290個(gè),安置941名“三無(wú)”人員。大力推進(jìn)就業(yè)幫扶和服務(wù)；各地安置幫教機(jī)構(gòu)與人力資源和社會(huì)保障、工商等部門(mén)配合,共同實(shí)施“就業(yè)援助百日幫扶活動(dòng)”、“春風(fēng)行動(dòng)”,給刑釋解教人員發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》,憑證在全省范圍享受小額貸款、稅費(fèi)減免等就業(yè)扶持政策。

從今年3月開(kāi)始,安徽省司法廳還組織全省近5000名基層司法行政工作人員和2萬(wàn)名志愿者,開(kāi)展了全省刑釋解教人員安置幫教專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng),幫扶外出流動(dòng)安置幫教對(duì)象7942人。記者周斌

江西創(chuàng)新思路破解安置幫教六大難題

釋解人員可領(lǐng)半年生活補(bǔ)助

江西省綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、省人大副主任陳安眾今天在山東青島召開(kāi)的全國(guó)刑釋解教人員安置幫教工作會(huì)議上表示,江西對(duì)村(居)委會(huì)從監(jiān)所接回的刑釋解教人員,在出監(jiān)所半年內(nèi),按照當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)無(wú)家可歸、無(wú)親可投的刑釋解教人員,以縣為單位,依托一家有條件的企業(yè)建立過(guò)渡性安置幫教基地,解決其就業(yè)和生活安置問(wèn)題。記者周斌

安徽從去年7月開(kāi)始啟動(dòng)刑釋解教人員數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),將涉及安置幫教工作的所有部門(mén)、工作環(huán)節(jié)都納入了信息化管理渠道,實(shí)現(xiàn)了出監(jiān)所評(píng)估、銜接管理、安置幫教等工作網(wǎng)上“對(duì)接”。為破解人員銜接難題,建立了監(jiān)所與社會(huì)對(duì)接機(jī)制,服刑在教人員出監(jiān)所前1個(gè)月,監(jiān)所將其改造質(zhì)量等信息以及安置幫教工作建議,發(fā)至其戶籍所在的縣級(jí)安置幫教部門(mén)。

為破解就業(yè)扶助難題,安徽積極組織技能培訓(xùn)并拓寬就業(yè)渠道,為扶持刑釋解教人員自主創(chuàng)業(yè),已累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款4.3億元。為破解社會(huì)保障難題,將符合社會(huì)保障條件的刑釋解教人員,都納入社會(huì)保障體系,其中有1174名刑釋解教人員納入了低保范圍。

河南全力做好刑釋解教人員信息核查

釋解人員信息管理系統(tǒng)運(yùn)行

自2008年4月啟用安置幫教管理軟件以來(lái),河南共向各省轄市分發(fā)刑釋解教人員信息4萬(wàn)余人,向全國(guó)30個(gè)省區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)送信息4千余人,為做好刑釋解教人員安置幫教工作提供了前提條件。

河南省司法廳廳長(zhǎng)王文海今天在山東青島召開(kāi)的全國(guó)刑釋解教人員安置幫教工作會(huì)議上表示,近年來(lái),河南省以刑釋解教人員信息化建設(shè)和信息核查工作為基本平臺(tái)和主要抓手,大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,大力加強(qiáng)新形勢(shì)下教育改造與安置幫教工作的銜接。

為搭建高水平信息化管理平臺(tái),河南舉辦了全省服刑在教人員基本信息核查技術(shù)培訓(xùn)班；積極運(yùn)行探索安置幫教管理軟件,全面運(yùn)行了刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版)。為加強(qiáng)信息錄入核查工作的銜接配合,河南省安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《開(kāi)展服刑在教人員基本信息核查的通知》；省綜治辦、公安廳、司法廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好服刑在教人員基本信息核查工作的通知》,對(duì)全省信息錄入核查工作進(jìn)行了全面安排部署。記者周斌

重慶刑釋解教人員安置幫教實(shí)現(xiàn)新突破

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普設(shè)安置幫教工作站

重慶市全面加強(qiáng)安置幫教工作,深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,刑釋解教人員安置幫教工作實(shí)現(xiàn)了新突破。2005年至2009年,全市刑釋解教人員幫教率為98.8%,安置率為91.85%。

重慶市委、政法委書(shū)記劉光磊今天在山東青島召開(kāi)的全國(guó)刑釋解教人員安置幫教工作會(huì)議上說(shuō),重慶各級(jí)安幫組織在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好安置幫教工作,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。全市共建市級(jí)和區(qū)縣級(jí)的幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組41個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組994個(gè),村(居)安置幫教工作小組9088個(gè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普遍設(shè)立了安置幫教工作站。今年1月至6月,全市接收刑釋解教人員7131名,各級(jí)安幫辦對(duì)6862人采取思想教育,法律咨詢、引導(dǎo)就業(yè)就學(xué)等方式具體幫教,對(duì)6415人采取原單位安置、落實(shí)責(zé)任田、社會(huì)救濟(jì)(臨時(shí)性救助)等方式進(jìn)行了安置。

在各級(jí)黨委政府幫助下,重慶刑釋解教人員中涌現(xiàn)出許多回報(bào)社會(huì)的好典型。九龍坡區(qū)刑釋人員劉某,創(chuàng)辦了東奇機(jī)械配件有限公司,盡可能地招聘刑釋解教人員為企業(yè)員工,8年來(lái)先后安置刑釋解教人員200余人,現(xiàn)仍有28名刑釋解教人員在崗。記者周斌

江蘇奮力爭(zhēng)當(dāng)安置幫教工作排頭兵

每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建幫教志愿者隊(duì)伍

江蘇省副省長(zhǎng)李小敏9月14日在山東青島召開(kāi)的全國(guó)刑釋解教人員安置幫教工作會(huì)議上表示,江蘇按照“幫教科學(xué)化、安置多元化、管理信息化、職責(zé)規(guī)范化”的要求,以最大限度地預(yù)防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪為目標(biāo),奮力爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)安置幫教工作排頭兵,連續(xù)多年在中央綜治委組織的安置幫教工作考核中名列前茅。

據(jù)介紹,江蘇在全省6662名司法所工作人員中,明確了1300多人專(zhuān)門(mén)從事安置幫教工作,并按照每50名刑釋解教人員配備1名專(zhuān)業(yè)社工的標(biāo)準(zhǔn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普遍建立了安置幫教社工隊(duì)伍和社會(huì)幫教志愿者隊(duì)伍,突出加強(qiáng)對(duì)重新違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)較高人員的幫教工作。為了提升工作人員能力素質(zhì),定期不定期地舉辦安置幫教社工、志愿者培訓(xùn)班,近三年來(lái)累計(jì)培訓(xùn)了1600余人次。

江蘇致力于構(gòu)建黨委政府領(lǐng)導(dǎo),綜治委指導(dǎo)協(xié)調(diào),司法行政部門(mén)為主,各部門(mén)密切配合,社會(huì)力量廣泛參與、社會(huì)輿論普遍支持的安置幫教工作格局,切實(shí)把安置幫教工作納入“平安江蘇”建設(shè)的重要內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)各地各部門(mén)的考核獎(jiǎng)懲,極大地提升了安置幫教工作的整體合力。記者周斌

上海突出安置幫教重點(diǎn)維護(hù)穩(wěn)定

確保四個(gè)不發(fā)生保世博安全

上海市司法局局長(zhǎng)吳軍營(yíng)9月14日在山東青島召開(kāi)的全國(guó)刑釋解教人員安置幫教工作會(huì)議上說(shuō),上海要求各級(jí)安幫部門(mén)切實(shí)擔(dān)負(fù)起幫教和管控職責(zé),提出了“世博園區(qū)和周邊地區(qū)不發(fā)生刑釋解教人員重新違法犯罪,不發(fā)生刑釋解教人員參與上訪、鬧訪和群體性事件,世博會(huì)期間社會(huì)面不發(fā)生刑釋解教人員重大惡性刑事案件,不發(fā)生刑釋解教人員參與影響社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件”等“四個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo)。

今年年初,上海制定安保工作方案,2月與區(qū)縣簽訂安保責(zé)任書(shū),并開(kāi)展了三次巡查,目前正在開(kāi)展第四輪巡查。在此基礎(chǔ)上,自2月份始,上海對(duì)刑釋解教人員基本情況開(kāi)展每月滾動(dòng)排查,重點(diǎn)查清“三無(wú)”、“三假”、下落不明和人戶分離人員,以及存在的突出矛盾與問(wèn)題等情況,挖掘出直接針對(duì)世博會(huì)的安全隱患。將可能影響到世博安全的人員按照“四個(gè)一”,即一人一表、一人一組、一人一策、一人一檔和“五清”,即基本情況清、突出問(wèn)題清、言行動(dòng)態(tài)清、幫教小組清、方法措施清,制定防范方案。記者周斌

寧夏創(chuàng)新機(jī)制提高教育改造質(zhì)量

服刑人員自考通過(guò)率過(guò)一半

近來(lái)年,寧夏刑釋解教人員安置幫教工作緊緊圍繞推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,以加強(qiáng)銜接、幫教、安置、管理為重點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)了刑釋解教人員放出有人接、接回有人管、無(wú)業(yè)有人幫、創(chuàng)業(yè)有人扶的工作目標(biāo),最大限度減少了重新違法犯罪。

寧夏回族自治區(qū)司法廳廳長(zhǎng)王正升今天在山東青島召開(kāi)的全國(guó)刑釋解教人員安置幫教工作會(huì)議上介紹說(shuō),全區(qū)監(jiān)獄、勞教所與自治區(qū)文化廳聯(lián)合開(kāi)展了先進(jìn)文化進(jìn)監(jiān)所活動(dòng),自治區(qū)教育廳將未成年犯納入九年制義務(wù)教育范疇,與人力資源和社會(huì)保障部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展服刑在教人員職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),僅去年就舉辦了5期創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)班和3期包括車(chē)工、電工、電焊工等項(xiàng)目的實(shí)用技能培訓(xùn)班,目前服刑人員參加全國(guó)高等教育自學(xué)考試通過(guò)率達(dá)到53%。

寧夏還不斷完善刑釋解教人員就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)政策,依托當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在全區(qū)建立過(guò)渡性安置基地76個(gè),建立“創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地”10家。監(jiān)獄勞教系統(tǒng)召開(kāi)了兩次刑釋解教人員就業(yè)推介招聘洽談會(huì),424名服刑人員與企業(yè)簽訂了就業(yè)用工意向書(shū)。記者周斌

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)八師深入開(kāi)展安置幫教工作 落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制一票否決制

近年來(lái),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)八師落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“一票否決權(quán)制”,采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作,取得了明顯成效,為建設(shè)“平安八師、構(gòu)建和諧石城”發(fā)揮了重要作用。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局局長(zhǎng)劉釗今天在山東青島召開(kāi)的全國(guó)刑釋解教人員安置幫教工作會(huì)議上說(shuō),農(nóng)八師石河子市司法局通過(guò)深入調(diào)研,探索性地實(shí)行了安置幫教風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告制度:各級(jí)幫教組織對(duì)安置幫教對(duì)象的服刑改造情況、家庭狀況、就業(yè)可行性等各方面進(jìn)行全面詳細(xì)的摸查,確定動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；對(duì)有就業(yè)能力的重點(diǎn)幫扶,促其盡快融入社會(huì),對(duì)就業(yè)能力差且重新犯罪危險(xiǎn)系數(shù)高的,幫教小組、綜治委、派出所等部門(mén)加強(qiáng)管理和預(yù)防。

農(nóng)八師石河子市還建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組38個(gè),配備專(zhuān)、兼職工作人員l87名,連隊(duì)建立了ll69個(gè)干群結(jié)合的幫教小組,形成了師市、團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)三級(jí)安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)。采取內(nèi)外結(jié)合、共同幫教,加強(qiáng)銜接、接茬幫教,量才施用、妥善安置,建章立制、規(guī)范工作等多種形式開(kāi)展安置幫教工作,并堅(jiān)持“三不”、“四個(gè)一樣”即“不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過(guò)”、“政治上一樣對(duì)待、經(jīng)濟(jì)上一樣支持、工作上一樣信任、生活上一樣關(guān)心”。

第二篇：刑釋解教人員安置幫教工作

刑釋解教人員安置幫教工作

近年來(lái)么么司法所始終堅(jiān)持“以幫扶為手段、以穩(wěn)定為重點(diǎn)、以和諧為目標(biāo)”的工作思路，因地制宜、因人施教，積極采取措施，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的安置幫教工作，防止其重新違法犯罪。

一是落實(shí)完善幫教安置工作網(wǎng)絡(luò)體系，針對(duì)安置對(duì)象的具體情況，落實(shí)2名具體幫教人，一名村干部一名家屬，并簽訂幫教協(xié)議，強(qiáng)化幫扶措施，因人而異、因地制宜地開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)安置幫教工作的實(shí)效性。

二是扎實(shí)開(kāi)展走訪活動(dòng)。定期對(duì)刑釋解教人員或其家庭進(jìn)行走訪，通過(guò)面對(duì)面的交談、教育，了解其具體情況和實(shí)際困難，并及時(shí)予以疏導(dǎo)和幫扶，幫助其改過(guò)自新、脫胎換骨，成為自食其力的守法公民。

三是千方百計(jì)為他們解決就業(yè)難題。該鄉(xiāng)村刑滿釋放人員于某2010年矯正期滿解除矯正。在矯正期間就積極自謀職業(yè)，在市團(tuán)結(jié)路口開(kāi)了門(mén)面“電器維修”司法所多次去走訪每次去了都有新的進(jìn)步，一次去走訪，于某給司法所的同志介紹自己的女朋友，說(shuō)馬上就要結(jié)婚了，臉上充滿幸福；又一次去了又告訴司法所的同志說(shuō)自己收了學(xué)徒，當(dāng)上老板了，雖然身上滿是油膩和土，但內(nèi)心是快樂(lè)的。司法所的同志對(duì)其自主創(chuàng)業(yè)、勤勞致富的行為給予肯定，并提出希望：一定要在 法律允許的范圍內(nèi)發(fā)家致富，時(shí)刻牢記遵紀(jì)守法。

四是切實(shí)關(guān)心他們的生產(chǎn)生活情況。去年年底，段莊村回來(lái)一個(gè)刑釋解教人員，回執(zhí)上標(biāo)注“重點(diǎn)幫教”，司法所及時(shí)下去了解，為啥是重點(diǎn)幫教，了解到張某某在監(jiān)獄中住了十幾年，今年三十多歲單身，家庭貧困。在監(jiān)獄服刑期間下煤礦勞動(dòng)時(shí)受過(guò)傷。憑這一點(diǎn)有條件享受低保，么么司法所和鄉(xiāng)管民政的村干部交涉辦理低保，努力重樹(shù)他對(duì)生活的信心，使其看到光明的未來(lái)，安居樂(lè)業(yè)，自力更生。

五是開(kāi)展經(jīng)常性的教育活動(dòng)。每年組織刑釋解教人員學(xué)習(xí)，針對(duì)不同的犯罪類(lèi)型、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、家庭情況、犯罪原因，進(jìn)行剖析，同時(shí)利用刑釋解教人員成功創(chuàng)業(yè)典型案例進(jìn)行引導(dǎo)、教育，起到一定的警示和帶動(dòng)作用。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)幫教對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決存在的問(wèn)題，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第三篇：刑釋解教人員安置幫教工作

刑釋解教人員安置幫教組織工作職責(zé)

1、對(duì)回歸本轄區(qū)刑釋解教人員，做好建檔入戶登記，及時(shí)協(xié)調(diào)基層建立幫教網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真做好信訪解答和工作處理。

2、對(duì)刑釋解教人員的安置和幫教做到情況熟、人員底數(shù)清，并有針對(duì)性地解決安置幫教工作中存在具體困難和問(wèn)題。

3、對(duì)基層幫教組織的幫教和安置就業(yè)，做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)和工作督促檢查，幫助解決工作上存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)轄區(qū)企事業(yè)單位做好刑釋人員的就業(yè)安置工作。

4、負(fù)責(zé)做好基層幫教組織骨干成員的工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉掌握黨和國(guó)家對(duì)刑釋解教人員安置幫教方面的文件精神，不斷提高業(yè)務(wù)水平。

5、積極努力創(chuàng)辦好過(guò)渡性的安置實(shí)體，逐步建立起“三無(wú)”刑釋解教人員安置就業(yè)基地。

6、積極主動(dòng)與各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)、扶持刑釋解教人員做好自謀職業(yè)，自我安置和外出發(fā)展、做好思想引導(dǎo)。

7、認(rèn)真做好刑釋解教人員的摸排工作，搞好回訪考查，抓住工作重心，及時(shí)推廣在工作中出現(xiàn)的典型和經(jīng)驗(yàn)，表彰鼓勵(lì)先進(jìn)。

8、認(rèn)真組織，做好赴監(jiān)獄勞教（少管）場(chǎng)所的社會(huì)幫教團(tuán)、主動(dòng)協(xié)助監(jiān)所、做好服刑在教人員的認(rèn)罪服法和教育改造工作。

9、認(rèn)真做好工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。

對(duì)刑釋解教人員的安置幫教流程圖

第四篇：關(guān)于刑釋解教人員安置幫教工作

關(guān)于刑釋解教人員安置幫教工作

2011年，我所在安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和幫助下，認(rèn)真展開(kāi)了我所刑釋解教人員的安置幫教工作，為營(yíng)造平安和諧的福貢社會(huì)環(huán)境作出了貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)真做好管理工作

我所現(xiàn)有刑釋解教人員4人，為了認(rèn)真搞好此項(xiàng)工作，工作人員不怕困難，了解情況，核對(duì)材料，落實(shí)安置幫教人員，建立健全了各種檔案資料，從而使該項(xiàng)工作管理有序，措施得力，方法得當(dāng)，從而全面了解掌握了我所刑事解教人員的基本情況，為幫教工作打好了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。

二、全面做好了安置幫教工作

安置幫教工作是管理“兩勞”人員的重中之重的工作，為使他們以正常人的心里回歸社會(huì)，不背上心里包袱，我所工作人員秉著一棵熱忱的心、“幫教”為宗旨，多次與對(duì)象談話，實(shí)行多方面談心交心。使他們恢復(fù)正常的心態(tài)回歸社會(huì)，特別是對(duì)“三無(wú)”人員的安置幫教工作做了認(rèn)真細(xì)致的工作，分析情況，落實(shí)可靠幫教人員，解決生活、就業(yè)居住等困難，籌做了深入細(xì)致的各項(xiàng)工作。使我所安置幫教按照有關(guān)要求全面落實(shí)，為創(chuàng)建平安和諧的社會(huì)環(huán)境作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

公園司法所

2011年8月5日

第五篇：刑釋解教人員安置幫教工作職責(zé)

刑釋解教人員安置幫教工作職責(zé)

幫助刑釋解教人員學(xué)法守法，提高守法的自覺(jué)性，爭(zhēng)做一名自食其力，勤勞致富的公民。

每月向解教人員了解當(dāng)月的生產(chǎn)、生活和遵紀(jì)守法的情況；談話、談心活動(dòng)每季不少于一次。

解教人員遇到實(shí)際困難，幫教人員盡力幫助解決或通過(guò)有關(guān)單位幫助解決。

解教人員反映的治安和違法犯罪情況，除向公安、司法機(jī)關(guān)反映報(bào)告外，不得對(duì)外泄密。

領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)一次會(huì)議，分析刑釋解教人員的思想動(dòng)態(tài)、表現(xiàn)情況，研究幫教工作具體事宜。

融僑城社區(qū)

融僑城社區(qū)安置幫教工作措施

1、每月不定期的針對(duì)每一幫教對(duì)象政策教育，尤其以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，遵守國(guó)家法律、法規(guī)為重點(diǎn)教育內(nèi)容。.2、幫教小組加強(qiáng)同幫教對(duì)的家庭、親朋好友的聯(lián)系，使他們時(shí)時(shí)處處有人幫，有人管。

3、從思想上、生活上、工作上多關(guān)心幫教對(duì)象，對(duì)他們工作中，生活中的實(shí)際困難，盡可能給予幫助。促使他們更好接受幫教。

4、及時(shí)掌握幫教對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)、工作及其它情況，并每月向派出所及時(shí)匯報(bào)問(wèn)題，每季度以書(shū)面形式匯報(bào)有關(guān)情況及幫教成果。

5、對(duì)釋放人員重新回到社會(huì)，沒(méi)有安定收入，很可能重新走上犯罪，社區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，幫助他們自謀劃出路、找工作，目前社區(qū)實(shí)現(xiàn)安置率達(dá)95%以上，幫教率達(dá)到95%，重新犯罪率控制在正常情況下0%以下，社區(qū)無(wú)各類(lèi)邪教和有組織違法犯罪活動(dòng)。

融僑城社區(qū)

融僑城社區(qū)安置幫教工作制度

一、幫教制度：

1、幫教領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查幫教工作情況。

2、組織幫教小組成員研究幫教措施，重點(diǎn)對(duì)“釋解”人員進(jìn)行管理。

3、對(duì)兩釋人員情況做好紀(jì)錄，對(duì)其表現(xiàn)及時(shí)掌握其動(dòng)向，避免重新犯罪。

4、健全幫教組織和有關(guān)檔案。

5、配合派出所做好“釋解”人員的教育工作。

二、管理制度：

1、每年與派出所等有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)“釋解”人員情況。

2、建立幫教人員登記表。

3、成立幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

4、建立健全社區(qū)幫教組織。

5、定期召集幫教小組成員匯總情況。

6、幫教工作列入司法所和綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任制中。

7、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)安置幫教對(duì)象從事有關(guān)工作。

8、積極動(dòng)員有關(guān)服務(wù)部門(mén)解決幫教對(duì)象的實(shí)際困難。

融僑城社區(qū)