第一篇：如何當好村主任

如何當好村主任

第一、要提高自身素質(zhì)，明確當“村官”的目的和職責(zé)。

要學(xué)習(xí)政治、文化和科技知識，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，增強法制觀念和民主意識等等。要有較高的思想政治覺悟，能認真貫徹執(zhí)行黨的路線和各項方針政策，甘當“三個代表”的實踐者；要有一定的文化修養(yǎng)和理論知識，俗話說“知書則達理”。講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，注意工作方法，講策略、講技巧、不強硬、不俗套、不搞強權(quán)政治，特別是村民之間的矛盾糾紛，都能做到以誠相待，認真公正、公平處理，不論家族遠近或大事小事都過問并幫助解決，在村民中要樹立較高威信。不為名、不為利，一心為村民解難題，辦實事，要心胸坦蕩，處事公正，有辦法，有能力帶領(lǐng)群眾科學(xué)致富奔小康。經(jīng)常學(xué)習(xí)，提高履行職責(zé)的自覺性。

第二、要踐諾。

要把在競選村委會主任時對群眾許下的諾言，一件一件的去落實，講真話、辦實事，要言行一致。言必信、行必果，才能提高你在村委成員和群眾中的威信。

第三、要找準位置，處理好三個關(guān)系。

一是要處理好街辦與村的關(guān)系，就是處理好村與街道辦的關(guān)系，村委主任既要受街道辦指導(dǎo)，完成街道辦下達的各項工作任務(wù)，又要維護村民利益。在兩者發(fā)生矛盾時，村委主任要做好宣傳教育和解釋工作，凡是村民應(yīng)該變的、攤的都要不折不扣的執(zhí)行，凡有違背政策的問題，要及時向街道辦講清楚，以避免引起群眾不滿，對街道辦利用行政手段干預(yù)和剝奪村委千部權(quán)利的問題，村委主任要敢于直言，維護村民賦予村委干部的權(quán)力。二是要處理好“兩委”關(guān)系。《村委會組織法》實施以后，村委主任的地位得到了明確的法律規(guī)定，而且擁有民意基礎(chǔ)，這對于村支書的地位來說，是一個嚴峻的挑戰(zhàn)，村支書強調(diào)，黨支部是村里各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，自己當然是“一把手”，村主任則稱，自己是村里的法人代表，是依法自治的中心，村里的公共事務(wù)當然由村主任說了算，這就會引起“兩委”矛盾。因此，村委主任要主動和支部書記搞好協(xié)調(diào)，既要明確分工，分清職責(zé)，又要團結(jié)協(xié)作，共謀發(fā)展。三是處理好干群關(guān)系。村主任原本是村民的一分子，要時刻牢記村民就是承載你的榮譽，決定你命運的群體，“水可載舟，亦可覆舟”，因此，你必須相信群眾、依靠群眾，凡是要發(fā)揚民主，走群眾路線，得到群眾的支持。不能以“官”自居，高高在上，大權(quán)獨攬，獨斷專行，視村民為“草民”，懼怕、回避甚至抵制民主。在處理好三個關(guān)系上，兩付集鄉(xiāng)后戶村主任張金良做的就比較好。對鄉(xiāng)下達的任務(wù)從不含糊，認真落實，又敢于宣言，維護班子成員的權(quán)力和群眾利益。在與支部關(guān)系上，他從不把個人權(quán)利和名利看重，與事都主動和支書商量，并召開“兩委”會議共同研究重大問題。因此，“兩委”關(guān)系非常協(xié)調(diào)。在干群關(guān)系上，他發(fā)揚民主，認真聽取群眾意見，尤其是涉及到村財務(wù)開支，宅基申批，計劃生育等敏感問題，都及時召開村民代表會討論通過，從不專權(quán)。因此，多年來該村干群關(guān)系密切，無人上訪，受到鄉(xiāng)黨委政府、村支部和村民的一致稱贊，在這次換屆選舉中，又以最高得票獲得連選連任。第四，要健全村民自治章程、自治組織和自治制度。

新的村委會成立后，村委主任要帶領(lǐng)村委成員，討論制定村民自治章程，建立村民自治組織和各項制度。內(nèi)容包括村委會、村民會議和村民代表會議的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，各種會議制度、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度、村務(wù)公開制度、財務(wù)開支和審批制度等等。要建立民主理財小組、村務(wù)監(jiān)督小組和人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、計劃生育、殯葬改革、文教衛(wèi)生委員會等組織，讓村民共同參與村務(wù)管理，并發(fā)揮其監(jiān)督職能。各項制度的完善，既約束了村干部，又約束了群眾，使村民自治有制可依，有法可依。不要依權(quán)治村，要以制治村，依法治村，按章理事。這樣才能真正達到村民自治的目的。村情村貌、社會治安、穩(wěn)定工作等都要做好。

第五，真正實行民主決策、民主理財。

凡屬村務(wù)管理的重大事項以及農(nóng)民關(guān)注的熱點、難點、疑點問題的處理和財務(wù)開支，支部書記不包攬，村委主任不擅自做主，要嚴格按民主集中制的原則先交給村民會議或村民代表會議討論決定，讓村民既有決策權(quán)，又有否決權(quán)，直接參與管理，決議形成后，再由村委會認真組織實施。這樣的決議既避免了違規(guī)和失誤，又集中了民智、民意。村委會實施起來也會順利，見效快，落實快。

第六、堅持村務(wù)公開，讓村民監(jiān)督，做到自律與他律相結(jié)合。

公開的形式要靈活多樣，即要設(shè)固定公開內(nèi)容的專欄，又要設(shè)常換內(nèi)容的專欄，對于短期暫時的內(nèi)容可在會議上公開，也可利用廣播公開。公開的內(nèi)容要突出熱點、難點和疑點問題，如年度工作目標、財務(wù)收支、計劃生育、宅基審批、農(nóng)民負擔(dān)、電費電價、集中經(jīng)營項目、優(yōu)撫與救災(zāi)救濟款物的發(fā)放、村重大項目建設(shè)、農(nóng)村規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、村民的意見和建議等等。內(nèi)容要詳盡、真實，形成村民人人關(guān)注、個個關(guān)心村務(wù)公開工作。公開程序要規(guī)范。事前要把公開的內(nèi)容交給村民代表會議審議；事中，村民公開監(jiān)督小組和村民代表對公開的內(nèi)容進行檢查監(jiān)督，確保公開內(nèi)容落實到位；事后，由村務(wù)公開監(jiān)督小組組織村民代表對村務(wù)公開落實情況進行測評，廣泛聽取他們的意見，并反饋給村委會。通過規(guī)范程序，使村民全面了解村務(wù)情況，這樣，就會使村委會的工作熱點不熱，難點不難，疑點不疑，亂點不亂，多年的事實說明，凡是村務(wù)公開搞的好的村，就很少有人上訪，村情就穩(wěn)定。反之，就亂、就難辦。

第七、當好經(jīng)濟、科技能人。

要有超前意識、經(jīng)濟意識和科技意識。有人說“窮人當村長，說啥也不響”。因此，首先當好致富帶頭人，要依據(jù)本村的優(yōu)勢，搞科學(xué)種植、養(yǎng)殖和加工業(yè)，同時，要招商引資，發(fā)展工業(yè)項目，只有大力發(fā)展工業(yè)、商業(yè)和科學(xué)種養(yǎng)業(yè)，才能會增加農(nóng)民的收入，使群眾擺脫傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式，逐漸富裕起來。

綜上所述，村委主任不僅要做到這幾點，還要有遠大的目標和理想，創(chuàng)造性的開展工作。這樣，你這個主任就會好當了和當好了，就會受到群眾的擁護，得到群眾的支持和信賴。

第二篇：新形勢下如何當好村主任

新形勢下如何當好村主任

我國村民委員會的發(fā)展從1983年開始，經(jīng)過二十多年的探索、培育和引導(dǎo)，已經(jīng)取得了引人矚目的可喜成就。面對新形勢，作為農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的村委會建設(shè)也必須與時俱進、更新觀念、強化功能、改進方法、進步能力，更好地發(fā)揮作用。村委會主任是由村民群眾選舉產(chǎn)生出來的“一村之長”，其本身素質(zhì)的好壞和工作水平的高低，直接關(guān)系到本村村民自治和為村民服務(wù)的質(zhì)量和水平，關(guān)系到本村經(jīng)濟的發(fā)展和社會的***。因此，充分熟悉村委會主任這一角色的重要性，明確其權(quán)利和義務(wù)，具有十分重要的意義。

一、要有帶領(lǐng)村民共同致富的發(fā)展力

“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，治理***”，新農(nóng)村建設(shè)的“五句話”目標要求為我們描繪出了一幅未來農(nóng)村發(fā)展的美麗畫卷，從中不丟臉出“發(fā)展”是條件，是核心。作為一名村委會主任，要牢牢把握住這個核心，要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是作為第一要務(wù)，把帶領(lǐng)群眾致富是作為第一責(zé)任。

首先要制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃。村委會主任是廣大村民的“當家人”。要把村子治理好，帶領(lǐng)群眾奔富路，必須有一個清楚的思路。你這個村有什么上風(fēng)，有什么劣勢，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是什么，種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)怎樣調(diào)整，都要理出個思路來。同時，要制定好發(fā)展目標，做好計劃和規(guī)劃。要從政治、經(jīng)濟、文化、社會和黨建五個方面進行同一規(guī)劃，規(guī)劃的重點放在整治村容環(huán)境、完善配套設(shè)施、節(jié)約使用資源、改善公共服務(wù)、方便農(nóng)民生產(chǎn)生活上，不追求大而全，不搞一陣風(fēng)，不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?。既要有宏觀的設(shè)想，也要有微觀的設(shè)計，要實事求是，注重實效，打造群眾滿足工程，實現(xiàn)農(nóng)村***發(fā)展。

其次要努力進步發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。一是盤活集體資產(chǎn)，走以存量換增量的路子。對村集體農(nóng)業(yè)機械、水利設(shè)施、房產(chǎn)等存量資產(chǎn)，可以采取承包、拍賣、租賃等多種方式進行產(chǎn)權(quán)改制，使集體資產(chǎn)公道活動和優(yōu)化組合，實現(xiàn)保值增值。二是開發(fā)自然資源。要加強對村原有“四荒”資源和其他資源的開發(fā)利用，大力培育集體經(jīng)濟新的增長點。三是興辦工副業(yè)項目，拓寬集體經(jīng)濟增收的渠道。四是依法經(jīng)營集體土地，走以地生財?shù)穆纷?。村集體可將非農(nóng)建設(shè)用地的使用權(quán)作為股份參與合作經(jīng)營，實現(xiàn)土地使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn)，增加集體收進。五是招商引資上項目，走借力發(fā)展的路子。

再次要努力進步帶領(lǐng)村民共同致富的能力。作為“領(lǐng)頭羊”，不僅自己要率先富起來，還要依據(jù)本村實際情況，宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，使群眾盡快地富起來。只有這樣，才不會辜負群眾的信任。一是要加大科技指導(dǎo)。針對當前農(nóng)村發(fā)展相對滯后的現(xiàn)狀，村委會主任要引領(lǐng)群眾重科技，學(xué)科技，用科技，在增加產(chǎn)品的科技含量上下工夫，走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效之路，以“綠色、特色”叫響品牌，打開市場，做科技示范的領(lǐng)路人。二是要勇于開拓創(chuàng)新。村委會主任要在吃透上級政策、看準市場走向的條件下，走新路，出新招，勇于開拓前人未曾涉及的“盲區(qū)”，勇于探索令人看而生畏的“難區(qū)”，引領(lǐng)群眾打拚出一片新天地。

二、要有正派為人公道辦事的凝聚力

首先要處理好“五對矛盾”：一是公與私：必須從大局出發(fā)，從群眾利益出發(fā)，做到公平公正，決不化公為私，侵占集體和群眾的利益。凡是要求群眾做到的，自己要首先做到；凡是要求群眾不做的，自己首先不做。二是權(quán)與利：村主任固然官不上“品”，但手中也有或大或小的權(quán)力。正確用權(quán)，是全村群眾之福；濫施權(quán)力，是全村群眾之禍。三是苦與樂：要樹立正確的苦樂觀，事業(yè)有成，雖苦猶樂，樂在其中，把“學(xué)習(xí)上講究刻苦，工作上樂于吃苦，生活上甘于清苦”作為座右銘。四是主與仆：要擺正自己的位置，增強公仆意識，盡職盡責(zé)當好村民的勤務(wù)員。五是原則與人情：決不能只講人情，不講原則；只講關(guān)系，不講黨性。

其次要***治理，秉公辦事。村民委員會是村民“自我治理、自我教育、自我服務(wù)”的群眾自治組織，它的主要特點就體現(xiàn)在“***選舉、***決策、***治理、***監(jiān)視”上。村委會主任是人民群眾的代言人和村委會決策的執(zhí)行者。村里重大事項的決策，都要征求村民的意見，盡不能獨斷專行，搞一言堂。講***，必須從實際出發(fā)，因地制宜制定發(fā)展規(guī)劃，不搞盲目建設(shè)，不做表面文章，充分尊重農(nóng)民的意愿，建設(shè)農(nóng)民心目中的新農(nóng)村。同時，村主任的言行要光明磊落，處事公平、公正，這樣，在各種矛盾眼前才能于碰硬。只要是有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的事，再難也要 理直氣壯地宣傳發(fā)動，凡是不利于***穩(wěn)定、阻礙新農(nóng)村建設(shè)的行為，要果斷予以制止，不能怕得罪人。要同村民打成一片，增進感情，盡量取得村民的理解和支持，為開展工作打下良好的基礎(chǔ)。

再次要堅持行之有效的制度。充分發(fā)揮村委會自我治理、自我教育、自我服務(wù)的自治功能，特別是要充分發(fā)揮村委會下屬的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生委員會的 作用，做到組織健全、活動經(jīng)常、制度堅持。認真落實“三公然”，即：財務(wù)公然，讓大家放心；議事公然，讓大家齊心；責(zé)任待遇公然，讓大家安心。要努力進步***決策、科學(xué)治理的能力。要充分熟悉到，村級事務(wù)實行“***化”是維護農(nóng)村穩(wěn)定，給群眾一個明白、還干部一個清白的好途徑，大家的事情要讓大家定奪，大家的事情要讓大家治理，大家的事情要讓大家清楚。

三、要有應(yīng)對處理村級事務(wù)的協(xié)調(diào)力

采取“海選”的辦法對村民委員會進行換屆，無疑是充分發(fā)揮廣大群眾的***權(quán)利，進一步推動農(nóng)村***政治建設(shè)的一個有效辦法。但是，通過“海選”上任的村委會主任，必須正確處理好以下六個關(guān)系：

一是必須處理好與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的關(guān)系。村委會要在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委的領(lǐng)導(dǎo)下、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的指導(dǎo)下開展工作。村委會主任盡不能錯誤地以為，自己是由村民選舉產(chǎn)生而不是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府任命的干部，就可以就目無政府，把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府置于腦后而為所欲為，甚至和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府對著干。村委會是群眾自治組織，具有“三個自我”和“四個***”的特點。但是，要熟悉到村民委員會的自治，是黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治，不能背離黨的領(lǐng)導(dǎo)另搞一套。重大事項特別是涉及到政策性、原則性的題目，要向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府報告，取得鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的支持與幫助。同時，村委會有協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府開展工作的義務(wù)。例如：環(huán)境與資源保護、土地治理、公共衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、計劃生養(yǎng)、優(yōu)撫救濟等等。所以，要積極營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍，真正做到讓組織放心、讓群眾滿足。

二是必須處理好與黨支部的關(guān)系。黨支部在農(nóng)村各項工作中是處于核心地位，這是任何時候也不可動搖的。村委會領(lǐng)導(dǎo)干部特別是村委會主任不能以為黨支部書記是在黨內(nèi)選舉產(chǎn)生或是上級任命的，而自己是由村民選舉產(chǎn)生的，就可以在工作中凌駕于支部之上，大權(quán)獨攬，我行我素。村主任必須增強黨的觀念，自覺接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持村委會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，維護“一班人”的威信，樹立“一班人”的形象。既要執(zhí)行黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責(zé)制，又要注重班子團結(jié)，做到心往一處想，勁往一處使。既要搞好村委會成員的團結(jié)，更要留意搞好與村黨支部成員的團結(jié)，尤其要留意搞好與村黨支部書記的團結(jié)，形成工作協(xié)力。

三是必須處理好新老干部的關(guān)系。村委會主任要正確對待落選的原村委會干部，要肯定他們的成績，總結(jié)他們的經(jīng)驗，學(xué)習(xí)他們的優(yōu)點，同時還要正確處理好原任干部的遺留題目，不應(yīng)對其進行人身攻擊和全盤否定。

四是必須處理好新舊工作的關(guān)系。通過換屆選舉，會在干部人事上有所更換，但村干部的更換不即是農(nóng)村工作的更換。新上任的主任會有新的打算和發(fā)展規(guī)劃，但必須以原有的規(guī)劃為基礎(chǔ)，必須保持整體工作和重大工程的連續(xù)性，必須避免因個別領(lǐng)導(dǎo)異想天開、別出新裁、標新創(chuàng)新而使集體和群眾蒙受不必要的損失。

五是必須處理好競選對象之間的關(guān)系。通過“海選”而產(chǎn)生的獲勝者要正確對待落選者，不要把自己的競爭對象看作是仇人，處處與之過不往，而要善于將競選時的“對立面”轉(zhuǎn)化為工作中支持者。

六是必須處理好干部和群眾的關(guān)系。干部為群眾著想這一點不容置疑，但不可否認，有的群眾提出的要求是狹隘的、沒有原則的，這時候，村委會主任不能片面地以為自己是群眾選上來的而置國家的政策、法令于不顧，置村民應(yīng)該履行的權(quán)利和義務(wù)于不顧，以犧牲國家、集體的利益為代價往滿足部分群眾提出的不公道要求。

四、要有理解落實政策法規(guī)的學(xué)習(xí)力

實踐證實，一個村工作搞得好不好，各項事業(yè)發(fā)展得快不快，與我們村主任的素質(zhì)高低有著直接關(guān)系，而村主任素質(zhì)的進步則關(guān)鍵取決于我們肯不肯學(xué)習(xí)、能不能學(xué)習(xí)、善不善學(xué)習(xí)。

首先要以學(xué)促干，學(xué)以致用。學(xué)習(xí)應(yīng)從三方面進手：一是認真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的現(xiàn)行政策，特別是要深刻領(lǐng)會中心關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一系列指示精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確把握新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵，找準自身位置，充分認清形勢，積極探索符合客觀規(guī)律和村***愿的新農(nóng)村建設(shè)的路子。二是學(xué)習(xí)先進，比照自身，熟悉差距，趕超先進。通過橫向比較，增強我們加快發(fā)展的緊迫感，并以此來拓寬發(fā)展思路。三是學(xué)習(xí)技能。把握一定的專業(yè)知識，成為發(fā)展市場經(jīng)濟的行家里手。村干部不僅要有堅定正確的政治方向，而且要有與新時期相適應(yīng)的專業(yè)知識，有真才實學(xué)，這樣才可以使黨的方針政策在各項工作中得到順利貫徹落實。

其次要解放思想，更新觀念?！坝^念一變，富了一片”。作為村委會主任，要按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，結(jié)合當前，立足長遠，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，正確把握市場信息，找準振興當?shù)亟?jīng)濟的突破口，公道確定本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向；要緊跟和適應(yīng)市場經(jīng)濟形勢的發(fā)展要求，不被一個小村、一個小區(qū)域的圈子禁錮住自己的頭腦，靈活把握市場變化的新形勢，把握經(jīng)濟發(fā)展的新機遇。同時要靈活把握和運用政策。政策是黨的生命，是做好工作的保證，一個合格的村委會主任，不但要學(xué)習(xí)政治，了解國家大事，而且要了解黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策，在政策答應(yīng)的范圍內(nèi)，帶領(lǐng)全村村民發(fā)展經(jīng)濟、積極開展新農(nóng)村建設(shè)。

再次要牢固樹立法制觀念。村主任要帶頭學(xué)法、知法、懂法，遵法、用法、***，依法辦事，努力進步維護穩(wěn)定的能力。對帶有傾向性、苗頭性的題目，要早排查，早發(fā)現(xiàn)，早做工作，把矛盾和題目處理在萌芽狀態(tài)。對已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾和糾紛，不要回避，要主動化解，防止矛盾激化，杜盡走向極端。同時要深進開展法制宣傳教育，現(xiàn)身說法教育引導(dǎo)群眾，進步村民的法制意識。

村委會主任處于農(nóng)村工作的最前沿，既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，既是組織領(lǐng)導(dǎo)者，又是一線工作者，承載著廣大村民的信任和?？?，是新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭人。所以，當好一名村主任，就必須“頭腦靈、思路清、講***、會處事、辦好事”，假如我們的村委會主任都能做到“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、老百姓信得過”，就一定能農(nóng)村這片廣闊天地上大顯身手，有所作為。

第三篇：新形勢下如何當好村主任（寫寫幫推薦）

新形勢下如何當好村主任

我國村民委員會的發(fā)展從1983年開始，經(jīng)過二十多年的探索、培育和引導(dǎo)，已經(jīng)取得了引人矚目的可喜成就。面對新形勢，作為農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的村委會建設(shè)也必須與時俱進、更新觀念、強化功能、改進方法、提高能力，更好地發(fā)揮作用。村委會主任是由村民群眾選舉產(chǎn)生出來的“一村之長”，其本身素質(zhì)的好壞和工作水平的高低，直接關(guān)系到本村村民自治和為村民服務(wù)的質(zhì)量和水平，關(guān)系到本村經(jīng)濟的發(fā)展和社會的和諧。因此，充分認識村委會主任這一角色的重要性，明確其權(quán)利和義務(wù)，具有十分重要的意義。

筆者認為在新的時期，村主任應(yīng)當具備以下四種能力：

一、要有帶領(lǐng)村民共同致富的發(fā)展力

“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”，新農(nóng)村建設(shè)的“五句話”目標要求為我們描繪出了一幅未來農(nóng)村發(fā)展的美麗畫卷，從中不難看出“發(fā)展”是前提，是核心。作為一名村委會主任，要牢牢把握住這個核心，要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是作為第一要務(wù)，把帶領(lǐng)群眾致富是作為第一責(zé)任。

首先要制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃。村委會主任是廣大村民的“當家人”。要把村子治理好，帶領(lǐng)群眾奔富路，必須有一個清晰的思路。你這個村有什么優(yōu)勢，有什么劣勢，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是什么，種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)怎樣調(diào)整，都要理出個思路來。同時，要制定好發(fā)展目標，做好計劃和規(guī)劃。要從政治、經(jīng)濟、文化、社會和黨建五個方面進行統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃的重點放在整治村容環(huán)境、完善配套設(shè)施、節(jié)約使用資源、改善公共服務(wù)、方便農(nóng)民生產(chǎn)生活上，不追求大而全，不搞一陣風(fēng)，不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?。既要有宏觀的設(shè)想，也要有微觀的設(shè)計，要量力而行，注重實效，打造群眾滿意工程，實現(xiàn)農(nóng)村和諧發(fā)展。

其次要努力提高發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。一是盤活集體資產(chǎn)，走以存量換增量的路子。對村集體農(nóng)業(yè)機械、水利設(shè)施、房產(chǎn)等存量資產(chǎn)，可以采取承包、拍賣、租賃等多種方式進行產(chǎn)權(quán)改制，使集體資產(chǎn)合理流動和優(yōu)化組合，實現(xiàn)保值增值。二是開發(fā)自然資源。要加強對村原有“四荒”資源和其他資源的開發(fā)利用，大力培育集體經(jīng)濟新的增長點。三是興辦工副業(yè)項目，拓寬集體經(jīng)濟增收的渠道。四是依法經(jīng)營集體土地，走以地生財?shù)穆纷?。村集體可將非農(nóng)建設(shè)用地的使用權(quán)作為股份參與合作經(jīng)營，實現(xiàn)土地使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn)，增加集體收入。五是招商引資上項目，走借力發(fā)展的路子。

再次要努力提高帶領(lǐng)村民共同致富的能力。作為“領(lǐng)頭羊”，不僅自己要率先富起來，還要依據(jù)本村實際情況，宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，使群眾盡快地富起來。只有這樣，才不會辜負群眾的信任。一是要加大科技指導(dǎo)。針對當前農(nóng)村發(fā)展相對滯后的現(xiàn)狀，村委會主任要引領(lǐng)群眾重科技，學(xué)科技，用科技，在增加產(chǎn)品的科技含量上下工夫，走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效之路，以“綠色、特色”叫響品牌，打開市場，做科技示范的領(lǐng)路人。二是要勇于開拓創(chuàng)新。村委會主任要在吃透上級政策、看準市場走向的前提下，走新路，出新招，勇于開拓前人未曾涉及的“盲區(qū)”，勇于探索令人望而卻步的“難區(qū)”，引領(lǐng)群眾打拚出一片新天地。

二、要有正派為人公道辦事的凝聚力

首先要處理好“五對矛盾”：一是公與私：必須從大局出發(fā)，從群眾利益出發(fā)，做到公平公正，決不化公為私，侵占集體和群眾的利益。凡是要求群眾做到的，(來源：好范文 http://004km.cn/）自己要首先做到；凡是要求群眾不做的，自己首先不做。二是權(quán)與利：村主任雖然官不上“品”，但手中也有或大或小的權(quán)力。正確用權(quán)，是全村群眾之福；濫施權(quán)力，是全村群眾之禍。三是苦與樂：要樹立正確的苦樂觀，事業(yè)有成，雖苦猶樂，樂在其中，把“學(xué)習(xí)上講究刻苦，工作上樂于吃苦，生活上甘于清苦”作為座右銘。四是主與仆：要擺正自己的位置，增強公仆意識，盡職盡責(zé)當好村民的勤務(wù)員。五是原則與人情：決不能只講人情，不講原則；只講關(guān)系，不講黨性。

其次要民主管理，秉公辦事。村民委員會是村民“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的群眾自治組織，它的主要特點就體現(xiàn)在“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”上。村委會主任是人民群眾的代言人和村委會決策的執(zhí)行者。村里重大事項的決策，都要征求村民的意見，絕不能獨斷專行，搞一言堂。講民主，必須從實際出發(fā)，因地制宜制定發(fā)展規(guī)劃，不搞盲目建設(shè)，不做表面文章，充分尊重農(nóng)民的意愿，建設(shè)農(nóng)民心目中的新農(nóng)村。同時，村主任的言行要光明磊落，處事公平、公正，這樣，在各種矛盾面前才能于碰硬。只要是有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的事，再難也要

理直氣壯地宣傳發(fā)動，凡是不利于和諧穩(wěn)定、阻礙新農(nóng)村建設(shè)的行為，要堅決予以制止，不能怕得罪人。要同村民打成一片，增進感情，盡量取得村民的理解和支持，為開展工作打下良好的基礎(chǔ)。

再次要堅持行之有效的制度。充分發(fā)揮村委會自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治功能，特別是要充分發(fā)揮村委會下屬的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生委員會的作用，做到組織健全、活動經(jīng)常、制度堅持。認真落實“三公開”，即：財務(wù)公開，讓大家放心；議事公開，讓大家齊心；責(zé)任待遇公開，讓大家安心。要努力提高民主決策、科學(xué)管理的能力。要充分認識到，村級事務(wù)實行“民主化”是維護農(nóng)村穩(wěn)定，給群眾一個明白、還干部一個清白的好途徑，大家的事情要讓大家定奪，大家的事情要讓大家管理，大家的事情要讓大家清楚。

三、要有應(yīng)對處理村級事務(wù)的協(xié)調(diào)力

采取“海選”的辦法對村民委員會進行換屆，無疑是充分發(fā)揮廣大群眾的民主權(quán)利，進一步推動農(nóng)村民主政治建設(shè)的一個有效辦法。但是，通過“海選”上任的村委會主任，必須正確處理好以下六個關(guān)系：

一是必須處理好與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的關(guān)系。村委會要在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委的領(lǐng)導(dǎo)下、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的指導(dǎo)下開展工作。村委會主任絕不能錯誤地認為，自己是由村民選舉產(chǎn)生而不是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府任命的干部，就可以就目無政府，把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府置于腦后而隨心所欲，甚至和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府對著干。村委會是群眾自治組織，具有“三個自我”和“四個民主”的特點。但是，要認識到村民委員會的自治，是黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治，不能背離黨的領(lǐng)導(dǎo)另搞一套。重大事項特別是涉及到政策性、原則性的問題，要向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府報告，取得鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的支持與幫助。同時，村委會有協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府開展工作的義務(wù)。例如：環(huán)境與資源保護、土地管理、公共衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、計劃生育、優(yōu)撫救濟等等。所以，要積極營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍，真正做到讓組織放心、讓群眾滿意。

二是必須處理好與黨支部的關(guān)系。黨支部在農(nóng)村各項工作中是處于核心地位，這是任何時候也不可動搖的。村委會領(lǐng)導(dǎo)干部特別是村委會主任不能認為黨支部書記是在黨內(nèi)選舉產(chǎn)生或是上級任命的，而自己是由村民選舉產(chǎn)生的，就可以在工作中凌駕于支部之上，大權(quán)獨攬，我行我素。村主任必須增強黨的觀念，自覺接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持村委會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，維護“一班人”的威信，樹立“一班人”的形象。既要執(zhí)行黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責(zé)制，又要注重班子團結(jié)，做到心往一處想，勁往一處使。既要搞好村委會成員的團結(jié)，更要注意搞好與村黨支部成員的團結(jié)，尤其要注意搞好與村黨支部書記的團結(jié)，形成工作合力。

三是必須處理好新老干部的關(guān)系。村委會主任要正確對待落選的原村委會干部，要肯定他們的成績，總結(jié)他們的經(jīng)驗，學(xué)習(xí)他們的長處，同時還要正確處理好原任干部的遺留問題，不應(yīng)對其進行人身攻擊和全盤否定。

四是必須處理好新舊工作的關(guān)系。通過換屆選舉，會在干部人事上有所更換，但村干部的更換不等于農(nóng)村工作的更換。新上任的主任會有新的打算和發(fā)展規(guī)劃，但必須以原有的規(guī)劃為基礎(chǔ)，必須保持整體工作和重大工程的連續(xù)性，必須避免因個別領(lǐng)導(dǎo)異想天開、別出新裁、標新立異而使集體和群眾蒙受不必要的損失。

五是必須處理好競選對象之間的關(guān)系。通過“海選”而產(chǎn)生的獲勝者要正確對待落選者，不要把自己的競爭對象看作是仇人，處處與之過不去，而要善于將競選時的“對立面”轉(zhuǎn)化為工作中支持者。

六是必須處理好干部和群眾的關(guān)系。干部為群眾著想這一點不容置疑，但不可否認，有的群眾提出的要求是狹隘的、沒有原則的，這時候，村委會主任不能片面地認為自己是群眾選上來的而置國家的政策、法令于不顧，置村民應(yīng)該履行的權(quán)利和義務(wù)于不顧，以犧牲國家、集體的利益為代價去滿足部分群眾提出的不合理要求。

四、要有理解落實政策法規(guī)的學(xué)習(xí)力

實踐證明，一個村工作搞得好不好，各項事業(yè)發(fā)展得快不快，與我們村主任的素質(zhì)高低有著直接關(guān)系，而村主任素質(zhì)的提高則關(guān)鍵取決于我們肯不肯學(xué)習(xí)、能不能學(xué)習(xí)、善不善學(xué)習(xí)。

首先要以學(xué)促干，學(xué)以致用。學(xué)習(xí)應(yīng)從三方面入手：一是認真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的現(xiàn)行政策，特別是要深刻領(lǐng)會中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一系列指示精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，準確把握新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵，找準自身位置，充分認清形勢，積極探索符合客觀規(guī)律和村民意愿的新農(nóng)村建設(shè)的路子。二是學(xué)習(xí)先進，比照自身，認識差距，趕超先進。通過橫向比較，增強我們加快發(fā)展的緊迫感，并以此來拓寬發(fā)展思路。三是學(xué)習(xí)技能。掌握一定的專業(yè)知識，成為發(fā)展市場經(jīng)濟的行家里手。村干部不僅要有堅定正確的政治方向，而且要有與新時期相適應(yīng)的專業(yè)知識，有真才實學(xué)，這樣才可以使黨的方針政策在各項工作中得到順利貫徹落實。

其次要解放思想，更新觀念?！坝^念一變，富了一片”。作為村委會主任，要按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，結(jié)合當前，立足長遠，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，準確把握市場信息，找準振興當?shù)亟?jīng)濟的突破口，合理確定本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向；要緊跟和適應(yīng)市場經(jīng)濟形勢的發(fā)展要求，不被一個小村、一個小區(qū)域的圈子禁錮住自己的頭腦，靈活掌握市場變化的新形勢，把握經(jīng)濟發(fā)展的新機遇。同時要靈活掌握和運用政策。政策是黨的生命，是做好工作的保證，一個合格的村委會主任，不但要學(xué)習(xí)政治，了解國家大事，而且要了解黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策，在政策允許的范圍內(nèi)，帶領(lǐng)全村村民發(fā)展經(jīng)濟、積極開展新農(nóng)村建設(shè)。

再次要牢固樹立法制觀念。村主任要帶頭學(xué)法、知法、懂法，守法、用法、護法，依法辦事，努力提高維護穩(wěn)定的能力。對帶有傾向性、苗頭性的問題，要早排查，早發(fā)現(xiàn)，早做工作，把矛盾和問題處理在萌芽狀態(tài)。對已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾和糾紛，不要回避，要主動化解，防止矛盾激化，杜絕走向極端。同時要深入開展法制宣傳教育，現(xiàn)身說法教育引導(dǎo)群眾，提高村民的法制意識。

村委會主任處于農(nóng)村工作的最前沿，既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，既是組織領(lǐng)導(dǎo)者，又是一線工作者，承載著廣大村民的信任和希望，是新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭人。所以，當好一名村主任，就必須“頭腦靈、思路清、講民主、會處事、辦好事”，如果我們的村委會主任都能做到“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、老百姓信得過”，就一定能農(nóng)村這片廣闊天地上大顯身手，有所作為。（章四海）

第四篇：陜西省社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村《怎樣當好村支書、村主任》講義

陜西省社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村

黨支部書記、村委會主任培訓(xùn)班 《怎樣當好村支書、村主任》講義

西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院

王博文 2006年11月26日

一、教學(xué)目的和要求

十六屆五中全會《建議》提出，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。能否建設(shè)好社會主義新農(nóng)村，一個好的村級領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。因此，必須認真考慮如何在新形勢下當好村黨支部書記和村委會主任。通過教學(xué)，使學(xué)員領(lǐng)會好的村級領(lǐng)導(dǎo)班子建立的重要性，善于處理，能夠緊密聯(lián)系實際，學(xué)會分析案例，解決實際問題，把理論的學(xué)習(xí)融入對村級管理活動實踐的研究和認識之中，切實提高分析問題、解決問題的能力。為社會主義新農(nóng)村的建立和完善作出貢獻。

二、講授重點和難點

1.講授重點：正確處理新形勢下黨支部與村委會等幾個方面的關(guān)系； “兩委會”職責(zé)；村支書與村主任自身建設(shè)的內(nèi)容；村支書與村主任應(yīng)具備的能力。

2.講授難點：村黨支部和村委會之間關(guān)系；新農(nóng)村建設(shè)中，增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負擔(dān)的關(guān)系；農(nóng)村工作內(nèi)容、工作機制的改變與農(nóng)村工作面臨的難題。

三、講授內(nèi)容

當前，農(nóng)村發(fā)展步伐不斷加快，各方面的關(guān)系錯綜復(fù)雜，各方面的矛盾相互交織，作為一個村主要領(lǐng)導(dǎo)，如果處理不好這些關(guān)系和矛盾，就難以很好地開展工作，在目前形勢下，要在新形勢下當好村黨支部書記和村委會主任，必須處理好以下幾個方面的關(guān)系：

一、正確處理好村黨支部與村委會的關(guān)系

村黨支部與村委會之間的關(guān)系是村級各種組織之間最重要的關(guān)系。其實質(zhì)是黨的領(lǐng)導(dǎo)與基層民主政治建設(shè)的關(guān)系。如果處理不好這個關(guān)系，村務(wù)工作就很難協(xié)調(diào)，村領(lǐng)導(dǎo)班子就很難形成凝聚力，并且會直接影響經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，要正確處理好村黨支部和村委會的關(guān)系，就必須做好如下三點：

1.澄清模糊認識，明確“兩委”關(guān)系。

對于村黨支部和村委會之間的關(guān)系，許多同志一直認識模糊。有的同志認為，村委會是全體村民選舉出來的，對任何事情擁有決定權(quán)，只要依法開展工作，行使職權(quán)，村支部就無權(quán)過問，并以此為借口，向村黨支部鬧“獨立”，抵制村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)；有的同志認為，黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用就是體現(xiàn)在抓黨建、管黨務(wù)上，除此之外的權(quán)限都屬于村委會；也有的同志認為，村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心，就是包攬村里的一切事務(wù)，不論大小，事無巨細，都由黨支部說了算，進而包辦代替村委會的工作。以上這些觀點和認識都失偏頗，我們必須予以克服和糾正。其實黨章中明確規(guī)定村黨支部與村委會是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。村黨支部是農(nóng)村一切組織和全部工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，在政治上對村委會實施領(lǐng)導(dǎo)，這是由黨的執(zhí)政地位所決定的。村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性組織，村民自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在國家法律政策規(guī)定的范圍內(nèi)的自治。這是《中華人民共和國村民委員會組織法》明確規(guī)定的。這一點必須明確，不能含糊。黨的基層組織是我黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，同其它村級組織相比較，黨支部具有明顯的先進性和代表性，只有村黨支部才能把全村各種組織和各項工作統(tǒng)領(lǐng)起來，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，正確處理好各種矛盾，這是其它組織所不能替代的。村黨支部對村委會的領(lǐng)導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在三個方面：一是領(lǐng)導(dǎo)核心作用。主要是提出全村經(jīng)濟發(fā)展與精神文明建設(shè)的意見，通過村委會工作，把黨的方針、政策和黨支部意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，協(xié)調(diào)村委會同其他組織的關(guān)系。二是戰(zhàn)斗堡壘作用。按照先黨內(nèi)，后黨外的原則，討論議決村內(nèi)的重大事件，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，對村民會議或村民代表會議作出的決議、決定，自覺維護和遵守，并監(jiān)督考核在村民組織中工作的黨員和干部。三是支持保障作用，支持和保障村委會依照法律規(guī)定，獨立負責(zé)地開展活動，行使職權(quán)。

2.加強制度建設(shè)，明確“兩委”職責(zé)。

黨支部要充分發(fā)揮在本村政治、經(jīng)濟、文化工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。其主要職責(zé)包括：組織制定本村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)則，對本村重大事項和重要問題作出決策建議，審議村委會及其它村級組織提交的重要事項和村集體較大支出請示等，然后根據(jù)法律和有關(guān)規(guī)定提交黨員大會（黨員代表會議）或村民大會（村民代表會議）討論通過，由村委會或其它村級組織進行實施，并負責(zé)對實施過程及最終結(jié)果進行監(jiān)督、檢查、發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；制定和完善村黨支部、村委會及村級經(jīng)濟組織和群團組織的各項規(guī)章制度及任期目標和工作目標，監(jiān)督和檢查各項規(guī)章制度和工作目標的具體落實；決定本村重要人事安排，制定村級財務(wù)支出審批制度，領(lǐng)導(dǎo)理財小組對村級財務(wù)收入和支出進行審查和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)村委換屆選舉工作，支持、監(jiān)督村民委員會依法開展村民自治活動，指導(dǎo)和支持青年團、婦代會、民兵等群團組織開展工作；組織召開“兩委”班子民主生活會，認真開展批評與自我批評，加強“兩委”班子思想建設(shè)，組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等等，把制度建設(shè)貫穿其中。

村委會的主要職責(zé)是：村委會必須在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，組織實施村黨支部制定的本村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，負責(zé)完成上級下達的各項經(jīng)濟指標，要定期向村黨支部匯報工作情況并聽取指導(dǎo)意見；村集體企業(yè)的經(jīng)營形式、集體經(jīng)濟收益的使用和管理、公益事業(yè)建設(shè)等重大事項，要報請村黨支部研究討論形成決策建議，根據(jù)決策建議，依法按照民主程序召集有關(guān)會議討論通過，然后制定具體實施意見，經(jīng)村黨支部審定后組織實施；組織并帶領(lǐng)村民貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，依法開展村民自治活動，積極推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；根據(jù)有關(guān)規(guī)定和村民提議，報請村黨支部批準，主持召開村民大會和村民代表會議，討論決定涉及村民利益的有關(guān)事項，會后將決定事項向村黨支部匯報；定期向村黨支部、村民大會或村民代表會議報告村委會工作，實行村務(wù)公開制度，自覺接受村黨支部和村民的監(jiān)督；嚴格按照村黨支部制定的規(guī)章制度，管理村集體所有的土地和財產(chǎn)以及村級財務(wù)的收入和支出，自覺接受村黨支部的監(jiān)督和審核，較大支出要報請村黨支部審議批準。以上規(guī)定，不僅對“兩委”職責(zé)進行了較為明確的界定，更就一些主要工作作出了程序性地規(guī)定，具有很強的可操作性，我們之所以搞得這么細致，其目的就是要通過制度來規(guī)范行為。因為，只有制度才帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長期性。希望大家能夠很好地執(zhí)行，這是能否正確地處理好村黨支部和村委會之間關(guān)系的關(guān)鍵所在。

3.加強團結(jié)協(xié)作，唱好“將相和”。

能否正確處理好村黨支部和村委會的關(guān)系，關(guān)鍵還要看村黨支部書記，村委主任能否做到團結(jié)一致，協(xié)調(diào)配合，村委會實行民主選舉后，在一些村往往容易出現(xiàn)支部、村委“兩張皮”現(xiàn)象，各吹各的號，各唱各的調(diào)，工作難以協(xié)調(diào)，發(fā)展受到影響，甚至相互爭得劍拔弩張，各執(zhí)一詞，告狀上訪，相互拆臺，最終是兩敗俱傷。爭來爭去，爭誰說了算，其核心是權(quán)力之爭。毛澤東同志曾說：“一切革命斗爭都是為了奪取政權(quán)，革命的階級是這樣，不革命的階級也是這樣?！边@樣的結(jié)論在奪取政權(quán)，甚至鞏固政權(quán)階段沒有錯，而到和平建設(shè)時期，全黨、全國都在踐行“三個代表”的今天，再搞“唯權(quán)必奪”就不對了。我們各級干部都應(yīng)該把官職當公仆，把權(quán)力當責(zé)任，把領(lǐng)導(dǎo)當服務(wù)，不應(yīng)爭誰說了算，而應(yīng)爭誰干得好，應(yīng)爭應(yīng)比誰能帶領(lǐng)老百姓致富，盡快全面實現(xiàn)小康，誰能為黨和人民帶來最大利益，這是最根本的標準和尺度。我們經(jīng)常說“村看村，戶看戶，黨員看支部，群眾看干部”，老百姓用最樸實的語言揭示出了一個很耐人尋味的哲理，“桃李不言，下自成蹊”。安定團結(jié)的村子，上頭必有一個團結(jié)合作的班子，反過來，越是相互拆臺，內(nèi)爭不斷的班子，村里的矛盾就越突出，問題就越多，攤子就越爛。作為村委主任就是要能夠始終擺正自己的位置，既不越權(quán)，不攬權(quán)，不武斷，又要很好地盡到自己的職責(zé)，既要服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，又要大膽負責(zé)，敢于開拓。另一方面，作為村黨支部書記一定要很好地堅持黨的民主集中制原則，堅決摒棄“家長制”、“一言堂”的做法，要注重集體領(lǐng)導(dǎo)，善于搞好協(xié)調(diào)，不要代替村委主任直接干預(yù)行政范疇的事務(wù)，而去實施管理。要支持理解村委會工作，處處維護村委主任的威信，為村委會排憂解難，同時在重大決策、重路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措，用創(chuàng)新的辦法解決前進中遇到的困難和問題，把思想認識真正統(tǒng)一到十六大精神上來，站在更高的起點上重新認識和審視各自的優(yōu)勢和面臨的機遇，以奮發(fā)有為、積極進取的精神狀態(tài)，把農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)全面推向前進。

二、密切“聯(lián)系”領(lǐng)導(dǎo)與聯(lián)系群眾的關(guān)系

不聯(lián)系群眾，什么事都辦不成，不“聯(lián)系”領(lǐng)導(dǎo)，村支書或村主任也當不好。搞新農(nóng)村建設(shè)，首要的是要處理好主體與客體、內(nèi)力激發(fā)和外力扶持的關(guān)系。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要以聯(lián)系群眾為前提和基礎(chǔ)，其次要善于調(diào)動群眾的積極性，不能單純依靠上級的支持。要主動向上級有關(guān)部門和后盾單位作好匯報，以群眾的激情、實際的行動、實實在在的成效，爭取上級的關(guān)注和支持。三是要團結(jié)關(guān)心干部。團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出凝聚力。村支書要抓好班子團結(jié)，加強村干部、村民組長隊伍建設(shè)，統(tǒng)一思想，同心同德。對干部要在政治上多關(guān)心、工作上多談心、生活上多細心，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，努力營造艱苦創(chuàng)業(yè)、廉潔奉公、團結(jié)干事、為民造福的工作氛圍。四是要民主決策、理財。民主決策、民主理財不僅是工作方法問題，而且是村干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平問題。農(nóng)村出現(xiàn)的問題，很多就是由于村務(wù)不公開引發(fā)的。要堅持辦事公正、村務(wù)公開、依法治村，制定規(guī)劃、搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等都要充分尊重群眾意愿，要在支村兩委共同研究的基礎(chǔ)上，再由村民會議或村民代表會議討論表決，通過的方可實施，通不過的就不能實施，需再議再行。在民主決策中主要是要把握好三個環(huán)節(jié)：決策前，要深入細致地了解群眾的愿望和要求；決策時，要堅持民主集中制原則，充分聽取黨員群眾的意見和建議；決策后，及時向黨員群眾反饋執(zhí)行決定情況。五是加強民主管理，要以民主政治建設(shè)為主要內(nèi)容，以黨章、法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，以為民辦實事、發(fā)展經(jīng)濟、致富群眾為重點，以實際、實用和實效的原則建立健全黨員大會或黨員代表會議制度，村民會議或村民代表會議制度，財務(wù)管理制度，財務(wù)定期審計和村干部在任、離任審計制度，崗位目標責(zé)任制，民主評議干部制度，黨支部、村委會工作制度，村委會工作定期報告制度，黨支部、村委會按期換屆選舉制度，村民自治章程和村規(guī)民約等，從而把村民的權(quán)利和義務(wù)，村級各類組織之間的關(guān)系和工作程序規(guī)定清楚，把經(jīng)濟管理、社會治安、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計劃生育等方面的要求規(guī)定明白，真正做到有章可循，照章理事，把知事權(quán)、議事權(quán)、監(jiān)事權(quán)交給群眾。三是要堅持民主監(jiān)督。通過設(shè)置村務(wù)公開欄，舉報意見箱、民主評議村干部等多種形式，廣泛聽取黨員群眾的意見和建議，切實掌握黨員和群眾的呼聲與要求，保證村民的民主監(jiān)督具體、及時、到位，要把直接涉及群眾切身利益，農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的熱點問題及村里的重大問題，尤其是要把正在辦和已經(jīng)辦了的事情及時向黨員和群眾通報公開，使黨員和群眾了解實情，并征求和采納黨員和群眾的意見。村務(wù)公開一定要來真的，動實的，保證及時、真實和公正。

三、正確處理增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負擔(dān)的關(guān)系

“農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民”問題一直是我們所關(guān)注的主要問題，農(nóng)村工作是重點、農(nóng)業(yè)工作是熱點、農(nóng)民問題是焦點。就我國農(nóng)業(yè)問題的現(xiàn)狀，簡單地可以用幾名話來概括：首先是目前還沒有解決人多地少的問題，還沒有擺脫傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作方式，我國人均耕地僅有畝，農(nóng)村有大量的剩余勞動力，現(xiàn)在農(nóng)民進城已有億，入世后大約還有近兩億。農(nóng)村剩余勞動力涌入城市，然而城市也存在著十分嚴重的剩余勞動力問題。其次是我國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方法還很落后，還不能與世界農(nóng)業(yè)發(fā)展先進技術(shù)接軌。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，中國將近億人口，而在農(nóng)村，雖然到本世紀末，已基本和。就是要講團結(jié)。前面的“正”和“硬”是指個體而言，“和”則指班子整體。老百姓講得好，村里富不富，關(guān)鍵看支部，班子強不強，關(guān)鍵看班長，一個班子有沒有凝聚力，有沒有戰(zhàn)斗力，有沒有號召力，兩委關(guān)系能不能協(xié)調(diào)，書記、主任至關(guān)重要。常言到，和為貴，和氣生財，政通人和，步調(diào)一致才能得勝利。所以說，做一名稱職的“村官”，時時刻刻都應(yīng)當清醒地認識到，帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會，使老百姓過上富足、寬裕的幸福生活，是我們共同的奮斗目標。任何形式的窩里斗，搞內(nèi)耗，最終結(jié)果只能是斷送自己，延誤一個村的發(fā)展。因此，在日常工作中，要“求大同，存小異”，不要在一時一事上斤斤計較。世上什么人最親，不外乎“生我的”和“我生的”，但是親人之間也會有矛盾，更何況我們是通過政治途徑或民主選舉產(chǎn)生的一個領(lǐng)導(dǎo)集體，為了一個共同的目標，才工作在一起，所以，大家在具體工作中，要自覺做到互幫、互助、互諒、互讓，同志間要以誠相待，以真誠換“忠臣”，不要互相瞞騙，相互拆臺；要有大局觀念，整體觀念；要樹立“一榮俱榮，一損俱損”的工作理念，確保農(nóng)村各項工作和事業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二、全面加強自身建設(shè)，進一步煉就村支書、村主任適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展形勢的基本功。

目前，農(nóng)村群眾最需要怎樣的村支部書記呢？不外乎三點，第一點就是要對群眾有感情，第二點就是要能帶領(lǐng)大家致富，第三點就是要能為群眾辦實事。對群眾有感情可以說是政治上要過硬，能帶領(lǐng)大家致富說明發(fā)展經(jīng)濟的業(yè)務(wù)要精通，能為群眾辦實事說明要有較強的工作能力。要達到有感情、能致富、辦實事這三點要求，村支書與村主任應(yīng)該做到以下幾點：

第一，善于學(xué)習(xí)。這包括學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)科技等。村支書與村主任身兼黨的路線、方針、政策的具體執(zhí)行者和農(nóng)村自治組織的管理者雙重身份，上聯(lián)黨和政府，下系廣大農(nóng)民，是農(nóng)村的脊梁。所以，村干部的政策水平如何、領(lǐng)悟政策的能力如何，直接關(guān)系到黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹落實。因此，作為一名村干部，要堅持不懈地學(xué)習(xí)黨的大政方針，學(xué)習(xí)各級黨委、政府的決議和決定，熟悉縣情、鄉(xiāng)情、村情，要多向群眾宣傳我們的發(fā)展形勢，以成績凝聚人心，鼓舞士氣。二是學(xué)法律。在現(xiàn)代法治社會，大到治理國家，小到治理一個村，都應(yīng)按照法律辦事。村支書與村主任必須知法、懂法、用法，把各項工作放在法律、法規(guī)的許可范圍之內(nèi)，學(xué)會用法律來保護村民和村集體的合法利益。三是學(xué)科技。村支書與村主任，擔(dān)負著全村發(fā)展大任，沒有一定的科技素質(zhì)，要想搞好工作是很難的。因此，村支書與村主任要落實科學(xué)發(fā)展觀，強化科技觀念，學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，不僅要了解現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)知識，而且要熟悉和掌握必要的實用科學(xué)技術(shù)，走科技興農(nóng)的路子，要引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，科學(xué)養(yǎng)殖。

第二，勇于實干。發(fā)展是硬道理，農(nóng)村發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，什么問題都好解決。因此，村支書與村主任要牢固樹立帶頭致富，帶領(lǐng)村民致富的意識。首先，自己要帶頭創(chuàng)業(yè)致富。村支書與村主任要發(fā)揮自己信息靈通、社會關(guān)系廣的優(yōu)勢，帶頭創(chuàng)業(yè)，帶頭致富。財大才能氣粗，村干部只有搞好了家庭經(jīng)濟，自己有錢了，腰板才更硬，在村里說話也更響亮，如果自己都發(fā)展不好，自己發(fā)展思路都不清晰，取信群眾、說服群眾、領(lǐng)導(dǎo)群眾就無從談起。其次，要帶領(lǐng)群眾致富。“自己不會富，不能當干部，只顧自己富，不是好干部。”在農(nóng)村基層，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增收致富是村干部的天職。村支書與村主任要切實增強發(fā)展意識，樹立為官一任、致富一方的責(zé)任感，思想再解放一些，思路再開闊一些，膽子再大一些，帶領(lǐng)村民發(fā)揮本村優(yōu)勢，找準經(jīng)濟發(fā)展的路子，宜種則種，宜養(yǎng)則養(yǎng)，宜商則商，把經(jīng)濟搞上去。只有經(jīng)濟發(fā)展快了，干部才會有說服力，才能在黨員干部與廣大群眾之間建立起幫帶致富、共同發(fā)展的新型干群關(guān)系，從而進一步密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，進一步增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。

第三，無私奉獻。在新形勢下，村干部應(yīng)當樹立起強烈的服務(wù)意識，要把自己定位成服務(wù)角色，服務(wù)群眾，服務(wù)發(fā)展。只有心存服務(wù)意識，才能做好村里的各項工作，當一名好村官。一是要抓好組織引導(dǎo)。在農(nóng)村有許多群眾想辦而一家一戶又辦不了的事，因此，發(fā)動和組織群眾辦實事，是農(nóng)村干部的工作重點之一，農(nóng)村干部要樂于當好引導(dǎo)員、服務(wù)員和組織員。二是要抓好農(nóng)村規(guī)劃。新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃，是新形勢下村支書與村主任的一項重要工作。村支書與村主任要樹立起強烈的規(guī)劃意識，真正把農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村。三是要抓好移風(fēng)易俗。在農(nóng)村，移風(fēng)易俗是一場最為艱難的變革。應(yīng)該說，近年來農(nóng)民的組織形式、經(jīng)營方式、價值取向等都發(fā)生了很大的變化，農(nóng)民的思想、心態(tài)也相應(yīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變。村風(fēng)民風(fēng)抵萬金，要以新農(nóng)村建設(shè)為契機，著力抓好移風(fēng)易俗，用良好的村風(fēng)、民風(fēng)，把老百姓的思想引導(dǎo)到講文明、快發(fā)展、促穩(wěn)定上來。

第四，公平公正。適應(yīng)新形勢，需要農(nóng)村干部學(xué)會用民主的方法做農(nóng)村工作。一要實行村民自治。在加強村務(wù)管理的過程中，村支書與村主任一定要嚴格按照《村民委員會組織法》依法實行村民自治。凡是涉及到村里經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，集體經(jīng)濟所得收益的管理和使用，村建道路、水利設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費的籌集、管理和使用辦法，村公益事業(yè)建設(shè)的承包方案等直接涉及群眾切身利益，農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的熱點問題，要及時向黨員和群眾通報公開，使黨員和群眾了解實情。二要依法行政。當前，隨著民主法制不斷健全，人們的法制意識和法制觀念也在不斷增強，依法依規(guī)辦事已成為人們的共識，村干部要率先垂范，做到依法治村，依法行政。村里面的重大決策的制定和實施，都要依照法律法規(guī)辦理；法律、法規(guī)沒有明文規(guī)定的，要以上級政策規(guī)定為依據(jù)；對一些暫時沒有任何依據(jù)的，要按照組織程序經(jīng)集體討論，形成集體決定或意見，按章行事，切忌個人說了算，防止出現(xiàn)行政過程中的隨意性和盲目性。三要加強農(nóng)民素質(zhì)教育。農(nóng)村基層政權(quán)組織在保障農(nóng)民利益，尊重農(nóng)民權(quán)利的同時，也絕不能放松對農(nóng)民的教育，尤其是各項法律、法規(guī)、政策的宣傳引導(dǎo)。群眾只有在對法律法規(guī)深刻了解后，才會以法律法規(guī)約束自己，理解和支持村“兩委”的工作。同時，也要高度重視村民自治作用，把工作重點放到農(nóng)民的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束上來。對事關(guān)農(nóng)戶之間、農(nóng)戶與集體之間有關(guān)權(quán)益和事關(guān)社會公共利益的重大事項，要組織農(nóng)民討論協(xié)商，制定農(nóng)民共同遵守的村規(guī)民約，規(guī)范村民的行為。通過村規(guī)民約對農(nóng)民產(chǎn)生法律不及的約束力量，通過村民自治在農(nóng)民內(nèi)部產(chǎn)生制衡力量，使農(nóng)民逐步學(xué)會怎樣實行民主，學(xué)會少數(shù)服從多數(shù)，不斷提高自身素質(zhì)。

第五，廉潔自律。只有公正才能有清明，只有廉潔才能有威信。在改革開放的新形勢下，村支書要塑造自己良好的形象，就必須廉潔自律，克己奉公，嚴守“官可以不當，人不能不做”的信條，防微杜漸，警鐘長鳴；就必須堂堂正正做人，清清白白做事，做到心中有正氣，身上有骨氣，把言教和身教緊密結(jié)合起來，以自身的模范行動來感染人、影響人。只有這樣，才能贏得黨員和群眾的信任，取得真正的威信，形成干部與群眾合心、合力、合拍的喜人局面。

案例1：村干部8年吃喝1999次 花費無忌憚 吃亂小康村

陜西省乾縣王村鎮(zhèn)大王村近日清查了村集體8年來的賬目，不想該村賬目混亂以及村干部吃喝狀況，令人震驚。初步清查發(fā)現(xiàn)，其中的“問題賬目”數(shù)額達百萬元以上，當?shù)卮迕窈粲?，希望有關(guān)部門盡快把“問題賬目”追查清楚，并給予相關(guān)人員嚴肅處理。

大王村共有12個村民小組，曾是陜西咸陽市命名的“小康村”，近年來由于村干部揮霍浪費，導(dǎo)致集體財產(chǎn)損失，村莊公益事業(yè)癱瘓。

2004年4月，在村民的強烈要求下，王村鎮(zhèn)政府成立了由1名副鎮(zhèn)長、4名鎮(zhèn)干部和14名村民代表組成的清財工作小組，對大王村1996年-2003年的賬務(wù)進行清理，于2005年6月清理完畢，查清了原任村干部存在的嚴重經(jīng)濟問題，形成了《大王村賬務(wù)清理報告》，并上報乾縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站。

記者近日在大王村看到，這個村集體賬目中的問題白條、票據(jù)裝了整整一麻袋?！洞笸醮遒~務(wù)清理報告》顯示，原任村干部的財務(wù)違紀問題多達3大項22小項。8年間，村干部合計在村集體報吃喝1999頓，總計19.48多萬元。2000年7月29日，村干部一天竟然“吃”了6頓飯。

大王村清財工作小組成員梁智永說，原任村干部報銷吃喝款的票據(jù)五花八門。有時用村建材廠票據(jù)開飯票報銷，有時用舞廳出具的票據(jù)作吃飯發(fā)票報銷。更奇怪的是村干部飯還沒有吃，就有兩個飯店提前從村集體領(lǐng)走“借款”8000元。

大王村干部煙酒花費更驚人。據(jù)村民反映，清賬發(fā)現(xiàn)原任村干部8年時間共計買煙24253盒，年均3000多盒。原任村干部8年時間共計買酒4879瓶，年均約610瓶。8年間村干部煙酒花費不下13萬元。

大王村村民反映，村干部的吃喝“才能”堪稱一流，而且做到“肥水不流外人田”。原村黨支部副書記兼出納吳春鋒家開了一個小賣部，8年間共“賣”給村集體香煙18031盒，酒2800瓶，貨款合計9萬多元。

“花費”無忌憚，“斂財”花樣多

大王村群眾反映，原任村干部把集體財產(chǎn)當成了自家的“小金庫”，村干部招待親友、人情往來等花費，都在村集體“報銷”。

《大王村賬務(wù)清理報告》顯示：2003年農(nóng)歷四月初四“廟會”那天，原村黨支部書記梁靜波在村干部吳春鋒家的小賣部拿走香煙50盒、啤酒60瓶、健力寶飲料1箱，貨款合計378元；原村委會會計梁小龍拿走香煙48盒，啤酒69瓶，飲料3瓶，貨款合計337.5元。這些個人花費最后都由村集體“報銷”。

據(jù)清財小組查證，8年內(nèi)，大王村原村干部在村集體報銷的用于婚喪嫁娶、小孩滿月、老人壽誕、新房落成等人情花費款2.34多萬元；2002年至2003年，村干部共報銷毛巾被、毛毯、大衣67件，布292尺，花圈10個，煙酒2046.5元，鞭炮475.5元??

大王村清財工作小組一些成員反映，村干部不但花錢集體“埋單”、斂財更不擇手段。大王村宅基地管理混亂，村干部誰收了錢歸誰“花”。

經(jīng)清財小組查明，大王村原村組干部還自訂政策，給自己濫發(fā)獎金、勞保。8年內(nèi)，村組干部共發(fā)獎金6.3萬多元，發(fā)勞保費0.82萬元。村干部通過重付、重支、多付等方式，侵占、冒領(lǐng)公款。1998年、1999年，大王村在街道兩旁栽植法國梧桐樹，每株樹苗8元。在村集體報賬時，原村干部私自抬高樹價，自制假票，每株樹苗變成了20元，并且將多出來的4820元，全部裝入自己的腰包。

村民反映，自2004年4月起，大王村財務(wù)清理工作已進行了兩年，原任村干部經(jīng)濟問題已基本調(diào)查清楚，但相關(guān)人員除了被乾縣有關(guān)部門紀律處分外，村干部侵占的集體財物沒有退賠，村集體經(jīng)濟損失無法挽回。

早在2004年底，乾縣縣委就向記者表示，縣里已決定由縣紀委牽頭，縣檢察院、公安局、政府督辦室、審計局、農(nóng)業(yè)局參加，組成聯(lián)合調(diào)查組，對大王村的財務(wù)問題展開進一步的清查與核實，并且在弄清真相的基礎(chǔ)上，對相關(guān)責(zé)任人給予嚴肅處理。2005年底，乾縣縣委、王村鎮(zhèn)黨委又表示，要下決心把大王村的問題解決好。由于陜西省咸陽市有關(guān)部門不斷督促，今年4月，乾縣縣委、縣政府又決定組織有關(guān)部門對大王村財務(wù)進行重新清理核實。記者前不久在大王村采訪時，村民反映還未等來處理結(jié)果。

中國社會科學(xué)院的婁偉博士指出，村干部腐敗的案例屢見報端。村干部不是“官”，但村干部的權(quán)力和腐敗問題不能輕視。婁偉博士指出，過去都認為村干部的管轄范圍很小，其權(quán)力有限，可用于尋租的資源相對貧乏，產(chǎn)生嚴重性腐敗的空間不大，其實村干部腐敗危害極大。

乾縣一些基層干部指出，大王村的清財活動是當前村民民主理財?shù)囊环N普遍現(xiàn)象，政府部門有責(zé)任引導(dǎo)好和解決好。

三、積極適應(yīng)時代要求，進一步提高引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平

當前，隨著農(nóng)村改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村工作面臨的形勢發(fā)生了深刻變化，農(nóng)村工作內(nèi)容、工作機制發(fā)生了全新改變。歸納起來，主要有三個方面的難題亟待解決。一是村級債務(wù)難清理。據(jù)統(tǒng)計，平均每個村年集體收入僅為5.3萬元，甚至每年平均2.3萬元的轉(zhuǎn)移支付成了一些村的主要經(jīng)濟來源，部分村舊債未還，新債又生，捉襟見肘，難以為繼。受村級經(jīng)濟條件的束縛，村級組織沒錢辦事的現(xiàn)象普遍存在，大大削弱了村兩委的凝聚力和號召力。二是村級組織難發(fā)展。村級黨組織發(fā)展速度緩慢，黨員隊伍青黃不接，知識貧乏現(xiàn)象較為突出，村級組織后繼乏人的問題非常嚴峻。三是公益事業(yè)難組織。近年來，黨中央高度重視農(nóng)村、密切關(guān)注農(nóng)民、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，不斷推出了農(nóng)村改革發(fā)展的各項政策措施，農(nóng)村工作要求提高和農(nóng)民素質(zhì)偏低的矛盾日益突出。有些農(nóng)民民主意識增強了，法律觀念依然淡薄，利益要求增強了，責(zé)任觀念依然淡薄，宗族思想增強了，組織觀念依然淡薄，因此，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，主動適應(yīng)國家政策調(diào)整的大趨勢，提高村支書駕馭市場經(jīng)濟、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力和做好群眾工作的本領(lǐng)，比過去任何時候顯得緊迫，顯得重要。

第一，村支書與村主任善于找準思路，提高帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。主要把握好兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要因地制宜。要根據(jù)實情謀發(fā)展。在確定本村的發(fā)展思路，選擇群眾致富道路時，村支書與村主任一定要深入調(diào)研，摸清底數(shù)，慎重決策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜水則水、宜工則工，切忌人云亦云，盲目跟風(fēng)。二要因勢利導(dǎo)。工作沒思路不行，光有思路沒辦法也不行。作為村支書與村主任，要及時根據(jù)形勢變化、時代要求，轉(zhuǎn)變思想觀念，更新工作方法，變行政命令為示范引導(dǎo)，變組織推動為市場拉動，變要群眾干為群眾要干。

第二，村支書與村主任要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高做群眾工作的能力。只有做到了關(guān)心群眾，才能贏得群眾的信任，才能履行好崗位職責(zé)。密切聯(lián)系群眾，在實際工作中主要應(yīng)做到“三個真心”：一是對惠及群眾的事要真心辦。村級組織應(yīng)把興辦社會公益事業(yè)作為重要職責(zé)和凝聚民心的重要手段，辦好一家一戶辦不了的事，辦好農(nóng)民中的弱勢群體急需辦的事，多辦一些暖民心、管長遠的事，引導(dǎo)群眾搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，大力推進農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓群眾真正得到實惠。二是對困難群眾要真心幫。關(guān)心群眾，首先要關(guān)心困難群眾的疾苦。只有想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，為群眾解決實際困難，農(nóng)民的日子好過了，農(nóng)村富了，村干部才會受農(nóng)民歡迎，基層政權(quán)才會穩(wěn)固，農(nóng)村干部群眾的諸多矛盾才好解決。三是對群眾的呼聲和意見要真心聽。農(nóng)村的工作很多時候是靠村干部與村民的感情來開展的。村干部對群眾不了解，或者是群眾不了解村干部，很多工作就會受到制約，遇到阻力，開展起來就不怎么順手。只有堅持深入群眾，串百家門，聽百家言，解百家難，多了解群眾之所想、群眾之所盼、群眾之所求，群眾之所怨，才能溝通思想，增進感情，做群眾的知心人，才能凝聚起群眾的巨大力量，推進發(fā)展。

第三，村支書與村主任要善于調(diào)處糾紛，提高維護社會穩(wěn)定的能力。當前農(nóng)村問題復(fù)雜，群眾糾紛眾多，善于發(fā)現(xiàn)問題，及時化解矛盾，是村支書工作能力的重要體現(xiàn)，樹立威信的重要方面。處理群眾糾紛應(yīng)注意三個問題：一是要堅持原則。要有正確的政治立場、政治方向，在原則問題上，始終保持清醒的頭腦，立場堅定，旗幟鮮明。村支書調(diào)解糾紛時，要始終站在有理的一方，支持正確的群眾，當斷就斷，不能模棱兩可，搖擺不定。二是要公正合理。群眾不怕不均，就怕不公。村干部在調(diào)解糾紛時要“一碗水端平”，偏袒任何人都是很難開展工作的，很難把糾紛調(diào)解好的。只要做到了公正合理，村支書說的話才有用、才有說服力，群眾也容易理解和接受。三是要敢于碰硬。對農(nóng)村利用宗族勢力以強壓弱，以多壓少等現(xiàn)象，要勇于靠前，敢于以硬碰硬，以“正”壓“邪”。

第四，村支書與村主任善于凝聚人心,提高抓好農(nóng)村黨建的能力。村黨支部是黨在基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。因此，抓好村級組織建設(shè)，強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位非常必要，也非常迫切。一方面，要建設(shè)好一個村級班子。能團結(jié)人是最大的本事。對于落選的村干部，要多做思想工作，加強疏導(dǎo)、引導(dǎo)、鼓勵他們“不在其位，也謀其政”，繼續(xù)為事業(yè)、為群眾貢獻自己的力量。關(guān)于和村主任合作共事的問題，要大事講原則，小事講風(fēng)格，遇事多通氣，做到思想同心，目標同向，感情同步，事業(yè)同干。村支書既不能過多的包攬具體事務(wù)，更不能把村委會拋在一邊，對村委會工作，既要領(lǐng)導(dǎo)好、監(jiān)督好、更要多指導(dǎo)、多協(xié)助、多配合。另一方面，要培育好一支農(nóng)村后備干部隊伍。育人是用人的基礎(chǔ)。要大力開展“黨外優(yōu)秀分子大推薦活動”，各村支部一定要有意識地安排村支部班子成員與農(nóng)村致富能人和鄉(xiāng)土人才結(jié)成對子，重點培養(yǎng)、選拔一批品質(zhì)好、有文化、能力強的年輕黨員干部，把優(yōu)秀的農(nóng)村青年發(fā)展吸收到黨內(nèi)來，為黨支部補充新鮮血液。各基層黨組織要關(guān)心、看重、幫助農(nóng)村老黨員尤其是退下來的村干部，切實為他們解決生活中遇到的實際困難。要充分尊重黨員的民主權(quán)利，提高黨員的政治地位，重大事項要主動找黨員商議，充分征求他們的意見，激發(fā)黨員應(yīng)有的光榮感和自豪感，增強黨組織的凝聚力、向心力。

五、討論思考題目

討論思考一：吳仁寶：一個農(nóng)民 一個傳奇

華西村，中國土地上的一個小村莊；吳仁寶，小村莊里的一個老農(nóng)民。多年前，這個村子與這個農(nóng)民，就已經(jīng)聲名遠播、引人矚目；而今，我們重提這個傳奇村莊里的這個傳奇人物，乃是要重溫他身上所散發(fā)出來的精神品質(zhì)和人格魅力，進而永葆先進，奮進不已。

吳仁寶是一個思想者，幾十年不斷的思考成就了他如今的功業(yè)。近代中國，在國人心中縈繞不去的一個重大問題就是民族與國家的繁榮富強。在這個現(xiàn)代化之路上，“三農(nóng)”問題更是重中之重。沒有農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化，沒有農(nóng)民的小康生活就沒有小康社會的實現(xiàn)。在這個宏大的歷史進程中，吳仁寶以其卓有成效的思考與實踐，為中國農(nóng)民的富裕之路提供了一個有益的參考樣本。他的思考扎根于農(nóng)村最真的現(xiàn)實，他的實踐針對于農(nóng)民最切身的困境?！按蟀l(fā)展，小困難；小發(fā)展，大困難；不發(fā)展，最困難。”如此質(zhì)樸簡潔而又充滿睿智的話語，只能出自一個人最深切的經(jīng)驗和最深刻的思考。也正因如此，吳仁寶在華西村的種種發(fā)展思路與舉措，才能不落窠臼、屢有創(chuàng)新，實現(xiàn)了一個村莊亙古未有的奇跡。

吳仁寶是一位闖將。在社會主義新農(nóng)村的建設(shè)之中，他敢于突破成規(guī)，獨辟蹊徑，促成了村莊事業(yè)的幾次飛躍。他的打拼既富有崇高而濃烈的社會主義信念，又立足現(xiàn)實，實事求是。“一村富了不算富，全國富了才算富?！边@是高尚的社會主義者的遠大理想?！扒щy萬難，實事求是最難。只要堅持實事求是，就能大難化小難，小難變不難?！边@是實干家的行事箴言。因為有了這不斷進取的目標與腳踏實地的務(wù)實精神，吳仁寶的“闖”變成了一次次輝煌的超越。

吳仁寶是一位“仁者”?！叭收邜廴?。”他扶危濟困，樂于助人。作為村委書記，他心里裝著群眾，一心念著群眾。他有一副熱心腸。全心全意為人民服務(wù)的信念，在他身上化作了一句句貼心的話、一件件暖人心的事。他的先人后己，公而忘私，出自真誠，見諸行動，真正體現(xiàn)了一位老共產(chǎn)黨員高尚而純粹的道德情操。

吳仁寶其人其事，是我們這個時代的一個榜樣。當前，在農(nóng)村開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育中，學(xué)習(xí)和發(fā)揚吳仁寶同志的不凡業(yè)績和崇高精神，必將能夠推進農(nóng)村工作的順利開展，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的長足發(fā)展。

思考題1：通過華西村的成功，討論當好村支書、村主任應(yīng)具備的素質(zhì)和能力。

第五篇：村主任年終總結(jié)

精選范文:村主任年終總結(jié)(共2篇)一年來在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委組織部親切關(guān)懷下，在領(lǐng)導(dǎo)、同事的大力支持下，我嚴格按照村委會副主任職責(zé)要求，始終牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持以“雙學(xué)雙爭”和創(chuàng)建“百園”工程為契機，自覺服從組織各項安排，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力做到不辜負領(lǐng)導(dǎo)的支持和信任，較好地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將xx年以來的工作總結(jié)如下：

一、做好村中日常工作完成各項任務(wù)。一年來，我和村組干部們共同做好“一事一議”收費落實到戶；宣傳新農(nóng)保政策，為投保農(nóng)戶提供服務(wù)并且完成鎮(zhèn)黨委下達的目標任務(wù)；積極宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療暫行辦法，做好農(nóng)合登記和日常報銷工作；落實安全生產(chǎn)的宣傳，日常監(jiān)督工作情況與值班情況等檔案的落實；遠程教育的定期調(diào)試和運用管理。

二、按照鎮(zhèn)里統(tǒng)一部署做好夏秋兩季秸稈禁燒工作。夏秋兩季農(nóng)忙季節(jié)我和我村的村組干部堅守包片的村組田塊，認真宣傳秸稈禁燒的意義，努力說服群眾按照政策對秸稈進行合理利用。在此期間我們分工明確，責(zé)任到位，在田間地頭搭上棚子全天候24小時輪流值班。同時在田間小路上巡邏，對發(fā)現(xiàn)有秸稈燒掉的農(nóng)戶，我們進行批評教育，對于不接受批評教育態(tài)度不端正的農(nóng)戶進行罰款。在每季20多天的共同努力下，我村的禁燒工作得到鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)的一致好評，給我們村工作給予了極大的肯定。到禁燒工作結(jié)束時，我村是鎮(zhèn)里唯一沒有發(fā)生一處火點的村，真正做到了市、區(qū)兩級部門要求的“不冒一處煙，不著一把火，不污染一條河”。

三、認真做好黨員現(xiàn)代遠程教育管理員工作。我因為熟練電腦操作，我村的黨員現(xiàn)代遠程教育就由我負責(zé)管理。按照省、市、區(qū)的檢查要求編寫好黨員現(xiàn)代遠程教育的課件，維護好黨員現(xiàn)代遠程教育的網(wǎng)上系統(tǒng)，為我村的黨員定期播放黨員現(xiàn)代遠程教育電教片，使他們能夠及時了解到國家的政策法規(guī)。

四、為了壯大村級集體經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入，同時也是履行我們的職責(zé)。今年六月份我積極協(xié)助劉書記爭取外援資助，尋找項目?，F(xiàn)在我們村已經(jīng)利用省扶貧資金建設(shè)的廠房招引來了一個金鳳凰服飾有限公司，帶動了我村及臨近村居近50余名農(nóng)民就業(yè)，既壯大了村級集體經(jīng)濟，又增加了農(nóng)民的收入。同時我村的保祥電子廠，華忠種豬廠，念成豬廠，都為我村的農(nóng)戶提供了一定的工作崗位，讓他們在家門口就可以上班賺錢，讓他們的口袋鼓了起來。

五、個人創(chuàng)業(yè)：生態(tài)為歸宿，創(chuàng)業(yè)求變遷。我們宿遷濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍深深地感染了我，敢試敢闖的宿遷精神深深地鼓舞著我。在全市大學(xué)生村官如火如荼創(chuàng)業(yè)的浪潮中，你追我趕，不甘落后，我也一直在尋找我的創(chuàng)業(yè)項目。今年8月份在黨委政府的協(xié)調(diào)和幫助下我們仰化鎮(zhèn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園成立了，我被推舉為負責(zé)人。我們的創(chuàng)業(yè)園由我鎮(zhèn)6名大學(xué)生村官聯(lián)合山東客商共同創(chuàng)辦，附近同義、大同、建新3個村共5個村民小組農(nóng)戶以土地入股參與開發(fā)建設(shè)，項目規(guī)劃建設(shè)3200畝，總投資2.2億元，我們 6名大學(xué)生村官共投資30萬元參與管理和建設(shè)，同時承包30個大棚，采取“公司+大學(xué)生村官+貧困戶”的模式，帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)致富。目前一期xx畝530個日光溫室大棚已經(jīng)建成投產(chǎn)，二期1200畝330個日光溫室大棚正在建設(shè)，項目全部建成投產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)產(chǎn)值1.6億元，利潤1500萬元，主要種植圣女果、五彩椒、伊麗莎白香瓜、黃瓜等十多個四季新鮮蔬菜品種。創(chuàng)業(yè)園直接提供就業(yè)崗位400多個，幫扶120戶貧困戶脫貧，人均年增收3000多元。一年來的工作，有成績，更有諸多的缺點和不足。通過這一年的工作，我覺得我的工作能力還有待提高，做事情有時考慮的還不夠周全。所以應(yīng)該主動加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)下的新要求。在今后我將以更加飽滿的熱情投入到工作中去，認認真真做人，踏踏實實做事，全心全意地為全體村民服務(wù)，切實履行好大學(xué)生村官的職責(zé)。

[村主任年終總結(jié)(共2篇)]篇一：村主任年終工作總結(jié)

工 作 總 結(jié)

自年初在村兩委班子換屆選舉過程中再次當選村主任，一年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級領(lǐng)導(dǎo)、同事以及廣大村民的大力支持下，我嚴格按照村主任職責(zé)要求，始終牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，自覺服從組織各項安排，開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力做到不辜負領(lǐng)導(dǎo)的支持和信任，較好地完成例各項工作任務(wù)，現(xiàn)將本工作總結(jié)如下：

一、工作方面，明確職責(zé)，積極協(xié)助村兩委落實好各項工作目標。今年主要做了以下幾項具體工作。

（一）深入組織學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照鎮(zhèn)黨委政府的要求，按照上創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案的安排和部署，組織村在家黨員學(xué)習(xí)和開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，掌握中央至省、市、縣、鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的最新動態(tài)，努力開展好穿線爭優(yōu)實踐活動，同時配合包村干部做好創(chuàng)先爭優(yōu)軟件資料等。

（二）鎮(zhèn)黨委政府的換屆工作。今年6月至8月，我村積極配合鎮(zhèn)黨委政府開展換屆工作，按照要求，民主、公平、公正的推選出夏學(xué)元等11名鎮(zhèn)黨代會代表，馬統(tǒng)學(xué)等6民鎮(zhèn)人代會代表，以及馬德勝等兩名縣人代會代表，確保換屆工作的正常進行。

（三）新農(nóng)村建設(shè)的各項工作。

在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，我村按照《**縣**鎮(zhèn)**村新農(nóng)村建設(shè)試點工作實施方案》中確定的各項工作任務(wù)和目標責(zé)任，積極完成了以下幾項重點工作：

1、**影劇院、敬老院、村委會的拆遷工作，同時新建四層商貿(mào)住宅樓一棟，由于開工遲，現(xiàn)主體已竣工，封頂工作預(yù)計明年七月初王成，同時計劃于明年完成村委會綜合辦公樓的修建。

2、配合鎮(zhèn)黨委、政府及水管處完成了分水閘至加油站暗渠的鋪設(shè)任務(wù)，以及人飲工程的測量及主管道進村工作。

3、完成16雙孢菇大棚的搭建工作，并于七月初完成10座棚的進料，由于天氣和地質(zhì)原因，有6座鵬坍塌，其余4座于九月初發(fā)揮經(jīng)濟效益。

4、積極配合鎮(zhèn)黨委政府，完成了***等70戶的農(nóng)村危舊房改造，房屋已裝修入住，按照要求，所有資料均已上報。

（四）民生工程工作。主要完成了以下幾項：

1、“低?！惫ぷ?。我村低保工作于去年

作醫(yī)療的收繳帶來很大困難，經(jīng)過兩周的突擊，截止12月14日共有1929人繳清。

（五）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險調(diào)查摸底和錄入工作

這項工作時間緊、任務(wù)繁重、工作量大，村兩委班子連同各社社長，積極配合鎮(zhèn)包村專干開展此項工作。在工作分工明確、責(zé)任明確及大家的共同努力下，于兩周內(nèi)完成了我村2000多人的調(diào)查摸底和1198人的系統(tǒng)錄入工作。

（六）矛盾糾紛調(diào)解工作。年初至今，村兩委積極配合鎮(zhèn)司法所，對我村存在的各種矛盾糾紛進行調(diào)解，成功調(diào)解了任建軍等幾起重大車禍事故糾紛，在村上和鎮(zhèn)黨委政府的共同努力下，**村矛盾糾紛調(diào)解真正做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。

二、工作體會

（一）工作枯燥乏味，且牽頭萬緒，必須在工作中探索學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中積累經(jīng)驗。作為一[村主任年終總結(jié)(共2篇)]名村干部，我們首先要樹立正確的為群眾服務(wù)的意識，端正工作態(tài)度，凡事事必親力親為，這樣以來，才能有助于提高我們?yōu)槊穹?wù)的能力，同時對今后遇到問題解決問題積累了寶貴的經(jīng)驗。

（二）工作與學(xué)習(xí)要互相兼顧。我作為一名村干部，工作上要盡職盡責(zé)，積極完成上級下達的各項任務(wù)，努力為群眾辦好事、解難事。在工作之余，要加強對農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)村實用技術(shù)、黨建基本知識、農(nóng)村工作方法等方面的學(xué)習(xí)，以利于提高工作質(zhì)量和效率。

三、明年工作目標。

1、將村兩委班子緊密團結(jié)起來，認真做好**村新農(nóng)村建設(shè)中確定的各項工作任務(wù)。

2、積極配合鎮(zhèn)黨委政府，認真做好上級黨委政府所交付的各項工作。

3、協(xié)助村委班子做好我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，力爭促進農(nóng)民增收。

4、時刻以黨員的標準要求自己，時刻接受群眾的監(jiān)督，用心為群眾服務(wù)，解決好群眾中存在的各種問題。

5、力爭完成商貿(mào)住宅樓工程全面竣工，同時力爭使26座雙孢菇大棚全部發(fā)揮經(jīng)濟效益。

回顧一年來的工作，我雖然取得了一些成績，但離鎮(zhèn)黨委政府的要求還有一些差距和不足，我將力爭在新的一年里，團結(jié)奮斗，扎實工作，力爭取得更好地成績!

篇二：村主任工作總結(jié)

2011年村委會主任工作小結(jié)

我是西郊鎮(zhèn)西鄒村王干銀，現(xiàn)任村主任，自擔(dān)任村主任以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我始終堅持以“認真、細致、踏實、求實”的工作理念來開展本村的各項工作，努力改變村容村貌，提高生活質(zhì)量。為了在以后的工作中,揚長避短,繼續(xù)發(fā)揮自身的長處,彌補自己的短處,更好的把工作做好，請黨組織和廣大黨員群眾監(jiān)督指正。在過去的2011年，我努力做好了以下幾點:

一、努力做好本職工作

作為村委會主任，主要是負責(zé)政村里的日常事務(wù)，積極配合村黨支部開展村里工作，團結(jié)帶領(lǐng)村委會成員在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下管理村務(wù)。工作中本著公平、公開、透明的原則，耐心做好村內(nèi)各項工作,一心一意為全體村民謀幸福。

[村主任年終總結(jié)(共2篇)]

二、加強自身學(xué)習(xí)，努力提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平

作為一名村主任，我深感責(zé)任大，因此，堅持把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、完善自我的首要任務(wù)。堅持學(xué)以致用，要加強黨的方針政策和政治理論的學(xué)習(xí)，不斷提高理論功底和政策水平。進一步堅定理想信念，增強認真貫徹落實黨的基本理論、基本路線的自覺性，強化立黨為公、執(zhí)政為民的理念。二是加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)。堅持把和自己履行職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)知識作為學(xué)習(xí)重點。三要在實踐中學(xué)習(xí)，向身邊的干部群眾學(xué)習(xí)。對工作中遇到的一些棘手或吃不準的問題，堅持向鎮(zhèn)黨委早請示、早通氣，遇事敢于碰硬，不推諉扯皮，有效提高工作效率和駕馭全局的能力。

三、狠抓惠民服務(wù)，全心全意為民辦好實事

1、進一步努力幫助村民增加收入。

2、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力改善農(nóng)村生活和生產(chǎn)設(shè)施。

3、堅持做一些合乎民情的有益事業(yè)。

4、幫助村民購買優(yōu)良種子、化肥，指導(dǎo)農(nóng)田用藥。

5、作好發(fā)展規(guī)劃，搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

6、幫助村民掌握致富技術(shù)，增強法制意識，提升村民的整體素質(zhì)。

在今后工作中我將會努力做到“三講三能”，在建設(shè)新農(nóng)村中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

一要講政治，能致富。這是對農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)要求，也是促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的根本要求。講政治。首先要做到黨性觀念強，就是政治上要與黨中央保持一致，把黨對農(nóng)村的各項方針政策貫徹落實到群眾中去。其次是道德品質(zhì)要好。

好干部”的觀念。當前，我們面臨著許多新的課題，如何確定村級經(jīng)濟發(fā)展的路子？如何根據(jù)市場需求引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)？如何因地制宜探索農(nóng)民增收的新途徑？等等，這些都需要農(nóng)村黨員干部去做給群眾看，帶著群眾干。所以農(nóng)村黨員干部要提高帶領(lǐng)群眾共同致富能力，帶領(lǐng)群眾走優(yōu)勢互補、經(jīng)濟協(xié)作、互惠互利、共同發(fā)展之路。

二要講奉獻，能干事。由于村級集體經(jīng)濟薄弱，農(nóng)村黨員干部在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，不僅要有想干事的意識、能干事的本領(lǐng)，還要有講奉獻的精神。一要真正樹立甘于奉獻、樂于奉獻的觀念，把心甘情愿為村里做貢獻作為自己人生的一大追求。二要強化“能干事、干成事”的理念。農(nóng)村工作中，只有事情做成了，群眾從中得到最直接、最現(xiàn)實的利益，人心才會更齊，發(fā)展才會更順。所以，農(nóng)村黨員干部一定要把目標鎖定在干成事上，扎扎實實地為村民辦實事、辦好事、辦成事。三要切實提高干事的本領(lǐng)。為農(nóng)民群眾服務(wù)，光有想法，沒有本領(lǐng)不行，必須具備相應(yīng)的謀劃規(guī)劃能力、組織協(xié)調(diào)能力、科學(xué)實施能力。所以，農(nóng)村黨員干部應(yīng)加強自身學(xué)習(xí)，提高自身做事、干事的能力和本領(lǐng)。

三要講民主，能管理。隨著農(nóng)民群眾的民主意識不斷增強，農(nóng)村黨員干部在領(lǐng)導(dǎo)和管理農(nóng)村事務(wù)當中，必須有民主意識、民主方法、民主作風(fēng)，這樣才能調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性，才能形成共建新農(nóng)村的合力。一要做到黨內(nèi)民主和黨外民主相結(jié)合。在農(nóng)村開展各項工作中，一定要發(fā)揚民主，保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，只有讓黨員群眾都積極參與進來，才能真正做到集中民智，凝聚力量，推進工作。二要做到民主和集中的有機結(jié)合，既注重發(fā)揚民主，傾聽各方意見，又善于吸收大多數(shù)黨員群眾的意見，做到果斷決策。三要做到制度規(guī)范和監(jiān)督落實相結(jié)合，形成按照規(guī)章制度決策、辦事的機制，切實發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的職能作用，把各項民主管理制度落到實處。

在新的一年里，我必將進一步團結(jié)全村人民，樹立牢固的為人民服務(wù)的觀念，為群眾排憂解難、讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意。

王干銀

2011年12月25日