第一篇：聯(lián)系經(jīng)濟(jì)全球化,談?wù)勎覈鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展就當(dāng)前中國“三農(nóng)問題”現(xiàn)狀 談?wù)勀愕南嚓P(guān)意見

第一題、聯(lián)系經(jīng)濟(jì)全球化，談?wù)勎覈鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展

在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控與市場調(diào)節(jié)互相結(jié)合，互相補(bǔ)充，共同保證和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于這兩種機(jī)制結(jié)合的具體情況頗不相同，從而形成不同的經(jīng)濟(jì)模式。我國作為一個(gè)發(fā)展中國家，在面對經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)，如何既把握大好機(jī)遇，又沉著應(yīng)付嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；既順應(yīng)全球化的歷史潮流，又一切從本國實(shí)際出發(fā)，走中國特色的社會(huì)主義發(fā)展道路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化深入和有效地發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：(一)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)以發(fā)展生產(chǎn)力為核心。中國參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，必須以發(fā)展本國的經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)?？萍嫉牟粩鄤?chuàng)新和進(jìn)步，是經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)和條件。中國將堅(jiān)持科教興國的戰(zhàn)略方針，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，科技興貿(mào)，不斷提高中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的科技含量和國際競爭能力，參與經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。中國只有加速科技，中國將堅(jiān)持科教興國的戰(zhàn)略方針，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，科技興貿(mào)，不斷提高中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的科技含量和國際競爭能力，參與經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。中國只有加速科技(二)不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。技術(shù)的進(jìn)步和人才的培養(yǎng)必須有強(qiáng)有力的制度作為保障才能實(shí)現(xiàn)，所以應(yīng)不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革，推進(jìn)國有企業(yè)改革，加強(qiáng)市場體系建設(shè)，加快政府職能轉(zhuǎn)變和社會(huì)保障制度建設(shè)，從生產(chǎn)關(guān)系方面為中國生產(chǎn)力的發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的方針應(yīng)是效率和公平二者兼顧，建立以共同富裕和共同繁榮為目標(biāo)的可持續(xù)發(fā)展的和諧社會(huì)。(三)不斷加大對外開放，加強(qiáng)同世界各國之間的友好往來。隨著近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國已經(jīng)成為了一個(gè)世界貿(mào)易大國和加工生產(chǎn)大國，中國理應(yīng)積極參與國際多邊經(jīng)濟(jì)組織的活動(dòng)和國際多邊經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定，加強(qiáng)多雙邊經(jīng)貿(mào)合作，在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮積極、穩(wěn)定和建設(shè)性的作用。中國參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，應(yīng)提倡和遵循平等互利、共同發(fā)展的原則，承認(rèn)不同國家間的差異，注意處理好發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化中的利益關(guān)系。同時(shí)在與世界各國往來過程中，本著“平等互利，互相尊重”的原則與其他國家進(jìn)行友好往來，互相取長補(bǔ)短，互通有無，最大限度地利用世界資源和平發(fā)展，這樣才能真正意義上實(shí)現(xiàn)全球化

第二題、就當(dāng)前中國“三農(nóng)問題”現(xiàn)狀 談?wù)勀愕南嚓P(guān)意見

最近幾年，中央更是明顯加大了“三農(nóng)”工作的力度，提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”、“重中之重”、“多予少取放活”、“兩個(gè)趨向”以及“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”等一系列重要方針，實(shí)行了一系列強(qiáng)有力的支持“三農(nóng)”政策措施。盡管如此我國的“三農(nóng)”工作形勢依然很嚴(yán)峻，將長期面臨五個(gè)突出問題：

①錢：農(nóng)民的收入增長問題；②糧：國家的糧食安全問題；③地：農(nóng)民基本權(quán)益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力問題；④人：提高農(nóng)民素質(zhì)和全面建設(shè)小康社會(huì)問題；⑤權(quán)：保障農(nóng)民權(quán)利和鞏固農(nóng)村基層政權(quán)問題。

針對我國三農(nóng)問題提出以下建議：鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)發(fā)展，政策上向農(nóng)業(yè)傾斜，加大對農(nóng)業(yè)補(bǔ)助，對農(nóng)民進(jìn)行耕種知識(shí)和先進(jìn)農(nóng)機(jī)使用知識(shí)教育，避免農(nóng)民流失，嚴(yán)禁濫用耕地，嚴(yán)懲非法占用耕地。例如：解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，補(bǔ)助農(nóng)機(jī)購買和使用；給農(nóng)民提高養(yǎng)老金保障，實(shí)行農(nóng)工社保同步；幫助農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品出售問題。

第三題、就我國社會(huì)保障的現(xiàn)狀，談?wù)勀銓ι鐣?huì)主義保障體系的建議

我國現(xiàn)行的農(nóng)村社會(huì)保障制度還存在著許多不足和問題,成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸制約,主要體現(xiàn)在:(一)農(nóng)民養(yǎng)老的形式與農(nóng)民日益強(qiáng)烈的社會(huì) 養(yǎng)老需求不相適應(yīng)。我國農(nóng)村老年人口的晚年生活主要依靠子女或其他家庭成員供養(yǎng)。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與觀念的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)聯(lián)合型的大家庭逐漸解體,家庭贍養(yǎng)功能大大弱化。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量不斷增加,，供養(yǎng)老人成為農(nóng)村家庭的沉重負(fù)擔(dān)之一。(二)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)缺乏必要的保障和激勵(lì)機(jī)制。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)屬完全儲(chǔ)蓄型模式。在老農(nóng)保制度設(shè)計(jì)中,主要是農(nóng)民向賬戶存入保險(xiǎn)費(fèi), 只有少數(shù)村集體有補(bǔ)貼, 政府在農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)中承擔(dān)的責(zé)任有限, 因此不具有通過國民收入再分配來實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的功能。農(nóng)民養(yǎng)老金水平的高低只取決于其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的多少。

建議：1.將農(nóng)村社會(huì)保障制度納入立法體系。作為一項(xiàng)全國性的法律，不能僅面向城鎮(zhèn)居民，而忽視我國廣大的農(nóng)民社會(huì)保障問題,應(yīng)積極考慮如何保護(hù)廣大農(nóng)民的切身利益。為此我們可以根據(jù)國家對社會(huì)保障自治區(qū)、直轄的立法狀況,各個(gè)地區(qū)以省、市為單位,針對本地區(qū)的農(nóng)村實(shí)際情況制定一些實(shí)施細(xì)則,要包括農(nóng)村居民享受社會(huì)保障的基本權(quán)利法案和關(guān)于最低生活保障、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障等方面的專門法案。農(nóng)村居民享受社會(huì)保障的基本法案將對社會(huì)保障的對象的選擇、范圍、實(shí)施、資金籌集與應(yīng)用及管理監(jiān)督、農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的設(shè)立、農(nóng)民享受社會(huì)保障的程序等做出規(guī)定。2.建立農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村最低生活保障制度是對家庭人均收入低于生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口按最低生活標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行補(bǔ)助的制度,是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。針對我國幅員遼闊、各地生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)且不同地區(qū)農(nóng)村集體和農(nóng)民個(gè)人的經(jīng)濟(jì)狀況相差懸殊的現(xiàn)實(shí)情況,各地要根據(jù)實(shí)際情況合理確定社會(huì)保障的標(biāo)準(zhǔn)和水平,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、有條件的地方應(yīng)積極使農(nóng)村與城市接軌,以村為單位整體納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)保障體系。各個(gè)地區(qū)或每一個(gè)農(nóng)村居民所處的不同組織可以視具體情況合理發(fā)揮自己獨(dú)具特色的社會(huì)保障功能以顯示差別。3.順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢作出調(diào)整。隨著我國加入WTO,經(jīng)濟(jì)全球化對我國提出的挑戰(zhàn)越來越大,我國包括社會(huì)保障法律在內(nèi)的各項(xiàng)立法應(yīng)不斷適應(yīng)這一要求。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢使各國經(jīng)濟(jì)的相互依存、相互影響日益加深,要求各國積極參加國際經(jīng)濟(jì)合作,按照平等互利原則處理雙邊甚至多邊的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,各國的法律也作出相應(yīng)的調(diào)整。我國為了更好的參與世界經(jīng)濟(jì)的競爭必然要按國際規(guī)則辦事,但我國的調(diào)整也一定要從我國國情出發(fā),不可能與西方發(fā)達(dá)國家一較高低,只能站在一個(gè)發(fā)展中國家的立場上與國際接軌。

我國現(xiàn)行的農(nóng)村社會(huì)保障制度還存在著許多不足和問題,成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸制約,主要體現(xiàn)在:(一)農(nóng)民養(yǎng)老的形式與農(nóng)民日益強(qiáng)烈的社會(huì) 養(yǎng)老需求不相適應(yīng)。我國農(nóng)村老年人口的晚年生活主要依靠子女或其他家庭成員供養(yǎng)。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與觀念的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)聯(lián)合型的大家庭逐漸解體,家庭贍養(yǎng)功能大大弱化。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量不斷增加,，供養(yǎng)老人成為農(nóng)村家庭的沉重負(fù)擔(dān)之一。(二)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)缺乏必要的保障和激勵(lì)機(jī)制。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)屬完全儲(chǔ)蓄型模式。在老農(nóng)保制度設(shè)計(jì)中,主要是農(nóng)民向賬戶存入保險(xiǎn)費(fèi), 只有少數(shù)村集體有補(bǔ)貼, 政府在農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)中承擔(dān)的責(zé)任有限, 因此不具有通過國民收入再分配來實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的功能。農(nóng)民養(yǎng)老金水平的高低只取決于其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的多少。

建議：1.將農(nóng)村社會(huì)保障制度納入立法體系。作為一項(xiàng)全國性的法律，不能僅面向城鎮(zhèn)居民，而忽視我國廣大的農(nóng)民社會(huì)保障問題,應(yīng)積極考慮如何保護(hù)廣大農(nóng)民的切身利益。為此我們可以根據(jù)國家對社會(huì)保障自治區(qū)、直轄的立法狀況,各個(gè)地區(qū)以省、市為單位,針對本地區(qū)的農(nóng)村實(shí)際情況制定一些實(shí)施細(xì)則,要包括農(nóng)村居民享受社會(huì)保障的基本權(quán)利法案和關(guān)于最低生活保障、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障等方面的專門法案。農(nóng)村居民享受社會(huì)保障的基本法案將對社會(huì)保障的對象的選擇、范圍、實(shí)施、資金籌集與應(yīng)用及管理監(jiān)督、農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的設(shè)立、農(nóng)民享受社會(huì)保障的程序等做出規(guī)定。2.建立農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村最低生活保障制度是對家庭人均收入低于生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口按最低生活標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行補(bǔ)助的制度,是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。針對我國幅員遼闊、各地生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)且不同地區(qū)農(nóng)村集體和農(nóng)民個(gè)人的經(jīng)濟(jì)狀況相差懸殊的現(xiàn)實(shí)情況,各地要根據(jù)實(shí)際情況合理確定社會(huì)保障的標(biāo)準(zhǔn)和水平,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、有條件的地方應(yīng)積極使農(nóng)村與城市接軌,以村為單位整體納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)保障體系。各個(gè)地區(qū)或每一個(gè)農(nóng)村居民所處的不同組織可以視具體情況合理發(fā)揮自己獨(dú)具特色的社會(huì)保障功能以顯示差別。3.順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢作出調(diào)整。隨著我國加入WTO,經(jīng)濟(jì)全球化對我國提出的挑戰(zhàn)越來越大,我國包括社會(huì)保障法律在內(nèi)的各項(xiàng)立法應(yīng)不斷適應(yīng)這一要求。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢使各國經(jīng)濟(jì)的相互依存、相互影響日益加深,要求各國積極參加國際經(jīng)濟(jì)合作,按照平等互利原則處理雙邊甚至多邊的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,各國的法律也作出相應(yīng)的調(diào)整。我國為了更好的參與世界經(jīng)濟(jì)的競爭必然要按國際規(guī)則辦事,但我國的調(diào)整也一定要從我國國情出發(fā),不可能與西方發(fā)達(dá)國家一較高低,只能站在一個(gè)發(fā)展中國家的立場上與國際接軌。

第三題、就我國社會(huì)保障的現(xiàn)狀，談?wù)勀銓ι鐣?huì)主義保障體系的建議

當(dāng)前社會(huì)保障存在的主要問題：城鎮(zhèn)社會(huì)保障覆蓋不全，農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，部分流動(dòng)就業(yè)人員的保險(xiǎn)關(guān)系難以轉(zhuǎn)續(xù)，相關(guān)立法建設(shè)缺失 為此，我們建議：

1.加快社會(huì)保險(xiǎn)立法。在法律層次，建議國家盡快制定《社會(huì)保險(xiǎn)法》；在行政法規(guī)層次，建議盡快制定養(yǎng)老保險(xiǎn)條例、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理?xiàng)l例等。同時(shí)，勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)保障關(guān)系的源頭，建議《勞動(dòng)合同法》及時(shí)出臺(tái)，否則不僅直接影響從業(yè)人員和企業(yè)(雇主)的關(guān)系，有關(guān)權(quán)益無法保障，也影響了社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的規(guī)范。

2.進(jìn)一步加大對社會(huì)保障體系建設(shè)的財(cái)政投入力度。建議中央財(cái)政在資金方面向困難省分傾斜，通過多渠道籌集資金，建立個(gè)人賬戶基金。同時(shí)加大對農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等啟動(dòng)資金的投入，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。

3.加快推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)配套改革。建議國家有關(guān)部門加快推進(jìn)衛(wèi)生體制、藥品流通體制改革，使三項(xiàng)制度改革同步協(xié)調(diào)進(jìn)行，徹底杜絕醫(yī)療保險(xiǎn)基金的浪費(fèi)和流失，加快衛(wèi)生體制和藥品流通體制改革的步伐，借助醫(yī)藥行業(yè)的自律和衛(wèi)生主管部門的監(jiān)督手段。

4.進(jìn)一步完善參保的農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、接續(xù)的政策措施。建議國家有關(guān)部門盡快研究相關(guān)政策，特別是重點(diǎn)研究養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移的政策，使職工在勞務(wù)輸入地的繳費(fèi)盡量都能轉(zhuǎn)移到勞務(wù)輸出地，體現(xiàn)地區(qū)間的公平。5.妥善解決“三線企業(yè)”的離退休人員回原籍后與當(dāng)?shù)赝惾藛T待遇差別過大的問題。6.改進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，適應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展需要。建議恢復(fù)提管理費(fèi)的辦法，使工作任務(wù)增加的同時(shí)，人員、經(jīng)費(fèi)能夠保障經(jīng)辦工作的發(fā)展需要。

第四題 如何認(rèn)識(shí)和理解我國的政治體制改革現(xiàn)狀

政治體制是一個(gè)國家政治制度得以運(yùn)行和發(fā)揮功能的體制安排，涉及政治制度運(yùn)行的組織體系、功能結(jié)構(gòu)、工作機(jī)制和程序安排。政治體制改革是為了健全和完善國家政治制度而對其運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行的調(diào)整和變革，它不是要根本改變政治制度，而是要通過優(yōu)化政治制度的運(yùn)行機(jī)制和實(shí)際功能，健全和完善國家政治制度，增強(qiáng)國家政治制度組織國家，治理社會(huì)，推動(dòng)發(fā)展的能力。政治體制改革30年來，我國黨政關(guān)系日益趨于規(guī)范化、制度化，一些社會(huì)主義民主政治制度得到了逐步完善和發(fā)展，選舉制度改革取得重大進(jìn)展，機(jī)構(gòu)改革取得了一定成效，干部人事制度的改革取得一定成果，法制建設(shè)取得重要的進(jìn)展，依法治國成為基本方略。政治體制改革30年來我們?nèi)〉玫慕?jīng)驗(yàn)：始終強(qiáng)調(diào)走自己的路，絕不照搬西方民主模式，突出民主政治發(fā)展的“中國特色”；始終堅(jiān)持把政治體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革結(jié)合起來，突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，如果沒有政治體制的改革，經(jīng)濟(jì)體制改革是無法取得成功的；始終把發(fā)展民主與健全法制結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)主要制度化、法律化，堅(jiān)持依法治國，突出制度建設(shè)這個(gè)核心；始終堅(jiān)持把政治體制改革與尊重和保障人權(quán)結(jié)合起來，突出人民民主這一社會(huì)主義民主的本質(zhì)；始終堅(jiān)持把執(zhí)政黨依法執(zhí)政與參政黨依法參政結(jié)合起來，把黨內(nèi)民主與人民民主結(jié)合起來，突出黨內(nèi)民主建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)；始終堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督與公民直接監(jiān)督結(jié)合起來，建設(shè)和完善了公民輿論監(jiān)督和信訪制度，突出民主的監(jiān)督職能。

盡管政治體制改革取得了很大的成就，但現(xiàn)行政治體制仍存在一些問題： 1.權(quán)利過分集中。在政黨權(quán)利配置上，政治協(xié)商制度并沒有充分發(fā)揮作用；政治協(xié)商在黨政決策中的法律地位還不明確，政治協(xié)商的程序還不夠規(guī)范，這就難免是協(xié)商流于形式；在政府與公民的權(quán)利配置上，政府占優(yōu)勢；在政府與市場的權(quán)力分配上，市場往往被權(quán)利過大的政府所吞沒。

2.機(jī)構(gòu)臃腫、官僚主義嚴(yán)重。是的辦事效率下降，同時(shí)還增加了行政成本。

3.權(quán)利缺乏制約和監(jiān)督。權(quán)利缺乏監(jiān)督，是腐敗的根本原因，現(xiàn)有的權(quán)力制約機(jī)制里，對“一把手”權(quán)利的制約往往處于缺位狀態(tài)，因此，“一把手”往往有是腐敗幾率最高的一個(gè)群體。

對于政治體制改革的現(xiàn)狀的成果、經(jīng)驗(yàn)和問題，我們需要應(yīng)用保護(hù)好成果，應(yīng)用及經(jīng)驗(yàn)，解決問題。確定“三清”“四權(quán)”的標(biāo)準(zhǔn)，排除既得利益集團(tuán)干擾，鏟除權(quán)利灰色地帶阻隔，遏制政府特殊利益深化政治體制改革，第五題、談?wù)勚袊厣鐣?huì)主義基層民主的的現(xiàn)狀，你有什么建議？

現(xiàn)狀：(一)基層 民主進(jìn)程不斷提商。黨的十一屆三 中全會(huì)以后 , 以否定 政社合 一的人民公社高度集權(quán)化和實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng) 營責(zé)任制 為邏輯起點(diǎn) 的農(nóng) 村改 革 , 使農(nóng)村社會(huì)發(fā) 生 了歷史 性的 變化 , 推動(dòng) 了 民 主選舉 和村 民自治為核心 的農(nóng)村 基層 民 主政治 建設(shè) 的大 發(fā)展。首先表現(xiàn)在 法律 和法規(guī)的不斷健全 和完普。廣 大農(nóng)村通 過經(jīng)濟(jì)體制改革 , 農(nóng) 民不僅成 了生產(chǎn)經(jīng) 營的 主體和相 對獨(dú)立 的財(cái) 產(chǎn)主體 , 而且 廣大農(nóng)民的 民主 意識(shí)不斷增強(qiáng) , 要 求 有 知事、議 事和 決事的權(quán) 利 , 要求 直接參與村里大 事的決 策和 財(cái)務(wù) 的管 理。198 2 年 《憲 法》根據(jù) 我 國農(nóng)村 的新變 化為廣大村 民行使 自己 的 民主權(quán)利和進(jìn)行新的實(shí)踐 和 探 索提供了憲法依據(jù)。(二)我國現(xiàn)階段基層民主政治還面臨許多問題和困難。由于基層民主政治自身原因和現(xiàn)行 的政治體制、文化傳統(tǒng)和社會(huì)環(huán)境等因素,我國基層民主政治還存在許多問題和困難。1.鄉(xiāng)村關(guān)系緊張。由于傳統(tǒng)的集權(quán)和官本位思想的影響,這就使得在農(nóng)村基層民主政治的實(shí)踐中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村的關(guān)系較為緊張。在傳統(tǒng)上講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府機(jī)構(gòu)對村是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。但實(shí)行村民 自治以后,按照現(xiàn)行法律的規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村的領(lǐng)導(dǎo)變成了“ 指導(dǎo) ”。這種新型關(guān)系很難為習(xí)慣于傳統(tǒng)行為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所接受。

2． 選舉制度方面。我國傳統(tǒng)農(nóng)村是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的社會(huì)形態(tài),社會(huì)的價(jià)值取向和思想意識(shí)形態(tài)以封建宗法倫理制度為標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)服從,抑制任何形式的主動(dòng)參與。

3． 制度建設(shè)滯后于實(shí)踐。在農(nóng)村實(shí)行村民主治以來,農(nóng)村的基層民主政治有了很大的發(fā)展。但是,在村民自治實(shí)踐過程中缺乏必要的制度保障。最為重要的制度保障就是法制。雖然從 1982年以來,中央和地方為農(nóng)村基層民主政治建設(shè)制訂了不少法律法規(guī),但目前農(nóng)村基層民主政治的法律保障還是不足的。

建議：針對目前我 國基層 民主存在的問題和困難。我認(rèn)為要加強(qiáng)我國基層民主的發(fā)展,就要“提高村民自治組織領(lǐng)導(dǎo)人的素質(zhì)和管理能力, 同時(shí)還要培養(yǎng)農(nóng)民的民主、法制意識(shí)和文化素質(zhì);要加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升其管理能力和服務(wù)能力;要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)

第六題、中共十八屆四中全會(huì)于2014年10月在北京召開，會(huì)議發(fā)布了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題法的決定》，請談?wù)勀銓υ摏Q定的看法。

全會(huì)充分肯定黨的十八屆三中全會(huì)以來中央政治局的工作。一致認(rèn)為，黨的十八屆三中全會(huì)以來，國際形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)極為繁重，中央政治局全面貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中、三中全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力，以全面深化改革推動(dòng)各項(xiàng)工作，注重從思想上、制度上謀劃涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的戰(zhàn)略性、全局性、長遠(yuǎn)性問題。中央政治局適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，積極破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題，著力保障和改善民生，基本完成黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)定不移反對腐敗，有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，各方面工作取得新成效，黨和國家事業(yè)發(fā)展打開新局面。一是決定“十八屆四中全會(huì)決定”把《憲法》真正提高到最高的地位而不是僅僅“供著”，突出了《憲法》的權(quán)威性，強(qiáng)調(diào)了治國理政的一切都要“合憲”；二是“決定”明確了黨與法的關(guān)系。中國特色，最大的特色就是黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨領(lǐng)導(dǎo)立法，人大主導(dǎo)立法。黨是中華民族的先鋒隊(duì)，先鋒隊(duì)代表著人民的意志和利益，憲法就體現(xiàn)著人民的意志和利益。因此法治建設(shè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治；三是“決定”強(qiáng)調(diào)了司法獨(dú)立性的重要，任何組織和個(gè)人不得干預(yù)司法獨(dú)立，司法必須陽光化，獨(dú)立審判，獨(dú)立承擔(dān)結(jié)果，強(qiáng)調(diào)司法公正是社會(huì)公正的最后一道防線；四是更加強(qiáng)調(diào)法治而不是法制。法治是個(gè)體系，包括法律制度和法律的執(zhí)行。落實(shí)法治要靠全黨全民的共同努力。

看法：中共歷次四中全會(huì)多聚焦于黨風(fēng)建設(shè)，而此次召開的十八屆四中全會(huì)主題則落腳于依法治國，以此作為全會(huì)主題，在中共黨史上尚屬首次，首次以全會(huì)的形式專題研究部署全面推進(jìn)依法治國。選擇這一主題反映出執(zhí)政黨在全面深化改革關(guān)鍵時(shí)期的重大政策考量。這是三中全會(huì)做出全面深化改革部署的一個(gè)必然要求，是保證全面深化改革順利進(jìn)行的重要條件。

1.全面推進(jìn)依法治國，就要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國家安全穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。2.全面推進(jìn)依法治國，反映了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾的愿望，符合我國法治建設(shè)的趨勢，必將為我國法治建設(shè)注入新的強(qiáng)大動(dòng)力，也必將使社會(huì)主義中國行穩(wěn)致遠(yuǎn)、走向繁榮昌盛，讓中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興、永遠(yuǎn)屹立于世界民族之林。3.依法治國新舉措的推行將規(guī)范政府行為，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“保駕護(hù)航”：“這次全會(huì)主題是依法治國，將會(huì)在重大法制建設(shè)方面有重大突破，這對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革來說，會(huì)進(jìn)一步厘清政府和企業(yè)、權(quán)利和市場關(guān)系，這對未來釋放改革紅利、提升市場效力、提升治理能力現(xiàn)代化有重大意義，這將是非常值得期待和鼓舞的全會(huì)?！?.黨的十八屆四中全會(huì)全面謀劃部署經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面工作，改革舉措細(xì)致到各個(gè)具體領(lǐng)域，進(jìn)一步指明了改革的方向和路徑，為改革更加全面、深入推進(jìn)提供了政治保障。

第二篇：你如何看待我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的現(xiàn)狀？

一、你如何看待我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的現(xiàn)狀？

從毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論課本中，我們大概可以得知我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)狀：我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，市場化程度大幅度提高，宏觀調(diào)控體系更為健全，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)處在一個(gè)新的起點(diǎn)上。但是我過得社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行中還存在著很多問題，主要是市場秩序不規(guī)范，以不正當(dāng)手段謀取經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象廣泛存在；生產(chǎn)要素市場發(fā)展滯后，要素閑置和大量有效需求得不到滿足并存；市場規(guī)則不同意，部門保護(hù)主義和地方保護(hù)主義大量存在；市場競爭不充分，阻礙優(yōu)勝劣汰和結(jié)構(gòu)調(diào)整；等等。

而另一個(gè)值得我們關(guān)注的是，2013年，十八屆三中全會(huì)明確提出，要是市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，即黨的十八屆三中國全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中，把市場在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”改為“決定性”作用。從“基礎(chǔ)性作用”到“決定性作用”，雖只有兩字之差，但實(shí)質(zhì)上反映了我們黨對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是理論和時(shí)間上的重大推進(jìn)。

此外，縱觀我們的黨對我國的經(jīng)濟(jì)改革歷程，從黨的十四大經(jīng)濟(jì)改革加速推進(jìn)，到十四屆三中全會(huì)明確基本框架，再到20世紀(jì)末，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立，再到十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步完善，十七大提出更大的要求，再到此上提到的十八大，可以看出，我們黨對市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了大量的探索與總結(jié)，而其中最重要的便是，要進(jìn)一步完善我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，管實(shí)施處理好政府和市場的關(guān)系，進(jìn)一步來

說，處理好政府和市場關(guān)系，實(shí)際上就是處理好在資源配置中市場起決定性作用還是政府起決定性作用這個(gè)問題。根據(jù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論，我們也可得知，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品，獲得盡可能大的效益。而且，理論和時(shí)間都證明，市場配資資源師最有效率的形式，市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場決定資源配置的經(jīng)濟(jì)，發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，就是讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)市場不是不要政府，讓市場在資源配置中起決定性作用，不是起全部作用。

從以上分析我們大致可以看出，雖然目前我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制還存在諸多問題，但我們黨對這些問題都已經(jīng)充分的認(rèn)識(shí)到，并且采取了相關(guān)的政策來完善改正等等，我們大概可以得出這樣的結(jié)論，黨在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制中已經(jīng)有了相當(dāng)成熟的經(jīng)驗(yàn)與系統(tǒng)的理論，總結(jié)下來可以為以下幾個(gè)方面:發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，紀(jì)要發(fā)揮市場作用，也要發(fā)揮政府作用，但市場作用和政府作用的智能是不同的。政府的責(zé)任和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競爭，加強(qiáng)市場監(jiān)督，維護(hù)市場秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場失靈。作為當(dāng)代的大學(xué)生，我們應(yīng)該在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，努力學(xué)好相關(guān)理論知識(shí)，支持黨的有關(guān)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的政策，為我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)和完善出一份力，盡一份心。

第三篇：你如何看待我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的現(xiàn)狀

1、你如何看待我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的現(xiàn)狀？社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論,是鄧小平理論體系中極具創(chuàng)新意義的組成部分,是對馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的重大發(fā)展,建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國經(jīng)濟(jì)制改革的總體目標(biāo),也是今后一個(gè)時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。

進(jìn)入新世紀(jì)，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的初步建立和逐步完善，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，充滿活力，日益開放。我們堅(jiān)持著引進(jìn)來和走出去詳解和，不斷地發(fā)展著我國的經(jīng)濟(jì)。然而，在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，不可避免的出現(xiàn)一系類的問題，這樣，與此同時(shí)，也要求我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和掌握社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和內(nèi)在規(guī)律，以使我們制定和實(shí)施方針政策時(shí)符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，有利于國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

根據(jù)中國當(dāng)前的實(shí)際，我們需要很好掌握的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和內(nèi)在規(guī)律，主要有以下幾個(gè)方面。

一、企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，真正實(shí)現(xiàn)政企分開政資分開

選擇社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，使市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，就必須使企業(yè)成為獨(dú)立的市場主體和利益主體，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。對于非國有企業(yè)來說做到這一點(diǎn)較為容易，盡管政府的行政干預(yù)至今還不少，需要逐步解決。而對于國有企業(yè)來說，就不容易了。由于政企、政資存在的缺陷，給一些企業(yè)走后門提供了機(jī)會(huì)，這也促使我國的一些政府工作人員貪污腐敗。混亂了市場經(jīng)濟(jì)的自身規(guī)律調(diào)節(jié)。

二、國家宏觀調(diào)控主要是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、較快發(fā)展現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)并不是完全放任由市場機(jī)制調(diào)節(jié)的，而是有國家的宏觀調(diào)控。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)也是這樣。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中，要搞好宏觀調(diào)控，就要樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這是我國發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)的重要總結(jié)。科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容是以人為本，五個(gè)統(tǒng)籌，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。做到五個(gè)統(tǒng)籌，就既能有效地保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，又能不失時(shí)機(jī)地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，從而實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控主要采用經(jīng)濟(jì)和法律手段。

三、科學(xué)評價(jià)市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效果，保證社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是政府主導(dǎo)型的市場經(jīng)濟(jì)，政府在市場經(jīng)濟(jì)中扮演著重要的角色。因此，政府要科學(xué)的對市場進(jìn)行評價(jià)，從而促使市場有目的，有方向的進(jìn)行努力和改造，進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

要想使我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展，必須認(rèn)識(shí)到已經(jīng)取得成績和自身仍然存在的不足，在吸取經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)教訓(xùn)中，保證我國經(jīng)濟(jì)地繁榮。

2、你如何正確理解加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的關(guān)系？

十八大報(bào)告中胡錦濤總書記重要講話全面部署了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，高屋建瓴地描繪了未來的發(fā)展藍(lán)圖，內(nèi)涵博大精深，是一個(gè)科學(xué)、系統(tǒng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚擉w系。經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)，著眼于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，對推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)作出“五位一體”總體布局，使中國特色社

會(huì)主義更加生機(jī)勃勃。

將生態(tài)文明建設(shè)融入國家建設(shè)的全過程 要強(qiáng)化黨和國家在生態(tài)文明建設(shè)中的政治領(lǐng)導(dǎo)力;大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展;建立公民社會(huì)，創(chuàng)新社會(huì)管理模式;將生態(tài)文明等重要的生態(tài)價(jià)值觀納入社會(huì)主義核心價(jià)值體系;環(huán)保部門要在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮主力軍和主陣地作用。將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要把生態(tài)文明理念和政策落實(shí)和具體化到相關(guān)領(lǐng)域。

一、政治領(lǐng)域:強(qiáng)化黨和國家在生態(tài)文明建設(shè)中的政治領(lǐng)導(dǎo)力

進(jìn)一步加強(qiáng)黨對生態(tài)文明建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo)力，以強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)力保障生態(tài)文明政策創(chuàng)新，是目前的緊迫需要。加強(qiáng)黨在生態(tài)文明建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)化黨在生態(tài)文明建設(shè)中的科學(xué)決策作用。將生態(tài)文明建設(shè)的重大議題作為黨中央決策的重大問題，給生態(tài)文明建設(shè)指明未來發(fā)展方向。加強(qiáng)黨對生態(tài)文明建設(shè)等一系列重大決策的執(zhí)行力度，將生態(tài)文明建設(shè)作為干部考核的重要內(nèi)容。

二、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域:大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的核心體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，需要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，淘汰落后產(chǎn)能，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

三、社會(huì)領(lǐng)域:建立公民社會(huì)，創(chuàng)新社會(huì)管理模式

將公民環(huán)境權(quán)明確確立在憲法中，提高公眾在生態(tài)文明建設(shè)中的參與程度，使社會(huì)公眾成為生態(tài)文明建設(shè)主體。

四、文化領(lǐng)域:將生態(tài)文明等重要的生態(tài)價(jià)值觀納入社會(huì)主義核心價(jià)值體系逐步完善建設(shè)生態(tài)文明的道德文化制度，形成廣泛、持久的社會(huì)意識(shí)形態(tài)，將生態(tài)價(jià)值觀納入社會(huì)主義核心價(jià)值體系，形成資源節(jié)約和環(huán)境友好的執(zhí)政觀、政績觀。將生態(tài)價(jià)值觀納入社會(huì)主義核心價(jià)值觀之中。大力促進(jìn)生態(tài)文化研究與實(shí)踐，推進(jìn)中國社會(huì)主義核心價(jià)值體系的成熟與完善。

五、環(huán)境領(lǐng)域:以提高生態(tài)文明水平為主題，以加快建設(shè)“兩型”社會(huì)為主線，在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮主力軍和主陣地作用

只有在這幾方面相結(jié)合，才能使各個(gè)方面都能發(fā)揮到最大的限度，是各個(gè)方面都全面發(fā)展。

第四篇：就我國當(dāng)前倉儲(chǔ)管理(企業(yè))發(fā)展現(xiàn)狀分析報(bào)告

就我國當(dāng)前倉儲(chǔ)管理（企業(yè)）發(fā)展現(xiàn)狀分析報(bào)告

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的發(fā)展，信息技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用也呈現(xiàn)飛速發(fā)展的勢頭。企業(yè)倉庫管理系統(tǒng)呈現(xiàn)出一系列新的發(fā)展趨勢，但仍存在一些問題 ：管理觀念落后、倉儲(chǔ)布局老化、信息技術(shù)應(yīng)用技術(shù)不發(fā)達(dá)、倉儲(chǔ)管理人才缺乏等。本文就我國當(dāng)前倉儲(chǔ)管理（企業(yè)）發(fā)展現(xiàn)狀做出了一點(diǎn)分析，提出了一點(diǎn)見解。

［關(guān)鍵詞］倉儲(chǔ)管理 庫存管理 倉儲(chǔ)

一、我國倉儲(chǔ)業(yè)現(xiàn)狀

倉儲(chǔ)總是出現(xiàn)在物流各環(huán)節(jié)的接合部，例如采購與生產(chǎn)之間，生產(chǎn)的初加工與精加工之間，生產(chǎn)與銷售之間，批發(fā)與零售之間，不同運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)換之間等等、倉儲(chǔ)管理已成為供應(yīng)鏈管理的核心環(huán)節(jié)。如果借用運(yùn)籌學(xué)的語言來描述倉儲(chǔ)管理在物流中的地位，可以說就是在運(yùn)輸條件為約束力的情況下，尋求最優(yōu)庫存（包括布局）方案作為控制手段，使得物流達(dá)到總成本最低的目標(biāo)。倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)集中了上下游流程整合的所有矛盾，倉儲(chǔ)管理就是在實(shí)現(xiàn)物流流程的整合。

倉儲(chǔ)是物流的一個(gè)重要組成部分，在物流系統(tǒng)中起著至關(guān)重要的作用。我國倉儲(chǔ)企業(yè)大多是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期(主要在50年代)為本系統(tǒng)的物資儲(chǔ)存、保管、流通而建立的國有企業(yè)。長期以來、政府對物資倉儲(chǔ)業(yè)投人嚴(yán)重不足、企業(yè)執(zhí)行的是“不賠不賺”政策。由于倉儲(chǔ)技術(shù)的落后，在很多的方面都存在著問題，制約著我國倉儲(chǔ)業(yè)的發(fā)展。

在我國的倉儲(chǔ)業(yè)，由于國家實(shí)施宏觀調(diào)控政策的推動(dòng)下，提升了其運(yùn)作效率和管理水平，凸顯了其發(fā)展的良好勢頭。

1.倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)量增大，業(yè)務(wù)收入增長速度較快。隨著物流的迅速發(fā)展和社會(huì)需求的變化，我國倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)量不斷增大，貨物吞吐量、平均庫存量、貨物周轉(zhuǎn)次數(shù)等指標(biāo)都有明顯的提高。儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)收入的增長速度很快，倉儲(chǔ)保管收入、運(yùn)輸配送收入、流通加工收入等的年增幅基本都達(dá)到了10%以上。

2.我國對倉儲(chǔ)業(yè)的固定資產(chǎn)投資額持續(xù)增長。倉儲(chǔ)業(yè)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭，我國也加大了對倉儲(chǔ)業(yè)固定資產(chǎn)的投資力度。近幾年對倉儲(chǔ)業(yè)的固定資產(chǎn)投資額的具體數(shù)據(jù)可見下表:

3.倉儲(chǔ)技術(shù)獲得較快發(fā)展。自動(dòng)化技術(shù)和信息技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)成為倉儲(chǔ)技術(shù)的重要支柱，自動(dòng)貨架、自動(dòng)識(shí)別和自動(dòng)分揀等系統(tǒng),以及條碼技術(shù)、RFID等技術(shù)已經(jīng)被越來越多的企業(yè)所關(guān)注和應(yīng)用。供應(yīng)商管理庫存、零庫存等技術(shù)也開始在一些大型企業(yè)中使用。

4.倉儲(chǔ)企業(yè)之間的競爭加劇。國內(nèi)的倉儲(chǔ)設(shè)施無法滿足物流活動(dòng)的需要，原有的倉儲(chǔ)企業(yè)缺乏改造基礎(chǔ)設(shè)施需要的資金，外國的物流公司紛紛投資建庫。我國的大型企業(yè)也不斷建設(shè)現(xiàn)代化倉庫作為發(fā)展物流的平臺(tái)。這種趨勢加大了倉儲(chǔ)企業(yè)間的競爭力度。

二、存在的問題

盡管我國倉儲(chǔ)有了長足的發(fā)展，但還是在很多方面暴露了其弊端。當(dāng)前倉儲(chǔ)業(yè)主要面臨的幾個(gè)問題。

1.倉庫數(shù)量大，但布局不夠合理。由于各行業(yè)各部門為了滿足各自的需要紛紛建立自己的倉庫，導(dǎo)致倉庫數(shù)量眾多，他們都在經(jīng)濟(jì)集中地區(qū)和交通便利的地方建設(shè)倉庫，以至于倉儲(chǔ)布局極不合理，造成了部分地區(qū)倉儲(chǔ)大量剩余和部分地區(qū)倉儲(chǔ)能力不足的兩極分化局面。

2.倉儲(chǔ)技術(shù)發(fā)展不平衡，很多企業(yè)對提高倉庫作業(yè)自動(dòng)化、機(jī)械化的認(rèn)識(shí)不足。一些大型企業(yè)的現(xiàn)代化倉庫擁有非常先進(jìn)的倉儲(chǔ)設(shè)備，包括各種先進(jìn)的裝卸搬運(yùn)設(shè)備、高層貨架倉庫等。而很多倉庫作業(yè)仍舊靠人工操作。這種倉儲(chǔ)技術(shù)方面發(fā)展的不平衡狀態(tài)會(huì)嚴(yán)重影響我國倉儲(chǔ)行業(yè)整體的運(yùn)作效率。

3.倉儲(chǔ)方面的人才缺乏。發(fā)展倉儲(chǔ)行業(yè)，既需要掌握一定專業(yè)技術(shù)的人才，也需要操作型人才，更需要倉儲(chǔ)管理型人才，而我國目前這幾方面的人才都很匱

乏。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2006年我國的物流人才缺口50萬，倉儲(chǔ)物流方面的人才缺乏也很嚴(yán)重。

4.倉儲(chǔ)管理方面的法制、法規(guī)不夠健全。我國已經(jīng)建立的倉儲(chǔ)方面的規(guī)章制度隨著生產(chǎn)的發(fā)展和科學(xué)水平的提高，已經(jīng)不適合實(shí)際情況。目前我國還沒有一部完整的《倉庫法》，我國倉儲(chǔ)管理人員的法制觀念不強(qiáng)，倉儲(chǔ)內(nèi)部的依法管理水平也比較低下，所以倉儲(chǔ)企業(yè)很難運(yùn)用法律手段來維護(hù)企業(yè)的利益。

三、對策研究

隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，作為物流最基本功能的倉儲(chǔ)必須引起足夠的重視，必須不斷提高倉儲(chǔ)的運(yùn)作效率。目前我國倉儲(chǔ)企業(yè)面臨著新的發(fā)展機(jī)會(huì)，面臨種種制約因素，我們應(yīng)當(dāng)努力改變現(xiàn)狀，優(yōu)化倉儲(chǔ)管理，以提高倉儲(chǔ)企業(yè)的競爭力：

1.加強(qiáng)倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大投入力度，努力提升現(xiàn)有倉庫的基礎(chǔ)設(shè)施，不斷改造陳舊老化的倉庫，更新使用現(xiàn)代化的倉儲(chǔ)設(shè)備。既要借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，又要結(jié)合各地區(qū)的實(shí)際情況，不能貪大貪多，形成科學(xué)合理的倉儲(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

2.加快引入競爭機(jī)制，建立統(tǒng)一、公平有序的現(xiàn)代倉儲(chǔ)市場體系。為保障倉儲(chǔ)業(yè)的健康發(fā)展，就要規(guī)范市場秩序，加快引入競爭機(jī)制，建立統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的現(xiàn)代倉儲(chǔ)體系。廢除各類不符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)規(guī)定，為倉儲(chǔ)企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。

3.加強(qiáng)倉儲(chǔ)資源的整合，完善倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化體系。我國不同行業(yè)的倉儲(chǔ)企業(yè)的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施不能共用，影響了企業(yè)合理統(tǒng)籌倉儲(chǔ)資源的能力。為適應(yīng)現(xiàn)代物流要求，要加強(qiáng)資源整合，建立倉儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。倉儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化不僅是為了實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)和其他環(huán)節(jié)的密切配合，也是倉儲(chǔ)內(nèi)部提高作業(yè)效率的有效手段。所以倉儲(chǔ)企業(yè)要不斷完善其標(biāo)準(zhǔn)化體系。

4.加快公共信息平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)信息化管理。要提高倉庫利用率、實(shí)現(xiàn)有效的庫存控制，就要建立有效的信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)信息共享，積極推進(jìn)企業(yè)倉儲(chǔ)管理信息化。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共信息網(wǎng)絡(luò)與倉儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的有效結(jié)合，提升企業(yè)倉儲(chǔ)信息化水平。

5.引進(jìn)并培育倉儲(chǔ)專業(yè)人才，完善培訓(xùn)體系。人才是企業(yè)的重要資源，要發(fā)展倉儲(chǔ)企業(yè)，就要有技術(shù)、管理等多方面的人才。倉儲(chǔ)企業(yè)要充分利用各種資源，積極從各高等院校引進(jìn)相關(guān)人才，并加強(qiáng)對物流企業(yè)從業(yè)人員的在職培訓(xùn)等，加大倉儲(chǔ)專業(yè)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)的力度。

6.建立健全倉儲(chǔ)管理方面的法律、法規(guī)。建立健全以責(zé)任制為核心的規(guī)章制度是倉儲(chǔ)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。目前，我國缺乏比較完整的法律政策體系，所以要加快制定和健全倉儲(chǔ)管理方面的法律、法規(guī)體系，規(guī)范行業(yè)競爭秩序，調(diào)整各項(xiàng)政策，幫助企業(yè)更好的管理。

參考文獻(xiàn)：

電子商務(wù)物流管理（主編：魏 鶯）

優(yōu)化現(xiàn)代倉儲(chǔ)管理提升我國倉儲(chǔ)業(yè)的競爭力（文章）

姓名：馮世勛

學(xué)號(hào)：8002310051

班級(jí)：電子商務(wù)102班