第一篇:河道疏浚方案
一、工程概況
本工程位于閔行區(qū)馬橋鎮(zhèn)旗忠村,區(qū)域范圍為上海市閔行區(qū)公安分局訓(xùn)練基地及上海海關(guān)培訓(xùn)中心;橫瀝河區(qū)域為興華苑,河道總長約2105m,為保證引排水的通暢和泵閘正常使用,對該區(qū)域范圍內(nèi)河道進行疏浚。根據(jù)圖紙及現(xiàn)場情況,本工程清淤量較大,達40670m3,需要選擇合適的淤泥積土區(qū)。為此,我公司認(rèn)真考察了現(xiàn)場情況,決定將積土區(qū)安排在興華苑北側(cè)及東北角位置的空地上,該區(qū)域靠近申港路,既可以滿足積土要求,又可以滿足運輸需要。
二、清淤施工方案
河道疏浚工程計劃開2個工作面,每個工作面配備兩臺套6寸泥漿泵組進行清淤,泥漿經(jīng)泥漿管及接力泵直接送至設(shè)置好的泥漿池。
1、根據(jù)現(xiàn)場勘察設(shè)泥漿池
(1)施工程序:基礎(chǔ)清理→挖運及鋪筑→分層壓實→邊坡防護→PVC排水管安裝→驗收。
(2)首先對擬建場地地基部分進行清理、拉毛,使基礎(chǔ)和原始地面接觸牢靠,不滲漏,然后用2臺挖機在現(xiàn)場取好土攤鋪碾壓,保持每層厚度為0.4~0.6m,現(xiàn)場取土?xí)r要特別注意電線、通信線、有線電視線桿,其周圍必須預(yù)留2m以上的土方不得挖除。鋪筑前先預(yù)埋復(fù)合土工膜并碾壓密實,土工膜采用人工粘接鋪設(shè)。
(3)填筑至頂下0.5m處時,安放一排PVC管排水,外接軟管自流排水,排水口采用土工膜攤鋪,防止排水沖刷河道。
(4)機械施工完成后,人工對內(nèi)外坡、頂部進行修整,最后統(tǒng)一在內(nèi)側(cè)攤鋪一層防滲薄膜,頂部用袋裝土壓好。填筑工藝嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。
(5)建立專業(yè)小組,專職負責(zé)護理排水系統(tǒng),確保排水通暢,維護泥漿池安全。
泥漿池剖面圖如下:
PVC管上層水外接軟管淤泥沉淀原始地面
2、清淤
1)河道浮淤的掃除工作
此工作僅清除河底流動性淤泥,以方便后續(xù)的基坑開挖工作得以開展,斷面尺寸無需達標(biāo),做到不超挖、不偏挖。
2)挖清工作
使河道斷面尺寸、高程達到設(shè)計要求。根據(jù)現(xiàn)場考察及斷面圖,為加快進度,兩臺泥漿泵布置在河道中心線兩側(cè)各2m的位置。清淤工人穿戴全套防護裝備進行施工,在高壓水槍沖漿時,盡量采用平掃法,放低槍頭沖擊淤泥底部,讓淤泥自然掏空后塌陷流走,這樣既可以防止污水四濺又可保證清淤的速度得到加快。在泥漿的流槽中,設(shè)置一道攔污柵,派專人撈取雜質(zhì)以防止泥漿泵堵塞。在施工過程中,項目部配專業(yè)技術(shù)人員跟班測量,根據(jù)河道中心線、底角線、設(shè)計坡比、河底標(biāo)高等嚴(yán)格控制河底清淤高程及河道斷面不超挖、不偏移,并及時形成資料上報監(jiān)理工程師。
3、渣土運輸及棄土場管理
橫瀝界河及周邊水系整治工程淤泥運輸將嚴(yán)格按照上海市有關(guān)渣土運輸規(guī)定,選用性能良好、車廂封閉較好、證件齊全的車輛,嚴(yán)格按照指定路線行駛。做到運輸車輛不超載,車輛出場清潔,安全順利運輸?shù)街付壨翀?/p>
4、施工用電
本工程沿線均有高壓及低壓線路,施工用電的接入方便,項目部還將配備2臺柴油發(fā)電機組作為備用,讓施工降水能夠持續(xù)進行。配電線路設(shè)于臨時道路一側(cè),不妨礙交通和施工機械的裝、拆及運轉(zhuǎn),并避開堆料、挖槽、修建臨時設(shè)施用地。室內(nèi)低壓動力線路及照明線路,均采用絕緣導(dǎo)線。
三、安全文明施工
文明施工是企業(yè)信譽的窗口,質(zhì)量的依托,安全的保證,效益的源泉。項目部嚴(yán)格貫徹執(zhí)行水利部、建設(shè)部、上海建筑施工安全檢查中有關(guān)文明施工的強制性標(biāo)準(zhǔn),并編制本工程創(chuàng)建文明建設(shè)工地實施方案。項目部成立文明施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名副經(jīng)理分管定期組織監(jiān)督檢查評比。具體措施如下:
1.施工現(xiàn)場
(1)出入口設(shè)置材料進場、人員入場專用大門,設(shè)置門衛(wèi)值班室,制定門衛(wèi)管理制度;進入現(xiàn)場施工人員必須統(tǒng)一著裝,佩帶安全帽和證明其身份的胸卡上崗證。
(2)現(xiàn)場路面平整,修筑主干施工道路,硬化地坪,使道路保持通暢,陡坡處砌筑砌石臺階,料場為砼地坪。現(xiàn)場無大面積積水,不得隨意排放造成污染。
(3)材料堆放?,F(xiàn)場工具、構(gòu)件、材料的堆放必須按總平面圖規(guī)定的位置放置。不同材料分類堆碼整齊,掛上產(chǎn)品標(biāo)識牌。砂石料場砌筑塊石分隔墻,機械設(shè)備分區(qū)停置。機電設(shè)備有防雨設(shè)施并有接地防雷裝置。易燃易爆物品禁止混放,垃圾、廢料實行“袋裝化”集中外運指定地點。
(4)現(xiàn)場消防。按照不同作業(yè)場所如木工房、配電房、倉庫、易燃易爆處合理配置消防器材,配置滅火器、消防水池、消防桶等。根據(jù)安全管理消防要求,對施工現(xiàn)場實施動火審批制度,并按規(guī)定設(shè)監(jiān)護人員。
(5)治安保衛(wèi)。施工現(xiàn)場建立治安保衛(wèi)制度,協(xié)調(diào)好周邊群眾關(guān)系,并有專人負責(zé)檢查落實,創(chuàng)造良好的施工和生活環(huán)境。
2.加強精神文明建設(shè),創(chuàng)建文明建設(shè)工地
(1)愛崗敬業(yè),注重職業(yè)道德與崗位技能培訓(xùn)。為此,項目部通過工地廣播、黑板報、宣傳欄等搞現(xiàn)場服務(wù),開展勞動競賽、崗位技能培訓(xùn)等活動,不斷提高職工的思想道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(2)開展拼搏向上,積極健康的職工文體娛樂活動,保障職工的安全、健康,杜絕打架斗毆等不良行為,創(chuàng)造安定良好的施工與生活環(huán)境。
四、質(zhì)量保證措施
1、質(zhì)量控制程序
項目經(jīng)理部設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)察部,各施工作業(yè)隊設(shè)專職質(zhì)檢員,在施工過程中自下而上,按照“跟蹤檢測”、“復(fù)檢”、“抽檢”三個等級分別實施質(zhì)量檢測職能。為了實現(xiàn)工程質(zhì)量的優(yōu)良目標(biāo),將按照ISO9000系列質(zhì)量體系——生產(chǎn)和安裝的質(zhì)量保證模式,建立完善的質(zhì)量控制程序,遵照施工規(guī)范的要求,運用先進的技術(shù)管理方法和工藝流程,做好施工質(zhì)量的全面控制。
2、質(zhì)量管理制度
實行以項目總工程師為主的項目部技術(shù)責(zé)任制,同時建立各級技術(shù)人員的崗位責(zé)任制,逐級簽訂技術(shù)包保責(zé)任狀,做到分工明確,責(zé)任到人,嚴(yán)格遵守基建施工程序,堅決執(zhí)行施工規(guī)范。質(zhì)量是企業(yè)的生命線,保證工程的質(zhì)量如同愛護企業(yè)的生命,應(yīng)努力做到質(zhì)量管理工作規(guī)范化、制度化。堅持做好質(zhì)量定期檢查工作,將每次工程質(zhì)量檢查的情況及時總結(jié)、通報,獎優(yōu)罰劣,使工程質(zhì)量通過定期檢查得到有效控制。各級質(zhì)檢人員要明確崗位責(zé)任制和工作職責(zé)標(biāo)準(zhǔn),堅持做好經(jīng)常性的質(zhì)量檢查監(jiān)督工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中容易疏忽的一些質(zhì)量問題,從每一道環(huán)節(jié)確保整個工程項目的優(yōu)良目標(biāo)。
第二篇:河道疏浚清淤施工方案
河道清淤施工方案
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****年**月**日
河道清淤施工方案
一、編制依據(jù)
1、工程招投標(biāo)文件、施工圖紙;
2、有關(guān)技術(shù)及安全操作規(guī)范;
3、渣土運輸、堆棄管理等有關(guān)規(guī)定;
二、工程概況
工程范圍包括松溪河及其支流環(huán)溪河。松溪河治理河段治理起點為奶場,終點為貴御溫泉處;支流環(huán)溪河治理起點為大龍?zhí)叮K點為環(huán)溪河與松溪河交匯處。治理河道總長7011m,修建防洪堤堤線長度為5046.75m(其中:漿砌石重力式防洪堤3130.93m,生態(tài)混凝土防洪堤1916.42m),河道疏浚(即清淤)長度7011m.河段治理后形成封閉完善的防洪體系,達到防洪效果,保護居3.86萬人。
三、清淤施工方案
1、清淤施工方法
根據(jù)翻身河河道具體情況,經(jīng)過實地查看及清淤方案論證,我單位確定采用長臂挖掘機挖掘施工。
根據(jù)工程分區(qū)分段特點,將河道治理分成5段(即①松溪河奶牛場段Z0+000~Z0+610.08、②松溪河奶農(nóng)科路段Z1+250~Z2+113.5、③環(huán)溪河大龍?zhí)抖蜬0+000~K0+662.65、④環(huán)溪河北衙路至松溪河新光路段K1+750~K5+345.5、⑤松溪河溫泉路段K5+345.5~K6+625.00),每段施工順序按照順河流方向,自上而下施工,具體施工方法如下:
①
機械準(zhǔn)備:箱式運土車20臺(視實際情況增減),吊車一臺,挖掘機4臺(視實際情增減)。
②
首先沿河道兩側(cè)修建臨時施工便道,靠近施工便道的淤泥用挖掘機挖掘裝車外運,因河水較淺,較遠處則將挖掘機開進河中將淤泥倒運至便道旁邊再用挖掘機裝車外運,對于河邊為建筑物既不能修建臨時便道又無公路的河段,用挖掘機在河中經(jīng)多次倒運至施工便道或公路旁邊,用挖掘機裝車外運。挖掘機不能延伸到達的位置則采用人工開挖。對于路坎較高,無法以挖掘機挖掘裝車的部位,采用編織帶裝泥,再以吊車啟吊裝車,若淤泥較稀,不便裝入帶中,可經(jīng)過適當(dāng)晾曬后再裝入帶中。
③
河道清淤按照自上游至下游、先中央后兩側(cè)的順序施工。
④
由于采用水中清淤,淤泥含水量大,運輸過程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染,因此一部分淤泥挖至岸邊需經(jīng)過晾曬后方可外運。
2、渣土運輸及棄土場管理
①淤泥運輸
渣土運輸將嚴(yán)格按照貴陽市有關(guān)渣土運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,選用性能良好、車廂封閉較好、證件齊全的車輛,嚴(yán)格按照指定的線路行駛。做到運輸車輛不超載,車廂上部全部用篷布覆蓋,避免運輸過程中渣土散落污染市區(qū)道路及周邊環(huán)境。
為防止渣土在運輸過程中的亂倒、亂棄問題,在施工過程中我項目部將采用開挖現(xiàn)場與棄土場雙向簽票的辦法,堅決杜絕渣土亂倒、亂棄。
為保證車輛運輸不對市區(qū)環(huán)境造成污染,在渣土運輸?shù)膮^(qū)間段內(nèi)安排清潔人員,隨時對車輛散落下來的土塊、泥塊進行清掃,并安排專人進行巡視。
②棄土場管理
本工程棄土方,土方:60135
m3、石方:10368
m3、淤泥:107390
m3;共棄方量177893
m3。
本工程位于烏當(dāng)城區(qū)境內(nèi),就近棄渣條件無法滿足要求,為減少施工外運量,施工中盡量利用河道附近比較寬闊平地作為臨時堆料場,石渣經(jīng)回填,篩選利用后再對棄渣進行外運。為了滿中本工程堆渣需要,擬定棄土場位于貴陽市烏當(dāng)區(qū)東風(fēng)鎮(zhèn)商業(yè)堆渣場,經(jīng)考察,其容量足夠大,完全滿足本工程棄渣堆放要求。
運輸距離:從本工程各點到棄土場沿行車路線總共距離為:8~14公里。
為配合棄土場管理,安排普通挖掘機一臺在棄土場,協(xié)助運輸車到土、平整土場等。棄土高度嚴(yán)格按照規(guī)劃高度,禁止超區(qū)域、超高度棄土。
四、施工機械及勞動力配備
1、施工機械配備
挖掘機
四臺
20t自卸車
二十輛
吊車
一臺
交通車
一輛
2、勞動力配備
根據(jù)現(xiàn)場需求,我單位擬投入勞動60人,分別安排在清淤現(xiàn)場、棄渣場。
五、安全質(zhì)量保證措施
1、安全措施
①項目部建立施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理任組長,劃分領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、明確個人職責(zé),健全安全防護制度。
②作業(yè)時,設(shè)專人統(tǒng)一指揮,相互配合,由機械現(xiàn)場調(diào)度員統(tǒng)一指揮,配合機械作業(yè)人員。各種施工、操作人員須經(jīng)安全培訓(xùn),不得無證上崗,各種作業(yè)人員應(yīng)配帶相應(yīng)的安全防護用具和勞保用品。嚴(yán)禁操作人員違章作業(yè),管理人員違章指揮。
③施工場地要設(shè)置交通紅燈、交通指示牌及專職疏導(dǎo)人員,以便疏導(dǎo)行人及車輛。施工道口設(shè)置明顯標(biāo)語牌,并設(shè)專人看守,疏導(dǎo)交通。
④各種機械要有專人負責(zé)維修、保養(yǎng),并經(jīng)常對機械的關(guān)鍵部位進行檢查,預(yù)防機械故障及機械傷害的發(fā)生。運輸車輛服從指揮,信號要齊全,不得超速,過岔口、遇障礙物時減速鳴笛,制動器齊全,功能良好。
⑤施工現(xiàn)場設(shè)置專職安全員,對施工人員經(jīng)常進行安全教育,提高安全意識,每周開一次安全例會。
2、質(zhì)量保證措施
①在每道工序施工前,施工員依據(jù)施工圖紙、施工方案對有關(guān)施工組進行技術(shù)、質(zhì)量、書面交底,交底內(nèi)容包括:操作方法、操作要點及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。
②嚴(yán)格執(zhí)行自檢制度,檢測人員及時對已完工作面進行檢測,避免出現(xiàn)重復(fù)施工現(xiàn)象。
③施工完成并經(jīng)自檢合格后方可向監(jiān)理工程師及有關(guān)上級部門報檢、交接。
六、環(huán)境保護及文明施工措施
1、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)部委、當(dāng)?shù)亟ㄎP(guān)于“文明施工”的有關(guān)條例。
2、建立健全文明施工組織及責(zé)任制,對施工的全過程、全方位實行項目經(jīng)理負責(zé)制,管理人員責(zé)任制,強化文明施工管理。
3、由文明施工小隊負責(zé)現(xiàn)場及道路灑水防塵工作,保證道路有車輛通過時不揚塵且無水洼、泥漿。
4、租用符合環(huán)保要求的運輸車輛并與之簽訂協(xié)議:
①進入現(xiàn)場放慢車速,防止揚塵。
②車廂苫蓋嚴(yán)密,防止灑落或細小顆粒材料的飛揚。
③外租車輛必須接受環(huán)保部門及施工單位的檢查。
④禁止車輛帶泥上路。
5、在新建道路外側(cè)設(shè)圍擋,使施工區(qū)與社會交通隔開。
七、施工進度計劃
由于各段河道治理施工征地尚全部完成,目前只有環(huán)溪河北衙路至松溪河新光路段(K1+750~K5+345.5)不需征地,具備施工條件,故本分部工程將先進行環(huán)溪河北衙路至松溪河新光路(K1+750~K5+345.5)段的施工,施工工期計劃為2014年8月1日至2014年9月20日。
其余各段待完成征地具備施工條件后再進行安排,在征地工作不延誤施工進度的情況下,力爭2014年12月31日前完成清淤工程。
文檔內(nèi)容僅供參考
第三篇:河道疏浚合同書
河道疏浚合同書
甲方:利辛縣水利建筑安裝工程公司 乙方:
甲方有河道疏浚工程需要建設(shè),現(xiàn)委托乙方承建施工。為加強責(zé)任制,按時保質(zhì)建好工程,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意,簽定合同如下:
一、工程名稱:亳州市譙城油河河道疏浚
二、工程地點:譙城區(qū)
三、承包內(nèi)容:河道疏浚清淤
四、承包方式:乙方自帶機械清淤,乙方負責(zé)打壩排水,甲方負責(zé)抽水協(xié)調(diào)等。
五、承包金額:清淤土方實量實算,土方(水下方)單位為7.8元/立方米。
六、付款方式:工程款在工程竣工驗收合格后結(jié)清。
七、雙方責(zé)任 甲方: 1.負責(zé)提供電源及棄土區(qū)。2.負責(zé)清淤范圍內(nèi)的清障。
4.在工程竣工并通過驗收后,結(jié)清乙方工程承包款。乙方: 1.按甲方規(guī)劃地點組織人員施工,機械維修、人員工資由乙方負責(zé)。
2.強化安全管理,施工期間安全責(zé)任事故由乙方負責(zé),與甲方無關(guān)。
3.加強施工質(zhì)量和工期管理,確保工程按期保質(zhì)竣工并交付驗收。
4.工程竣工時,不留尾工和遺留問題,清理好施工現(xiàn)場。
八、合同未盡事宜雙方另行協(xié)商解決。
九、本合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,本合同自雙方簽字之起生效,至雙方結(jié)清工程承包款后廢止。
甲方:利辛縣水利建筑安裝工程公司 甲方代表: 乙方:
二○一二年十一月六日
第四篇:2011農(nóng)村河道疏浚工程驗收工作總結(jié)
2011農(nóng)村河道縣級驗收情況
為切實做好2011農(nóng)村河道疏浚工程驗收工作,迎接市級驗收,2011年6月10日,組織縣財政局、水務(wù)局分四組對全縣農(nóng)村河道疏浚整治工作進行了縣級驗收,我組負責(zé)驗收范水、柳堡、夏集三鎮(zhèn),現(xiàn)將有關(guān)驗收情況總結(jié)如下:
一、組織發(fā)動情況
各鎮(zhèn)都成立了農(nóng)村環(huán)境綜合整治和“四位一體”長效管護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分解細化目標(biāo)任務(wù),明確分工,責(zé)任到人,并出臺了相關(guān)實施意見。各鎮(zhèn)利用召開會議全面宣傳發(fā)動、利用載體廣泛宣傳、通過現(xiàn)場會示范引導(dǎo)宣傳等形式大力宣傳河道疏浚和農(nóng)村環(huán)境整治工作的作用和意義,營造了廣大農(nóng)村環(huán)境綜合整治的良好氛圍。
二、計劃完成和工程標(biāo)準(zhǔn)情況
1、疏浚土方任務(wù)完成情況。
夏集鎮(zhèn)計劃完成縣鄉(xiāng)河道疏浚12條、長38公里、土方30.4萬方,村莊河塘疏浚整治23.28萬方;驗收實際完成縣鄉(xiāng)河道疏浚12條、長38公里、土方30.4萬方,村莊河塘疏浚整治23.28萬方。范水鎮(zhèn)計劃完成縣鄉(xiāng)河道疏浚10條、長27.2公里、土方36.5萬方,村莊河塘疏浚整治25.45萬方;驗收實際完成縣鄉(xiāng)河道疏浚10條、長27.2公里、土方36.5萬方,村莊河塘疏浚整治25.45萬方。柳堡鎮(zhèn)計劃完成縣鄉(xiāng)河道疏浚18條、長15.4公里、土方8.14萬方,村
莊河塘疏浚整治24.05萬方;驗收實際完成縣鄉(xiāng)河道疏浚18條、長15.4公里、土方8.14萬方,村莊河塘疏浚整治24.05萬方。
2、工程標(biāo)準(zhǔn)情況。
我組隨機抽查了夏集鎮(zhèn)的王莊河、南迮河,范水鎮(zhèn)的莊西河、聯(lián)豐河、蘆范河,柳堡鎮(zhèn)的孫舍南河、三傾支河、合心河,各鎮(zhèn)疏浚的大部分河道基本達到“兩清一建”標(biāo)準(zhǔn),但是有部分河道河面浮萍較多,河坡未平整到位,河邊堆放的稻草未清理,需要下一步整改到位。
三、長效管護落實情況
各鎮(zhèn)都出臺了長效管護制度方面相關(guān)文件、制度和考核辦法,建立了管護隊伍,落實了長效管護經(jīng)費。范水鎮(zhèn)、柳堡鎮(zhèn)在長效管護方面資料較全面,并且在河道邊豎立了長效管護公示牌;夏集鎮(zhèn)沒有豎立長效管護公示牌。
四、下一步整改工作要求
各鎮(zhèn)要組織一次回頭看,對存在問題要采取措施、加以改進,特別是部分查出問題的河道,河坡要整改到位,河面保持清潔,確保通過市有關(guān)部門對我縣河道疏浚整治工作的驗收。
第五篇:農(nóng)村河道疏浚政策解讀
農(nóng)村河道疏浚政策解讀
一、工程背景
實施農(nóng)村河道疏浚是改善農(nóng)村水環(huán)境的一項重要措施。農(nóng)村河道包括縣鄉(xiāng)河道和村莊河塘??h鄉(xiāng)河道是一縣范圍內(nèi)跨鄉(xiāng)跨村的骨干河道,承擔(dān)引水、排水、改善水環(huán)境的功能;村莊河塘是指村莊周邊、家前屋后的小河水塘,既具有一定的灌溉和排澇功能,而且是農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境的重要載體。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全省共有縣鄉(xiāng)河道2萬余條、淤積土方量14億立方米;共有村莊河塘19萬余條,淤積土方量10億立方米。河道的嚴(yán)重淤積,大大削弱了農(nóng)村防洪排澇能力,嚴(yán)重影響到農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境,已經(jīng)成為農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。
二、實施規(guī)劃
按照省委、省政府的部署,我們組織各地編制了縣鄉(xiāng)河道疏浚規(guī)劃、村莊河塘疏浚整治規(guī)劃,依據(jù)規(guī)劃組織工程建設(shè),審批工程,開展檢查驗收。從XX年起省政府將其列為農(nóng)村新五件實事內(nèi)容,計劃“十一五”期間,全省計劃疏??h鄉(xiāng)河道10.1億立方米,疏浚村莊河塘6.5億立方米。一是制定工程建設(shè)規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù);二是省級財政設(shè)立專項資金,支持引導(dǎo)工程建設(shè);三是落實長效管理措施,保 證效益持久發(fā)揮;四是各有關(guān)部門密切配合,各司其職。通過上述措施,加之垃圾集中處理、治理排污等,從而建立一個良好的農(nóng)村水環(huán)境。
三、投資渠道
省政府明確:縣鄉(xiāng)河道是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重要的公益性水利基礎(chǔ)工程設(shè)施,主要由政府出資建設(shè)。省財政繼續(xù)按照“十五”期間的政策標(biāo)準(zhǔn)予以補助,XX年省財政補助2.7億元,對蘇南、蘇中、蘇北三個地區(qū)實行不同的補助標(biāo)準(zhǔn),其中:蘇北地區(qū),縣級河道1.8元/方、鄉(xiāng)級河道1.2元/方;蘇中地區(qū),縣級河道1.3元/方、鄉(xiāng)級河道0.9元/方;蘇南地區(qū),縣級河道1.0元/方、鄉(xiāng)級河道0.6元/方。黃橋老區(qū)、茅山老區(qū)的補助標(biāo)準(zhǔn)參照蘇北地區(qū)執(zhí)行。村莊河塘疏浚整治工程投入由省、市、縣三級財政共同出資補助,群眾自愿投工投勞。省財政對經(jīng)濟困難縣實行分檔分標(biāo)準(zhǔn)以獎代補。XX年省財政安排獎勵經(jīng)費1.5億元。
一、二類地區(qū)補助2.2元/方,三類地區(qū)2元/方,四類地區(qū)的6個縣1.5元/方,對其他地區(qū)給予適當(dāng)獎勵。各市、縣財政也加大投入力度,但財政補助資金滿足不了建設(shè)需求。實施農(nóng)村河道疏浚,惠及千家萬戶,群眾有出資出勞的權(quán)利和義務(wù),當(dāng)然應(yīng)當(dāng)在合理負擔(dān)之內(nèi)。
省及各級財政補助資金都是綜合性補助,即按照完成的疏浚淤積土方數(shù)量核定補助資金,補助資金既可以用于河道 疏浚土方工程,也可以用于河道沿線水工建筑物維修改造。各地可以根據(jù)實際情況來確定。
四、農(nóng)村河道的長效管理
要發(fā)揮河道疏浚整治綜合效益,治理農(nóng)村水環(huán)境,重在不懈治理,貴在長效管理。如果從水環(huán)境的角度來看,長效管理更為重要,因為疏浚一條河道短時間就可以完成,而管理是長期過程,時刻不能放松。各地要制定管理制度,健全管理組織,落實管理經(jīng)費,加強檢查考核,保證有一個良好的水環(huán)境。近年來,各地堅持“建管并重”,加強疏浚后的管理工作,并根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展水平形成了不同的管理模式。在蘇南地區(qū),普遍由市縣政府補助、鄉(xiāng)村共同籌資建立農(nóng)村河道管護資金,并運用市場化辦法,落實管護隊伍,建立管護責(zé)任制;在蘇中地區(qū),一般建立由縣、鄉(xiāng)政府適當(dāng)補貼、利用河堤和水面資源承包相結(jié)合的管護機制;在蘇北地區(qū),主要是通過對河道確權(quán)劃界、出讓河坡林權(quán)、水面承包權(quán)以及鄉(xiāng)規(guī)民約等措施,建立農(nóng)村河道管護機制。不論哪個地方,管理經(jīng)費都要多渠道籌集,群眾有參與管理改善自身生產(chǎn)生活環(huán)境的義務(wù),也有監(jiān)督的權(quán)利。