第一篇：勤為農(nóng)民寫(xiě)文章 善幫領(lǐng)導(dǎo)出主意

勤為農(nóng)民寫(xiě)文章 善幫領(lǐng)導(dǎo)出主意

——學(xué)寫(xiě)農(nóng)村調(diào)查報(bào)告的一段經(jīng)歷和幾點(diǎn)體會(huì)

推薦者按：這篇文章全文轉(zhuǎn)載自《秘書(shū)工作》2006年第1期，觀點(diǎn)新穎深刻，語(yǔ)言生動(dòng)鮮活，對(duì)我們?nèi)绾螌?xiě)調(diào)研報(bào)告、課題、教案以及其他文字材料都具有很好的指導(dǎo)性作用，文中“抓問(wèn)題——看準(zhǔn)兩點(diǎn)，連成一線”和“搞調(diào)查——燒熟六菜，熬好一湯”這兩個(gè)部分是精華，作者介紹了他如何選擇切入選題和如何搜集材料的過(guò)程大大開(kāi)拓了我的思路。謹(jǐn)以此文作為獻(xiàn)給“佳作共欣賞”專欄開(kāi)辦的賀禮，與同志們共同學(xué)習(xí)。

可能是因?yàn)榻欢螘r(shí)間，中央政治局委員、湖北省委書(shū)記俞正聲同志對(duì)我寫(xiě)的農(nóng)村調(diào)查報(bào)告批示較多（16個(gè)月內(nèi)批示8次），加之有些媒體朋友跟著一熱鬧，一些兄弟縣市包括外省辦公室系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)同行和有些“三農(nóng)”問(wèn)題的學(xué)者學(xué)生便陸陸續(xù)續(xù)“來(lái)信來(lái)訪”。我不好推辭，又不好接待，寫(xiě)了個(gè)稿子，既作交流，更想求教。

說(shuō)來(lái)慚愧，我雖然有了一小把年紀(jì)，但在辦公室系統(tǒng)還是一個(gè)“新兵旦子”。去年3月18日，我從《監(jiān)利報(bào)》總編輯位置上調(diào)到縣委政研室任副主任，屁股冒坐熱，縣委又安排我搞中心工作。5月上旬，縣委重新組建稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，要我兼任辦公室主任；9月份，縣委開(kāi)展完善農(nóng)村土地二輪延包工作，又安排我再兼任延包辦主任，兩塊牌子，一套人馬（從各單位抽調(diào)的正副局級(jí)干部二十來(lái)人），兩輛小車，每天的工作就是下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶，指導(dǎo)、檢查、督促。要求一周一碰頭，向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，一月一小結(jié)，向縣委書(shū)記縣長(zhǎng)匯報(bào)。一個(gè)月下來(lái)，我跑了上十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，跑了幾十個(gè)村，調(diào)查了上百個(gè)農(nóng)戶，磚頭厚的筆記本密密麻麻記得“滿棟打”。我尋思這是個(gè)機(jī)會(huì)，難得的機(jī)會(huì)，哪一個(gè)專家學(xué)者、哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的同志能夠像我這樣有專車有專門(mén)時(shí)間天天跟鄉(xiāng)村干部跟老百姓直接打交道？這個(gè)機(jī)會(huì)讓我獲得一筆很大的財(cái)富，那么多的農(nóng)村故事，鮮嫩得如早晨閃著露水的麥苗兒，豐富得如秋天禾場(chǎng)的谷把子，到哪里出錢(qián)買(mǎi)得到？這筆財(cái)富不能閑置和浪費(fèi)，閑置可惜，浪費(fèi)可恥，應(yīng)該利用，并且可以開(kāi)發(fā)利用。于是，從去年6月份開(kāi)始，我給自己訂了一個(gè)計(jì)劃，每天有訪必記，每周雙休整理，每月圍繞一個(gè)問(wèn)題調(diào)查并完成一篇調(diào)查報(bào)告。

毛主席說(shuō)：“調(diào)查就是解決問(wèn)題”（《反對(duì)本本主義》），我把我的調(diào)查一開(kāi)始便定位在“從建設(shè)和發(fā)展的角度，去思考和尋找解決當(dāng)前農(nóng)村問(wèn)題的辦法和途徑”上。我調(diào)查的方法是：從稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的問(wèn)題入手，比較深入地沉下去調(diào)查，或者比較廣泛地開(kāi)調(diào)查會(huì)，這兩種方法也是從毛主席那兒學(xué)來(lái)的（毛澤東選集《農(nóng)村調(diào)查》序言和跋），去尋找基層干部群眾首創(chuàng)的解決問(wèn)題的辦法，輔之以個(gè)人思考。

我的調(diào)查主要是圍繞我工作范圍內(nèi)的問(wèn)題進(jìn)行，這可是個(gè)大問(wèn)題，當(dāng)農(nóng)村稅費(fèi)改革取得重大突破之后，一些配套問(wèn)題便冒出來(lái)了，用一位村干部的話說(shuō)：“新的問(wèn)題隨著新的政策嘩啦啦地降下來(lái)，過(guò)去潛伏著的問(wèn)題也不斷地咕嚕嚕地冒出來(lái)?！币{(diào)查要解決的問(wèn)題真的太多了。我的調(diào)查直接作用于我手頭兩項(xiàng)大的工作，同時(shí)比較直接地服務(wù)縣委、縣政府的農(nóng)村問(wèn)題決策，除此之外，我覺(jué)得還可以跟上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供一些參考，于是，我也把有些帶共性的重大問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告寄給省市辦公廳（室）。沒(méi)有想到，第一篇寄出去不久，省委辦公廳來(lái)電話，告訴我俞正聲書(shū)記、鄧道坤副書(shū)記在我的文章上作了重要批示，俞書(shū)記肯定“此文很好”，鄧副書(shū)記表?yè)P(yáng)得更具體，夸我“文章花了功夫，情況清楚，思路清晰，方法實(shí)在?！?/p>

兩位領(lǐng)導(dǎo)這么一批示，你說(shuō)我的調(diào)查還可以停止嗎？緊接著，我寫(xiě)的第二個(gè)長(zhǎng)篇調(diào)查報(bào)告《稅改后公益事業(yè)怎么辦》，1萬(wàn)8千字，寄出后的第五天，省委辦公廳又來(lái)電話了，說(shuō)俞書(shū)記又批示了，省委辦公廳《決策參考》全文刊發(fā)，《湖北日?qǐng)?bào)》也準(zhǔn)備登出來(lái)，俞書(shū)記還問(wèn)我同不同意，我怎么會(huì)不同意呢？《湖北日?qǐng)?bào)》分三期連載了這篇文章，并且加了一個(gè)熱情洋溢的編者按，編者按有三段，第三段這么寫(xiě)：

“編者感到，他的調(diào)查報(bào)告所以成功，就在于作者敢于正視矛盾，深懷憂患之心和愛(ài)民親民之情，緊緊抓住了稅改后農(nóng)村工作的一大熱點(diǎn)和難點(diǎn)；在于以嚴(yán)謹(jǐn)樸實(shí)的作風(fēng)，走百村，串千家，打撈到第一手鮮活的材料；在于作者遠(yuǎn)離“八股”，不飾雕琢，以樸實(shí)無(wú)華的文風(fēng)，為我們奉獻(xiàn)了一道真正散發(fā)著泥土芳香的精神食糧?！?/p>

這樣的編者按讓我讀得臉紅耳赤，按得太重了，按得太過(guò)了，“羊皮太薄，經(jīng)不住銷”。在這樣的鼓勵(lì)和鞭策下，我只有“豁出去了”，用我們鄉(xiāng)里干部的話說(shuō)，“聽(tīng)黨的話，拼死命搞”。

我一個(gè)勁兒地往底層跑，一口氣接著往下寫(xiě)（當(dāng)然，我的主業(yè)是督查稅改政策落實(shí)和指導(dǎo)督促全縣土地延包工作。2004年，監(jiān)利縣的稅改高分通過(guò)省里驗(yàn)收，2005年6月，我們稅改辦被省委、省政府表彰為“全省稅改先進(jìn)單位”，省委書(shū)記省長(zhǎng)親自頒獎(jiǎng)。調(diào)研只是我的副業(yè)。），中途有一次，讓我不得不坐下來(lái)想了一想。那是俞書(shū)記在我后來(lái)寫(xiě)的《百名種田大戶現(xiàn)狀調(diào)查與思考》上批示（第6次）：“此材料雖長(zhǎng)，但易讀，可發(fā)到縣?！笔∥k公廳《決策參考》加編者按：“根據(jù)批示意見(jiàn)，對(duì)余愛(ài)民同志的長(zhǎng)篇調(diào)查報(bào)告做了文字壓縮?！笨戳诉@個(gè)有點(diǎn)不一樣的批示和按語(yǔ)，我愣了一下，發(fā)現(xiàn)自己的文章確實(shí)寫(xiě)得太長(zhǎng)了，每篇1萬(wàn)多字，好幾篇1萬(wàn)8千字，這么長(zhǎng)誰(shuí)愿看？這不是存心不讓領(lǐng)導(dǎo)看嗎？除長(zhǎng)之外，我覺(jué)得還應(yīng)該去考慮另一個(gè)問(wèn)題，調(diào)查報(bào)告如何寫(xiě)的問(wèn)題，這好像并不完全是個(gè)技巧性的問(wèn)題。

我原來(lái)也是個(gè)寫(xiě)文章的，寫(xiě)新聞寫(xiě)散文，累計(jì)發(fā)表文章500多篇，已經(jīng)結(jié)集尚未出版有三本書(shū)，獲省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)20多次。不過(guò)寫(xiě)農(nóng)村問(wèn)題調(diào)查報(bào)告，還是新姑娘上轎頭一回，我通過(guò)學(xué)習(xí)，尤其是拜讀毛主席他老人家關(guān)于如何寫(xiě)調(diào)查報(bào)告和毛主席寫(xiě)的農(nóng)村調(diào)查報(bào)告，通過(guò)與那么多來(lái)信來(lái)訪的老師們朋友們交流，通過(guò)這一年多寫(xiě)作實(shí)踐，結(jié)合原來(lái)的寫(xiě)作經(jīng)歷，我有一點(diǎn)小體會(huì)，那就是要想寫(xiě)好一篇調(diào)查報(bào)告，是不是應(yīng)該在四個(gè)方面下功夫：

抓問(wèn)題——看準(zhǔn)兩點(diǎn)，連成一線

看準(zhǔn)“兩點(diǎn)”，即：看準(zhǔn)下面一個(gè)“點(diǎn)”，上面一個(gè)“點(diǎn)”。下面一個(gè)“點(diǎn)”是老百姓正在著急什么，上面一個(gè)“點(diǎn)”是領(lǐng)導(dǎo)們正在考慮什么。也就是我們平常說(shuō)的兩句話：急百姓之所急，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，倘若能急在未急時(shí)，想在剛想間則更有價(jià)值?！耙痪€”，是“兩點(diǎn)”之間的連接線，不同于幾何里面任意兩點(diǎn)都能連成一線，我要作的連接線，是指我的工作責(zé)任之內(nèi)可以連接“兩點(diǎn)”的線條。我覺(jué)得，脫離了本職一線，縱有千萬(wàn)個(gè)兩點(diǎn)也不容易連接，而如果我們每一個(gè)行業(yè)的干部，都能自覺(jué)地連接屬于自身責(zé)任范圍內(nèi)的上下兩點(diǎn)，那我們的很多事情就好辦多了，很多情況就不一樣了。兩點(diǎn)一線連接起來(lái)，就找到了問(wèn)題，也就是找到了我要調(diào)查的課題——有價(jià)值的課題，可以決定調(diào)查一半成功的課題，一炮就能打響的課題。

我寫(xiě)第一篇《當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛成因及解決辦法》，那還是剛進(jìn)稅改辦下鄉(xiāng)調(diào)查，哎喲，老百姓為這事扯皮太多了，汴河鎮(zhèn)平均每村5起糾紛，全鎮(zhèn)100多起；白螺鎮(zhèn)有個(gè)女農(nóng)民為要回自己的承包地喝農(nóng)藥；尺八鎮(zhèn)有個(gè)種田大戶為保住自己“規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的土地也喝農(nóng)藥，矛盾是這樣的普遍而又尖銳。往上一看，中央和省委正開(kāi)始關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。而這個(gè)問(wèn)題，正是稅費(fèi)改革負(fù)擔(dān)減輕后帶來(lái)的問(wèn)題，正是我這個(gè)稅改辦主任應(yīng)該“管”的問(wèn)題。兩點(diǎn)一線，應(yīng)該調(diào)研，應(yīng)該拿出解決問(wèn)題的辦法。

我完成這份調(diào)查報(bào)告的時(shí)候，要比湖北全省大規(guī)模地開(kāi)展完善農(nóng)村土地二輪延包工作早半年，文章先在本縣發(fā)，后被俞書(shū)記、鄧副書(shū)記批示全省發(fā)，我的情況分析和相關(guān)建議，好像對(duì)省市決策起了一點(diǎn)參考作用，我們縣有的黨委書(shū)記還以為是我的文章引發(fā)了全省完善土地二輪延包大行動(dòng)呢。

我接著寫(xiě)第二篇調(diào)查文章《稅改后公益事業(yè)怎么辦》。我在縣委辦公室分管文書(shū)，有機(jī)會(huì)最早接觸中央和省市文件，那天我讀溫家寶總理到湖北考察講話，里面有一句話是對(duì)俞書(shū)記講的：“有一件事你們考慮，稅改后公益事業(yè)怎么辦？”我把這句話抄在本子上，打了一個(gè)破折號(hào)，此事怎么辦，請(qǐng)讓小余去調(diào)查。我寫(xiě)下這句話當(dāng)天下午，我們老家聯(lián)盟村的干部找到我，說(shuō)村里的一部當(dāng)家橋子撞斷了，必須修，但又沒(méi)錢(qián)修，又不能違反政策找群眾集資修，怎么辦？聽(tīng)他們說(shuō)這樣的新問(wèn)題下面還多著呢。嘿，這個(gè)問(wèn)題我又抓定了，黨中央有要求，老百姓有呼聲，我正管著這些事，我不調(diào)查誰(shuí)調(diào)查？我不解決誰(shuí)解決？于是我便著手，廣泛而深入地調(diào)查。我單就這事跑遍了全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選5個(gè)公益事業(yè)做得好的和做得不好的村或者特別急切要做又做不了的村，找他們的村支書(shū)和老百姓座談，我接觸了105個(gè)村支書(shū)和幾百名農(nóng)民兄弟，整整花了一個(gè)月時(shí)間。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，稅改后的公益事業(yè)確實(shí)是個(gè)大問(wèn)題，好多事你不去做，老百姓不滿意；你去做，稅改政策不同意。怎么辦呢？調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然不好辦，但老百姓和村干部也有一些大膽而成功的探索，有一些可用又不違規(guī)的辦法，可以推廣，應(yīng)該完善。文章發(fā)出來(lái)后，不少外地領(lǐng)導(dǎo)來(lái)監(jiān)利“參觀取經(jīng)”，很多專家學(xué)者找我“研究探討”。我去年7月份進(jìn)行的這個(gè)課題調(diào)查在全省乃至全國(guó)都是比較早的。今年國(guó)慶前夕，我的這篇文章獲得中國(guó)社科院等幾家聯(lián)合頒發(fā)的全國(guó)三農(nóng)研究創(chuàng)新獎(jiǎng)。參加頒獎(jiǎng)大會(huì)時(shí)，東道主廣東省的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)表示把這篇文章推薦給廣東省的縣市委書(shū)記學(xué)習(xí)呢！

搞調(diào)查——燒熟六菜，熬好一湯

燒熟“六菜”：相關(guān)法律要熟、相關(guān)政策要熟、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話要熟、相關(guān)專家研究成果要熟、相關(guān)歷史情況要熟、相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題更要熟?，F(xiàn)代人寫(xiě)文章，法律政策不熟，提不了筆，甚至說(shuō)了違法違規(guī)的話還自以為是呢。領(lǐng)導(dǎo)講話和專家成果不熟，有可能人家早就講清楚了，研究透徹了，你還像個(gè)跟屁蟲(chóng)樣跟在后面樂(lè)顛樂(lè)顛的呢。歷史的情況也要熟一些好，從源頭上找原因，有深度有力度，毛主席在談到怎樣寫(xiě)調(diào)查報(bào)告時(shí)說(shuō)：“你對(duì)于那個(gè)問(wèn)題不能解決嗎？那么，你就去調(diào)查那個(gè)問(wèn)題的現(xiàn)狀和它的歷史吧！”看來(lái)，毛主席也很重視問(wèn)題的歷史調(diào)查。對(duì)比這五道菜，第六道菜是最大一道菜，那就是要把你面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題更廣泛更深入更細(xì)致更準(zhǔn)確地調(diào)查清楚。

我寫(xiě)第一篇土地調(diào)查報(bào)告前，我找了《憲法》、《土地承包法》、《土地管理法》、《合同法》等7部法律和幾十個(gè)中央省市縣文件、領(lǐng)導(dǎo)講話來(lái)學(xué)習(xí)，監(jiān)利21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)我個(gè)個(gè)跑到，完了之后我寫(xiě)出了3.5萬(wàn)字的《法律解讀監(jiān)利農(nóng)村土地問(wèn)題》一本小冊(cè)子，應(yīng)邀到幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾個(gè)部門(mén)去宣講，效果特別好，我自以為確實(shí)把這個(gè)問(wèn)題搞熟了，這才提筆寫(xiě)《當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛成因及解決辦法》。上個(gè)月，我寫(xiě)《監(jiān)利百村化債調(diào)查》，我把這些年中央和省市縣所有的化債文件和我能找到的調(diào)研文章都找出來(lái)學(xué)習(xí)，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類別整理出41份專題報(bào)告，資料積累三個(gè)檔案袋，然后，花了三個(gè)月跑了全縣三個(gè)類別的村200多個(gè)，一類是長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)債或少債的村，一類是稅改后化債效果明顯的村，一類是債務(wù)沉重?zé)o法化解的村。我自以為這份調(diào)查下的功夫最多，鉆研得也比較深。一年多時(shí)間我寫(xiě)了20多篇調(diào)查報(bào)告，共計(jì)25萬(wàn)字，積累的資料兩大柜子，也為此跑遍了全縣500多個(gè)村。我有時(shí)候想我的這個(gè)辦法太土了、太苦了、太累了，但是，不這么辛苦地做，我不敢動(dòng)筆寫(xiě)，看的材料越多，跑的地方越多，寫(xiě)起來(lái)就越有底氣。酒席宴上最后一般應(yīng)該上湯，調(diào)研報(bào)告的最后一個(gè)部分往往是結(jié)論，是建議，也是最后一道“湯”。這道“湯”弄不好，整個(gè)“酒席”的效果可能都會(huì)受影響。要把這道湯熬好熬出味來(lái)，讓人喝了特別爽，讓人喝了難得忘，這要下很大的功夫，下很深的功夫。我的20多篇調(diào)查報(bào)告一直不敢寫(xiě)成調(diào)“研”報(bào)告，就是欠缺這種“研”的功夫，也就是“熬”的功夫。我記得作家陸文夫好像寫(xiě)過(guò)一篇小說(shuō)《美食家》，說(shuō)一群美食家有回品嘗一桌盛宴后都夸最后一道湯最好，廚子聞?dòng)嵰惑@，他做菜做得太累了，竟把最后的洗鍋水當(dāng)湯盛著端上了桌子，洗鍋水能成美味，因?yàn)樗C合了鍋里殘留的幾十道菜的余味。我不會(huì)做湯，像洗鍋水這樣的湯不敢做也做不來(lái)，不過(guò)，我的調(diào)查文章觀：湯肯定要盡力去熬，但每盤(pán)菜都要做好，吃飯并不一定硬要去喝湯，把問(wèn)題弄清楚、把原因說(shuō)透徹、把政策搞明白，即使結(jié)論不出彩，這篇調(diào)查報(bào)告也成功?？刹豢梢赃@樣比，寫(xiě)調(diào)查報(bào)告如同醫(yī)生看病，能對(duì)癥下藥絕對(duì)最好，能把病斷明白、把病因找準(zhǔn)確也算不錯(cuò)啊，而今好些個(gè)新鮮病，像非典、禽流感什么的，找到引發(fā)根源還難呢。

我寫(xiě)的《60件土地上訪件綜合與分析》，沒(méi)有寫(xiě)結(jié)論，也就是沒(méi)有寫(xiě)建議，只對(duì)這60件土地上訪件作了分類整理，作了直接的、間接的、本質(zhì)的和當(dāng)前工作上的原因分析，后來(lái)發(fā)了荊州市委2005年中途出版的《領(lǐng)導(dǎo)參閱》第一號(hào)。我寫(xiě)的另一篇調(diào)查報(bào)告《九條政策不理解，十個(gè)方面受影響——農(nóng)村土地延包需要研究解決的一些問(wèn)題》，只寫(xiě)了十九個(gè)涉及政策的問(wèn)題，沒(méi)有分析沒(méi)有建言，這篇文章引起省主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，書(shū)記、省長(zhǎng)、副書(shū)記、副省長(zhǎng)四位領(lǐng)導(dǎo)在上面作了批示，省有關(guān)廳局會(huì)同報(bào)社電臺(tái)電視作了近半年的宣傳引導(dǎo)工作。

我舉兩例的意思是想說(shuō)，六菜一湯，每道菜都要做好，能夠做好其中一道菜也有價(jià)值。當(dāng)然，有湯的酒席是完整的，我們應(yīng)該更盡力地去做好最后一碗湯。

寫(xiě)文章——追求七有，敢于一無(wú)

我對(duì)寫(xiě)文章（不獨(dú)指調(diào)查報(bào)告）有一個(gè)“擅自確定”的“七有標(biāo)準(zhǔn)”：即文之有識(shí)（見(jiàn)識(shí)）、文之有理（道理）、文之有趣（情趣）、文之有物（事例）、文之有情（感情）、文之有文（文采）、文之有句（妙句）。

“七有”如同一個(gè)人。“七有”中的前“三有”（有識(shí)、有理、有趣），是靈魂性的東西。我以為，第一境界為有識(shí)，第二境界為有理，第三境界為有趣，三者兼得為最佳境界，能有其一都算上乘境界。第四有（有物）為軀體，軀體要強(qiáng)壯、健康，事例要豐富、典型。第五有（有情）為氣質(zhì)，無(wú)感情之文有如無(wú)氣質(zhì)之人，此情應(yīng)當(dāng)是親民愛(ài)民之真情，而不應(yīng)該是吹牛拍馬之偽情，應(yīng)該是實(shí)事求是之真情，而不應(yīng)該是嘩眾取寵之虛情。第六有（有文）為外表，我這里多指語(yǔ)言之外表，外表可華麗可樸實(shí)，酌文而定，寫(xiě)農(nóng)村問(wèn)題調(diào)查，以樸實(shí)自然為美。我以為樸實(shí)生動(dòng)最難得。第七有（有句）為閃光點(diǎn)（外表與內(nèi)在的都可以），石韞玉而山輝，水懷珠而川媚，倘有一妙句，全文自風(fēng)流，調(diào)查報(bào)告能出精彩的觀點(diǎn)，經(jīng)典的句子，或者能有讓人記憶深刻、引用經(jīng)常的一兩個(gè)事例，那也就成功了。這種成功，常見(jiàn)妙手偶得，也可刻意磨得。

我于第六有“文之有文”多說(shuō)兩句，因?yàn)檫@好像是我的調(diào)查文章語(yǔ)言方面的一個(gè)小特點(diǎn)。什么特點(diǎn)，下里巴人的特點(diǎn)，土里土氣的特點(diǎn)，山藥蛋式的特點(diǎn)。不過(guò)，我認(rèn)為，這種土里土氣也是一種文采。當(dāng)年白居易寫(xiě)詩(shī)力求老嫗?zāi)芏缹?xiě)詞達(dá)到百姓能歌，我不敢拿了牛屎比麝香，但我好像也有一種追求，那就是我寫(xiě)的農(nóng)村調(diào)查報(bào)告，要讓種田的和當(dāng)官的都能讀懂，都喜歡讀。因此我寫(xiě)文章特別多的鄉(xiāng)村俚語(yǔ)、俗話、順口溜、歇后語(yǔ)，我一連兩年專為老百姓寫(xiě)了《中央一號(hào)文件通俗讀本》，農(nóng)民爭(zhēng)相傳閱，都說(shuō)寫(xiě)得好，有的還把它貼在房門(mén)上，我寫(xiě)的調(diào)查報(bào)告經(jīng)常送給老百姓看，或者講給老百姓聽(tīng)，我寫(xiě)的和我講的一樣，都是百姓語(yǔ)言。比方說(shuō)，我寫(xiě)《稅改后公益事業(yè)怎么辦》，開(kāi)頭一段這么寫(xiě)：“最近一段時(shí)間，我借工作之便，就稅改后公益事業(yè)怎么辦這個(gè)問(wèn)題，走訪了監(jiān)利縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個(gè)村，?故事?聽(tīng)了幾百個(gè)，筆記錄了兩大本，想用一兩句話提煉調(diào)查結(jié)果有點(diǎn)為難，不過(guò)，有位村干部編了一段繞口令，倒是可以幫我這個(gè)忙。他說(shuō)稅改后的農(nóng)村公益事業(yè)?有些事情急需搞，因有政策不好搞，可讓群眾代表搞，但要監(jiān)督規(guī)范搞，不搞群眾要你搞，亂搞稅改就白搞，農(nóng)民應(yīng)該出錢(qián)搞，國(guó)家更應(yīng)主持搞。?”再比方說(shuō)，俞書(shū)記第8次給我批示的那篇文章，標(biāo)題就是農(nóng)民的問(wèn)話：《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，不收稅了干什么？》最近我寫(xiě)的《農(nóng)民兩工何去何從》，我把監(jiān)利縣逐步取消兩工后，群眾自發(fā)地進(jìn)行生產(chǎn)性公益性建設(shè)模式，概括成這么幾句話：“大伙都說(shuō)干，選出代表辦，過(guò)程請(qǐng)人看，搞完從頭算，干部靠邊站?！边@幾句話本身就是老百姓“原創(chuàng)”。這次參加全國(guó)農(nóng)村發(fā)展論壇，因?yàn)槲乙豢凇巴猎挕薄皩?shí)話”“故事話”，人民網(wǎng)記者撰文稱我“是一個(gè)善于用鄉(xiāng)村俚語(yǔ)匯編而成的順口溜表達(dá)觀點(diǎn)的基層干部?！?/p>

我說(shuō)的敢于“一無(wú)”，就是敢于無(wú)視文章套路的意思，文有定法，文無(wú)定法，有可以變，無(wú)就是變。用“變”字可能更恰當(dāng)一點(diǎn)。毛主席是調(diào)研文章的導(dǎo)師，我細(xì)讀毛主席的經(jīng)典調(diào)查報(bào)告《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》，有一個(gè)體會(huì)就是文無(wú)定法，變即為法。他的這個(gè)報(bào)告好像與過(guò)去包括現(xiàn)在的調(diào)研報(bào)告寫(xiě)法不大一樣，至少有兩個(gè)地方可能在我們有些辦公室主任那里通不過(guò)，一是寫(xiě)得太細(xì)太碎，一項(xiàng)項(xiàng)的事寫(xiě)得清清楚楚，詳細(xì)生動(dòng)；第二是結(jié)構(gòu)不夠勻稱，8個(gè)段落，第8段竟比前7段之和還要長(zhǎng)，這不是“尾大不調(diào)”嗎？說(shuō)來(lái)可笑，我第一次讀這篇文章，竟是帶著不太崇拜甚至不大服氣的挑剔眼光去讀的，竟覺(jué)得“大有改頭”，可以把8段合成傳統(tǒng)寫(xiě)法的3段，并且應(yīng)該把第8段調(diào)上前來(lái)；另覺(jué)得“大有刪處”，太啰嗦了，可刪一半。后來(lái)再讀三讀，愈讀愈覺(jué)毛主席文章絕妙，妙在哪？妙在變，形式服從內(nèi)容，文章服務(wù)革命，打破戒律，自成一體。讀《毛澤東選集》，真的感覺(jué)毛主席寫(xiě)文章自如揮灑，渾然天成，真正進(jìn)入了一種自由王國(guó)的化境。這話一說(shuō)就長(zhǎng)了，不過(guò)這也是我學(xué)寫(xiě)調(diào)查報(bào)告的體會(huì)。記得我剛調(diào)進(jìn)辦公室的時(shí)候，同事們指導(dǎo)我，說(shuō)辦公室寫(xiě)材料與報(bào)社寫(xiě)新聞是不同的，怎么個(gè)不同我一下子不清楚，可我想，能不能讓二者相融相通呢？說(shuō)實(shí)在的，傳統(tǒng)的辦公室那些調(diào)研材料我還真的不大喜歡看，我去年訂了幾份雜志，正兒巴經(jīng)的農(nóng)村問(wèn)題研究雜志我有點(diǎn)看不進(jìn)去，新聞式的農(nóng)村研究文章我特別喜歡看。我冒出一個(gè)想法，我從寫(xiě)新聞過(guò)來(lái)，反正辦公室文章套路我不熟，能不能也學(xué)一學(xué)霍元甲大師傅自創(chuàng)一套“迷蹤拳”呢？我有幾個(gè)想法，其中之一，就是能不能像寫(xiě)通訊一樣寫(xiě)調(diào)研文章呢？我琢磨，這種像寫(xiě)通訊一樣寫(xiě)調(diào)研文章，主要是把通訊里面生動(dòng)活潑的事例包括傳神點(diǎn)睛的細(xì)節(jié)的描寫(xiě)手法引過(guò)來(lái)，第二是把通訊里面的豐富多彩的表達(dá)方式引過(guò)來(lái)，第三是把通訊的靈活多樣的結(jié)構(gòu)引過(guò)來(lái)，三引之下，調(diào)研文章是不是就變得活潑而不呆板了，變得生動(dòng)而可讀了呢？我這么想著，也就這么寫(xiě)著。回頭看我的調(diào)查報(bào)告與傳統(tǒng)的辦公室調(diào)研文章確實(shí)有點(diǎn)區(qū)別：辦公室文章特別講究出新觀點(diǎn)，并且排列整齊，語(yǔ)言鏗鏘，辦公室人員對(duì)此也津津樂(lè)道，而寫(xiě)到事例并不講究，一般是泛泛地寫(xiě)，淡淡地寫(xiě)，淺淺地寫(xiě)，生怕寫(xiě)多了寫(xiě)長(zhǎng)了，只當(dāng)個(gè)藥引子，只當(dāng)個(gè)大橋味精。我卻不敢茍同，我是盡量把我知道的生動(dòng)的故事當(dāng)然是能夠反映主題的典型的事例多寫(xiě)、詳寫(xiě)、大寫(xiě)、特寫(xiě)，拿它當(dāng)大菜，當(dāng)主食（寫(xiě)過(guò)了也容易進(jìn)入毛主席指出的“像掛了一篇狗肉賬，像鄉(xiāng)下人上街聽(tīng)了許多新奇的故事”這種誤區(qū)）。至于觀點(diǎn)，我也講究（講究實(shí)在實(shí)用），也努力去提煉（力求準(zhǔn)確明了），但我覺(jué)得并不特別的重要，因?yàn)槲蚁?，領(lǐng)導(dǎo)們大都不缺乏比基層更深刻的思想，因此不缺乏比基層更精彩的觀點(diǎn)，但有一點(diǎn)缺乏，那就是相對(duì)缺乏對(duì)基層的了解，把基層的故事多一些呈上去，讓他們催發(fā)領(lǐng)導(dǎo)更深刻更精彩的思想與觀點(diǎn)，這是我們基層調(diào)查報(bào)告應(yīng)該也可以做的。為什么我們基層工作者硬要送領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)比較豐富地占有的東西，而吝嗇多送一點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)比較少有而又特別需要的東西呢？

文法之變，天地廣闊，大有可為。我們基層小筆桿子，不敢為大，為點(diǎn)小吧，從小處變起。我寫(xiě)《農(nóng)民兩工何去何從》，文章已印出來(lái)了，我一看又是一萬(wàn)多字，想起俞書(shū)記那次“雖長(zhǎng)但易讀”的批示和辦公廳壓縮處理的作法，我心頭一緊，眼前一亮：把最后一段“幾點(diǎn)建議”提到最前面來(lái)如何？這樣既節(jié)約領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間（后面可以不看），又能把作者的調(diào)查結(jié)果端出來(lái)。我想，今后的稍長(zhǎng)一點(diǎn)的調(diào)查報(bào)告都可以來(lái)一個(gè)“提后上前，結(jié)果優(yōu)先”的處理，或許這也算一變吧。

作準(zhǔn)備——做到十于，堅(jiān)持一生

十于：饑于學(xué)、渴于問(wèn)、慣于思、勤于寫(xiě)、敢于言、淡于功名、薄于應(yīng)酬、肯于吃苦、甘于寂寞、樂(lè)于奉獻(xiàn)。

說(shuō)其中兩點(diǎn)。先說(shuō)勤于寫(xiě)。我原來(lái)當(dāng)報(bào)社總編輯時(shí)經(jīng)常鼓勵(lì)通訊朋友勤寫(xiě)文章，我說(shuō)勤作文有“八利”（或叫“八有”）：有名（名分大?。?、有利（利有厚薄）、有業(yè)（可作事業(yè)）、有績(jī)（總有成績(jī)）、有友（以文會(huì)友）、有趣（高尚情趣）、有位（單位上有地位）、有提（堅(jiān)持寫(xiě)的總有提拔）。寫(xiě)文章不失為基層工作者，尤其是那些無(wú)后臺(tái)無(wú)門(mén)路無(wú)其它手段的基層工作者爭(zhēng)取進(jìn)步的一條途徑。而今，我到辦公室工作，我也這樣勸我的同事們和鄉(xiāng)鎮(zhèn)同行們，多寫(xiě)調(diào)研文章，有益于民，有助于事，有功于世。能把自己寫(xiě)成領(lǐng)導(dǎo)更好，寫(xiě)不出來(lái)也不要緊，大路朝天，各有一邊，有人駕馭人，有人駕馭文，各駕各的馬，各馭各的場(chǎng)。我們不能建三峽、造神

六、成超女，我們可以寫(xiě)點(diǎn)有益的文章，不指望留芳千秋萬(wàn)代，但希望作用一時(shí)一事。再說(shuō)敢于言。因?yàn)橄雽?xiě)的有作用，難免會(huì)寫(xiě)出副作用，有可能哪一事例哪一觀點(diǎn)或者哪一句話冒犯了領(lǐng)導(dǎo)，不要緊，相信領(lǐng)導(dǎo)們英明開(kāi)明，也不要在乎有的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)脾氣甚至給你穿小鞋，只要觀點(diǎn)站得直，只要事實(shí)坐得穩(wěn)，不必?fù)?dān)心一點(diǎn)小風(fēng)雨，大風(fēng)大浪又有什么可怕的呢？人是要有一點(diǎn)精神的，怕這怕那別去寫(xiě)文章，寫(xiě)調(diào)查文章有時(shí)也需要勇氣和膽略的。

以上十于，應(yīng)屬老生常談，所謂“前人之述備矣”，不須詳說(shuō)，但須常做，堅(jiān)持一生，必有所成，信不信？

第二篇：市委組織部三比四幫為農(nóng)民促增收活動(dòng)情況匯報(bào)

以“三比四幫”促增收活動(dòng)為載體 切實(shí)把“為農(nóng)民增收做貢獻(xiàn)”活動(dòng)落到實(shí)處

2005年12月，**市委組織部提出在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中開(kāi)展“為農(nóng)民增收作貢獻(xiàn)”活動(dòng)以來(lái)，我們高度重視，認(rèn)真組織開(kāi)展活動(dòng)，注意總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，完善活動(dòng)載體。特別是今年年初，我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真地總結(jié)分析，結(jié)合我市實(shí)際，將活動(dòng)細(xì)化升級(jí)為“三比四幫”促增收活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參與的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)了活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

一、創(chuàng)新載體，努力增強(qiáng)活動(dòng)的可操作性 [本文出自xiexiebang.com-http://004km.cn]

在“為農(nóng)民增收作貢獻(xiàn)”活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，我們深深地感到這項(xiàng)活動(dòng)是轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)、促進(jìn)農(nóng)民增收的有效形式，但是要取得實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)效果，必須結(jié)合實(shí)際，不斷地創(chuàng)新載體，活化活動(dòng)內(nèi)容，拓寬活動(dòng)渠道，使活動(dòng)進(jìn)一步的具體化、規(guī)范化，努力增強(qiáng)活動(dòng)的可操作性。

1、立足工作實(shí)際，拓展活動(dòng)載體。2005年12月，“為農(nóng)民增收作貢獻(xiàn)”活動(dòng)在我市開(kāi)展后，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部積極響應(yīng)，主動(dòng)參與，取得一些成效，但由于活動(dòng)初期僅是一般性號(hào)召，泛泛的抓，加之時(shí)間較短，當(dāng)年收效不夠明顯。2006年，我們結(jié)合農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)要求，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以 “串百家門(mén)、知百家情、辦百家事、解百家難、致百家富” “五個(gè)百服務(wù)日志”為主要形式，開(kāi)展“民情懇談”，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦服務(wù)基地，解決群眾實(shí)際困難，進(jìn)一步豐富了活動(dòng)的內(nèi)涵，擴(kuò)大了活動(dòng)成果。今年年初，我們對(duì)“為農(nóng)民增收做貢獻(xiàn)”活動(dòng)進(jìn)行了全面認(rèn)真的總結(jié)分析，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，借鑒我市在農(nóng)村黨員、村干部、團(tuán)員青年、村民代表或致富帶頭人等優(yōu)秀分子中開(kāi)展“四位一體”服務(wù)區(qū)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，確定在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中開(kāi)展以“比服務(wù)意識(shí)，看為群眾辦實(shí)事是否真心實(shí)意；比實(shí)干精神，看深入村戶解決實(shí)際問(wèn)題是否到位；比工作業(yè)績(jī)，看群眾增收效果是否明顯。幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)資料、生產(chǎn)資金短缺的困難；幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)信息、生產(chǎn)技術(shù)缺乏的困難；幫助農(nóng)民解決致富無(wú)門(mén)路、產(chǎn)品無(wú)銷路的困難；幫助農(nóng)民解決在形成致富聯(lián)合體過(guò)程中的系列困難”為主要內(nèi)容的“三比四幫”促增收活動(dòng)。再次拓展了活動(dòng)形式，豐富了活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)一步把我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“為農(nóng)民增收做貢獻(xiàn)”活動(dòng)引向了深入。

2、突出增收目標(biāo)，完善活動(dòng)思路。在設(shè)計(jì)載體過(guò)程中，我們以促進(jìn)農(nóng)民增收為根本目的，進(jìn)一步完善了活動(dòng)思路。一是把扶貧與幫富放到同等重要的位置，帶動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕?；顒?dòng)按照關(guān)注弱勢(shì)群體，扶助貧困戶；關(guān)愛(ài)優(yōu)勢(shì)群體，扶強(qiáng)富裕戶；關(guān)心普通群眾，帶動(dòng)中間戶的原則，要求每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部至少扶持1名貧困戶達(dá)到脫貧目標(biāo),幫助1名富裕戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模達(dá)10%以上,帶動(dòng)10戶中間戶收入增長(zhǎng)8%以上.努力做到扶貧幫富帶中間。二是加快農(nóng)村致富帶頭人群體隊(duì)伍建設(shè)，激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；顒?dòng)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要注重培養(yǎng)壯大農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍，規(guī)模較小的村要不少于3人，中等規(guī)模（300—600戶）的村要達(dá)到5人以上，較大規(guī)模（600戶以上）的村要達(dá)到10人左右。使農(nóng)村“四戶”（科技示范戶、致富標(biāo)桿戶、扶貧骨干戶、精神文明戶）數(shù)增加20％。以農(nóng)村致富帶頭人為龍頭，創(chuàng)辦示范點(diǎn)、示范園、示范區(qū)，不斷增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)功能。三是積極培育農(nóng)村致富聯(lián)合體，不斷提高農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力?；顒?dòng)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要把各村具有一技之長(zhǎng)或從事相同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的黨員干部和農(nóng)戶組織起來(lái)，建立發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、銷售服務(wù)、信息中介等多種形式協(xié)會(huì)組織，力爭(zhēng)年底每村的致富聯(lián)合體達(dá)3個(gè)以上，使更多的農(nóng)戶能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)浪。

3、著眼作用發(fā)揮，轉(zhuǎn)變活動(dòng)方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件艱苦，任務(wù)繁重，致使一些鄉(xiāng)干部工作被動(dòng)應(yīng)付、創(chuàng)造性開(kāi)展工作意識(shí)不強(qiáng)，作用發(fā)揮不突出。為改變這種狀況，我們?cè)诎才挪渴鸹顒?dòng)時(shí)，充分考慮農(nóng)村實(shí)際和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作特點(diǎn)，確定了全新的活動(dòng)方式。一是不搞形式主義，按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”、“大下基層年”和“調(diào)查研究年”精神要求，經(jīng)常深入與所包農(nóng)戶家中、地中，隨時(shí)了解掌握情況，發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，實(shí)實(shí)在在地幫助解決實(shí)際問(wèn)題，形成長(zhǎng)期的穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系。二是不搞行政命令，采取教育引導(dǎo)方式，鼓勵(lì)干部自覺(jué)自愿參加活動(dòng)，增強(qiáng)主動(dòng)性和積極性。三是不搞一刀切，考慮干部個(gè)人能力、工作特點(diǎn)等方面差異，對(duì)活動(dòng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)都因人而設(shè)，不搞統(tǒng)一模式，使干部各盡所能，充分發(fā)揮作用。四是不下高難指標(biāo)，立足于實(shí)際，確定可行的活動(dòng)目標(biāo)，把活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)安排細(xì)、安排實(shí)，增強(qiáng)可操作性，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠輕松地找到自身工作與農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等中心工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，找準(zhǔn)工作定位，挖掘內(nèi)在潛力，放大自身能量，有效地為農(nóng)民增收提供服務(wù)。

二、強(qiáng)化落實(shí)，務(wù)使活動(dòng)開(kāi)展的扎實(shí)有效

好的載體是基礎(chǔ)，要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部真正發(fā)揮出促進(jìn)農(nóng)民增收的作用。關(guān)鍵是在活動(dòng)過(guò)程中強(qiáng)化推進(jìn)措施，狠抓落實(shí)，把活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容和要求落到實(shí)處。

1、精心組織，打好活動(dòng)基礎(chǔ)。一是結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)方案。年初，我們專門(mén)制發(fā)了具體的總體活動(dòng)方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其中心、辦、站、所或都根據(jù)方案內(nèi)容和自身特點(diǎn)，制定了符合本地實(shí)際、操作性較強(qiáng)的實(shí)施方案，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開(kāi)展活動(dòng)提供了遵循依據(jù)。二是因人畫(huà)像，找準(zhǔn)定位。每個(gè)鄉(xiāng)干部按照活動(dòng)要求，確定了活動(dòng)對(duì)象。在主動(dòng)對(duì)接、認(rèn)真研究分析活動(dòng)

對(duì)象實(shí)際狀況的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身崗位特點(diǎn)和專業(yè)特長(zhǎng)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，確立自己活動(dòng)開(kāi)展的具體項(xiàng)目和措施，制定了活動(dòng)計(jì)劃，明確了活動(dòng)目標(biāo)，分解落實(shí)到人頭，落到了實(shí)處。建設(shè)鄉(xiāng)根據(jù)農(nóng)戶特點(diǎn)，實(shí)行分類包扶，將農(nóng)戶分為貧困戶、黨員戶、外出打工戶、種植大戶等11種類型，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)干部與農(nóng)戶的有效對(duì)接。鄉(xiāng)干部按照了解民情民意，當(dāng)好致富參謀，促進(jìn)農(nóng)民增收的思路，為農(nóng)民擔(dān)保貸款13萬(wàn)元，提供信息280多條，選擇致富項(xiàng)目27個(gè)，提供新品種28個(gè)，推廣新技術(shù)37項(xiàng)，幫助農(nóng)戶推銷大豆等農(nóng)副產(chǎn)品3萬(wàn)噸。三是定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的具體指導(dǎo)和檢查督促，定期到群眾中了解活動(dòng)的開(kāi)展情況，有的放矢的對(duì)每名干部進(jìn)行指導(dǎo)，并在半年檢查中進(jìn)行了總結(jié)，推動(dòng)了活動(dòng)健康開(kāi)展。

2、全面發(fā)動(dòng)，掀起活動(dòng)熱潮。年初我們組織部以會(huì)議和文件形式對(duì)活動(dòng)進(jìn)行安排部署后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動(dòng)，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，制定活動(dòng)方案，及時(shí)召開(kāi)了“三比四幫”促增收活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)親自作動(dòng)員講話，并以座談?dòng)懻?，談心談話等形式，使干部明確了活動(dòng)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要意義，充分認(rèn)識(shí)到促進(jìn)農(nóng)民增收是農(nóng)村工作的核心任務(wù)，是化解農(nóng)村各種矛盾、做好農(nóng)村各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。從而樹(shù)立了圍繞中心做好自身工作的意識(shí)，打消了個(gè)別同志的思想顧慮，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。建設(shè)鄉(xiāng)黨委書(shū)記劉錄率先垂范，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)與帶頭的雙重作用。親自安排部署、督促檢查活動(dòng)開(kāi)展情況，并帶頭參與活動(dòng)，為所包貧困戶無(wú)償提供資金500元，并用自己的工資作抵押，幫助協(xié)調(diào)貸款3000元，幫助建豬舍，發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，使其走上脫貧致富道路。雙泉鄉(xiāng)干部動(dòng)員會(huì)后熱情高漲，積極涌躍地參與到活動(dòng)中來(lái)，僅在今年春耕前，就為農(nóng)戶用工資擔(dān)保貸款15萬(wàn)元，為貧困戶捐款捐物合計(jì)金額2000余元，解決實(shí)際問(wèn)題90多件，提供致富信息50余條。針對(duì)16戶貧困農(nóng)戶種地難問(wèn)題，30多名鄉(xiāng)干部每?jī)扇税粦?，及時(shí)幫助他們種上了地，受到了群眾的好評(píng)。

3、圍繞調(diào)整，增強(qiáng)活動(dòng)效果。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部緊密把握農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色綠色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)工作，發(fā)揮所長(zhǎng)，主動(dòng)為農(nóng)民提供信息、技術(shù)、擔(dān)保協(xié)調(diào)資金等各種服務(wù)，使“三比四幫”促增收活動(dòng)收到了實(shí)效。畜牧業(yè)是興隆鄉(xiāng)興鄉(xiāng)主業(yè)，也是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向。在活動(dòng)過(guò)程中，黨委書(shū)記張懷義以身作則，籌措資金4000元為所包貧困戶購(gòu)回一頭奶牛，在他的帶動(dòng)下，全鄉(xiāng)先后有22名鄉(xiāng)干部累計(jì)籌資11萬(wàn)元幫助所包農(nóng)戶購(gòu)回奶牛20頭，促進(jìn)了該鄉(xiāng)奶牛養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。新發(fā)鄉(xiāng)黨群辦干部根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際現(xiàn)狀，為所包農(nóng)戶聘請(qǐng)專家講授綠色產(chǎn)品知識(shí)，上網(wǎng)發(fā)放銷售信息，簽訂特色、綠色作物定單，選擇特色養(yǎng)殖項(xiàng)目，幫助引進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物品種，使7戶貧困戶通過(guò)種植瓜菜走向了致富路。

4、以點(diǎn)帶面，推廣活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)?；顒?dòng)中我們注意解剖麻雀，深入研究，提煉經(jīng)驗(yàn)，積極主動(dòng)地培育、挖掘、樹(shù)立典型。全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都樹(shù)立３－５個(gè)先進(jìn)個(gè)人典型、至少１個(gè)先進(jìn)集體典型、１０個(gè)左右的增收典型戶和１－２個(gè)增收典型村。我們采取廣播電視、信息簡(jiǎn)報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，及時(shí)宣傳推廣了30多個(gè)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)做法，有力地推動(dòng)了活動(dòng)的開(kāi)展。龍鎮(zhèn)干部王振軍利用自家創(chuàng)辦的養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)中心，常年為70余戶養(yǎng)殖戶提供飼料，無(wú)償提供技術(shù)服務(wù)，幫助銷售產(chǎn)品，在“三比四幫”活動(dòng)中，他采取供雞雛、飼料，幫助技術(shù)指導(dǎo)、銷售產(chǎn)品，最后算帳的方式，先后幫助30多貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，大戶達(dá)600多只，小戶300多只，年底之前，他們都可以脫貧致富。通過(guò)開(kāi)展“三比四幫”活動(dòng)，龍鎮(zhèn)的致富帶頭人已達(dá)500多人，其中黨團(tuán)員近300人，有力地激活了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、完善措施，探索建立活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制

促進(jìn)農(nóng)民增收是農(nóng)村工作的重心，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作在農(nóng)村基層一線，直接與村干部和農(nóng)民接觸，是黨在農(nóng)村中極為重要的、最直接具體的工作力量。因而，必須加大活動(dòng)開(kāi)展的工作力度，建立健全各項(xiàng)活動(dòng)制度，形成長(zhǎng)效的活動(dòng)機(jī)制，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)揮促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的作用創(chuàng)建有效的載體。

1、加大力度，形成市鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織是我市“三比四幫”促增收活動(dòng)取明顯成效的保證。我們市委專門(mén)成立了以主管書(shū)記為組長(zhǎng)，常委、組織部長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組及其主要成員經(jīng)常聽(tīng)取或過(guò)問(wèn)活動(dòng)開(kāi)展情況，提出指導(dǎo)意見(jiàn)，有效發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立由主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任人。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還根據(jù)各中心、辦、站、所的職能特點(diǎn)，按照“全員參加，因人定標(biāo)，各盡所能，務(wù)求實(shí)效”的原則，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行了分組。團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)根據(jù)各村的特點(diǎn)，組成了以包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，村書(shū)記為副組長(zhǎng)、鄉(xiāng)干部為主要成員、村干部積極參與的八個(gè)活動(dòng)工作組，為活動(dòng)的順利開(kāi)提供了組織保障。

2、規(guī)范運(yùn)作，建立健全各項(xiàng)制度，活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，我們?cè)诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一建立健全了四項(xiàng)制度。一是定期例會(huì)匯報(bào)制度，每季度召開(kāi)一次例會(huì)，總結(jié)上段工作，部署下段工作。二是定期檢查通報(bào)制度，每季度對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)進(jìn)行一次詳查，看服務(wù)是否到位，工作是否踏實(shí)，效果是否明顯，階段工作匯報(bào)是否屬實(shí)，并將檢查情況及時(shí)通報(bào)。三是專項(xiàng)檔案管理制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)每名干部都建立“三比四幫”促增收活動(dòng)專項(xiàng)檔案，將每季總結(jié)、半年考核、年末總評(píng)比的結(jié)果詳細(xì)記入個(gè)人檔案。四是“三比四幫”促增收聯(lián)系卡使用審閱制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，統(tǒng)一制定“增收服務(wù)卡”，活動(dòng)中，要求每名干部如實(shí)記載“增收服務(wù)卡”，一份上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織審閱存檔，另一份交由被服務(wù)對(duì)象保存。四項(xiàng)制度的建立和運(yùn)作，使活動(dòng)具體化、規(guī)范化，促進(jìn)了活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展。

3、嚴(yán)格考評(píng)，形成激勵(lì)約束機(jī)制。我們制定了活動(dòng)量化考評(píng)細(xì)則，嚴(yán)格進(jìn)行考評(píng)，認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。具體操作時(shí)，實(shí)行百分制考評(píng)，圍繞幫扶對(duì)象是否落實(shí)、幫扶計(jì)劃崐是否可行、幫促目標(biāo)是否具體、幫扶措施是否有效、解決實(shí)際問(wèn)題群眾是否滿意、增收效果是否明顯等方面，在干部自我評(píng)定、群眾評(píng)議、組織考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行打分，對(duì)干部參加活動(dòng)情況進(jìn)行分級(jí)劃?rùn)n，把總評(píng)的結(jié)果作為干部評(píng)優(yōu)、晉級(jí)和提拔使用的重要依據(jù)；同時(shí)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加活動(dòng)情況同工資掛鉤，不參加活動(dòng)的，參加活動(dòng)敷衍了事，達(dá)不到活動(dòng)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，視情況從工資中扣除3-10 %，用以獎(jiǎng)勵(lì)積極參加活動(dòng)，成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。對(duì)于特別突出的，我們將參照“組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”的規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)建立激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步提高活動(dòng)效果。

“三比四幫”促增收活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我市共有563名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加，占總數(shù)的90%以上。為農(nóng)戶解決實(shí)際困難1121件，提供借款或貸款擔(dān)保140多萬(wàn)元，無(wú)償提供化肥、捐款捐物折合金額23萬(wàn)元，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種子3萬(wàn)余斤，新品種149個(gè)，新技術(shù)106項(xiàng)，致富項(xiàng)目41個(gè)，提供實(shí)用信息890多條。使281戶貧困戶開(kāi)始擺脫了貧困，242戶富裕戶擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，農(nóng)村“四戶”（科技示范戶、致富標(biāo)桿戶、脫貧典型戶、精神文明戶）比重達(dá)到37%，帶動(dòng)農(nóng)戶9352戶走向了致富增收路。真正把“為農(nóng)民增收做貢獻(xiàn)”活動(dòng)落到了實(shí)處，取得了明顯的成效。

第三篇：武強(qiáng)縣環(huán)保局駐村工作隊(duì) 事無(wú)巨細(xì)真幫善無(wú)大小必為

事無(wú)巨細(xì)真幫善無(wú)大小必為

——武強(qiáng)縣環(huán)保局駐解村工作隊(duì)真情駐村搞幫扶 武強(qiáng)縣環(huán)保局駐解村工作隊(duì)入村以來(lái)，主動(dòng)放下干部架子，帶著滿腔工作熱情，住進(jìn)去、蹲下來(lái)，與老百姓同吃、同住、同勞動(dòng)，從老百姓身邊的點(diǎn)滴小事幫起，從老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題著手，帶著感情駐村，帶著責(zé)任駐村，為村里群眾百姓辦了一件又一件的實(shí)事好事，受到了老百姓的稱贊。

工作隊(duì)駐村后，針對(duì)該村村容村貌臟亂差的實(shí)際，按照“凈化、亮化、綠化、硬化、美化”的“五化”要求，對(duì)村容村貌進(jìn)行了整治。工作隊(duì)帶頭組織了垃圾撿拾活動(dòng)，并幫助該村粉刷沿街外墻6000平方米；針對(duì)老百姓出行難的情況，他們還積極聯(lián)系縣財(cái)政局，利用農(nóng)村“一事一議”項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金25萬(wàn)元，硬化街道2850米；工作隊(duì)還協(xié)調(diào)電力局幫助村改造、維修老化的供電設(shè)施，保障了全村的用電安全。老百姓吃水難的問(wèn)題又?jǐn)[在駐村工作隊(duì)員李建防的面前，他幫助村兩委干部繪制了自來(lái)水管道網(wǎng)圖，并多方與施工隊(duì)聯(lián)系，在工作隊(duì)員與干部群眾的共同努力下，順利的完成村自來(lái)水改造，確保了群眾喝上干凈衛(wèi)生的飲用水。

駐村工作隊(duì)針對(duì)該村群眾文化生活單

一、活動(dòng)場(chǎng)地受限、健身器材缺乏的情況，與該村干部一起到西岔河、杜林等村，實(shí)地考察農(nóng)村文化黨建廣場(chǎng)的建設(shè)模式。結(jié)合本村實(shí) 1

際對(duì)村兩委辦公室、衛(wèi)生室、村民活動(dòng)室和文化廣場(chǎng)進(jìn)行了謀劃。工作隊(duì)積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取了價(jià)值2萬(wàn)元的健身器材3套，已經(jīng)安裝到位，為群眾娛樂(lè)、健身提供了方便。他們還幫助該村建設(shè)文化書(shū)屋，爭(zhēng)取到農(nóng)業(yè)方面價(jià)值1.8萬(wàn)元的圖書(shū)12箱。

解村是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村，駐村工作隊(duì)積極幫助農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，聯(lián)系百利成線纜公司，簽訂了租賃占地八百畝的苗木花卉基地合同，引導(dǎo)群眾搞花卉種植。同時(shí)，每年每畝還能拿到1000多元的租金。工作隊(duì)還幫助村民搞肉鴨養(yǎng)殖，多次聯(lián)系華都公司，幫助村簽訂了占地90畝的肉雞孵化場(chǎng)的土地出讓合同。依托花卉和肉雞兩個(gè)項(xiàng)目該村年內(nèi)人均有望增收1000元。

工作隊(duì)駐村以來(lái)，時(shí)刻把群眾百姓的事放在心上，無(wú)論大事小情，只要是百姓的事，他們都會(huì)全力做好。有一次，村民于煥芹的孩子病了，急需去縣城就診，而又沒(méi)有交通工具。工作隊(duì)員李建防同志知道后，主動(dòng)開(kāi)車送到縣城醫(yī)院；村民高樹(shù)行的女兒回了娘家，但是因?yàn)檎`了城鄉(xiāng)公交車的乘坐時(shí)間，家里的摩托又壞了，電瓶車也沒(méi)有電了，而作為一名教師，怕耽誤了給孩子上課的心情是急迫的，工作隊(duì)的劉洪波同志知道后，毫不猶豫的開(kāi)車把她送到了學(xué)校；村民高咕嚕，70歲，殘疾（盲人），無(wú)兒無(wú)女，吃飯基本上是靠他的表姐或者外甥送飯，住的是鄉(xiāng)政府給蓋得一間小屋。由于 2

院子地面太低，雨天就積水很深，即使晴天坑坑洼洼的對(duì)一個(gè)盲人的出行也是十分的不便。工作隊(duì)的李建防和劉洪波了解情況后，親自動(dòng)手幫助老人平整院子地面，解決了這位老人的出行問(wèn)題。急民所急，想民所想，充分體現(xiàn)在武強(qiáng)縣環(huán)保局工作隊(duì)每名隊(duì)員身上。

32012年6月4日

第四篇：市委組織部三比四幫為農(nóng)民促增收活動(dòng)情況匯報(bào)

以“三比四幫”促增收活動(dòng)為載體切實(shí)把“為農(nóng)民增收做貢獻(xiàn)”活動(dòng)落到實(shí)處

2005年12月，**市委組織部提出在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中開(kāi)展“為農(nóng)民增收作貢獻(xiàn)”活動(dòng)以來(lái)，我們高度重視，認(rèn)真組織開(kāi)展活動(dòng)，注意總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，完善活動(dòng)載體。特別是今年年初，我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真地總結(jié)分析，結(jié)合我市實(shí)際，將活動(dòng)細(xì)化升級(jí)為“三比四幫”促增收活動(dòng)，進(jìn)

一步調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參與的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)了活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

一、創(chuàng)新載體，努力增強(qiáng)活動(dòng)的可操作性

在“為農(nóng)民增收作貢獻(xiàn)”活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，我們深深地感到這項(xiàng)活動(dòng)是轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)、促進(jìn)農(nóng)民增收的有效形式，但是要取得實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)效果，必須結(jié)合實(shí)際，不斷地創(chuàng)新載體，活化活動(dòng)內(nèi)容，拓寬活動(dòng)渠道，使活動(dòng)進(jìn)一步的具體化、規(guī)范化，努力增強(qiáng)活動(dòng)的可操作性。

1、立足工作實(shí)際，拓展活動(dòng)載體。2005年12月，“為農(nóng)民增收作貢獻(xiàn)”活動(dòng)在我市開(kāi)展后，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部積極響應(yīng)，主動(dòng)參與，取得一些成效，但由于活動(dòng)初期僅是一般性號(hào)召，泛泛的抓，加之時(shí)間較短，當(dāng)年收效不夠明顯。2006年，我們結(jié)合農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)要求，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以“串百家門(mén)、知百家情、辦百家事、解百家難、致百家富”“五個(gè)百服務(wù)日志”為主要形式，開(kāi)展“民情懇談”，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦服務(wù)基地，解決群眾實(shí)際困難，進(jìn)一步豐富了活動(dòng)的內(nèi)涵，擴(kuò)大了活動(dòng)成果。今年年初，我們對(duì)“為農(nóng)民增收做貢獻(xiàn)”活動(dòng)進(jìn)行了全面認(rèn)真的總結(jié)分析，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，借鑒我市在農(nóng)村黨員、村干部、團(tuán)員青年、村民代表或致富帶頭人等優(yōu)秀分子中開(kāi)展“四位一體”服務(wù)區(qū)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，確定在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中開(kāi)展以“比服務(wù)意識(shí)，看為群眾辦實(shí)事是否真心實(shí)意；比實(shí)干精神，看深入村戶解決實(shí)際問(wèn)題是否到位；比工作業(yè)績(jī)，看群眾增收效果是否明顯。幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)資料、生產(chǎn)資金短缺的困難；幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)信息、生產(chǎn)技術(shù)缺乏的困難；幫助農(nóng)民解決致富無(wú)門(mén)路、產(chǎn)品無(wú)銷路的困難；幫助農(nóng)民解決在形成致富聯(lián)合體過(guò)程中的系列困難”為主要內(nèi)容的“三比四幫”促增收活動(dòng)。再次拓展了活動(dòng)形式，豐富了活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)一步把我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“為農(nóng)民增收做貢獻(xiàn)”活動(dòng)引向了深入。

2、突出增收目標(biāo)，完善活動(dòng)思路。在設(shè)計(jì)載體過(guò)程中，我們以促進(jìn)農(nóng)民增收為根本目的，進(jìn)一步完善了活動(dòng)思路。一是把扶貧與幫富放到同等重要的位置，帶動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕。活動(dòng)按照關(guān)注弱勢(shì)群體，扶助貧困戶；關(guān)愛(ài)優(yōu)勢(shì)群體，扶強(qiáng)富裕戶；關(guān)心普通群眾，帶動(dòng)中間戶的原則，要求每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部至少扶持1名貧困戶達(dá)到脫貧目標(biāo),幫助1名富裕戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模達(dá)10以上,帶動(dòng)10戶中間戶收入增長(zhǎng)8以上.努力做到扶貧幫富帶中間。二是加快農(nóng)村致富帶頭人群體隊(duì)伍建設(shè)，激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；顒?dòng)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要注重培養(yǎng)壯大農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍，規(guī)模較小的村要不少于3人，中等規(guī)模（300—600戶）的村要達(dá)到5人以上，較大規(guī)模（600戶以上）的村要達(dá)到10人左右。使農(nóng)村“四戶”（科技示范戶、致富標(biāo)桿戶、扶貧骨干戶、精神文明戶）數(shù)增加20％。以農(nóng)村致富帶頭人為龍頭，創(chuàng)辦示范點(diǎn)、示范園、示范區(qū)，不斷增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)功能。三是積極培育農(nóng)村致富聯(lián)合體，不斷提高農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力?；顒?dòng)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要把各村具有一技之長(zhǎng)或從事相同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的黨員干部和農(nóng)戶組織起來(lái)，建立發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、銷售服務(wù)、信息中介等多種形式協(xié)會(huì)組織，力爭(zhēng)年底每村的致富聯(lián)合體達(dá)3個(gè)以上，使更多的農(nóng)戶能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)浪。

3、著眼作用發(fā)揮，轉(zhuǎn)變活動(dòng)方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件艱苦，任務(wù)繁重，致使一些鄉(xiāng)干部工作被動(dòng)應(yīng)付、創(chuàng)造性開(kāi)展工作意識(shí)不強(qiáng)，作用發(fā)揮不突出。為改變這種狀況，我們?cè)诎才挪渴鸹顒?dòng)時(shí)，充分考慮農(nóng)村實(shí)際和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作特點(diǎn)，確定了全新的活動(dòng)方式。一是不搞形式主義，按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”、“大下基層年”和“調(diào)查研究年”精神要求，經(jīng)常深入與所包農(nóng)戶家中、地中，隨時(shí)了解掌握情況，發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，實(shí)實(shí)在在地幫助解決實(shí)際問(wèn)題，形成長(zhǎng)期的穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系。二是不搞行政命令，采取教育引導(dǎo)方式，鼓勵(lì)干部自覺(jué)自愿參加活動(dòng)，增強(qiáng)主動(dòng)性和積極性。三是不搞一刀切，考慮干部個(gè)人能力、工作特點(diǎn)等方面差異，對(duì)活動(dòng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)都因人而設(shè)，不搞統(tǒng)一模式，使干部各盡所能，充分發(fā)揮作用。四是不下高難指標(biāo)，立足于實(shí)際，確定可行的活動(dòng)目標(biāo)，把活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)安排細(xì)、安排實(shí)，增強(qiáng)可操作性，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠輕松地找到自身工作與農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等中心工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，找準(zhǔn)工作定位，挖掘內(nèi)在潛力，放大自身能量，有效地為農(nóng)民增收提供服務(wù)。

二、強(qiáng)化落實(shí)，務(wù)使活動(dòng)開(kāi)展的扎實(shí)有效

好的載體是基礎(chǔ)，要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部真正發(fā)揮出促進(jìn)農(nóng)民增收的作用。關(guān)鍵是在活動(dòng)過(guò)程中強(qiáng)化推進(jìn)措施，狠抓落實(shí)，把活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容和要求落到實(shí)處。

1、精心組織，打好活動(dòng)基礎(chǔ)。

第五篇：干事創(chuàng)業(yè)“廉”為基——學(xué)習(xí)《善做善成 實(shí)干實(shí)效 勤學(xué)勤思 敬廉守廉》系列述評(píng)之四

（一）“廉”，是做人之基、立身之基、為政之基。

能否做到“廉”，關(guān)乎事業(yè)的成敗。帶領(lǐng)全市人民開(kāi)拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)“三大戰(zhàn)略定位”，要靠黨員干部擁有浩然正氣；團(tuán)結(jié)方方面面的力量克難攻堅(jiān)，完成“十六字”發(fā)展目標(biāo)，要靠黨員干部做到兩袖清風(fēng)。

市委書(shū)記楊樹(shù)平在《善做善成 實(shí)干實(shí)效 勤學(xué)勤思 敬廉守廉》一文中強(qiáng)調(diào)：“?廉?是領(lǐng)導(dǎo)干部做人從政的基本要求和行動(dòng)準(zhǔn)則。” 對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，“廉”與德、能、勤、績(jī)的關(guān)系好比“1”和“0”的關(guān)系，沒(méi)有“廉”這個(gè)“1”，其他再好都將是“0”，正所謂“皮之不存，毛將焉附”。

“廉”得民心，“廉”樹(shù)形象。一個(gè)地方黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的好壞，直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。風(fēng)氣好了，就能保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，反之就會(huì)阻礙發(fā)展。

一名領(lǐng)導(dǎo)干部，威信的高與低，影響力的大與小，在很大程度上要以清正廉潔為尺度。

作為“四大一高”戰(zhàn)略的引領(lǐng)者、推動(dòng)者、實(shí)施者，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)成為敬廉守廉的楷模。

（二）敬廉守廉，必須知廉。

廉潔，是中華民族的傳統(tǒng)美德。廉潔文化，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分?！豆茏印つ撩瘛分姓f(shuō)：“禮義廉恥，國(guó)之四維?！睆闹锌梢?jiàn)古人對(duì)“廉潔”認(rèn)識(shí)之深刻。

作為中華文明的重要發(fā)祥地之一，三門(mén)峽有著厚重的廉潔文化積淀。大禹治水開(kāi)三門(mén)，三過(guò)家門(mén)而不入；“廉政始祖”召公勤政愛(ài)民，留下了甘棠遺愛(ài)的佳話；道家始祖老子煌煌五千言《道德經(jīng)》，蘊(yùn)含諸多修德養(yǎng)廉之真諦；“關(guān)西孔子”楊震拒賄時(shí)“天知、神知、我知、子知”的鐵骨諍言，傳頌千古。澠池縣劉少奇舊居，更是因其《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》一書(shū)誕生地的特殊背景，成為全省黨員干部黨性修養(yǎng)教育基地，激勵(lì)著黨員干部敬廉守廉、干事創(chuàng)業(yè)。

近年來(lái)，我市大力創(chuàng)新載體、打造平臺(tái)，以廉政楹聯(lián)文化為代表的廉政文化建設(shè)全國(guó)知名，知廉、敬廉、守廉、行廉的氛圍日益濃厚，但反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻，“人情風(fēng)”“關(guān)系網(wǎng)”等消極腐敗現(xiàn)象依然存在，保持黨員干部思想隊(duì)伍作風(fēng)純潔和清正廉潔的任務(wù)依然艱巨，廉政教育和廉政文化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)積極投身于當(dāng)前正在開(kāi)展的“督廉、述廉、評(píng)廉”活動(dòng)和“為政尚德，以德促廉，永葆純潔”主題教育中，營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境，爭(zhēng)做敬廉守廉楷模。

（三）敬廉守廉，必須自覺(jué)嚴(yán)守黨紀(jì)紅線。

黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，是黨員干部的基本準(zhǔn)繩，是不可逾越的“紅線”。黨紀(jì)面前沒(méi)有特權(quán)，黨紀(jì)約束沒(méi)有例外。黨員違反了國(guó)家法律，也是違反了黨的紀(jì)律。碰紅線就要“撞墻”，越紅線更要陷入“深淵”，輕者“傷筋斷骨”，重者付出生命代價(jià)！

嚴(yán)守黨紀(jì)紅線必須切實(shí)增強(qiáng)自律意識(shí)?！榜娉忠?guī)矩，慎作方圓?！泵總€(gè)黨員干部都必須在頭腦中時(shí)刻繃緊黨的紀(jì)律這根弦，確立遵守黨紀(jì)的觀念，養(yǎng)成遵守黨紀(jì)的習(xí)慣。凡是黨紀(jì)禁止的堅(jiān)決不做，凡是黨紀(jì)要求做到的，要不折不扣地遵守和執(zhí)行。

嚴(yán)守黨紀(jì)紅線必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。失去監(jiān)督必然導(dǎo)致權(quán)力腐敗，愛(ài)護(hù)黨員干部必須嚴(yán)格監(jiān)督，保證不出問(wèn)題必須接受監(jiān)督。當(dāng)前我市在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展的“督廉、述廉、評(píng)廉”活動(dòng)，就是強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面突出問(wèn)題的重要舉措。

嚴(yán)守黨紀(jì)必須加大懲處力度?！笆帜欤焓直乇蛔?”不管什么人、無(wú)論職務(wù)高低，只要搞腐敗就必須徹底查處、嚴(yán)懲不貸。

（四）敬廉守廉，必須自覺(jué)筑牢思想防線。

“樹(shù)朽先朽其根，人毀先毀其志?！贝罅堪咐砻?，放松世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是一些人墮落為腐敗分子的根本原因。因此，加強(qiáng)理想信念教育，使黨員干部在頭腦里筑起一道拒腐防變的思想防線，是防治腐敗的基礎(chǔ)性工作。目前，我市在全體黨員干部中深入開(kāi)展的“為政尚德，以德促廉，永葆純潔”主題教育，就是以廉政教育常態(tài)化的形式，加強(qiáng)黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)，教育黨員干部筑牢思想防線，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

理想信念是思想和行動(dòng)的“總開(kāi)關(guān)”“總閘門(mén)”，也是廉潔從政的內(nèi)在根基。對(duì)于共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，有了崇高的理想、堅(jiān)定的信念，站得就高了，眼界就寬了，心胸就開(kāi)闊了，就能不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，自覺(jué)為黨和人民的事業(yè)而奮斗。領(lǐng)導(dǎo)干部的好榜樣鄭培民正是因?yàn)橛辛苏_的理想信念，把“做官先做人，萬(wàn)事民為先”作為自己的行為標(biāo)準(zhǔn)，從而樹(shù)立了共產(chǎn)黨人的品德風(fēng)范，在人民心里樹(shù)立起一座公正廉潔為民服務(wù)的豐碑。

（五）敬廉守廉，必須自覺(jué)夯實(shí)道德底線。

“清正在德，廉潔在志?！比藷o(wú)德不立，國(guó)無(wú)德不興。

為官者必先修德。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，是我們黨一貫的選人用人思想。德的標(biāo)準(zhǔn)包括政治品德標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)、家庭美德標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)公德標(biāo)準(zhǔn)等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)加強(qiáng)品德修養(yǎng)，夯實(shí)道德底線。

自覺(jué)夯實(shí)道德底線，要講修養(yǎng)、講道德、講廉恥，自覺(jué)做到“五慎”：慎權(quán)，就是要把權(quán)力當(dāng)作一種責(zé)任、一種約束、一種考驗(yàn)，秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)；慎初，就是守住第一道防線、避免第一次放縱、警惕第一次失足；慎微，就是慎小事、慎小節(jié)，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”；慎欲，就是要常思貪欲之害，努力節(jié)制自己的欲望，謹(jǐn)防成為欲望的奴隸；慎獨(dú)，就是在獨(dú)立工作、無(wú)人監(jiān)督的時(shí)候，也不做任何有違道德和法律的事情。目前，我市正在強(qiáng)力推進(jìn)“四大一高”戰(zhàn)略，隨著一大批項(xiàng)目、資金的涌入，需要征用大量的土地，需要進(jìn)行大量的招標(biāo)投標(biāo)，很容易形成反腐倡廉的敏感區(qū)，尤其需要每一名黨員干部做到“五慎”，作出經(jīng)得起時(shí)代和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

（六）敬廉守廉，必須自覺(jué)把握交往界線。

先賢有云：“與善人居，如入芝蘭之室，久而不聞其香；與不善人居，如入鮑魚(yú)之肆，久而不聞其臭。”

胡錦濤總書(shū)記鄭重提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部：“要慎重對(duì)待朋友交往，堅(jiān)持擇善而交?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部身份特殊，掌握公權(quán)，職責(zé)重要，言行舉止為社會(huì)所關(guān)注，在工作和生活中交什么樣的朋友，怎樣交朋友，交了朋友干什么，都非同小可。省紀(jì)委書(shū)記尹晉華在《為官要做到“十不”》里提出同學(xué)同鄉(xiāng)、親戚朋友“如果是拉拉扯扯，互相利用，名曰溝通聯(lián)誼，實(shí)則假公濟(jì)私，就需要高度警惕”。一些人蛻化變質(zhì)，也確實(shí)是從交友不慎開(kāi)始的。領(lǐng)導(dǎo)干部要從公正用權(quán)和拒腐防變的高度，充分認(rèn)識(shí)正確對(duì)待社會(huì)交往、凈化社交圈的極端重要性。市委書(shū)記楊樹(shù)平也多次強(qiáng)調(diào)，每個(gè)同志，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“要有尊嚴(yán)地生活”。有尊嚴(yán)地生活，要擁有獨(dú)立的人格，要憑借自己的實(shí)力贏得人們的尊重。不能因?yàn)榻挥巡簧?，被人利用，失去人格，失去尊?yán)。

要學(xué)會(huì)擇善而交，多交仗義執(zhí)言的諍友、攜手共進(jìn)的益友、肝膽相照的摯友、患難相依的密友，少交口蜜腹劍的佞友、投其所好的損友、取寵謀私的惡友。在與朋友交往中，還要時(shí)刻保持清醒，自然遠(yuǎn)離貪腐和墮落，避免或抵擋住“糖衣炮彈”的誘惑和攻擊。

（七）守廉行廉，必須有體制機(jī)制保障。

權(quán)力是把“雙刃劍”，用權(quán)為公可以造福百姓，以權(quán)謀私則會(huì)禍國(guó)殃民。

依法用權(quán)、照章辦事、遵循規(guī)則是保障黨員干部執(zhí)好政、用好權(quán)的關(guān)鍵。因此，必須建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效的制約。

權(quán)力需要監(jiān)督，失去監(jiān)督的權(quán)力極易產(chǎn)生腐敗。我們既要通過(guò)引導(dǎo)教育，營(yíng)造為政者“不想腐敗”的氛圍，又要強(qiáng)化約束監(jiān)督，建立為政者“不能腐敗”的機(jī)制，還要及時(shí)依法依紀(jì)處罰，形成為政者“不敢腐敗”心態(tài)。做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，讓監(jiān)督始終與權(quán)力同行。

（八）敬廉守廉人心正，清風(fēng)浩蕩事業(yè)興。

三門(mén)峽圍繞“三大戰(zhàn)略定位”，實(shí)施“四大一高”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“十六字”發(fā)展目標(biāo)，呼喚清正廉潔、公道正派的干部。只要全市廣大黨員干部能夠守住清正廉潔的底線，做得好，干得實(shí)，行得端，立得正，就一定能夠帶領(lǐng)全市人民拼搏奮進(jìn)、勇往直前，譜寫(xiě)三門(mén)峽科學(xué)發(fā)展的新篇章！

編后自5月2日起，本報(bào)連續(xù)推出“崤函”署名文章《學(xué)習(xí)〈善做善成 實(shí)干實(shí)效 勤學(xué)勤思 敬廉守廉〉系列述評(píng)》”，到今天已全部刊發(fā)完。這組系列述評(píng)既各有側(cè)重又相互統(tǒng)一、相輔相成，全面、深入、系統(tǒng)地解讀了“做”、“干”、“學(xué)”、“廉”的科學(xué)內(nèi)涵以及理論意義、實(shí)踐意義和指導(dǎo)意義，積極為全市中心工作營(yíng)造良好的輿論氛圍，為實(shí)施“四大一高”戰(zhàn)略提供精神動(dòng)力和智力保障，引起了強(qiáng)烈的社會(huì)反響。當(dāng)前，三門(mén)峽發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，希望全市上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步開(kāi)啟思想解放的大門(mén)，在提升理性認(rèn)識(shí)的同時(shí)，切實(shí)找準(zhǔn)加快轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展的著力點(diǎn)，切實(shí)做到善做善成、實(shí)干實(shí)效、勤學(xué)勤思、敬廉守廉，為建設(shè)創(chuàng)新開(kāi)放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居三門(mén)峽作出新的更大的貢獻(xiàn)！