第一篇：工程安全與文明施工管理辦法

工程安全與文明施工管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)公司對(duì)項(xiàng)目工程的科學(xué)管理，規(guī)范項(xiàng)目工程安全與文明施工的各項(xiàng)工作，保障在建工程順利進(jìn)行，依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律與法規(guī)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定工程安全與文明施工管理辦法。

第二章部門職責(zé)

第二條項(xiàng)目部職責(zé)

(1)應(yīng)合理使用場(chǎng)地，科學(xué)組織，使整個(gè)工地行政管理辦公場(chǎng)所區(qū)域干凈整潔，硬化辦公場(chǎng)所地面，綠化四周環(huán)境，在辦公場(chǎng)所明顯位置設(shè)置宣傳標(biāo)語、工程效果圖、進(jìn)度計(jì)劃表、項(xiàng)目部人員職責(zé)等。

(2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程安全與文明施工各項(xiàng)工作。

(3)按相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定督促和檢查監(jiān)理單位做好工作。

(4)按相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定督促和指導(dǎo)施工單位建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。要對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，做好安全檢查記錄。

(5)督促、檢查施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，檢查有關(guān)安全技術(shù)資料(計(jì)劃、措施、交底、驗(yàn)收)。

(6)負(fù)責(zé)對(duì)施工單位安全生產(chǎn)、文明施工情況的監(jiān)督、檢

查，發(fā)現(xiàn)安全隱患問題限期解決，及時(shí)制止違章作業(yè)、違章指揮。重點(diǎn)控制“人為的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”。

(7)組織各有關(guān)單位對(duì)施工安全事故的處理。

第三條工程部職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查項(xiàng)目部對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工方面的管理情況，并作為年終考核項(xiàng)目辦績(jī)效的重要指標(biāo)。

(2)檢查施工單位是否建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立安全組織機(jī)構(gòu)。是否落實(shí)安全生產(chǎn)宣傳教育，檢查有關(guān)安全技術(shù)資料(計(jì)劃、措施、交底、驗(yàn)收)。

(3)重點(diǎn)檢查違章指揮、違章作業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)布置、電氣機(jī)械設(shè)備、特殊工種工人持證上崗、臨邊圍護(hù)、消防設(shè)施等項(xiàng)目的具體情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患問題向項(xiàng)目部通報(bào)，限期整改，并建立檢查檔案。

第三章安全檢查

第四條定期安全檢查

(1)項(xiàng)目部每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常性檢查，日常檢查應(yīng)該有計(jì)劃、針對(duì)重點(diǎn)部位周期性地進(jìn)行。

(2)項(xiàng)目部每月對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面性檢查。檢查過程中項(xiàng)目部要組織監(jiān)理單位、施工單位具體負(fù)責(zé)人參加，并將結(jié)果記錄備案。對(duì)不符合項(xiàng)目及時(shí)督促施工單位整改(發(fā)整改通知)，由相關(guān)部門制定整改方案，落實(shí)整改措施，實(shí)施整改后予以復(fù)查。

(3)工程部每月對(duì)項(xiàng)目部安全檢查的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、記錄、評(píng)價(jià)，作為對(duì)項(xiàng)目部的考核依據(jù)之一，并將結(jié)果記錄

備案。對(duì)不符合項(xiàng)目及時(shí)督促項(xiàng)目辦整改(發(fā)整改通知)，實(shí)施整改后予以復(fù)查。

第五條配合安監(jiān)部門進(jìn)行檢查，對(duì)于市、區(qū)安全監(jiān)督站組織的對(duì)施工單位的安全檢查，項(xiàng)目辦應(yīng)配合、參加檢查過程和問題處理監(jiān)督。

第六條在施工單位節(jié)假日休假之前，項(xiàng)目部應(yīng)督促施工單位進(jìn)行一次防火及用電安全檢查。

第七條安全檢查后編制安全檢查報(bào)告，說明已達(dá)標(biāo)項(xiàng)目、存在問題、原因分析、糾正和預(yù)防措施。

第四章工作程序

第八條工程施工準(zhǔn)備階段，項(xiàng)目辦應(yīng)按以下主要程序?qū)κ┕挝贿M(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)管理。

(1)檢查施工單位(包括總承包單位和每一個(gè)分包單位)是否持有《施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可證》，取得安全行政主管部門頒發(fā)的《安全施工許可證》方可開工。

(2)審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置、施工組織機(jī)構(gòu)人員和安全計(jì)劃措施，使之符合安全生產(chǎn)、文明施工的要求。

(3)施工單位在正式施工前，必須對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行醒目、有效、風(fēng)格一致的分隔圍檔，合理設(shè)置彩旗，懸掛施工標(biāo)語。在施工區(qū)域主要出入口必須設(shè)置明顯的工程標(biāo)牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理及施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)責(zé)任人姓名、開(竣)工日期、工程簡(jiǎn)介、施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)等。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌的保護(hù)工作。

(4)施工機(jī)械開挖前，必須先調(diào)查原有各類地下管線資料，項(xiàng)目辦應(yīng)協(xié)助相關(guān)管線保護(hù)單位做出標(biāo)志、標(biāo)線，制定管線保護(hù)、加固、遷移措施。

第九條項(xiàng)目工程施工階段項(xiàng)目部應(yīng)按以下主要程序?qū)κ┕挝贿M(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)管理。

(1)施工現(xiàn)場(chǎng)所有管理人員(包括項(xiàng)目部、監(jiān)理單位、施工單位和其他相關(guān)單位)必須佩戴安全帽和統(tǒng)一的、描述了崗位身份的上崗工作牌，有條件的還應(yīng)統(tǒng)一著裝。

(2)施工現(xiàn)場(chǎng)各類人員必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格方能上崗，新員工必須經(jīng)過三級(jí)教育，特殊工種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證并嚴(yán)格按規(guī)定定期進(jìn)行復(fù)查。

(3)施工單位必須執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)方案、安全技術(shù)交底、安全教育和安全宣傳。

(4)施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按施工總平面圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施，各種材料和有關(guān)施工機(jī)具設(shè)備必須擱放整齊，如施工單位確需做局部調(diào)整，應(yīng)先向監(jiān)理提出申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理和項(xiàng)目部同意后方可實(shí)施。

(5)施工機(jī)械應(yīng)當(dāng)按施工總平面圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置，進(jìn)場(chǎng)前必須經(jīng)過安全檢查，合格后方能使用。施工機(jī)械操作人員必須持證上崗，嚴(yán)禁無證人員操作。

(6)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行

架設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明，危險(xiǎn)潮濕場(chǎng)所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。

(7)施工單位應(yīng)保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)，保證場(chǎng)貌整潔，隨時(shí)清理建筑垃圾。根據(jù)周邊單位和居民的實(shí)際情況，設(shè)置臨時(shí)便道，必要時(shí)還應(yīng)設(shè)置施工警示標(biāo)志，并對(duì)溝井坎穴進(jìn)行覆蓋。

(8)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)器具，必須定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)消除隱患，保證其安全有效。

(9)應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施，在周邊設(shè)立圍護(hù)設(shè)施。

(10)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防條例》的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工，或者儲(chǔ)存易燃易爆器材時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。

(11)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生工程建設(shè)重大事故的處理，依照《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》處理。

第十條環(huán)境污染的防治

(1)施工現(xiàn)場(chǎng)與四周禁止傾倒建筑垃圾，工程現(xiàn)場(chǎng)的廢棄建筑材料及建筑垃圾必須及時(shí)清運(yùn)。高大建筑物清理施工垃圾時(shí)，嚴(yán)禁凌空隨意拋撒。

(2)運(yùn)輸細(xì)顆粒散體材料(如水泥、粉煤灰、白灰等)必須采取嚴(yán)密遮蓋和密封措施，不得沿途漏灑，防止和減少飛揚(yáng)。

(3)除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外，禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒油氈、橡膠、皮革、樹葉、枯草等會(huì)產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

(4)禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。

(5)施工攪拌站廢水、現(xiàn)制水磨石的污水必須經(jīng)沉淀池沉淀合格后再排放。

第十三條施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音控制

一般在晚上10點(diǎn)到次日早6點(diǎn)之間，在居民住宅區(qū)附近施工不得使用產(chǎn)生強(qiáng)噪音和較大震動(dòng)的機(jī)械設(shè)備。確系特殊情況必須晝夜施工時(shí)，盡量采取降低噪音措施，并與當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)調(diào)，出安民告示，求得群眾諒解。

第十二條工程竣工后應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)所有剩余建筑材料、垃圾余土等雜物運(yùn)走。

第九條附則

一、本辦法由公司工程部、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)解釋。

二、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：安全與文明施工管理辦法

安全生產(chǎn)與文明施工管理辦法

1.總 則

為加強(qiáng)公司對(duì)各工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全狀態(tài)進(jìn)行有效控制，減少或消除不安全行為和狀態(tài)，有效控制事故的根源確保產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全管理和文明施工目標(biāo)，特制定本辦法。2 管理職責(zé) 2.1公司總經(jīng)理

2.1.1總經(jīng)理對(duì)全公司的安全生產(chǎn)，文明施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.1.2組織貫徹國家及上級(jí)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策、和“安全第一，預(yù)防為主” 的方針，保障全體員工的健康和安全。2.1.3建立健全安全生產(chǎn)管理體系 2.1.4領(lǐng)導(dǎo)組織傷亡事故的調(diào)查處理工作。2.2.公司副總經(jīng)理

2.2.1分管安全工作的副總經(jīng)理：除對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)外，并對(duì)分管安全業(yè)務(wù)范圍的工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.2.2主持、召開公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議，推廣安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。2.2.3負(fù)責(zé)組織貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.4組織公司的安全大檢查，及時(shí)解決施工生產(chǎn)中的安全問題，對(duì)公司安全生產(chǎn)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.2.5組織參與傷亡事故調(diào)查處理工作。2.3總工程師

2.3.1對(duì)公司的安全技術(shù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.3.2負(fù)責(zé)審批公司工程和新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備使用過程中的安全技術(shù)。2.3.3參與公司檢查，對(duì)施工中產(chǎn)生的安全問題及隱患提出解決的方案，并督促其整改。2.4工程管理部

2.4.1對(duì)公司日常安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

2.4.2宣傳國家安全生產(chǎn)方針，政策、法規(guī)及有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)定制度，計(jì)劃，操作規(guī)程，并督促各部門項(xiàng)目部實(shí)施。

2.4.3參加審查安全施工計(jì)劃和安全技術(shù)方案，并督促項(xiàng)目部按計(jì)劃或方案實(shí)施。2.4.4配合有關(guān)部門做好新工人的“三級(jí)安全知識(shí)培訓(xùn)，特殊工種作業(yè)人員培訓(xùn)和復(fù)審 工作”。

2.4.5組織不定期安全檢查，對(duì)檢查出的安全隱患提出糾正意見，并做好持續(xù)改進(jìn)的跟蹤檢查工作及記錄。

2.4.6組織開展勞動(dòng)安全考核，獎(jiǎng)懲工作，總結(jié)推廣安全工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

2.4.7協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行塵毒作業(yè)場(chǎng)所的安全衛(wèi)生檢查和工人的健康檢查工作，做好勞逸結(jié)合和女工保護(hù)工作。

2.4.8參加傷亡事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào)工作。2.5設(shè)備材料部

2.5.1購置供應(yīng)設(shè)備，必須安全、防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)裝置齊全，附有出廠合格證。2.5.2設(shè)備必須專人負(fù)責(zé)管理制定計(jì)劃，做好監(jiān)督檢查，維修保養(yǎng)，保持設(shè)備完好，運(yùn)轉(zhuǎn)可靠，負(fù)責(zé)把設(shè)備安全資料報(bào)工程管理部備案。

2.5.3購置高壓電器設(shè)備、壓力容器，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)“條例”“規(guī)程”的規(guī)定，把好安全質(zhì)量關(guān)。

2.5.4及時(shí)供應(yīng)合格的勞動(dòng)保護(hù)用品。

2.5.5加強(qiáng)倉庫的安全、防火等工作。倉庫設(shè)立以設(shè)備部主任為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)兼職安全員，負(fù)責(zé)日常的安全檢查和督促工作，消除安全隱患。

2.5.6負(fù)責(zé)按國家規(guī)定，建立采購產(chǎn)品、機(jī)械的《合格供方名錄》信息，向分公司發(fā)布。2.5.7負(fù)責(zé)建立公司材料、機(jī)械管理使用辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。

2.5.8負(fù)責(zé)公司機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料統(tǒng)一調(diào)配、保養(yǎng)、維修，制定公司機(jī)械、材料使用計(jì)劃。2.5.9指導(dǎo)、監(jiān)督、項(xiàng)目部對(duì)采購的產(chǎn)品和機(jī)械安全性能以及安全勞保用品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證，收集產(chǎn)品檢驗(yàn)證和產(chǎn)品合格證以及國家指定生產(chǎn)的資料證明。2.6人力資源部

配合協(xié)助工會(huì)、工程部等部門進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及特殊工種工人安全技術(shù)培訓(xùn)工作，參加重大傷亡、設(shè)備火災(zāi)事故的調(diào)查處理。

2.6.1參與傷亡事故調(diào)查處理工作，從用工方面提出預(yù)防措施。2.7辦公室

建立健全保衛(wèi)、消防制度，參加重大傷亡設(shè)備，火災(zāi)事故的調(diào)查處理，按照規(guī)定配備警衛(wèi)、消防人員、消防設(shè)備、器材。開展防火、防爆知識(shí)的教育，配合工程部進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題組織研究及時(shí)排除。督促檢查食堂衛(wèi)生工作，認(rèn)真貫徹食品衛(wèi)生法，搞好飲食衛(wèi)生，茶水供應(yīng)工作，防止中毒，有條件的工地要搞好浴室工作。2.8經(jīng)營部

對(duì)工程承包單位及承包人的安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)負(fù)檢查督促的責(zé)任，并將安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)列入生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的考核指標(biāo)作為工資發(fā)放的重要依據(jù)。

2.8.1審查分包隊(duì)伍的企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、安全生產(chǎn)資格、施工許可證、法人證書（或法人委托書原件），建立《合格分包隊(duì)伍的名錄》，并向分公司發(fā)布。

2.8.2根據(jù)國家政策、法規(guī)制定企業(yè)分包管理辦法，擬訂分承包管理合同，并監(jiān)督分公司、項(xiàng)目部執(zhí)行。2.9項(xiàng)目部

具體內(nèi)容見公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》 3.工作程序

3.1安全管理工作原則

必須貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“抓生產(chǎn)必須抓安全”的原則，在編制計(jì)劃和施工技術(shù)文件及布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工生產(chǎn)工作的同時(shí)，必須將安全工作列為主要內(nèi)容之一。

3.2建立安全生產(chǎn)保證體系和創(chuàng)建文明建設(shè)工地的組織機(jī)構(gòu)，公司、分公司設(shè)安全專職機(jī)構(gòu)。

3.3項(xiàng)目開工前必須建立安全生產(chǎn)保證體系和創(chuàng)建文明建設(shè)工地的組織機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)保證體系必須文件化,文件內(nèi)容包括：

①施工組織設(shè)計(jì)；

②公司、項(xiàng)目部制定的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)； ③企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書；

④分承包隊(duì)伍的施工人員持證的核查記錄； ⑤企業(yè)安全資質(zhì)證書。

3.4合同中必須明確分包隊(duì)伍提供的機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施和防護(hù)用品的管理使用辦法。3.5項(xiàng)目部必須對(duì)分包隊(duì)伍人員進(jìn)行入場(chǎng)安全教育。工程施工前，應(yīng)由項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員向分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行施工技術(shù)、安全交底。交底應(yīng)以書面形式，一式叁份，雙方負(fù)責(zé)人和接受交底人員簽字，并保存記錄。

3.6項(xiàng)目部依據(jù)合同約定，對(duì)分包隊(duì)伍在施工過程中的安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行指導(dǎo)檢查、監(jiān)督管理、考核，并做好記錄。3.7施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制 3.8工程開工前的準(zhǔn)備

3.9項(xiàng)目部明確各崗位和個(gè)人的職能分工。

3.10項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員，根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、承包性質(zhì)、技術(shù)含量和施工風(fēng)險(xiǎn)程度、危險(xiǎn)點(diǎn)以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)等進(jìn)行安全策劃并編制施工組織設(shè)計(jì)。

3.11項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員編制施工組織設(shè)計(jì)或安全施工技術(shù)方案，并按施工組織設(shè)計(jì)編制進(jìn)行審批。在施工過程中，根據(jù)工程設(shè)計(jì)變更等情況及時(shí)作相應(yīng)調(diào)整，并應(yīng)由原審批人重新審批。施工組織設(shè)計(jì)通常包括但不局限于：①特殊過程、特殊腳手架、新工藝、新材料、新設(shè)備等安全技術(shù)措施計(jì)劃；②職業(yè)安全與衛(wèi)生，如改善勞動(dòng)條件、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，防止傷亡事故和職業(yè)危害，現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)備等各類防護(hù)、保險(xiǎn)裝置等勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃；③文明施工和環(huán)保，包括場(chǎng)容、環(huán)境保護(hù)等方面的保證措施計(jì)劃；④按JCJ46—1988《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，編制現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。

3.12由項(xiàng)目經(jīng)理組織部門人員按設(shè)計(jì)方案編制防護(hù)設(shè)施和材料的采購計(jì)劃。3.13由項(xiàng)目經(jīng)理組織部門人員按設(shè)計(jì)方案編制勞動(dòng)力使用計(jì)劃。

3.14由項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)部門人員按照地方要求，辦理《建設(shè)工程施工安全監(jiān)督》申請(qǐng)。

3.15施工過程的安全控制

3.16項(xiàng)目部要定期召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議，研究和布置安全工作，解決安全生產(chǎn)中的問題，對(duì)員工進(jìn)行安全教育，分別由專人填寫《安全會(huì)議記錄》《工種隊(duì)安全活動(dòng)記錄》。3.17在項(xiàng)目主要出入口，按地方文明施工要求設(shè)置五版一圖，張掛安全提示牌，在危險(xiǎn)部位設(shè)置安全警示牌。

3.18對(duì)按計(jì)劃進(jìn)廠的人員，由項(xiàng)目部辦公室進(jìn)行安全教育，經(jīng)考試合格才允許上崗操作。3、19對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的特種作業(yè)人員，由項(xiàng)目部辦公室檢查、驗(yàn)證持證的有效性，并杜絕無證、持無效證的人員從事特種作業(yè)。

3.20對(duì)施工過程所需搭設(shè)的安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品，必須由項(xiàng)目部安全員組織、工務(wù)科、質(zhì)檢科、材料科和總工進(jìn)行驗(yàn)收合格后投入使用。

3.21中小型機(jī)具在使用前，必須由項(xiàng)目部材料科組織使用的工種隊(duì)安全員進(jìn)行檢查，驗(yàn)收合格后方可投入使用，起重機(jī)械設(shè)備，組裝搭設(shè)完畢后，項(xiàng)目部材料科組織施工工種隊(duì)，工務(wù)科、質(zhì)檢科、總工、安全員進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，合格后投入使用，并對(duì)操作人 員進(jìn)行安全操作技術(shù)交底，做好機(jī)械操作記錄。

3.22由質(zhì)檢科組織工務(wù)科、工種隊(duì)、安全員，對(duì)洞口、臨邊、高空作業(yè)的安全防護(hù)措施進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、合格后方可投入使用。

3.23對(duì)臨時(shí)用電的配電裝置、架空線路或電纜干線的敷設(shè)、分配電箱等用電設(shè)施，在投入使用前，必須由項(xiàng)目部機(jī)電隊(duì)按臨時(shí)施工用電組織設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、合格后使用。

3.24腳手架、卸料平臺(tái)的控制。在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)明確專人或部門組織班組、工種隊(duì)長(zhǎng)分步進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，合格后方可投入使用。使用中要落實(shí)專人負(fù)責(zé)維修。3.25對(duì)各類專項(xiàng)技術(shù)措施的控制。應(yīng)明確專人或部門負(fù)責(zé)，會(huì)同項(xiàng)目總工總工程師、施工負(fù)責(zé)人、安全員等落實(shí)專項(xiàng)技術(shù)措施，并進(jìn)行檢查驗(yàn)證。

3.26施工作業(yè)人員操作前，由項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人以作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)交底，分施工階段，分部、分項(xiàng)、分工種進(jìn)行安全技術(shù)交底。內(nèi)容要有針對(duì)性，做到被交底人簽字認(rèn)可。

3.27對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境（現(xiàn)場(chǎng)廢水、塵毒、噪聲、振動(dòng)、墜落物）的控制。按《施工組織設(shè)計(jì)》要求落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)、文明施工和環(huán)境控制措施?，F(xiàn)場(chǎng)材料堆放、施工機(jī)械停放有序、整齊；道路平整、暢通；排水通暢、無積水現(xiàn)象；工完場(chǎng)清、建筑垃圾集中堆放并及時(shí)清運(yùn)；辦公區(qū)、宿舍、食堂等公共場(chǎng)所整潔衛(wèi)生有條理；工區(qū)內(nèi)治安環(huán)境穩(wěn)定，不發(fā)生打架斗毆事件，無黃、賭、毒等現(xiàn)象；能正確處理與當(dāng)?shù)卣椭車罕婈P(guān)系。3.28對(duì)施工中動(dòng)用明火必須建立審批制度?，F(xiàn)場(chǎng)的消防器材配置及危險(xiǎn)物品運(yùn)輸、貯存、使用得到有效管理。施工現(xiàn)場(chǎng)至少應(yīng)配備一名兼職的消防干事，負(fù)責(zé)動(dòng)火等級(jí)的審批手續(xù)。按防火要求在規(guī)定區(qū)域和重點(diǎn)防火部位設(shè)置消防器材。施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)（易燃、易爆）物品必須設(shè)置危險(xiǎn)品倉庫，并配有專人負(fù)責(zé)管理，使用中責(zé)任落實(shí)到人。

施工負(fù)責(zé)人、安全人員必須監(jiān)督施工作業(yè)人員，做好工完場(chǎng)清工作以及對(duì)作業(yè)區(qū)域安全防護(hù)設(shè)施的檢查。

3.29搭設(shè)或拆除的安全防護(hù)設(shè)施、腳手架、起重設(shè)備，如當(dāng)天未能完成時(shí)，應(yīng)做好局部收尾，并設(shè)置臨時(shí)安全設(shè)施。

3.30項(xiàng)目部按《施工組織設(shè)計(jì)》，應(yīng)對(duì)下列工作重點(diǎn)確定監(jiān)控措施和方法：

①對(duì)監(jiān)控人員的素質(zhì)、技能加以培訓(xùn)；

②對(duì)懸空作業(yè)、起重機(jī)械安裝和拆除大型吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，在施工過程中必須落實(shí)監(jiān)控人員。3.31檢查、檢驗(yàn)和標(biāo)識(shí)

公司工程管理部不定期組織對(duì)公司工程進(jìn)行安全檢查，檢查結(jié)果通報(bào)各單位。遠(yuǎn)離公司的項(xiàng)目填寫《安全檢查、整改委托書》（G.2.07—08），委托項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)檢查，并將檢查結(jié)果反饋公司存檔并填寫安全檢查記錄。檢查出的問題由安全部門發(fā)出安全隱患通知單，由項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)糾正，由安全部門組織驗(yàn)證，并在糾正回執(zhí)上填寫驗(yàn)證記錄。

項(xiàng)目部必須堅(jiān)持每半月進(jìn)行一次安全檢查。季節(jié)變化前后都必須進(jìn)行安全檢查，檢查出的隱患應(yīng)立即整改。檢查、整改、驗(yàn)證要有記錄。

檢查按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和地方主管部門以布的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。對(duì)上述檢查標(biāo)準(zhǔn)不能覆蓋工程項(xiàng)目的具體情況，如采用新工藝、新材料、新技術(shù)和新設(shè)備進(jìn)行施工，項(xiàng)目部應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施中明確相應(yīng)的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品不論是自行采購、企業(yè)內(nèi)部調(diào)撥、外單位借入或分包單位的，都必須由項(xiàng)目部進(jìn)行進(jìn)貨檢驗(yàn)，只有經(jīng)檢驗(yàn)符合安全使用要求，確認(rèn)合格后，才能投入安裝或使用。檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和要求應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中作出規(guī)定，并要符合：

①采購或分包合同規(guī)定；

②政府有關(guān)行政法律、法規(guī)和規(guī)章； ③有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。

對(duì)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品按《不合格品控制程序》執(zhí)行。

施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、施工設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施，在使用前，由項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，合格后投入使用。3.32事故隱患處理

對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患確定責(zé)任人，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行糾正。對(duì)事故隱患的處理方式：①性質(zhì)嚴(yán)重的隱患停工整改；②一般事故隱患指定專人限期整改。

3.33事故的處理：執(zhí)行中華人民共和國國務(wù)院令第75號(hào)《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》。

第三篇：安全生產(chǎn)與文明施工管理辦法

安全生產(chǎn)及文明施工管理辦法

第一條 安全生產(chǎn)管理原則

一、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針。

二、堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)” 及“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。

三、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

四、項(xiàng)目的施工安全生產(chǎn)工作應(yīng)大力爭(zhēng)取廣東省以及廣州、東莞及深圳等市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和配合，積極接受上述政府部門的監(jiān)督和管理。

第二條、安全管理目標(biāo)

為切實(shí)做好項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，各參建單位對(duì)安全生產(chǎn)必須做到“四有”：有人管、有制度、有措施、有落實(shí)。實(shí)現(xiàn)“六杜絕、三消滅、二控制、一創(chuàng)建”的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

六杜絕：杜絕員工因工或非因工重大亡人事故；杜絕多人重傷事故；杜絕重大機(jī)械設(shè)備事故；杜絕因施工方責(zé)任造成的交通亡人事故；杜絕重大火災(zāi)事故；杜絕危爆物品爆炸事故。

三消滅：消滅違章指揮，消滅違章作業(yè)，消滅慣性事故。二控制：年重傷率控制在0.5‰以下，年負(fù)傷率控制在6‰。一創(chuàng)建：創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 第三條、安全管理依據(jù)

一、項(xiàng)目的施工安全生產(chǎn)管理必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及其它由全國人大、國務(wù)院、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、建設(shè)部、公安部、交通部、勞動(dòng)部等制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。

二、高速公路施工安全生產(chǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行交通部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTJ076－95）。

第四條、安全管理辦法

一、高速公路的交通安全設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按照交通部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《高速公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)及施工技術(shù)現(xiàn)范》（JTJ074-94）的要求，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投入使用。

二、項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理工程師以及各承建單位均應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求，做好安全生產(chǎn)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作，對(duì)安全生產(chǎn)管理必須做到“四有”，即有人管、有制度、有措施、有落實(shí)；各承建單位應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),并以書面形式通知本項(xiàng)目經(jīng)理部的各職能部門以及下轄班組，同時(shí)抄報(bào)總監(jiān)辦和業(yè)主，該文件應(yīng)收錄入安全生產(chǎn)檔案。

三、項(xiàng)目業(yè)主與各承建單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確雙方在施工安全生產(chǎn)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)權(quán)利和責(zé)任。同時(shí)，各承建單位必須層層簽訂施工安全生產(chǎn)責(zé)任狀，使安全生產(chǎn)橫向到邊，縱向到底。

四、各承建單位應(yīng)配備專職安全主任，不得由項(xiàng)目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、書記、質(zhì)檢或其它任何人員兼任,專職安全主任的任職條件應(yīng)符合《廣東省注冊(cè)安全主任管理辦法》》的規(guī)定,應(yīng)有安全崗位證書；業(yè)主工程管理部專職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督各個(gè)合同段開展安全工作。

五、各承建單位在工程開工前，必須詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件，根據(jù)施工場(chǎng)地的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料,在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)防護(hù)措施。編制的安全技術(shù)防護(hù)措施應(yīng)經(jīng)過監(jiān)理工程師審核并報(bào)業(yè)主通過后方可實(shí)施。項(xiàng)目扣留施工承包單位一定比例的合同價(jià)格作為安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，按月經(jīng)審核后均衡支付。

六、安全管理實(shí)行“一票否決制”，即在評(píng)比時(shí)間范圍內(nèi)出現(xiàn)一起安全重傷事故以上的，取消該單位的評(píng)獎(jiǎng)資格。

七、各承建單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。尤其要加強(qiáng)新招收的以及轉(zhuǎn)崗、輪崗的從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)。教育和培訓(xùn)的人員簽到內(nèi)容、情況應(yīng)以書面形式記錄，并存入安全生產(chǎn)檔案中。

八、各承建單位的特種作業(yè)人員必須按照國家經(jīng)貿(mào)委1999年10月1日起施行的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的證件須按時(shí)年審，過期無效，其證件應(yīng)隨本人工作關(guān)系轉(zhuǎn)到本項(xiàng)目，并將原件（或復(fù)印件）存入安全生產(chǎn)檔案。

九、各承建單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府勞動(dòng)部門有關(guān)勞務(wù)用工制度，嚴(yán)禁使用未成年人（18周歲以下）及超齡人員（45周歲以上）參加施工生產(chǎn)，要定期對(duì)參建員工進(jìn)行身體檢查，建立員工健康檔案。

十、建立并落實(shí)安全施工檢查制度。所有在建工程項(xiàng)目，要安排經(jīng)常性和專項(xiàng)安全檢查，定期作安全大檢查。業(yè)主每季度一次，各合同段每月一次，由單位領(lǐng)導(dǎo)人組織有關(guān)部門和人員參加，對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工隱患問題，要寫出整改通知書；要指定專人負(fù)責(zé)限期改正。

十一、傷亡事故報(bào)告制度：在施工合同段發(fā)生輕傷事故在24小時(shí)內(nèi)報(bào)業(yè)主分段項(xiàng)目部組織調(diào)查處理后報(bào)業(yè)主工程管理部備案；重傷事故12小時(shí)內(nèi)報(bào)業(yè)主工程管理部調(diào)查處理；死亡1人事故在4小時(shí)內(nèi)、死亡2人以上重大事故在2小時(shí)內(nèi)報(bào)企業(yè)主管部門、業(yè)主、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、公安部門，人民檢察院，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。發(fā)生傷亡事故程序按中華人民共和國國務(wù)院第75號(hào)文《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》辦理。

十二、建立健全安全管理臺(tái)賬，及時(shí)做好安全報(bào)表編制工作，業(yè)主專職安全員負(fù)責(zé)將每個(gè)合同段月報(bào)表于按規(guī)定時(shí)間收集報(bào)業(yè)主工程管理部統(tǒng)一上報(bào)。

十三、各承建單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。高速公路跨越鐵路、國道、省道以及其它地方路的施工單位，應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)以及交通部和公安部的有關(guān)規(guī)定，做好安全警示和防護(hù)工作，以確保自身以及社會(huì)往來人員生命財(cái)產(chǎn)的安全。

十四、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)品的車間、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合緊急緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或員工宿舍的出口,倉庫應(yīng)設(shè)置防火安全管理規(guī)定。

十五、工程沿線穿越江河，各承建單位應(yīng)按規(guī)定向水利、航道等部門報(bào)建，制定有關(guān)作業(yè)安全細(xì)則和確保通航措施，積極做好水上、水下施工安全，施工交通機(jī)動(dòng)船只及駕駛員必須證件齊全，持證上崗，并貫徹落實(shí)國務(wù)院 2002年 8月 1日起施行的《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》。

十六、各承建單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

十七、機(jī)械設(shè)備在操作前需進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)禁帶“病”運(yùn)行。推土機(jī)、壓路機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、吊機(jī)等在作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)指揮，以防砸傷人員和機(jī)械。大型機(jī)械作業(yè)時(shí)，不準(zhǔn)任何人在機(jī)械回旋范圍內(nèi)進(jìn)行任何工作。

十八、在倉庫、宿舍、辦公場(chǎng)所附近設(shè)有滅火器，在重點(diǎn)防區(qū)還應(yīng)有流動(dòng)滅火設(shè)備；火災(zāi)高發(fā)季節(jié)或消防自然條件較差的工棚應(yīng)設(shè)有消防水池、消防沙池，并要求每人經(jīng)常自備一桶水。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的油庫、炸藥庫應(yīng)按公安消防部門要求，嚴(yán)格建立、健全儲(chǔ)存、運(yùn)輸、領(lǐng)用、保管、使用的管理制度、并設(shè)有專人值班防護(hù)。

十九、施工安全管理要突出重點(diǎn),本項(xiàng)目安全管理重點(diǎn)如下：

1、特大橋、大橋工程施工水上作業(yè)安全，防止施工人員落水，防止支架失穩(wěn)。

2、高空作業(yè)安全，防止施工人員高空墜落，防止高空重物墜落擊人。

3、起重、吊裝、防止出現(xiàn)突發(fā)事故。

4、高邊坡施工防止傷亡事故發(fā)生。

5、爆破工程作業(yè)安全，防止人身傷亡事故。

6、電器作業(yè)安全，防止人身觸電。

7、防雷擊安全。

8、防火、防洪及防臺(tái)風(fēng)安全。

9、防止重大交通事故和機(jī)損事故。

二十、重點(diǎn)及危險(xiǎn)部位的施工要做好安全防護(hù)措施：

1、高空作業(yè)安全施工（1）塔身高空腳手架臨空面，布設(shè)安全護(hù)欄，保護(hù)工人安全；（2）在塔身四周布設(shè)橫向安全網(wǎng)；（3）夜間施工，必須有足夠照明；

（4）上高塔作業(yè)的工人，必須系帶安全繩；穿防滑安全鞋；

（5）在高墩臺(tái)下的通道，設(shè)安全棚，防止高空重物墜落，擊傷過路人。

2、水上施工

（1）水上施工平臺(tái)作業(yè)人員；一律背穿統(tǒng)一顏色的救生衣，上下班高峰期間要有值班指揮交通船，不準(zhǔn)超載，救生設(shè)備齊全；

（2）危險(xiǎn)性較大的區(qū)域作業(yè)人員。要求系帶安全繩；

（3）施工平臺(tái)、支架、門架等設(shè)施，要符合安全要求，經(jīng)過檢查驗(yàn)收方可使用。

3、土石方工程爆破

（1）爆破工人一定要持證上崗；

（2）爆破材料—雷管炸藥的保管與運(yùn)送設(shè)專人負(fù)責(zé)，按公安部門有關(guān)規(guī)定辦理；

（3）石場(chǎng)放炮時(shí)，在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)立警告標(biāo)志，統(tǒng)一信號(hào)和警戒哨。

4、起重、吊裝、車輛駕駛

（1）嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗，定期檢查審核；

（2）加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的檢查、維修、保養(yǎng)工作；不準(zhǔn)帶病作業(yè)；

（3）嚴(yán)禁將車輛交給無證人員駕駛，嚴(yán)禁酒后開車，自覺遵章守則，確保國家財(cái)產(chǎn)和人民的生命安全；

（4）起重、吊裝物件時(shí)，要有專人指揮，嚴(yán)禁違章操作。

5、電器作業(yè)

（1）電器作業(yè)下人；如電工、電焊工、發(fā)電工，機(jī)工、開電梯工等；嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗，定期復(fù)審工作；

（2）電器作業(yè)工人，必須按勞保規(guī)定或工種要求，穿戴好防護(hù)罩，絕緣鞋、手套等；（3）所有用電的工種在接、用電時(shí)，均應(yīng)由電工操作；禁止亂拉亂接電線和用電設(shè)備；

（4）嚴(yán)禁機(jī)電設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)和違章作業(yè)。

二十一、任何人發(fā)現(xiàn)任何事故，都有義務(wù)立即上報(bào)，并投入現(xiàn)場(chǎng)搶救。事故發(fā)生后，安全負(fù)責(zé)部門要迅速組織自救，根據(jù)事故大小，逐級(jí)上報(bào)，及時(shí)判明情況，必要時(shí)報(bào)警，爭(zhēng)取地方警方、消防隊(duì)、醫(yī)院等協(xié)助。事故搶救完畢后，要組織調(diào)查事故發(fā)生原因，堅(jiān)決實(shí)行質(zhì)量事故處理“四不放過”原則：事故原因沒有查清不放過；事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處罰不放過；廣大職工沒有受到教育不放過；安全防范措施沒夠落實(shí)不放過。

二十二、對(duì)于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及本辦法規(guī)定的，按規(guī)定給以處罰，并要求限期整改，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依照法律追究資任。

二十三、對(duì)于各承建單位的經(jīng)濟(jì)處罰，不免除其應(yīng)承擔(dān)的整改以及其它法律責(zé)任。

二十四、若本辦法若有遺漏的內(nèi)容，參照《安全法》及（JTJ076-957）《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行；本辦法的條款若與相關(guān)的管理法律、法規(guī)及條例的條款有不一致的，應(yīng)執(zhí)行要求較高的條款。本辦法未列出的管理項(xiàng)目，可依照國家、各部委及地方政府制定的法律法規(guī)和相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 文明施工管理

一、各級(jí)管理人員，必須將文明生產(chǎn)納入重要議事日程，制定文明施工制度并予實(shí)施。

二、嚴(yán)格遵守有關(guān)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《森林法》、《水土保持條例》、《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《廣東省計(jì)劃生育條例》、《廣東省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》等。

三、尊重當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)規(guī)民約和風(fēng)俗習(xí)慣。

四、保持施工現(xiàn)場(chǎng)的清潔衛(wèi)生，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。

五、施工現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)備要停放整齊有序、材料歸類堆放并插上材料標(biāo)示牌，場(chǎng)地道路、生活設(shè)施布局合理，并納入施工組織設(shè)計(jì)。

六、施工現(xiàn)場(chǎng)如辦公室、宿舍、食堂、廁所及道路等推行硬地化。

七、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水直流或堵塞排水通道和河道。采用鉆孔樁施工或施工中產(chǎn)生泥漿的工地必須設(shè)置泥漿沉淀池，未經(jīng)沉淀的泥漿不得直接排入下水道或江河。

八、集體食堂位置原則上應(yīng)遠(yuǎn)離廁所、污水溝、垃圾等污染源20M以上，有合格的、可供食用的清潔水源和暢通的排水設(shè)施。食品管理應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，炊事員和茶水工上崗應(yīng)持有健康證明，工地應(yīng)設(shè)有勞保用水。夏季施工應(yīng)有防暑降溫措施。

九、工期一年以上的施工現(xiàn)場(chǎng)，建筑工人宿舍應(yīng)使用永久、半永久建筑物，并具有良好的防潮、通風(fēng)、采光性能，人均床位占有面積不少于2M，并進(jìn)行適當(dāng)分隔，男女宿舍和沐浴室應(yīng)能滿足施工高峰期的需要。建筑工人宿舍應(yīng)有管理制度，并落實(shí)治安、放火、衛(wèi)生及計(jì)生管理責(zé)任人。

十、路基開挖要有秩序，取土場(chǎng)不能無規(guī)則亂挖，要有次序分層取土，避免取土后成積水坑，開挖邊坡要將邊坡按坡比修整好；路基和結(jié)構(gòu)物施工時(shí)清淤、棄土和路面施工清理的廢料要運(yùn)至棄土場(chǎng)妥善處理，不能亂堆、亂放在高速公路的附近，保持高速公路施工場(chǎng)面的整潔，注重施工的整體形象。

十一、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置宣傳欄，配備一定數(shù)量的文娛活動(dòng)設(shè)施。

十二、應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜、放火措施，承包人的一切行為都必須遵守中國法律、法規(guī)。協(xié)調(diào)處理好與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系，采取各種合理的預(yù)防措施，防止員工發(fā)生任何違法或妨礙治安的行為。

十三、采取一切合理措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境，避免由于施工操作引起的粉塵、有害氣體、噪音對(duì)環(huán)境的污染，或其他原因造成的人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失；要采取可靠措施保證原有交通的正常通行和維護(hù)沿線村鎮(zhèn)的居民飲水、農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活用電及通訊管線的正常使用。

十四、承包人一旦發(fā)現(xiàn)屬保護(hù)或有價(jià)值的文物，應(yīng)采取一切必要措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止施工人員或其他任何人員移動(dòng)或損壞任何該類物品，并通知監(jiān)理辦，再逐級(jí)上報(bào)省文物有關(guān)部門處理，零散挖掘到的文物交總監(jiān)辦后匯總上交省文化廳處理。

十五、承包人在施工期間，應(yīng)不影響鄰近建筑物、構(gòu)造物的安全與正常使用，不影響、不干擾群眾的通行方便。

十六、工程竣工后，承包人應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)拆除工地圍欄、安全防護(hù)設(shè)施和其他臨時(shí)設(shè)施，并將工地及四周環(huán)境清理整潔，做到工完、料凈、場(chǎng)地清。

十七、承包人必須按統(tǒng)一格式制作、懸掛各種標(biāo)識(shí)牌。所有結(jié)構(gòu)物（如橋涵、隧道及高邊坡等）施工點(diǎn)均須設(shè)置標(biāo)志牌，注明結(jié)構(gòu)物的工程概況及施工工期等，在三叉路口及便道明顯處設(shè)置指示牌，各標(biāo)段交界處設(shè)分界牌，沿線每隔500M設(shè)置一個(gè)里程牌。

十八、統(tǒng)一安全帽的顏色：管理人員為紅色，業(yè)主和監(jiān)理人員為白色，生產(chǎn)人員為黃色。

十九、施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和監(jiān)理人員必須佩戴胸卡，胸卡應(yīng)標(biāo)明人員姓名、本人照片、工種和所屬單位等內(nèi)容。

二十、各施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行本規(guī)定的情況由總監(jiān)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查。各參建單位未按本規(guī)定執(zhí)行的，責(zé)令其限期改正，否則將根據(jù)情節(jié)輕重，進(jìn)行罰款或責(zé)令停工整頓。

二十一、相鄰標(biāo)段要處理好便道接順，填挖方搭接處理及排水等工作，要做到互相幫助、互相學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)友好。

第三條 安全生產(chǎn)文明施工獎(jiǎng)罰

一、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)

在項(xiàng)目建設(shè)過程中，專項(xiàng)設(shè)置安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)按工程造價(jià)（第100章費(fèi)用外）的0.5%計(jì)提，用于促進(jìn)安全生產(chǎn)的各種開支及獎(jiǎng)勵(lì)。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的使用參照施工招標(biāo)文件相關(guān)條款規(guī)定。

二、安全生產(chǎn)管理處罰條例

為及時(shí)消除不安全的生產(chǎn)行為及各種安全隱患，特制定系列的處罰管理?xiàng)l例，在建設(shè)管理過程中實(shí)施。詳見附表二十八。

第四篇：建設(shè)工程安全文明施工行為管理辦法

新都區(qū)建設(shè)工程安全文明施工行為管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，提高建設(shè)工地文明施工管理水平，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》、等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 在新都區(qū)內(nèi)從事建設(shè)工程的新建，擴(kuò)建，改建等有關(guān)活動(dòng)，必須遵守本辦法。

第三條 建設(shè)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他相關(guān)單位，必須保證建設(shè)工程安全文明施工，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全文明生產(chǎn)責(zé)任。

第二章 建設(shè)單位責(zé)任

第四條 建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定合法發(fā)包，并與分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。

第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境，安全施工措施以及文明施工所需費(fèi)用，并嚴(yán)格按照要求撥付費(fèi)用。

第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)范圍及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種管道，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物，地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第七條 建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織、管理、協(xié)調(diào)施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)和文明施工。

第三章 工程監(jiān)理責(zé)任

第九條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備和職責(zé)等內(nèi)容，相關(guān)人員依照法律、法規(guī)和規(guī)范實(shí)施監(jiān)理。

第十條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案，文明施工措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核、監(jiān)督安全文明施工措施費(fèi)用使用和撥付情況，并有權(quán)向建設(shè)行政主管部門反映情況。

第十二條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核施工總承包以及分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，以及相關(guān)人員從業(yè)資格。

第十三條 工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，或者未落實(shí)文明施工措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

第十四條 工程總監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師，監(jiān)理員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求，按時(shí)到崗并認(rèn)真履職?？偙O(jiān)理工程師在崗率必須達(dá)到60%以上；監(jiān)理工程師、監(jiān)理員必須每月按時(shí)到崗。

第十五條 區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行安全生產(chǎn)考評(píng)和檢查時(shí)，總監(jiān)理工程師必須到崗。

第四章 施工單位責(zé)任

第十六條 施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國際規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。

第十七條 施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境，安全施工措施以及文明施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)該專款專用，不得挪作他用。

第十八條 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)文明施工工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和文明施工管理制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)文明施工條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

第十九條 施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目的安文明全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》、《成都市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員配備的實(shí)施意見》的規(guī)定設(shè)立安全文明生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)數(shù)量專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查并及時(shí)上報(bào)相關(guān)情況；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立文明施工管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)數(shù)量文明施工管理人員。文明施工管理人員負(fù)責(zé)組織，安排，監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行文明施工。

第二十二條 建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工負(fù)總責(zé)。總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)、文明施工方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包

工程的安全生產(chǎn)、文明施工承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)、文明施工管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致問題的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理保險(xiǎn)。保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付保險(xiǎn)費(fèi)。保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。

第二十四條 施工總承包單位以及相關(guān)分包單位應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)范由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人編制施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)方案。

第二十五條 垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第二十六條 施工單位項(xiàng)目經(jīng)理，安全工程師，安全員當(dāng)按照相關(guān)要求，按時(shí)到崗并認(rèn)真履職。施工單位項(xiàng)目經(jīng)理在崗率必須達(dá)到60%以上。

區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行安全生產(chǎn)考評(píng)和檢查時(shí)，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理必須到崗。

第五章 罰 則

第二十七條 工程建設(shè)單位違反本辦法，有下列行為之一的，責(zé)令整改；逾期未整改合格，責(zé)令停止施工，并將其

不良行為進(jìn)行記錄和公示。

（一）建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全文明施工措施所需費(fèi)用的。

（二）建設(shè)單位違規(guī)發(fā)包，肢解分包。

（三）建設(shè)單位未提供地下管線資料造成嚴(yán)重后果。

（四）建設(shè)單位為了節(jié)約成本，壓縮工期，要求相關(guān)單位違反規(guī)定進(jìn)行施工。

第二十八條 總監(jiān)理工程師由于特殊事情確需請(qǐng)假的，應(yīng)提前1周向建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人履行請(qǐng)假手續(xù)；經(jīng)審批同意并安排好頂替人員（須持證人員）后方可請(qǐng)假。

第二十九條 工程監(jiān)理人員違反本辦法，有下列行為之一的，將進(jìn)行約談告誡；約談告誡后未改正的，將責(zé)令建設(shè)單位更換該監(jiān)理人員。

（一）區(qū)建設(shè)工程安監(jiān)站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督考評(píng)，未履行請(qǐng)假手續(xù)不到場(chǎng)的；；

（二）工程總監(jiān)理工程師每月在崗率低于60%的；未履行請(qǐng)假手續(xù)，連續(xù)7天未在監(jiān)理日志上簽字的

（三）項(xiàng)目監(jiān)理工程師、監(jiān)理員無故脫崗的；

（四）工程總監(jiān)理工程師安排無上崗資格證監(jiān)理員上崗的；

（五）對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未進(jìn)行旁站，無旁站記錄的；對(duì)

超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未重點(diǎn)監(jiān)控并形成書面記錄的；

第三十條 監(jiān)理單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令整改；逾期未整改合格的將按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《成都市建筑市場(chǎng)主體不良行為記錄管理實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)及規(guī)章對(duì)監(jiān)理公司進(jìn)行行政處罰及不良行為記分；情節(jié)特別嚴(yán)重的將降低監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)直至吊銷。

（一）未按規(guī)定審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案或文明施工方案的；未按施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)方案進(jìn)行監(jiān)管的

（二）對(duì)安全隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的；施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；

(三)大型設(shè)備、施工機(jī)具的安裝、檢測(cè)、使用不符合國家或地方規(guī)定的；

(四)違反有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，安全文明施工，被責(zé)令改正的；經(jīng)責(zé)令整改仍不合格，或被責(zé)令停工整改的；經(jīng)責(zé)令整改不整改合格的；被責(zé)令停工后仍繼續(xù)施工的

（五）其他未按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理的；

(六)發(fā)生死亡安全事故的

第三十一條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違反本辦法，有下列行為之一的，將進(jìn)行約談告誡；約談告誡后未改正的，將責(zé)令建設(shè)單位更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人員，并按照相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章對(duì)責(zé)任人進(jìn)行行政處罰。

（一）區(qū)建設(shè)工程安監(jiān)站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督考評(píng)，未履行請(qǐng)假手續(xù)不到場(chǎng)的；

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每月在崗率低于60%的；未履行請(qǐng)假手續(xù)，連續(xù)7天未在安全日志上簽字的；

（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全員無故脫崗的；

（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排無雙證安全員上崗的；

（五）未按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行監(jiān)控，無監(jiān)控記錄的；對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未重點(diǎn)監(jiān)控并形成書面記錄的，無施工前報(bào)批記錄和審批記錄的。

第三十二條 施工單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令整改；逾期未整改合格的將按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《四川省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理暫行辦法》、《四川省建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員安全生產(chǎn)違章扣分管理暫行辦法》、《成都市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)定》、《成都市建筑市場(chǎng)主體不良行為記錄管理實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)及規(guī)章對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行行政處罰、動(dòng)態(tài)扣分及不良行為記分；情節(jié)特別嚴(yán)重 的將降低企業(yè)資質(zhì)直至吊銷。

（一）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的；

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員，無建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員考核證的；未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；

（三）未依法參加工傷保險(xiǎn)的；未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的；

（四）施工單位未辦理施工許可或安監(jiān)備案手續(xù)開始施工的；應(yīng)辦理而未辦理《夜間施工許可證》的；

（五）施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，（六）在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立圍護(hù)設(shè)施，臨街和居民居住區(qū)的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉作業(yè)，并設(shè)臵警示標(biāo)志。施工現(xiàn)場(chǎng)周邊應(yīng)當(dāng)保持整潔、暢通；工地出入口須進(jìn)行硬化，設(shè)臵防塵降塵設(shè)施；

（七）未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的；使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

（八）在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯部位設(shè)臵工程概況牌、管理人員

名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖；

（九）施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工總平面圖設(shè)臵臨時(shí)設(shè)施、機(jī)具設(shè)備、堆放建筑材料，保證出入口道路及場(chǎng)內(nèi)通暢、整潔；未采取有效措施控制揚(yáng)塵、噪聲、震動(dòng)污染和危害的；

（十）在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的；施工方案缺乏針對(duì)性或者施工現(xiàn)場(chǎng)未按照安全技術(shù)措施、方案實(shí)施的；

(十一)施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的；

(十二)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋的；

(十三)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

(十四)未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的。

(十五)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)臵員工集體宿舍的；(十六)違反本規(guī)定，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的；

(十七)專職安全管理人員不在位或分部分項(xiàng)工程施工

時(shí)無專職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的；發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，未及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的；對(duì)違章指揮、違章操作未立即制止的；

（十八）施工企業(yè)拒不接受安監(jiān)部門停工決定，強(qiáng)行施工的；

（十九）發(fā)生安全事故的；

（二十）違反其他法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的。

第五章 附 則

第三十三條 本辦法適用于本區(qū)內(nèi)建設(shè)工程安全文明施工行為管理。

第三十四條 本辦法由新都區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：建設(shè)工程、安全文明施工及保證質(zhì)量管理辦法

建設(shè)工程、安全生產(chǎn)、文明施工及保證質(zhì)量管

理辦法

總則

為了加強(qiáng)公司各項(xiàng)目部從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工及確保工程質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí)，提高公司各階層人員的管理水平，保證從業(yè)人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程施工安全管理?xiàng)l例》、《建設(shè)施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《現(xiàn)行國家施工及驗(yàn)收規(guī)范》等有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法：

第一章安全生產(chǎn)管理辦法

安全生產(chǎn)必須貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持先防護(hù)后施工，生產(chǎn)必須安全的原則，各項(xiàng)目部在每個(gè)項(xiàng)目開工前五日內(nèi)，攜帶《安全施工組織設(shè)計(jì)》和《安全生產(chǎn)資金計(jì)劃》上報(bào)公司審批，并由項(xiàng)目經(jīng)理本人到公司簽訂《安全生產(chǎn)內(nèi)部責(zé)任書》，并按公司規(guī)定上繳安全生產(chǎn)保證金。專職安全人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗，10000平方米以內(nèi)必須有1名專職安全員，20000-30000平方米必須有3名專職安全員，30000平方米以上項(xiàng)目則成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，必須滿足安全生產(chǎn)需要，確保安全生產(chǎn)。新工人進(jìn)場(chǎng)前，或施工中間變換工種，必須經(jīng)過“三級(jí)”安全生產(chǎn)教育并備檔后方可進(jìn)行施工。安全生產(chǎn)主要包括以下幾方面內(nèi)容：

第一條：機(jī)械使用安全

各種機(jī)械必須經(jīng)過行業(yè)主管部門檢測(cè)合格后方可進(jìn)場(chǎng)，按各種機(jī)械技術(shù)指數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程，編寫安拆及操作方案。機(jī)械手及特種工作 1

業(yè)人員，必須經(jīng)國家規(guī)定的有關(guān)部門進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，考核合格取得操作證，方可獨(dú)立作業(yè)；機(jī)械使用過程中要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保養(yǎng)、準(zhǔn)護(hù)，并做好記錄，真正做到養(yǎng)好、用好各種機(jī)械。

第二條：臨時(shí)用電安全

開工前，各項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目情況，編制《臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)》，經(jīng)有關(guān)部門審批后方可實(shí)施。“電工”作為特種作業(yè)人員必須正式培訓(xùn)考核合格，取得證書后方可上崗，按章操作。施工現(xiàn)場(chǎng)線路系統(tǒng)必須采用TN-S重復(fù)接零保護(hù)系統(tǒng)，按“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”設(shè)置，用電設(shè)備做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”，所有漏開關(guān)額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)不大于30MA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)≤0.1s,特殊場(chǎng)所照明器材必須使用安全電壓。

第三條：消防安全

堅(jiān)持“以防為主、防消結(jié)合”的工作方針，消防制度及設(shè)施要完善，特別是高層樓施工，要有獨(dú)立的、充足的消防水源，勞動(dòng)用品必須采用阻燃型，對(duì)易燃、易爆區(qū)域施工要有專人監(jiān)控，不留防火死角，真正落實(shí)防火責(zé)任，有效遏制火災(zāi)事故的發(fā)生，充分保障生命及財(cái)產(chǎn)安全。

第四條：門衛(wèi)及防盜安全

項(xiàng)目部設(shè)置安全保衛(wèi)人員，要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)制度，一切外來人員未經(jīng)防護(hù)措施及允許，不準(zhǔn)進(jìn)入工地，避免造成人身損傷及財(cái)產(chǎn)損失。現(xiàn)場(chǎng)施工人員，必須服從管理，聽從指揮，遵守各項(xiàng)門衛(wèi)制度。

第五條：施工安全

各工種及各分部分項(xiàng)工程，必須有專業(yè)的施工方案，經(jīng)審批合格后，方可進(jìn)行施工，特別是高大模板支架，深基坑防護(hù)，外架、臨邊防護(hù)、施工人員必須按施工方案及安全技術(shù)交底進(jìn)行操作，所有勞保用品必須

使用經(jīng)國家行業(yè)部門檢測(cè)合格后的產(chǎn)品，購買后要現(xiàn)場(chǎng)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行沖擊、拉力等復(fù)試，確認(rèn)無任何質(zhì)量問題后方可投入使用。嚴(yán)禁使用過期、無效的勞保產(chǎn)品。項(xiàng)目部及各班組要建立健全安全事故應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)維護(hù)正常的社會(huì)穩(wěn)定和工作秩序，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第二章文明施工管理方法

文明施工是現(xiàn)代施工的一個(gè)重要標(biāo)志，是施工企業(yè)一項(xiàng)基礎(chǔ)性管理工作，堅(jiān)持文明施工，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，保證施工井然有序?qū)μ岣咄顿Y效益和社會(huì)效益有深遠(yuǎn)的意義。為樹立良好的企業(yè)形象，為施工人員創(chuàng)造一個(gè)良好的工作及生活環(huán)境，從以下幾方面出具管理方法：

第一條：場(chǎng)容場(chǎng)貌

1、現(xiàn)場(chǎng)主要的出入口應(yīng)設(shè)置大門，大門要牢固美觀，開啟靈活；柱子應(yīng)粘貼石材，并雕刻粘牢企業(yè)經(jīng)營方針標(biāo)語及企業(yè)項(xiàng)目名稱標(biāo)識(shí)，亮化突出企業(yè)形象。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)用圍墻實(shí)施全封閉，主干道圍墻高度不低于2.5米，次干道不低于2米，堅(jiān)固美觀，涂刷美觀顏色涂料，墻面書寫宣傳標(biāo)語。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)路面要硬化，并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。

4、生產(chǎn)施工區(qū)與辦公室、生活區(qū)、隔離區(qū)分明顯，臨建要用彩鋼板房。

5、辦公室要吊頂，石材粘貼地面，有會(huì)議桌、文件柜、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控等必要辦公設(shè)施，墻面寫真懸掛各管理人員崗位職責(zé)、保證體系、進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖、各種規(guī)章制度等；門前豎立三根旗桿，懸掛國家、集團(tuán)及企業(yè)旗幟，并要綠化門前現(xiàn)場(chǎng)。

6、工地主要出入口設(shè)置“五牌一圖”、管理制度、生產(chǎn)安全廠識(shí)等宣傳欄、讀報(bào)欄及工作日程黑板報(bào)。

7、職工宿舍要干凈衛(wèi)生、通風(fēng)良好，日常生活用品統(tǒng)一放置整齊，被褥

衣服要每日整理整齊到位，員工穿著整齊、儀態(tài)大方、待人熱情、工作效率高。

8、職工食堂的搭建要符合規(guī)定并辦理報(bào)批手續(xù)，炊事員每年進(jìn)行體檢并持健康證、衛(wèi)生上崗證、保證個(gè)人衛(wèi)生良好習(xí)慣。

9、食堂內(nèi)和四周應(yīng)整齊清潔，沒有積水，工作人員不得入住食堂內(nèi)。

10、食具、茶具要嚴(yán)格消毒，生熟盛器、刀具、作業(yè)面板要分開，配置食品沙罩，有條件設(shè)密封間，不吃過期、有毒食品。

11、不燃煤、生活垃圾要裝于容器，定點(diǎn)放置，定時(shí)專人清理。

12、廁所要達(dá)標(biāo)、牢固、通風(fēng)良好，四周粘貼1.8米高磁片，地面貼地板磚，水沖式?jīng)_洗大小便，有專人值日，并設(shè)職工洗浴間。

第二條：施工現(xiàn)場(chǎng)管理方法

1、施工現(xiàn)場(chǎng)要懸掛齊備各種警示牌、機(jī)械操作規(guī)程，材料堆放做到散材成方、型材成垛，并設(shè)明顯標(biāo)牌注明名稱、規(guī)格和產(chǎn)地，建筑垃圾要密閉存放，并及時(shí)外運(yùn)。

2、現(xiàn)場(chǎng)有急救預(yù)案，急救常識(shí)培訓(xùn)制度，搞好社區(qū)服務(wù)，及時(shí)采取施工不擾民措施。

第三章施工質(zhì)量管理方法

質(zhì)量是企業(yè)生存的根本，是效益的源泉，為保證工程質(zhì)量卓越，從以下幾方面做出管理方法：

1、根據(jù)項(xiàng)目情況，建立完善的質(zhì)量保證體系，編寫出《施工組織設(shè)計(jì)》，各分部分項(xiàng)工程施工方案、技術(shù)交底，按《現(xiàn)行國家施工及驗(yàn)收規(guī)范》進(jìn)行樣板開道施工，經(jīng)監(jiān)理、甲方及相關(guān)部門驗(yàn)收合格后，方可大面積施工。

2、有關(guān)施工管理人員在施工過程中要堅(jiān)持時(shí)刻旁站，進(jìn)行監(jiān)督與管理，對(duì)當(dāng)天施工內(nèi)容，分段逐步驗(yàn)收，對(duì)存在問題以和諧管理模式及時(shí)解決，確保工程質(zhì)量。

3、對(duì)已完工程，要以印章及表格式管理驗(yàn)收模式對(duì)工程進(jìn)行評(píng)比，建立獎(jiǎng)罰制度，有效促使工程質(zhì)量進(jìn)一步提高。

4、項(xiàng)目施工中，對(duì)分部分項(xiàng)工程的施工進(jìn)度及材料成本核算，要數(shù)字化分析與管理，確保整體項(xiàng)目順利且有效益的完工。

5、針對(duì)原材料的使用要到場(chǎng)先復(fù)試，合格后再使用，特別是水泥，要用生產(chǎn)規(guī)模大的知名品牌，商品砼及現(xiàn)場(chǎng)攪拌的砼，要嚴(yán)格按配合比進(jìn)行攪拌，確保構(gòu)件強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

第四章檢查評(píng)比方法

1、項(xiàng)目施工階段，項(xiàng)目管理人員針對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工及保證質(zhì)量及時(shí)進(jìn)行自檢，還應(yīng)認(rèn)真對(duì)待行業(yè)主管部門及公司職能部門進(jìn)行的檢查，存在問題及時(shí)整改并反饋接受復(fù)查。

2、公司職能部門將不定時(shí)、不定次對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，通過評(píng)比進(jìn)行獎(jiǎng)罰并出具通知單。

3、罰款標(biāo)準(zhǔn)：安全文明問題每次罰500-1000元；拒不整改，被政府、新聞媒體曝光，嚴(yán)重影響企業(yè)形象的每次罰10000元；質(zhì)量問題每次罰300-500元。

4、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：同等條件獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)項(xiàng)目部。

第五章附則

第一條 本辦法由公司質(zhì)安部負(fù)責(zé)解釋。

第二條 本辦法自公布之日起實(shí)施。