第一篇：開發(fā)區(qū)招商局2010年工作總結(jié)

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商局2010年工作總結(jié)

今年以來，區(qū)招商局緊緊圍繞 “開放活區(qū)、工業(yè)強區(qū)、招商興區(qū)”的總體目標，認真貫徹落實“市縣對接”建設(shè)的戰(zhàn)略目標，實施大招商和滿園工程建設(shè)，進一步解放思想，創(chuàng)新方法，硬化措施，狠抓落實，實現(xiàn)了招商引資工作的新突破。

一、2010年工作完成情況

（一）主要目標

全年共洽談項目37個，引進招商項目6個（其中投資過億元的項目4個），計劃總投資30.27億元，元至10月已到位資金96480萬元，占全年總目標9億元的107.2%，同比增長66.7%，預計全年到資10.7億元，同比增長98.2%。

（二）主要做法

1、建立了項目領(lǐng)導包保制。為進一步推進招商活動扎實有效開展，我們初步建立了區(qū)領(lǐng)導包重點項目、區(qū)干部參與重點項目建設(shè)，實行招商全過程服務(wù)管理。新開工的重點招商項目都由一名區(qū)領(lǐng)導分包，抽調(diào)區(qū)干部作為項目部成員，做到工地在哪里，項目辦公室就搬到哪里，確保拿出三分之二以上的精力放在項目上。每月至少召開兩次重點招商項目進展協(xié)調(diào)會，收集重點項目包保干部和企業(yè)負責人意見，分析問題、研究對策，幫助解決項目進展中遇到的實際困難和問題，督促企業(yè)加快項目建設(shè)。

2、不斷突破了招商新領(lǐng)域。為不斷拓展招商領(lǐng)域，開發(fā)區(qū) 1

通過繼續(xù)推行“四個舍得”（舍得用心、舍得用錢、舍得用力、舍得用拳）；實現(xiàn)了工業(yè)與農(nóng)業(yè)項目新突破。農(nóng)業(yè)方面，農(nóng)產(chǎn)品加工園已落地項目1個，在談大型農(nóng)副產(chǎn)品加工項目2個，原生態(tài)農(nóng)耕文化體驗項目1個，目前，3個項目已進入?yún)f(xié)議洽談；工業(yè)方面，引進投資過億元項目4個，其中川路工業(yè)園投資10億元，目前已到資近3億元。

3、組團網(wǎng)絡(luò)招商成效顯著。今年以來，我們緊緊抓住武當國際武術(shù)節(jié)等區(qū)域性盛會，逐步開展了小團組、多批次、專業(yè)化招商，先后組隊10余次，簽訂意向協(xié)議11個，其中有3個項目已開工建設(shè)。利用開發(fā)區(qū)的網(wǎng)絡(luò)載體，先后聯(lián)系客商180余人次，在談項目2個實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)招商的新突破。

4、強化落戶企業(yè)跟蹤服務(wù)。發(fā)展靠項目，項目靠招商，招商靠環(huán)境。按照縣委、縣政府全力打造“辦事效率高于周邊、投資環(huán)境優(yōu)于周邊、投資者的感覺好于周邊的發(fā)展思路”，把發(fā)展的質(zhì)量速度、投資者的滿意度和政府的承受力度有機結(jié)合與投資商進行交流、溝通，形成了“三維”理念。一是提升功能，強化基礎(chǔ)；二是整治環(huán)境，營造氛圍；三是重誠信，守諾言；四是“保姆服務(wù)，提高效率”。從服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)客商入手，通過多種形式，了解投資商在咨詢、投資、生產(chǎn)、生活上遇到的各種問題和困難，想盡辦法加以解決和協(xié)調(diào)溝通解決，對客商好的意見和建議及時吸納利用，利用中秋、圣誕、國慶等假日進行聯(lián)誼交流，增進感情，廣結(jié)友人，以外引外。

5、實現(xiàn)了引商到選商轉(zhuǎn)變。今年以來，不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促項目落戶，努力打造汽車及配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)37個在談項目情況，我們重點篩選了大項目4個加以引進落地，帶動產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展，真正實現(xiàn)了招商工作從項目招商的產(chǎn)業(yè)集群招商轉(zhuǎn)變；從優(yōu)惠政策向優(yōu)化投資環(huán)境轉(zhuǎn)變；從招商引資向招大選強轉(zhuǎn)變。

6、突出抓好招商“四庫”建設(shè)。為拓寬招商工作的發(fā)展，建立了126家外來投資客商信息庫、24個總投資197.6億元大項目儲備庫、56家意向外來投資企業(yè)庫、12家對外合作信息庫。同時，印制了招商工作資料匯編，方便了招商工作。

（三）存在的問題及建議

一年來的招商引資工作雖然取得了一定的成績，但也存在著一些問題，突出表現(xiàn)在：

1、投資結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。部份招商引資項目技術(shù)門檻過低，投資結(jié)構(gòu)不盡合理，低水平重復建設(shè)問題比較突出，不利于產(chǎn)業(yè)聚集效益的形成。在引進高、精、尖項目上有一定的突破，但數(shù)量不多。國外投資以來實現(xiàn)“零”的突破。

2、環(huán)境和服務(wù)還需進一步優(yōu)化。個別單位和機關(guān)還存在著服務(wù)意識淡薄、工作效率低下、服務(wù)存諾和優(yōu)惠政策不到位等現(xiàn)象。

3、征地拆遷力量較弱，影響了項目落地建設(shè)，影響了客商的投資情緒。

4、專項招商工作經(jīng)費不足，影響走出去招商步伐。

5、建議：

（1）申請縣級財政對開發(fā)區(qū)招商經(jīng)費預算的落實。

（2）加快中小企業(yè)項目園的土地規(guī)劃及平整步伐。

（3）修訂招商引資優(yōu)惠政策。

二、2011年的工作計劃

（一）主要工作思路和目標

繼續(xù)推行“四個舍得”、“三個轉(zhuǎn)變”，以“十二五”規(guī)劃招商項目為主線，突出招大選優(yōu)；以服務(wù)大項目為抓手，突出滿園工程建設(shè)；以活動招商為契機，突出特色產(chǎn)業(yè)項目引進；以建立企業(yè)商會為紐帶，突出企業(yè)品牌聯(lián)姻共贏。努力打造最適宜投資創(chuàng)業(yè)的工商名區(qū)，最適宜生活居住的山水名區(qū)，最適宜旅游渡假的休閑名區(qū)，最富有人文特質(zhì)的文化名區(qū)。確保實現(xiàn)招商引資15億元，同比增長40%的奮斗目標。

（二）工作措施

1、抓好重點招商項目的落地推進。集中主要力量全力支持川路工業(yè)園、普新工業(yè)園、正和工業(yè)園等重點項目的建設(shè)，確保上半年川路工業(yè)園一期5萬平米車間投產(chǎn)，普新工業(yè)園項目全部建成投產(chǎn)，正和工業(yè)園年內(nèi)完成一期廠區(qū)建設(shè)。

2、科學利用新區(qū)規(guī)劃和十二五招商規(guī)劃，合理編制項目，有效的利用好現(xiàn)有土地資源，優(yōu)選招商項目的引進落地。

3、解決好制約投資的難點問題。一是突破用地瓶頸，創(chuàng)造引資空間。盤活土地存量，用好現(xiàn)有土地資源，確保招商項目建設(shè)用地。二是突破融資瓶頸，服務(wù)項目建設(shè)。通過建立和完善信用擔保體系，提高企業(yè)信譽，千方百計爭取金融部門信貸支持，積極爭取支持中小企業(yè)發(fā)展的資金。

4、突出四次自主招商活動（4月赴東莞，6月赴江浙，9月赴福建舉辦投資推介會；5月以組織成立鄖縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)商會為切入點舉辦一次企業(yè)聯(lián)誼會），實現(xiàn)項目的招商推進。

5、抓好在談項目的協(xié)議落實，確保2011 年的開門紅和全年工作目標的實現(xiàn)。

總之，過去一年的招商工作雖然形勢喜人，取得了較好的成績，但我們也清醒地認識到面臨的困難和挑戰(zhàn)。我們相信在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導下，創(chuàng)造性的開展工作，2011年的招商引資工作一定會取得更加滿意效果。

2010年11月22日

第二篇：開發(fā)區(qū)招商局述職述廉

一、全年主要經(jīng)濟指標超額完成

按開發(fā)區(qū)所有審批項目口徑統(tǒng)計，預計到年底，實現(xiàn)工業(yè)銷售收入43.6億元，占年任務(wù)的121.19%，同比增長100%；引進內(nèi)資29.8億元，占年任務(wù)的114.46%，同比增長58%；出口額10848萬美元，占年任務(wù)的100.44%，同比增長38%；地區(qū)生產(chǎn)總值25.3億元，占年任務(wù)126.38%，同比增長90%；固定資產(chǎn)投資29.7億元，占年任務(wù)118.62%，同比增長73%。實際到位外資完成600萬美元，占任務(wù)54.55%，同比增長145%，財政收入2.7億元，占年任務(wù)122.27%，同比增長71%。

二、重點建設(shè)項目建設(shè)情況

（一）新開工和技改項目建設(shè)情況

今年以來，泰來華頓和建安特兩個重點建設(shè)項目順利竣工投產(chǎn)，特別是泰來華頓公司已上繳稅金170萬元。除此以外，鎮(zhèn)區(qū)今年新開工和企業(yè)增資技改項目共11個，總投資10.6億元，目前已完成投資9.4億元。

（二）已簽約、近期準備開工項目情況

目前，鎮(zhèn)區(qū)新引進并簽約的項目共7個，這些項目將于近期或明春開工建設(shè)，主要有：

1、勝達門業(yè)生產(chǎn)項目總投資1.2億元

2、頂固金屬標準件生產(chǎn)項目總投資1億元

3、美國公司數(shù)控機床生產(chǎn)項目總投資5000萬美元

4、韓國科恩茂集團公司市政管材生產(chǎn)項目總投資2000萬美元

5、建安特西維歐汽車槽車生產(chǎn)項目總投資3300萬美元

6、北京康克電子材料生產(chǎn)項目總投資3000萬元

7、國際環(huán)保產(chǎn)品展示交易中心的環(huán)保大廈建設(shè)項目總投資1億元

另外，香河正大公司明春將增資7500萬元，擴大生產(chǎn)規(guī)模；櫻桃谷鴨業(yè)公司增資400萬美元，增設(shè)孵化車間，并有意在香河開發(fā)區(qū)建設(shè)中國區(qū)總部。

（三）申報省重點建設(shè)項目情況

鎮(zhèn)區(qū)共申報省重點建設(shè)項目9個，其中一個項目已申報成功，其余8個項目已組卷完畢，擬爭取土地指標1650畝。

（四）在談項目情況

目前，開發(fā)區(qū)在談的、重點追蹤項目有16個，意向客戶有25戶，其中電子信息類項目占12%，新型材料類項目占48%。

另外，在政策招商逐步向產(chǎn)業(yè)招商發(fā)展的過程中，我們將招商引資的重心適時轉(zhuǎn)向全國電子信息百強企業(yè)、生物醫(yī)藥百強企業(yè)和新型材料生產(chǎn)行業(yè)，如三一重工、鄂爾多斯、華強電子、柳工集團、哈藥集團、西門子公司等等，力求引進一批產(chǎn)業(yè)支撐項目，扶植培育一批龍頭骨干企業(yè)，實現(xiàn)項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展新跨越。

在巧用一城造勢，加速以會展旅游、商住物流為主的產(chǎn)業(yè)招商的同時，突出以新材料生產(chǎn)為核心的產(chǎn)業(yè)基地謀劃建設(shè)。首先是與中華環(huán)保聯(lián)合會能源環(huán)境專業(yè)委員會溝通，由北京宏福集團為主要投資者，規(guī)劃建設(shè)“國際環(huán)保產(chǎn)品展示交易中心”項目，計劃占地500畝，分三大功能區(qū)即環(huán)保產(chǎn)品展示區(qū)、建筑節(jié)能房屋展示區(qū)和環(huán)保產(chǎn)品物流交易區(qū)。目前，占地8畝，總投資達1億元的環(huán)保大廈將于近期開工建設(shè)。其次是積極與華能集團、英納超導、橫店東磁、美國艾爾姆公司、美國劍騰等知名企業(yè)接觸洽談；在103國道東側(cè)規(guī)劃建設(shè)新材料生產(chǎn)基地，爭取引入風能發(fā)電機組及葉片生產(chǎn)、超導材料、薄膜太陽能極板生產(chǎn)和磁性材料等項目，從而提升開發(fā)區(qū)的品牌效應(yīng)。

三、“5.18”簽約項目情況

目前，已有四個投資億元以上的項目投產(chǎn)生效。今年“5.18”我們有11個項目簽約。其中，投資5000萬元的PE管項目已經(jīng)動工，投資678萬美元的熱交換器項目準備動工，投資5億元的奧特萊斯商貿(mào)城項目可望動工。

四、把好審批關(guān)，將嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)相融合投資服務(wù)中心是代表開發(fā)區(qū)行使審批權(quán)，同時又為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供各種服務(wù)，因此在2007年中，我們重點做好兩個方面的工作，一是嚴格執(zhí)法，二是熱情服務(wù)。在審批過程中，我們要以法律為依據(jù)，嚴格按程序執(zhí)行審批，同時在合法合情的前提下，我們協(xié)助企業(yè)辦理工商登記等到各項手續(xù)，以提高辦事效率，做好服務(wù)工作。

一是做好外資企業(yè)聯(lián)合年檢工作。今年參加外資企業(yè)聯(lián)合年檢的部門有市工商、海關(guān)、國稅、地稅、外匯管理局及我縣財政局、審計局等，參檢企業(yè)43家，投資服務(wù)中心做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，使我縣外資企業(yè)聯(lián)合年檢工作順利完成，受到市各級部門的表揚。

二是立項審批工作。今年新批項目有2個，分別是總投資40萬美元河北天富宏業(yè)工貿(mào)有限公司和總投資130萬美元的河北威龍石油裝備有限公司。其它手續(xù)主要是增資、技改和變更手續(xù)主要有3家企業(yè)變更經(jīng)營范圍、3家企業(yè)增資、4家企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、3家企業(yè)注銷、1家企業(yè)技改。

三是項目核準工作。涉及到的項目有京津花園小區(qū)、平安麗景小區(qū)、福安宮酒店及超達紙制品包裝項目、普潤鑫印刷有限公司技改項目、香河經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司新建道路基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程項目等。

對于項目服務(wù)工作，我們還有以下想法，一是制作“明白卡”。在與企業(yè)交流過程中我們發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)對開發(fā)區(qū)前期辦理各項手續(xù)非常滿意，但在經(jīng)營過程中會遇到的各種情況，這些情況使外地投資無從下手，不知到哪個部門找哪個人辦理。因此我們想制作一套“明白卡”，涉及到企業(yè)所能遇到的各個部門，包括聯(lián)系電話、辦事流程及所需材料。二是與各級貿(mào)促會、商會建立聯(lián)系，為我區(qū)企業(yè)擴大業(yè)務(wù)量提供平臺，帶領(lǐng)走出國門。目前，我們準備著手為相營皮革制品有限公司和隆福公司引進客戶，拓展國外市場。下一步，我們將逐步建立一套系統(tǒng)性服務(wù)流程，為企業(yè)內(nèi)區(qū)提供一個發(fā)展空間。

五、下一步發(fā)展計劃

在招商引資方面，必須做好策劃和統(tǒng)籌；做好招商引資的形象設(shè)計、宣傳和推介、樹立良好的區(qū)域形象和品片；選好招商模式；加強招商引資項目的籌備、管理和評析；做好富有成效的談判；努力提高招商人員的素質(zhì)。

目標：全年引入各類項目43個，協(xié)議引資額不低于35億元，其中單體投資10億元以上項目1個；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投入不低于4億元，包括修建總長達19公里的運河大道、正陽路、拓展區(qū)“三橫兩縱”區(qū)間路、原夏安線西延工程等9條道路；3000平方米開發(fā)區(qū)規(guī)劃展館以及平安大街南側(cè)商貿(mào)購物設(shè)施項目建設(shè)；全面啟動新農(nóng)村建設(shè)項目，年內(nèi)完成安平一街及北三村拆遷改造工程。

第三篇：招商局漳州開發(fā)區(qū)命名

1、踞閩東南沿海富庶寶地之一隅，隔海相望鷺島，發(fā)端于小平同志南巡講話之際，成長于中國經(jīng)濟發(fā)展迅猛之年代，盡天、地、人之利，揚股東、區(qū)位、岸線優(yōu)勢，顯港口、體制、高校特色，致力于建設(shè)宜居宜業(yè)宜游之濱海新城。古為漁民小村，荒山野嶺，雜草叢生。創(chuàng)辦蛇口工業(yè)區(qū)之袁庚，千里岸線一路南行，佇立南炮臺之上，感慨曰：漳州有女初長成，養(yǎng)在深閨人未識。這是一顆塵封霧鎖的明珠，一旦放出光芒，將照耀東南海疆。九二年末，一聲山石爆破巨響，驚醒這片沉寂大地，數(shù)萬各地建設(shè)者，響應(yīng)祖國號召，離鄉(xiāng)背井到此創(chuàng)業(yè)開發(fā)，克服艱難困苦，現(xiàn)代愚公移山，精衛(wèi)填海，硬是搬掉數(shù)十座山頭，在這不毛之地建起了一座濱海城市之雛型。短短二十年載，荒山野嶺已無蹤，袁庚預言已成真，一個以臨港工業(yè)、食品加工業(yè)和港航物流業(yè)為特色的新興海濱工業(yè)城市正展現(xiàn)在世人面前。廈門灣南岸正成為一顆耀眼的明珠。

2、名稱：招商局漳州明珠港

名稱闡釋：閩東南故地，漳州新港，南海濱海灣，漳州外水廊。接陸地而有淺灘，面大洋而有深槽。袁庚于茲佇立，感慨此塵封霧鎖明珠，若釋放光芒，必照耀東南海疆。遂邀招商局興明珠港于鷺島之彼岸。此為該地得名之史。

3、名稱：招商明珠城（掌上明珠城）

古為漁民小村，荒山野嶺，雜草叢生。短短二十年載，荒山野嶺已無蹤，袁庚預言已成真，一個以臨港工業(yè)、食品加工業(yè)和港航物流業(yè)為特色的新興海濱工業(yè)城市正展現(xiàn)在世人面前。廈門灣南岸正成為一顆耀眼的明珠。故稱為招商明珠城。

4、名稱：招商局漳州山海灣

南有太武山，東臨廈門灣，內(nèi)有卓歧湖，依山面海，區(qū)內(nèi)半山半海而成，馳騁山海之間，構(gòu)筑宜居宜業(yè)宜游之濱海新城，幸福之城。觀海瀾庭，山風徐徐，悅享一城；更有雙魚島，廈漳海底隧道，無線期許。悅山、悅海、悅灣，一躍成名，此乃招商局漳州山海灣。

第四篇：招商局漳州開發(fā)區(qū)招標投標管理辦法

生態(tài)產(chǎn)業(yè)園招標投標管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強我園建設(shè)工程招標投標管理，維護建設(shè)市場的正常秩序，確保工程質(zhì)量，提高投資效益，保護當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合我園實際，制定本辦法。

第二條 生態(tài)產(chǎn)業(yè)園及所屬投資公司負責組織實施的建設(shè)工程招標投標活動，適用本辦法。

第三條 下列建設(shè)工程項目總承包、勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備和材料采購、建設(shè)監(jiān)理，屬于下列范圍且達到本辦法第四條標準之一的，必須進行招標：

（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的建設(shè)工程；

（二）全部或者部分使用政府投資、融資的建設(shè)工程；

（三）使用國際組織或者外國政府貸款、融資的建設(shè)工程；

（四）國有投資占主導地位的建設(shè)工程。第四條 招標標準：

（一）施工單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（四）單項合同估算價低于

（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標準，但總投資額在3000萬元人民幣以上的。

第五條 產(chǎn)業(yè)園管理委員會確認的搶險抗災、保密等不宜招標發(fā)包的建設(shè)工程，可以不通過招標方式發(fā)包。

第六條 達到本辦法招標標準的建設(shè)工程，必須進行交招標投標。

第七條 建設(shè)工程招標投標應(yīng)堅持公開、公平、公正、合法、擇優(yōu)和誠實信用的原則。

第八條 建設(shè)工程招標投標活動，必須經(jīng)公證機關(guān)依法公證。

第二章 招標和投標

第九條 嚴禁將必須進行招標的建設(shè)工程項目肢解、化整為零或者以其他方式規(guī)避招標。

第十條 建設(shè)工程的招標應(yīng)具備下列條件：

（一）招標人是法人或者依法成立的其他組織；

（二）招標人已落實建設(shè)資金并提供銀行的資金入帳憑證；

（三）招標人有與建設(shè)工程相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，或已委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標代理單位；

（四）建設(shè)工程有《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

（五）全部圖紙已通過施工圖審查機構(gòu)審查；

（六）建設(shè)工程有建設(shè)用地的土地權(quán)屬證明；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第十一條 招標必須履行下列程序：

（一）確定招標方式；

（二）采取公開招標的，發(fā)布招標公告；采用邀請招標的，發(fā)出投標邀請書；

（三）受理投標申請，進行資格預審；

（四）發(fā)出招標文件，接受投標文件；

（五）開標、評標、定標；

（六）發(fā)出中標通知書，簽訂合同。第十二條 招標分公開招標和邀請招標。按本辦法必須進行招標發(fā)包的建設(shè)工程，全部使用國有資金投資或者國有資金占控股或者主導地位的，應(yīng)當公開招標。

公開招標的，招標人應(yīng)當在國家或省主管部門指定的信息網(wǎng)或媒介上公開發(fā)布招標公告，邀請符合資質(zhì)條件的不特定的法人投 標；邀請招標的，招標人應(yīng)當通過交易中心以邀請書的方式，邀請不少于三名符合資質(zhì)條件的特定的法人投標。

以邀請方式進行發(fā)包的建設(shè)工程，應(yīng)當具備下列條件之一，并經(jīng)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局批準，其中，屬區(qū)重點建設(shè)工程的，由開發(fā)區(qū)管委會批準：

（一）技術(shù)專業(yè)性強，國內(nèi)符合資質(zhì)條件的潛在投標人不超過十家的；

（二）公開招標時，申請投標的合格投標人不足三名，需要重新組織招標的；

（三）利用外國政府或者國際金融組織貸款，提供貸款方要求進行邀請招標的。

公開招標時，符合資格的法人申請超過七名時，招標人在交易中心的見證下，可以采用打分法由高到低選取不少于七名為正式投標人，或從中隨機抽取不少于七名為正式投標人；符合資格的法人申請投標不超過七名時，申請人為正式投標人。

公開招標的投標時間截止時，投標人不足3名，招標人應(yīng)依法重新招標，同時應(yīng)書面通知已提交投標文件的投標人，并原封退回投標文件。

第十三條 在交易中心進行的建設(shè)工程招標投標，按下列程序進行：

（一）招標登記：招標人向交易中心提交經(jīng)招標辦核準的《招商局漳州開發(fā)區(qū)建設(shè)工程招標申請、核準表》并辦理建設(shè)工程招標登記，提交有關(guān)建設(shè)工程的文件資料；

（二）發(fā)布招標信息：在交易中心受理招標人的招標登記后，對有關(guān)建設(shè)工程的文件資料進行復核，發(fā)布該建設(shè)工程招標信息；

（三）投標人報名：投標人根據(jù)交易中心發(fā)布的建設(shè)工程招標信息，向交易中心報名參加建設(shè)工程投標；

（四）選定符合條件的投標人；

（五）招標人發(fā)放招標文件，組織現(xiàn)場踏勘，并召開標前會議；

（六）投標人準備投標文件：各投標人根據(jù)工程量清單，按照招標文件的要求，編制投標文件；

（七）在交易中心，招標人主持召開開標會，當場開標，經(jīng)評審確定中標人后，由交易中心予以公布；

（八）繳納交易手續(xù)費：在發(fā)出中標通知書時，招標人和中標人按省物價局、財政局的有關(guān)文件向交易中心繳納手續(xù)費。

（九）簽訂承發(fā)包合同：中標人在收到中標通知三十日內(nèi)應(yīng)與招標人簽訂建設(shè)工程承發(fā)包合同，在合同簽訂后十五日內(nèi)到招標投標管理辦公室備案。

第十四條 招標人對招標文件進行答疑，應(yīng)形成答疑紀要。紀要涉及招標文件澄清或者修改的，應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人，并作為招標文件的組成部分；未在15日前以書面通知送達所有招標文件收受人的，該紀要不得作為招標文件的組成部分。

第十五條 依法必須進行招標的工程建設(shè)項目，招標人自行辦理招標事宜的，應(yīng)具備下列條件，并向規(guī)劃建設(shè)局備案；

（一）具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、概預算、財務(wù)和管理方面專業(yè)技術(shù)力量；

（二）設(shè)有專門的招標機構(gòu)或者有3名以上的專職業(yè)務(wù)人員；

（三）其他有關(guān)條件。

第十六 條 招標人不具備自行招標條件的，應(yīng)當委托具備相應(yīng)資格的招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。委托招標的，招標人應(yīng)與招標代理機構(gòu)簽訂書面合同。招標代理機構(gòu)應(yīng)依法在委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜。

第十七條 招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標擔保。投標擔?？梢圆捎猛稑吮：蛘咄稑吮ＷC金的方式。投標保證金可以使用支票、銀行匯票等，一般不超過工程概算造價的2%.投標人應(yīng)當按照招標文件要求的方式和金額，將投標保函或者投標保證金在投標預備會前提交給招標人。

第二條 實行安全資質(zhì)認證制度。施工單位未取得安全資質(zhì)證書不得參加招標投標和承接工程。

第二十一條 實行項目經(jīng)理資質(zhì)認證制度。投標人在參加招標投標活動中，必須持有與工程規(guī)模相適應(yīng)的項目經(jīng)理資質(zhì)證書，方可參與投標和承接工程。

第二十二條 招標人可委托有資質(zhì)的單位編制標底。接受委托編制標底的單位不得接受委托編制與本招標項目有關(guān)的投標文件。接受委托編制標底的單位工作人員不得泄露標底，不得參與編制與本招標項目有關(guān)的投標文件。

工程建設(shè)項目的標底應(yīng)根據(jù)招標文件的要求、技術(shù)經(jīng)濟標準、定額及項目審批部門批準的投資概算等編制。工程建設(shè)項目的標底只作為評標時參考，但不得以標底的上下浮動幅度來確定投標報價是否有效。

第三章 開標、評標和中標

第二十三條 一般項目評標委員會中的專家，可以從漳州或廈門的專家?guī)旎蛘邔＜颐麅灾须S機抽??；技術(shù)復雜、專業(yè)性強或者國家有特別要求等特殊招標項目評標委員會中的專家，可以由招標人直接確定。

第二十四條 評標委員會應(yīng)根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標依據(jù)。招標文件可確定下列評標方法之一進行評標：

（一）綜合評價法：采用定量評分方法、定性評議方法或者定量評分和定性評議相結(jié)合方法進行評審和比較，以能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準進行評分或者投票，并按照得分從高到低或者得票從多到少的順序，推薦中標候選人；

（二）最低投標價格法：從投標文件能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求并且投標價格不低于成本的投標價格中，按投標價格從低到高的順序，推薦中標候選人。

評標委員會推薦的中標候選人不應(yīng)超過3名。第二十五條 經(jīng)評標委員會評審，投標文件有下列情形之一的，應(yīng)作為廢標處理：

（一）未密封的；

（二）未加蓋法人公章和未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字的；

（三）未按招標文件規(guī)定格式填寫或者投標報價等關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊不清的；

（四）以聯(lián)合體方式投標的聯(lián)合各方，無共同投標協(xié)議的；

（五）投標文件對招標文件提出的實質(zhì)要求和條件沒有作出響應(yīng)的；

（六）投標價格低于成本或超過項目審批部門批準的投資概算的。評標委員會認為投標人的投標價格可能低于成本或明顯低于其他投標價格的，應(yīng)要求其作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的視為低于成本的投標價格。

第二十六條 評標委員會應(yīng)及時完成評標，并向招標人提出 書面評標報告。評標報告應(yīng)當載明下列事項：

（一）評標基本情況及相關(guān)文件資料；

（二）中標候選人排序名單；

（三）對推薦中標候選人的投標方案、技術(shù)、商務(wù)風險等比較分析評估和理由；

（四）需進一步協(xié)商的問題及協(xié)商應(yīng)達到的要求。

第二十七條 評標委員會對同一招標項目只能做出一種評標結(jié)果。評標委員會成員對評標結(jié)果如有異議，按少數(shù)服從多數(shù)的原則投票表決。不同意見應(yīng)經(jīng)評標委員會成員本人簽名后以書面形式連同評標報告一并提交招標人。

評審活動未結(jié)束，評標委員會成員無正當理由不得中途退出評標委員會。

第二十八條 招標人應(yīng)當在評標委員會完成評標之日起15日內(nèi)確定排序在前的中標候選人為中標人。中標人放棄中標項目的、未能按招標文件規(guī)定的期限和數(shù)額提交履約保證金的或因不可抗力提出不能履行合同的，招標人可以依排序從其他中標候選人中確定中標人。第二十九條 招標人應(yīng)在確定中標人之日起10日內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。

第三十條 招標人和中標人應(yīng)當在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)共同和招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔連帶責任。

第三十一條 中標人按招標文件要求提交的履約保證金，其金額應(yīng)以保證招標人在中標人違約時得到足夠的補償為限，履約保證金一般不超過合同金額10%或者工作量工程款的30%。

第 四 章 監(jiān) 督

第三十二條 招標人應(yīng)將開標、評標全過程詳細記錄并存檔備查。評標委員會成員簽名的個人評審意見應(yīng)載入開標、評標記錄。

第三十三條 對招標、投標活動實施監(jiān)督的行政主管部門（以下簡稱行政監(jiān)督部門）工作人員不得擔任評標委員會成員。

第三十四條 投標人對評標委員會的評標結(jié)果有異議的，可向有關(guān)行政監(jiān)督部門申請核查，有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)在收到申請之日起10日內(nèi)進行核查。經(jīng)核查，評標委員會違反招標文件的標準和方法進行評標的，招標人應(yīng)重新組成評標委員會進行評標。

第三十五條 依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當自確定中標人之日起15日內(nèi)，向規(guī)劃建設(shè)局提交招標投標情況的書面報告。書面報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）招標方式和發(fā)布招標公告的媒介；

（二）資格審查情況；

（三）招標文件副本；

（四）評標委員會的組成和評標報告；

（五）中標結(jié)果。

省人民政府確定的省重點項目，招標人還應(yīng)向省人民政府發(fā)展計劃部門提交招標投標情況書面報告。第三十六條 省人民政府發(fā)展計劃部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門對國有資金投資項目的中標人履約情況進行監(jiān)督和抽查，并將檢查結(jié)果予以公布。

有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時通知項目審批部門，項目審批部門可根據(jù)情況暫停項目執(zhí)行或暫停項目資金撥付。

第三十七條 下列行為，為投標人相互串通投標報價的行為：

（一）投標人之間相互約定一致抬高或者壓低投標報價；

（二）投標人之間事先約定中標者，然后以此為報價策略參加投標；

（三）投標人之間其它串通投標報價的行為。

第三十八條 下列行為，為投標人與招標人串通投標的行為：

（一）招標人在開標前向投標人泄露標底；

（二）招標人在開標前，私自開啟投標文件并將投標情況告知投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件或更改內(nèi)容；

（三）投標人與招標人串通壓低或者抬高投標報價；

（四）招標人向評標委員會成員暗示或明示提高某投標人綜合評分，使其中標；

（五）招標人和投標人之間其他串通投標的行為。

第 五 章 罰 則

第三十九條 違反本辦法第三條規(guī)定，依法必須招標的全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目未公開招標的，由項目審批部門責令改正，并可暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以行政處分。第四十條 招標代理機構(gòu)未取得相應(yīng)資格、超越資格等級從事招標代理業(yè)務(wù)的，由有關(guān)行政主管部門處以1萬元以上3萬元

以下罰款；情節(jié)嚴重的，取消其代理資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。前款所列行為影響中標結(jié)果的，中標無效。第四十一條 招標人或招標代理機構(gòu)在開標前開啟投標文件或破壞其密封，由有關(guān)部門給予警告，處以1萬元以上3萬元

以下罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以行政處分。

前款所列行為影響中標結(jié)果的，中標無效。

第四十二條 違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定，由有關(guān)行政主管部門按下列規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對接受委托編制標底的單位接受委托編制與其招標項目有關(guān)的投標文件，處以1萬元以上3萬元以下罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；

（二）對接受委托編制標底的單位的工作人員泄露標底、參與編制與其招標項目有關(guān)的投標文件的，處以5000元以上3萬元以下的罰款。

第四十三條 違反本辦法第二十七條規(guī)定，評標委員會成員無正當理由中途退出評標委員會的，由有關(guān)行政主管部門責令改正；拒不改正的，處以2000元以上1萬元以下的罰款，取消其擔任評標委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進行招標的項目的評標。

第四十四條 對招標投標活動依法負有行政監(jiān)督職責的國家機關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的，依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條 違反本辦法規(guī)定的其他違法行為，有關(guān)法律、法規(guī)已作出處罰規(guī)定，從其規(guī)定。

第 六 章 附 則

第四十六條 本辦法授權(quán)規(guī)劃建設(shè)局負責解釋。

第四十七條 本辦法未盡事宜按《中華人民共和國招標投標法》、《福建省招標投標管理辦法》及相關(guān)文件執(zhí)行。第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：開發(fā)區(qū)臺辦、婦聯(lián)、招商局職責

開發(fā)區(qū)臺辦職責

一、貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院對臺工作的方針、政策，落實完成省委臺辦、XX市委臺辦及開發(fā)區(qū)黨工委、管委會對臺工作部署。

二、組織、協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)對臺工作。負責開發(fā)區(qū)對臺聯(lián)絡(luò)工作。

三、負責開發(fā)區(qū)對臺招商工作；組織協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)省級臺灣工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作。

四、承辦開發(fā)區(qū)黨工委、管委會及上級臺辦交辦的其他工作。

婦委會工作職責

一、加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學習，不斷提高婦女同志理論水平和業(yè)務(wù)能力。

二、及時傳達市婦聯(lián)重要文件精神，并組織婦女積極參加市婦聯(lián)舉辦的各種活動。

三、認真實施《XX市婦女發(fā)展綱要》和《XX市兒童發(fā)展綱要》。

四、充分調(diào)動女同志的積極性和創(chuàng)造性，為開發(fā)區(qū)建設(shè)服務(wù)。

五、承辦開發(fā)區(qū)黨工委、管委會和上級婦聯(lián)交辦的其它工作。

招商局工作職責

一、依據(jù)開發(fā)區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，結(jié)合國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢和區(qū)域經(jīng)濟特點制定招商引資工作計劃，并依據(jù)招商引資工作計劃，具體提出每一階段的專題方案和建議。

二、具體實施已經(jīng)批準的招商方案，組織開展多種形式的招商引資活動，積極對外推介開發(fā)區(qū)，宣傳開發(fā)區(qū)，吸引區(qū)外資金進區(qū)投資，完成招商引資目標任務(wù)。

三、負責招商項目編制以及招商引資統(tǒng)計報表、招商引資材料編寫以及招商引資基礎(chǔ)工作。

四、負責招商引資項目洽談和推進工作。

五、負責客商的接待、委招商經(jīng)費管理和使用工作。

六、負責駐點招商辦事處管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)工作以及開發(fā)區(qū)招商引資考核工作。

七、負責審核、審批開發(fā)區(qū)內(nèi)所有招商項目以及項目庫建設(shè)。

八、負責標準廠房租賃和管理。（建議財政局、建設(shè)環(huán)保局共同分工負責）

九、承辦黨工委、管委會領(lǐng)導交辦的其它事項。