第一篇：10-04-01 縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)暨一季度工業(yè)經(jīng)濟分析會(根據(jù)錄音整理)

在縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)

暨一季度工業(yè)經(jīng)濟分析會上的講話

市委常委、縣委書記唐鐵飛

（2010年3月31日）

（根據(jù)錄音整理）

今天上午，我們用了半天的時間對一季度在兩個開發(fā)區(qū)開工開業(yè)的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門引進的工業(yè)重點項目進行了現(xiàn)場觀摩。下午進入第二個程序，進行會議學(xué)習(xí)、交流和點評。會議的時間不確定，首先請大家觀看一下3月17號中央新聞聯(lián)播關(guān)于報道連云港高起點定位加快沿海開發(fā)的新聞片。接下來和大家共同學(xué)習(xí)一下《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，縣委擴大理論學(xué)習(xí)中心組利用這個機會來引導(dǎo)大家認(rèn)真地進行自學(xué)、思考。接著請徐善明同志通報一下全縣一季度工業(yè)生產(chǎn)情況，對今天上午參觀的項目進行點評。再接下來請我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)的經(jīng)濟綜合部門主要負(fù)責(zé)人進行交流、剖析一季度工業(yè)生產(chǎn)情況以及當(dāng)前和今后一段時期的工作打算，同時請大家在抓工業(yè)的過程中提出當(dāng)前需要解決的一些突出問題，如有需要縣級程序幫助解決的請縣四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)偕同相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人進行現(xiàn)場辦公。最后請尹縣長做總結(jié)安排。下面請大家一起看新聞片。

這個新聞片雖然時間較短，篇幅較小，但是在全國新聞聯(lián)播播出之后將在全國產(chǎn)生重大影響，而且在國內(nèi)外也都將產(chǎn)生強烈

—1—的震動。這確確實實是一個歷史性的機遇，要宣傳連云港、推介連云港。連云港的機遇也是我們灌云的機遇，其潛在效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)出來，包括我們今天上午我們所看到的項目，雖然數(shù)量不是很多，但是與過去相比體量很大，科技含量較高，附加值也一定很高，如果沒有沿海大開發(fā)這么一個歷史性的機遇，很難說這些項目就能夠很快地落戶到我們灌云。請大家一定要認(rèn)真地進行思考，認(rèn)真地進行研究，切實抓緊抓好這件事情。要利用這次機遇，放大這次機遇，以此來推動灌云的又好又快發(fā)展。思路一定天地寬。要抓住問題的根本和本質(zhì)，盲目蠻干是沒有成效的，關(guān)鍵要有新的思路，新思路再采取新舉措才能取得新成效。思路決定方向，方向一定不能錯，要懂得這個道理，全縣各級干部都要認(rèn)真地思考和研究工作應(yīng)該怎么抓。這里還有相關(guān)材料，會后大家?guī)Щ厝ヒ欢ㄒJ(rèn)真地看一下。我們的各級干部要學(xué)會認(rèn)真地思考，不會思考就會出問題，要善于思考、勤于思考，頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳是不能解決問題的。把握住大方向，再用足干勁，還要有智慧，這樣我們的事情就好辦了。

下面請王寬磊同志帶領(lǐng)大家一起學(xué)習(xí)一下《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。這個準(zhǔn)則共三章、十八條、五十二種“不準(zhǔn)”，涉及到我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作職務(wù)的各個方面，規(guī)定了哪些事情不該做、不能做。我們各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真地學(xué)習(xí)，認(rèn)真地把握，時刻保持清醒的頭腦，增強工作的自覺性，一不小心就會滑下去。大家一定要汲取以前的教訓(xùn)，從我們近幾年來查辦的一些案件來看，與我們平時不接受教育、不服從管理、不接受

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監(jiān)督有很大關(guān)系，在犯錯誤甚至是犯罪以后不認(rèn)為是在犯罪，教訓(xùn)是非常深刻的。我們反復(fù)強調(diào)，在市場經(jīng)濟條件下，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握著一定的生產(chǎn)要素和資源，這個權(quán)利是一把雙刃劍，具有雙重性，用好就會對老百姓有利，為黨、為組織干事創(chuàng)業(yè)，用得不好就會造成危害。大家一定要經(jīng)常檢點自己的言行，是否符合組織的要求，是否與我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)有形象相對應(yīng)。我們灌云近幾年通過大家辛苦的努力才有今天較好較快發(fā)展的良好局面，但其中也難免出現(xiàn)一些違法亂紀(jì)的行為。黨員干部違反黨的紀(jì)律規(guī)定所犯的錯誤沒有時效性，隨時追究你的法律責(zé)任，不能心存僥幸。從我們以前查處的一些案例來看，往往平時認(rèn)為不可能的事情事實上是存在的。06年我一來的時候就提出我們的目標(biāo)是“經(jīng)濟搞上去，風(fēng)氣正起來，隊伍錘煉好”，打造一批高素質(zhì)的干部隊伍，既要把事情做好，又不能出問題，這對上、對下、對自己都好交代。我們對干部的管理還有許多不到位的地方，一些干部放低工作標(biāo)準(zhǔn)，生活比較散漫，作風(fēng)比較拖拉，心態(tài)比較浮躁，一些工作遲遲打不開局面。全年四分之一的時間下來了，看看你的工作進度如何。要集中精力，集中心思，全力以赴謀求發(fā)展，抓好工業(yè)。主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌各方，促進全面發(fā)展，分管領(lǐng)導(dǎo)要積極有效地把分管工作抓好，找到經(jīng)濟工作發(fā)展的空間，盡心盡力地做點事情。我們有這么好的環(huán)境，這么好的氛圍，這么好的基礎(chǔ)，這么好的機遇，我們領(lǐng)導(dǎo)干部如果不專心致志的研究工業(yè)，從良心和感情上也說不過去，更何況還有我們黨員干部的黨紀(jì)要求。因此，把你應(yīng)該做得工作做好是天經(jīng)地

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義、責(zé)無旁貸。我們一些干部經(jīng)不住考驗，思想不成熟，該抓的工作抓不起來；有些干部在工作當(dāng)中不負(fù)責(zé)任，怕遇到難題，怕?lián)?zé)任，致使有的問題一拖再拖；有些干部一年到頭很清閑，當(dāng)太平官，這都是不稱職的行為。大家思想要調(diào)整，思路要調(diào)整，回到正確的思路上來。

下面請徐善明同志把全縣一季度工業(yè)經(jīng)濟運行情況通報一下?，F(xiàn)在我縣項目的投資、層次正在逐步變大、提升，從今天上午項目匯報的情況看，絕大多數(shù)項目是很有發(fā)展前景的，不僅改變了我們原來的紀(jì)錄，而且提升了我縣整體工業(yè)的水平和層次。我們許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一個季度下來還沒有開工開業(yè)項目，這要引起高度重視。時間大家是同樣的，有的成效很大，有的沒有項目，差距是非常明顯的。差距往往就是在起步階段形成的，就像做任何事情一樣，開頭非常重要，開得好就會占據(jù)主動，開不好就會陷入被動局面?？陀^環(huán)境大家是一樣的，而在于主觀努力不一樣，因此要從主觀能動性上查找原因。如果一季度開工為零，不要指望于二、三、四季度沖擊一下，那是沒有把握的。招引項目要講究質(zhì)量，包括體量、效益和層次，要引進大體量的項目，如果我們能夠引進一期工程投入30個億、25個億的重大項目并全部落實到位，那將對全縣發(fā)展起到很大的作用，而那些體量小的項目最終會變成包袱。對于我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門來說，現(xiàn)在還是要在零起點上尋求突破。一季度沒有開工開業(yè)項目的，要從主觀上尋找原因，深入剖析，表態(tài)到底何時能夠開工開業(yè)；有開工開業(yè)項目的二季度要再接再厲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟主管部門的主要負(fù)責(zé)人要

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交流、表態(tài)，當(dāng)前有存在的問題需要縣級程序解決的請大家提出來，共性的問題和個性的問題都可以提，把問題進行歸納匯總，我們四套班子領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)要表態(tài)。需要政府常務(wù)會和現(xiàn)場辦公會討論的要切實予以解決，要集中解決一些問題。我們的相關(guān)部門在高要求、高壓力的情況下要主動地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)排憂解難，切切實實地解決一些問題。下面發(fā)言開始，有開工項目和沒有開工項目的交叉進行，請伊山鎮(zhèn)首先發(fā)言。

通過大家的匯報交流，對今年以來前三個月全縣工業(yè)生產(chǎn)情況進行了全面的盤點。從盤點的情況來看，我覺得總體印象是喜憂參半。具體表現(xiàn)在水平在提升，差距在拉大。水平在提升是指開工開業(yè)的項目無論是體量還是質(zhì)量都有了很大的提升。差距拉大是令人擔(dān)憂的。尹縣長剛才作了很好的講話，要求非常明確，我也非常贊同，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真地抓好落實，請兩辦、督查辦按照尹縣長的講話認(rèn)真地進行整理，制定督察方案，并及時將督察的情況通報全縣。尹縣長的講話我認(rèn)為是有計劃的，第一是在目標(biāo)上高抬定位，定位在三區(qū)的建設(shè)上，隨著沿海開發(fā)的縱深推進，縣委明確提出要爭當(dāng)全市創(chuàng)新發(fā)展的先行區(qū)、蘇北創(chuàng)新發(fā)展的示范區(qū)、全省創(chuàng)新發(fā)展的特色區(qū)。第二在策略上要轉(zhuǎn)變方式，具體體現(xiàn)在大、新、高，大是指的大體量、大項目、大規(guī)模、大產(chǎn)品，新是指新技術(shù)，高是指高效益。第三在手段上強攻猛進，就是立志要早、啟動要快、措施要狠。第四是在成效上，既比總量更比增幅，增幅要超全市、超周邊、超四年來歷史最好水平。我們要抬高目標(biāo)，抬高定位，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強攻工業(yè)，越位爭先，大家要認(rèn)真地研究，很好地抓好落實。關(guān)于這一方面的工作

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就講到這里，一切按照尹縣長的講話要求。最后再簡單強調(diào)兩件事情，一個是安全生產(chǎn)，一個是依法行政。

關(guān)于安全生產(chǎn)問題。悠悠萬事，唯安全為先；萬事悠悠，當(dāng)民生為要。安全是根本，比什么都重要。沒有安全，一切都無從談起。我們最大的、首要的、第一位的責(zé)任就是確保安全，確保人的生命財產(chǎn)安全。要時刻保持清醒的頭腦，時刻繃緊安全這根弦，無論是在生產(chǎn)、生活領(lǐng)域都要高度重視，要認(rèn)真排查，及時排除隱患，要在寬松、和諧的環(huán)境當(dāng)中工作，確保安全無事。前不久，發(fā)生在射陽的沉船事件就是一個深刻的教訓(xùn)，任何時候都不能松懈、麻痹。

關(guān)于依法行政。黨有黨紀(jì)，國有國法。人們的言論和行動都要遵守規(guī)則、規(guī)矩，黨規(guī)黨紀(jì)、政策條例、法規(guī)準(zhǔn)則都是約束人們行為的規(guī)范。過去“王子犯法，與庶民同罪”，現(xiàn)在更不能有特例存在。我們不僅按法律、制度辦事，還要在法律、政策允許的范圍之內(nèi)行使職權(quán)，特別是在征地、拆遷這些敏感問題上一定要高度重視。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要以身作則，而且還要管好部屬。部屬犯規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)。最近東海發(fā)生的拆遷問題就是一個深刻的教訓(xùn)，當(dāng)事人將會受到刑事責(zé)任，肯定還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?，F(xiàn)在我縣拆遷任務(wù)繁重，尤其是燕尾港老鎮(zhèn)區(qū)的整體搬遷和縣城區(qū)的拆遷，請大家一定要把好關(guān)，不管什么情況下要依照政策辦事。

在4月底我們將再搞一次活動研究企業(yè)的投產(chǎn)達(dá)效，當(dāng)務(wù)之急還是要發(fā)展設(shè)施栽培，請各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快實施，把當(dāng)前的工作安排好。

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第二篇：湯傳信同志在縣委中心組理論學(xué)習(xí)會上的講話(根據(jù)錄音整理)

在縣委中心組理論學(xué)習(xí)會上的講話

湯 傳 信

（2012年2月7日下午）

同志們，春節(jié)和元宵節(jié)剛過，縣委集中安排一天時間，圍繞“講大局，重責(zé)任，提能力，抓落實”主題，特別是對前天在巢湖市召開的市委中心組理論學(xué)習(xí)會上存榮書記和慶軍市長的講話進行了深入的學(xué)習(xí)，開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門，縣分管領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都做了很好的發(fā)言，剛才李軍書記做了很重要的講話，把形式分析的很透，把內(nèi)容理解的很深，最后體現(xiàn)了一定的要求，很實，同時也對今年全年的重點工作進行了具體的布置，李軍書記的講話和存榮書記的講話會后大家都要認(rèn)真的學(xué)習(xí)，對今后一個時期我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的意義，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)和縣直各單位把這次存榮書記在會上的講話進行傳達(dá)，學(xué)習(xí)要講究實效，學(xué)習(xí)要講究創(chuàng)新，不是照本抄，不是傳達(dá)，而是結(jié)合自己的實際，來談體會，抓措施，求實效，根據(jù)會議的安排，就做好當(dāng)前的工作，我再談兩個方面：

一、政府工作的公信力、執(zhí)行力和發(fā)展力

政府工作的公信力、執(zhí)行力和發(fā)展力是一種理念，是一種意識，是一種作風(fēng)，它能夠轉(zhuǎn)化為具體的措施和舉措。我認(rèn)為公信力、執(zhí)行力和發(fā)展力和這次市委中心組理論學(xué)習(xí)會不謀而合，公信力分開來說就是理想、大局、責(zé)任，公信力就是一個社會中老百姓、其他機關(guān)對你的整體評價，執(zhí)行力就是落實、效率和方法，對政府來說，執(zhí)行力至關(guān)重要，怎么把上級的決策，黨委的決策和重要領(lǐng)導(dǎo)的指示能夠不折不扣的執(zhí)行到工作中，這就是效率，1就是抓落實。發(fā)展力是學(xué)習(xí)、能力和績效，效率和績效不是一個概念，效率是指快，是指過程，績效是指結(jié)果。

二、工作中抓主、抓重、抓關(guān)鍵。抓主，我們黨政主要負(fù)責(zé)同志、在座各部門主要負(fù)責(zé)同志心中一定要有大局，“主”就是戰(zhàn)略性、方向性、全局性，對于長豐而言“主”就是“全市爭先進、全省爭一流、全國爭百強”。抓重，我認(rèn)為也是三個詞，階段性，前論性和整體性。重點突出抓主，就是主要事項、主要工作體現(xiàn)在每一個階段上表現(xiàn)出來的節(jié)點，對于長豐來說，未來主要工作是經(jīng)濟建設(shè)，但是主重要工作體現(xiàn)在不同的時間段，時間段又有一年、一個月、一個季度之分。主要工作如果放長的話，重點工作也相應(yīng)放長，如果放在五年、十年的話，那么2012年我們縣委縣政府的主要工作是三個方面，招商引資、土地整理、環(huán)境建設(shè)、和諧能力建設(shè)（和諧干部建設(shè)），這就是重，體現(xiàn)在階段性；前論性，是指這項工作對其他工作影響力之大是別的事情不能比的，比如說土地整理，就是我們今年重點工作；整體性，什么是整體性，這是一個階段問題，在所有工作中，抓住重點就是抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面。抓關(guān)鍵，所謂關(guān)鍵就是重點工作在每個時間節(jié)點上表現(xiàn)出來的時效性，關(guān)鍵的特點是時效性，接連性，戰(zhàn)術(shù)性。所謂時效性，表現(xiàn)在時間上，所謂接連性，表現(xiàn)在空間上，所謂戰(zhàn)術(shù)性，表現(xiàn)在手段上，所以要抓主，抓重，抓關(guān)鍵，政府工作中關(guān)鍵性的工作戰(zhàn)略一旦定下后，戰(zhàn)術(shù)更加重要。存榮書記在報告中講到方法論問題，就是抓主，抓重，抓關(guān)鍵，這也是抓落實的一個重要的方法論，公信力、執(zhí)行力和發(fā)展力對各級政府發(fā)展而言，我們首先要把這些詞領(lǐng)會，理想境界、大局理念、責(zé)任意識、方法舉措、科學(xué)落實、時間效率、學(xué)習(xí)本

領(lǐng)、能力水平，成本績效。

下面，我強調(diào)下當(dāng)前的重點工作。一要全面分解落實各項重點工作任務(wù)。巢湖學(xué)習(xí)歸來，總體感覺壓力前所未有。每個領(lǐng)導(dǎo)同志、每個部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照職責(zé)分工，把屬于自己的任務(wù)，一條一條地理出來、領(lǐng)回去，做到心中有數(shù)、手里有活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，既要圍繞縣委、縣政府的重大決策部署抓好重點工作的推進落實，又要立足自身，不等不靠，謀劃好本地的各項工作任務(wù)。一級黨委、政府干好一級黨委、政府的事。把重點工作細(xì)化分解到每個月、每個季度，加大月度、季度督查考核力度。就像慶軍市長說的，以前老講“秋后算賬”，現(xiàn)在搞“開春算賬”。從現(xiàn)在開始，每季度算一次帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、縣直各單位要圍繞縣委、縣政府的工作部署，抓主、抓重、抓關(guān)鍵，全面抓好工作落實。

二要緊抓招商引資第一要事。長豐這幾年的發(fā)展，最核心的經(jīng)驗就是始終抓招商引資第一要事不動搖。這是事關(guān)長豐經(jīng)濟快速健康可持續(xù)發(fā)展的“牛鼻子”工程。今年乃至更長時間，我們?nèi)匀灰敛凰尚傅卮笞フ猩桃Y，力度只能加大，不能削弱，以第一要事來成就第一要務(wù)。昨天下午，縣委常委會作了專題研究，成立15個組，把縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各部門進行捆綁，這是重大的制度創(chuàng)新，符合目前招商引資工作實際，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)絕不能坐等其成。

三要全力抓好重點工程實施。重點抓好土地整治，投融資工作和項目建設(shè)。重點工程實施仍然是大建設(shè)的一項重要工作，長豐縣建設(shè)，沒有大建設(shè)就沒有大環(huán)境，沒有大環(huán)境就沒有大招商，投融資問題仍然是“牛鼻子”，項目建設(shè)按照“五個一批”進行

調(diào)度，土地整治作為今年重點工作來抓。投融資強調(diào)一點，一塊就是爭取上級投資，空間很大，中央和省市民生工程，生態(tài)工程，基礎(chǔ)設(shè)施工程，特別是大房郢水庫上游的林片整治，我們一定要積極爭取。政策性資金和項目資金，特別是水利，農(nóng)業(yè)，林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，機遇很大，項目資金，無論是產(chǎn)業(yè)投資，社會投資，還是項目投資，政府投資，對長豐縣而言至關(guān)重要。另外，我們要想法設(shè)法，爭取省市重要的投資。

四要切實抓好工業(yè)經(jīng)濟調(diào)度服務(wù)。發(fā)展工業(yè)仍然是長豐縣發(fā)展的最基本戰(zhàn)略，從工業(yè)立縣到工業(yè)強縣，是長豐縣未來進入百強的戰(zhàn)略性核心舉措，所以一切都要圍繞工業(yè)強縣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，特別是開發(fā)區(qū)和南部重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對在手的工業(yè)項目，特別是已經(jīng)開工的項目，還有未開工項目，進展較大的項目，要逐個逐個的進行調(diào)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手必須要把在手的工業(yè)項目當(dāng)成“一字號”工程。我特別要強調(diào)下，工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施問題，下塘工業(yè)園，今年要把水、電和天然氣、路、管通進去，這幾個月必須保證前期的項目開工臨時的用電用水，今年，重大基礎(chǔ)設(shè)施投入，必須要圍繞工業(yè)強縣。

五要扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。無農(nóng)不穩(wěn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然是我們長豐縣很重要的基礎(chǔ)性工作，農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，仍然是我們未解決的瓶頸問題，怎么就地解決我們的勞動力轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，林業(yè)園建設(shè)，農(nóng)業(yè)工作任重道遠(yuǎn)，今年我們?nèi)砸龊棉r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施病險水庫加固、農(nóng)村飲水安全、小型農(nóng)田水利建設(shè)、水利興修、春耕備耕、田間管理等工程，還有草莓怎么做大做強，產(chǎn)業(yè)怎么提升問題，種苗怎么培育問題，產(chǎn)品怎么保存問題，市場風(fēng)險怎么防范問題，品質(zhì)怎么提升問題，過程怎么監(jiān)管

問題，農(nóng)戶公司機制如何推進問題。草莓市場建設(shè)要進行認(rèn)真謀劃，市場怎么建，種子怎么培育，專項資金怎么獎補，要建立新的機制。強調(diào)兩個大的農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)，一個是杜集，一個是陶樓，杜集涉及到下塘、朱巷，輻射到左店、造甲，陶樓輻射到吳山、楊廟，今年要把園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建好，加大招商引資力度。

六要抓好民生工程實施和計劃生育工作。民生工程是一個地方的形象，是應(yīng)用“33+X”，長豐縣民生工程建設(shè)近幾年可圈可點，例如學(xué)校加固，村村通等，今年不能掉鏈子，要積極爭取相關(guān)配套資金，縣里是面，但是點在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各個黨政一把手回去就落實的民生工程要抓在手上，放在心上，今年一定要趁早謀劃。計劃生育工作近期要進行調(diào)度，今年創(chuàng)“國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”，要保類進位。

七要抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作是從年頭講到年尾，但在春節(jié)后，我們?nèi)匀灰J(rèn)真對待，節(jié)后，大家都在忙搞生產(chǎn)，搞謀劃，如果一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)出問題或者影響社會穩(wěn)定的群體性事件，對地方的形象和抓工作的積極性具有很大的影響，所以務(wù)求大家將這項工作抓在手上，確保像年底一樣把安全生產(chǎn)和社會維穩(wěn)工作抓好。

當(dāng)前在即的具體事情，第一，北城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取市級統(tǒng)籌項目對接。第二，下塘工業(yè)園相關(guān)責(zé)任部門事項落實問題，今年力爭在下塘落戶、開工建設(shè)3--5個十億元以上的項目。第三，長豐淮南至上海特高壓拆遷中的房屋違建問題。第四，定于本月20號召開全縣經(jīng)濟工作表彰會，把招商引資工作和經(jīng)濟動員工作放在一起，這個會是鼓勁的會，動員的會，加壓的會，抓落實的會。第五，對全縣投融資項目的計劃安排進行優(yōu)化。第六，第十二次衛(wèi)片整改和相關(guān)的土地整治工作，將十二次衛(wèi)片整改和前兩年已落實即將要報驗的項目驗收放在全年土地整治的首要關(guān)鍵性節(jié)點上來抓。第七，15個工作組和政府工作報告的各項任務(wù)的分解、量化和細(xì)化問題。

一年之計在于春，各地各部門更要早謀劃、早行動，從現(xiàn)在開始，大家就要毫不松懈地緊張快干，確保開局氣象新，確保首季“開門紅”。

第三篇：曾慶紅出席全市工業(yè)工作暨一季度工業(yè)經(jīng)濟運行分析會并講話

曾慶紅出席全市工業(yè)工作暨一季度工業(yè)經(jīng)濟運行分

析會并講話

4月28日下午，全市工業(yè)工作暨一季度工業(yè)經(jīng)濟運行分析會召開。市委副書記、市長曾慶紅在會上強調(diào)，九江各地各部門要緊盯目標(biāo)，緊抓項目，緊湊調(diào)度，破解難題，全力以赴把九江的工業(yè)搞上去。會上通報了全市一季度工業(yè)經(jīng)濟運行情況，各縣（市、區(qū)）就一季度本地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行、目標(biāo)任務(wù)落實情況及需要市政府協(xié)調(diào)解決的問題分別作了發(fā)言。市委副書記張學(xué)軍向各縣（市、區(qū)）頒發(fā)了2011年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)書。市領(lǐng)導(dǎo)祝先進、熊永強、魏改生參加會議。

曾慶紅指出，全市經(jīng)濟社會2009年首戰(zhàn)告捷，2010年再戰(zhàn)再捷，實現(xiàn)了“十一五”的圓滿收官。這與工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)力是密不可分的。今年是“十二五”的開局之年，五年看頭年，頭年看頭季。今年以來，特別是市委、市政府作出“決戰(zhàn)工業(yè)6000億”的決策部署以來，強工力度進一步加大，全市上下形成了決戰(zhàn)工業(yè)的火熱氛圍，一季度工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭，工業(yè)經(jīng)濟的總量不斷提升，增速不斷加快，指標(biāo)不斷前移，項目不斷增多，產(chǎn)業(yè)不斷聚集……一季度全市規(guī)模以上工業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入423.81億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值104.99億元，實現(xiàn)利稅總額42.79億元。這些成績的取得，充分說明了決戰(zhàn)工業(yè)6000億的決策部署在各地各

部門得到了很好的落實，充分說明了工業(yè)戰(zhàn)線有一支能打大仗、能打硬仗、能打勝仗的隊伍。

就如何順利完成既定的目標(biāo)任務(wù)，曾慶紅強調(diào)，一是必須盯緊目標(biāo)，再求前列。要堅定“五年6000億、今年2000億、實現(xiàn)全省前列”這三大目標(biāo)不動搖，把做大做強工業(yè)作為當(dāng)前和今后一個時期的重中之重、核中之核，全力以赴把九江的工業(yè)搞上去，把九江的實力做強來。二是必須正視壓力，奮力前行。在復(fù)雜的宏觀環(huán)境、激烈的區(qū)域競爭下，一方面，面臨著不進則退、慢進即退的重大壓力，另一方面，工業(yè)項目建設(shè)中也存在一些不容忽視的困難和問題。我們要以破解工業(yè)項目建設(shè)過程中的突出問題為突破口，加強調(diào)度，加強幫扶，加強保障，加快推進工業(yè)項目早開工、早竣工、早投產(chǎn)、早見效，盡快引爆工業(yè)經(jīng)濟的裂變增長，切實打牢九江經(jīng)濟的工業(yè)基礎(chǔ)，真正挺起支撐九江應(yīng)有地位的“工業(yè)脊梁”。三是必須破解難題，優(yōu)化運行。當(dāng)前，最關(guān)鍵的是要針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的融資、用地、用工、環(huán)保、煤電油運等五大難題，高度重視、深入研究，一一對應(yīng)、見招拆招，重力投入、大力破解，全力幫促企業(yè)高效運行，全力確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。2

第四篇：政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)會暨半年經(jīng)濟工作調(diào)度推進會議上講話

在政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)會暨半年經(jīng)濟工作調(diào)度推進會議上的講話（2021 年 6 月 19 日）

同志們：

之前，我們花四天時間，自學(xué)了包括全國“兩會”精神在內(nèi)的有關(guān)內(nèi)容。剛才，州發(fā)展改革局圍繞經(jīng)濟運行和爭資爭項作了匯報發(fā)言，較為全面的分析了當(dāng)前形勢和短板問題，提出了很好的工作建議，其中提到兄弟市（州）和部分縣（市）的好經(jīng)驗好做法要迅速在全州面上推廣實行，請各縣（市、區(qū)）、州直有關(guān)部門認(rèn)真消化吸收，抓緊推動有關(guān)工作。州政府班子各位同志圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹全國‘兩會’精神，全力趕課補課，奮力實現(xiàn)上半年目標(biāo)任務(wù)”這一主題，作了很好的發(fā)言，都提出了很有針對性的措施。希望大家下來后，逐一細(xì)化，抓好落實。

下面，我就學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神，全力補課、趕課，抓好上半年和今后一段時間經(jīng)濟工作，談幾點體會，與大家探討交流。

第一、要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國“兩會”精神，認(rèn)清形勢，把握大勢，在危機中育新機、于變局中開新局 今年以來，面對突如其來的疫情，我們在省委省政府和州

委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，千方百計把耽誤的時間搶回來、把遭受的損失補回來，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得了階段性成果，脫貧攻堅扎實推進，經(jīng)濟社會秩序基本恢復(fù)正常水平，經(jīng)濟運行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。1-5 月預(yù)計，規(guī)模工業(yè)增加值增速 1%，固定資產(chǎn)投資增速 5%；預(yù)計二季度，建筑業(yè)總產(chǎn)值增速 5%，社會消費品零售總額增速2.5%；批零住餐、營利性服務(wù)業(yè)等增速都在提升，對比一季度，我們正逐步走出被動局面。這些成績來之不易，各級各部門都付出了艱辛的努力。

成績值得肯定，但我們更要清醒認(rèn)識到當(dāng)前存在的困難問題和面臨的嚴(yán)峻形勢。剛才大家發(fā)言中，也提到各塊工作存在的問題，歸結(jié)起來，有這么幾點尤其值得我們高度重視：

一是主要經(jīng)濟指標(biāo)增速回升沒有達(dá)到預(yù)期。按照“補課”要求和前幾次的調(diào)度目標(biāo)，雖然部分指標(biāo)有所回升，但是還沒有達(dá)到預(yù)期，很多指標(biāo)還低于省平均數(shù)。比如，1-4 月限上消費品零售額增速-11.6%，較一季度回升 4.2 個百分點，但仍低于全省水平6個百分點。

二是絕大部分指標(biāo)沒完成時序進度。根據(jù)省政府 6月 7 日對我州經(jīng)濟運行調(diào)度工作要求，二季度 GDP 預(yù)期仍按8%來調(diào)度，各類指標(biāo)都要實現(xiàn)比較大的增長，才能支撐 8%的增速。分解到具體指標(biāo)，上半年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增速、規(guī)模工業(yè)增加值增速、固定資產(chǎn)投資增速預(yù)期分別為 6.5%、10%、12%，建筑業(yè)總產(chǎn)值增速預(yù)期為 10%-11%，商品房銷售面積增速預(yù)期

為 3%-5%，批發(fā)業(yè)、零售業(yè)增速預(yù)期分別為 10%、15%，餐飲業(yè)增速預(yù)期為 8%-10%，住宿業(yè)增速預(yù)期為正增長，7 大類工資平均增速預(yù)期為 25%-30%。從目前的摸底情況看，上半年我州各項指標(biāo)差距還很大。

三是個別指標(biāo)在全省排位很不理想。1-3月，GDP 增速全省排名掛末；1-4 月，金融機構(gòu)貸款增速全省掛末。其他的指標(biāo)也不是很理想，優(yōu)勢指標(biāo)不明顯，短板指標(biāo)差距還比較大。

以上三個方面是表象問題，但深層次的原因在于主觀方面。對比兄弟市（州），我們在思想解放、作風(fēng)干勁、創(chuàng)新氛圍、營商環(huán)境等方面，都還有不少差距。比如，我們黔南也樹了不少典型和標(biāo)桿，但真正像余留芬、左文學(xué)成長為致富帶頭人甚至企業(yè)家的還沒有。六盤水余留芬把人民小酒做出了五個多億的年產(chǎn)值，安順塘約村一年貢獻(xiàn)稅收四千多萬，遵義正安國際吉他產(chǎn)業(yè)園一把小小的吉他做成產(chǎn)值幾十個億、帶動就業(yè)幾萬人的大產(chǎn)業(yè)，等等。反觀我們黔南，貴州八大名酒、國營建廠最早的勻酒，這兩年每年稅收也就一兩千萬元。為什么別人能做的，我們做不了、做不好？到底是我們思想觀念不開放？方式方法有問題？還是發(fā)展環(huán)境不夠好？值得我們深思、反思。我們一定要杜絕小富即安、小富即滿、夜郎自大的思想，以更加解放的思想、更加開放的心態(tài)，對一切先進經(jīng)驗和好的做法虛心學(xué)習(xí)、為我所用，真正做到“追趕、跨越、領(lǐng)先”。我相信，主觀方面的問題解決了，很多客觀問題就會迎刃而解。

與此同時，從宏觀經(jīng)濟環(huán)境看，我們面臨的依然十分嚴(yán)峻。從國際來看，疫情持續(xù)蔓延，全球經(jīng)濟遭受重挫，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多。據(jù)聯(lián)合國上個月發(fā)布的世界經(jīng)濟形勢報告顯示，今年全球經(jīng)濟預(yù)計萎縮 3.2%，世界貿(mào)易將收縮近15%，經(jīng)濟產(chǎn)出累計損失達(dá) 8.5 萬億美元，將有 3430 萬人跌入“極端貧困”。從國內(nèi)來看，受疫情沖擊，消費、投資、出口下滑，企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯，就業(yè)壓力加大，金融等領(lǐng)域風(fēng)險增大，基層財政收支矛盾加劇。從全省來看，旅游、交通、餐飲及文化領(lǐng)域消費沖擊較大，主要經(jīng)濟指標(biāo)出現(xiàn)明顯回落，固定資產(chǎn)投資、縣域財政收支、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益下降很明顯。

可以說，當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展困難增大，挑戰(zhàn)增多，但是有利條件和積極因素也同樣明顯，尤其是剛剛召開的全國“兩會”，釋放了大量的政策紅利。特別是，政府工作報告明確了“財政資金和抗疫特別國債共計 2 萬億元，資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民”“賦予省級政府建設(shè)用地更大自主權(quán)”“安排地方政府專項債券3.75萬億元，提高專項債券可用作項目資本金的比例”和“繼續(xù)推動西部大開發(fā)” “支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展”等等。這些政策都是干貨，針對性很強。我們必須學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)、爭取爭取再爭取，把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。一要“深學(xué)”，從全國“兩會”精神中深挖政策紅利。政府系統(tǒng)各級各部門要迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?，精?zhǔn)把握中央對于當(dāng)前形勢的科

學(xué)判斷，認(rèn)真梳理全國“兩會”和近期中央、省出臺的系列政策。班子各位同志要督促分管部門，結(jié)合工作實際，找準(zhǔn)政策的結(jié)合點、切入點，明確“時間表”和“路線圖”，切實把政策機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。二要“善謀”，用項目來對接政策。當(dāng)前，正值“十三五”收官和“十四五”規(guī)劃編制的關(guān)鍵時期。中央和省為對沖疫情影響，密集出臺了一系列政策，特別是“今年的地方政府專項債券不搞因素法，不與地方債務(wù)掛鉤”，很多政策也都是有指向性和時效性的，“過了這個村，就沒了這個店?！蔽覀円欢ㄒ獡屪フ叽翱谄冢园俦兜呐?，“跳起來摘桃子”。現(xiàn)在，資金都是跟著項目走，沒有優(yōu)質(zhì)的項目，就得不到上級的支持。各級各部門要超前謀劃，提前對接資金的投向，有針對性的謀劃一批近期可以啟動實施的重大項目。三要“敢爭”，加強溝通匯報爭取支持。黔南離貴陽近，大家要多往省里跑，按照我州 2020 年爭資爭項考核辦法要求，積極向上對接，爭取國家、省更多政策支持和項目傾斜，力爭把更多的項目列入到國、省“十四五”規(guī)劃和各專項規(guī)劃中。這里明確一下，各重點行業(yè)單位爭取各專項資金不能低于全省平均水平；各縣（市）低于全州平均水平的，要問責(zé)通報。四要“落實”，推動政策落地見效。落實要靠責(zé)任擔(dān)當(dāng)、靠過硬作風(fēng)、靠推進機制。州政府班子和政府系統(tǒng)各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要帶頭敢擔(dān)當(dāng)、善作為，不推脫、不扯皮。政府系統(tǒng)各級各部門要鍛造更加過硬的作風(fēng)，按照全省系統(tǒng)效能提升年的要求，深入實施“一抓到

底深入落實、研究問題破解難題、‘雙重’服務(wù)優(yōu)化升級、權(quán)力運行規(guī)范管理、機關(guān)運轉(zhuǎn)提質(zhì)增效、基層減負(fù)持續(xù)深化”六大行動。近年來，我們建立了經(jīng)濟工作系列調(diào)度推進機制、跟蹤問效機制，關(guān)鍵要抓好落實。州政府辦公室、州發(fā)展改革局要加強統(tǒng)籌調(diào)度，提升經(jīng)濟調(diào)度實效。州委督查考評局要加強跟蹤問效，該通報的通報，該表彰的表彰，以鮮明的導(dǎo)向推動落實。

第二、要強化擔(dān)當(dāng)作為，一刻不停補足短板，竭盡全力補課趕課，確保兩場戰(zhàn)役都要打贏 堅持一手抓疫情防控、一手抓脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展是當(dāng)前主要的政治任務(wù)。目前，我們離目標(biāo)任務(wù)還有很大的差距，上半年也只有二十多天時間，時間緊、任務(wù)重、壓力大。各級各部門要主動作為，搶抓進度，以超常規(guī)舉措，守住“六保”、實現(xiàn)“六穩(wěn)”，打好二季度翻身仗，確保全年實現(xiàn)“保五爭三”目標(biāo)任務(wù)。

一要抓沖刺攻脫貧。月底就是“沖刺 90 天”交總賬的時候，現(xiàn)在已經(jīng)到了最后關(guān)口。要用好發(fā)現(xiàn)問題的最后窗口期，對標(biāo)脫貧攻堅成效考核和各級各類反饋問題，舉一反三查找問題、抓好整改。高質(zhì)量開展“3+1”沖刺清零工作，確保剩余貧困人口全部達(dá)到脫貧條件。州教育局要加強對 20 所易地扶貧搬遷配套學(xué)校建設(shè)項目的統(tǒng)籌調(diào)度，確保 6 月 15 日前全部達(dá)標(biāo)。州扶貧辦和獨山縣要全力做好國家評估抽查準(zhǔn)備，加強對接溝通，確保信息對稱、結(jié)果真實。同時，還要抓好 7 月全國脫貧攻堅普查各項準(zhǔn)備工作。要持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，加強對脫貧監(jiān)測戶和非貧邊緣戶的監(jiān)測和幫扶，提前采取有效措施化解返貧致貧風(fēng)險。要堅持“四個不摘”，做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效銜接，把脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“十四五”規(guī)劃結(jié)合起來，做到平穩(wěn)過度。要抓緊出臺收官總結(jié)宣傳方案，總結(jié)好我州脫貧攻堅顯著成就、特色做法、典型案例和成功經(jīng)驗。

二要抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面，今年要多作貢獻(xiàn)。各縣市和有關(guān)部門要對表對標(biāo)“八要素”，加快推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，圍繞 7 大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，抓好壩區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整，工程化、項目化、清單化推進，推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、市場化、品牌化發(fā)展。抓農(nóng)業(yè)，一定要算好家底賬、效益賬，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、畝產(chǎn)效益、實現(xiàn)稅收、帶動就業(yè)等都要摸準(zhǔn)摸透，心中有數(shù)。我州是山區(qū)，土地零碎，在這樣的條件下，我們必須聚焦單品，相對集中發(fā)展幾萬畝，達(dá)到一定的規(guī)模后，訂單的問題才好解決?；菟鹗止袭a(chǎn)業(yè)就是個很好的例證，幾千畝的時候銷路是個問題，發(fā)展到幾萬畝之后，采購商紛紛上門采購，銷路不成問題。州級層面，今年要重點抓好茶葉、刺梨兩大產(chǎn)業(yè)，在品牌打造、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、市場營銷等方面加大工作力度，力爭取得實質(zhì)性突破。銷售是產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。在產(chǎn)銷對接上，要做到“兩線發(fā)力”：一個是鞏固傳統(tǒng)的線下渠道，包括我們提的“七

進”要做深做透，另一個是挖掘線上渠道，發(fā)展“網(wǎng)紅經(jīng)濟”，采取“電商+長短視頻+直播”的方式，帶動“黔貨線上出山”。工業(yè)方面，一季度雖然保住了位次，但優(yōu)勢不大。各縣（市、區(qū)）和工信等部門要圍繞十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，全力挖掘增量空間，為全州多做貢獻(xiàn)，力爭二季度規(guī)模工業(yè)增加值增長 5%以上，全年保持在全省第一方陣。服務(wù)業(yè)方面，一季度拖了全州后腿。從近期反饋的指標(biāo)看，雖然 1-4 月份部分指標(biāo)降幅有所收窄，但形勢依然嚴(yán)峻。對此，州委、州政府多次作了安排部署，提出了發(fā)展夜市經(jīng)濟、網(wǎng)紅經(jīng)濟、會展經(jīng)濟等具體要求。但這些工作落實得怎么樣？都到位沒有？效果如何？要有督查、有落實、有反饋。不能一說了之，問題依舊。各縣（市、區(qū)）要擇機組織開展房交會、汽車購物節(jié)、本地產(chǎn)品展銷等系列活動，開展好第二輪全省促消費百日行動各項活動，落實好國家新能源汽車有關(guān)政策，促進居民消費。

這里，經(jīng)濟運行提兩點底線要求，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)必須做到“兩個不低于”：一是在全省位次不能低于去年同期，二是增速不能低于全省平均水平。優(yōu)勢指標(biāo)要做到“兩個決不能”：一是在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上“保位爭位”，排位決不能下滑后退；二是對 GDP 的貢獻(xiàn)決不能下降減弱。具體怎么做，請各位分管副州長、有關(guān)部門認(rèn)真研究、細(xì)化措施、盡快破題。

三要抓企業(yè)穩(wěn)就業(yè)。前期，我們出臺了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條等系列政策措施，也建立一整套聯(lián)系服務(wù)企業(yè)的制度，但效果

還不夠明顯。抓產(chǎn)業(yè)、抓就業(yè)關(guān)鍵在企業(yè)。要樹牢服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)大局服務(wù)發(fā)展的理念，幫扶企業(yè)絕不能蜻蜓點水、走馬觀花，絕不能喊口號、講虛話，一定要圍繞企業(yè)發(fā)展和解決實際問題來幫扶。特別是要針對企業(yè)融資引資、項目爭取、要素保障等方面加大幫扶力度，扶持一批有市場、有技術(shù)、有發(fā)展前景的企業(yè)加快發(fā)展。幫扶企業(yè)，最重要的是幫助企業(yè)開拓市場。企業(yè)有了訂單，很多問題都很好解決。在調(diào)研中，本地企業(yè)普遍反映，我們州內(nèi)市場很難打進去，本地企業(yè)產(chǎn)品占有率很低。這是一種極不正常的現(xiàn)象。州內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品采購方面，請黃進同志牽頭，州工信局和各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)，在制服采購（校服、醫(yī)院、機關(guān)單位制服）、應(yīng)急物資采購、民政救助、機關(guān)事業(yè)單位辦公用品、市政工程材料等政府可以調(diào)控的領(lǐng)域，加大對本地企業(yè)的支持力度，確保在同等條件下，優(yōu)先使用本地產(chǎn)品。

四要抓項目擴投資。在抓好政府投資的同時，要下更大的力氣狠抓招商引資。從現(xiàn)在開始，州政府班子要帶頭，各縣（市）、各部門都要走出去，把項目、資金、技術(shù)、人才引進來、落下去，確保實效。1-5 月，我們新引進省外重點產(chǎn)業(yè)項目 239 個，但把項目變成投資，把投資變成發(fā)展還需要做很多工作。各縣（市、區(qū)）、各部門要把簽約項目落地作為優(yōu)先工作，組建專班，一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底，全程協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的難點問題，確保簽約項目盡快落地

見效。近期，要再新開工一批重點項目，確保 6 月份新開工建設(shè)項目 30 個以上，力爭上半年省州重大項目個數(shù)達(dá)到 700 個以上，形成有效支撐。

五要抓就業(yè)穩(wěn)收入。今年《政府工作報告》，“就業(yè)”提及39 次，是頻次最高的詞，就業(yè)是首要問題。5 月初，省州分別對勞務(wù)就業(yè)工作作了安排，明確了具體目標(biāo)任務(wù)。各縣市、州人社局要緊盯目標(biāo)任務(wù)，針對政策落實過程中存在的問題，拿出有效的破題舉措，推動各項決策部署落地落實。特別是針對下半年可能出現(xiàn)的外出務(wù)工農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流的問題，要深挖本地就業(yè)崗位，因地制宜發(fā)展“地攤經(jīng)濟”，緩解就近就地就業(yè)壓力。同時，要分類別、有重點的做好高校畢業(yè)生、退役軍人、易地搬遷群眾等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，確保群眾有就業(yè)、有收入。

六要抓民生促和諧。越是艱難的時候，越要堅定信心、高度關(guān)注民生。醫(yī)療衛(wèi)生的短板要盡快補上。針對疫情中暴露出醫(yī)療應(yīng)急處置和救治能力不足、醫(yī)療衛(wèi)生人才緊缺等問題，要搶抓中央加大公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域投入的難得機遇，清單化、項目化爭取資源，盡快把短板補上。教育質(zhì)量要盡快提上來。要按照德智書記的批示要求，把深化體制改革作為提升教育質(zhì)量的重要抓手，練內(nèi)功強外功，不斷激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，打造在全省叫得響的黔南教育品牌。學(xué)校疫情防控是重中之重，必須抓緊抓牢，絲毫不能松懈。民生實事

要抓緊辦好。當(dāng)前，生豬產(chǎn)能恢復(fù)仍然緩慢，州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要在抓好非洲豬瘟等重大動物疫病防控的基礎(chǔ)上，加快生豬重點項目建設(shè)，確保年底生豬自給率達(dá) 90%以上。特別是對已經(jīng)細(xì)化到縣（市）的任務(wù)，各縣（市）要抓緊推動落實。要深刻吸取去年食品安全在省考核排名掛末的教訓(xùn)，舉一反三抓細(xì)抓實各項涉及民生工作，絕不能麻木不仁、敷衍了事。全年時間近半，“十件民生實事”任務(wù)落實的進度如何、質(zhì)量怎么樣，要心中有數(shù)。各責(zé)任單位要加快推進，爭取 11 月底前完成任務(wù)，不能拖到年底再搞突擊。請各位副州長加強跟蹤調(diào)度。

三、要統(tǒng)籌兼顧，牢牢把握主動權(quán)，不斷增強預(yù)見和應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力 越是困難復(fù)雜的局面，越能考驗干部能力和擔(dān)當(dāng)。要善于認(rèn)識和把握規(guī)律，增強預(yù)見性、系統(tǒng)性，提高執(zhí)行力和創(chuàng)造力，在發(fā)展中抓穩(wěn)定，在穩(wěn)定中促發(fā)展。

一要常態(tài)化抓好疫情防控工作。當(dāng)前，全球疫情還沒有得到有效控制。我們要認(rèn)真落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和近期中央、省對統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作作出的新部署、新要求，時刻繃緊疫情防控這根弦，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，常態(tài)化抓好疫情防控工作，確保疫情不反彈。

二要扎實做好債務(wù)風(fēng)險防范化解?！凹t轉(zhuǎn)橙”是省委、省政府交給我們的一項政治任務(wù)，也是決定我們今后能否輕裝前行的一項決定性工作，全州各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，不折不扣抓好落實。截止 5 月底，全州累計完成數(shù)占全年化解任務(wù)數(shù)的 17.7%，其中排后三位的獨山僅完成 4.2%、惠水完成 5.7%、都勻經(jīng)開區(qū)完成 9.5%。大家要研究用好中央和省的系列政策，盤活用好現(xiàn)有資源，切實把更多的資金聚焦在推動“紅轉(zhuǎn)橙”上，化債資金決不能東拉西扯、撒胡椒面。要嚴(yán)格落實“七嚴(yán)禁”要求，穩(wěn)妥消化存量，堅決遏制增量，做好輿情管控，妥善應(yīng)對政府債務(wù)可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險，全力以赴守住“不出事、不冒泡”的底線。這次“兩會”，克強總理特別提出來要“帶頭過緊日子”。我們債務(wù)和“三?！钡膲毫Χ己艽?，更應(yīng)該精打細(xì)算、勤儉節(jié)約。財政部門一定要嚴(yán)把預(yù)算支出關(guān)口，不該花、可不花、花了也沒多少效果的錢，堅決不花，一分一厘都不能浪費。

三要堅決守牢底線推動問題整改。當(dāng)前，要統(tǒng)籌抓好違建整治、土地督察、生態(tài)環(huán)境保護督察等反饋問題整改。特別要盯緊看牢都勻螺絲殼、獨山大風(fēng)坪風(fēng)電場整改和城市生活垃圾填埋場、污水處理廠運行監(jiān)管，抓實抓牢長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片指出的問題整改，確保問題全面整改銷號。同時，要持續(xù)抓好環(huán)?！傲鶄€一律”和森林保護“六個嚴(yán)禁”專項執(zhí)法行動，深入推進“雙十治理”工程，不斷鞏固提升“三磷”污染整治效果。

四要全力以赴維護安全穩(wěn)定大局。今年以來，全州共發(fā)生

生產(chǎn)安全事故 20 起、死亡 23 人，安全生產(chǎn)工作壓力很大。我們一定要樹立紅線觀念和底線思維，安全意識一刻都不能放松，隱患排查一處都不能放過，安全教育一個都不能遺漏，確保全州安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。特別是當(dāng)前正值汛期，各級各部門要高度重視汛期防汛抗洪和地質(zhì)災(zāi)害防范工作，加大高風(fēng)險點檢查力度，加強值班值守，落實領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和 24 小時值班制度，確保雨情、水情、工情、險情和災(zāi)情及時處置上報。同時，要縱深推進掃黑除惡專項斗爭，抓好輿情防控、信訪維穩(wěn)等領(lǐng)域的風(fēng)險防范化解，切實維護社會穩(wěn)定大局。

我就講這些，謝謝大家。