第一篇:河南省2011年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金項目申報指南
河南省財政廳河南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)河南省2011年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資
金項目申報指南的通知
頒布時間:2010-12-10
各省轄市、有關(guān)縣(市)財政局、農(nóng)業(yè)局:
為做好2011年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目申報工作,根據(jù)《河南省財政廳、河南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金使用管理辦法(暫行)〉的通知》(豫財農(nóng)[2010]29號)精神,我們制定了《河南省2011年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金項目申報指南》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:河南省2011年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金項目申報指南
二O一O年十二月
附件:
河南省2011年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金項目申報指南
一、項目名稱
河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金項目
二、項目單位應具備的條件
項目單位必須是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),項目須符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策和要求,有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,示范帶動作用強;經(jīng)營期應在兩年以上并連續(xù)兩年盈利,有一定的經(jīng)營規(guī)模;財務管理規(guī)范,資產(chǎn)狀況良好,沒有出現(xiàn)逃漏或拖欠稅金、拖欠職工工資及社會保險金的現(xiàn)象;具備市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營管理機制,能保證財政資金規(guī)范、安全、高效運行,確保項目按計劃建成;產(chǎn)品符合行業(yè)食品安全標準。
2010年、2011年省財政已確定扶持的項目不再申報。
三、項目扶持的重點
以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)中的食品加工行業(yè)為主,適當兼顧其他行業(yè)。扶持的重點環(huán)節(jié):
(一)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、技改和擴建;
(二)新技術(shù)、新裝備引進,新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā);
(三)質(zhì)量和信息服務體系建設;
(四)品牌培育和創(chuàng)建。
四、項目扶持形式及資金額度
(一)貼息。項目單位在2010年4月1日以后引進新技術(shù)、新裝備,技改和擴建項目時使用銀行貸款,貸款發(fā)生額不低于2000萬元的,可作為貼息項目。項目單位資產(chǎn)負債率小于60%,銀行信用等級A級以上(含A級);具有相應的資產(chǎn)抵(質(zhì))押能力或擔保條件。貼息資金按貸款實際發(fā)生額、中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)貸款基準利率核定貼息額;實際貸款利率低于基準利率的,按實際貸款利率核定貼息額。每次按一年期限安排貼息額;貸款期限不足一年的,按實際貸款期限安排貼息額。貸款貼息實行限額控制,每個項目的貸款貼息總額不低于100萬元、不高于300萬元。
(二)補助。補助項目應是2011年度新上項目,設備功能領先、實用性強、技術(shù)優(yōu)勢明顯、產(chǎn)品附加值高并具有較強的市場競爭力;項目輻射面廣,帶動農(nóng)民增收效果明顯;項目建設用地落實、原材料有保障。每個項目補助資金額度為100萬元至200萬元。對重點龍頭企業(yè)連續(xù)兩年以上研發(fā)投入比例超過銷
售收入2%的企業(yè),給予一定補助。
(三)獎勵。獎勵資金主要用于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)品牌培育和創(chuàng)建。對2010年度獲得中國名牌產(chǎn)品、中
國馳名商標的,給予一次性獎勵50萬元。
五、項目申報數(shù)量
南陽、商丘、信陽、周口和駐馬店市,每市申報項目(含貼息、補助)不超過5個,鄭州、開封、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、許昌、漯河、三門峽市每市申報項目不超過4個,濟源市申報項目不超過2個,21個直管縣(市)各申報1個項目。各省轄市上報的項目中,貼息項目不得少于50%。
2010年度獲得中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標的企業(yè)據(jù)實上報。
六、項目申報材料
項目申報單位應填寫《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目申報標準文本》(附后),并提供相關(guān)項目申報材料。
(一)貼息項目。貼息項目應提供《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目可行性研究報告》,近兩年企業(yè)財務審計報告,已落實銀行貸款的有關(guān)文件,貸款合同和借款憑證、付息憑證、銀行進帳單、銀行信用等級證明等。
(二)補助項目。補助項目應提供《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目可行性研究報告》,近兩年企業(yè)財務審計報告,銀行信用等級證明(未向銀行貸款的除外),與項目建設有關(guān)的土地使用批準文件等。申報企業(yè)研發(fā)補助的項目,需提供企業(yè)2009、2010連續(xù)兩年的研發(fā)費用支出證明憑證。
(三)獎勵項目。獎勵項目需提供2010年度獲得中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標證書及相關(guān)證明。
七、項目申報程序
各省轄市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門會同財政部門具體組織項目的申報工作,將篩選確立的項目匯總后,于2011年1月10日前以正式文件逐級上報省農(nóng)業(yè)廳(一式四份),并對申報材料的真實性、準確性
和合規(guī)性負責。
八、資金項目的確定和管理
(一)按照《河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金使用管理辦法(暫行)》的規(guī)定,省農(nóng)業(yè)廳會同省財政廳對各地申報的項目進行分類后,組織有關(guān)專家評審論證,必要時組織專家到現(xiàn)場進行實地考察,由專家組提
出項目安排的優(yōu)先順序。
(二)省農(nóng)業(yè)廳會同省財政廳根據(jù)專家評審結(jié)果,在對各類項目橫向比較、總體評估、總量平衡的基礎上,擬定支持的項目及資金額度,報省政府審定批準后,由省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳逐級下達項目資金。貼息資金由同級財政主管部門審核項目貸款額度和結(jié)息單據(jù)等有關(guān)憑證后,撥付到項目單位;補助資金由財政部門逐級下達到項目所在地縣級財政主管部門;獎勵資金通過財政部門逐級撥付到項目單位。
(三)加快項目建設進度。項目建設完成后,將對項目進行檢查驗收。項目所在地農(nóng)業(yè)主管部門每季度應對項目建設進度情況進行一次匯總,并逐級上報省農(nóng)業(yè)廳。2011年四季度末之前,項目所在地農(nóng)業(yè)主管部門、財政主管部門要聯(lián)合對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金項目建設情況和資金使用監(jiān)督管理情況進行全面總結(jié)檢查,并將總結(jié)檢查情況以正式文件逐級上報省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳。
第二篇:2010年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金扶持項目申報指南
附件1:
2010年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金扶持項目申報指南
為了認真做好省列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金扶持重點項目申報工作,充分發(fā)揮專項資金的投資效益,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,現(xiàn)提出2010年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金扶持項目申報指南。
一、項目范圍
根據(jù)我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和 “十一五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃確定的重點,結(jié)合我省優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢及市場前景,2010年,省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金扶持的重點是:馬鈴薯、中藥材、蘋果、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及其它優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)。
二、扶持重點
(一)重點對從事馬鈴薯精深加工,中藥材加工,蔬菜保鮮儲藏,蘋果儲藏、產(chǎn)后處理及加工的龍頭企業(yè)項目給予扶持。
(二)支持中藥材加工企業(yè)開展GMP認證、經(jīng)銷企業(yè)GSP認證,支持蔬菜加工運銷企業(yè)和專業(yè)合作社開展綠色食品和原產(chǎn)地認證等品牌創(chuàng)立活動。
(三)支持其他利用當?shù)刭Y源,有發(fā)展前景、能帶動農(nóng)民致富的區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)項目。
三、扶持方式
根據(jù)相關(guān)《扶持辦法》,省列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營性項目主要采取以獎代補、貸款貼息的方式給予扶持。其中馬鈴薯、蘋果加工根據(jù)企業(yè)收購原料數(shù)量及履行訂單情況進行考核后給予扶持;蔬菜、蘋果儲藏設施建設項目根據(jù)建設規(guī)?,F(xiàn)場考察后給予扶持;中藥材飲片加工、經(jīng)銷企業(yè)年內(nèi)取得GMP、GSP認證,蔬菜加工企業(yè)、專業(yè)合作社取得綠色食品、原產(chǎn)地認證經(jīng)確認后按標準給予獎勵;符合條件批復立項的加工類項目固定資產(chǎn)貸款給予貼息,貼息期限為1年,貼息比率為人民銀行當年公布的同檔次正常貸款基準利率。
四、項目條件
申報的項目要嚴格按照省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、財政廳、發(fā)改委、扶貧辦聯(lián)合下發(fā)的《甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目資金管理辦法》規(guī)定的條件進行篩選。
(一)申報的項目要突出重點,按照省上制訂的相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,突出區(qū)域特色。主營產(chǎn)品具有較好市場前景和一定的科技含量。
(二)申報農(nóng)產(chǎn)品加工貼息類項目,貸款規(guī)模最低在1000萬元以上,并要附有關(guān)部門批復立項的文件和銀行出具的同意貸款證明或貸款合同。
(三)申報加工獎勵類項目的,2009年銷售收入須達到4000萬元以上,其中馬鈴薯加工企業(yè)年設計加工能力要在2萬噸以上;申報中藥材加工扶持項目的企業(yè)須通過GMP 認證;申報儲藏庫建設項目儲藏能力須達到2000噸以上。馬鈴薯、蘋果加工獎勵企業(yè)可先申報擬獎勵企業(yè)具體待考核后確定。認證項目年底前取得證書后再行申報。
(四)隴西中藥材物流園區(qū)建設項目、武威黃羊食品工業(yè)城項目要在落實項目單位后按程序申報。
五、申報程序
1、項目由各市州、直管縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門會同財政部門,根據(jù)省上確定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向、扶持重點,結(jié)合當?shù)貙嶋H篩選項目,各市州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門和財政部門要進行嚴格把關(guān),對項目材料的真實性進行審核后,聯(lián)合行文向省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室和省財政廳申報。
2、省屬企業(yè)的項目按照屬地管理原則,由所在市州按規(guī)定程序向省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室和財政廳申報。
3、所有申報的項目,都須經(jīng)市州或省直管縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組會議研究后上報。
4、所有上報項目都要填報《農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標準文本》,實行標準文本管理。并附銀行貸款協(xié)議、項目審批文件、建設內(nèi)容簡介等主要資料。
各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門對申報的項目要進行匯總,以A4紙型、Excel格式發(fā)送到chychmbb@163.com。
六、項目確定
根據(jù)各地上報的項目,省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室會同省財政廳進行篩選并組織現(xiàn)場考察后,提出扶持項目建議名單,提交省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組會議審定。
七、監(jiān)督管理
各級財政部門要會同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目的監(jiān)督管理,項目建設要嚴格按照批準的建設內(nèi)容和支持環(huán)節(jié)組織實施。對貸款不落實、不按批準的建設內(nèi)容實施,企業(yè)財務制度不健全,申報資料弄虛作假,不按規(guī)定使用扶持資金的,可終止資金撥付,以后也不再安排扶持項目。
第三篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目申報指南
內(nèi)蒙古自治區(qū)2017年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目申報指南
根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》(財政部令第84號)和《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于做好2017年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目申報工作的通知》(國農(nóng)辦﹝2016﹞46號),結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)將2017年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目申報指南公布如下:
一、指導思想
全面貫徹落實中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,適應市場經(jīng)濟下農(nóng)村改革發(fā)展要求,以促進農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標,以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和涉農(nóng)企業(yè)等為扶持對象,以貼息、補助等方式帶動更多的社會資本投入為手段,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建高標準農(nóng)田和配套產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合、農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷緊密銜接、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,全面提升農(nóng)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
二、扶持范圍
依據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,大力扶持經(jīng)濟林及設施農(nóng)業(yè)種植基地、養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通設施、農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設等項目,優(yōu)先扶持以基地 建設、新技術(shù)和新品種引進與推廣、種養(yǎng)業(yè)廢棄物綜合利用等為主要內(nèi)容的項目。
三、主要政策
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目包括一般產(chǎn)業(yè)化發(fā)展財政補助項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點項目和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展貼息項目。一般產(chǎn)業(yè)化財政補助項目和試點項目財政資金全部實行“先建后補”的補助方式。
(一)一般產(chǎn)業(yè)化發(fā)展財政補助項目。
1、扶持對象為符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項條件的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場。項目一般安排在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣。
2、一般產(chǎn)業(yè)化發(fā)展財政補助項目申請財政資金額度不高于自籌資金額度。涉農(nóng)企業(yè)項目財政資金補助額度為70萬元至420萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社項目財政資金補助額度為42萬元至140萬元;專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等項目財政資金補助額度為14萬元至42萬元。
(二)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展貼息項目。
1、貸款貼息采取“先選項后結(jié)算”方式,由盟市農(nóng)發(fā)辦建立擬貼息企業(yè)名錄。
2、貼息范圍為列入2018年擬貼息名錄的項目單位在2017年會計實際發(fā)生并已經(jīng)支付的貸款利息。
3、貼息期限為2017年1月1日至12月31日,貼息率不高于同期中國人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準利率,單個貼息項目的財政資金貼息額度不高于500萬元。
4、扶持對象為符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項條件的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社。
(三)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點項目。
1、扶持對象為符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項條件的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社。項目申報單位應具備一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,產(chǎn)業(yè)鏈完整,帶動范圍廣泛。
2、項目申報主體為涉農(nóng)企業(yè)或具備同等條件的農(nóng)民專業(yè)合作社,積極支持與涉農(nóng)企業(yè)建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制的農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶合作申報項目。
3、項目財政資金補助額度為700萬元至1400萬元,財政補助資金的70%用于涉農(nóng)企業(yè),30%用于合作申報的農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶,項目自籌資金不低于財政資金。
(四)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點項目。
1、扶持對象為符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項條件的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社。項目申報單位應具備一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,產(chǎn)業(yè)具有一定的地域特色,帶動范圍廣泛。
2、申報項目單位應列入地理標志產(chǎn)品或原產(chǎn)地保護產(chǎn)品目錄。
3、項目申報主體為涉農(nóng)企業(yè)或具備同等條件的農(nóng)民專業(yè)合作社,積極支持與涉農(nóng)企業(yè)建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制的農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶合作申報項目。
4、項目財政資金補助額度為420萬元至700萬元,財政補助資金的70%用于涉農(nóng)企業(yè),30%用于合作申報的農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶,項目自籌資金不低于財政資金。
(五)財政補助資金使用范圍。
項目的實體工程建設及設備購置。不包括勞務工資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、科技措施費、人員培訓費、土地(草場)流轉(zhuǎn)租賃費、種植(養(yǎng)殖)項目的土地平整費、用于項目工程建設的固定資產(chǎn)貸款利息、帶動力裝置的農(nóng)機具、種苗(種畜)及其它非生產(chǎn)性支出。
四、項目申報要求
(一)一般產(chǎn)業(yè)化發(fā)展財政補助項目。
項目要符合當?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,有助于補齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短板,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展能力和競爭力;資源優(yōu)勢突出,區(qū)域特色明顯;市場潛力較大,輻射帶動能力強,顯著帶動農(nóng)民增收,預期效益好;建設方案、產(chǎn)品技術(shù)和工藝路線合理,項目建設符合生態(tài)環(huán)境保護和資源節(jié)約利用要求,有利于促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;投資估算合理,自籌資金來源有保障,籌資方案可行;土地流轉(zhuǎn)用地或項目建設用地手續(xù)合法。
(二)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點項目。
項目符合區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展及縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,圍繞農(nóng)業(yè)基礎設施、良種繁育、農(nóng)業(yè)污染物防治、廢棄物綜合利用和社會化服務體系建設、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、流通體系及品牌建設;重點扶持輻射范圍廣泛,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增收明顯,帶動農(nóng)牧民多重受益的項目;積極支持與涉農(nóng)企業(yè)建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制的農(nóng)業(yè)合作組織開展農(nóng)業(yè)基礎設施、規(guī)模化標準化種植養(yǎng)殖基地等項目建設。
(三)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展貼息項目
1、優(yōu)先支持符合當?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)。對于未列入產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,但市場發(fā)展前景好、示范帶動作用強的其他產(chǎn)業(yè),也可列入扶持范圍。
2、貸款由銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)放,貸款用途符合國家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目扶持范圍。
3、貸款期限、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求。
(四)項目單位條件
龍頭企業(yè):2015年12月31日前在工商部門登記注冊,具有法人資格;有一定的經(jīng)營規(guī)模和持續(xù)經(jīng)營能力,有較強的經(jīng)濟實力和自籌資金能力。沒有不良誠信記錄;建立了符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營管理制度和機制,管理規(guī)范。農(nóng)民專業(yè)合作社:2015年12月31日前在工商部門登記注冊,取得法人資格;沒有不良誠信記錄,具備持續(xù)經(jīng)營能力和相應的項目建設與經(jīng)營管理能力;符合農(nóng)民合作社有關(guān)規(guī)定,產(chǎn)權(quán)明晰,章程規(guī)范,運行機制合理,示范帶動作用強。
專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場:經(jīng)有關(guān)部門認定,且持續(xù)經(jīng)營一年以上,沒有不良誠信記錄,示范帶動作用強。
(五)不予受理的事項
1、國家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關(guān)項目(參見國家發(fā)展與改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄〔2013年本〕》)。
2、列入中國國家重點保護野生動植物名錄和有關(guān)野生動植物保護國際公約附錄的動植物加工流通項目。
3、截止到2016年底,同一項目單位(包括母公司和各個子公司、不同公司但同一法人代表)已獲得農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目連續(xù)扶持(含貸款貼息和財政補助兩類項目)滿3年的(合作項目除外),不在2017年申報范圍。
4、已申報2017年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目的,不在此次申報范圍。
5、有不良誠信記錄,或被列入監(jiān)管黑名單的企業(yè)不在申報范圍。
五、其他要求
(一)申報程序和時間要求。1.具備條件的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場可根據(jù)本指南相關(guān)要求,向所在地農(nóng)發(fā)機構(gòu)申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目。其中,一般產(chǎn)業(yè)化發(fā)展財政補助項目、“兩類”試點項目于2017年3月15日前申報;產(chǎn)業(yè)化發(fā)展貼息項目于2017年2月底前申報。
2.同一項目單位只能申報一種扶持方式。3.越級申報、逾期申報,不予受理。
(二)需提供的相關(guān)材料。
1.一般產(chǎn)業(yè)化發(fā)展財政補助項目及“兩類”試點項目。涉農(nóng)企業(yè)申報須提供項目可行性研究報告及相關(guān)附件;農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶申報須提供項目申報書及相關(guān)附件。同時須提供電子文檔(PDF格式)及附件資料彩色原件掃描。項目可行性研究報告和項目申報書編制內(nèi)容及相關(guān)附件要求參照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室印發(fā)的《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可研報告及農(nóng)民專業(yè)合作社項目申報書編制參考大綱》。
2.產(chǎn)業(yè)化發(fā)展貼息項目:產(chǎn)業(yè)化貼息項目備案申請表、項目單位營業(yè)執(zhí)照復印件及銀行貸款意向書。
(三)其他要求。
1.一般產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目由盟市農(nóng)發(fā)機構(gòu)統(tǒng)一組織專家評審,項目評審要體現(xiàn)公平、公正、公開的原則,嚴格執(zhí)行競爭 立項程序。
2.盟市農(nóng)發(fā)辦按規(guī)定程序選定的擬立項項目,需在盟市級主要媒體上進行公示,公示完畢報自治區(qū)備案。
3.旗縣、盟市農(nóng)發(fā)機構(gòu)要確保項目申報材料的完整性與真實可靠性。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等不當行為,將按《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金違規(guī)違紀行為處理辦法》(財發(fā)[2011]7號)等規(guī)定嚴肅處理。
4.項目申報單位所需的有關(guān)資料,請向當?shù)剞r(nóng)發(fā)機構(gòu)索取。同時,其他不明事項,可向當?shù)剞r(nóng)發(fā)機構(gòu)咨詢。
第四篇:2012年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金扶持項目申報指南
2012年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金扶持項目申報指南
為了認真做好省列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金扶持重點項目申報工作,充分發(fā)揮專項資金的投資效益,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,現(xiàn)提出2012年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金扶持項目申報指南。
一、項目范圍
今年是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。根據(jù)我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和“十二五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃確定的重點,結(jié)合我省優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢及市場前景,2012年,省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金扶持的重點是:馬鈴薯、草食畜、中藥材、蘋果、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及其它特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)。
二、扶持重點
(一)重點對馬鈴薯、中藥材、畜產(chǎn)品、果品、蔬菜精深加工的項目給予扶持;同時對蔬菜、蘋果保鮮貯藏、產(chǎn)后處理項目給予扶持。
(二)對中藥材加工企業(yè)開展GMP認證、經(jīng)銷企業(yè)GSP認證和企業(yè)自建標準化生產(chǎn)示范基地;蔬菜加工運銷企業(yè)和專業(yè)合作社開展綠色食品及原產(chǎn)地認證等品牌創(chuàng)立活動的,也將給予一定扶持。
(三)對其他利用當?shù)刭Y源,有發(fā)展前景、能帶動農(nóng)民致富的區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)項目給予適量支持。
三、扶持方式
根據(jù)相關(guān)《扶持辦法》,省列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營性項目主要采取以獎代補、貸款貼息的方式給予扶持。其中馬鈴薯、蘋果加工、中藥材標準化生產(chǎn),根據(jù)企業(yè)收購原料數(shù)量及生產(chǎn)規(guī)模、履行訂單情況,經(jīng)現(xiàn)場考核后給予扶持;蔬菜、蘋果保鮮貯藏設施建設項目,根據(jù)建設規(guī)模經(jīng)現(xiàn)場考核后給予扶持;中藥材飲片加工、經(jīng)銷企業(yè)年內(nèi)取得GMP、GSP認證和蔬菜加工企業(yè)、專業(yè)合作社取得綠色食品、原產(chǎn)地認證的,經(jīng)確認后按標準給予獎勵。特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目以貸款貼息方式給予扶持,對符合條件批復立項并已落實銀行貸款的加工類項目固定資產(chǎn)貸款給予貼息,貼息期限為1年,貼息比率為人民銀行當年公布的同檔次正常貸款基準利率。
四、項目條件
申報的項目要嚴格按照省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、財政廳、發(fā)改委、扶貧辦聯(lián)合下發(fā)的《甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目資金管理辦法》規(guī)定的條件進行篩選。
(一)申報項目要突出重點。按照省上制訂的相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,突出區(qū)域特色,原則上要與省上確定的產(chǎn)業(yè)大縣相一致;主營產(chǎn)品具有較好市場前景和一定的科技含量。
(二)申報農(nóng)產(chǎn)品加工改擴建貼息類項目,貸款規(guī)模最低在1000萬元以上,并要附有關(guān)部門批復立項的文件和銀
行出具的同意貸款證明或貸款合同。
(三)申報貼息的馬鈴薯加工項目,年設計加工能力要在2萬噸以上,原則上不再扶持精淀粉加工新建項目;申報中藥材加工改擴建扶持的企業(yè)須通過GMP認證;申報儲藏庫建設項目儲藏能力須達到4000噸以上。
(四)馬鈴薯、蘋果原料收購項目及中藥材、蔬菜認證項目暫不申報。
(五)根據(jù)近幾年蘋果主產(chǎn)縣(區(qū))貯藏能力建設實際,為避免重復建設,引導各產(chǎn)區(qū)均衡發(fā)展,今年對平?jīng)鍪徐o寧縣、天水市秦安縣和麥積區(qū)三縣(區(qū))的蘋果貯藏庫建設項目扶持將從嚴控制。
(六)對2010年、2011年已經(jīng)享受專項資金扶持的蘋果、蔬菜貯藏保鮮企業(yè)不再扶持。
(七)武威黃羊食品工業(yè)城項目要在落實項目單位后按程序申報,以往已扶持過的企業(yè)不再扶持。
五、申報程序
(一)項目由各市州、直管縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門會同財政部門,根據(jù)省上確定的扶持重點,結(jié)合當?shù)貙嶋H篩選項目,每縣(區(qū))最多申報2個加工類項目。各市州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門和財政部門要進行嚴格把關(guān),對項目材料的真實性進行審核后,聯(lián)合行文向省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室和省財政廳
申報。各直管縣在向省上報送的同時,要抄報所在市州。
(二)省屬企業(yè)的項目按照屬地管理原則,由所在市州按規(guī)定程序向省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室和財政廳申報。
(三)所有申報的項目,都須經(jīng)市州或省直管縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組會議研究后一次性完成匯總上報工作。對零星上報的項目省上不進行匯總和扶持。
(四)項目申報要認真填寫《農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標準文本》,實行標準文本管理,并附銀行貸款協(xié)議、項目審批文件、建設內(nèi)容簡介等主要資料。
(五)各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門會同財政部門對申報的項目進行認真匯總后,以A4紙型、Excel格式分別發(fā)送到省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室和省財政廳相關(guān)人員郵箱。
六、項目確定
根據(jù)各地上報的項目,省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室會同省財政廳進行篩選或組織現(xiàn)場考察考核后,提出扶持項目建議名單,提交省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組會議審定。
七、監(jiān)督管理
各級財政部門要會同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目的監(jiān)督管理,項目建設要嚴格按照批準的建設內(nèi)容和支持環(huán)節(jié)組織實施。對貸款不落實、不按批準的建設內(nèi)容實施,企業(yè)財務制度不健全,申報資料弄虛作假,不按規(guī)定使用扶持資金的,可終止資金撥付,以后也不再安排扶持項目。
聯(lián)系人:唐新省財政廳
電話:0931-8891324郵箱:gansutx@sina.com
聯(lián)系人:馬寶斌省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室
電話:0931-8179203郵箱:chychmbb@163.com
第五篇:2011年農(nóng)業(yè)財政專項資金項目申報指南
2011年農(nóng)業(yè)財政專項資金項目申報指南
農(nóng)業(yè)財政專項資金項目按類別分為農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、扶貧等5個大類別,從歷年國家和省支持我市的農(nóng)業(yè)財政專項資金項目看,我市將從以上5個大類別的82個小項資金中得到國家及省里的支持,分別是省級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、五項重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)機械購臵補貼、全程機械化示范區(qū)建設、農(nóng)作物良種補貼、社會主義新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)場站、農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款貼息、農(nóng)村小型公益設施建設、科研育種、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、省級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、中央級農(nóng)民專業(yè)合作組織、省級農(nóng)民專業(yè)合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)費、財政系統(tǒng)支農(nóng)信息平臺建設與培訓經(jīng)費、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、全程農(nóng)機化示范區(qū)建設工作經(jīng)費、中央級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災、測土配方施肥補貼、糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建示范、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設、農(nóng)業(yè)信息化建設、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、棚膜蔬菜園區(qū)建設、農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓、小城鎮(zhèn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、支持水稻生產(chǎn)補助、改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦公條件、農(nóng)機項目管理費、秋季機械深松整地作業(yè)補貼、集體林權(quán)制度改革、中央森林生態(tài)效益補償、國有貧困林場扶貧項目、鞏固退耕還林成果、退耕還林工作費、小型林木建設、育林基金、森林生態(tài)效益補償、林業(yè)有害生物防
治、中央財政完善退耕還林政策、中央財政林業(yè)科技推廣示范、綠化美化村屯、創(chuàng)建綠色家園補助、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林撫育試點補貼、中央財政森林公安轉(zhuǎn)移支付、應急度汛、抗旱補助費、省級農(nóng)田水利、中央小型農(nóng)田水利、抗旱資金、省級水產(chǎn)項目、人工增雨經(jīng)費、中央漁業(yè)資源增殖放流補助、蛋雞標準化規(guī)模養(yǎng)殖改造以獎代補、村級動物防疫員補助、動植物重大疫情防治、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設以獎代補、畜禽良種引進擴繁項目、基層動物防疫工作經(jīng)費、馬傳貧和布病防治、草原蝗蟲防治補助、畜牧良種補貼、新建榨奶站專項補助、能繁母豬補貼、梅花鹿補貼、奶牛補助、草原滅鼠補助、省級畜牧業(yè)擔保公司試點補助、畜禽標準化養(yǎng)殖扶持、扶貧資金之生產(chǎn)發(fā)展資金、扶貧資金之以工代賑、扶貧資金之少數(shù)民族發(fā)展、扶貧貸款貼息、扶貧資金項目管理費。
在這82個小項資金中,常態(tài)項目為39項,分別是:省級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、五項重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)機械購臵補貼、全程機械化示范區(qū)建設、農(nóng)作物良種補貼、全程農(nóng)機化示范區(qū)建設工作經(jīng)費、測土配方施肥補貼、糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建示范、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設、棚膜蔬菜園區(qū)建設、支持水稻生產(chǎn)補助、農(nóng)機項目管理費、秋季機械深松整地作業(yè)補貼、集體林權(quán)制度改革、中央森林生態(tài)效益補償、鞏固退耕還林成果、退耕還林工作費、育林基金、森林生態(tài)效益補償、中央財政完善退耕
還林政策、綠化美化村屯、創(chuàng)建綠色家園補助、森林撫育試點補貼、中央財政森林公安轉(zhuǎn)移支付、抗旱補助費、抗旱資金、人工增雨經(jīng)費、中央漁業(yè)資源增殖放流補助、村級動物防疫員補助、基層動物防疫工作經(jīng)費、馬傳貧和布病防治、草原蝗蟲防治補助、畜牧良種補貼、能繁母豬補貼、梅花鹿補貼、奶牛補助、草原滅鼠補助、省級畜牧業(yè)擔保公司試點補助,以2010年為例,全年上述政策性常態(tài)資金為6087.85萬元,占全年總資金指標的66%。其余資金項目為動態(tài)資金項目,由于我市與國家和省里項目資金協(xié)調(diào)對接情況的不同,存在一定的變化。
農(nóng)業(yè)財政相關(guān)資金項目的申報內(nèi)容和范圍:
(一)農(nóng)業(yè)項目
1、良種補貼資金項目:除良種補貼的范圍在水稻、小麥、玉米、大豆等四種良種補貼外,今年新增棉花良種補貼。良種補貼資金的實施方向面向農(nóng)村農(nóng)戶,并按照“農(nóng)戶申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府普查公示、縣(市、區(qū))政府核查、省市抽查”的工作程序,確認良種補貼面積,確認補貼資金,及時足額撥付到農(nóng)戶手中。其目的是直接增加農(nóng)民收入,調(diào)動農(nóng)戶種糧積極性。
2、科研育種項目:重點支持抗冷、早熟玉米、水稻以及品種優(yōu)異、產(chǎn)量高的專用玉米、高油大豆、優(yōu)質(zhì)水稻、抗旱玉米、雜糧雜豆品種的研究和選育等。其目的是在于調(diào)整農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,增加種子生產(chǎn)規(guī)模和市場占有率。
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目:重點支持包括糧食等農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)品優(yōu)良新品種繁育技術(shù)、農(nóng)業(yè)先進栽培技術(shù)、耕作技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù);包括農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮技術(shù)和農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)利用技術(shù);包括重大動物疫病和農(nóng)業(yè)病蟲害防治技術(shù)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)等。其目的是“三個有利于”,即,有利于糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高和質(zhì)量提升,促進糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的先進技術(shù)的推廣應用;有利于提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進農(nóng)民增加收入的先進技術(shù)的推廣應用;有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和改善,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的先進技術(shù)的推廣應用。
4、全程農(nóng)機化示范區(qū)建設項目的工作經(jīng)費:主要用于技術(shù)培訓與技術(shù)指導、宣傳、會議、信息采集、演示設備租賃、場地租賃、專家咨詢、庫棚設計、項目管理等。該項目是在2008年全省30個縣(市、區(qū))啟動實施了全程農(nóng)機化示范區(qū)建設后,為加強項目管理,進一步做好宣傳、培訓、技術(shù)指導等項工作而設立的工作經(jīng)費。其目的是不斷提高技術(shù)人員綜合素質(zhì),從而加快農(nóng)機化示范建設的步伐。
5、農(nóng)業(yè)場站項目:重點支持農(nóng)墾農(nóng)場和事業(yè)“三場”道路、場房、校舍維修、抗旱水源、人畜飲水、節(jié)水灌溉、小型水利工程建設,高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物良種示范基地建設、農(nóng)作物新品種示范推廣、畜禽良種引進、改良和繁育基地建設,草場、牧場改良等。其目的是建設加強農(nóng)墾企業(yè)和事業(yè)“三
場”基礎設施建設,增強良種場的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、專用作物新品種、新組合的選育能力及種畜場新品種選育及其快速擴繁技術(shù)水平的提高。
6、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目:支持對象是市縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),并需具有工商注冊登記2年以上,帶動農(nóng)戶500戶以上、及時足額上交稅金;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,需有實體負責經(jīng)營,經(jīng)濟實體經(jīng)工商注冊2年以上、帶動農(nóng)戶500戶、上年銷售額在1000萬以上等。支持重點為龍頭企業(yè)或基地開發(fā)、引進和推廣良種和新技術(shù);生產(chǎn)性基礎設施建設;產(chǎn)品研發(fā)、加工、整理和檢驗檢測等方面設備購臵;對農(nóng)民的技術(shù)培訓等。其目的是在于尊重市場經(jīng)濟規(guī)律的前提下,明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點,帶動農(nóng)民增收,促進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、現(xiàn)代化經(jīng)營,增強主導產(chǎn)品或支柱產(chǎn)業(yè)市場競爭力,提高農(nóng)業(yè)的總體效益和市場競爭力。
7、社會化服務體系建設項目:重點支持農(nóng)、牧、漁業(yè)信息網(wǎng)絡服務建設,以農(nóng)(牧、漁)民為對象進行的農(nóng)民使用新技術(shù)的培訓和咨詢服務項目,以及為開展培訓和咨詢服務必備的儀器設備購臵等;重點支持用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗檢測,以及為開展農(nóng)、牧、水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測服務必備的儀器設備購臵,用于優(yōu)良品種的引進、擴繁和推廣,疫病防治等社會化服務等。其目的是按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效原則,推廣農(nóng)業(yè)科技,努力增加農(nóng)民收入。
8、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目:重點支持各地開展農(nóng)村勞
動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程學費補助、相關(guān)培訓經(jīng)費補助、信息網(wǎng)絡建設補助、培訓檔案管理等工作經(jīng)費的補助。其目的是不斷提高農(nóng)村剩余勞動力的整體素質(zhì)和就業(yè)能力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。加強對農(nóng)民的專業(yè)技能培訓,讓農(nóng)民掌握“一技之長”,適應市場需求,轉(zhuǎn)移就業(yè)。
9、農(nóng)村小型公益設施項目:重點支持取水點到居住點距離過遠,農(nóng)民吃水難,或者水質(zhì)差,達不到飲用標準的飲水設施建設,影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的屯路、機耕路,農(nóng)道橋、便橋以及邊溝建設,解決農(nóng)民一家一戶燃料、肥料、取暖等問題的農(nóng)村沼氣建設,用于保護和改善生態(tài)環(huán)境而實施的草場圍欄建設,村容整治、垃圾處理、改廁等。其目的是加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎設施建設,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)業(yè)抗災、減災能力,保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
10、農(nóng)民專業(yè)合作組織項目:重點支持開展技能培訓及提供市場信息服務,農(nóng)產(chǎn)品初級加工、整理、儲存和保鮮等銀行貸款貼息,雇請專家、技術(shù)人員提供管理和技術(shù)服務,引進推廣農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)等。其目的是充分發(fā)揮各協(xié)會組織優(yōu)勢,不斷提高會員乃至農(nóng)民的經(jīng)營管理水平,加大科技投入及科技培訓力度,爭創(chuàng)更大的經(jīng)濟效益,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
11、農(nóng)民專業(yè)合作社示范及培訓項目:該項目是與農(nóng)委共同申報、共同組織實施的項目,重點支持用于農(nóng)民專業(yè)合
作社開展教育和知識培訓、引進新品種新技術(shù)、購臵必要的作業(yè)機具和辦公儀器設備、進行產(chǎn)品質(zhì)量認證和品牌注冊、開展市場信息服務等。其目的是引導和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展,按照提高管理水平、完善利益聯(lián)結(jié)機制、增強服務能力,促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、增加農(nóng)民收入。
12、農(nóng)業(yè)機械化推廣項目:重點支持相關(guān)技術(shù)的推廣。其目的是提高農(nóng)業(yè)運行機制和經(jīng)營方式專業(yè)化、組織化和一體化趨勢,增強農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)業(yè)科技的載體支撐作用。
13、全程農(nóng)機化示范區(qū)建設關(guān)鍵機具產(chǎn)業(yè)化研發(fā)項目:主要有水稻育秧成套設備的開發(fā)研究、高性能水稻移栽機械的開發(fā)研究、半喂入式水稻收獲機械的開發(fā)研究、水田節(jié)水型耕整地機械的開發(fā)研究、旱田蓄水保墑型整地機械的開發(fā)研究、旱田深松機具的開發(fā)研究、玉米免耕精量播種機械及關(guān)鍵部件的開發(fā)研究、玉米收獲機械及關(guān)鍵部件的開發(fā)研究、玉米秸稈撿拾、打捆、壓塊等關(guān)鍵設備的開發(fā)研究、大(中)型馬力輪式拖拉機的開發(fā)研究等。其目的是全面提升現(xiàn)代農(nóng)機裝備水平,解決示范區(qū)建設中關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵機械裝備的地產(chǎn)化,增強我省農(nóng)機化發(fā)展后勁和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,促進地方農(nóng)機工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展壯大。
14、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)重點固定資產(chǎn)財政貼息資金支持方向:重點支持省級龍頭企業(yè)。其目的是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,對省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新增固定資產(chǎn)貸款進行
財政貼息支持,進一步推動龍頭企業(yè)做大做強,帶動農(nóng)民增收。
15、全省棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)專項資金項目:主要扶持棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級棚膜蔬菜標準園、棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)化集群園區(qū)。通過專項資金的引導作用,整合資源,集聚生產(chǎn)要素,調(diào)動各方面積極性,加快棚膜蔬菜開發(fā)步伐,確保百萬畝棚膜蔬菜建設工程取得扎實成效。
16、國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目:主要扶持在中國境內(nèi)依法登記注冊、具備獨立法人資格的企業(yè)或研發(fā)機構(gòu)。企業(yè)注冊資金大于60萬元,產(chǎn)權(quán)清晰,財務管理制度健全。申報項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,技術(shù)含量高,創(chuàng)新性較強,知識產(chǎn)權(quán)清晰,技術(shù)處于國內(nèi)領先水平。重點項目與重大項目需由企業(yè)牽頭,由大學及科研機構(gòu)與企業(yè)作為技術(shù)成果持有方和轉(zhuǎn)化方共同承擔,并要求企業(yè)按照不低于1:1的比例進行配套資金投入。
17、社會主義新農(nóng)村建設資金項目:支持范圍為省社會主義新農(nóng)村建設領導小組確定的1000個示范村。支持重點為:農(nóng)村道路建設、橋涵建設、自來水工程建設、排水排污工程建設、清潔能源建設、休閑文化廣場建設、垃圾處理場點建設、有線電視建設、農(nóng)戶圍墻建設和大門改造建設、太陽能路燈建設等。
18、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持我市實施旱田高效節(jié)水灌溉項目建設。
19、農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼資金項目:支持范圍為全省范圍內(nèi)自愿實施農(nóng)機深松整地作業(yè)的農(nóng)民(包括農(nóng)、林、牧場農(nóng)工),補貼標準為農(nóng)機深松整地作業(yè)每畝補貼15元,其中,省補貼10元,地方配套補貼5元。
20、農(nóng)機購臵補貼及全程農(nóng)機化示范區(qū)建設資金項目:支持范圍為符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。在申請補貼人數(shù)超過計劃指標時,按照公平公正公開的原則,采取公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式確定補貼對象。一戶農(nóng)民內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量原則上不超過一臺套。2011年補貼重點仍為水稻插秧機、水稻收獲機、播種機、玉米收獲機、深松機、抗旱節(jié)水機具、滴(噴)灌設備、膜下滴灌所需的大壟雙行播種機、覆膜機及保護性耕作等機具。
全程農(nóng)機化示范區(qū)建設累加補貼機具確定為:國產(chǎn)品派的輪乘坐式水稻插秧機、半喂入式水稻聯(lián)合收割機、玉米收獲機、玉米免耕播種機等四個品種。
21、植物病蟲害控制資金項目:
支持范圍包括玉米螟、水稻象甲、蝗蟲、鼠蟲害等植物重大疫情檢疫與防治;其目的是減輕植物病蟲害對地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的危害,降低農(nóng)業(yè)投入,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量,增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,創(chuàng)造不可估量的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。
22、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項目:以實施農(nóng)業(yè)標準化為載體,強化完善全程監(jiān)測體系,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進行全程監(jiān)管。重點監(jiān)測蔬菜食品中殘留的有毒有害物質(zhì),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測水平,保證人民身體健康,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作從根本上發(fā)揮作用。
(二)林業(yè)項目
1、林業(yè)病蟲害防治項目支持方向:重點支持林業(yè)病蟲害的防治。其目的是保障林木安全,提高林木綜合抗災能力。
2、農(nóng)村小型公益林種子種苗項目:重點支持保護和建設生態(tài)環(huán)境、抑制風沙危害、防止水土流失,加快生態(tài)防護林建設等。其目的是充分利用現(xiàn)代林業(yè)科學技術(shù),發(fā)揮地域優(yōu)勢,加大生態(tài)林建設,建立農(nóng)、林、草業(yè)發(fā)展的新格局。
3、林業(yè)生態(tài)效益項目支持方向:目的是加快地方的生態(tài)林建設,完善生態(tài)環(huán)境。
4、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目:重點支持林產(chǎn)品新增固定資產(chǎn)項目、林地經(jīng)濟項目、林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技成果推廣項目,發(fā)揮財政專項資金的引導和帶動作用,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(三)水利項目
1、省級水產(chǎn)項目:重點支持傳統(tǒng)漁村(漁區(qū))養(yǎng)殖設施改造,主要流域漁業(yè)資源調(diào)查、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和養(yǎng)殖病害防治,邊境及重要漁業(yè)水域漁業(yè)資源增殖放流等。其目的是
支持綠色、特色漁業(yè)開發(fā),無公害、標準化養(yǎng)殖者生產(chǎn)基地建設。
2、中央水利建設基金項目:重點用于關(guān)系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的大江、大河重點工程的維護和建設。其目的是固牢堤防,蓄水增容,防洪排澇,為子孫造福。
3、小型農(nóng)田水利建設項目:重點用于水庫除險加固,清淤擴容,水毀工程修復,農(nóng)村飲水安全,灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套與節(jié)水改造,水土流失防治等方面建設。其中,小型農(nóng)田水利建設“民辦公助”項目就是中央、省、市、縣四級財政,按照小型農(nóng)田水利建設項目總投資給予一定比例的補助。其目的是改善良田,增產(chǎn)增收,促進農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
(四)畜牧項目
1、動物重大疫情防治項目:重點支持動物重大疫病檢疫與防治,牲畜口蹄疫、禽流感、布病、馬傳貧等動物重大疫情檢疫與防治;動物重大疫情監(jiān)測、預報、預防、控制、檢疫及防疫系統(tǒng)建設;動物重大疫情防控所需儀器、設備、藥物的采購;有害生物預警系統(tǒng)建設、動物疫病診斷、監(jiān)測檢驗。其目的是不斷提高畜牧檢驗檢疫標準,增強對動物疫病預防、控制、撲滅的快速反應能力。
2、畜牧貸款貼息項目:重點支持畜牧小區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖者的畜牧貸款和符合畜牧貸款貼息條件的農(nóng)村婦女小額畜牧貸款予以貼息。其目的是有力促進畜牧業(yè)快速發(fā)展。
3、能繁母豬補貼資金項目:支持實施飼養(yǎng)補貼政策,并按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其目的是保護和提高能繁母豬生產(chǎn)能力,調(diào)動農(nóng)戶養(yǎng)殖母豬的積極性,促進養(yǎng)豬業(yè)健康發(fā)展。
4、畜禽良種繁育體系建設項目:圍繞15大牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),堅持“引育繁”相結(jié)合的方針,突出生豬、肉牛、肉羊和家禽,兼顧其他畜禽品種,通過強化畜禽原種場和良種擴繁場建設、優(yōu)良畜禽品種的引進、地方品種的提純復壯與保護、畜禽良種的快速擴繁與推廣,加快畜禽良種繁育體系建設,不斷提升畜禽良種化水平。
5、全省畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設以獎代補項目:優(yōu)先扶持省級15大產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的建設項目;優(yōu)先扶持生豬、肉(奶)牛和家禽等主要品種建設項目,并兼顧效益高、市場前景好的特種養(yǎng)殖品種建設項目;優(yōu)先扶持規(guī)模大、標準高的建設項目;優(yōu)先扶持母牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設項目;優(yōu)先扶持通過無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品認定(證)建設項目;優(yōu)先扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設項目。
6、畜禽養(yǎng)殖、加工、市場一體化示范項目以獎代補:以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式為主線,以養(yǎng)殖與加工協(xié)調(diào)發(fā)展為目的,以畜禽規(guī)模化、標準化、專業(yè)化、良種化養(yǎng)殖為基礎,以畜產(chǎn)品加工精深化、產(chǎn)品品牌化、市場網(wǎng)絡化為支撐,以創(chuàng)新養(yǎng)殖與加工利益聯(lián)接機制為手段,全面提升畜禽養(yǎng)殖、加工、市場
一體化水平。
(五)扶貧項目
財政扶貧項目:扶貧資金建設項目,重點支持“整村推進”重點村群眾的發(fā)展生產(chǎn)項目,適當安排勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目,兼顧基礎設施建設項目。大力扶持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)項目,積極幫助群眾制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,為推動數(shù)村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)“農(nóng)、牧、特”產(chǎn)業(yè)提供資金支持;支持農(nóng)村勞動力技能提高和勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目。其目的是按照新時期財政扶貧開發(fā)的總體要求,根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村廣泛參與、貧困農(nóng)戶優(yōu)先受益的原則,促進貧困村屯經(jīng)濟和社會全面發(fā)展,從而提高使用和管理效率,進一步提升扶貧開發(fā)工作科學化、規(guī)范化水平,以中央、省扶貧工作會議精神為指針,以貧困村為主線,以貧困人口為主要對象,以增強農(nóng)民收入為目的,以發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)為起點,以強化基礎設施建設為保障,大力發(fā)展特色種植業(yè)、精品畜牧業(yè)。幫助貧困村屯群眾盡早脫貧致富,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會全面發(fā)展。
二〇一三年四月七日