第一篇：區(qū)發(fā)展和改革局2006年工作總結及2007年工作安排

文章標題：區(qū)發(fā)展和改革局2006年工作總結及2007年工作安排

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2006年，我局認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署，緊緊圍繞

“加快發(fā)展、科學發(fā)展”這一主線，堅持以更好地履行綜合經(jīng)濟部門的參謀、調(diào)控、協(xié)調(diào)、服務職責為己任，在落實宏觀調(diào)控、深化經(jīng)濟體制改革、搞好經(jīng)濟運行分析與預測、開展課題調(diào)研和政策研究、推進項目建設、加強項目策劃儲備、抓好“數(shù)字××”建設等方面，做了大量卓有成效的工作。

一、2006年工作總結

(一)注重規(guī)劃，加強對全區(qū)的宏觀指導

完成“十一五”規(guī)劃編制工作。根據(jù)區(qū)委五屆八次全會通過的《關于編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃及2020年遠景目標的建議》，經(jīng)反復征求意見，做好與各專項規(guī)劃的銜接，幾易其稿，起草完成《總體規(guī)劃綱要》，提交區(qū)六屆人大五次會議審議并獲通過，由區(qū)政府正式行文印發(fā)到各街道辦事處、園區(qū)管委會、區(qū)直各單位實施。督促、協(xié)調(diào)、參與專項規(guī)劃的論證、修改工作，6月份，我區(qū)12個專項規(guī)劃全部編制完成并與《總體規(guī)劃綱要》、區(qū)委、區(qū)政府的有關建議、決議等文件匯編成冊，在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)放。根據(jù)區(qū)長環(huán)保工作目標責任制的要求，我局聘請省社科院的專家編制《××生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》，經(jīng)過充分調(diào)研，反復醞釀，現(xiàn)已形成初稿，并分發(fā)到分管領導和相關單位征求意見。

科學安排年度計劃。根據(jù)“十一五”規(guī)劃綱要確定的主要目標任務，本著能快則快、留有余地的原則，我局在摸清××區(qū)新經(jīng)濟增長點、存在的困難及面臨的國內(nèi)外形勢的基礎上，科學安排2006年度各項經(jīng)濟指標，撰寫完成2006年計劃草案，提交區(qū)六屆人大五次會議審議并獲通過。人大會后，經(jīng)與區(qū)財政、統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、農(nóng)林水等相關部門研究，在征求各街道意見后，我局提出了2006年主要經(jīng)濟指標計劃分解方案，報送區(qū)領導批準后下發(fā)各街道實行?？偨Y歷年經(jīng)濟工作目標責任制考評方案實施經(jīng)驗，結合2006年經(jīng)濟工作新形勢新問題，充分征求各方意見，提出《××區(qū)2006年度經(jīng)濟工作目標責任制考評方案（修訂稿）》。認真開展06年經(jīng)濟運行情況和07年新經(jīng)濟增長點調(diào)研，科學安排2007年度各項經(jīng)濟指標，撰寫2007年計劃草案，提交區(qū)七屆人大一次會議審議并獲通過。

(二)注重調(diào)研，充分發(fā)揮參謀助手作用

今年我局承接區(qū)委、區(qū)政府的重點課題較多，為做好這項工作，成立了相關課題的指導組，局領導親任課題指導，相關科室人員為成員，深入基層、企業(yè)，廣泛開展調(diào)研活動，認真組織課題研究。按時完成所承擔的《推進經(jīng)濟增長方式轉變專題調(diào)研報告》、《深化經(jīng)濟體制改革專題調(diào)研報告》等課題任務。完成區(qū)領導布置的××區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟可行性調(diào)研，學習、借鑒廈門、晉江等地先行經(jīng)驗，提出了《關于規(guī)劃建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大廈的工作方案》。組織力量開展對全區(qū)紡織鞋服、機械汽配、電子信息等三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的調(diào)查，摸清三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值、稅收、用地、廠房等數(shù)據(jù)，并結合“十一五”規(guī)劃目標，完成了《轉變發(fā)展思路，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)支撐新優(yōu)勢》、《培育壯大“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路》等報告。另外，根據(jù)區(qū)人大代表、政協(xié)委員的提案，我局在開展相關調(diào)研活動后提出了《關于落實“非公經(jīng)濟36條”思路》、《關于發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)思路》《關于加強社區(qū)建設和管理》等辦理意見，得到人大代表、政協(xié)委員的滿意答復。此外，根據(jù)“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造”論壇活動的要求，我局還完成《××區(qū)“十五”融資情況和“十一五”融資思路》、《拓展6·18平臺提高自主創(chuàng)新能力》等文章。

(三)注重分析，密切跟蹤經(jīng)濟運行情況

密切跟蹤全區(qū)經(jīng)濟運行情況，認真分析各項經(jīng)濟指標變化規(guī)律，并針對經(jīng)濟運行中的重點難點問題，進行重點分析，提出相應的對策措施。完善工作機制，堅持季度、半年和重要時期經(jīng)濟運行分析報告制度，形成各階段分析材料，并注意把握提出問題的針對性和解決問題的有效性。今年來，形成《固定資產(chǎn)投資情況分析》、《經(jīng)濟運行情況分析》、《關于××區(qū)2006年上半年計劃執(zhí)行情況報告》等多篇報告，作為區(qū)政府季度分析會、半年分析會的會議材料，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考。認真辦好市計劃系統(tǒng)第一季度經(jīng)濟運行分析會，按照市發(fā)改委的安排，××區(qū)作為東道主承辦了全市計劃系統(tǒng)第一季度經(jīng)濟運行分析會，我局承擔了大部分會務工作，經(jīng)過緊張的籌備，全市計劃系統(tǒng)2006年第一季度經(jīng)濟運行分析會順利召開并取得圓滿成功。

(四)注重引領，積極推動重點項目建設

做好重點項目的安排工作。一是安排2006年重點建設項目，在征集、篩選、反復論證的基礎上，年初經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，提交區(qū)人大審議通過，確定我區(qū)2006年重點建設項目26個，其中配合市建設項目3個，總投資73.9億元，年度計劃投資14.9億元；重點預備項目12個,重點前期項目3個，重點工業(yè)項目17個。二是制定2007年重點項目計劃，抓早、抓緊、抓實2007年重點建設項目的征集、匯總及初步篩選工作，提出007年重點項目計劃初稿，上報區(qū)

委、區(qū)政府反復討論后，提交區(qū)人大審議通過，確定2007年度××區(qū)重點建設項目23個，配合市建設項目8個，預備重點項目9個，重點前期項目10個。三是積極爭取和上報我區(qū)項目列入省、市重點項目及市社會事業(yè)項目、市城建重點項目等。

全力推進重點項目建設。采取定期和不定期的方式，針對區(qū)委區(qū)政府對重點項目的重要決策和重要工作部署的落實情況進行檢查。對已開工項目在建設過程中遇到的困難及問題，及時向區(qū)領導匯報，幫助各項目單位協(xié)調(diào)解決，對即將開工的項目，積極協(xié)助項目單位辦理相關手續(xù)，促使項目早日開工建設。截至11月，我區(qū)安排的26個重點建設項目中有15個項目已動工建設，共完成投資約7.5億元。每月編制重點建設項目、重點工業(yè)項目、征地拆遷項目有關進展情況、存在問題的通報，在區(qū)政務公開欄及網(wǎng)上公示。認真組織每月區(qū)委、區(qū)政府召開的重點項目建設工作現(xiàn)場會、匯報會。及時掌握重點項目和招商引資項目的項目動態(tài)，編發(fā)簡報簡訊，截至目前，已編發(fā)簡報19期。

(五)注重策劃，加大招商選資工作力度

做好全區(qū)重點項目和招商引資項目篩選、儲備和論證工作，充實、完善重點項目庫和招商引資項目庫建設，編制《2006年招商項目簡介》。積極配合相關部門組織、參加各種項目推介活動，通過項目推介擴大招商引資面，拓寬信息來源渠道，從更廣領域和更寬范圍進行項目推介，做到有針對性、有目的性的開展招商引資活動，提高招商質(zhì)量；充分利用各種機會將我區(qū)的儲備項目作富有成效的宣傳，介紹我區(qū)良好的投資環(huán)境和投資氛圍，吸引好的項目入駐。條件成熟的項目轉為重點建設項目，加快江南新區(qū)商貿(mào)物流中心、電子汽配城等項目建設，努力形成“投產(chǎn)一批、在建一批、開工一批、轉化一批、儲備一批”梯次滾動推進的合理格局，為我區(qū)項目建設的持續(xù)發(fā)展打下良好基礎。同時為整合項目發(fā)展載體，我局對區(qū)內(nèi)閑置廠房或投入產(chǎn)出低的廠房進行摸底，大膽創(chuàng)新招商理念，努力做活“騰籠換鳥”這篇文章。

(六)注重對接，加強對項目的跟蹤管理

聯(lián)系、配合中央電視臺八套、中國經(jīng)濟導報、省廣播影視集團廣播電視新聞中心等新聞單位到我區(qū)對海天輕紡、桑川電氣和泰克通信等企業(yè)進行專題采訪、報道，使“6·18”品牌進一步推廣，我區(qū)企業(yè)參展意識發(fā)生了從“要我對接”到“我要對接”的觀念轉變，形成政府推動和企業(yè)積極參與的良好氛圍。

在第四屆中國福建項目成果交易會上，我區(qū)共對接項目49個，總投資8.03億元；推出技術需求24項；有“無線通信公共技術服務平臺”、“基于龍芯開發(fā)的家庭多媒體技術”、“數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)化”和“雙饋變頻調(diào)速節(jié)能設備”等4個項目成功簽約，總投資達1.6億元。今年我區(qū)以“環(huán)保型和節(jié)能型經(jīng)濟”為布展主題，篩選金太陽、文創(chuàng)科技、桑川電氣等較具代表性的企業(yè)參加成果展示，得到省、市領導的充分肯定，吸引了不少參會嘉賓駐足觀看詢問，取得良好的效果。

加強“6·18”項目的跟蹤管理和服務，組織驗收鐵通公司“TG400－4”、桑川公司S2000變頻器項目；指導企業(yè)辦理科技成果鑒定和“6·18”專項資金的申報，組織文創(chuàng)科技、建利橡塑、西特吉等8個項目申報“6·18”專項資金扶持，落實火炬電子、新日成等3個項目70萬元的補助，以支持項目成果盡快轉化。

(七)注重創(chuàng)新，努力搭建技術發(fā)展平臺

認真貫徹“三創(chuàng)精神”，以“6·18”為切入點，成功組織“××區(qū)科技創(chuàng)業(yè)者論壇”，制作精美展版，在會上圖文并茂地展示了福建省射頻集成電路設計——產(chǎn)業(yè)服務中心等17個優(yōu)秀項目成果；編印項目成果和技術需求手冊，推出對接項目成果110項，總投資20.93億元，技術需求76項；區(qū)政府和華僑大學機電學院等單位在論壇上簽訂《機電一體化技術開發(fā)公共服務平臺的合作協(xié)議》等6個項目，總投資4400萬元。廈門大學、福州大學和華僑大學等高校科研院所在論壇現(xiàn)場與我區(qū)重點企業(yè)開展了項目對接洽談活動。通過“三創(chuàng)”論壇的舉辦，使“6·18”平臺進一步延伸，成為真正的自主創(chuàng)新平臺。

為加快“數(shù)字××”建設步伐，發(fā)揮政府在信息化建設中的引導作用，推進現(xiàn)代信息技術在企業(yè)中的應用，3月30日，聯(lián)合××電信公司舉辦了“××區(qū)企業(yè)信息化應用推介會”。

(八)注重服務，提升項目審批和管理水平

認真貫徹國家加強固定資產(chǎn)投資調(diào)控從嚴控制新開工項目的有關精神，嚴把項目審批關，截至目前，共審批項目7個，總投資4958萬元；核準項目9個，總投資59724萬元；備案項目44個，總投資42934.9848萬元；審核上報項目19個，總投資151574萬元。組織對今年新開工的項目從國家行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、項目審核程序、用地政策、用地標準、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面全面清理，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)項目。

指導項目單位開展項目可行性研究等前期工作，協(xié)調(diào)市發(fā)改委完成延陵安置小區(qū)項目、××江南新區(qū)商貿(mào)（物流）中心和電子汽配城等項目的審批。開設“綠色通道”，主動靠前服務，對實行“項目經(jīng)理制”的入園企業(yè)，在經(jīng)過市用地聯(lián)席會議、規(guī)劃國土部門審查后，即優(yōu)先辦理項目核準、備案手續(xù)，縮短項目審批時間，力促企業(yè)盡早動工建設。

牽頭制定江南經(jīng)濟適用房分配方案、江南新區(qū)安置房的建設和管理、老年人休養(yǎng)中心項目土地掛牌出讓等重點事項的調(diào)研和論證，提出建議供區(qū)領導決策。

申報××江南新區(qū)污水管網(wǎng)建設項目申請2007年國債資金等，爭取上級資金的支持，落實××區(qū)江南新區(qū)勞動力市場、××市第七中學教學樓等6個項目，補助資金210萬元。加強項目建設和資金的使用管理，確保上級補助資金?？顚Ｓ?，促進項目順利實施，早日產(chǎn)生效益。

(九)注重指導，加強對招投標工作監(jiān)督

截至目前，共完成工程建設項目招標70個，服務項目招標10個，累計中標金額42402萬元，節(jié)約資金8888萬元。依法對我區(qū)80個財政性投融資建設項目的招標投標情況書面報告進行備案，對招標公告、資格后審文件及招標文件等的編制進行指導監(jiān)督，提出修改意見47項次。依法受理江南經(jīng)濟適用房監(jiān)理工程、筍江花園城景觀綠化工程和江南路燈工程等3個工程的招標投訴3起，聯(lián)合有關行政監(jiān)督職能部門做出妥善處理。針對筍江花園城一期工程、江南經(jīng)濟適用房工程、江南水果批發(fā)市場、園區(qū)綠化工程等工程建設項目的特殊情況，認真協(xié)助業(yè)主單位做好招標規(guī)劃和編制工作，依法發(fā)出招標工作建議書4份。完善對100萬元以下小型建設工程項目的招標監(jiān)管工作。從原有的備案受理擴大到全過程的監(jiān)督服務，重點抓好三個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，共組織開標評標會38起。協(xié)助區(qū)審計局、區(qū)財政局，開展工程預結算編審同步工作，共組織16批次的編審服務外包招標。深入研究招標投標新政策，提出解決對策。針對項目流標次數(shù)較多的新情況，適時召開我區(qū)招標工作座談會，認真分析查找原因。在不違背“三公”原則的前提下，盡量簡化招標流程和手續(xù)，提高招標效率。

(十)注重效能，加強機關內(nèi)部建設

加強政治理論和科學知識學習，制定了詳細的學習計劃和內(nèi)容，組織全體干職工采取集中培訓、座談、電教等方式深入開展理論學習，切實提高全體干部的思想政治素質(zhì)。一是繼續(xù)開展保持共產(chǎn)黨員先進性學習教育活動，重點學習社會主義榮辱觀、《黨章》、胡錦濤同志“七一”講話、中央辦公廳印發(fā)的四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件精神。二是認真開展中央、省、市、區(qū)各級全會精神學習活動，重點學習貫徹十六屆五中、六中全會、省第八次黨代會、市第十次黨代會和區(qū)第六屆黨代會及第七屆人大一次會議精神等。

繼續(xù)開展黨建創(chuàng)先活動，抓好“五好支部”建設，認真開展我局和西郊社區(qū)、古店社區(qū)黨支部之間的“三方聯(lián)建”活動，定期召開座談會，協(xié)助他們解決發(fā)展過程中遇到的一些問題。繼續(xù)堅持爭創(chuàng)一流的作風，獲得“省級先進檔案室”、“市級精明文明單位”等榮譽稱號。積極參與“春蕾計劃”，資助聯(lián)建社區(qū)兩名困難大學生和兩名中小學女生，幫助他們解決上不起學的困難。

認真實施《行政許可法》。根據(jù)《××市××區(qū)人民政府辦公室關于推行行政執(zhí)法責任制的實施意見》（泉鯉政辦［2006］12號）的要求，對本部門執(zhí)法依據(jù)的主體、內(nèi)容和程序進行梳理。完成我局2005－2006年貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》情況的自查，并對區(qū)相關單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。完成限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)定的清理工作，為非有公有制經(jīng)濟發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。

加強對下屬企業(yè)的管理和支持。幫助燃料公司向上級有關部門爭取國有企業(yè)經(jīng)濟補償金補助款幾十萬元。做好下屬企業(yè)黨建、安全生產(chǎn)、防洪抗汛。物資公司、燃料公司先后榮獲區(qū)“先進五好黨支部”；督促下屬企業(yè)做好安全生產(chǎn)和防抗臺風組織準備工作。妥善處置工業(yè)供銷公司、玩具總廠下崗人員遺留問題，保證社會的安定穩(wěn)定。

二、2007年工作計劃

(一)加強宏觀經(jīng)濟監(jiān)測工作

一是在深入基層、企業(yè)調(diào)查的基礎，將2007年各項主要經(jīng)濟指標科學分解到各街道。二是修訂完善《經(jīng)濟工作目標責任制考評方案》，深入了解各方實際情況，充分征求各方意見，站在全局的高度，力爭把考評體系設計得更加公平、更加合理、更加有效。三是全面把握和分析經(jīng)濟走勢，及時提出對策建議，調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟運行。圍繞全區(qū)經(jīng)濟工作重點，深入基層開展不同形式的調(diào)查研究，掌握經(jīng)濟運行的第一手材料，加強經(jīng)濟運行的熱點、難點分析研究，做好季度、半年經(jīng)濟運行分析報告，提出前瞻性的對策措施，及時向上反映，確保區(qū)委、區(qū)政府確定的各項工作部署落到實處。

(二)推進重點項目建設

全面落實目標責任。認真執(zhí)行重點項目分類分級管理制度，嚴格按照“五個一”工作機制的要求落實目標責任。對2007年重點項目進行責任分解，實行五套班子領導掛鉤責任制，確保每個項目都有掛鉤領導、責任人和工作班子，定人、定責、定進度跟蹤推進；繼續(xù)從區(qū)、街各級機關抽調(diào)選派優(yōu)秀干部充實到重點項目建設一線，加強領導和跟蹤服務。加大項目管理力度。堅持項目月匯報、通報制度，實行項目動態(tài)管理；充分發(fā)揮招標辦的工作職能，嚴格按照法律、法規(guī)的要求整頓和規(guī)范招標投標市場，從各個環(huán)節(jié)堵塞招標投標的漏洞；加強審計監(jiān)督，從原材料采購供應、質(zhì)量監(jiān)理、資金結算等關鍵環(huán)節(jié)入手，節(jié)約建設成本；聯(lián)合區(qū)有關職能部門加大對重點建設項目的督促檢查力度，嚴格按照年初制定的目標任務及各項目自定的工作計劃狠抓落實，全力全速推進項目建設。

(三)加快政務信息化步伐

做好“數(shù)字福建”××節(jié)點網(wǎng)絡設備和××區(qū)橫向接入網(wǎng)的日常維護工作，確保電視電話視頻會議、涉密系統(tǒng)、金宏網(wǎng)、公文傳輸?shù)雀黜棏玫捻樌M行。做好網(wǎng)絡信息安全工作，堅持管理與技術并重，進一步健全網(wǎng)絡信息安全管理體制，從制度上將網(wǎng)絡泄密的危險降到最低。加快推進政務信息化步伐，進一步拓展信息技術應用范圍。采用引進計算機專業(yè)人才或業(yè)務外包等方式，做好××投資指南和數(shù)字福建××區(qū)政務信息網(wǎng)等網(wǎng)站的改版工作。

(四)加大招商引資力度

根據(jù)我區(qū)建設發(fā)展的需要，組織專家和有關部門研究提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一批基礎設施重點項目，全面開發(fā)持續(xù)不斷的項目源，把項目工作延伸到各行業(yè)各領域，建立完善我區(qū)的項目儲備庫，使投資者能方便快捷地查找到項目，盡快實現(xiàn)信息互通、資源共享。一是要加強對招商引資的規(guī)劃、項目策劃、前期準備和建設管理，實行責任制和激勵機制等進行全程組織管理；二是要實行“請進來、走出去”相結合的方式開拓招商引資工作：一方面組織招商引資洽談會，另一方面采取專業(yè)、多元、務實的方式，策劃包裝項目赴其他地區(qū)或國外進行項目推介。

(五)做好項目推介和成果轉化工作

繼續(xù)跟蹤“6.18”項目成果交易會進展情況，積極申報上級項目成果轉化前期補助資金。認真開展企業(yè)在生產(chǎn)過程中的技術需求收集、匯總，上報省發(fā)改委項目推進處或在“6.18”項目成果交易會推出，以有效解決企業(yè)的技術需求，推動企業(yè)產(chǎn)品結構與技術結構的調(diào)整優(yōu)化，全面提高我區(qū)企業(yè)的技術水平。

(六)繼續(xù)完善招投標體制

進一步加強對招標投標工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，以《福建省招標投標條例》頒布實施為契機，逐步規(guī)范招投標行政監(jiān)督程序。進一步完善招標投標活動書面情況報告?zhèn)浒钢贫?，制訂?guī)范的內(nèi)部行政工作依據(jù)。進一步規(guī)范工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法，制訂受理、調(diào)查、處理、結案的一般操作規(guī)則，初步形成一套完整嚴密的行政執(zhí)法監(jiān)督程序。繼續(xù)深入研究招投標標新政策，完善100萬元以下項目招投標操作流程。

(七)深入抓好機關內(nèi)部建設

認真貫徹落實區(qū)委《關于進一步加強機關效能建設的意見》等文件精神，嚴格落實日考勤、月匯報、季評議、年述職等制度，改進工作方法，提高辦事效率，樹立發(fā)展和改革系統(tǒng)良好的機關作風和工作作風。大力開展創(chuàng)建“四型機關”（學習型、服務型、創(chuàng)新型、實干型）活動，堅持依法行政，創(chuàng)新工作思維，不斷開拓發(fā)改工作新空間。完善機關后勤管理，力爭在安全生產(chǎn)、綜治、計生和服務老干部等方面取得新成效。

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計劃局局長述職報告

發(fā)表者：muhu來源：原創(chuàng)首發(fā)發(fā)表日期：2007-2-26推薦度：150

我自區(qū)六屆人大常委會任命為××局局長以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督指導下，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，不折不扣地執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府工作部署和區(qū)人民代表大會及其常委會的決議、決定、審議意見，自覺履行工作職責，努力為促進我區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)、穩(wěn)定增長做好發(fā)展計劃工作?，F(xiàn)將履職情況報告如下：

一、自覺學習貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策與憲法、法律、法規(guī)

任職以來，我能認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和省、市、區(qū)黨代會精神，領會實質(zhì)，把握主題，始終保持理論上的清醒和政治上的堅定。在學習中能堅持做好心得筆記，注意理論聯(lián)系實際，努力用“三個代表”重要思想和十六大精神統(tǒng)領發(fā)展計劃工作，努力把中央、省、市、區(qū)委關于“全面建設小康社會”、“構建三條戰(zhàn)略通道”、“項目帶動”、“兩個率先”、“三大發(fā)展戰(zhàn)略”等一系列決策部署貫徹落實到工作中去。能認真學習好憲法和有關法律、法規(guī)以及WTO有關知識，自覺參加各種法律知識專題講座，并組織本局干部系統(tǒng)地學習有關的法律、法規(guī)，選派業(yè)務人員參加省、市計委組織的有關法律培訓，收到較好效果，提高了發(fā)展計劃系統(tǒng)依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的水平。

二、自覺貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項工作部署和區(qū)人大常委會決議、決定、審議意見

（一）致力做好發(fā)展計劃工作

1、科學編制國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展計劃。悠悠萬事，發(fā)展為大。根據(jù)新一屆區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府領導班子提出的新世紀宏偉目標，我局深入調(diào)研，集思廣益，對今年的計劃草案進行反復、翔實、具體的修改，科學地制定了《××區(qū)2003年國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展計劃》，并報經(jīng)區(qū)人民代表大會通過。從計劃執(zhí)行情況看，制定的各項計劃目標符合我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際，即體現(xiàn)了計劃的前瞻性、科學性，又達到了“穩(wěn)中求進”的要求。預計今年我區(qū)將實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值154.28億元，完成年計劃的100.94，比增11.04；財政總收入6.3億元，完成年計劃的105，比增18.85；地方級財政收入2.9億元，完成年計劃的108.02，比增24.22；其余各項主要經(jīng)濟指標也能如期完成或超額完成全年計劃。

2、密切跟蹤分析經(jīng)濟發(fā)展形勢。發(fā)展是硬道理、落實是真本事、效果最有發(fā)言權。今年來，我局緊扣經(jīng)濟建設這個中心，把經(jīng)濟計劃指標運行監(jiān)測工作推上重要議事日程。一是強化運行監(jiān)測和宏觀調(diào)控。每季度爭取有一名以上的區(qū)領導帶隊，深入各街道和主要經(jīng)濟增長源進行調(diào)查研究，探索經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的熱點、難點問題，提出相應的對策措施。二是抓好經(jīng)濟運行分析。堅持每季度形成階段性經(jīng)濟運行分析報告，供區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟分析會、全區(qū)經(jīng)濟工作會和年度《政府工作報告》參考。三是健全經(jīng)濟運行監(jiān)測機制。出臺《關于加強對經(jīng)濟計劃指標監(jiān)測的意見》、《關于經(jīng)濟指標監(jiān)測工作制度和考評辦法》，并著手開發(fā)經(jīng)濟指標監(jiān)測軟件，利用網(wǎng)絡搭建數(shù)據(jù)共享平臺，方便各級各部門查詢、分析、監(jiān)測經(jīng)濟指標，構筑環(huán)環(huán)相扣、層層落實的監(jiān)測體系。

3、重點課題調(diào)研扎實推進。有好的發(fā)展思路才能有好的發(fā)展局面。今年來我局根據(jù)黨的十六大和各級黨代會精神，圍繞“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，結合“××人再思考”研討活動，深入分析，捕捉熱點，開展調(diào)研活動，先后形成了《實施項目帶動戰(zhàn)略的思考》、《在創(chuàng)新中推進××經(jīng)濟發(fā)展》、《以信息化帶動工業(yè)化，進一步提高我區(qū)綜合競爭力》、《××區(qū)老城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)如何應對××市中心市區(qū)“東移”趨勢的壓力》、《××區(qū)促進農(nóng)村勞動力轉移的主要做法和對策建議》、《履行職責，開拓創(chuàng)新，以與時俱進精神狀態(tài)做好服務業(yè)工作》、《××區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展的對策思路》等調(diào)研文章，其中《以信息化帶動工業(yè)化，進一步提高我區(qū)綜合競爭力》和《履行職責，開拓創(chuàng)新，以與時俱進精神狀態(tài)做好服務業(yè)工作》兩篇文章分獲“學習十六大，加快新發(fā)展”征文比賽一、二等獎。

（二）致力推進“項目帶動”戰(zhàn)略

4、把握固定資產(chǎn)投資態(tài)勢。一是合理確定固定資產(chǎn)投資規(guī)模和重點建設項目。在深入調(diào)查研究多方征求人大、政協(xié)、各民主黨派及相關部門意見的基礎上，經(jīng)人大批準，今年年初確定我區(qū)實施重點項目9項、預備重點項目6項、重點前期項目5項、社會事業(yè)重點項目3項。隨著各個項目的陸續(xù)開工建設，根據(jù)進展情況，本著從實際出發(fā)、實事求是的態(tài)度，今年下半年提出對重點項目進行適當調(diào)整，并經(jīng)人大常委會批準，今年重點建設項目調(diào)整為15個，預備重點項目11個、重點前期項目5個。在各級各部門和各項目建設單位的共同努力下，在區(qū)人大的監(jiān)督指導下，目前各重點項目正有條不紊地按計劃推進，預計全年可以實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資12.5億元，完成年計劃的101.71，比增16.97。二是加強重點項目管理。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，由我局和區(qū)建設局牽頭組建成立區(qū)重點辦，先后多次召開重點項目建設工作會、協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場辦公會，組織檢查工程進度、資金落實、質(zhì)量安全，并協(xié)調(diào)解決了多項建設中遇到的問題。三是多方籌集建設資金。在區(qū)領導的親自帶領和有關部門的配合下，爭取到國家開行授信貸款22億元支持江南新區(qū)開發(fā)建設；積極上報申請社區(qū)服務設施國債試點項目900萬元國債資金；爭取到××市聚寶街萬壽路歷史街區(qū)等5個項目的上級補助334萬元資金；利用各類項目推介會，主動向各商業(yè)銀行推薦項目，促進商業(yè)銀行增加固定資產(chǎn)投資貸款投放；繼續(xù)促進與引導社會投資和民間投資流向。四是依法規(guī)范建設行為。嚴格遵照執(zhí)行《招投標法》，今年共核準了××第二中心小學教學樓改建工程等3個項目招投標方案；加快招投標規(guī)范性文件清理工作。

5、加強項目前期開發(fā)工作。一是對經(jīng)區(qū)人大會通過的重點預備項目、重點前期項目實行項目目標責任制、領導掛鉤負責制，建立推進、跟蹤、落實、匯報工作機制，有計劃、有步驟地實施滾動發(fā)展，規(guī)劃論證一批，報批立項一批、開工建設一批、實現(xiàn)投產(chǎn)一批，全年共有7個預備或前期項目轉為重點建設項目。二是有計劃地把工作重點和主要精力放到項目工作上，領導圍著項目轉、干部跟著項目干，先后牽頭咨詢、評估、論證了江濱北岸購物廣場、江南醫(yī)院等一批項目，加快了這些項目前期工作。三是做好項目儲備工作，根據(jù)區(qū)“十五”計劃和江南新區(qū)建設需要，篩選推出區(qū)級對外招商項目兩批共34個，區(qū)項目庫儲備項目100多個，建立健全動態(tài)項目儲備機制。

（三）致力改善經(jīng)濟運行環(huán)境

6、加大招商引資力度。策劃制作“××區(qū)投資指南”光盤，編印《××區(qū)2003年招商項目簡介》，以多媒體的方式宣傳我區(qū)的投資環(huán)境、政策和投資項目。積極參與各類項目推介會，取得顯著成效：在江南新區(qū)招商懇談會上，共簽約內(nèi)、外資企業(yè)項目23個，簽約總額11759萬美元；在中國××××（香港）招商項目推介會上，共達成投資意向1.2億元；組織參加“2003年中國福建項目成果交易會”，共簽訂2個對接項目協(xié)議，總投資6200萬元，另有9個項目達成對接意向；參加“××區(qū)2003年技術信息發(fā)布會”，啟動《××區(qū)技術信息查詢系統(tǒng)》，簽訂13個科研項目開發(fā)協(xié)議和意向，總投資4635萬元。

7、做好“數(shù)字城區(qū)”有關工作。扎實推進國民經(jīng)濟和社會信息化工程，《“數(shù)字城區(qū)”五年發(fā)展規(guī)劃》初稿已基本完成，進入征求意見階段；著手建設國動委辦公指揮自動化網(wǎng)絡信息系統(tǒng)，預計12月份可投入使用；抓緊制定政務網(wǎng)橫向接入網(wǎng)實施方案。

8、加快解決建設用地歷史遺留問題。協(xié)同區(qū)規(guī)劃分局、土地分局根據(jù)省政府閩政[2003]7號文和泉政辦[2003]127文通知精神，本著服務企業(yè)、方便企業(yè)的原則，在處理建設用地歷史遺留問題上，減化辦事環(huán)節(jié)，為符合條件的企業(yè)補辦立項手續(xù)，至目前已補辦立項81項。

（四）致力抓好機關建設

9、機關兩個文明建設扎實推進。一是抓政治思想教育。堅持定期組織學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神；經(jīng)常性開展黨風黨紀專題教育，構筑反腐倡廉牢固防線；經(jīng)常與干部職工交心談心，做好思想工作。二是抓干部的培訓教育工作。今年先后抽調(diào)4人次參加上級發(fā)展計劃部門和市、區(qū)委黨校學習培訓，全局先后有4人通過業(yè)余自學考取了大專以上學歷或中級職稱資格。我本人經(jīng)組織部門推薦，參加并考取了廈門大學行政管理專業(yè)研究生，目前已修完了所有課程，進入畢業(yè)論文寫作階段。三是抓機關效能建設。制定完善了崗位責任制、服務承諾制、首問責任制等一整套規(guī)章制度，切實轉變職能，提高辦事效率；設立基建立項申辦需知公示牌，方便前來辦事的單位和群眾；努力把行政審批審核事項減少到最低程度，共取消2個審批事項、2個審核事項，取消事項占總事項的44。四是抓機關黨建工作。認真貫徹落實中央《條例》和省、市、區(qū)委的實施意見，加強機關黨建創(chuàng)新工作，實行“一崗雙職”，落實黨建工作責任制，嚴格黨員生活和工作制度，充分發(fā)揮黨總支和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是抓老干部工作。認真貫徹落實《老干部工作責任制》，落實好老干部政治待遇，鼓勵支持開展各種有益活動，注意發(fā)揮離退休支部的帶頭作用。六是抓機關內(nèi)部建設和行政管理。綜治、計生、保密、檔案、安全生產(chǎn)等工作全面落實，精神文明建設取得較好成效，被評為區(qū)級文明單位。

三、自覺接受人大監(jiān)督指導，認真辦理人大代表建議、批評、意見，積極支持人大代表執(zhí)行職務

人大監(jiān)督是行政機關做好一切工作的重要條件和強大動力。任職以來，我堅持在制定各類規(guī)劃、計劃和確定重點項目時，主動向區(qū)人大常委會和區(qū)政協(xié)匯報，向各有關部門、老干部、黨外人士和重點企業(yè)征求意見；堅持每半年向區(qū)人大常委會匯報經(jīng)濟運行和計劃執(zhí)行情況，傾聽他們的意見和建議；認真做好人大代表視察重點項目的匯報、協(xié)調(diào)等有關事宜；制訂出臺相關文件時堅持抄送人大財經(jīng)委；區(qū)人大常委會召開的相關會議及視察活動，只要沒有外出，我都堅持自己參加。自覺接受人大監(jiān)督，認真辦理人大代表建議，對承辦的建議統(tǒng)一由局務會研究，確保分管領導、承辦科室和辦結期限三落實，辦理中堅持“兩見面三結合三把關”，努力提高辦理質(zhì)量，確保滿意率100。

四、自覺做到勤政為民，廉潔自律，發(fā)揚民主，聯(lián)系群眾，真正發(fā)揮好“班長”作用

發(fā)展計劃局是綜合部門，工作任務繁重，要完成區(qū)委、區(qū)政府交給的各項任務，我深感自己責任的重大。任職以來，我堅持勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，不計較個人得失，不攀比待遇享受，不違規(guī)收受財物，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。時刻注意加強自己的思想道德修養(yǎng)，不斷提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，自覺貫徹執(zhí)行《廉政準則》、《八項規(guī)定》、《六個機制》等法規(guī)和各級紀委的規(guī)定，做好廉潔自律。堅持民主集中制，凡事不一個人說了算，重大事項如資金安排、重大項目審批、干部任免等都堅持集體研究。堅持半年召開一次黨總支和局民主生活會，總支委員和局領導班子成員互相交心通氣，并事先征集局內(nèi)干部職工的意見，會上大家認真研究，提出整改措施。注意發(fā)揮領導班子集體的作用，各人分管的工作各負其責，缺位互補。局領導班子風正心齊，團結協(xié)作，帶領全局同志較好地完成了區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府交給的各項工作任務，為我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。

五、存在主要問題及下一步的整改措施

本人任職以來，雖然做了大量工作，但回想起來，工作中還存在一些問題：一是日常事務性的工作多、會議多、深入基層少、對經(jīng)濟運行中的深層次問題調(diào)研不夠。二是近年來由于機構改革，工作職能正在銜接，工作人員亟缺，對重點建設項目的管理還需進一步加強。三是《中華人民共和國招投標法》實施已二年多，我區(qū)的宣傳貫徹還很不夠，市場秩序還有待進一步規(guī)范。四是自己的理論修養(yǎng)、干部隊伍的整體素質(zhì)還有待提高。今后，我一定認真學習黨的十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，認真貫徹區(qū)人民代表大會及其常委會的決議、決定和區(qū)委、區(qū)政府各項工作部署，自覺履行職責，在抓好日常工作的同時，爭取時間經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，加強對經(jīng)濟運行中的熱點、難點和深層次問題的研究，為區(qū)委、區(qū)政府領導全區(qū)經(jīng)濟工作多出主意、多提思路，確實當好參謀助手；要結合機構改革，健全工作機構，加強對重點建設項目的管理；要加強與區(qū)人大法制委的聯(lián)系，在他們的指導下，加大宣傳力度，全面貫徹《中華人民共和國招投標法》；要不斷提高自己的理論修養(yǎng)，帶好隊伍，為我區(qū)“兩個率先”目標而努力工作。

以上述職報告妥否，請予審議。

謝謝！

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第二篇：區(qū)發(fā)展和改革局黨建工作總結

區(qū)發(fā)展和改革局2011年黨建工作總結

我局黨組在區(qū)委正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“強班子、精隊伍、建新村、構和諧、促發(fā)展”的基本思路，不斷加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，將黨建工作納入我局黨組抓黨建的首要任務，層層分解落實責任目標內(nèi)容，加強督促檢查，圓滿完成了上級交給的各項工作任務，現(xiàn)將我局黨建工作簡要總結如下：

一、堅持目標管理，班子重視形成黨組抓黨建合力 我們堅持實行黨建目標管理，不僅把黨建工作作為《全年工作目標責任書》的重要內(nèi)容，進行單項考核驗收，保障了黨組抓黨建各項工作任務的貫徹落實。一年來，我局緊密結合發(fā)改工作實際，黨組書記負總責，黨組成員、副局長具體抓，對黨建工作目標責任進一步細化量化，層層分解到黨小組和每一名黨員，層層抓落實，季度抓考核，年終總驗收，形成了黨組書記、局長負總責，分管領導具體抓，班子成員共同抓，一級抓一級，一級帶一級，一級為一級負責的黨建目標責任機制，形成了抓黨建的合力。

二、以行為做表率，狠抓班子思想政治建設

我們以領導干部作風整頓建設活動為主線，把加強和改善黨的思想政治建設作為黨建工作的一個重要內(nèi)容來抓，突出重點，強化教育，務求實效，認真把思想政治建設的各項任務落到實處。一是 認真搞好黨組中心組學習。學習中，我們認真抓了落實責任制、制定學習計劃、組織集中學習、加強成員之間交流、督促檢查等幾個環(huán)節(jié)，使中心組的學習能夠做到學有計劃、學有內(nèi)容、學有要求、學有檢查。而且，通過抓好黨組中心組學習，較好地發(fā)揮了龍頭帶動作用，有效促進了全局黨員干部政治理論學習的全面開展。二是注重把學習形式和本職工作結合起來抓好機關干部職工的政治教育。通過召開學習討論會、座談會、舉辦培訓班、開展知識競賽、撰寫心得體會等形式，加強對《黨章》、黨的十七大等黨的知識和方針政策的全面了解和掌握，不斷提高黨員干部理論水平。三是積極參加上級組織舉辦的公務員培訓、信訪知識培訓、局行、鎮(zhèn)鄉(xiāng)行政科室負責人等培訓班學習，對《公務員條例》、《信訪條例》、《行政機關公務員處分條例》、《公共經(jīng)濟》等知識進行全面系統(tǒng)的學習，達到學以致用。

三、抓基層黨組織建設，增強機關黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年重點抓了兩項工作：一是健全組織機構，加強黨組織班子建設。選好配好黨支部書記，廣泛聽取班子成員和干部職工的意見，把黨性強、作風正、熟悉黨務知識、有較強組織領導能力和實踐經(jīng)驗的黨員干部選拔充實到黨組織領導班子里面，特別是注意選準配強黨支部書記。為此，在7月18日發(fā)改局機關支部對機關支部委員會進行了改選，確立了新一屆機關黨支部委員會，并明確了各自的職責。二是加強黨支部管理，健全落實責任制。嚴格按照《黨建 工作責任制》的責任分工，黨支部書記負責黨支部目標管理責任制的日常工作，在黨組的統(tǒng)一領導下，團結協(xié)作，盡職盡責地抓好本單位黨組織建設。通過抓措施促行動，機關黨支部的規(guī)范化建設得到了加強，保證了支部工作能夠得到正常、有效運轉。

四、抓好民主評議行風和黨風廉政建設，樹立發(fā)改部門新形象。首先，搞好民主評議行風建設活動。按照區(qū)整建辦的部署，從2月至4月開展為期三個月的黨員領導干部作風整頓建設活動，區(qū)發(fā)改局結合整建活動，認真開展了民主評議行風活動，為了更有效地解決群眾反映強烈的熱點難點問題，區(qū)發(fā)改局還開展專題調(diào)研，提出有效的解決辦法和整改措施。通過整改，發(fā)改各項工作取得了顯著成效：一是干部職工受到了一次深刻教育，進一步強化了“以民為本，為民解困”的宗旨意識；二是依法行政水平和工作效率得到進一步提高。三是工作作風有了新的改進，進一步密切了與群眾之間的聯(lián)系。四是制度建設和工作措施進一步完善。五是自身建設得到切實加強。其次，抓黨風廉政建設。認真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨紀處分條例》，凡本局重大事情必須經(jīng)局班子集體討論決定。在任用人上嚴格按《黨政領導干部選拔任用工作條例》程序執(zhí)行。今年,對中層干部進行了調(diào)整和補充,根據(jù)他們的特點和特長進行分工,保證每個科室有一名負責人,充分調(diào)動他們的工作積極性。在財物管理上嚴格執(zhí)行財政預決算，通過結算支付中心支付，打緊開支，實行財務公開。對發(fā)改各專項資金的安排，嚴格專 款專用，程序透明、規(guī)范。

五、抓好結對幫扶，不斷深化農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作 認真開展“三用心三落實雙服務”實踐教育活動，以“三聯(lián)一帶十”活動和“五個一”聯(lián)系工作為契機，機關黨支部與XX鎮(zhèn)一XX村黨支部結成對子，而且主要領導與XX鎮(zhèn)一XX、XX等村的貧困黨員、貧困戶結成對子，實行“一對一”對點幫扶。

一是協(xié)助XX鎮(zhèn)黨委抓好基層黨建工作，利用村支部換屆選舉之機，選準配齊配強村支部班子，增強村支部班子戰(zhàn)斗力。

二是深入基層，組織、指導村民抵御百年不遇的大旱。鼓勵他們樹立抗旱奪豐收的思想，積極組織他們開展生產(chǎn)自救，對特別貧困的農(nóng)戶給予資金和物質(zhì)支持。并結合區(qū)委、區(qū)政府開展的“萬名干部下基層宣講調(diào)研周”和“貫徹學習十七大，黨員結對進萬家”等活動，先后四次到聯(lián)系村社開展宣講活動，把黨的惠民政策進行貫徹落實，使農(nóng)民群眾充分感受到了黨的溫暖。一年來，為XX鎮(zhèn)貧困戶、殘疾戶籌集物資6000余元，提供致富信息30余條，幫助解決實際困難10余件。

三是協(xié)助XX新農(nóng)村做好水、電、路等基礎設施配套建設，并為示范戶XX、XX、XX等家庭地平、購買家具、農(nóng)具等提供資金7000余元。為改善農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)民居住環(huán)境提供了一定的資金支持。積極推進新農(nóng)村建設。

六、發(fā)揮黨組織作用，全面推進發(fā)改工作的開展

（一）深入實際，開展調(diào)研。

組織力量先后完成了《2011年XX區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《關于推動XX區(qū)率先融入成都經(jīng)濟區(qū)互動發(fā)展的調(diào)研報告》、《富民強區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《富民強區(qū)新跨越的實施意見》（初稿）、《落實省九次黨代會精神實現(xiàn)五年跨越式發(fā)展目標方案》、《關于推動XX區(qū)循環(huán)經(jīng)濟建設的調(diào)研報告》、《工業(yè)項目建設存在的問題及對策研究》等課題調(diào)研報告；起草了《區(qū)“千億工程”考核細則》、《關于實施固定資產(chǎn)投資“千億工程”的意見》，明確五年投資工作指導思想、目標任務、工作重點和工作措施。分、分行業(yè)制定“千億工程”規(guī)劃；提出了區(qū)“三新目標”和“三個跨越”的五年發(fā)展的具體指標；撰寫了2011年一季度經(jīng)濟運行分析、2011年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考。

（二）著力做好擴權強區(qū)政策的爭取。

為深入貫徹落實省第九次黨代會和市委二屆四次全會精神,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《XX省人民政府關于開展擴權強縣試點工作的實施意見》精神，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排，由我局牽頭，認真開展擴權強區(qū)的各項工作。在相關部門配合下，我局歷時7個多月，局主要領導牽頭負責，就開展擴權強區(qū)進行調(diào)研、反復爭取，起草初稿、反復修改，做了大量艱苦細致的工作，9月初，市委、市政府出臺了《關于擴大XX區(qū)經(jīng)濟社會管理權限的實施意見》。主要對XX城市規(guī)劃區(qū)以外范圍和新區(qū)約56平方公里范圍采取依法委托 和授權方式下放管理權限，由區(qū)人民政府及職能部門行使相關行政審批、執(zhí)法和管理職能。到目前為止，市區(qū)兩級部門已就財政稅收、城市規(guī)劃和建設、國土、發(fā)改、工業(yè)經(jīng)濟、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、城市管理、民政、人事、文化體育、質(zhì)量監(jiān)督、林業(yè)、物價、水利等方面基本達成一致意見。市委33號文件的出臺，有效地增強了XX區(qū)經(jīng)濟社會管理權限，對于促進XX經(jīng)濟和社會發(fā)展必將起到重大的促進作用。

（三）積極參與XX新區(qū)建設相關工作。

為加快資陽中等城市建設步伐，發(fā)揮行政功能拉動城市經(jīng)濟發(fā)展的作用，開發(fā)XX中等城市新的支撐點，搭建XX區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新的平臺，推動“城市建新區(qū)”，實施跨江作戰(zhàn)，加快XX新區(qū)全面開發(fā)建設。為此，自今年6月啟動該項工作以來,按照區(qū)政府的安排，我局分別到XX、XX等地進行專題考察，就我區(qū)政府搬遷的意見形成了專題報告。積極組織協(xié)調(diào)行政中心遷建和XX新區(qū)開發(fā)工作，派專人積極配合相關部門，搞好對各種基礎資料的收集、選址、立項申報等前期籌備工作。參與與中交公司就XX新區(qū)開發(fā)的框架性協(xié)議的洽談。

（四）實施項目帶動戰(zhàn)略,促進項目工作上新臺階。項目是經(jīng)濟發(fā)展的基礎和前提，我局始終把此項工作作為重中之中的工作來抓。今年重點推行項目矩陣式管理，堅持召開項目工作評述會，落實政府領導抓主管部門、主管部門抓項目業(yè)主、項目 業(yè)主抓項目的“三位一體”項目包聯(lián)責任制，將目標任務細化到領導，明確到崗位，落實到個人，采取量化目標任務、量化責任主體、量化時間進度的辦法，強力推進了XX區(qū)的項目建設，促進全社會各類項目建設有序進行。

1-11月，全區(qū)共實施項目245個，其中:新開工項目116個，截止目前為止,已竣工項目83個，預計完成固定資產(chǎn)投資31.69億元，占全年調(diào)整目標任務39.5億元的80.23%，同比增長30.63%。其中：基本建設完成投資15.21億元，同比增長8.3%;更新改造完成投資6.4億元，同比增長65.91%,拉動投資增長近150百分點。

(五)推進經(jīng)濟體制改革，企業(yè)產(chǎn)權制度改革穩(wěn)步推行。今年以來，對全區(qū)14戶國有企業(yè)（含經(jīng)營性事業(yè)單位）和7戶供銷社集體企業(yè)改革推進工作實行矩陣式管理，并相應成立了21個企業(yè)改革推進辦公室。同時，區(qū)政府定期每月召開一次矩陣式管理企業(yè)改革推進工作評述會，對分階段目標任務的完成情況進行評述。專門成立了區(qū)政府重點工作督查辦公室，對全區(qū)企業(yè)改制工作進行專項的跟蹤督辦。目前，全區(qū)完成改制的企業(yè)10戶，其中機械設備公司、糧油加工廠2戶企業(yè)已完成破產(chǎn)終結，種子公司、良種場、玉米原種場3戶企業(yè)改制已徹底終結，友誼公司、XX供銷社、供銷社建筑公司、棉麻土產(chǎn)果品公司、供銷社食品罐頭廠5戶企業(yè)已基本完成改制工作。并妥善解決了百貨公司職工群訪要求解決辦理發(fā)放職工住房“三證”，兌付集資款及拖欠的加班工資等問題，共辦理發(fā)放職工住宅“三證”共計 116套，兌付職工集資款40萬元，兌付拖欠職工加班工資10萬元和下崗生活費13萬元;妥善解決了糖廠、建陶總廠、磷肥廠、鵬達水泥有限公司、XX印務有限公司、建材公司、百貨公司、外貿(mào)總公司等國有企業(yè)約2000萬元的“兩?！鼻焚M、掛帳及核銷等問題，以維護企業(yè)和社會的穩(wěn)定。

雖然，我們黨建工作取得了一定的成績，但離上級組織的要求還有一定的距離。今后，我們要進一步增強黨建工作意識，夯實黨建工作基礎，探索黨建工作新思路，提高黨建工作活力，把黨建工作推上新臺階。

二○一一年十一月二十六日

第三篇：區(qū)發(fā)展和改革局2018年工作總結

區(qū)發(fā)展和改革局2018年工作總結

2018年，發(fā)改局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，總結過去經(jīng)驗、立足皇姑實際、展望未來發(fā)展，不斷發(fā)揮職能作用，積極助推三城聯(lián)創(chuàng)，全局經(jīng)濟、改革、項目、民生、農(nóng)業(yè)等工作取得較大進步。

一、2018年主要工作完成情況

（一）高瞻遠矚，謀劃區(qū)域全面發(fā)展

1、印發(fā)了《2018年皇姑區(qū)主要經(jīng)濟指標任務分解表》（預安排），確定了地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預算收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、實際利用外資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、重點項目等18項指標任務，安排發(fā)改局、統(tǒng)計局、經(jīng)信局、商務局、財政局、城建局、人社局、環(huán)保分局等責任單位作為全區(qū)指標的牽頭部門，負責各自指標的統(tǒng)計、調(diào)度等工作。

2、建立了經(jīng)濟運行預測預警體系和組織調(diào)度體系，完善了“周調(diào)周匯總、月曬月通報”工作機制，區(qū)長于每月3號調(diào)度稅收、投資、項目等主要指標完成情況，并形成慣例，確保主要經(jīng)濟指標開門紅、月月紅、季季紅、全年紅。截止目前，常務副區(qū)長谷軍營牽頭，共調(diào)度經(jīng)濟指標、協(xié)調(diào)解決問題每月最少2次，區(qū)政府常務會議審議皇姑區(qū)經(jīng)濟運行情況分析4次，區(qū)委常委會議審議皇姑區(qū)經(jīng)濟運行情況分析3次。

3、關于《沈陽市皇姑區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》修編情況的報告，已于2018年8月22日區(qū)人大十八屆六次常委會批準通過。按照修編報告要求，完成了《沈陽市皇姑區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（修訂版）》的編制工作，現(xiàn)已印發(fā)全區(qū)。新編制的十三五規(guī)劃重點突出“兩軸、七組團”的產(chǎn)業(yè)空間布局、并在原有產(chǎn)業(yè)基礎上，建立了多元化產(chǎn)業(yè)體系，增加了新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，夯實了產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能和基礎。

4、按照區(qū)常委會會議精神，以及貫徹落實市委“四個中心”建設和“五高”要求，為了更好地引領皇姑發(fā)展，加快“五型”城區(qū)、美麗皇姑建設，按照區(qū)委主要領導要求，啟動了皇姑區(qū)助推“五型”城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。截止目前，皇姑區(qū)助推“五型”城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿已經(jīng)完成6次修改。

5、按照國家、省、市發(fā)改委關于開展“十三五”規(guī)劃實施情況中期評估工作的總體部署，啟動了《沈陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》皇姑區(qū)部分的中期評估工作，旨在客觀評價規(guī)劃實施取得的進展成效，總結提煉推進規(guī)劃實施的經(jīng)驗做法，提出改進規(guī)劃實施的對策建議。截止目前，市十三五中期評估工作已經(jīng)完成，評估報告已上報上級部門。

（二）服務項目，加快落實有效投資

1、重點項目建設順利。截止目前，全市792個重點項目中，我區(qū)列入51個（新建25個、續(xù)建26個），總投資914億元，計劃完成投資120.9億元。目前開復工項目達到50個，完成投資84.9億元，全年計劃開復工重點項目55個，項目數(shù)量比2017年增加18個，其中：今年新出讓的6個地塊，沈師南、國防工辦、怒江街西、水廠、世紀聯(lián)華等5個地塊實現(xiàn)了當年開工建設。為保障項目建設順利，主要開展了以下工作：

一是明確項目包保服務體系。通過“千名黨員干部進千家企業(yè)”活動，進一步明確全區(qū)51個億元以上重點項目包保責任體系和區(qū)級領導包保項目責任制。

二是完善項目日常管理體系。建立市、區(qū)、項目責任單位三級管理層級，分別統(tǒng)籌億元以上、3000萬元以上、500萬元以上項目建設情況。明確項目專管員和代辦員制度，通過加強項目的調(diào)度管理，確保隨時掌握項目建設情況。截止目前，全區(qū)共有76個500萬元以上項目納入平臺管理。

三是確立新落地重點項目專項服務組制度。針對新建項目，由區(qū)營商局牽頭，組織發(fā)改、國土、規(guī)劃、城建、執(zhí)法、環(huán)保、商務、財政、稅務等多個部門聯(lián)合成立項目專項服務組，確保項目在手續(xù)辦理和施工建設過程中部門聯(lián)動、運轉高效。美的地產(chǎn)3月1日摘得土地，僅用一個月時間就完成了公司注冊、發(fā)改立項、土地規(guī)劃手續(xù)辦理等一系列工作，3月30日實現(xiàn)開工建設。

四是建立重點項目問題解決機制。圍繞重大項目開復工和建設進程中的難點問題進行全面梳理，整理出土地征收、規(guī)劃審批、配套設施等7類45個問題。通過黨政班子專題調(diào)度會和區(qū)長辦公會等形式專項調(diào)度、逐一推進。截止目前，已經(jīng)解決問題30個，其余15個問題也已明確責任、限時解決。

2、投資指標快速增長。針對全區(qū)投資工作的特點，發(fā)改局積極謀劃，摸索規(guī)律，合理安排，全面分析形勢，加強固定資產(chǎn)投資工作的組織和調(diào)度，及時通報各單位工作進展情況，解決工作中出現(xiàn)的問題，對全區(qū)重點項目進行摸底和調(diào)查，使投資計劃與具體項目相結合，力爭使計劃進度更加合理準確。截止9月末，固定資產(chǎn)投資完成103億元，同比增長11.3%，完成市計劃的86.6%；預計到年末，固定資產(chǎn)投資必保完成119億元，同比增長13%，力爭完成121億元，同比增長15%。

結合上級部門簡政放權工作部署，規(guī)范程序，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，立足為企業(yè)服務，盡量縮短項目審批周期，加快項目啟動。截止目前，全區(qū)共完成審批項目4個，備案項目30個，涉及總投資115億元，節(jié)能評估及審查項目4個。

（三）統(tǒng)籌全局，不斷加大改革力度

1、經(jīng)營性事業(yè)單位改革工作平穩(wěn)有序推進。全區(qū)18家事業(yè)單位納入經(jīng)營性事業(yè)單位改革范圍，涉及編制681名?；使脜^(qū)兒童大世界、皇姑區(qū)市政建設工程管理處、皇姑區(qū)市政道路養(yǎng)護管理處、沈陽奧祥建設公司、皇姑區(qū)市政排水管理處、皇姑供暖公司等6家單位已經(jīng)簽訂轉企交接協(xié)議。完成辦理人員提前退休手續(xù)142人，已經(jīng)簽訂轉企人員勞動合同42人，其中：皇姑區(qū)市政建設工程管理處、皇姑區(qū)市政道路養(yǎng)護管理處、皇姑區(qū)兒童大世界三家單位已經(jīng)完成全部人員的安置工作。預計年底前，經(jīng)營性事業(yè)單位改革工作將全部結束。

2、全面創(chuàng)新改革試驗穩(wěn)步實施。根據(jù)《沈陽市2018年全面創(chuàng)新改革試驗方案》以及《皇姑區(qū)2018年全面創(chuàng)新改革試驗方案》，堅持以改革創(chuàng)新統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，各相關部門各司其職，各負其責，通過建立聯(lián)絡員制度，每月18日提報工作臺賬、工作信息、協(xié)調(diào)做好駐沈中省直企業(yè)深入?yún)⑴c全創(chuàng)改工作等，全力促進各項改革措施落實，確保指標任務按進度完成。按照全創(chuàng)改三年評估總體要求，提報了我區(qū)全創(chuàng)改三年自評估報告、軍民融合、營商環(huán)境領導批示、出臺文件情況、媒體宣傳報道128篇以及與省市互動情況、召開會議情況等。組織了全區(qū)軍民融合企業(yè)、央企、院校、科研院所等20家企業(yè)參與了全市創(chuàng)改問卷調(diào)查填報工作，邀請市創(chuàng)改辦負責我區(qū)的三處處長梁國軍同志到我區(qū)為企業(yè)指導，召開了現(xiàn)場培訓工作會。按照中央巡視組巡視反饋意見，根據(jù)省、市委關于中央巡視反饋意見整改工作的部署和要求，提報了我區(qū)全面創(chuàng)新改革整改落實工作情況、全創(chuàng)改臺賬、整改落實佐證材料等。深入君威產(chǎn)業(yè)園、沈陽防銹包裝有限公司調(diào)研，結合全區(qū)軍民融合發(fā)展實際，提報了五篇可復制推廣經(jīng)驗材料。提報了2019年全創(chuàng)改工作思路，深入探索和實踐軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新做法，積極學習交流、總結經(jīng)驗。

3、深化改革步伐向縱深邁進。按照區(qū)委全面深化改革決策部署，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，深入落實新發(fā)展理念和“四個著力”，以實施《沈陽振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為引領，以深化供給側結構性改革為主線，7個工作推進組重點圍繞供給側結構性改革、國企國資改革、行政體制改革、科技體制改革、民營經(jīng)濟發(fā)展、金融體制改革、對外開放質(zhì)量和水平開展相關工作。建立了工作聯(lián)絡制度，七個推進組明確一名工作人員承接改革考核工作以及系列日常工作；重新梳理了全區(qū)改革試點情況，補錄了2014-2017年改革任務；確定了改革信息報送工作制度，每月提報2篇工作信息。

4、節(jié)能減排目標扎實推進。按照“責任明確到領導、任務分解到部門、目標排定到企業(yè)、措施落實到項目”的總思路，強化實施、狠抓落實，18項節(jié)能減排工作全面鋪開，完成了三季度節(jié)能減排考核督查工作。截止目前，完成了規(guī)上工業(yè)企業(yè)2015-2017年綜合能源消費情況的統(tǒng)計上報，提報了規(guī)上工業(yè)企業(yè)燃煤消費控制任務指標。2家企業(yè)開展第一批重點排放企業(yè)碳核查工作，分別是沈陽防銹包裝材料有限責任公司和沈陽市長城過濾紙板有限公司。3家供暖企業(yè)（沈陽市皇姑區(qū)供暖公司、沈陽環(huán)城供熱有限公司、沈陽鑫和鑫供暖有限公司）正在進行第二批重點排放企業(yè)碳核查工作。完成了《沈陽市城市熱電發(fā)展總體規(guī)劃（2017-2020年）環(huán)境影響評價政府管理部門公眾參與調(diào)查問卷》填報工作。

5、信用建設水平全面提升。確立信用監(jiān)測工作機制，包括守信激勵和失信治理、創(chuàng)新公示項目及信息量、信用服務和信用創(chuàng)新等指標數(shù)據(jù)，通過報送、大數(shù)據(jù)監(jiān)測、財金司等方式進行監(jiān)測評價。組織各街道辦事處開展沈陽市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務誠信試點示范工作，黃河街道被評為沈陽市政務誠信試點。提報了黃河街道政務試點考核材料，開展了“誠信進萬家”主題活動，設立咨詢臺，發(fā)放宣傳冊150冊。調(diào)度政府失信案件，第一批政府失信案件（2017）遼01執(zhí)944號案件和（2016）遼0102執(zhí)1306號案件均已銷案，目前正在調(diào)度第二批政府失信案件。

6、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動不斷開展。積極配合沈陽市開展“雙創(chuàng)周”主題活動，組織沈陽軍轉之翼信息技術服務有限公司和沈陽瑞斯云科技有限公司參與主會場現(xiàn)場展示活動。進一步做好“雙創(chuàng)”典型經(jīng)驗總結和推廣工作，共上報沈陽師范大學創(chuàng)業(yè)孵化基地、沈陽軟件出口基地、名仕科技文化產(chǎn)業(yè)園、沈陽中肽生物科技公司等四個典型案例。沈陽君威創(chuàng)業(yè)輔導基地、沈陽市輕科小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、沈陽電商產(chǎn)業(yè)園被認定為市級雙創(chuàng)示范基地；遼寧大學科技園（遼寧大學文化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）、沈陽名仕科技文化產(chǎn)業(yè)園被認定為省級雙創(chuàng)示范基地；沈陽安搜軍民融合軍轉眾創(chuàng)空間被認定為市級眾創(chuàng)空間；設計谷眾創(chuàng)空間被認定為省級眾創(chuàng)空間。

7、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快。沈陽林科信息技術有限公司基于云計算的多端融合應用服務平臺、遼寧途隆科技有限公司途隆云計算平臺、沈陽智航智能系統(tǒng)有限公司軍民融合結構健康智能監(jiān)測系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化、沈陽旋飛航空技術有限公司軍民多用途無人機作業(yè)平臺等4個項目納入市重大項目庫，項目總投資達到3.2億元。共組織7家新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，申報市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、省級工程研究中心和工程實驗室、國家企業(yè)技術中心和國家地方聯(lián)合工程研究中心。

8、京沈合作步伐持續(xù)穩(wěn)定。截止目前，共赴京開展推介項目、招商引資、交流學習等對口合作活動10余次，對接企業(yè)30家。在區(qū)委主要領導的親自推動下，皇姑區(qū)京沈合作項目共有19個，其中：建成項目4個，分別是“沃+云盤”服務、四維圖新物聯(lián)網(wǎng)車聯(lián)網(wǎng)、怡園城市長者照料中心（皇姑店）、北京航天泰坦科技股份有限公司遼寧分公司；在建項目3個，分別是遼寧農(nóng)產(chǎn)品交易中心、作坐文化產(chǎn)業(yè)園、沈陽科技創(chuàng)新中心；簽約項目5個，分別是北京華聯(lián)綜合體、中國北方動漫基地、聯(lián)想惠商科技沈陽有限公司、中化國際招標有限責任公司、北京思源地產(chǎn)服務集團公司；洽談項目7個，分別是遼寧文化產(chǎn)業(yè)基地、萬里云醫(yī)學影像診斷中心、中國二維碼（遼寧）產(chǎn)業(yè)基地、中管正和產(chǎn)城、中化集團遼寧分公司、沈陽廣闊供暖節(jié)能改造、東北制藥節(jié)能改造。共向上級部門提報對口合作任務清單和重點活動表各27次，完成投資項目調(diào)度10次。

9、“三引三回”有序向前推進。一是引校友回沈陽。全區(qū)中小學制作了12部網(wǎng)頁宣傳片，召開了以120中學、43中學、珠江五校、岐山一校等名校為代表的優(yōu)質(zhì)名?！叭亍惫ぷ魍七M會，在全區(qū)形成“名校牽動、重點開花、全面推進”的工作局面。二是引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)。組織召開了“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)”皇姑政企座談會，澳門貿(mào)易投資促進局、沈陽sk實業(yè)有限公司、北歐金蘭集團等19家公司企業(yè)代表參加此次活動，在會上與新西蘭中國貿(mào)易促進會、沈陽萬孚維康醫(yī)學科技有限公司、遼寧樂聚人工智能、農(nóng)牧寶電商平臺四家企業(yè)進行了項目簽約。與香港瑞豐德永集團簽訂了框架合作協(xié)議，策劃召開“一帶一路沈陽跨境投融資研討會”。三是引戰(zhàn)友回駐地。組織召開“迎新春、話雙擁暨‘三引三回’引戰(zhàn)友人才”軍政座談會，成功發(fā)出“致戰(zhàn)友的一封信”，建立“戰(zhàn)友人才”信息數(shù)據(jù)庫。

自三引三回活動開展以來，我區(qū)通過校友、老鄉(xiāng)、戰(zhàn)友等渠道，共征集和整理人才102人，先后引入項目多達55個，其中：落地項目31個，投資總額32.6億元；簽約項目7個，計劃投資總額12.2億元；洽談項目17個，計劃投資總額9.5億元。

10、營商軟環(huán)境建設逐漸改善。全力打造優(yōu)良營商環(huán)境，重點對市場組5大方面、要素組4大方面工作進行推進，建立每周調(diào)度聯(lián)系制度，每周收集整理成員單位工作進展上報營商辦。截止目前，共上報日報告292次，周報告42次，月報告9次；上報工作進展信息58條，其中2篇信息被推送市委營商辦；上報先進點位、事跡材料等信息20余篇；提供營商專報素材2期，15項創(chuàng)新舉措獲得各級媒體宣傳；報送區(qū)營商局活動進展信息10篇，各類信息9篇。

（四）保障民生，實施物價監(jiān)督管理

1、妥善受理群眾舉報投訴。充分發(fā)揮“12358”價格舉報電話、民心網(wǎng)、96123監(jiān)管平臺作用，及時開展價格舉報投訴的查處工作，截止目前共受理來訪、咨詢、投訴298起（其中民心網(wǎng)投訴件處理結果都被評為5星），辦結298起，辦結率100%，滿意率100%。根據(jù)新的舉報投訴處理規(guī)定，經(jīng)調(diào)解，共退回消費者違規(guī)收費18900元，做到了事事有有回音，件件有落實。

2、深入開展物價專項檢查。共開展5次節(jié)假日期間市場檢查，重點對元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)期間的各大超市、停車場、診所等市場價格進行明碼標價檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處，進一步規(guī)范了市場秩序，累計下達告誡書51份。

3、及時準確監(jiān)測市場價格。每月6次，對各大型超市172個品種的商品進行采價，并上報市物價局，同時每月上報不少于5篇價格分析報告，共計45篇。按時、按質(zhì)完成各類價格舉報信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報工作，共計40次。

4、不斷開展明碼標價工作。將樂購超市黃河大街店以及昆山路大潤發(fā)超市做為明碼標價工作的試點單位，不定期到現(xiàn)場進行查看，積極溝通協(xié)調(diào)，推動明碼標價及價費公示工作全面開展。

5、扎實做好涉案物品價格認定。不斷嚴格價格認定程序，對于認定結果求真務實，工作人員做到隨叫隨到、從不敷衍。截止目前，共配合區(qū)內(nèi)執(zhí)法部門認定刑事案件156件，涉案金額130余萬元，進行現(xiàn)場勘驗及社會調(diào)查110余次。

6、全面加強價格管理。完成公辦幼兒園價格審核、網(wǎng)上公示等工作，幫助協(xié)調(diào)泰山幼兒園關于認定公辦或民辦幼兒園系列問題，長江幼兒園申報公辦幼兒園程序問題，木槿花幼兒園事業(yè)編身份認定等問題。對全區(qū)各行政事業(yè)單位收費、景區(qū)門票價格、中小學生住宿費、學校校服收費等有關情況進行調(diào)研，接受有關價格方面的咨詢148次。

（五）落實政策，全面促進三農(nóng)生活改善

1、完成水庫移民補貼和耕地地力補貼發(fā)放工作，合計299人、39.1萬元。農(nóng)村產(chǎn)權制度改革進展順利。建立秸稈禁燒四級責任體系，部署2018年秸稈禁燒工作任務，截止目前，北部功能區(qū)秸稈基本深翻完畢，陵東功能區(qū)40畝秸稈已經(jīng)離田。

2、成立打擊“地條鋼”工作領導小組，由發(fā)改局牽頭，區(qū)直各職能部門、各功能區(qū)先后6次對區(qū)內(nèi)鋼鐵行業(yè)、鑄造企業(yè)進行排查，未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)企業(yè)。

3、與市林業(yè)局簽訂了《皇姑區(qū)保護發(fā)展森林資源目標責任制》，確定了2018-2020三年還林計劃。完成2017年林地變更數(shù)據(jù)庫的普查和上報工作。

4、根據(jù)省市對非洲豬瘟的防控要求，共召開4次專項會議，宣傳非洲豬瘟防控知識，落實目標責任制，布置防控要求，堅持每日巡查和日報告制度，8月份以來對各個養(yǎng)殖戶檢查40戶次，開展禁止使用泔水喂養(yǎng)生豬的專項整治工作，規(guī)范我區(qū)養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖和售賣行為。從沈陽市發(fā)生非洲豬瘟疫情到10月24日止，我區(qū)養(yǎng)殖戶已經(jīng)由13戶減少到8戶，其中：田義村4戶394頭，方溪湖村4戶74頭，生豬存欄由1330頭減少到468頭。

5、按照“全行政區(qū)域內(nèi)禁養(yǎng)”要求，逐步引導養(yǎng)殖戶取消家禽養(yǎng)殖，北部功能區(qū)取締方溪湖村養(yǎng)豬戶的行動順利進行。安排三名協(xié)檢員常年駐扎文官屠宰場進行檢疫工作，截止目前，共接受檢疫申報270次，檢疫屠宰生豬17820頭，開出檢疫合格證明2449張，檢疫生豬產(chǎn)品2121.2噸，檢疫出病豬4頭、有害動物產(chǎn)品4860公斤，對于病豬和有害動物產(chǎn)品全部在官方獸醫(yī)的監(jiān)督下進行無害化處理。對田義、方溪湖、四臺子養(yǎng)豬戶和方溪湖養(yǎng)雞場發(fā)放疫苗，防疫數(shù)量達到兩千多只。

第四篇：發(fā)展和改革局2021年工作總結和下一步工作安排

發(fā)展和改革局2021年工作總結和下一步工作安排

一、xxxx年重點工作推進情況

（一）堅決落實中央和省委、市高質(zhì)量發(fā)展決策部署。按照“工作項目化、項目清單化、工作責任制”要求，認真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議和決策部署，牽頭制發(fā)了《x縣xxxx年經(jīng)濟工作要點》《貫徹落實〈中共x市委關于全面貫徹新發(fā)展理念加快推動高質(zhì)量發(fā)展的決定〉的實施意見》《x縣高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設改革攻堅行動計劃》《x縣高品質(zhì)公共服務體系建設改革攻堅行動計劃》等文件，全面貫徹落實“西控”戰(zhàn)略部署，堅持以新發(fā)展理念引領，踐行綠色發(fā)展模式，全力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、高品質(zhì)公共服務設施體系、高效能社會治理體系，增強“兩區(qū)三地”功能，加快建設“生態(tài)宜居城、創(chuàng)意新x”，努力成為“西控”區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的典范。

（二）扎實推進產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設。一是健全工作機制，形成了“指揮部+平臺公司”的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管理模式和“x+x”的臺帳模式（即工作方案+基礎工作臺帳、項目庫臺帳和重點項目臺帳）。二是全面推進各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃編制、政策體系建設、校院企地合作、新經(jīng)濟發(fā)展、強化人才供給、創(chuàng)新資本供給、完善功能配置、轉變招商引資方式八大基礎性工作，取得了初步成效。建立了周報、月報和季度“比學趕超”競賽制度。截止目前，對各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)開展了xx次督導工作，印發(fā)督查通報xx期，督促各功能區(qū)抓好整改落實。召開全面落實重大決策部署“比學趕超”競賽x次，產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設工作全面推進。及時報送功能區(qū)推進情況信息，目前已被市級周報、月報采用x條。三是大力推進功能區(qū)重點工作。截止xx月，人才公寓建設順利推進。其中，新建xxxx套，總面積約xx萬mx的人居工程已全面開工；xx套租賃型人才公寓已投入使用。新建xx.x萬mx標準化廠房全面開工。四是抓好重大產(chǎn)業(yè)化項目促建，切實加強項目建設要素保障和服務工作，全力夯實產(chǎn)業(yè)功能區(qū)項目支撐。截止目前，我縣各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)共實施產(chǎn)業(yè)化項目xx個，已開工項目xx個（含竣工項目xx個），累計完成投資約xxx.xx億元。此外，經(jīng)我局積極爭取，xx月xx日到xx日，全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗交流現(xiàn)場會在安仁文創(chuàng)文博集聚區(qū)圓滿召開，為大力宣傳x鄉(xiāng)村旅游、促進我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎。

（三）認真落實“項目年”各項工作安排。一是完善項目推進機制。出臺《關于建立健全項目推進工作長效機制實施意見》《x縣招商引資項目落實保障機制》《x縣改進重點項目管理服務工作十條措施》等文件，明確縣領導聯(lián)系項目工作制度和牽頭部門責任，建立“周例會”“月調(diào)度”“ 季評比”推進制度，協(xié)調(diào)解決項目推進中的困難和問題，全力做好項目的跟蹤、促建和問題收集，研究提出解決辦法。二是切實提高項目策劃包裝水平，系統(tǒng)謀劃項目建設工作，會同各行業(yè)主管部門、要素保障單位分行業(yè)召開聯(lián)評聯(lián)審會議，形成了xxxx年項目實施計劃，涉及項目共xxx個，總投資xxx.xx億元，為全縣美麗宜居公園城市建設、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設、社會民生改善等工作提供了有力的項目支撐。三是強化落地保障。建立健全招商引資項目落地保障聯(lián)席會議制度，明確聯(lián)席會議和成員單位職責，構建“事前溝通、專題議定、下達任務書、按進度督查、開工移交”五步運行流程，建立招商引資項目跟蹤服務卡，加強對全縣招商引資項目的統(tǒng)籌領導。梳理出加快推進落地的重大產(chǎn)業(yè)化項目xx個，計劃總投資約xxxx億元，其中投資額xx億元以上項目xx個，xx億元以上項目x個，xx億元以上項目x個，x億元以上項目xx個，將有力支撐全縣產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設。

（四）深入推進各項改革工作。供給側改革方面，出臺《x縣關于發(fā)展新經(jīng)濟培育新動能的實施方案》《x縣創(chuàng)新發(fā)展生活性服務業(yè)工作方案》《x縣商圈建設提升行動工作方案》等支持實體經(jīng)濟發(fā)展文件方案，支持和鼓勵西菱動力、望錦汽車等機械裝備制造企業(yè)推進新技術、新工藝應用；全縣商品住房可售量同比下降xx.xx%；銀行機構累計投放企業(yè)貸款xx.xx億元，西菱動力、天邑康和兩家企業(yè)成功上市。積極推進簡政放權，梳理公布“僅跑一次”事項xxx項，清理行政審批前置條件xxx項，取消xxx項，精簡率達xx.x%。完善交通網(wǎng)絡，完成縣域公交規(guī)劃，完成成蒲鐵路x站綜合交通樞紐站建設。x縣農(nóng)業(yè)標準化經(jīng)驗和幸福公社文創(chuàng)經(jīng)驗成功入選《供給側結構性改革的x實踐與思考》。全面創(chuàng)新改革方面，制定印發(fā)《x縣系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗xxxx年工作要點》，與電子科大、工信部電子五所、x鑄久智能機械裝備研究所和x中林智能產(chǎn)業(yè)基地有限公司分別簽定《共建現(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)技術研究院合作協(xié)議》《共建x通訊中央研究院協(xié)議》《共建智能木工科技產(chǎn)業(yè)園協(xié)議》，成功舉辦“千秋西嶺?緣來蓉漂”“x鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展”等活動，梳理上報全創(chuàng)經(jīng)驗材料xx項，x創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權強縣工程示范縣改革創(chuàng)新成果作為改革經(jīng)驗在全省推廣。社會信用體系建設方面，制定印發(fā)《x縣xxxx社會信用體系建設計劃》《關于下達xxxx年社會信用體系建設工作目標任務及考評細則的通知》。建立健全統(tǒng)一的社會信用代碼制度，全面完成存量代碼轉換；基本完成金融領域失信問題專項治理；開設信用x專欄，開展行政許可和行政處罰雙公示，市場主體信用工作順利推進；向中國改革報信用周刊報送稿件x篇。項目領域改革方面，創(chuàng)新項目全生命周期管理服務模式，從項目決策、審批、促建等重要環(huán)節(jié)入手，從“事前審批”向“事中事后監(jiān)管”“全程服務”轉變，從“進一步研究工程建設項目決策管理規(guī)范化”“全力推進招商引資落地保障機制改革”“試點推進企業(yè)投資項目承諾制改革”“建立健全投資項目促建分級管理、議事協(xié)調(diào)工作機制”“創(chuàng)新實施‘互聯(lián)網(wǎng)+項目監(jiān)管服務’模式”五個方面，不斷提高行政審批和監(jiān)管服務質(zhì)效，初步形成企業(yè)投資項目在開工前、建設中、竣工時、投產(chǎn)后的全生命周期管理服務模式。公務用車制度改革方面，制定印發(fā)《x縣事業(yè)單位公務用車制度改革的實施意見》《x縣縣屬國有企業(yè)公務用車制度改革的實施意見》，各項工作按照上級要求順利推進。課題研究方面，形成《新發(fā)展視角下沙渠鎮(zhèn)產(chǎn)城融合的幾點思考》研究成果，刊載在市級刊物《x信息》上。

（五）主要經(jīng)濟指標完成情況

1.固定資產(chǎn)投資完成情況：x-x月完成固定資產(chǎn)投資xxx.x億元、增長x%，預計全年完成固定資產(chǎn)投資xxx億元、增長x.x%。

2.GDP指標完成情況：x-x月實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%，預計全年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右。

3.省、市重點項目完成情況：x-xx月完成投資xx.xx億元，預計全年完成投資xx.xx億元，完成計劃目標的xxx%。

（六）其他工作

1.招投標管理。積極探索EPC招標模式，并應用到x智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺項目招投標工作中，節(jié)約招投標時間x個月以上。加強招投標備案管理，截止目前共備案招標（比選）事項xxx個，招標項目控制價總額xx.xx億元，中標總金額xx.xx億元，節(jié)約財政資金x.xx億元。

2.行政審批和價格管理工作。出臺了《x縣企業(yè)投資項目承諾制工作方案（試行）》，完成企業(yè)項目備案xxx個，總投資xxx.x億元。完成涉案財物認證案件xxx件，標的總額達到xxx.x萬元，無一例復議案或錯案發(fā)生。全年監(jiān)測城鎮(zhèn)居民食品、生豬、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、房地產(chǎn)等涉及品種xxx余種，發(fā)布涉及糧油、蔬菜、肉禽類、副食品類信息xx余條，開展了葡萄價格保險采集和“蓉價通”菜籃子商品價格信息公布。完成全縣生豬成本構成、價格走勢專題調(diào)研分析報告x篇。對全縣農(nóng)業(yè)水價、城鎮(zhèn)管道燃氣配氣價格和階梯水價開展了成本監(jiān)審工作。加強物價市場執(zhí)法監(jiān)管，對全縣旅游市場、殯葬收費、公墓收費情況、燃氣和自來水經(jīng)營企業(yè)價格開展了專項執(zhí)法檢查，對全縣房屋租賃和房產(chǎn)經(jīng)紀公司開展了專項整治和明碼標價等工作。處理市（縣）長信箱信件xx件，查處價格違法案件x件，處罰金額xx.x萬元，辦結“xxxxx”業(yè)務處理平臺投訴x件，確保了全縣價格穩(wěn)定。

二、下一步工作安排

（一）強化運行管理，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是強化指標統(tǒng)籌和分析預判，確保完成全年目標任務，抓好明年經(jīng)濟工作謀劃，提前作好統(tǒng)籌安排。二是強化運行監(jiān)測，繼續(xù)完善GDP、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標定期會商機制，堅持“月通報、季評估”，繼續(xù)對重要指標、重要時間節(jié)點實行“日通報”“周會商”制度，確保各項經(jīng)濟指標正常推進。三是做實增長支撐，圍繞經(jīng)濟指標各支撐因素，聯(lián)動產(chǎn)業(yè)部門和統(tǒng)計部門，對工業(yè)經(jīng)濟和服務業(yè)方面的薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展短板進行早謀劃、早安排、早落實，扎實抓好企業(yè)上規(guī)入庫工作，大力發(fā)掘和培育新的增長點，不斷夯實增長動力，確保目標任務的全面完成。

（二）加強產(chǎn)業(yè)研究，實施項目會戰(zhàn)。一是繼續(xù)圍繞產(chǎn)業(yè)功能區(qū)組織經(jīng)濟工作，加強對文化旅游、綠色工業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律研究，加快完善“兩圖一表”，主動對標先進地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、新經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設經(jīng)驗，創(chuàng)新工作舉措，推進全縣x+x產(chǎn)業(yè)功能區(qū)加快建設。二是會同縣經(jīng)信、旅商、農(nóng)林等部門，繼續(xù)深化細化產(chǎn)業(yè)扶持政策，瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板和關鍵環(huán)節(jié)精準發(fā)力，有效推動各類資金、技術、人才向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集，不斷夯實產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展動力。三是繼續(xù)實施項目會戰(zhàn)，圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能定位和發(fā)展方向，加快謀劃一批基礎設施、公共服務配套和重大產(chǎn)業(yè)化項目，切實提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載力。四是繼續(xù)細化完善項目推進機制、項目促建議事協(xié)調(diào)機制和招商引資項目落地保障機制，圍繞項目要素保障，深入研究解決項目推進問題的辦法，按照“兩化一責任”要求，對每一個重大產(chǎn)業(yè)化項目制定一張推進計劃表，細化時間節(jié)點，明確分管領導、牽頭責任單位和責任人，確保各項工作有人抓、問題有人管、責任有人擔，促進簽約項目盡快落地、落地項目盡快開工，加快形成實物投資量。

（三）加強重大問題研究，當好參謀助手。積極加強對高質(zhì)量發(fā)展指標體系、高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系、高品質(zhì)公共服務體系等方面重點課題的研究，提出合理化建議，力爭形成一批制度成果。探索通過購買社會服務等方式，推進經(jīng)濟社會發(fā)展重大課題專業(yè)化研究工作，引進專業(yè)機構對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題、難點問題進行深入研究和分析，形成專業(yè)性的分析報告和調(diào)研課題成果，為縣委、縣政府決策提供智力支撐。

（四）全面推進改革創(chuàng)新，培育經(jīng)濟發(fā)展動能。一是繼續(xù)深化供給側結構性改革、全面創(chuàng)新改革、項目領域改革、社會信用體系建設等重點領域改革，切實增強發(fā)展動力。二是著力發(fā)展新經(jīng)濟培育新動能，依托華僑城、x維騰、中廣影視等項目，大力發(fā)展“人工智能+”“大數(shù)據(jù)+”“供應鏈+”等新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。三是全面推進科技創(chuàng)新，繼續(xù)支持企業(yè)建設企業(yè)技術中心、工程（技術）研究中心，提升科技成果產(chǎn)出；繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)與工信部電子五所、電子科大等高校（科研院所）以及五礦集團、華僑城、城投集團、興城集團等央企、省企、市企合作，促進創(chuàng)新要素與產(chǎn)業(yè)升級有效對接，推動形成發(fā)展共同體。四是加快推進人力資源協(xié)同，精準制定專項人才政策，大力引進和培育各類高層次人才、急需緊缺人才；加快推進人才安居工程，強化住房、優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等綜合保障，提供高品質(zhì)生活環(huán)境，促進人才發(fā)展，以人才加速聚集推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。五是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深度融入x平原經(jīng)濟區(qū)、成渝經(jīng)濟區(qū)、環(huán)x經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域協(xié)同發(fā)展，繼續(xù)強化與x市米易縣、x州松潘縣的區(qū)域合作交流，促進深化與x老窯集團、攀鋼集團等企業(yè)的項目合作，帶動提升相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和影響力。

第五篇：東區(qū)發(fā)展和改革局2011年工作總結及2012年工作安排

東區(qū)發(fā)展和改革局2011年工作總結及2012年工作安排

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。全區(qū)上下緊緊圍繞“城市建設年”工作主線，及時研判宏觀經(jīng)濟形勢，著重把項目建設作為實施投資拉動戰(zhàn)略的重要載體，迎難而上保增長，堅定不移調(diào)結構，全力以赴推進項目建設，促進全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、精心部署，深入開展“城市建設年”活動

（一）狠抓重大項目建設，促進投資持續(xù)增長

當前，投資仍是拉動東區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展的主導力量，2011年東區(qū)以開展“城市建設年”為契機，積極采取切實有效措施，全力推動項目建設。一是力抓固定資產(chǎn)投資。今年以來，面臨投資統(tǒng)計政策調(diào)整以及目標任務繁重的雙重壓力，我們采取分解落實責任、出臺激勵政策、促進項目開工、指導統(tǒng)計業(yè)務等一系列強有力的措施，取得了一定成效。2011年，預計全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資115億元，同比增長13.86%。二是強化重點項目管理。今年，東區(qū)推出重點項目84個（其中重大項目10個），當年計劃投資51億元，其中城市建設項目48個，服務業(yè)項目19個，工業(yè)項目17個，2011年預計重點項目完成投資51億元，完成計劃投資的100%。納入市級考核重大項目15個，年計劃投資22億元，2011年預計完成投資25億元，完成計劃投資的113.6%。全區(qū)重點項目建成、投產(chǎn)或達到進度項目49個。三是抓儲備增強投資后勁。完善“十二五”重大項目規(guī)劃，已納入攀枝花市“十二五”規(guī)劃的重大項目48個（含攀鋼項目9個）。

（二）加強對上溝通協(xié)調(diào)，千方百計爭取上級資金

切實加大項目申報力度，最大限度爭取項目資金，按照國家扶持的重點項目方向，認真組織項目調(diào)研和篩選。一是結合東區(qū)實際情況，積極主動指導項目單位做好可研、規(guī)劃、環(huán)評、初設等前期工作，全年儲備爭取上級資金項目76個；二是加大與省市發(fā)改委溝通與協(xié)調(diào)力度，目前共申報各類項目20余個，包括萬村千鄉(xiāng)、高新技術科技孵化樓、城市工業(yè)信息化管理服務中心等國家服務業(yè)資金；豐源礦業(yè)、鼎好LED項目等重點技術改造資金，城鄉(xiāng)一體化建設和學?；窘ㄔO貸款貼息資金、2012年中央預算內(nèi)補助資金的申報等；三是有序組織項目實施。今年已下達東區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設資金150萬元、東區(qū)廉租住房補助資金623萬元（發(fā)改局與住建局各占50%）、金沙江干熱河谷動植物群落示范基地200萬元、補下達省配套資金向陽“一中心、四站”105萬元和東區(qū)法院審判法庭建設500萬元，合計完成爭取資金1266.5萬元，完成全年目標任務的158.3%。

（三）強化政府投資管理，充分發(fā)揮政府投資效益

一是建立組織機構。成立以區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長為組長的東區(qū)政府投資建設項目議事委員會員領導小組，負責政府投資重大項目的協(xié)調(diào)與管理。二是完善政府投資項目管理。完善政府投資項目管理與儲備機制、代建制辦法等。今年整理完成了《東區(qū)2011政府投資建設項目資金安排計劃》和《東區(qū)“十二五”政府投資建設項目及城市開發(fā)項目》，對2011年28個政府投資項目進行了資金計劃安排，儲備“十二五”政府投資建設項目及城市開發(fā)項目60個，并及時對新增的二十七中小擴建項目、流沙坡科技孵化樓項目、流沙坡河堤建設項目、小區(qū)道路改造項目等進行論證審查。

（四）加強融資工作力度，緩解財政資金壓力

積極籌措項目建設資金，采取委托貸款、銀行貸款、地方債券、中央省市補助資金等多種方式籌措資金。今年完成20個“十二五”開行貸款項目、14個農(nóng)發(fā)行貸款項目、13個2011年銀行貸款項目、5個地方政府債券項目計劃的編制；并積極動員全局干部職工委托貸款，以保障項目的順利實施。

（五）夯實重大項目儲備，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁

根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展戰(zhàn)略，以及資源優(yōu)勢及區(qū)域特色，加強重點項目儲備和動態(tài)管理，不斷補充、更新、完善重點項目庫。認真做好了項目的篩選、論證和決策等，超前謀劃了一批具有重大影響力，對全市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和發(fā)展方式轉變具有重要促進作用，能夠增強發(fā)展后勁的重大項目，千方百計擴大投資規(guī)模，促進全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。2011年我局已完成簽約項目8個，實際到位資金1.1億元，分別是引進萬年長房地產(chǎn)開發(fā)公司，總投資4100萬元，實際到位資金4100萬元；勢道致遠信息工程服務中心，總投資1600萬元，實際到位資金800萬元；鋼城機電太陽能電池組件生產(chǎn)，總投資1.6億元，已籌集資金2000萬元；緬氣入攀東區(qū)天然氣利用項目、勵展科技及其他4個項目實際到位資金4000萬元。在談的浙商產(chǎn)業(yè)園項目，由攀枝花市溫州商會計劃投資3.8億元在炳二區(qū)建設浙商總部基地，目前項目方案設計已完成，正在積極協(xié)調(diào)市里爭取相關政策支持。全年會同區(qū)投促局指導全區(qū)包裝儲備招商引資項目47個，其中33個已納入投資指南，區(qū)政府已通過17個項目審定，區(qū)投促局報15個項目參加市里評審。

（六）圍繞“城市建設”抓好服務業(yè)發(fā)展

緊緊圍繞“推動傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉變，建設區(qū)域性商務中心區(qū)”的戰(zhàn)略目標，不斷改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，充分發(fā)揮服務業(yè)在拉動經(jīng)濟增長、促進消費、擴大就業(yè)、改善民生、完善城市服務功能等方面的重要作用。一是積極推進舊城改造和新區(qū)開發(fā)、抓好沿江經(jīng)濟帶建設、大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟、建設特色街區(qū)和引進名品名店、推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、抓好近郊休閑旅游業(yè)發(fā)展、加快金融中介服務發(fā)展、發(fā)展科技服務業(yè)、發(fā)展社區(qū)服務業(yè)、發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)、發(fā)展節(jié)會經(jīng)濟等工作為重點，搶占區(qū)域經(jīng)濟制高點；二是完善服務業(yè)指標體系核算工作。分解落實服務業(yè)相關指標任務到街道（鎮(zhèn)）、部門，跟蹤限上商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營狀況，建立服務業(yè)預警預測體系，完善東區(qū)服務業(yè)指標體系核算。三是制定考核機制，并于2011年4月以攀東委辦[2011]37號文下發(fā)至各部門。

2011年第三產(chǎn)業(yè)預計實現(xiàn)增加值58億元，分別超區(qū)級確保目標和奮斗目標進度5和3.5個百分點，同比增長9%。區(qū)發(fā)改局自身承擔協(xié)調(diào)任務的四家企業(yè)的完成情況：攀枝花鋼城集團有限公司（商貿(mào)部分）完成28.8億元，完成目標進度的95.62%，攀鋼集團國貿(mào)攀枝花有限公司完成11億元，完成目標進度的44.64%，四川省煙草公司攀枝花市公司完成13億元，完成目標進度的80.95%，攀枝花市天成石化有限責任公司完成9.6億元，完成目標進度的162%。合計完成 62.4億元，完成目標進度的81.27%，四家企業(yè)占全區(qū)商貿(mào)零售總額的83.3%。

二、嚴格監(jiān)管，切實做好招投標管理工作

（一）招標

劉家灣安置區(qū)與攀密路連接線及涵洞、2010城區(qū)老舊煤氣管網(wǎng)改造、第二十五中小學新建炳三區(qū)校區(qū)項目等8個項目（標段）完成了施工招投標，工程總預算控制價10285.65萬元，實際中標價9413.53萬元，節(jié)約資金872.12萬元，節(jié)資率為8.48%。劉家灣安置區(qū)與攀密路連接線及涵洞項目監(jiān)理、湖光二期車庫項目設計組織了招投標。

（二）比選

機場路觀景臺景觀造林、第四小學及二街坊幼兒園安全隱患整治等7個項目施工進行了規(guī)范，項目總投資609.4萬元，比選控制價總計460.78萬元，實際中選價為395.72萬元，節(jié)資率14.12%。第二十八中小學運動場改造、密地社區(qū)衛(wèi)生服務中心等3個項目的設計、麗攀高速馬路箐安置房、第十五中學下校區(qū)生活設施維修改造等4個項目的監(jiān)理、東區(qū)社區(qū)服務設施建設項目辦公設施及家具采購進行了規(guī)范比選。

（三）代建制

針對項目實施過程中存在的前期論證不充分、實施過程中變更較多等問題，會同監(jiān)察、財政、審計、住建、投資評審中心、城投公司等單位，對代建制實施辦法進行了修改和完善，《攀枝花市東區(qū)政府投資項目代建制實施辦法（修訂）》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府審議通過并頒布實施。

三、增強服務，提高行政審批效率

（一）至10月，審批各類政府投資項目52件，下達開展項目前期工作批復16件。

（二）上半年，完成企業(yè)投資項目備案59個，項目總投資185000.81萬元。

（三）完成我局行政審批項目清理工作，編制項目審批表及流程圖。

（四）至10月，已審批節(jié)能評估報告書3件、節(jié)能評估備案表46件，正在進行節(jié)能評估審查的項目10件。

四、科學嚴謹，完成“十二五”規(guī)劃編印工作

“十二五”規(guī)劃編制工作歷時兩年，規(guī)劃歷經(jīng)前期17個重大課題研究、基本思路形成、“十二五”規(guī)劃綱要及15個專項規(guī)劃編制審核等階段。目前，在區(qū)級各相關部門支持下，已完成《攀枝花市東區(qū)十二五規(guī)劃資料匯編》的編制、審核、印刷工作。

五、積極應對，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測預測

為做好經(jīng)濟運行監(jiān)測預測工作，為區(qū)委、區(qū)政府宏觀調(diào)控和經(jīng)濟決策服務，我局認真總結近年來開展經(jīng)濟運行監(jiān)測工作的經(jīng)驗，及時改進工作方法，加強對監(jiān)測工作的組織領導，進一步規(guī)范工作，逐步提高監(jiān)測預測和分析工作水平。加強基礎信息調(diào)研及宏觀形勢預判，深入分析國際國內(nèi)形勢，結合東區(qū)實際和發(fā)展規(guī)劃，全面了解經(jīng)濟運行狀況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，深入挖掘全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)在潛力，找準經(jīng)濟運行中存在的問題及原因，提出了加快全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對策與措施。

充分發(fā)揮計劃工作前瞻性、導向性的職能作用，結合東區(qū)在全市經(jīng)濟大盤中的地位與作用，代區(qū)委、區(qū)政府草擬制定了2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預期目標，完成了《關于東區(qū)2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2011年計劃草案的報告》、《攀枝花市東區(qū)2011年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》。加強經(jīng)濟運行預測監(jiān)測預警工作，加強對國民經(jīng)濟主要指標計劃執(zhí)行情況的監(jiān)控，切實做好經(jīng)濟形勢分析，完成了《東區(qū)2011年一季度經(jīng)濟運行情況分析》、《東區(qū)2011年二季度經(jīng)濟運行情況分析》、《東區(qū)2011年三季度經(jīng)濟運行情況分析》。

六、加強監(jiān)管，認真做好物價工作

（一）認真組織教育、醫(yī)療、成品油、涉農(nóng)、商品房一房一價、價格投訴等各專項檢查，全年辦理違法案件1件，行政處罰2000元，專項檢查活動10余次，報送價格舉報、價格檢查報表共10期。

（二）加強價格法律法規(guī)宣傳，認真做好群眾信訪工作。全年“12358”價格咨詢200余人次，接待群眾價格投訴10余件，組織大型專題宣傳紀念活動1次，發(fā)放宣傳資料5000余份。

（三）組織開展全區(qū)2010行政事業(yè)性收費和經(jīng)營性收費年審工作，審驗正本52本，副本66本，年審率100%。2010年行政事業(yè)性收費總額為3004.99萬元。注銷收費許可證2本。認真開展全區(qū)行政審批、公共服務及行政事業(yè)性收費項目清理評估工作，涉及單位32個單位，變更《收費許可證》收費項目單位4個，取消收費項目1個。核查行政事業(yè)性收費項目、標準、核準文件兩百多項。

（四）加強糧、油、肉、禽、蛋、蔬菜等食品價格的市場監(jiān)測報告，全年共采價76余次，匯總上報、《攀枝花涉農(nóng)價格監(jiān)測表》10期、《攀枝花主副食品價格監(jiān)測報表》20期、《市場價格動態(tài)》10期，《四川省主要食品和建材周報表》 40期。

（五）價格認證中心至10月份共辦理涉案價格鑒證113件，其中公安機關涉案財物價格鑒證109件，涉及金額120余萬元，工商涉案財物價格鑒證2件，涉及金額7萬元，價格認證2件，涉及金額4000元。

2012年工作安排

（一）2012年投資及重點項目計劃。

從當前的形勢看，投資增長乏力，企業(yè)投資意愿不強，招商引資新增項目少。2012年我們將圍繞市場需求變化、資源特點、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，重點在城鄉(xiāng)基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生及社會事業(yè)領域做好投資協(xié)調(diào)工作。認真編制2012年計劃編制重點項目，預計全年固定資產(chǎn)投資總量在60億元左右。

（二）加強調(diào)研，強化重大項目儲備

重大項目儲備是保持投資持續(xù)穩(wěn)步增長的基礎，要把重大項目儲備作為項目工作的一大重點，以增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。全力做好明年儲備包裝招商項目前期工作，扎實搞好項目論證和包裝策劃，避免一部分重大項目陸續(xù)完工后，投資增長出現(xiàn)大的回落。其次做好項目的對外推介和招商引資工作，促進儲備項目向招商引資成果轉化，進一步增強發(fā)展后勁。

（三）加強協(xié)調(diào)，爭取上級最大資金支持

及時掌握中央和省投資政策信息，收集篩選一批“十二五”建設重點項目，做好與省市發(fā)改委“十二五”項目銜接工作，在重大基礎設施、高新技術、生態(tài)環(huán)保、民生社會事業(yè)等方面重點著力，最大限度的爭取更多項目進入國家和省明年的項目和資金籠子，認真組織2012年爭取上級資金的編報工作，力爭完成明年的資金下達任務。

（四）加強政府投資項目管理

切實履行招投標監(jiān)管職責。繼續(xù)加強招投標監(jiān)管，嚴格執(zhí)行《攀枝花市東區(qū)政府投資項目代建制實施辦法（修訂）》相關規(guī)定，切實履行職責，提高管理水平，強化對代建機構的管理，確保我區(qū)政府投資工程項目建設程序合法。組織做好政府投資項目前期審查和后期管理，進一步提高財政資金使用效率。同時進一步加大培訓力度，增強政府投資建設項目管理能力。

（五）切實做好經(jīng)濟運行監(jiān)測預測

加強與區(qū)直各單位的聯(lián)系與溝通，抓好牽頭協(xié)調(diào)，密切關注國家省市經(jīng)濟發(fā)展趨勢，客觀分析經(jīng)濟運行走勢，研究分析我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中苗頭性、傾向性的問題，針對影響發(fā)展的各種新矛盾、新問題，及時分析存在問題、科學有效的提出對策建議，進一步發(fā)揮好參謀助手作用。根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H，加強對國民經(jīng)濟主要指標計劃執(zhí)行情況的監(jiān)控，及時分析研究經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題，提出各項應對措施，克服各種困難，促進全年經(jīng)濟發(fā)展各項目標按期完成。密切關注國家宏觀政策及資金投向，加強與省、市發(fā)改委的聯(lián)系，收集有關國家的宏觀政策、投資信息以及相關對策，為區(qū)領導和有關單位決策提供參考。

（六）繼續(xù)做好價格檢查、監(jiān)管、調(diào)控、服務工作

繼續(xù)加強轄區(qū)價格監(jiān)督檢查力度，依法開展各項價格和收費的專項檢查，嚴厲查處價格違法案件；加強市場巡查，市場檢查覆蓋率、明碼標價率達90%以上；認真辦理群眾來信來訪，價格舉報辦結率達100%以上；推進價格公共服務，加強價格誠信建設。

貫徹落實各項價費政策，做好轄區(qū)內(nèi)熱點價費問題的專項治理；嚴格執(zhí)行建材臨時價格干預措施，確保地震災后重建建材價格的基本穩(wěn)定；全面開展價費公示，公示面達90%以上。

進一步加強和改進價格調(diào)控工作，加強對市場價格的監(jiān)測，完善價格異常波動預警機制和應急辦法，確保轄區(qū)市場物價基本穩(wěn)定；加強市場價格監(jiān)測，及時、準確、全面完成監(jiān)測報表。

積極開展價格信息、價格宣傳、價格認證、成本監(jiān)審和成本調(diào)查等服務工作，健全工作制度，開展價格宣傳活動。

二〇一一年十月十四日