第一篇：合陽縣對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局

關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展環(huán)境的提案

縣政協(xié)：

近年來，我縣縣委、縣政府積極以優(yōu)化投資環(huán)境為抓手，大力推進(jìn)和諧環(huán)境、融洽氛圍建設(shè)，招商引資成果豐碩，園區(qū)企業(yè)快速擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)總量急速提升，城市面貌大為改觀。但我們也清醒意識到優(yōu)化投資環(huán)境是一項(xiàng)長期的動態(tài)工程，要培育和諧的、健康的可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，就必須正視存在問題，并積極尋求解決途徑。

一、存在問題

一是個(gè)別項(xiàng)目的前期審批手續(xù)復(fù)雜，嚴(yán)重影響項(xiàng)目落地進(jìn)程。二是項(xiàng)目建設(shè)用地儲備不足，影響項(xiàng)目的整體推進(jìn)。三是電力基礎(chǔ)設(shè)施問題需進(jìn)一步完善。

二、提議

一是精簡四項(xiàng)審批手續(xù)。對所有開工建設(shè)項(xiàng)目，在審批、備案、環(huán)評、規(guī)劃等方面推進(jìn)行政審批集中辦理制，減少環(huán)節(jié)，減化手續(xù)，部門聯(lián)審，權(quán)限下放，一門受理，限時(shí)辦結(jié)。真正為客商營造良好的投資氛圍。

二是加大招引項(xiàng)目用地傾斜力度。面對現(xiàn)有建設(shè)用地指標(biāo)緊缺的現(xiàn)狀，能否考慮在建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的過程中，為招商部門傾斜力度？

三是解決企業(yè)用電荒保障。針對當(dāng)前全市電力供給現(xiàn)狀（地電網(wǎng)絡(luò)一家獨(dú)大），能否考慮引進(jìn)國電網(wǎng)絡(luò)，與地電形成良性競爭？或者可以考慮實(shí)施時(shí)差電價(jià)方案。

合陽縣對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局2014年1月24日

第二篇：《對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金管理辦法》

《對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金管理辦法》

財(cái)企[2005]255號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、商務(wù)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、商務(wù)局，各駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu)，各中央管理企業(yè)：

為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)方針，規(guī)范對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作資金管理，我們制定了《對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金管理辦法

二○○五年十二月九日

對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金管理辦法

第一條 為實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵和引導(dǎo)有比較優(yōu)勢的企業(yè)有序地開展各種形式的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，加強(qiáng)和規(guī)范對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）的管理，提高資金的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 專項(xiàng)資金的管理和使用遵循以下原則：

（一）依法行政，公開透明；

（二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向；

（三）符合國家外經(jīng)貿(mào)政策；

（四）有利于促進(jìn)項(xiàng)目所在國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步。

第三條 本辦法所稱對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)范圍包括：境外投資，境外農(nóng)、林和漁業(yè)合作，對外承包工程，對外勞務(wù)合作，境外高新技術(shù)研發(fā)平臺，對外設(shè)計(jì)咨詢等。

第四條 專項(xiàng)資金對企業(yè)從事上述對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)采取直接補(bǔ)助或貼息等方式給予支持。

第五條專項(xiàng)資金直接補(bǔ)助內(nèi)容包括境內(nèi)企業(yè)在項(xiàng)目所在國注冊（登記）境外企業(yè)之前，或與項(xiàng)目所在國單位簽訂境外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)議（合同）之前，為獲得項(xiàng)目而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，包括聘請第三方的法律、技術(shù)及商務(wù)咨詢費(fèi)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制費(fèi)、規(guī)范性文件和標(biāo)書的翻譯費(fèi)用；購買規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料費(fèi)；對外勞務(wù)合作，境外高新技術(shù)研發(fā)平臺，對外設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目運(yùn)營費(fèi)用等。專項(xiàng)資金貼息內(nèi)容包括境外投資、合作和對外工程承包等項(xiàng)目所發(fā)生的境內(nèi)銀行中長期貸款。

第六條 財(cái)政部、商務(wù)部以“通知”的方式，另行確定當(dāng)年專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持的領(lǐng)域和范圍。

第七條 申請企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法登記注冊，具有獨(dú)立法人資格；

（二）已取得國家有關(guān)部門批準(zhǔn)（核準(zhǔn)或備案）開展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)的書面文件；

（三）近五年來無嚴(yán)重違規(guī)違法行為，無惡意拖欠國家政府性資金行為。

（四）按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。第八條 申請項(xiàng)目應(yīng)具備的基本條件：

（一）經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記或備案；

（二）在項(xiàng)目所在國依法注冊、登記或備案，項(xiàng)目依法生效；

（三）對外承包工程合同金額原則上不低于500萬美元（或等值貨幣）；境外投資項(xiàng)目及農(nóng)、林、漁業(yè)合作項(xiàng)目的中方投資額原則上不低于100萬美元（或等值貨幣）；對外勞務(wù)合作、境外高新技術(shù)研發(fā)平臺、對外設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目合同金額原則上不低于50萬美元（或等值貨幣）。

（四）對于申請中長期貸款貼息的項(xiàng)目，還應(yīng)具備：

1、申請貼息貸款為一年以上（含一年）中長期境內(nèi)銀行貸款；

2、貸款用于對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營；

3、單筆貸款金額不低于300萬元人民幣（或等值外幣）；

4、每一項(xiàng)目申請貼息的貸款額累計(jì)不超過中方投資總額或合同總額。

5、一個(gè)項(xiàng)目可獲得累計(jì)不超過5年的貼息支持。

（五）境外高新技術(shù)研發(fā)平臺、對外勞務(wù)合作、對外設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目，實(shí)行定額運(yùn)營費(fèi)用資助方式，具體條件另行規(guī)定。

第九條 直接補(bǔ)助費(fèi)用比例原則上不超過申請企業(yè)實(shí)際支付費(fèi)用的50%，一個(gè)項(xiàng)目只能享受一次支持。

第十條 中長期貸款的貼息標(biāo)準(zhǔn)：

（一）人民幣貸款貼息率不超過中國人民銀行公布執(zhí)行的基準(zhǔn)利率，實(shí)際利率低于基準(zhǔn)利率的，不超過實(shí)際利率；

（二）外幣貸款年貼息率不超過3%，實(shí)際利率低于3%的，不超過實(shí)際利率。

第十一條 專項(xiàng)資金以人民幣計(jì)算并支付。

第十二條 申請專項(xiàng)資金應(yīng)提供如下申報(bào)材料：

（一）申請報(bào)告。包括項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目貸款或費(fèi)用支出情況、項(xiàng)目預(yù)期收益情況分析等；

（二）國家批準(zhǔn)開展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)的文件；

（三）申請企業(yè)近三年來的審計(jì)報(bào)告；

（四）費(fèi)用支出憑證或付息結(jié)算清單（復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章）；

（五）駐外使（領(lǐng)）館經(jīng)商處出具的書面意見。

（六）要求報(bào)送的其他材料。

第十三條 企業(yè)報(bào)送的材料凡與申請有關(guān)的外文資料，須同時(shí)報(bào)送中文譯本，并將所有申請資料按上述順序裝訂成冊。

第十四條 申報(bào)程序

（一）地方企業(yè)將本辦法及“通知”規(guī)定的申報(bào)材料報(bào)送省級財(cái)政、商務(wù)部門。各省級財(cái)政和商務(wù)部門負(fù)責(zé)按本通知規(guī)定對申報(bào)材料進(jìn)行初審后，于規(guī)定時(shí)間前聯(lián)合報(bào)送財(cái)政部、商務(wù)部；

（二）中央企業(yè)將本辦法及“通知”規(guī)定的的申報(bào)材料于規(guī)定時(shí)間前分別報(bào)送財(cái)政部、商務(wù)部。

第十五條 財(cái)政部會同商務(wù)部委托中介機(jī)構(gòu)對中央企業(yè)和地方上報(bào)的申請材料進(jìn)行審核，確定費(fèi)用資助金額和貼息金額。

第十六條 專項(xiàng)資金按照財(cái)政預(yù)算級次由財(cái)政部撥付。

第十七條 企業(yè)收到專項(xiàng)資金后，按相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定處理。

第十八條 各有關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格按國家規(guī)定管理和使用財(cái)政專項(xiàng)資金，并自覺接受財(cái)政、商務(wù)、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

第十九條 各有關(guān)單位要嚴(yán)格按國家規(guī)定的專項(xiàng)資金支持范圍和時(shí)間等申報(bào)。任何單位不得以任何形式騙取和截留專項(xiàng)資金，對違反規(guī)定的，財(cái)政部、商務(wù)部將全額收回財(cái)政專項(xiàng)資金，取消以后申請資格，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》處理。

第二十條 本辦法由財(cái)政部、商務(wù)部解釋。

第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金管理辦法（范文）

對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金管理辦法

（財(cái)企[2005]255號）

第一條 為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵有比較優(yōu)勢的企業(yè)開展各種形式的對外經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)和規(guī)范對外經(jīng)濟(jì)合作專項(xiàng)資金的管理，提高資金的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 專項(xiàng)資金的管理和使用遵循以下原則：

（一）依法行政，公開透明；

（二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向；

（三）符合國家外經(jīng)貿(mào)政策；

（四）有利于促進(jìn)項(xiàng)目所在國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步。

第三條 本辦法所稱對外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)范圍包括：境外投資，境外農(nóng)、林和漁業(yè)合作，對外承包工程，對外勞務(wù)合作，設(shè)立境外研發(fā)中心，對外設(shè)計(jì)咨詢等。

第四條 專項(xiàng)資金支持對外經(jīng)濟(jì)合作的方式為：

（一）運(yùn)營前費(fèi)用資助；

（二）中長期貸款貼息；

（三）運(yùn)營費(fèi)用資助。

第五條 運(yùn)營前費(fèi)用是指境內(nèi)企業(yè)在項(xiàng)目所在國注冊（登記）境外企業(yè)之前，或與項(xiàng)目所在國單位簽訂境外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)議（合同）之前，為獲得項(xiàng)目而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，包括聘請第三方的法律、技術(shù)及商務(wù)咨詢費(fèi)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制費(fèi)、規(guī)范性文件和標(biāo)書的翻譯費(fèi)用；購買規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料費(fèi)；礦產(chǎn)資源的勘查費(fèi)用等。

第六條 根據(jù)預(yù)算安排和國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，財(cái)政部、商務(wù)部確定當(dāng)年專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持的領(lǐng)域和范圍。

第七條 申請企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法登記注冊，具有獨(dú)立法人資格；

（二）已取得國家有關(guān)部門批準(zhǔn)（核準(zhǔn)或備案）開展對外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)的書面文件；

（三）近五年來無嚴(yán)重違規(guī)違法行為，無惡意拖欠國家政府性資金行為。

（四）按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

第八條 申請項(xiàng)目應(yīng)具備的基本條件：

（一）經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記或備案；

（二）在項(xiàng)目所在國依法注冊、登記或備案，項(xiàng)目依法生效；

（三）對外承包工程合同金額不低于500萬美元（或等值貨幣）；境外投資項(xiàng)目及農(nóng)、林、漁業(yè)合作項(xiàng)目的中方投資額不低于100萬美元（或等值貨幣）；對外勞務(wù)合作、境外研發(fā)中心、對外設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目合同金額不低于50萬美元（或等值貨幣）。

（四）對于申請中長期貸款貼息的項(xiàng)目，還應(yīng)具備：

1、申請貼息貸款為一年以上期限中長期境內(nèi)銀行貸款；

2、貸款用于對外經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營；

3、單筆貸款金額不低于300萬元人民幣（或等值外幣）；

4、每一項(xiàng)目申請貼息的貸款額累計(jì)不超過中方投資總額或合同總額。

5、一個(gè)項(xiàng)目可獲得累計(jì)不超過5年的貼息支持。

（五）設(shè)立境外研發(fā)中心、對外勞務(wù)合作、對外設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目，實(shí)行定額運(yùn)營費(fèi)用資助方式，具體條件另行規(guī)定。

第九條 運(yùn)營前費(fèi)用資助比例原則上不超過申請企業(yè)實(shí)際支付費(fèi)用的50%，一個(gè)項(xiàng)目只能享受一次支持。

第十條 中長期貸款的貼息標(biāo)準(zhǔn)：

（一）人民幣貸款貼息率不超過中國人民銀行公布執(zhí)行的基準(zhǔn)利率，實(shí)際利率低于基準(zhǔn)利率的，不超過實(shí)際利率；

（二）外幣貸款年貼息率不超過3%，實(shí)際利率低于3%的，不超過實(shí)際利率。

第十一條 專項(xiàng)資金以人民幣計(jì)算并支付。

第十二條 申請專項(xiàng)資金應(yīng)提供如下申報(bào)材料：

（一）申請報(bào)告。包括項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目貸款或費(fèi)用支出情況、項(xiàng)目預(yù)期收益情況分析等；

（二）國家批準(zhǔn)開展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)的文件；

（三）申請企業(yè)近三年來的審計(jì)報(bào)告；

（四）費(fèi)用支出憑證或付息結(jié)算清單（復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章）；

（五）駐外使（領(lǐng)）館經(jīng)商處出具的書面意見。

第十三條 企業(yè)報(bào)送的材料凡與申請有關(guān)的外文資料，須同時(shí)報(bào)送中文譯本，并將所有申請資料按上述順序裝訂成冊。

第十四條 申報(bào)程序

（一）地方企業(yè)將本辦法規(guī)定的申報(bào)材料報(bào)送省級財(cái)政、商務(wù)部門。各省級財(cái)政和商務(wù)部門負(fù)責(zé)按本通知規(guī)定對申報(bào)材料進(jìn)行初審后，于規(guī)定時(shí)間前聯(lián)合報(bào)送財(cái)政部、商務(wù)部；

（二）中央企業(yè)的申報(bào)材料于規(guī)定時(shí)間前分別報(bào)送財(cái)政部、商務(wù)部。

第十五條 財(cái)政部會同商務(wù)部委托中介機(jī)構(gòu)對中央企業(yè)和地方上報(bào)的申請材料進(jìn)行審核，確定費(fèi)用資助金額和貼息金額。

第十六條 專項(xiàng)資金按照財(cái)政預(yù)算級次由財(cái)政部撥付。

第十七條 企業(yè)收到專項(xiàng)資金后，按相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定處理。

第十八條 各有關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格按國家規(guī)定管理和使用財(cái)政專項(xiàng)資金，并自覺接受財(cái)政、商務(wù)、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

第十九條 各有關(guān)單位要嚴(yán)格按國家規(guī)定的專項(xiàng)資金支持范圍和時(shí)間等申報(bào)。任何單位不得以任何形式騙取和截留專項(xiàng)資金，對違反規(guī)定的，財(cái)政部、商務(wù)部將全額收回財(cái)政專項(xiàng)資金,取消以后申請資格，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》處理。

第二十條 本辦法由財(cái)政部、商務(wù)部解釋。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局工作總結(jié)

經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局工作總結(jié)

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局按照“2258”工作思路，堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作抓招商”，各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得新成效，為服務(wù)“兩區(qū)”建設(shè)和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

一、基本情況(一)目標(biāo)任務(wù)完成情況

經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)(尚未考核)，2013年1-10月份,全市共實(shí)施295個(gè)招商引資項(xiàng)目，外方總投資2332.9億元，本年計(jì)劃總投資679.9億元，實(shí)際到位資金405.56億元，同比增長20.3%，完成目標(biāo)任務(wù)101.39%。(二)主要特點(diǎn)

1、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了新進(jìn)步。1-10月份，我市共引進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，實(shí)際到位資金12.75億元;工業(yè)項(xiàng)目163個(gè)，實(shí)際到位資金160.07億元;第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目112個(gè)，實(shí)際到位資金232.74億元。第一產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，引進(jìn)了總投資5億元的有機(jī)示范基地綜合建設(shè)項(xiàng)目、法國酩悅軒尼詩集團(tuán)總投資1.75億元的高檔起泡酒項(xiàng)目等重大項(xiàng)目;工業(yè)項(xiàng)目從重工業(yè)向輕工業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，引進(jìn)了海爾集團(tuán)總投資10億元的虛實(shí)網(wǎng)服務(wù)園項(xiàng)目、如意集團(tuán)總投資200億元的高檔羊絨面料生產(chǎn)基地項(xiàng)目;第三產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，引進(jìn)了潤恒集團(tuán)總投資50億元的冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、綠地集團(tuán)總投資100億元的國際交流中心項(xiàng)目、新華聯(lián)集團(tuán)總投資70億元的商業(yè)綜合體項(xiàng)目。

2、服務(wù)“兩區(qū)”建設(shè)有了新成效。先后促成了中城聯(lián)盟總投資60億元的樂齡養(yǎng)生新城、成都金銀文化街集團(tuán)總投資5億元的黃河金銀珠寶文化產(chǎn)業(yè)園等29個(gè)入?yún)^(qū)項(xiàng)目落地，項(xiàng)目已到位資金16億元,確定了37個(gè)擬引入項(xiàng)目?！半p十工程”穩(wěn)步推進(jìn)，年內(nèi)已開工五星級酒店8個(gè)，城市商業(yè)綜合體8個(gè)。

3、擴(kuò)大對外開放有了新突破。承辦了“2013年中國(寧夏)-韓國友好交流周”商務(wù)圓桌會議，韓國駐華大使權(quán)寧世等11名使館官員，三星集團(tuán)大中華區(qū)總裁、中國韓國商會會長張?jiān)?6名韓國知名企業(yè)ceo出席會議;首次組團(tuán)參加了“2013年迪拜國際投資年會”，專題推介我市投資環(huán)境并首次設(shè)立專門展位;組團(tuán)參加“2013年寧夏(香港)經(jīng)貿(mào)文化旅游活動”，期間共簽約7個(gè)項(xiàng)目、總投資394.5億元，其中合同項(xiàng)目3個(gè)、總投資177億元，并同澳大利亞弗萊徹國際出口公司、香港華君集團(tuán)等企業(yè)達(dá)成初步合作意向;在首屆中阿博覽會上，成功簽約14個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議資金441.07億元，并同修正集團(tuán)、紅豆集團(tuán)等企業(yè)達(dá)成合作意向;首次組團(tuán)參加了捷克2013年“中國投資論壇”及第二十七屆“荷蘭北部經(jīng)貿(mào)促進(jìn)日”，就“兩區(qū)”建設(shè)、投資環(huán)境、招商項(xiàng)目進(jìn)行了專題推介。

4、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商有了新舉措。按照市委、政府確定的重點(diǎn)招商方向，成立了大數(shù)據(jù)及云計(jì)算、電子商務(wù)、新能源、汽車、低空經(jīng)濟(jì)、金融等六個(gè)產(chǎn)業(yè)招商組。通過調(diào)研初步形成了云計(jì)算等項(xiàng)目建議書10份。各產(chǎn)業(yè)招商組先后派出11批次、20余人赴深圳、北京、杭州、沈陽等地，對接了京東商城、蘇寧易購、阿里巴巴、菜鳥科技、中興電子、法庫通用航空產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)企業(yè)(園區(qū))30余家。(三)主要做法

1、招商力量突出“廣”。一是各級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，高位推動招商。全年市級領(lǐng)導(dǎo)共帶隊(duì)外出招商23批次，有力促進(jìn)了重大項(xiàng)目的落地。二是社會力量積極參與，全方位合力招商。三是新聞媒體宣傳造勢，多形式推介招商。全年共在人民網(wǎng)、文匯報(bào)、寧夏日報(bào)各級各類媒體宣傳招商引資100余次。

2、節(jié)會活動突出“實(shí)”。全年共主辦(參加)“走出去、請進(jìn)來”活動433批次、5000人次，比去年同期增加44%、67%。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)合作主題，聯(lián)合相關(guān)園區(qū)、市直部門開展小分隊(duì)招商，做到會前有目標(biāo)、會中有對接、會后有落實(shí)。今年以來，全市節(jié)會共簽訂項(xiàng)目35個(gè)，簽約金額929.97億元，其中落地項(xiàng)目10個(gè)，落地率為28.6%。

3、產(chǎn)業(yè)招商突出“新”。首次采用專業(yè)招商組模式針對新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專業(yè)化招商，6個(gè)招商組每組確定1個(gè)招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、對口聯(lián)系2個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，針對重點(diǎn)區(qū)域和目標(biāo)企業(yè)加大產(chǎn)業(yè)招商力度，引進(jìn)了海爾集團(tuán)投資10億元的電子商務(wù)項(xiàng)目、晶科集團(tuán)投資46億元的新能源項(xiàng)目等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

4、項(xiàng)目建設(shè)突出“快”。緊緊圍繞重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)“包縣區(qū)、包項(xiàng)目”責(zé)任制，一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬、一抓到底，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開工，早投產(chǎn)達(dá)效。截至目前，新開工建設(shè)的招商引資項(xiàng)目已達(dá)127個(gè)，外方總投資975.4億元，實(shí)際到位資金175.95億元

5、跟蹤服務(wù)突出“近”。按照服務(wù)貼近企業(yè)的要求，建立項(xiàng)目全程代辦制，不定期深入企業(yè)提供服務(wù)，從原來的“開門服務(wù)”變?yōu)橹鲃印吧祥T服務(wù)”，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的問題，并在新出臺的《XX市招商引資獎勵辦法(試行)》中，設(shè)立了對投資企業(yè)的獎勵項(xiàng)目，鼓勵外地企業(yè)在銀擴(kuò)大投資。

二、存在問題

受國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢影響，今年我市招商引資工作面臨諸多挑戰(zhàn)。一是全國新批準(zhǔn)設(shè)立的各類試驗(yàn)區(qū)增多，我市現(xiàn)有的普惠性優(yōu)惠政策在產(chǎn)業(yè)招商中暴露出針對性不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)扶持力度不夠等問題。二是項(xiàng)目建設(shè)速度放緩。多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩，制造業(yè)投資愿望不強(qiáng)，企業(yè)觀望情緒明顯，新建項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目數(shù)量較少;受產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、融資限制、拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善等因素影響，部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后，個(gè)別縣區(qū)完成招商引資任務(wù)壓力較大。三是新興產(chǎn)業(yè)招商缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)，出現(xiàn)各招商主體同質(zhì)化競爭的現(xiàn)象。四是服務(wù)業(yè)招商項(xiàng)目中商業(yè)地產(chǎn)類項(xiàng)目比例偏高，金融、電子商務(wù)等新興、高端業(yè)態(tài)比例較低。五是面對新工業(yè)革命帶來的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品的大量快速涌現(xiàn)，招商干部的知識、思維等能力素質(zhì)需要進(jìn)一步提升。六是對外開放程度依然很低，招商引資落地的境外項(xiàng)目數(shù)量較少，且缺少阿拉伯國家直接投資項(xiàng)目。

三、2014年工作要點(diǎn)(一)目標(biāo)任務(wù)

2014年，全市招商引資實(shí)際到位資金力爭達(dá)到480億元。項(xiàng)目簽約：力爭全市新簽訂合作投資項(xiàng)目80個(gè)以上，協(xié)議資金800億元以上。招大引強(qiáng)：力爭全市招商引資引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目10個(gè)，5-10億元項(xiàng)目20個(gè);引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目5個(gè)。(二)工作重點(diǎn)及措施

1、加強(qiáng)宣傳推介，擴(kuò)大銀川知名度。深化與韓國貿(mào)易振興公社、香港貿(mào)發(fā)局等境外投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。緊盯國內(nèi)重點(diǎn)商協(xié)會，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)招商實(shí)際，舉辦行業(yè)高峰論壇等活動。組織參加好自治區(qū)統(tǒng)一組織的“10+3”等“走出去”招商活動。組織實(shí)施好“第二屆中阿博覽會”等重點(diǎn)“請進(jìn)來”招商活動。圍繞重點(diǎn)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外重點(diǎn)地區(qū)開展經(jīng)濟(jì)合作專項(xiàng)推介會。整合包裝一批成長性好、操作性強(qiáng)的重點(diǎn)招商項(xiàng)目，編制完成2014年銀川《投資指南》、《招商引資項(xiàng)目冊》、投資宣傳片等基礎(chǔ)資料。維護(hù)好“銀川投資促進(jìn)網(wǎng)”等宣傳推介的有效平臺。探索在網(wǎng)絡(luò)、微博等新媒體上開展投資推介工作。

2、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和定位，補(bǔ)充完善招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，以增量調(diào)存量。繼續(xù)深入研究銀川區(qū)位、市情、成本、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，完善招商項(xiàng)目建議書，開展電子商務(wù)、新能源、大數(shù)據(jù)、金融、汽車、低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)的小分隊(duì)專業(yè)招商。加大招才引智、招研引技力度，力爭引進(jìn)科技型企業(yè)及企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心或中試基地項(xiàng)目5個(gè)，提升我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。圍繞我市穩(wěn)定一產(chǎn)、優(yōu)化二產(chǎn)、提升三產(chǎn)的工作思路，加快推進(jìn)晶科集團(tuán)200兆瓦光伏電站及太陽能組件、海爾(銀川)虛實(shí)網(wǎng)服務(wù)園等項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)同蘇寧云商、菜鳥科技等電子商務(wù)企業(yè)對接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向“三二一”格局調(diào)整。

3、加強(qiáng)園區(qū)招商，服務(wù)“兩區(qū)”建設(shè)。發(fā)揮“兩區(qū)五園”在招商引資中的輻射和帶動作用，研究優(yōu)惠政策，梳理招商思路，明確對接方向，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)資源和政策向園區(qū)傾斜，緊緊圍繞園區(qū)定位招商。重點(diǎn)圍繞高端穆斯林產(chǎn)業(yè)用品、臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、電子產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)休閑旅游、特色制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)開展招商引資工作。加強(qiáng)與新華聯(lián)集團(tuán)、中城聯(lián)盟、國藥集團(tuán)、綠地集團(tuán)、泰康人壽、世茂集團(tuán)、萬達(dá)集團(tuán)、中建材集團(tuán)、修正集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者的對接，積極推動航空港城、國際醫(yī)療城、文化旅游城、養(yǎng)老社區(qū)、分布式太陽能發(fā)電、清真食品園等項(xiàng)目落地。(三)相關(guān)建議

1、針對大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、電子商務(wù)等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，采取委托專業(yè)中介機(jī)構(gòu)、課題招投標(biāo)等形式，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策。

2、對全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)(尤其是新設(shè)園區(qū))進(jìn)行梳理，明確發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位，按照產(chǎn)業(yè)定位招商，避免同質(zhì)競爭。

3、發(fā)揮商協(xié)會、貿(mào)促會、我國駐重點(diǎn)國家使領(lǐng)館商務(wù)處的作用，通過邀請來銀考察等途徑建立經(jīng)濟(jì)信息互相通報(bào)制度，推動招商工作項(xiàng)境外延伸。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)幫助下，我局嚴(yán)格按照年初制訂的工作意見和工作流程，創(chuàng)造性地開展工作，圓滿完成了上半年工作目標(biāo)任務(wù)，取得顯著成績，得到了區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的充分肯定，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。在全市維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益工作會議上，我區(qū)作了“引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督全力維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民合法權(quán)益”的典型發(fā)言，3月份區(qū)政協(xié)對土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)場進(jìn)行了視察，并得到了充分肯定。遼寧、山西、安徽等地區(qū)先后來我區(qū)學(xué)習(xí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)。

一、經(jīng)管工作情況

(一)切實(shí)抓好農(nóng)村土地承包管理，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

1、深入學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村土地承包法律政策。今年3、4月份，在全區(qū)村書記、主任、會計(jì)培訓(xùn)班上，對《農(nóng)村土地承包法》及省《實(shí)施辦法》結(jié)合我區(qū)實(shí)際進(jìn)行了講解，區(qū)及各鎮(zhèn)街采取張貼宣傳標(biāo)語、制作過路標(biāo)、發(fā)放宣傳材料等多種形式進(jìn)行了廣泛深入地宣傳，真正將有關(guān)法律政策宣傳到村、到戶、到人，切實(shí)增強(qiáng)了農(nóng)村干部群眾知法懂法、依法行政的自覺性和農(nóng)民依法維護(hù)自身權(quán)利的積極性。

2、積極穩(wěn)妥做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作。為切實(shí)抓好此項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)承包地塊、承包面積、承包合同、承包證書和基本農(nóng)田五到戶，上半年我們集中了人力、物力，加大了對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)數(shù)據(jù)審核力度，先由村級審核后簽字蓋章，報(bào)到鎮(zhèn)經(jīng)管站，鎮(zhèn)經(jīng)管站再進(jìn)行復(fù)核，審核后蓋政府章上報(bào)到經(jīng)管局，經(jīng)管局再安排專人進(jìn)行再審核，同時(shí)按上報(bào)的表格到村到戶進(jìn)行抽查核實(shí)，每個(gè)村抽查不低于10戶，發(fā)現(xiàn)有問題再返回各鎮(zhèn)街進(jìn)行糾正，如此反復(fù)進(jìn)行，直至上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤?，F(xiàn)在數(shù)據(jù)審核上報(bào)工作正緊張進(jìn)行，爭取下半年完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的打印工作，發(fā)放到農(nóng)戶手中。

3、切實(shí)抓好農(nóng)村土地承包執(zhí)法和糾紛仲裁工作。區(qū)、鎮(zhèn)街分別充實(shí)完善了農(nóng)村土地承包合同糾紛仲裁委員會和農(nóng)村土地承包合同糾紛調(diào)解委員會。完善仲裁程序，探索簡便、實(shí)用、高效的仲裁工作辦法，積極引導(dǎo)農(nóng)村土地承包案件依法仲裁，上半年共接待農(nóng)村土地糾紛信訪案件6起，我區(qū)仲裁工作走在了全市前列。

4、推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，建立合同登記管理制度。一是區(qū)委、區(qū)政府出臺薛發(fā)2009]1號文件推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作，成立土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開土地流轉(zhuǎn)工作現(xiàn)場會，從政策上引導(dǎo)土地規(guī)范化流轉(zhuǎn)。二是區(qū)經(jīng)管局統(tǒng)一監(jiān)制了土地流轉(zhuǎn)合同文本，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同簽訂、鑒證，土地流轉(zhuǎn)工作達(dá)到規(guī)范化。嚴(yán)格遵循“依法、自愿、有償”原則，積極引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。截止到目前，全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積30293畝，占全區(qū)耕地總面積的9.5%，其中：轉(zhuǎn)包7478畝，轉(zhuǎn)讓106畝，出租16559畝，互換6150畝;流轉(zhuǎn)農(nóng)戶16072戶，占全區(qū)總農(nóng)戶的23.5%。通過土地流轉(zhuǎn)，一方面，增加了農(nóng)民收入，每畝土地農(nóng)民可取得300元至1200元不等的收入;另一方面，使有限土地向生產(chǎn)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)集中，已發(fā)展100畝以上特色規(guī)模生產(chǎn)基地15個(gè)，基地面積達(dá)到10100畝，占全區(qū)耕地總面積的3.2%，畝均收入達(dá)到7000元至45000元，如周營鎮(zhèn)高村食用菌基地、陶莊鎮(zhèn)后院山食用菌基地畝收入均達(dá)到45000元，周營鎮(zhèn)鐵佛蔬菜基地畝收入達(dá)到11000元，極大地提高了土地產(chǎn)出效益。同時(shí)對農(nóng)村土地承包情況進(jìn)行了調(diào)查，我區(qū)農(nóng)村耕地面積285337.68畝。延包面積271240.38畝，荒山面積32138.5畝，荒灘面積650畝，荒坡面積250.3畝，荒溝面積74.53畝。二是建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。著力在搭建服務(wù)平臺上下功夫，制定下發(fā)了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)方案，加快建立區(qū)、鎮(zhèn)兩級土地流轉(zhuǎn)平臺和市場，及時(shí)發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息，為農(nóng)戶提供信息咨詢、價(jià)格評估等服務(wù)。目前，全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)街已有5個(gè)鎮(zhèn)街建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，使用面積均在60平方米以上，并配備了電子顯示屏、觸摸屏、電腦等設(shè)施，其余2個(gè)鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心將在今年6月底前建成。為推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)提供全方位服務(wù)。

5、繼續(xù)糾正農(nóng)村土地二輪延包遺留問題。重點(diǎn)對“兩田制”不糾正、機(jī)動地超標(biāo)和不嚴(yán)格用于解決人地矛盾，占用農(nóng)民土地違法搞非農(nóng)建設(shè)，隨意收回或調(diào)整農(nóng)民承包地，強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地或侵占農(nóng)民流轉(zhuǎn)收益，違背基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”規(guī)定，以及農(nóng)村土地征占用中侵害農(nóng)民土地收益等問題進(jìn)行重點(diǎn)排查治理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益。(二)切實(shí)抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)行為。

1、認(rèn)真做好農(nóng)村財(cái)會人員培訓(xùn)工作。一是舉辦農(nóng)村會計(jì)培訓(xùn)班，提高村會計(jì)政策理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在培訓(xùn)班上，對村會計(jì)開展村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)業(yè)務(wù)、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與審計(jì)等知識的培訓(xùn)，并對村會計(jì)所提出的問題進(jìn)行現(xiàn)場解答，取得良好效果，對于強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、保持農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)起到重要作用。二是抓好村民主理財(cái)成員培訓(xùn)。在陶莊鎮(zhèn)舉辦的農(nóng)村民主理財(cái)成員培訓(xùn)班上，重點(diǎn)講解了農(nóng)村會計(jì)業(yè)務(wù)、民主理財(cái)?shù)确矫娴闹R和政策規(guī)定，對做好當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、民主理財(cái)工作作了全面安排部署。培訓(xùn)班的舉辦進(jìn)一步提高了陶莊鎮(zhèn)民主理財(cái)成員業(yè)務(wù)水平。三是舉辦全區(qū)村級財(cái)務(wù)委托代理會計(jì)培訓(xùn)班，為村級財(cái)務(wù)結(jié)束舊帳建新帳，切實(shí)搞好會計(jì)核算打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、抓好村級財(cái)務(wù)公開工作。年初，各鎮(zhèn)街經(jīng)管站按照經(jīng)管工作流程，對所轄行政村財(cái)務(wù)公開欄建設(shè)進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。4月14日至16日，區(qū)經(jīng)管局和區(qū)紀(jì)委糾風(fēng)辦聯(lián)合組成檢查組對全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)(街)的60個(gè)行政村第一季度財(cái)務(wù)公開工作進(jìn)行了檢查，在肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，指出了第一季度村級財(cái)務(wù)公開還存在公開欄建設(shè)不規(guī)范、存在混公開和公開內(nèi)容不明細(xì)、違反政策規(guī)定支出等問題，針對存在問題提出了下步工作要求，檢查結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)。

3、抓好村級財(cái)務(wù)審計(jì)工作。一是確定審計(jì)工作的重點(diǎn)，編制審計(jì)計(jì)劃和工作方案。年初，根據(jù)村級存在的問題，確定2009年調(diào)帳審計(jì)重點(diǎn)、制訂審計(jì)計(jì)劃和工作方案。二是認(rèn)真開展審計(jì)工作。根據(jù)審計(jì)計(jì)劃，2009年對村級財(cái)務(wù)實(shí)行調(diào)帳審計(jì)的同時(shí)，開展了村集體貨幣資金和固定資產(chǎn)專項(xiàng)審計(jì)。按照工作計(jì)劃已經(jīng)對沙溝鎮(zhèn)、常莊鎮(zhèn)、鄒塢鎮(zhèn)15個(gè)村及經(jīng)管站進(jìn)行了調(diào)帳審計(jì)，審計(jì)工作按照審計(jì)工作流程正常有序進(jìn)行，特別是通過開展貨幣資金和固定資產(chǎn)的專項(xiàng)審計(jì)，提高了農(nóng)村基層干部對貨幣資金和固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識，對進(jìn)一步做好村集體資產(chǎn)管理工作起到了積極作用。同時(shí)按照區(qū)委組織部安排，區(qū)經(jīng)管局與陶莊鎮(zhèn)經(jīng)管站聯(lián)合對小武穴村主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)。

4、開展村干部工資等調(diào)查工作。按照區(qū)委組織部安排，區(qū)經(jīng)管局對全區(qū)2008年各鎮(zhèn)(街)發(fā)放村干部工資情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，掌握了全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)(街)的村干部工資情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠的依據(jù)。按照市經(jīng)管辦要求進(jìn)行村級會計(jì)委托代理、農(nóng)村集體資產(chǎn)資源及工程建設(shè)招投標(biāo)情況調(diào)查。

(三)切實(shí)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。

1、擬制定減負(fù)工作意見，實(shí)行一把手親自抓，負(fù)總責(zé)制度。強(qiáng)化減負(fù)工作職責(zé)，實(shí)行減負(fù)“一票否決”制。

2、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。2009年向農(nóng)民發(fā)放種糧補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金2370.8萬元，受到了農(nóng)民群眾的普遍歡迎。

3、落實(shí)各項(xiàng)制度，建立新時(shí)期農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理長效機(jī)制。一是建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)查處機(jī)制。二是建立涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)文件“審核制”。三是建立涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”。四是建立農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”。五是建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制”。六是建立涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”。七是建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。

4、搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)監(jiān)測工作。全區(qū)七個(gè)鎮(zhèn)街共確定21個(gè)村，126戶作為農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)監(jiān)測戶，陶莊鎮(zhèn)、張范鎮(zhèn)為市級監(jiān)測戶，常莊鎮(zhèn)、周營鎮(zhèn)為區(qū)級監(jiān)測戶，2009年的動態(tài)監(jiān)測戶已全部落實(shí)到鎮(zhèn)、村、戶，做到記錄真實(shí)、準(zhǔn)確，能準(zhǔn)確反映農(nóng)民負(fù)擔(dān)真實(shí)情況，為各級領(lǐng)導(dǎo)提供詳細(xì)依據(jù)，同時(shí)監(jiān)測工作經(jīng)費(fèi)被列入同級財(cái)政預(yù)算。(四)切實(shí)抓好農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

1、加大宣傳與培訓(xùn)力度。區(qū)、鎮(zhèn)兩級舉辦各類農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員1000余人次，發(fā)放宣傳單、宣傳資料1萬余份，農(nóng)民專業(yè)合作社則分別采取以會代訓(xùn)、舉辦專題培訓(xùn)班等形式，對成員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。通過各種類型的培訓(xùn)，使廣大成員學(xué)到了各種相關(guān)知識，調(diào)動了農(nóng)民群眾的積極性。

2、強(qiáng)化管理、加快發(fā)展。深入鎮(zhèn)(街)、村、合作社，對農(nóng)民專業(yè)合作社在登記注冊、經(jīng)營管理等方面提供幫助和指導(dǎo)，加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。同時(shí)對已經(jīng)注冊登記的各類農(nóng)民專業(yè)合作社按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范運(yùn)作。截至目前，全區(qū)累計(jì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織76家，成員1.2萬余人，帶動農(nóng)戶3萬余戶，其中各類農(nóng)民專業(yè)合作社23家，2009年上半年新注冊7家，農(nóng)民通過加入合作社提高了自己的市場地位，提高了農(nóng)民組織化程度，降低了市場風(fēng)險(xiǎn)，增加了農(nóng)民收入。

3、深入調(diào)查，實(shí)地解決問題。為了幫助解決農(nóng)民專業(yè)合作社融資難的問題，區(qū)經(jīng)管局把我區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社向金融機(jī)構(gòu)推薦。截止目前，通過區(qū)經(jīng)管局的引薦，區(qū)農(nóng)業(yè)銀行累計(jì)向農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)放貸款200余萬元，起到了金融部門與合作社橋梁紐帶作用，緩解了農(nóng)民專業(yè)合作社資金困難。

4、開展專項(xiàng)治理，維護(hù)合作社權(quán)益。對全區(qū)各類農(nóng)民專業(yè)合作社在注冊登記、生產(chǎn)經(jīng)營、品牌認(rèn)證等方面是否存在亂收費(fèi)問題進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。每個(gè)鎮(zhèn)街經(jīng)管站明確農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員為合作社負(fù)擔(dān)監(jiān)督員，對農(nóng)民專業(yè)合作社在登記注冊、生產(chǎn)經(jīng)營、品牌認(rèn)證等環(huán)節(jié)提供咨詢服務(wù)，從而有效地避免各種向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問題的發(fā)生，維護(hù)了農(nóng)民專業(yè)合作社合法權(quán)益，為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展保駕護(hù)航。

(五)做好涉農(nóng)信訪調(diào)查處理工作，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

立足農(nóng)村社會穩(wěn)定，切實(shí)抓好涉農(nóng)信訪工作。我們牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”和“信訪工作無小事”的思想，高度重視涉農(nóng)信訪工作。針對近年來，農(nóng)民土地問題上訪抬頭趨勢，認(rèn)真做好《農(nóng)村土地承包法》和省《實(shí)施辦法》等各項(xiàng)法律法規(guī)宣傳工作，與來訪群眾進(jìn)行耐心細(xì)致的交談，并做好文字記錄工作，一方面掌握上訪人反映問題的詳細(xì)內(nèi)容，另一方面穩(wěn)定群眾情緒，消除信訪苗頭，減少越級上訪。2009年上半年，信訪室共接到來人來電上訪百余起。對于上訪人反映的問題，能及時(shí)答復(fù)的現(xiàn)場解答，不能解答的，我們深入到鎮(zhèn)街、村和農(nóng)戶家中，采取與村干部座談和實(shí)地走訪察看等多種形式，及時(shí)調(diào)查，并做好調(diào)查筆錄，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法提出整改建議和處理意見，將問題解決在基層，給群眾滿意的答復(fù)。2014年，我局老齡工作在縣委，縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級老齡部門的指導(dǎo)下，按照發(fā)展實(shí)干的工作導(dǎo)向，創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，各項(xiàng)老齡工作和老齡事業(yè)取得新突破、新發(fā)展。

一、2014年工作總結(jié)

(一)在本系統(tǒng)內(nèi)積極組織群眾向老齡人宣傳國家有關(guān)政策及精神 讓老齡人員了解國家的發(fā)展和繁榮。年初我鄉(xiāng)局認(rèn)真組織老年人共同學(xué)習(xí)《老年人權(quán)益保障法》等相關(guān)保護(hù)老年人合法權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)提高老年人的自我保護(hù)意識。廣泛開展愛國主義教育活動，讓廣大老年人感受國家的強(qiáng)大與富強(qiáng)，切實(shí)提高他們的幸福感。(二)廣泛開展敬老活動，發(fā)揮老人余熱

今年上半年我局深入開展了形式多樣的敬老、愛老活動，不斷加大了宣傳力度，通過標(biāo)語、宣傳欄、板報(bào)等宣傳工具，大力開展內(nèi)容豐富和形式多樣的宣傳活動?；顒拥男问街饕凶剷⒓w勞動及入戶慰問等活動。重點(diǎn)慰問空巢老人、孤寡老人，特別是為80歲以上老年人申請到了生活補(bǔ)貼。極大調(diào)動了商務(wù)系統(tǒng)老年人的精神文化生活，使健康、文明、向上的生活方式深入人心。(三)扎實(shí)的為老年人服務(wù)

我局根據(jù)工作的不同，對老年人的服務(wù)也有所不同。

1、積極開展為“掛幫包”及“雙報(bào)到”轄區(qū)孤寡老人服務(wù)活動，認(rèn)真組織志愿者到老齡人員家中走訪。組織我局志愿者為孤寡老人義務(wù)清掃衛(wèi)生、擦玻璃，使他們真正體驗(yàn)到我鄉(xiāng)就是自己的家。

2、慰問老年人。在元旦、春節(jié)、端午、中秋、重陽等節(jié)日里，積極開展慰問活動。

3、為老年人服務(wù)。認(rèn)真做好商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)老年優(yōu)待辦理工作，方便為老年人的日常出行。

4、規(guī)范和完善居家養(yǎng)老服務(wù)工作，我局做好轄區(qū)65歲以上孤寡、獨(dú)居、困難老人花名冊的統(tǒng)計(jì)工作，詳實(shí)的建立健全老齡人檔案。

二、2015年工作計(jì)劃

(一)切實(shí)做好老齡工作。認(rèn)真宣傳貫徹新修訂的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》。

(二)扎實(shí)做好老年人優(yōu)待和維權(quán)工作，切實(shí)維護(hù)好老年人的正當(dāng)合法權(quán)益。

(三)積極完成上級交辦的其他工作。

2014年，我辦以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和XX市十三屆代表大會四次會議精神為指引，一以深入開展群眾路線教育活動為契機(jī)推進(jìn)辦室工作，緊緊圍繞XX市“八項(xiàng)主要任務(wù)”，結(jié)合“六大提升”和寶林鎮(zhèn)“一心兩區(qū)區(qū)”的發(fā)展規(guī)劃，努力踐行“偉大中國夢”寶林實(shí)踐，依據(jù)上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和我鎮(zhèn)的實(shí)際，擬定全年工作目標(biāo)和思路，采取有力措施，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“重點(diǎn)抓項(xiàng)目，突出抓產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵抓落實(shí)”的工作要求，較好地完成了各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游服務(wù)得到健康的發(fā)展。現(xiàn)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室全年工作總結(jié)如下：

一、全年工作回顧

今年，我鎮(zhèn)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基本平衡;工業(yè)產(chǎn)值略有下降，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值3800萬元，同比增長11.1%。農(nóng)民收入持續(xù)增長，預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入12245元，同比增長17.5%。各級各類惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放到位，通過一卡通共向農(nóng)戶直接發(fā)放各級各類現(xiàn)金補(bǔ)貼316.49余萬元，圓滿完成了任務(wù)。基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，全年完成溝渠建設(shè)560米。積極推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)保障工作，完成溝渠清淤36公里;全面完成道路交通安全、防洪、森林防火、秸稈禁燒、動物疫病防控面源污染治理等項(xiàng)目工作任務(wù)。

二、特色工作

1.與時(shí)俱進(jìn)及時(shí)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目

為實(shí)現(xiàn)把我鎮(zhèn)建設(shè)成“都市花園、休閑驛站”的寶林夢想，按照“一心兩區(qū)”建設(shè)規(guī)劃，及時(shí)調(diào)整并確定了：以三甲公司為支撐的龍門山獼猴桃發(fā)展項(xiàng)目，以鑫益聯(lián)商貿(mào)有限公司為支撐的寶林白茶高端茶葉發(fā)展項(xiàng)目，以永祥高端水產(chǎn)養(yǎng)殖、華農(nóng)漁業(yè)養(yǎng)殖為代表的水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目。將寶林融入中心城區(qū)規(guī)劃，突出綠色食品原料供應(yīng)基地建設(shè)。2.突出特色發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

繼續(xù)實(shí)施獼猴桃產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目和特種水產(chǎn)養(yǎng)殖家庭農(nóng)場項(xiàng)目的打造，、獼猴桃產(chǎn)業(yè)園1000畝土壤改良，新發(fā)展獼猴桃560畝，全鎮(zhèn)獼猴桃種植面積達(dá)9800畝;為下一步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)依托優(yōu)質(zhì)獼猴桃，優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)，高端白茶積極推進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，推進(jìn)家庭農(nóng)場建設(shè)，已初步建成都永祥家庭農(nóng)場、華農(nóng)家庭農(nóng)場、鑫益聯(lián)家庭農(nóng)場等6家家庭農(nóng)場;另有華農(nóng)家庭農(nóng)場成都永祥家庭農(nóng)場成功申報(bào)為XX市示范家庭農(nóng)場。

3.強(qiáng)化宣傳村公工作推陳出新

制定了《2014年村公告農(nóng)戶書》，并發(fā)放到戶，使農(nóng)戶更加清楚了解到2014年村公資金使用情況。2014年村公共確定127個(gè)項(xiàng)目，其中文體類項(xiàng)目40個(gè)，預(yù)計(jì)資金34.585萬元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)類項(xiàng)目30個(gè)，預(yù)計(jì)資金201.1125萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)類項(xiàng)目14個(gè)，預(yù)計(jì)資金11.63萬元，社會管理類項(xiàng)目43個(gè)，預(yù)計(jì)資金75.4338萬元，全年累計(jì)使用專項(xiàng)資金322.7613萬元。

三、存在問題和下一步措施 1.存在問題

今年工作雖然取得了一點(diǎn)成績，但還有許多的不足，比如我們的產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大，優(yōu)勢也不夠明顯，發(fā)展的深度和力度都還不夠。基礎(chǔ)實(shí)施還有待進(jìn)一步完善，道路建設(shè)還應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)。招商引資力度還不夠，今年未取得的招商引資上的突破，未能從招商引資上給我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來動力。2.下一步工作打算

在今后工作中，我辦將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)工作方法，以便揚(yáng)長補(bǔ)短，提高工作效率。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)推進(jìn)面源污染和水環(huán)境治理。推進(jìn)我鎮(zhèn)“一心兩區(qū)”建設(shè);全力推進(jìn)我鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)獼猴桃、白茶、高端水產(chǎn)的發(fā)展，加強(qiáng)一三產(chǎn)業(yè)互動，繼續(xù)提升3個(gè)家庭農(nóng)場的建設(shè)，初步形成一定的接待能力。努力推動村級公共服務(wù)和一事一議項(xiàng)目的啟動。積極對接XX市水務(wù)局以、XX市農(nóng)發(fā)局等部門，努力推進(jìn)我鎮(zhèn)既定項(xiàng)目的發(fā)展。不斷完善統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、有效進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、匯總和上報(bào)，保證各類數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確，按時(shí)完成各類目標(biāo)任務(wù)。

2014年，我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，深化統(tǒng)計(jì)改革，踐行群眾路線，著力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)認(rèn)真分析研究，提出了2015年工作安排。

一、2014年工作總結(jié)(一)全面深化統(tǒng)計(jì)改革

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。成立了XX縣統(tǒng)計(jì)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，科室負(fù)責(zé)人為成員。由分管業(yè)務(wù)副局長總牽頭，綜合科具體承辦日常事務(wù)，全局協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革工作。二是轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)改革落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究統(tǒng)計(jì)改革內(nèi)容，把握改革重點(diǎn)難點(diǎn);將改革要求與我縣實(shí)際情況相結(jié)合，進(jìn)一步夯實(shí)我縣數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。如：針對投資統(tǒng)計(jì)改革，提前作好謀劃，積極爭取省統(tǒng)計(jì)局政策支持，將我縣農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目納入投資統(tǒng)計(jì)，為蒲江投資新添增長點(diǎn)，奠定了完成全年投資目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)。(二)狠抓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

一是堅(jiān)守統(tǒng)計(jì)“四條紅線”，建立了統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和責(zé)任追究、數(shù)據(jù)使用和發(fā)布等8項(xiàng)業(yè)務(wù)制度。二是扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全年分專業(yè)開展統(tǒng)計(jì)年報(bào)、定報(bào)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)20期、參訓(xùn)人員950余人次。三是建立健全統(tǒng)計(jì)目標(biāo)考核機(jī)制，制定了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)目標(biāo)考核細(xì)則，對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成進(jìn)度不定期督查、通報(bào)，做到了數(shù)據(jù)質(zhì)量的隨時(shí)跟蹤、監(jiān)控。四是健全完善統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，要求數(shù)出有據(jù)、原始臺賬清楚。五是加強(qiáng)對數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性、匹配性審核評估，建立數(shù)據(jù)評估會商制，規(guī)范了數(shù)據(jù)上報(bào)流程。

2014年1-12月預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值956131萬元，比上年同期增長8.5%。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成162183萬元，增長4%，第二產(chǎn)業(yè)完成481742萬元，增長10.4%，第三產(chǎn)業(yè)完成312206萬元，增長8.0%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為17：50.4：32.6;全年完成固定資產(chǎn)投資1110000萬元，增長10.2%，社會消費(fèi)品零售總額233182萬元，增長11.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22874元，增長11.5%，農(nóng)民人均純收入12885元，增長12.5%。(三)深化統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)

做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布工作，定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)公報(bào)，編印《統(tǒng)計(jì)年鑒》和《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》，將主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況及XX市三圈層區(qū)縣比對及排名按時(shí)送縣領(lǐng)導(dǎo)參閱。積極開展統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)查研究，撰寫統(tǒng)計(jì)信息60多條，分析30多篇，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)。

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站建設(shè)，開設(shè)統(tǒng)計(jì)月報(bào)、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)年鑒及普查專欄，及時(shí)上傳更新信息供社會查詢，滿足公眾對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計(jì)站的工作指導(dǎo)。確定專人聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計(jì)站，定期開展巡查、指導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等，將統(tǒng)計(jì)服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))。開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育，在法制“宣傳日”走上街頭，采取現(xiàn)場法律咨詢、散發(fā)宣傳資料等形式，廣泛宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)?，F(xiàn)場接待各類法律咨詢120余人(次)、發(fā)放各類法律宣傳資料1500余份。結(jié)合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，宣傳依法報(bào)表的法定義務(wù)，收到較好效果。

開展統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)工作，2014年全縣在職持證人員335人，參加繼續(xù)教育培訓(xùn)282人，繼續(xù)教育覆蓋率達(dá)84.2%;繼續(xù)教育合格率達(dá)100%;新增統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試人員43人?！叭稀逼髽I(yè)統(tǒng)計(jì)員注冊登記率達(dá)100%，持證率達(dá)70%，列XX市第二。(四)全面完成第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作

一是全面完成入戶登記，完成個(gè)體戶登記11378戶，占清查數(shù)的121.4%;完成聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位數(shù)135戶的定位、核實(shí)、拍照;完成不含聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位登記1954個(gè)，占清查數(shù)的110.6%，其中法人單位數(shù)1619個(gè)。二是全面完成普查糾錯工作，通過了市、省、國家級驗(yàn)收。三是全面通過了全市普查質(zhì)量檢查，普查質(zhì)量獲得好評?？h統(tǒng)計(jì)局已申報(bào)經(jīng)濟(jì)普查省級先進(jìn)單位，正在審批中。(五)踐行群眾路線，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)

組織開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，干部職工思想受到了再教育，黨性得到進(jìn)一步錘煉，問題進(jìn)行了切實(shí)整改，修改完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理等13項(xiàng)制度。強(qiáng)化反腐倡廉教育，開展經(jīng)常性警示教育活動，做到警鐘長鳴。深入開展“走基層”、“雙報(bào)到”、“志愿者”服務(wù)等活動，支持聯(lián)系村文件柜2組，為貧困戶送棉被等御寒物資;積極開展創(chuàng)文明縣城建設(shè)，投入5000余元為社區(qū)宿舍疏通下水管15米、淘化糞池、配備滅火器8組、粉刷墻壁、新建了停車棚等;走上街頭，開展文明交通勸導(dǎo)、愛我家園環(huán)境整治志愿服務(wù)450余人次。

二、2015年工作安排

2015年，全縣統(tǒng)計(jì)工作的主要任務(wù)是：全面落實(shí)統(tǒng)計(jì)改革重點(diǎn)工作，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，全力服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。主要抓好以下七個(gè)方面工作：(一)全面落實(shí)統(tǒng)計(jì)改革重點(diǎn)工作

2015年，國家統(tǒng)計(jì)局將對gdp核算、能源統(tǒng)計(jì)、固定資產(chǎn)投資、商貿(mào)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行改革。要認(rèn)真研究改革內(nèi)容、改革方法，做好預(yù)測，準(zhǔn)確把握統(tǒng)計(jì)改革對我縣經(jīng)濟(jì)社會的影響程度。(二)夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站規(guī)范化建設(shè);抓好“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，推行企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)絡(luò)員制度，幫助指導(dǎo)企業(yè)建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺賬和管理制度。大力開展從業(yè)資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，“四上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)人員持證上崗率達(dá)到80%以上。(三)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

建立完善數(shù)據(jù)質(zhì)量工作責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持執(zhí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法，拓寬評估范圍，利用第三方數(shù)據(jù)評估數(shù)據(jù)的匹配性、協(xié)調(diào)性。(四)提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平

做好全縣主要經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)的動態(tài)監(jiān)測和比較分析。拓寬信息發(fā)布渠道，豐富信息發(fā)布內(nèi)容和載體。加大統(tǒng)計(jì)指標(biāo)詮釋、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)解讀、統(tǒng)計(jì)制度公開及統(tǒng)計(jì)知識普及力度。

(五)扎實(shí)開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查資料應(yīng)用開發(fā)。

充分利用普查數(shù)據(jù)開展地區(qū)生產(chǎn)總值、能耗核算，摸清全縣經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)。組織動員全局力量深度開發(fā)利用普查資料，做好普查成果發(fā)布。

(六)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，推進(jìn)依法治縣

注重實(shí)效開展普法宣傳，結(jié)合法制宣傳日和《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新方式開展普法宣傳。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于依法統(tǒng)計(jì)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》精神，將違反“四條紅線”行為作為執(zhí)法檢查重點(diǎn)。(七)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)

全面貫徹落實(shí)黨的十八大三中、四中全會精神，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、“兩個(gè)意見”，強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理，培養(yǎng)造就為民辦事，用心干事，清正廉潔的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。

第五篇：財(cái)政部、商務(wù)部關(guān)于2006年對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金支持政策有關(guān)

【發(fā)布單位】財(cái)政部、商務(wù)部 【發(fā)布文號】財(cái)企〔2007〕75號 【發(fā)布日期】2007-04-19 【生效日期】2007-04-19 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】商務(wù)部

財(cái)政部、商務(wù)部關(guān)于2006年對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金支持政策有關(guān)問題的通知

(財(cái)企〔2007〕75號)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、商務(wù)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、商務(wù)局，各駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu)，各中央直管企業(yè)：

為支持有實(shí)力、有信譽(yù)、有競爭力的企業(yè)開展對外投資與合作，落實(shí)《財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)(對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金管理辦法)的通知》(財(cái)企〔2005〕255號，以下簡稱《辦法》)的有關(guān)精神，中央財(cái)政對我國企業(yè)從事境外投資，境外農(nóng)、林和漁業(yè)合作，對外承包工程，對外勞務(wù)合作，境外高新技術(shù)研發(fā)平臺和對外設(shè)計(jì)咨詢等對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)繼續(xù)予以支持?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)具體包括的內(nèi)容

(一)境外投資。

指我國企業(yè)通過新設(shè)(獨(dú)資、合資、合作等)、收購、兼并、參股、注資、股權(quán)置換等方式在境外設(shè)立企業(yè)或取得既有企業(yè)所有權(quán)、管理權(quán)或產(chǎn)品支配權(quán)等權(quán)益的經(jīng)濟(jì)活動。

(二)境外農(nóng)、林和漁業(yè)合作。

境外農(nóng)業(yè)合作是指我國企業(yè)通過開辦企業(yè)、購買或租賃土地等方式在境外開展的農(nóng)作物與經(jīng)濟(jì)作物種植、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等方面的經(jīng)營活動；境外林業(yè)合作是指我國企業(yè)通過簽訂合同(協(xié)議)、購買林權(quán)或采伐許可證、興辦企業(yè)等方式在境外開展的林木種植、采伐、更新及木材加工等方面的經(jīng)營活動；境外漁業(yè)合作是指我國企業(yè)通過簽署合同(協(xié)議)、購買捕撈許可、開辦企業(yè)、派出漁船等方式，在境外從事的漁業(yè)捕撈、養(yǎng)殖、加工、銷售及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)等方面的經(jīng)營活動。

(三)對外承包工程。

指我國企業(yè)按照國際通行做法承攬、實(shí)施境外工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料采購、安裝調(diào)試和工程管理等經(jīng)營活動。

(四)對外勞務(wù)合作。

指經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的我國企業(yè)在境外開展的勞務(wù)合作活動。

(五)境外高新技術(shù)研發(fā)平臺。

指我國企業(yè)以各種方式在境外設(shè)立、購并的從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品研發(fā)活動的機(jī)構(gòu)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)參照國家發(fā)展改革委、科技部和商務(wù)部制定的《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》確定；高新技術(shù)產(chǎn)品參照科技部頒發(fā)的《中國高技術(shù)產(chǎn)品目錄》確定。

(六)對外設(shè)計(jì)咨詢。

指我國企業(yè)在境外承擔(dān)地形地貌測繪，地質(zhì)資源普查與勘探，建設(shè)區(qū)域規(guī)劃，工程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、技術(shù)資料和工程技術(shù)咨詢，工程項(xiàng)目的前期環(huán)保評估、可行性考察、研究和評估，工程融資方案招投標(biāo)模式的制定，工程監(jiān)理，技術(shù)指導(dǎo)，項(xiàng)目管理，運(yùn)營維護(hù)評估，項(xiàng)目后評估，設(shè)旋管理及境外企業(yè)建立方案的制定等經(jīng)營活動。

二、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金的扶持政策遵循以下原則：

(一)貫徹以人為本精神，有利于構(gòu)建和諧社會與和諧世界，保障境外工作人員人身安全。

(二)符合《對外投資國別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》，有利于充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場，緩解國內(nèi)緊缺的資源、能源供需矛盾。

(三)有利于增強(qiáng)國家及企業(yè)自主創(chuàng)新能力，鼓勵企業(yè)通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)在重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域掌握核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、增強(qiáng)國際競爭力。

三、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金支持的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

(一)重點(diǎn)支持的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。

1、資源回運(yùn)費(fèi)用。

具有境外資源開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)將其所獲權(quán)益產(chǎn)量以內(nèi)的石油、天然氣等能源，鐵、銅、鋁、鉻、鋅、錳、鉀、鎳、鈷等礦產(chǎn)資源，林木、漁業(yè)等非礦產(chǎn)資源運(yùn)回國內(nèi)，對從境外起運(yùn)地至國內(nèi)口岸間的運(yùn)保費(fèi)，按不超過企業(yè)實(shí)際支付費(fèi)用的20％給予補(bǔ)助。計(jì)算運(yùn)保費(fèi)的礦產(chǎn)資源進(jìn)口數(shù)量以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

2、“走出去”人員人身意外傷害保險(xiǎn)。

對在境外開展對外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)的企業(yè)為其在外工作的中方人員，向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保的人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用予以補(bǔ)助，每人最高保險(xiǎn)金額不超過50萬元人民幣，支持比例不超過實(shí)際保費(fèi)支出的50％。

3、境外突發(fā)事件處置費(fèi)用。

境外突發(fā)事件指從事對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)的企業(yè)派出的人員因恐怖、戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等不可抗力因素造成的人身安全受到威脅、發(fā)生傷亡等緊急事件。相關(guān)處置費(fèi)用包括企業(yè)赴境外處理突發(fā)事件工作人員的護(hù)照、簽證、國際旅費(fèi)和臨時(shí)出國費(fèi)用，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照《財(cái)政部、外交部關(guān)于印發(fā)<臨時(shí)出國人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)的管理辦法>的通知》(財(cái)行〔2001〕73號)執(zhí)行。

4、外派勞務(wù)人員直接補(bǔ)助。

經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)具有外派勞務(wù)經(jīng)營資格的企業(yè)當(dāng)年每派出1名勞務(wù)人員，補(bǔ)助200元人民幣。

(二)前期費(fèi)用支持的內(nèi)容。

前期費(fèi)用是指我國企業(yè)為從事境外投資、境外農(nóng)、林和漁業(yè)合作、境外高新技術(shù)研發(fā)平臺業(yè)務(wù)，在項(xiàng)目所在國注冊(登記)、購買資源權(quán)證之前，或?qū)ν獬邪こ?、對外設(shè)計(jì)咨詢和對外勞務(wù)合作項(xiàng)目簽訂合同(協(xié)議)之前，為獲得項(xiàng)目而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，具體包括以下內(nèi)容：

1、法律、技術(shù)及商務(wù)咨詢費(fèi)。

指委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目提供法律、技術(shù)、商務(wù)和投融資咨詢服務(wù)所發(fā)生的支出。

2、勘測、調(diào)查費(fèi)。

――項(xiàng)目勘察費(fèi)(不包括油氣、礦產(chǎn)資源勘探費(fèi))、論證費(fèi)和規(guī)劃費(fèi)；

――漁業(yè)資源探捕費(fèi)：購買探捕儀器設(shè)備費(fèi)、代理費(fèi)、船舶注冊費(fèi)。

3、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制費(fèi)。

指委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目建議書、預(yù)可研報(bào)告和可行性研究報(bào)告所發(fā)生的支出。

4、購買規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料費(fèi)。

購買項(xiàng)目(資源)勘察許可證、標(biāo)書、技術(shù)資料等所發(fā)生的支出。

5、規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料翻譯費(fèi)。

指委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員翻譯規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料所發(fā)生的支出。

(三)運(yùn)營費(fèi)用支持的內(nèi)容。

1、境外高新技術(shù)研發(fā)。

――高新技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)境外實(shí)驗(yàn)場地租賃費(fèi)；

――高新技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)境外實(shí)驗(yàn)設(shè)備、器材租賃或購置費(fèi)；

――高新技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)境外高新技術(shù)專利的購買、使用費(fèi)。

2、對外設(shè)計(jì)咨詢。

設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)所需的境外設(shè)備、軟件租賃或購置費(fèi)。

(四)前期費(fèi)用和運(yùn)營費(fèi)用的支持比例不超過企業(yè)實(shí)際支付費(fèi)用的50％。一個(gè)項(xiàng)目只能享受一次支持。

(五)項(xiàng)目貸款貼息。

給予貼息的銀行貸款是指我國企業(yè)從事境外投資及境外農(nóng)、林和漁業(yè)合作業(yè)務(wù)而從境內(nèi)銀行取得，用于項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營的一年以上(含一年)的中長期貸款。其中：人民幣貸款貼息率不超中國人民銀行公布執(zhí)行的基準(zhǔn)利率，實(shí)際利率低于基準(zhǔn)利率的，不超過實(shí)際利率；外幣貸款年貼息率不超過3％，實(shí)際利率低于3％的，不超過實(shí)際利率。

(六)同一企業(yè)當(dāng)年獲得專項(xiàng)資金累計(jì)補(bǔ)助額不得超過2000萬元人民幣。

四、申請企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)具備的條件

(一)申請企業(yè)必須具備以下條件：

1、在中華人民共和國境內(nèi)依法登記注冊，具有獨(dú)立法人資格；

2、近五年來無違法違規(guī)經(jīng)營行為；

3、拖欠應(yīng)繳還財(cái)政資金未超過三年；

4、按照《對外承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計(jì)咨詢業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度》(商合發(fā)〔2006〕659號)、《對外直接投資統(tǒng)計(jì)制度》(商合發(fā)〔2006〕684號)規(guī)定，向?qū)ν饨?jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料；

5、已取得國家有關(guān)部門批準(zhǔn)(核準(zhǔn)或備案)開展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)的書面文件。

(二)申請項(xiàng)目必須具備以下條件：

1、經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記或備案；

2、在項(xiàng)目所在國依法注冊、登記或備案，項(xiàng)目依法生效；

3、項(xiàng)目金額標(biāo)準(zhǔn)：

(1)境外投資項(xiàng)目及農(nóng)、林、漁業(yè)合作項(xiàng)目中方投資額不低于100萬美元(或等值貨幣)；

(2)對外承包工程項(xiàng)目合同金額不低于500萬美元(或等值貨幣)；

(3)對外勞務(wù)合作項(xiàng)目當(dāng)年累計(jì)合同金額不低于50萬美元(或等值貨幣)；

(4)境外高新技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目、對外設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目的投資或合同金額不低于50萬美元(或等值貨幣)。

4、項(xiàng)目適用時(shí)間：

(1)申請前期費(fèi)用和運(yùn)營費(fèi)用的項(xiàng)目，投資類項(xiàng)目的境外注冊(登記)時(shí)間、對外承包工程和勞務(wù)合作項(xiàng)目的合同(協(xié)議)簽訂時(shí)間在2006年1月1日至2006年12月31日期間。

(2)申請貸款貼息的項(xiàng)目，項(xiàng)目合同和貸款合同在2006年1月1日至2006年12月3 1日期間正在執(zhí)行，并在此期間支付貸款利息。

(3)申請資源回運(yùn)費(fèi)用補(bǔ)助和“走出去”人員人身意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)助的項(xiàng)目，其境外注冊(登記)或項(xiàng)目合同(協(xié)議)簽訂時(shí)間最早可追溯至2003年1月1日；項(xiàng)目合同(協(xié)議)在2006年1月1日至2006年12月3 1日期間正在執(zhí)行，并在此期間支付費(fèi)用。

(4)申請境外突發(fā)事件處置費(fèi)用補(bǔ)助的項(xiàng)目，其項(xiàng)目境外注冊(登記)時(shí)間或項(xiàng)目合同(協(xié)議)簽訂時(shí)間最早可追溯至2003年1月1日，并且突發(fā)事件在2006年1月1日至2006年12月31日期間發(fā)生。

(5)申請外派勞務(wù)人員直接補(bǔ)助的項(xiàng)目，其項(xiàng)目合同(協(xié)議)簽訂時(shí)間最早可追溯至2003年1月1日，并且在2006年1月1日至2006年l 2月3 1日期間實(shí)際派出勞務(wù)人員。

五、申報(bào)材料

(一)申請報(bào)告、企業(yè)申報(bào)說明及企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目明細(xì)表(詳見附件1)、企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目初審意見匯總表(詳見附件2)、申請企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、申請企業(yè)2006審計(jì)報(bào)告、國家批準(zhǔn)申請企業(yè)開展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)文件的復(fù)印件、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目合同副本的商務(wù)部分(包括簽約方、合同金額、委托目的、合同有效期、簽約時(shí)間等)、境外企業(yè)注冊文件復(fù)印件、駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商參處出具的書面意見(詳見附件3)、外匯核準(zhǔn)文件和資金匯出證明(以設(shè)備等實(shí)物投資的須提供海關(guān)報(bào)關(guān)單復(fù)印件)。

(二)申報(bào)直接補(bǔ)助的企業(yè)還須提供：申請補(bǔ)助費(fèi)用支出情況說明，申請直接補(bǔ)助項(xiàng)目基本情況及費(fèi)用支出情況明細(xì)表(詳見附件6)，費(fèi)用支付憑證、記賬憑證、費(fèi)用發(fā)票及費(fèi)用支付合同復(fù)印件。

(三)申報(bào)貼息補(bǔ)助的企業(yè)還須提供：申請貼息項(xiàng)目基本情況及2006年銀行貸款付息一覽表(詳見附件4)，銀行貸款收息結(jié)算情況表(詳見附件5)，銀行貸款合同副本，銀行貸款、支付利息及歸還貸款的結(jié)算憑證復(fù)印件。

(四)申報(bào)境外突發(fā)事件處理費(fèi)用補(bǔ)助的企業(yè)還須提供：我駐外使領(lǐng)館或經(jīng)商機(jī)構(gòu)、有關(guān)政府部門或商(協(xié))會要求處理境外突發(fā)事件的書面意見，我駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)對突發(fā)事件及處理情況的說明(需列明赴境外處理突發(fā)事件工作人員名單)，相關(guān)工作人員護(hù)照、簽證復(fù)印件。

(五)申報(bào)對外勞務(wù)合作外派勞務(wù)人員直接補(bǔ)助的企業(yè)還須提供：外派勞務(wù)人員確認(rèn)書、外派勞務(wù)人員名單(詳見附件7-2)，出國護(hù)照、簽證復(fù)印件，派駐工作準(zhǔn)證復(fù)印件。其中：地方企業(yè)僅需向財(cái)政部、商務(wù)部報(bào)送申請報(bào)告、企業(yè)申報(bào)說明和申報(bào)項(xiàng)目初審表，其余材料由省級商務(wù)、財(cái)政主管部門留存?zhèn)洳椤?/p>

(六)申報(bào)項(xiàng)目資源回運(yùn)費(fèi)用的企業(yè)還須提供：資源產(chǎn)品開發(fā)(權(quán)益)協(xié)議、購銷合同及商業(yè)發(fā)票、資源產(chǎn)品原產(chǎn)地證明、進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的保險(xiǎn)憑證、發(fā)票，目的地為中國港口、陸路口岸或內(nèi)地的海運(yùn)提單，鐵路運(yùn)輸、汽車運(yùn)輸或其他運(yùn)輸合同、憑證以及運(yùn)費(fèi)發(fā)票。

(七)申報(bào)境外高新技術(shù)研發(fā)平臺直接補(bǔ)助的企業(yè)還須提供：本企業(yè)從事的研發(fā)活動符合《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》和《中國高技術(shù)產(chǎn)品目錄》規(guī)定范疇的證明材料。

(八)境外多(層)級投資項(xiàng)目還須提供：

1、最終實(shí)施項(xiàng)目的公司從股權(quán)上隸屬于國內(nèi)投資企業(yè)的證明；

2、用于投資的外匯資金經(jīng)國內(nèi)主管部門核準(zhǔn)并有清晰流向的證明(采用在當(dāng)?shù)鼗虻谌龂谫Y、企業(yè)內(nèi)部從第三國調(diào)動資金等方式的，可不提供外匯核準(zhǔn)文件和資金匯出證明，但須提供相關(guān)具有法律效力的證明)。

(九)企業(yè)報(bào)送的復(fù)印件材料，均須加蓋申請企業(yè)公章；凡與申請有關(guān)的外文資料，須同時(shí)報(bào)送中文譯本或加注中文標(biāo)注，并將所有申請資料按上述順序裝訂成冊，編制目錄及頁碼。

(十)資金申請報(bào)告須一式二份分別報(bào)送財(cái)政部和商務(wù)部，其余材料一份報(bào)送財(cái)政部或商務(wù)部。

六、申報(bào)及資金撥付程序

(一)地方企業(yè)于2007年5月31日前將申請材料報(bào)送至注冊地省級財(cái)政、商務(wù)部門，各地省級財(cái)政和商務(wù)部門應(yīng)按照《辦法》和本通知規(guī)定對申請材料進(jìn)行認(rèn)真審核，并于2007年6月30日前將符合條件的申請資料聯(lián)合向財(cái)政部、商務(wù)部申報(bào)。

(二)中央企業(yè)通過其集團(tuán)(總)公司匯總申請材料，并于2007年6月30日前報(bào)送財(cái)政部、商務(wù)部。

(三)財(cái)政部、商務(wù)部委托中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)報(bào)送的項(xiàng)目材料進(jìn)行審核，確定支持項(xiàng)目及金額。

(四)中央企業(yè)由財(cái)政部根據(jù)財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定將資金撥付到企業(yè)；地方企業(yè)由財(cái)政部將資金撥付地方財(cái)政部門，再由地方財(cái)政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定撥付到企業(yè)。

七、2006年已獲得其他相同性質(zhì)中央財(cái)政專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，不予重復(fù)支持。

八、任何單位不得以任何形式騙取和截留專項(xiàng)資金，對違反規(guī)定的，財(cái)政部、商務(wù)部將全額收回財(cái)政專項(xiàng)資金，取消以后申請資格，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分案例》(國務(wù)院令第427號)處理。

九、企業(yè)于收到專項(xiàng)資金之日起l 5個(gè)工作日內(nèi)填寫專項(xiàng)資金收入回執(zhí)(詳見附件8)，并報(bào)送至財(cái)政部、商務(wù)部，地方企業(yè)同時(shí)抄送所在地省級財(cái)政、商務(wù)主管部門。

十、本通知由財(cái)政部、商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

附件：1?企業(yè)申報(bào)說明

2?企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目初審意見匯總表

3?駐經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處(室)意見

4?申請貼息項(xiàng)目基本情況及2006年銀行貸款付息一覽表

5?銀行貸款收息結(jié)算情況表

6?申請直接補(bǔ)助項(xiàng)目基本情況及費(fèi)用支出情況明細(xì)表

7-1?地方企業(yè)外派勞務(wù)人員確認(rèn)書

7-2?外派勞務(wù)人員名單

8?專項(xiàng)資金收入回執(zhí)

中華人民共和國財(cái)政部

中華人民共和國商務(wù)部

二○○七年四月十九日

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