第一篇：項目建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

今天召開的項目建設(shè)工作會議，既是一次工作總結(jié)會，也是一次任務(wù)布置會，更是一次給大家施加壓力的會議。剛才會議通報了兩個方面的情況、宣讀了表彰決定，縣長同志就當(dāng)前項目建設(shè)工作做了具體的安排，這個安排體現(xiàn)了實際、結(jié)合了過去項目建設(shè)過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，希望大家認(rèn)真貫徹落實。關(guān)于招商引資和爭取項目這兩個通報，我聽了感到向上爭取項目資金情況是實對實的，是看得見、摸得著的，聽完之后令人振奮；而引進項目情況是虛多實少，跟蹤洽談的項目多，投產(chǎn)達產(chǎn)的項目少之又少。這說明，我們的工作有很大差距，今年的招商引資和項目建設(shè)任務(wù)更重、更要加大力度，實現(xiàn)“工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略仍然停留在一句口號上，怎樣將口號變?yōu)楝F(xiàn)實？怎樣將項目建設(shè)抓實抓好？我想要做到“五個堅持不動搖”：

一、堅持工業(yè)強縣、項目拉動的戰(zhàn)略不動搖。工業(yè)強縣是實現(xiàn)跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略，需要我們大家實實在在去工作，去努力，用抓工業(yè)項目的超常舉措、超常行動去認(rèn)真落實填補。口號是行動的指向標(biāo)，沒有口號就沒有方向，但如果沒有大家的共同努力和扎實工作，就沒有豐碩的成果來實現(xiàn)我們的目標(biāo)，那么它就真正成為一個口號。怎樣將口號變?yōu)楝F(xiàn)實？從全市來看，劉善橋書記在全市縣域經(jīng)濟形勢分析總結(jié)表彰大會上指出：大干項目年是順時應(yīng)勢之舉、后發(fā)快進之需，要一年四季季季抓項目，一年365天天天抓項目。市委明確提出，今年是全市項目建設(shè)年，需要大家共同努力將這一口號變?yōu)楝F(xiàn)實。這就要求我們時常用工業(yè)富縣、項目拉動的戰(zhàn)略思想來指導(dǎo)工作實踐。從縣內(nèi)來看，剛剛召開的人大會和三級干部會議，確定我們今年GDp增長13%以上，確保這個目標(biāo)就需要增加投資15個億以上；要實現(xiàn)財政收入增長13%以上目標(biāo)，至少要新增收入6500萬元，這其中稅收要占4000-5000萬元，要確保稅收4000-5000萬元靠什么？只能靠項目拉動、靠工業(yè)。

二、堅持工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)工業(yè)化的舉措不動搖。發(fā)展工業(yè)有工業(yè)自身經(jīng)濟規(guī)律，如果沒有平臺，就不能夠?qū)嵤┩暾墓I(yè)化。所以，當(dāng)前工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)工業(yè)化重中之重就是要大搞園區(qū)建設(shè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，園區(qū)建設(shè)既要有投入、規(guī)劃、幾通一平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又要在實干當(dāng)中不斷引進企業(yè)，通過幾年的扎堆來形成園區(qū)集聚效應(yīng)，這就是在三級干部大會上縣委提出來的一句話：既要規(guī)劃發(fā)展又要創(chuàng)造發(fā)展。當(dāng)前，我們園區(qū)規(guī)劃和平整都是搞得很好，就是沒有項目支撐。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管沒有規(guī)劃和平整，但還有產(chǎn)業(yè)支撐，通過逐步完善，完全可以贏得先機。因此，工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)工業(yè)化是我們首要的起點，要一起抓，不能偏廢。就是有園區(qū)的要以工業(yè)為主，工業(yè)為先；沒有園區(qū)的要把引進工業(yè)項目與引進其他項目結(jié)合在一起形成園區(qū)，凸現(xiàn)工業(yè)園區(qū)化和園區(qū)工業(yè)化。

三、堅持大力招商引資不動搖。有些同志認(rèn)為，委托招商，以商招商就是很不錯的招商方式，還要行政招商干啥？今天要講的，就是繼續(xù)堅持行政招商不動搖。在特定環(huán)境下，在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展特定的歷史進程中，我們責(zé)任招商絕不能動搖。當(dāng)前招商存在這些問題：在招引企業(yè)上信息不靈、溝通不暢、知識不夠、談判沒有方法，這怎么和企業(yè)打交道，怎么樣與企業(yè)家決策對路？怎樣把你的實情與人家所需要的意圖轉(zhuǎn)移結(jié)合在一起？這是一個課題。在向上爭取項目過程中存在這幾個問題：一是創(chuàng)造性不夠，具體表現(xiàn)在小項目上，不知道聯(lián)合形成整體，不知道十只筷子能形成一個團，不知道小項目合起來成為一個大項目，不講聯(lián)合，不講整合；二是前期項目包裝不夠，表現(xiàn)在前期包裝費上，留給自己多了，接待費用少了，審計執(zhí)行費用卻超標(biāo)了；三是長遠的項目不愿爭取，特別是需要五年或者更長時間才能爭取的項目，我們局長都存在這樣的糊涂思想，五年我們就調(diào)整了，何必去花這個錢，審計時我負(fù)債就多了。我希望，我們的局長一定要克服拋棄這樣的思想，不遺余力去擂商。同時也要努力克服小聰明、小算盤和小技巧，要以人民的利益為重、長遠發(fā)展為重，要盡職盡責(zé)，尤其在當(dāng)前核電項目和多晶硅項目上，大家要達成共識，形成合力。

四、堅持產(chǎn)業(yè)集群培育、引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)、爭上大項目和風(fēng)險項目不動搖。圍繞產(chǎn)業(yè)集群進行招商是我們的主攻方向，促使產(chǎn)業(yè)快速集聚，形成塊頭，才能降低企業(yè)成本，才有競爭力，才有號召力，才有說服力，談判才有主動權(quán)，這才是產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是縣域經(jīng)濟快速發(fā)展、工業(yè)強縣的支撐力，當(dāng)前，我們要重視圍繞產(chǎn)業(yè)集群去招商引資的思路不動搖，重視圍繞產(chǎn)業(yè)聚群去招商引資的培育力度不動搖，引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)的方式不動搖。就是要建立一支留下來永遠不走的本地企業(yè)家隊伍和一些本地企業(yè)，這才是長久發(fā)展的最根本、永不枯竭的源泉，才是富民強縣的落腳點。所以全民創(chuàng)業(yè)要有技術(shù)、要有方法和要有措施。在爭取大項目、風(fēng)險項目上不動搖，要有敢想敢干，敢于冒風(fēng)險，不要說這個項目我們干不了，沒有執(zhí)著、勇敢的膽識，我們永遠實現(xiàn)不了跨越，永遠停留在好大喜功的層面上，永遠把帽子看得比事業(yè)還重，永遠實現(xiàn)不了創(chuàng)新創(chuàng)造發(fā)展。對上大項目、風(fēng)險項目的同志允許失敗，更要寬容失敗，鼓勵失敗者從失敗中振作起來。特別是在項目建設(shè)中，尤其是在招商引資和支持中小企業(yè)發(fā)展上，一定要創(chuàng)造這種氛圍。我在廣東掛職期間，跟廣東企業(yè)座談時感受到：只要是廣東人，拼死也要拼到底，絕不會輕率走出去。這是一種海洋精神，出海要么準(zhǔn)備打一船魚回來，要么準(zhǔn)備有去無回。而我們一上風(fēng)險項目，要么就風(fēng)言風(fēng)語，要么一旦失敗就一片譴責(zé)之聲，要么一上風(fēng)險項目就擔(dān)心自己的小金庫搞空了，這樣誰還能肯干敢干？總而言之，就是支持力度不夠。

五、堅持項目建設(shè)硬帳硬結(jié)不動搖。有的同志講，項目建設(shè)有考核辦、項目辦、協(xié)調(diào)辦。在這個問題上硬帳硬結(jié)我強調(diào)兩點。一是要拉大獎勵差距。今年縣政府要進一步解放思想，拉大獎勵差距，以招商促引資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資，黨委書記之間拉開三萬元的差距檔次，要高過他們的工資；部門也是如此。要把這面旗幟高高樹起來，要把應(yīng)該得與應(yīng)該做劃上等號，而不是應(yīng)該做卻不應(yīng)該得，應(yīng)該做后無回報。二是對完不成任務(wù)要堅決按規(guī)定辦事。我在常務(wù)會議上要求在2月22號以前縣“四大家”分管領(lǐng)導(dǎo)、招商引資領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)人事、編辦、招商局、考核辦等到、縣學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們項目建設(shè)和招商引資的經(jīng)驗，學(xué)習(xí)他們設(shè)立36個招商局和15個招商辦的膽識。試想在一個縣設(shè)立36個招商局，在我們看來，是一件非?；氖虑?，而人家不僅做到了，且而還干得非常漂亮。值得一提的是，他們設(shè)的招商局有的是個股級、副股級單位，但他們卻能夠動員全體干部大搞項目建設(shè)，服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展，這可以說是一件很了不起的事情，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)其經(jīng)驗，大膽借鑒活用，全力擂商，緊盯密集爭資，以項目建設(shè)的大突破實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越發(fā)展。

項目建設(shè)是跨越發(fā)展必有之路、至勝法寶，更是我們每位干部的政治責(zé)任和歷史使命。同時，為了將項目建設(shè)落到實處，我們必須進一步強化對項目建設(shè)的考核力度，做到硬帳硬結(jié)。

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第二篇：全縣項目建設(shè)工作總結(jié)會議講話

全縣項目建設(shè)工作總結(jié)會議講話

全縣項目建設(shè)工作總結(jié)會議講話 全縣項目建設(shè)工作總結(jié)會議講話

【那一世范文網(wǎng)：稿件寫作權(quán)威機構(gòu)】 精彩導(dǎo)讀：這里面的原因是多方面的一些同志過分強調(diào)基礎(chǔ)差、經(jīng)濟欠發(fā)達的客觀原因。思路不寬、方法不多，特別是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，沒有親自謀劃、親自跑辦聯(lián)絡(luò)，上大項目、抓大投資、求大發(fā)展的緊迫感不夠，缺乏有效的招數(shù)和魄力。

同志們：

這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的主要任務(wù)是通過現(xiàn)場觀摩的形式，可以看出全縣絕大部分鎮(zhèn)、部門和單位 的同志，首先是各級干事守業(yè)的勁頭足。通過現(xiàn)場觀摩。面對經(jīng)濟發(fā)展中的各種困難和問題，始終堅持了良好的精神面貌和旺盛的斗志，工作思路清晰，措施保證有力?？偨Y(jié)分析今年以來項目建設(shè)情況，進一步動員全縣上下再加壓力，再鼓干勁，奮戰(zhàn)一個月，確保實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半，為圓滿完成全年各項任務(wù)目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。昨天，組織部分縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志，對今年以來各鎮(zhèn)新增經(jīng)濟“亮點”和各縣級領(lǐng)導(dǎo)包保重點項目進行了現(xiàn)場觀摩。總的感覺是項目多、進展快、后勁足，精彩紛呈。相信，通過這次觀摩活動，使大家更進一步認(rèn)清了形勢，解放思想中統(tǒng)一了思想，達到鼓勁、推動的作用。希望大家緊密結(jié)合自身實際，把聽到看到學(xué)到好經(jīng)驗、好做法帶回去，落實到工作中去，推動全縣項目建設(shè)再上一個新臺階。下面，根據(jù)縣委、縣人民政府研究的意見，講四個方面的問題。

一、客觀分析形勢。切實增強促發(fā)展、快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

縣按照“全黨抓經(jīng)濟，今年以來。重點抓工業(yè)，關(guān)鍵抓投入，突出抓招商”工作思路，以“加大投入年”為契機，以深入推進工業(yè)化、鄉(xiāng)村化為重點，以項目投入、結(jié)構(gòu)調(diào)整、園區(qū)建設(shè)、體制改革、科技興企為抓手，解放思想，真抓實干，推動了縣域經(jīng)濟大幅度增長。今年第一季度，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值16億元，增長20%財政總收入2億元，其中地方財政收入9900萬元，增長18%經(jīng)濟快速增長的同時，勝利舉辦了第三屆文化旅游節(jié)，科技、計生、文化、體育等社會各項事業(yè)全面發(fā)展，三大文明建設(shè)扎實推進。特別是通過昨天的觀摩，有五個突出的感受：

一是充分體現(xiàn)了渴求發(fā)展、干事守業(yè)的信心、決心和雄心。奮勇爭先；各部門服從大局，甘做貢獻；各企業(yè)做大做強，競相發(fā)展，呈現(xiàn)出“百花齊放春滿園、百舸爭流競向前”可喜局面。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大。一季度。增長307%其中，完成城鎮(zhèn)投資4億元，完成農(nóng)村投資7億元，分別增長332％、310%其中，工業(yè)西路、五路東西延伸等“三縱一橫”公路建設(shè)進展順利，縣已經(jīng)拉開了工業(yè)化和鄉(xiāng)村化發(fā)展的大框架。特別是工業(yè)西路作為縣城與高速和市區(qū)對接的主干道，將成為城區(qū)建設(shè)的新亮點“和投資興業(yè)的風(fēng)水寶地”。那一世范文網(wǎng)：轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。

三是招商引資工作措施實。今年以來。以舉辦第三屆文化旅游節(jié)為契機，組織舉辦了經(jīng)貿(mào)洽談會，先后簽訂了天然氣城網(wǎng)建設(shè)、苦參堿水劑、建公生物煉油等18個項目，項目總投資達億元。同時，組織部分鎮(zhèn)、部門和單位的負(fù)責(zé)同志迅速“走出去”先后四次在上海、福州、天津等地開展招商考察活動。招商考察期間，通過采取拜見當(dāng)?shù)攸h委、政府、著名企業(yè)、有影響的各界人士、召開推介會等方式，進行了各領(lǐng)域的廣泛交流，實現(xiàn)了宣傳博興、推介項目 增進了解、加強合作的目的收到良好效果。共達成合作意向50多項，協(xié)議利用資金近30億元。各鎮(zhèn)、各部門也充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，廣泛深入的開展招商引資工作，如 村，充分利用設(shè)備租賃、以商招商等多種形式開展招商工作，引進100萬元以上項目個；鎮(zhèn)依托煤氣能源優(yōu)勢，廣泛開展鏈條式招商，共引資萬元； 鎮(zhèn)引進的廚具城項目將對當(dāng)?shù)氐膹N具行業(yè)形成強大的拉動作用等。14月份，全縣共引進招商項目274個，實際到位縣外資金18億元。

四是骨干企業(yè)膨脹快。今年以來。大力培植鐵路以東工業(yè)經(jīng)濟的大膨脹、工業(yè)東路兩側(cè)項目的大發(fā)展和新城區(qū)建設(shè)的大推進“三大亮點”大力扶持骨干企業(yè)快速膨脹。全縣續(xù)建和新開工重點項目共有26個，其中過億元的項目12個。30萬噸/年加氫精制項目、80萬噸/年延遲焦化項目現(xiàn)已經(jīng)完成土建工程，正在裝置設(shè)備。萬噸/年高功能專用型大豆分離蛋白項目預(yù)計年內(nèi)開工。20萬紗錠擴建

項目一期工程車間主體已經(jīng)完成，正在進行地下管道的處置工作。8億元的鋁板加工生產(chǎn)線項目正在進行土建工程。4500噸/年濃縮磷脂項目土建已經(jīng)完成60%設(shè)備已經(jīng)訂貨；3萬噸/年棉漿粕正在進行環(huán)評，即將料理立項手續(xù)。

五是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭猛。今年一季度。運行質(zhì)量明顯提高，特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，據(jù)統(tǒng)計，14月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值36億元，增加值10億元，銷售收入34億元，利稅總額2億元，利潤總額1多億元，同比分別增長33%46%32%62%和165%.5億元的金山連紙業(yè)有限公司高檔文化紙生產(chǎn)線等，都將很快成為我縣工業(yè)經(jīng)濟新的增長點，形成強大的發(fā)展后勁。

也應(yīng)清醒地認(rèn)識到縣具體經(jīng)濟工作中還存在一些亟待解決的問題： 一是少數(shù)鎮(zhèn)、部門和單位抓項目、抓招商的中心意識還不夠明確。有的領(lǐng)導(dǎo)上項目、抓招商的精力還不夠集中。掛在圖上，始終沒有落實在行動上，表示在

48個重點項目有一半未開工，工業(yè)投入與全年投入70億元的目標(biāo)還有很大差距。

二是各鎮(zhèn)項目建設(shè)發(fā)展還很不平衡。這里面的原因是多方面的一些同志過分強調(diào)基礎(chǔ)差、經(jīng)濟欠發(fā)達的客觀原因。思路不寬、方法不多，特別是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，沒有親自謀劃、親自跑辦聯(lián)絡(luò)，上大項目、抓大投資、求大發(fā)展的緊迫感不夠，缺乏有效的招數(shù)和魄力。

三是企業(yè)作為招商引資上項目的主體作用還沒有充分調(diào)動起來。資金渠道不夠疏通，投資環(huán)境仍然不夠?qū)捤?。各?zhèn)、各部門、各單位一定要正視這些問題，采取積極有效的措施，有針對性的加以解決。

四是制約項目建設(shè)的土地、資金等問題還比較突出。

能否實現(xiàn)時間過半，現(xiàn)在6月底還有一個多月的時間。任務(wù)過半，對于能否完成和超額完成全年的任務(wù)目標(biāo)至關(guān)重要。時不我待。各級各部門特別是招商

引資效果不大、項目建設(shè)進度較慢的有關(guān)鎮(zhèn)、部門和單位，一定要切實增強促發(fā)展、快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，切實提高對招商引資工作和重點項目建設(shè)的認(rèn)識，進一步統(tǒng)一思想，牢固樹立強烈的項目建設(shè)第一，招商引資第一“意識，只爭朝夕搶時間，強化責(zé)任抓進度，大思路、大手筆、大氣魄、大舉措抓大投資、引大項目，推動我縣經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

第三篇：2010年四區(qū)建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

大家好！

2010年，我們將繼續(xù)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型的總體目標(biāo)，全力做好穩(wěn)定增長、培育產(chǎn)業(yè)、加快改造、強化管理、改善民生等重點工作，全力打造服務(wù)經(jīng)濟集聚區(qū)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)、山水旅游特色區(qū)、和諧優(yōu)美居住區(qū)，全面完成“十一五”規(guī)劃各項

目標(biāo)任務(wù)。重點抓好五個方面工作。

一、以保持穩(wěn)定增長為目標(biāo)，堅持不懈提升經(jīng)濟運行質(zhì)量

牢牢抓住宏觀政策保持連續(xù)性、穩(wěn)定性的機遇，不遺余力加大重大項目推進力度，確保投資穩(wěn)定增長，增強發(fā)展后勁。加快城市綜合體建設(shè)。全力抓好城市綜合體開工建設(shè)，加快金太湖國際城二期、歐風(fēng)新天地一期建設(shè)，啟動鳳凰城三期、天鵬地塊建設(shè)。加快經(jīng)營性地塊開發(fā)。啟動江南工具廠地塊、二毛紡地塊等項目建設(shè)，加快盛世新城等續(xù)建項目建設(shè)，全年經(jīng)營性項目開工建設(shè)100萬平方米，開盤銷售50萬平方米。加快惠山古街建設(shè)。全面完成核心區(qū)、風(fēng)貌區(qū)的住宅拆遷和非住宅收購，完成上河塘景觀、惠山直街祠堂等重要節(jié)點修復(fù)，啟動建設(shè)中國泥人博物館、紫陽書院。全面啟動風(fēng)貌區(qū)20萬平方米綜合體建設(shè)，初步形成橫街、直街、水街的業(yè)態(tài)特色。加快“三創(chuàng)”載體建設(shè)。北創(chuàng)科技園一期全面投用，二期創(chuàng)業(yè)基地、三期綜合商務(wù)區(qū)啟動拆遷建設(shè)。加緊金山北科技產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型升級，啟動沿312國道與錢皋路地塊城市綜合體項目拆遷建設(shè)，完成b區(qū)二期建設(shè)與招商。全年新增載體20萬平方米。

二、以培育新興產(chǎn)業(yè)為龍頭，堅持不懈推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

進一步培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、市場物流業(yè)、文化旅游業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和軟件外包業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建符合城區(qū)特點、具有北塘特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。著力推進商務(wù)項目建設(shè)。完成茂業(yè)一百店建設(shè)前期工作，年內(nèi)啟動建設(shè)。加快太平洋商業(yè)廣場、通惠商務(wù)大廈建設(shè)。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，打造一批以咨詢、設(shè)計、中介和管理為主要業(yè)態(tài)的樓宇經(jīng)濟群體。抓住軌道交通建設(shè)機遇，高標(biāo)準(zhǔn)實施地鐵出入口周邊的業(yè)態(tài)規(guī)劃和項目建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)集聚區(qū)。整合政府和企業(yè)的優(yōu)勢資源，高起點打造無錫總部商務(wù)園。完成總部商務(wù)園整體開發(fā)建設(shè)的前期準(zhǔn)備，加快土地整理和啟動區(qū)建設(shè)。壯大市場物流業(yè)。加快國聯(lián)金屬材料市場二期建設(shè)，拓展現(xiàn)貨交易、電子商務(wù)、期貨交割等交易功能，全年營銷突破100億元，完成稅收1億元。發(fā)展文化旅游業(yè)。大力發(fā)展動漫、影視、藝術(shù)品交易等文化產(chǎn)業(yè)。啟動惠山古街文化創(chuàng)意園建設(shè)，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。做大惠山古街文化旅游品牌，精心策劃旅游項目，大力引進旅游品牌企業(yè)，開展古街文化游、休閑游和體驗游。做強科技服務(wù)業(yè)。全面推進“百千萬”工程，全年新增“530”a類企業(yè)不少于3家，新引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不少于20名。加緊“530”項目孵化和產(chǎn)業(yè)化，全社會研發(fā)投入達3億元。提升軟件外包業(yè)。繼續(xù)加大國內(nèi)外服務(wù)外包龍頭企業(yè)的引進力度，新增市“123”計劃入圍企業(yè)1家，大力培育與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的服務(wù)外包創(chuàng)新型企業(yè)。

三、以城市改造建設(shè)為主線，堅持不懈優(yōu)化區(qū)域功能

以建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)為目標(biāo)，堅持拆遷和安置先行，功能建設(shè)和生態(tài)建設(shè)并重，全力提升區(qū)域面貌。繼續(xù)加快城市路網(wǎng)建設(shè)。配合軌道交通一號線建設(shè)，重點實施運河?xùn)|路延伸、運河西路延伸、鳳賓路延伸、蓉湖路等城市道路建設(shè)，基本建成北塘城區(qū)道路框架。加大城區(qū)改造力度。組建建設(shè)改造平臺，多渠道籌措資金，加快危舊房和城中村改造，全年完成10.5萬平方米危舊房和26萬平方米城中村改造。配套抓好安置房建設(shè)?？茖W(xué)合理布局新安置點，啟動龍?zhí)涟禼塊、豐涵家園三期、惠麓苑三期等建設(shè)，確保龍?zhí)涟抖?、惠麓苑二期、亨盛一期竣工交付。著力加強環(huán)境保護和節(jié)能降耗。推進企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，確保主要河道斷面水質(zhì)持續(xù)改善，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比上年下降4%。加快污水管網(wǎng)建設(shè)，完成210個塊面的截污接管任務(wù)。力爭50%的社區(qū)建成市級以上綠色社區(qū)，全年新增綠地35萬平方米。提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施機械化程度，全區(qū)所有小區(qū)實現(xiàn)生活垃圾機械化收集。

四、以強化社會管理為抓手，堅持不懈促進協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)

進一步完善機構(gòu)、創(chuàng)新機制、強化功能，力求管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、精細化和常態(tài)化。全面加強城市管理。進一步深化城管體制改革，充分發(fā)揮街道在城市管理中的基礎(chǔ)作用。深化市容精細化管理，落實長效管理機制。全面開展建筑工地、違法建設(shè)、無證設(shè)攤、農(nóng)貿(mào)市場等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。深入推進社區(qū)管理。精心組織社居委換屆選舉，努力擴大居民直選和戶代表直選覆蓋面。深入推進居民自治管理，超過70%的小區(qū)建立業(yè)主委員會，加快推進安置房小區(qū)自治管理。積極探索社區(qū)居民議事協(xié)商機制，通過民情懇談、事務(wù)協(xié)調(diào)、決策聽證、工作評議等行之有效的形式，吸引社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)。人口創(chuàng)新管理出亮點。全面推行“一證二合同三承諾”制度，實施以房（業(yè)）辦證、以證服務(wù)，進一步健全人口綜合信息管理系統(tǒng)，創(chuàng)建省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進區(qū)。

五、以改善民生福祉為根本，堅持不懈推動社會協(xié)調(diào)發(fā)展

把民生工作作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實提高民生工程惠及面，提高人民群眾滿意度。教育方面，繼續(xù)推進教育資源整合，啟動廣石學(xué)校、五河學(xué)校

建設(shè)，進一步優(yōu)化教育布局。落實義務(wù)教育績效管理，完善考核分配機制。構(gòu)建社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)，爭創(chuàng)省級社區(qū)教育實驗區(qū)。公共衛(wèi)生方面，健全公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推行基本藥物制度改革，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制，進一步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就診比例。啟動區(qū)疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的選址新建，切實提升公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。文化體育方面，加強公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，文教中心二期交付使用，區(qū)圖書館、文化館、檔案館、少年宮全面投用。就業(yè)保障方面，深化區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心內(nèi)涵建設(shè)，積極創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型街道和社區(qū)。加大就業(yè)崗位開發(fā)力度，提升居家就業(yè)能力。全年實施就業(yè)培訓(xùn)3000人，實現(xiàn)就業(yè)安置6000人。繼續(xù)開展社會保險擴面征繳工作，參保繳費率達97.8%，新辦企業(yè)參保率達100%。積極籌措資金，確保全區(qū)歷次被征地農(nóng)民進入市級養(yǎng)老統(tǒng)籌。社會救助方面，突出助老服務(wù)，規(guī)劃建設(shè)區(qū)級養(yǎng)老機構(gòu)。發(fā)展居家養(yǎng)老事業(yè)，加強助殘服務(wù)，落實助困服務(wù)。加強住房保障，完成廉租房實物配租85戶。社會穩(wěn)定方面，進一步健全大調(diào)解機制，強化領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪積案化解制度，加大法律援助、信訪救助工作力度。進一步完善防控體系，加強社區(qū)警務(wù)站建設(shè)，深化網(wǎng)格式大巡防，治安監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋全區(qū)所有主次干道。全面加強道路交通、消防、危險品等公共安全監(jiān)管工作，積極開展安全生產(chǎn)專項整治。為民辦實事方面，今年著力辦好以下實事：加強老新村整治、加強環(huán)境治理、加強就業(yè)安置、開展健康服務(wù)、救助弱勢群體、加強社區(qū)服務(wù)、加快公共設(shè)施建設(shè)、強化法律援助服務(wù)。

第四篇：2010年四區(qū)建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

大家好！

2010年，我們將繼續(xù)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型的總體目標(biāo)，全力做好穩(wěn)定增長、培育產(chǎn)業(yè)、加快改造、強化管理、改善民生等重點工作，全力打造服務(wù)經(jīng)濟集聚區(qū)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)、山水旅游特色區(qū)、和諧優(yōu)美居住區(qū)，全面完成“十一五”規(guī)劃各項

目標(biāo)任務(wù)。重點抓好五個方面工作。

一、以保持穩(wěn)定增長為目標(biāo)，堅持不懈提升經(jīng)濟運行質(zhì)量

牢牢抓住宏觀政策保持連續(xù)性、穩(wěn)定性的機遇，不遺余力加大重大項目推進力度，確保投資穩(wěn)定增長，增強發(fā)展后勁。加快城市綜合體建設(shè)。全力抓好城市綜合體開工建設(shè)，加快金太湖國際城二期、歐風(fēng)新天地一期建設(shè)，啟動鳳凰城三期、天鵬地塊建設(shè)。加快經(jīng)營性地塊開發(fā)。啟動江南工具廠地塊、二毛紡地塊等項目建設(shè)，加快盛世新城等續(xù)建項目建設(shè)，全年經(jīng)營性項目開工建設(shè)100萬平方米，開盤銷售50萬平方米。加快惠山古街建設(shè)。全面完成核心區(qū)、風(fēng)貌區(qū)的住宅拆遷和非住宅收購，完成上河塘景觀、惠山直街祠堂等重要節(jié)點修復(fù)，啟動建設(shè)中國泥人博物館、紫陽書院。全面啟動風(fēng)貌區(qū)20萬平方米綜合體建設(shè)，初步形成橫街、直街、水街的業(yè)態(tài)特色。加快“三創(chuàng)”載體建設(shè)。北創(chuàng)科技園一期全面投用，二期創(chuàng)業(yè)基地、三期綜合商務(wù)區(qū)啟動拆遷建設(shè)。加緊金山北科技產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型升級，啟動沿312國道與錢皋路地塊城市綜合體項目拆遷建設(shè)，完成b區(qū)二期建設(shè)與招商。全年新增載體20萬平方米。

二、以培育新興產(chǎn)業(yè)為龍頭，堅持不懈推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

進一步培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、市場物流業(yè)、文化旅游業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和軟件外包業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建符合城區(qū)特點、具有北塘特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。著力推進商務(wù)項目建設(shè)。完成茂業(yè)一百店建設(shè)前期工作，年內(nèi)啟動建設(shè)。加快太平洋商業(yè)廣場、通惠商務(wù)大廈建設(shè)。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，打造一批以咨詢、設(shè)計、中介和管理為主要業(yè)態(tài)的樓宇經(jīng)濟群體。抓住軌道交通建設(shè)機遇，高標(biāo)準(zhǔn)實施地鐵出入口周邊的業(yè)態(tài)規(guī)劃和項目建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)集聚區(qū)。整合政府和企業(yè)的優(yōu)勢資源，高起點打造無錫總部商務(wù)園。完成總部商務(wù)園整體開發(fā)建設(shè)的前期準(zhǔn)備，加快土地整理和啟動區(qū)建設(shè)。壯大市場物流業(yè)。加快國聯(lián)金屬材料市場二期建設(shè)，拓展現(xiàn)貨交易、電子商務(wù)、期貨交割等交易功能，全年營銷突破100億元，完成稅收1億元。發(fā)展文化旅游業(yè)。大力發(fā)展動漫、影視、藝術(shù)品交易等文化產(chǎn)業(yè)。啟動惠山古街文化創(chuàng)意園建設(shè)，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。做大惠山古街文化旅游品牌，精心策劃旅游項目，大力引進旅游品牌企業(yè)，開展古街文化游、休閑游和體驗游。做強科技服務(wù)業(yè)。全面推進“百千萬”工程，全年新增“530”a類企業(yè)不少于3家，新引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不少于20名。加緊“530”項目孵化和產(chǎn)業(yè)化，全社會研發(fā)投入達3億元。提升軟件外包業(yè)。繼續(xù)加大國內(nèi)外服務(wù)外包龍頭企業(yè)的引進力度，新增市“123”計劃入圍企業(yè)1家，大力培育與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的服務(wù)外包創(chuàng)新型企業(yè)。

三、以城市改造建設(shè)為主線，堅持不懈優(yōu)化區(qū)域功能

以建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)為目標(biāo)，堅持拆遷和安置先行，功能建設(shè)和生態(tài)建設(shè)并重，全力提升區(qū)域面貌。繼續(xù)加快城市路網(wǎng)建設(shè)。配合軌道交通一號線建設(shè)，重點實施運河?xùn)|路延伸、運河西路延伸、鳳賓路延伸、蓉湖路等城市道路建設(shè)，基本建成北塘城區(qū)道路框架。加大城區(qū)改造力度。組建建設(shè)改造平臺，多渠道籌措資金，加快危舊房和城中村改造，全年完成10.5萬平方米危舊房和26萬平方米城中村改造。配套抓好安置房建設(shè)。科學(xué)合理布局新安置點，啟動龍?zhí)涟禼塊、豐涵家園三期、惠麓苑三期等建設(shè)，確保龍?zhí)涟抖?、惠麓苑二期、亨盛一期竣工交付。著力加強環(huán)境保護和節(jié)能降耗。推進企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，確保主要河道斷面水質(zhì)持續(xù)改善，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比上年下降4%。加快污水管網(wǎng)建設(shè)，完成210個塊面的截污接管任務(wù)。力爭50%的社區(qū)建成市級以上綠色社區(qū)，全年新增綠地35萬平方米。提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施機械化程度，全區(qū)所有小區(qū)實現(xiàn)生活垃圾機械化收集。

四、以強化社會管理為抓手，堅持不懈促進協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)

進一步完善機構(gòu)、創(chuàng)新機制、強化功能，力求管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、精細化和常態(tài)化。全面加強城市管理。進一步深化城管體制改革，充分發(fā)揮街道在城市管理中的基礎(chǔ)作用。深化市容精細化管理，落實長效管理機制。全面開展建筑工地、違法建設(shè)、無證設(shè)攤、農(nóng)貿(mào)市場等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。深入推進社區(qū)管理。精心組織社居委換屆選舉，努力擴大居民直選和戶代表直選覆蓋面。深入推進居民自治管理，超過70%的小區(qū)建立業(yè)主委員會，加快推進安置房小區(qū)自治管理。積極探索社區(qū)居民議事協(xié)商機制，通過民情懇談、事務(wù)協(xié)調(diào)、決策聽證、工作評議等行之有效的形式，吸引社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)。人口創(chuàng)新管理出亮點。全面推

第五篇：全縣城鎮(zhèn)建設(shè)會議上領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

為認(rèn)真貫徹落實全市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進會議精神，扎實抓好我縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作，加快推進城鎮(zhèn)化進程，縣委、政府決定召開這次全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作會議。會上，副縣長傳達了全市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進會議精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門作了很好的發(fā)言，接下來縣委書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，就如何抓好我縣當(dāng)前及今后一段時期的城鎮(zhèn)建設(shè)工作，確保市下達目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，我講三點意見。

一、近年來我縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作回顧

近年來，我縣城鎮(zhèn)建設(shè)按照一個中心、六個支點的發(fā)展思路，圍繞金沙江畔明珠，生態(tài)園林湖濱旅游城市的城市發(fā)展定位，狠抓城鎮(zhèn)建設(shè)各項工作，取得了一提升，兩改善，五推進的明顯成效，有力地促進了城鎮(zhèn)化發(fā)展進程。

一提升

即城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提升。近年來，我縣始終把推進城鎮(zhèn)化進程作為提升縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的支撐點，不斷強化措施、狠抓投入，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了明顯成效，城鎮(zhèn)化水平得到了穩(wěn)步提升。年底，全縣城鎮(zhèn)化率達到了14%，比年提高了1.5個百分點。

兩改善

二是城市環(huán)境秩序明顯改善。重新組建了城市管理局，城市管理工作得到進一步加強。年啟動了縣城八大秩序綜合整治活動，大力拆除違章建筑、治理亂扔亂倒垃圾、亂擺攤設(shè)點等違法行為，整治縣城車輛亂停亂放，重拳出擊規(guī)范養(yǎng)犬行為；加大縣城六亂整治力度，強化市容市貌、城市秩序管理，縣城臟、亂、差現(xiàn)象得到明顯改善。今年，縣委、政府又將縣環(huán)境衛(wèi)生管理所和堂瑯文化廣場管理職能劃轉(zhuǎn)縣城市管理局，管理職能進一步理順，管理力度進一步加強，城市環(huán)境明顯改善，尤其是背街背巷環(huán)境差、行路難的現(xiàn)狀有了極大改善。同時，狠抓了城市亮化、綠化、美化工程，城市整體形象大幅提升，去年年底順利通過省乙級衛(wèi)生城市考核驗收。

五推進

方案編制已基本完成，正進一步修改完善，計劃這個月將進行總體規(guī)劃初審，今年年底前全面完成修編工作，并在年內(nèi)啟動縣城控制性詳細規(guī)劃編制工作。在抓好縣城總規(guī)修編的同時，積極加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作，老店鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、近期修建性詳細規(guī)劃已經(jīng)全面完成，還完成了總體規(guī)劃。

二是縣城兩污設(shè)施建設(shè)扎實推進。我縣兩污設(shè)施建設(shè)工程已列入長江上游水污染防治規(guī)劃，其中垃圾處理場設(shè)計總投資2530萬元，至年底，其主體工程已完工，共完成投資1800余萬元，今年預(yù)計投資648.5萬元，后續(xù)工程正在有序推進；污水處理廠及配套管網(wǎng)工程設(shè)計總投資6900萬元，今年預(yù)計投資600萬元，目前，該項目的可研報告已編制完成，正在開展環(huán)評報告編制工作。

方案。龍?zhí)犊低バ^(qū)舊城改造項目前期工作有序推進。

方案，并完成了選址等前期工作，正在進行地勘、施工圖設(shè)計等工作；教育系統(tǒng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)的70套3500平方米低收入教師廉租住房前期工作積極推進。

五是農(nóng)村民居地震安全工程穩(wěn)步推進。自年以來，我縣狠抓農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)，取得了明顯成效。到今年為止，已累計啟動實施農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)5083戶，其中重建2462戶、加固2621戶，投入建設(shè)資金1795萬元，有效緩解了困難群眾的住房難題。

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足：一是城市化水平低。從縱向比，我縣近年來城市化水平提升較快，但與全市、全省乃至全國相比，仍然還十分落后。年，我縣城鎮(zhèn)化率為14%，落后全市平均水平4.7個百分點，落后全省19個百分點，落后全國30.9個百分點。二是市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來，我縣雖然加大了市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，但由于資金投入不足，遠遠不能滿足城市發(fā)展的需求。到現(xiàn)在為止，我縣還沒有一個真正的污水處理廠，垃圾處理場雖建了一個，但至今還不能投入使用。三是城市秩序沒有得到根本性整治。由于城市功能不完善，亂擺攤設(shè)點、亂貼亂畫以及車輛亂停亂靠等現(xiàn)象仍然存在。四是項目儲備不足。土地儲備制度和儲備體系還沒有真正建立起來，政府壟斷土地一級市場的機制尚未形成，制約了國家、省、市擴大內(nèi)需投資項目的爭取，制約了城鎮(zhèn)的發(fā)展。五是管理隊伍人員不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)上沒有專門的集鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理方面的機構(gòu)，導(dǎo)致集鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃、建設(shè)、管理混亂。六是認(rèn)識不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部對城鎮(zhèn)建設(shè)的認(rèn)識還存在差距，存在浮在面上的現(xiàn)象。面對存在的困難和問題，全縣各級各部門要認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)差距，切實增強抓好城鎮(zhèn)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，采取有力措施，把城鎮(zhèn)建設(shè)工作擺上重要議事日程，下真工夫，花大力氣，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力推進城鎮(zhèn)化進程。

二、明確目標(biāo)，突出重點，扎實推進城鎮(zhèn)化發(fā)展進程

當(dāng)前及今后一段時期我縣城鎮(zhèn)建設(shè)的總體思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，遵循基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)互動的原則，按照一個中心（縣城）、六個支點的城鎮(zhèn)建設(shè)體系，以城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜、分類指導(dǎo)，創(chuàng)新機制、循序漸進，做優(yōu)做好縣城、做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美農(nóng)村，集中精力抓好縣城建設(shè)，優(yōu)先推進重點集鎮(zhèn)建設(shè)，擇優(yōu)扶持創(chuàng)建特色小集鎮(zhèn)，逐步形成以縣城為中心，以支點為骨干，以特色小鎮(zhèn)為代表，一般集鎮(zhèn)和村莊協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，努力把縣城創(chuàng)建為生態(tài)園林湖濱旅游城市。

圍繞這一總體思路和目標(biāo)任務(wù)，當(dāng)前及今后一段時期要重點抓好以下幾項工作：

（一）拓寬渠道抓投入，破解資金難題。

投入是城市建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)。長期以來，以財政為主導(dǎo)的投入方式制約了城市建設(shè)的發(fā)展，要破解城市建設(shè)資金難題，必須進一步轉(zhuǎn)變觀念，拓寬融資渠道，多渠道籌措資金，大力推進城市化進程。一是要在積極爭取上級項目和資金支持的同時，進一步完善招商引資政策，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，加大招商引資力度，通過引進資金加大投入，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。二是要切實搞好融資工作。要加強政府對土地一級市場的壟斷，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性土地掛牌出讓的有關(guān)規(guī)定，進一步轉(zhuǎn)變觀念，做好以地招商，以地生財，以財建鎮(zhèn)這篇文章，土地出讓金實行收支兩條線管理，全額返還用于集鎮(zhèn)建設(shè)；要采取多種渠道、多種投融資方式，做大做強城鎮(zhèn)建設(shè)，實現(xiàn)自身發(fā)展。三是要狠抓項目、土地儲備工作。要認(rèn)真篩選，著力建立完善城鎮(zhèn)建設(shè)項目庫，儲備一批投資規(guī)模大、拉動力強、影響面廣、產(chǎn)業(yè)帶動明顯，對縣域經(jīng)濟發(fā)展有重大意義的項目，為爭取國家和省擴大內(nèi)需的補助資金創(chuàng)造先決條件。要加大土地儲備力度，當(dāng)前制約我縣城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的最大障礙是沒有土地儲備，無論是縣城建設(shè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)都因為沒有土地儲備指標(biāo)而導(dǎo)致項目建設(shè)的嚴(yán)重滯后和存在政策風(fēng)險，從而影響了我縣城鎮(zhèn)建設(shè)順利推進，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓住第二輪土地規(guī)劃修編的機會，認(rèn)真研究，為集鎮(zhèn)建設(shè)用地留下足夠的發(fā)展空間，為城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展鋪平道路。

（二）圍繞目標(biāo)抓重點，完成建設(shè)任務(wù)。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)抓規(guī)劃，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局。

加強小集鎮(zhèn)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效途徑。同時，城鎮(zhèn)規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)的先導(dǎo)，決定著城鎮(zhèn)的發(fā)展方向。要在抓緊搞好縣城總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃編制工作的同時，抓好鄉(xiāng)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃編制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要圍繞一個中心，六個支點的城鎮(zhèn)發(fā)展體系和打造生態(tài)園林湖濱旅游城市的目標(biāo)，扎實抓好以規(guī)劃為龍頭的各項管理工作。今年要完成縣城總體規(guī)劃修編并啟動控制性詳細規(guī)劃編制，完成控制性詳細規(guī)劃編制以及藥山、小河、馬樹、蒙姑、金塘5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃編制；年要完成縣城控制性詳細規(guī)劃編制以及茂租、紅山、東坪3個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃編制；年要完成新店、包谷垴、崇溪、爐房、中寨5個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃編制。所有涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門務(wù)必要按照目標(biāo)要求抓好落實，不折不扣完成規(guī)劃編制任務(wù)。根據(jù)市委、市政府關(guān)于打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部署，我縣已將蒙姑鄉(xiāng)列為今年重點打造的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并計劃在今后3年將藥山、大寨、馬樹、小河、老店、金塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為重點打造的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對已列為特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一定要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、配套建設(shè)、規(guī)范管理的要求，圍繞六個一（一條標(biāo)準(zhǔn)的水泥街道，一個供水廠，一個環(huán)衛(wèi)設(shè)施，一個衛(wèi)生廁所，一個農(nóng)貿(mào)市場，一個公園或廣場）建設(shè)要求，抓緊時間，強化建設(shè)，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿實現(xiàn)。

（四）創(chuàng)新方式抓管理，提升城市形象。

一是城市秩序管理。城市發(fā)展三分在建，七分在管，要堅持把城市管理放在與規(guī)劃、建設(shè)同等重要的位置，創(chuàng)新管理體制，完善管理機制，改革管理手段，加大管理力度，不斷提高管理水平。一要創(chuàng)新管理方式。要大力推進城市管理方式改革，積極探索有效的管理方式方法，從根本上解決管理難的問題。各有關(guān)部門要各司其職，密切配合做好城市管理工作，形成全方位、多層次、多系統(tǒng)齊抓共管的良好局面。二要完善管理制度，根據(jù)城市發(fā)展的需要，建立完善城市八大秩序管理的各項規(guī)章制度，形成一套完善的城市管理制度體系。三要建立長效機制。要著力從治本上入手，解決亂停亂放、亂丟亂扔、亂搭亂建、亂擺攤、亂設(shè)點等問題。四要提高執(zhí)法管理水平，做到堅持以人為本、文明執(zhí)法，嚴(yán)格依法管理、人性化管理，樹立城管良好形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對集鎮(zhèn)秩序的管理，維護整潔有序的集鎮(zhèn)環(huán)境。

二是建設(shè)項目的管理。加強項目管理，維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，是做好城鎮(zhèn)建設(shè)的根本保障。一要強化規(guī)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃中的強制性內(nèi)容，完善城鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)督管理制度，切實維護規(guī)劃的連續(xù)性和權(quán)威性。二要把好項目建設(shè)規(guī)劃審批關(guān)，杜絕違反規(guī)劃進行建設(shè)。三要積極抓好項目管理。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要加強對建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)管督查，及時糾正和查處項目建設(shè)中存在的各種問題，有效杜絕安全質(zhì)量事故發(fā)生；要進一步規(guī)范勘察設(shè)計工作，加強設(shè)計人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高設(shè)計的總體質(zhì)量。今后，凡建設(shè)項目未按規(guī)定取得選址意見書的，發(fā)改部門不得批準(zhǔn)立項；未按規(guī)定取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，國土部門不得批準(zhǔn)建設(shè)用地；未按規(guī)定取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證；未經(jīng)規(guī)劃驗收合格的，房管部門不得核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證。

（五）提升品位抓美化，創(chuàng)建文明城市。

要大力實施穿衣戴帽工程和城市美化、凈化、亮化、綠化，努力提升城市品位。一是要圍繞省級園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，深入推進全民綠化行動，加大縣城綠化建設(shè)，著力提高縣城綠化覆蓋率。二是要扎實做好縣城美化工作。進一步規(guī)范各種標(biāo)志牌和廣告牌的設(shè)立，堅決整治亂噴亂涂、亂貼亂掛、亂寫亂畫現(xiàn)象。電力、通信、供排水等各種管線的鋪設(shè)，要嚴(yán)格遵循城市建設(shè)與管理的各項規(guī)定，能入地的必須入地，嚴(yán)禁對路面亂開亂挖。三是要抓好城市燈光亮化工程，加大對街道、公園、廣場及重點部位的照明設(shè)施亮化維護和改造力度，特別是堂瑯文化廣場、過境路等重點場所和地段，要進行重點維護和管理，達到城美燈亮人舒暢的效果。四是要抓好城市環(huán)境衛(wèi)生，凈化城市環(huán)境。要以城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街背巷為重點，從群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題入手，集中時間，集中力量，深入持久地開展城市環(huán)境專項整治。

（六）加快進度抓兩污，完善城市功能。

兩污設(shè)施建設(shè)是省市列入督查督辦的重點工作之一，務(wù)必要按照規(guī)定的時間要求保質(zhì)保量完成。一是要加快建設(shè)進度?？h城管局要盡快與市建設(shè)局協(xié)調(diào)，盡快啟動縣城垃圾處理場后續(xù)工程建設(shè)及配套設(shè)施建設(shè)，確保整個工程力爭今年9月底前全面竣工投入使用。縣污水處理廠及配套管網(wǎng)工程可研報告編制完畢后，要抓緊進行環(huán)評報告的編制工作，并盡快申報立項建設(shè)，確保今年完成投資600萬元。二是為確保在規(guī)劃期內(nèi)全面完成城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)，縣城管局要嚴(yán)格按照市里的要求，年內(nèi)牽頭擬定出臺城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施的收費政策，并及時啟動征收工作。

（七）保質(zhì)保量抓保障性住房建設(shè)，提高保障能力。

方案，并完成了選址等前期工作，但要完成今年任務(wù)，工作任務(wù)依然十分艱巨?？h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、教育局要采取措施，狠抓落實，按時、按質(zhì)、按量完成建設(shè)任務(wù)，確保實現(xiàn)我縣廉租住房年底前完成投資總額的60%，竣工面積不少于總建設(shè)規(guī)模50%的目標(biāo)任務(wù)。

二是要扎實推進農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)。我縣今年農(nóng)村民居地震安全工程兩次共下達1680戶，其中年第二批農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)任務(wù)800戶，現(xiàn)已完工進入驗收階段，相關(guān)部門要嚴(yán)格驗收標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量；年農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)任務(wù)880戶，目前僅動工456戶，占總戶數(shù)的51.8%，要在今年10月底全面完工，任務(wù)艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要強化措施，按質(zhì)按量迅速推進。

（八）充實機構(gòu)抓隊伍，加強規(guī)劃管理。

為切實抓好我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞此次會議確定的城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，設(shè)立相應(yīng)的規(guī)劃建設(shè)管理委員會，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任委員會主任，副書記和分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副主任，并下設(shè)辦公室，由黨政綜合辦公室主任擔(dān)任規(guī)劃建設(shè)管理辦公室主任，要抽調(diào)2—4人專門從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與管理工作。同時，要強化對專業(yè)技術(shù)人才的引進和培養(yǎng)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長遠發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。

城鎮(zhèn)建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，各級各部門要始終把城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展作為一把手工程來抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本轄區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)的主要責(zé)任人，對城建工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要具體抓落實。主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，不能幕后操縱，坐而論道；對城鎮(zhèn)建設(shè)中的重大問題，要深入調(diào)查，及時研究，認(rèn)真解決；要把城鎮(zhèn)發(fā)展列為任期目標(biāo)，工作成效作為干部考核任用的重要依據(jù)。

（二）細化目標(biāo)任務(wù)，明確職責(zé)分工。

縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要將當(dāng)前及今后一段時期城鎮(zhèn)建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)及投資、建成區(qū)面積、綠化率等相關(guān)指標(biāo)進行列表細化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門，縣城管局要根據(jù)創(chuàng)建省級園林城市的要求，擬定細化階段性的工作目標(biāo)、措施。所有涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要切實履行職責(zé)，將工作目標(biāo)任務(wù)層層分解細化，落實到崗位、細化到個人，列出完成任務(wù)時間進度表，哪天干哪樣，干不成怎么辦，都要明確。相關(guān)職能部門要密切協(xié)作，通力配合，認(rèn)真履職，共同推進城鎮(zhèn)建設(shè)工作的落實。

（三）嚴(yán)格目標(biāo)考核，確保工作實效。

此次會議確定的目標(biāo)任務(wù)要列入考核，縣委督查室和縣政府督查督辦室要進行分解立項，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作開展情況進行督查督辦，定期通報，工作成績和效果要納入年終爭先創(chuàng)優(yōu)考核和行政問責(zé)的內(nèi)容。

同志們，推進城鎮(zhèn)建設(shè)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義深遠。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新、銳意進取，以更加旺盛的斗志，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加扎實的工作，全力推進城市化發(fā)展戰(zhàn)略的實施，努力開創(chuàng)城鎮(zhèn)發(fā)展新局面。

謝謝大家！

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