第一篇：2012年市政府招商引資工作總結(jié)

2012年是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年來,我們以黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“建好平臺、集聚產(chǎn)業(yè)、培育特色、開放興工”的招商引資工作思路,大力實(shí)施項(xiàng)目推動戰(zhàn)略,開拓創(chuàng)新,優(yōu)化環(huán)境,主動出擊,狠抓落實(shí),招商引資工作取得了可喜的成績。

一、工作成效

全年共引進(jìn)項(xiàng)目9個,其中已開工建設(shè)的項(xiàng)目8個,簽約項(xiàng)目2個,在談項(xiàng)目2個。實(shí)現(xiàn)引進(jìn)外資650萬美元,占全年任務(wù)的140%,內(nèi)聯(lián)引資到位資金2.07億元,占全年任務(wù)的230%,完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)1.5萬平方米,勞務(wù)輸出27人,完成任務(wù)的100%,具體如下:

(1)已開工建設(shè)項(xiàng)目4個:

1、x儀器有限公司,投資5000萬元,落戶在長沖村,2012年1月開工建設(shè),完成1400平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),2012年9月投產(chǎn)運(yùn)營。

2、x汽車維修公司,投資1000萬元,落戶在銅坑湖村,2012年2月開工建設(shè),2012年5月投產(chǎn)運(yùn)營。

3、x幼稚園,投資XX萬元,落戶在銅坑湖村,2012年1月簽約,2012年1月開工建設(shè),2012年8月建成并開園招生。

4、x飲料廠,投資XX萬元,落戶在海泉村,2012年1月開工建設(shè),2012年6月一期建成并投產(chǎn)運(yùn)營。

(2)增資項(xiàng)目2個:其中君鑫物流XX萬元,建華旅游3200萬元。

(3)簽約項(xiàng)目1個:郴州市祥發(fā)儀器有限公司,屬外資企業(yè),合同引資650萬美元,目前已完成用地等手續(xù)審批,項(xiàng)目進(jìn)展較順利。

(4)在談項(xiàng)目2個:

1、計劃投資6000萬的銅坑湖老齡公寓房產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

2、計劃投資5000萬的城前嶺家具貿(mào)易城建設(shè)項(xiàng)目。

二、工作舉措

堅(jiān)持走借力發(fā)展之路,借梯登高,著重抓好以下四個方面:

(一)抓氛圍營造。在年初召開的經(jīng)濟(jì)工作會議上,我市就明確了把招商引資工作作為今年經(jīng)濟(jì)工作的中心,按照“專班運(yùn)作、責(zé)任到人、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的工作方法,成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推行黨政領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際制訂各村和各部門招商引資獎懲制度,充分調(diào)動廣大干群招商的積極性和主動性,實(shí)行全民招商,切實(shí)樹立誠信招商新理念,全力打造招商引資新形象,努力營造誠信##、平安##、活力##良好氛圍。

(二)抓隊(duì)伍建設(shè)。為壯大招商引資工作隊(duì)伍,年初我市成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及若干小分隊(duì),選派綜合素質(zhì)高,年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到招商引資隊(duì)伍中去,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、干部包企業(yè),在招商工作中,立足一個“勤”字,著眼一個“誠”字,做到多聯(lián)系、多訪問,以誠感人。市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一半時間用于招商,班子成員三分之一時間用于招商,尤其是在招商引資公關(guān)活動期間,市主要領(lǐng)導(dǎo)把招商引資工作作為各項(xiàng)工作的重中之重,曾多次赴廣東東莞、深圳等沿海發(fā)達(dá)地區(qū),參加了市區(qū)組織的招商活動,并取得了一定的成效,簽約引進(jìn)2個項(xiàng)目,一個是落戶在海泉村的金福嘴食品飲料廠,另一個是落戶在長沖村的海德威儀表衡器有限公司,簽約資金達(dá)7000萬元。此外,我市還非常注重實(shí)行親情招商,以商招商,鼓勵更多的外出打工人員回市創(chuàng)業(yè)。

(三)抓責(zé)任落實(shí)。市招商引資工作組具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,工作組按照“集體決定招商項(xiàng)目,分人落實(shí)招商責(zé)任,自找項(xiàng)目實(shí)施載體,自定項(xiàng)目工作方案”的運(yùn)作方式,細(xì)化工作程序、明確工作任務(wù)、嚴(yán)明工作紀(jì)律、強(qiáng)化工作實(shí)效。不斷完善工作組工作機(jī)制,對工作組人員實(shí)行定項(xiàng)目、定資金,每月匯報工作進(jìn)度和工作計劃,同時明確下月的工作重點(diǎn)和需達(dá)到的目標(biāo),年終予以責(zé)任考核和獎懲兌現(xiàn)。進(jìn)一步建立健全招商引資工作激勵和考核機(jī)制,制定詳細(xì)的考核細(xì)則,由市長同各市屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、村主任分別簽定招商引資目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,將項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的完成與否直接與責(zé)任人的工資、獎金掛鉤,年底考核兌現(xiàn)到人,作到硬帳硬接,有效地加大了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作督促力度,保證了招商引資項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。積極開展“招商引資月”活動,通過制定工作方案,強(qiáng)化措施,加大力度,取得了一定的成效,共引進(jìn)項(xiàng)010年我市招商引資工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(四)抓環(huán)境優(yōu)化。為給招商引資營造一個良好的軟硬環(huán)境,我們高度重視對引進(jìn)企業(yè)的服務(wù)工作,出臺招商引資優(yōu)惠政策,使客商感覺到市黨委、政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展及招商引資工作的高度重視。在企業(yè)洽談、幫辦、入駐等過程中,實(shí)行全程跟蹤服務(wù)制度,對每家企業(yè)都落實(shí)專人跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決土地、規(guī)劃、環(huán)評、工商和稅務(wù)等手續(xù)辦理的具體問題。在項(xiàng)目建設(shè)過程中及建成后,通過不定期走訪客商、召開客商座談會,建立客商服務(wù)登記卡等方式,協(xié)調(diào)解決引進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行中的實(shí)際問題,努力做到用真誠的服務(wù)感化客商,用優(yōu)良的環(huán)境吸引客商。同時,積極搭建產(chǎn)業(yè)平臺,在長沖、城前嶺地段共建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房15000平方米,為引進(jìn)企業(yè)的迅速安家落戶創(chuàng)造了條件。

回顧一年來的工作,雖然我市的招商引資工作取得了一定的成績,但工作中存在的問題也不容忽視,如引進(jìn)項(xiàng)目用地及其他手續(xù)難以辦理,鑒于這些問題,我們在今后的工作中會進(jìn)一步突出重點(diǎn),創(chuàng)新工作機(jī)制和方法,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,加以解決,使招商引資工作再上新臺階.

第二篇：--市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨員招商引資先進(jìn)事跡

**市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨員招商引資先進(jìn)事跡

黨員靠前 真情招商 為創(chuàng)業(yè)競賽添磚加瓦近年來，市委、市政府在全市扎實(shí)開展創(chuàng)業(yè)競賽活動，以此推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中心城市建設(shè)和項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略的實(shí)施，使這項(xiàng)機(jī)制逐步成為了我市建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地的一個重要抓手。幾年來，我局始終堅(jiān)持為發(fā)展服務(wù)、為大局服務(wù)的宗旨，緊緊抓住發(fā)展這一主題，充分發(fā)揮黨組織和黨員在創(chuàng)業(yè)競賽中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，在市本級招商引資工作中取得了一定的成績，2003年和2004年連續(xù)兩年圓滿、超額完成招商引資工作任務(wù)。2004年我局的招商引資任務(wù)是引進(jìn)新辦50萬元以上企業(yè)1個，引進(jìn)內(nèi)資實(shí)際投資額400萬元，項(xiàng)目注冊資金200萬元。作為非經(jīng)濟(jì)部門，我局自加壓力，主動出擊，黨員始終靠前、顧全大局、不計得失，以滿腔熱情來做好牽線搭橋工作，真心真意為客商排憂解難，通過全局上下共同努力，實(shí)際引進(jìn)項(xiàng)目五個，在全市創(chuàng)業(yè)競賽考評中，名列市直第三系列第三名。目前，我局巳經(jīng)完成了全年的招商引資任務(wù)，即完成新辦企業(yè)2個，完成項(xiàng)目注冊資金700萬元，完成實(shí)際投資800萬元。正在談判基本達(dá)成投資意向的項(xiàng)目2個。

招商引資工作是一項(xiàng)需要走出去，廣交朋友、聯(lián)絡(luò)八方的工作。作為市直非經(jīng)濟(jì)部門，我們不具備優(yōu)勢，一是我們所掌握的資源有限，過去也沒有直接參與過經(jīng)貿(mào)活動，這方面的門道不熟；二是我們的業(yè)務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)掛得不緊，無論是對政策的掌握、工作經(jīng)驗(yàn)的積累，還是人員、信息以及與客商的聯(lián)絡(luò)等方面都很欠缺，也正因?yàn)槿绱耍瑯拥囊环莩晒?，我們的付出要艱難得多。

一年多來，我們突破工作職能等客觀因素的局限，充分發(fā)揮人的主觀能動性，大膽地、主動地走出去，充分收集各方信息，發(fā)動全局干部職工廣泛收集信息，說服親戚、朋友004km.cn 或熟悉的外商到南平投資興業(yè)，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期儲備，并全程做好跟蹤服務(wù)工作。如我局去年引進(jìn)一個項(xiàng)目即南平市盛鑫機(jī)械制造有限公司，項(xiàng)目投資額300萬元，項(xiàng)目注冊資金300萬元。這家公司的老板原為南平電機(jī)廠的一名職工，后來外出創(chuàng)業(yè)積累了部分資金，由于考慮到我市交通不夠便利、企業(yè)運(yùn)行成本可能比較高，這（轉(zhuǎn)載自新世紀(jì)范本網(wǎng)http://004km.cn，請保留此標(biāo)記，免費(fèi)提供下載。）位老板擔(dān)心在南平投資對企業(yè)發(fā)展不利，獲得的專利產(chǎn)品又在廈門，因而打算在廈門投資辦廠。得知這一信息，我們主動找上這位客商，仔細(xì)向其宣傳、說明市委、市政府突出工業(yè)、突破工業(yè)的決心和市里出臺的有關(guān)政策，把閩北勞動力成本較低、京福高速公路即將開通，浦南高速公路已通過國家立項(xiàng)，未來幾年閩北交通條件將大大改善，特別是南平有一批可供利用的機(jī)械制造方面的技術(shù)骨干等等這些情況，一五一十地向這位老板進(jìn)行分析，使這位老板逐步認(rèn)識到了閩北的交通困難只是暫時的，與廈門相比，閩北還具有人緣、地緣、勞動力資源等方面的優(yōu)勢。為了了解這家公司面臨的困難，我們多次前往溝通，促膝交流，并指定專人跟蹤服務(wù)，讓客商知道：“在閩北投資是為閩北發(fā)展做了一件好事，只要你有這個決心，項(xiàng)目建設(shè)中涉及到的用地、辦證等問題，我們一定會竭盡全力為你們提供服務(wù)和幫助”。我們是這樣說的，也是這樣做的。在一次交談中，這位客商十分著急，苦于找不到合適的生產(chǎn)場所，正處于猶豫不決中。帶著這個問題，我們馬上想辦法，找土地、規(guī)劃等有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，幫助尋找空置地塊。帶著客商，從夏道、西芹、沙溪口、環(huán)城路、安豐到化纖廠，直至南平南站，整整轉(zhuǎn)了三天，尋找空置場地或廠房。通過輾轉(zhuǎn)努力，終于找到了四建公司的鋼筋預(yù)制基地，并協(xié)調(diào)下了用地租賃事宜?？蜕痰浆F(xiàn)場看后，當(dāng)即表示很滿意。就這樣，一家原本要到廈門投資的制造公司最終得以在閩北落地。

004km.cn 一年多來，我們十分關(guān)注公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，始終如一做好跟蹤服務(wù)工作，今年５月18日，盛鑫機(jī)械制造有限公司召開周年慶典，作為項(xiàng)目引進(jìn)單位，盛情邀請我們參加了這個慶典活動，他們的慶典活動非常簡樸，但很隆重；沒有氣派的場面，沒有邀請各界領(lǐng)導(dǎo)，沒有媒體捧場，有的是董事長真誠的話語、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、人本的管理思想和企業(yè)發(fā)展前景的描繪；有的是80多位員工艱苦創(chuàng)業(yè)的激情和主人翁的精神狀態(tài)。使我深受鼓舞和感動，更加堅(jiān)定了為投資者服務(wù)就是為發(fā)展服務(wù)的信心和決心。前不久，我們得知由于經(jīng)營有方，公司收到的訂單比較多，公司想進(jìn)一步在南平擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，但又很犯難，原因是目前企業(yè)用地仍屬租賃性質(zhì)，還沒有買下土地使用權(quán)，如果資金追加下去了，將來因土地使用問題需要搬遷時，不僅會造成很大的損失，更會給公司生產(chǎn)帶來嚴(yán)重的影響。為了解決這個問題，我們想其所想、急其所急，近期，正在積極向有關(guān)部門反映，以求盡快幫助解決生產(chǎn)用地購置問題，使盛鑫機(jī)械制造有限公司能夠放心地在南平擴(kuò)大投資規(guī)模。

2004年，市委、市政府為積極對接“長三角”和“珠三角”，充分發(fā)揮我市在建設(shè)對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中的戰(zhàn)略作用，8-9月，市委徐謙書記、市政府陳樺市長分別帶隊(duì)赴浙江和福建東南沿海等地區(qū)舉辦大型招商推介活動。在這次招商推介活動中，我局一方面全程認(rèn)真做好接待、會務(wù)、聯(lián)絡(luò)等各項(xiàng)工作，確保了市委、市政府“北上南下”招商推介活動的成功舉辦。另一方面，充分利用這次大型招商活動的大好機(jī)會，廣泛與溫州、臺州、麗水、永康、泉州等地的相關(guān)部門和外商進(jìn)行了接觸，建立友情關(guān)系，為我們今后招商引資鋪好路、搭好橋。大家都知道，招商引資工作不能盲目地追求數(shù)量、貪多求全，為增強(qiáng)招商工作的實(shí)效性，我們還十分注重學(xué)習(xí)和了解市里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和產(chǎn)業(yè)政策，力求引進(jìn)的項(xiàng)目能夠溶入我市發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，能與我市上004km.cn 下游產(chǎn)業(yè)匹配，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和做大做強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)。廣發(fā)華福證券公司是我局引進(jìn)的一家股份制金融企業(yè)，2004年，公司擬在南平開設(shè)經(jīng)營分支機(jī)構(gòu)。我局得知這一信息后，及時通過各種渠道與該企業(yè)負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，并熱情幫助解決企業(yè)籌建中遇到的困難。如在辦理工商注冊登記中，由于該公司盼望能趕在今年“五一”期間開張運(yùn)營，為了爭取寶貴的時間，我們急其所急，主動找了市工商局領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)辦理工商注冊登記事宜。在辦理過程中，工商局的同志十分理解和支持，為我們縮短了辦事時限，使得原本需要較長時間才能辦理的手續(xù)縮短至三個工作日，保證了公司在“五一”節(jié)期間順利開張。為此，客商很是感動，感覺到我們市直部門確確實(shí)實(shí)是在從客商利益出發(fā)，想方設(shè)法為客商辦實(shí)事、辦好事。這雖然只是一個很細(xì)小的細(xì)節(jié)，但從中讓客商看到了我們市直部門真心實(shí)意為他們提供服務(wù)的熱情和善意，看到了我市業(yè)巳形成的“風(fēng)正氣順、人和業(yè)興”的良好發(fā)展氛圍。

值得一提的是，在我局招商引資工作中，黨員始終都心系大局、主動靠前、熱情服務(wù)，表現(xiàn)出了一定的黨性意識和發(fā)展意識，也使黨員在新時期的先進(jìn)性得到了深刻體現(xiàn)。如我們的司機(jī)黨員汪金福同志，在為項(xiàng)目業(yè)主提供服務(wù)和招商工作中，不顧辛勞，為了向客商解釋一項(xiàng)政策，不惜主動上門十幾次，而毫無怨言,以誠心贏取了客商的信賴；我們的退休黨員原局長饒勤鋒同志，在位時就全力抓招商引資工作，為我局的招商引資工作奠定了很好的基礎(chǔ)。退休后仍心系發(fā)展，不計個人報酬，熱心幫助牽線引路和協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中的有關(guān)問題，促成了項(xiàng)目的建成投產(chǎn)；我們的職工黨員劉泉勇同志，為了幫助我局引進(jìn)的一家新辦企業(yè)趕在一定時間內(nèi)辦妥稅務(wù)、工商等相關(guān)手續(xù)，一忙就是好幾天，當(dāng)時，他的家屬正在住院動手術(shù)，需要他的照顧。同時由于連續(xù)的暴雨天氣，才上小學(xué)四年級的孩子每天上學(xué)、放學(xué)也都需要接送。然而，為了幫助企業(yè)解決燃眉之急，這位004km.cn 同志主動放棄了休假，二話沒說就投入到一連串的工作中去。正是由于有這些黨員的主動參與、吃苦在前和敢于負(fù)責(zé)，實(shí)實(shí)在在的工作，我們才克服了諸多困難，確保了項(xiàng)目的成功引進(jìn)和順利投產(chǎn)。這些成績的取得，與黨員的辛勤工作分不開，凝聚了他們的心血和汗水，不僅使黨員的價值在創(chuàng)業(yè)競賽中得到了提升，也使黨員的先鋒模范作用得到了生動詮釋和體現(xiàn)，必將激勵著我們更加努力工作，爭取更好的成績。

招商引資工作是創(chuàng)業(yè)競賽的重要內(nèi)容，作為市直部門，我們與在座的同志一樣，只是從優(yōu)化我市投資環(huán)境、服務(wù)我市發(fā)展出發(fā)，做了一點(diǎn)力所能及的事。與其它兄弟單位相比，我們引進(jìn)的項(xiàng)目還十分有限，還有很大的差距。同時，我們也深深地感到，招商引資工作需要全市上下的共同努力，成績總是屬于過去，與成績相比，更重要的還在于我們每個人、每個部門這份服務(wù)發(fā)展、參與發(fā)展、謀求發(fā)展的執(zhí)著熱情和工作干勁。當(dāng)前，我市創(chuàng)業(yè)競賽的號角已再次吹響，中心城市建設(shè)的目標(biāo)催人奮進(jìn)，讓我們攜起手來，發(fā)一分光、獻(xiàn)一分熱，在新一輪創(chuàng)業(yè)發(fā)展的洪流中書寫新時期黨員的先進(jìn)性，萬眾一心，努力拼搏，積極打造優(yōu)良的投資環(huán)境，共同為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地而努力奮斗！

以上報告如有不妥之處，敬請同志們批評指正！

謝謝大家！

004km.cn

第三篇：--市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨員招商引資先進(jìn)事跡（最終版）

**市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨員招商引資先進(jìn)事跡

黨員靠前 真情招商 為創(chuàng)業(yè)競賽添磚加瓦近年來，市委、市政府在全市扎實(shí)開展創(chuàng)業(yè)競賽活動，以此推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中心城市建設(shè)和項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略的實(shí)施，使這項(xiàng)機(jī)制逐步成為了我市建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地的一個重要抓手。幾年來，我局始終堅(jiān)持為發(fā)展服務(wù)、為大局服務(wù)的宗旨，緊緊抓住發(fā)展這一主題，充分發(fā)揮黨組織和黨員在創(chuàng)業(yè)競賽中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，在市本級招商引資工作中取得了一定的成績，2003年和2004年連續(xù)兩年圓滿、超額完成招商引資工作任務(wù)。2004年我局的招商引資任務(wù)是引進(jìn)新辦50萬元以上企業(yè)1個，引進(jìn)內(nèi)資實(shí)際投資額400萬元，項(xiàng)目注冊資金200萬元。作為非經(jīng)濟(jì)部門，我局自加壓力，主動出擊，黨員始終靠前、顧全大局、不計得失，以滿腔熱情來做好牽線搭橋工作，真心真意為客商排憂解難，通過全局上下共同努力，實(shí)際引進(jìn)項(xiàng)目五個，在全市創(chuàng)業(yè)競賽考評中，名列市直第三系列第三名。目前，我局巳經(jīng)完成了全年的招商引資任務(wù)，即完成新辦企業(yè)2個，完成項(xiàng)目注冊資金700萬元，完成實(shí)際投資800萬元。正在談判基本達(dá)成投資意向的項(xiàng)目2個。

招商引資工作是一項(xiàng)需要走出去，廣交朋友、聯(lián)絡(luò)八方的工作。作為市直非經(jīng)濟(jì)部門，我們不具備優(yōu)勢，一是我們所掌握的資源有限，過去也沒有直接參與過經(jīng)貿(mào)活動，這方面的門道不熟；二是我們的業(yè)務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)掛得不緊，無論是對政策的掌握、工作經(jīng)驗(yàn)的積累，還是人員、信息以及與客商的聯(lián)絡(luò)等方面都很欠缺，也正因?yàn)槿绱耍瑯拥囊环莩晒?，我們的付出要艱難得多。

一年多來，我們突破工作職能等客觀因素的局限，充分發(fā)揮人的主觀能動性，大膽地、主動地走出去，充分收集各方信息，發(fā)動全局干部職工廣泛收集信息，說服親戚、朋友

或熟悉的外商到南平投資興業(yè)，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期儲備，并全程做好跟蹤服務(wù)工作。如我局去年引進(jìn)一個項(xiàng)目即南平市盛鑫機(jī)械制造有限公司，項(xiàng)目投資額300萬元，項(xiàng)目注冊資金300萬元。這家公司的老板原為南平電機(jī)廠的一名職工，后來外出創(chuàng)業(yè)積累了部分資金，由于考慮到我市交通不夠便利、企業(yè)運(yùn)行成本可能比較高，這（轉(zhuǎn)載自新世紀(jì)范本網(wǎng)http://，請保留此標(biāo)記，免費(fèi)提供下載。）位老板擔(dān)心在南平投資對企業(yè)發(fā)展不利，獲得的專利產(chǎn)品又在廈門，因而打算在廈門投資辦廠。得知這一信息，我們主動找上這位客商，仔細(xì)向其宣傳、說明市委、市政府突出工業(yè)、突破工業(yè)的決心和市里出臺的有關(guān)政策，把閩北勞動力成本較低、京福高速公路即將開通，浦南高速公路已通過國家立項(xiàng)，未來幾年閩北交通條件將大大改善，特別是南平有一批可供利用的機(jī)械制造方面的技術(shù)骨干等等這些情況，一五一十地向這位老板進(jìn)行分析，使這位老板逐步認(rèn)識到了閩北的交通困難只是暫時的，與廈門相比，閩北還具有人緣、地緣、勞動力資源等方面的優(yōu)勢。為了了解這家公司面臨的困難，我們多次前往溝通，促膝交流，并指定專人跟蹤服務(wù)，讓客商知道：“在閩北投資是為閩北發(fā)展做了一件好事，只要你有這個決心，項(xiàng)目建設(shè)中涉及到的用地、辦證等問題，我們一定會竭盡全力為你們提供服務(wù)和幫助”。我們是這樣說的，也是這樣做的。在一次交談中，這位客商十分著急，苦于找不到合適的生產(chǎn)場所，正處于猶豫不決中。帶著這個問題，我們馬上想辦法，找土地、規(guī)劃等有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，幫助尋找空置地塊。帶著客商，從夏道、西芹、沙溪口、環(huán)城路、安豐到化纖廠，直至南平南站，整整轉(zhuǎn)了三天，尋找空置場地或廠房。通過輾轉(zhuǎn)努力，終于找到了四建公司的鋼筋預(yù)制基地，并協(xié)調(diào)下了用地租賃事宜?？蜕痰浆F(xiàn)場看后，當(dāng)即表示很滿意。就這樣，一家原本要到廈門投資的制造公司最終得以在閩北落地。

一年多來，我們十分關(guān)注公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，始終如一做好跟蹤服務(wù)工作，今年５月18日，盛鑫機(jī)械制造有限公司召開周年慶典，作為項(xiàng)目引進(jìn)單位，盛情邀請我們參加了這個慶典活動，他們的慶典活動非常簡樸，但很隆重；沒有氣派的場面，沒有邀請各界領(lǐng)導(dǎo)，沒有媒體捧場，有的是董事長真誠的話語、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、人本的管理思想和企業(yè)發(fā)展前景的描繪；有的是80多位員工艱苦創(chuàng)業(yè)的激情和主人翁的精神狀態(tài)。使我深受鼓舞和感動，更加堅(jiān)定了為投資者服務(wù)就是為發(fā)展服務(wù)的信心和決心。前不久，我們得知由于經(jīng)營有方，公司收到的訂單比較多，公司想進(jìn)一步在南平擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，但又很犯難，原因是目前企業(yè)用地仍屬租賃性質(zhì)，還沒有買下土地使用權(quán)，如果資金追加下去了，將來因土地使用問題需要搬遷時，不僅會造成很大的損失，更會給公司生產(chǎn)帶來嚴(yán)重的影響。為了解決這個問題，我們想其所想、急其所急，近期，正在積極向有關(guān)部門反映，以求盡快幫助解決生產(chǎn)用地購置問題，使盛鑫機(jī)械制造有限公司能夠放心地在南平擴(kuò)大投資規(guī)模。

2004年，市委、市政府為積極對接“長三角”和“珠三角”，充分發(fā)揮我市在建設(shè)對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中的戰(zhàn)略作用，8-9月，市委徐謙書記、市政府陳樺市長分別帶隊(duì)赴浙江和福建東南沿海等地區(qū)舉辦大型招商推介活動。在這次招商推介活動中，我局一方面全程認(rèn)真做好接待、會務(wù)、聯(lián)絡(luò)等各項(xiàng)工作，確保了市委、市政府“北上南下”招商推介活動的成功舉辦。另一方面，充分利用這次大型招商活動的大好機(jī)會，廣泛與溫州、臺州、麗水、永康、泉州等地的相關(guān)部門和外商進(jìn)行了接觸，建立友情關(guān)系，為我們今后招商引資鋪好路、搭好橋。大家都知道，招商引資工作不能盲目地追求數(shù)量、貪多求全，為增強(qiáng)招商工作的實(shí)效性，我們還十分注重學(xué)習(xí)和了解市里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和產(chǎn)業(yè)政策，力求引進(jìn)的項(xiàng)目能夠溶入我市發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，能與我市上

下游產(chǎn)業(yè)匹配，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和做大做強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)。廣發(fā)華福證券公司是我局引進(jìn)的一家股份制金融企業(yè)，2004年，公司擬在南平開設(shè)經(jīng)營分支機(jī)構(gòu)。我局得知這一信息后，及時通過各種渠道與該企業(yè)負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，并熱情幫助解決企業(yè)籌建中遇到的困難。如在辦理工商注冊登記中，由于該公司盼望能趕在今年“五一”期間開張運(yùn)營，為了爭取寶貴的時間，我們急其所急，主動找了市工商局領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)辦理工商注冊登記事宜。在辦理過程中，工商局的同志十分理解和支持，為我們縮短了辦事時限，使得原本需要較長時間才能辦理的手續(xù)縮短至三個工作日，保證了公司在“五一”節(jié)期間順利開張。為此，客商很是感動，感覺到我們市直部門確確實(shí)實(shí)是在從客商利益出發(fā)，想方設(shè)法為客商辦實(shí)事、辦好事。這雖然只是一個很細(xì)小的細(xì)節(jié)，但從中讓客商看到了我們市直部門真心實(shí)意為他們提供服務(wù)的熱情和善意，看到了我市業(yè)巳形成的“風(fēng)正氣順、人和業(yè)興”的良好發(fā)展氛圍。

值得一提的是，在我局招商引資工作中，黨員始終都心系大局、主動靠前、熱情服務(wù)，表現(xiàn)出了一定的黨性意識和發(fā)展意識，也使黨員在新時期的先進(jìn)性得到了深刻體現(xiàn)。如我們的司機(jī)黨員汪金福同志，在為項(xiàng)目業(yè)主提供服務(wù)和招商工作中，不顧辛勞，為了向客商解釋一項(xiàng)政策，不惜主動上門十幾次，而毫無怨言,以誠心贏取了客商的信賴；我們的退休黨員原局長饒勤鋒同志，在位時就全力抓招商引資工作，為我局的招商引資工作奠定了很好的基礎(chǔ)。退休后仍心系發(fā)展，不計個人報酬，熱心幫助牽線引路和協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中的有關(guān)問題，促成了項(xiàng)目的建成投產(chǎn)；我們的職工黨員劉泉勇同志，為了幫助我局引進(jìn)的一家新辦企業(yè)趕在一定時間內(nèi)辦妥稅務(wù)、工商等相關(guān)手續(xù)，一忙就是好幾天，當(dāng)時，他的家屬正在住院動手術(shù)，需要他的照顧。同時由于連續(xù)的暴雨天氣，才上小學(xué)四年級的孩子每天上學(xué)、放學(xué)也都需要接送。然而，為了幫助企業(yè)解決燃眉之急，這位

同志主動放棄了休假，二話沒說就投入到一連串的工作中去。正是由于有這些黨員的主動參與、吃苦在前和敢于負(fù)責(zé)，實(shí)實(shí)在在的工作，我們才克服了諸多困難，確保了項(xiàng)目的成功引進(jìn)和順利投產(chǎn)。這些成績的取得，與黨員的辛勤工作分不開，凝聚了他們的心血和汗水，不僅使黨員的價值在創(chuàng)業(yè)競賽中得到了提升，也使黨員的先鋒模范作用得到了生動詮釋和體現(xiàn)，必將激勵著我們更加努力工作，爭取更好的成績。

招商引資工作是創(chuàng)業(yè)競賽的重要內(nèi)容，作為市直部門，我們與在座的同志一樣，只是從優(yōu)化我市投資環(huán)境、服務(wù)我市發(fā)展出發(fā)，做了一點(diǎn)力所能及的事。與其它兄弟單位相比，我們引進(jìn)的項(xiàng)目還十分有限，還有很大的差距。同時，我們也深深地感到，招商引資工作需要全市上下的共同努力，成績總是屬于過去，與成績相比，更重要的還在于我們每個人、每個部門這份服務(wù)發(fā)展、參與發(fā)展、謀求發(fā)展的執(zhí)著熱情和工作干勁。當(dāng)前，我市創(chuàng)業(yè)競賽的號角已再次吹響，中心城市建設(shè)的目標(biāo)催人奮進(jìn)，讓我們攜起手來，發(fā)一分光、獻(xiàn)一分熱，在新一輪創(chuàng)業(yè)發(fā)展的洪流中書寫新時期黨員的先進(jìn)性，萬眾一心，努力拼搏，積極打造優(yōu)良的投資環(huán)境，共同為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地而努力奮斗！以上報告如有不妥之處，敬請同志們批評指正！

謝謝大家！

第四篇：市政府工作總結(jié)(2011)

鄒城市政府工作總結(jié)

（2011年9月）

自2007年以來，市政府一班人按照中央、省、濟(jì)寧市部署要求，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、生態(tài)靚市、和諧新市”的總體定位，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以工業(yè)化和城市化為重心，大力實(shí)施“工業(yè)立市、轉(zhuǎn)型強(qiáng)市”戰(zhàn)略，加速推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和資源型城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展態(tài)勢。

一、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，班子工作能力和水平得到提高 政府一班人堅(jiān)持從自身做起，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平都有了新的提高。一是強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。始終堅(jiān)定理想信念，大是大非面前頭腦清醒、立場堅(jiān)定，始終與上級黨委、政府在政治上、思想上、行動上保持高度一致。在執(zhí)行國家、省市各項(xiàng)政策方面，認(rèn)識到位，行動迅速，措施有力，保證了各項(xiàng)重大決策部署在政府工作中的全面貫徹落實(shí)。二是不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。除定期參加集體學(xué)習(xí)外，班子成員主動擠時間自學(xué)，深入貫徹落實(shí)十七屆四中、五中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話，對科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會建設(shè)、社會管理創(chuàng)新等重大戰(zhàn)略思想的本質(zhì)要求有了更為深刻

實(shí)施“骨干企業(yè)梯次培育計劃”、“中小企業(yè)成長計劃”和“微型企業(yè)培育計劃”，重點(diǎn)打造“百億合金”、“百億華魯”、“百億榮信”、“百億國宏”、“百億泰玻”、“百億宏河”“百億萬達(dá)”等一批巨人企業(yè)和強(qiáng)企方陣。突破發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。搶抓高鐵經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，著力打造京滬高鐵連接線、新濟(jì)鄒路、臨菏路三個現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶。堅(jiān)持?jǐn)U大總量和提升層次并舉，規(guī)劃建設(shè)科技創(chuàng)新、文化旅游、現(xiàn)代金融、高端房產(chǎn)、現(xiàn)代物流、大型商貿(mào)六大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，華北鋼材城、剛領(lǐng)五金汽配城、魯西南潤華汽車園等一批高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。交通銀行、中信銀行等金融保險項(xiàng)目投入運(yùn)營，“三孟”文化遺產(chǎn)地保護(hù)世行項(xiàng)目、10億元清華科技園等項(xiàng)目加速推進(jìn)，成功舉辦中華母親文化節(jié)。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。加強(qiáng)煤電油運(yùn)生產(chǎn)要素調(diào)度，保障企業(yè)正常運(yùn)行需求。深化與各大商業(yè)銀行的戰(zhàn)略合作，積極組織開展銀企對接活動，完善信貸擔(dān)保體系，鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大信貸投放，有效解決了中小企業(yè)融資難問題。目前，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到114家，主營業(yè)務(wù)收入由2007年的450.16億元增加到2010年的801.83億元，年均增長21.2%，利稅由2007年的89.65億元增加到2010年的161.37億元，年均增長21.6%，利潤由2007年的50.76億元增加到2010年的100億元，年均增長25.4%。三是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“3311”工程，對重大項(xiàng)目實(shí)行專班和指揮部工作機(jī)制，每個項(xiàng)目明確一名市級領(lǐng)導(dǎo)任專班主任，按照時間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)。制定項(xiàng)目落地“1210”準(zhǔn)則，推動招商引資向擇商選

心、超市、污水處理廠等配套公共設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。啟動了新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間。舊城區(qū)服務(wù)功能更加完善，突出抓好兩孟文化保護(hù)區(qū)開發(fā)建設(shè)和因利河綜合治理工程，火車站南北貨場搬遷、汽車新站建設(shè)、跨京滬鐵路城市高架橋等建設(shè)正在扎實(shí)推進(jìn)；圍繞廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)貿(mào)市場、停車場，改造建設(shè)一批城區(qū)公廁、背街小巷；利用鄒縣電廠熱源實(shí)施的城市供熱工程總投資近5.6億元，2010年城區(qū)集中供熱面積超過400萬平方米，今年達(dá)到1000萬平方米。積集中開展車輛超限超載集中整治活動，境內(nèi)主要道路基本沒有超限超載、非法改裝拼裝車輛行駛；規(guī)范了出租車運(yùn)營行為，一次性平穩(wěn)全面取締城區(qū)1.2萬輛非法三小車輛，城區(qū)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)；堅(jiān)持重拳出擊，鐵腕整治，集中開展“雙違”專項(xiàng)整治行動，亂搭亂建和違法用地得到有效遏制；實(shí)施了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)體制改革，城區(qū)實(shí)現(xiàn)16小時不間斷保潔，將全市16個鎮(zhèn)街、943個自然村全部納入環(huán)衛(wèi)管理體系。加大城市建設(shè)融資和投入力度，經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)，面向全國首次發(fā)行城建債券15億元，所融資金已全部到位。五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡發(fā)展。成立新農(nóng)村建設(shè)攻堅(jiān)指揮部和6個工程建設(shè)專班，每年拿出2億元用于“農(nóng)村六大重點(diǎn)工程”建設(shè)。大力實(shí)施“生態(tài)鄒東”戰(zhàn)略，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，累計完成7條小流域20平方公里綜合治理工程，建設(shè)各類塘壩600個，新增蓄水700萬立方，修建生產(chǎn)路850多公里，完成55座水庫加固任務(wù)，啟動5萬畝“退耕還林”生態(tài)富民工程，鄒東生態(tài)環(huán)境得

安全感。高度重視安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。

四、嚴(yán)格廉潔自律，政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)

市政府一班人認(rèn)真執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》相關(guān)規(guī)定，會議、購車、接待等項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支壓減既定目標(biāo)落實(shí)到位。嚴(yán)格遵守中央、省廉政紀(jì)律、廉潔自律五項(xiàng)規(guī)定和《濟(jì)寧市國家工作人員“十個不準(zhǔn)”》的規(guī)定，切實(shí)兌現(xiàn)廉政承諾，在住房、乘車、接待、出國、通訊工具等方面嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、不搞特殊，從嚴(yán)要求配偶、子女及身邊工作人員。認(rèn)真執(zhí)行個人收入申報和重大事項(xiàng)報告制度，從未干預(yù)插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化對分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理監(jiān)督，支持紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)查違法違紀(jì)案件。注重強(qiáng)化源頭治腐，大力推行涉企收費(fèi)“一費(fèi)制”改革，進(jìn)一步規(guī)范職能部門執(zhí)收執(zhí)罰行為，變多頭入企征收為一口收費(fèi)、扎口管理，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)；在全省率先實(shí)行房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)費(fèi)征收“一費(fèi)制”，將房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目涉及的10個部門20項(xiàng)費(fèi)種納入，房地產(chǎn)行業(yè)得到規(guī)范快速發(fā)展；建立了政府投資財政評審、招投標(biāo)監(jiān)管、審計監(jiān)督三位一體的政府投資管理體系，共計節(jié)約政府資金13.44億元，確保行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

近年來，政府各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績，但與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，與上級黨委政府和市委要求及人民群眾期望相比，都還存在差距不足。主要是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾

第五篇：市政府工作總結(jié)

一、xxxx年工作回顧

xxxx年是我市持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展、積極作為的一年。在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四個重在”實(shí)踐要領(lǐng)，緊緊依靠全市人民，全面落實(shí)市四次黨代會部署，勇當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)前鋒，較好地完成了市四屆人大一次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展持續(xù)保持好的趨勢、好的態(tài)勢和好的氣勢。

一年來，我們持續(xù)求進(jìn)，發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。突出圍繞主題主線主基調(diào)，持續(xù)推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，全市生產(chǎn)總值突破1400億元，地方公共財政預(yù)算收入突破55億元，全社會固定資產(chǎn)投資完成1274.5億元，其中，工業(yè)投資完成434億元，“十大項(xiàng)目”完成投資100.5億元，激藍(lán)OLED項(xiàng)目被列為省重大科技專項(xiàng)，電子信息等戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，xx國際家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)等一批龍頭型、基地型、集群型項(xiàng)目在我市開工建設(shè)，義烏小商品城等一批商貿(mào)物流企業(yè)在我市展開戰(zhàn)略布局，我市加快發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

一年來，我們務(wù)實(shí)發(fā)展，發(fā)展載體進(jìn)一步完善。突出圍繞“一個載體、三個體系”建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，xx工業(yè)城被批準(zhǔn)為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，正在創(chuàng)建電子信息產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)；羊山行政中心商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)有效推進(jìn)；xx作為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)列入《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，并被中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為全國農(nóng)村改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn)；創(chuàng)建國家級潢川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作得到省委、省政府大力支持；高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程等載體建設(shè)全面啟動，我市加快發(fā)展的載體更加完善。

一年來，我們積極作為，發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)一步提升。突出圍繞謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、創(chuàng)優(yōu)勢、增后勁，合力辦成了一批影響深遠(yuǎn)的大事，事關(guān)全局的一些重大項(xiàng)目取得了積極進(jìn)展。淮息·淮固高速公路建成通車，全市所有縣城實(shí)現(xiàn)20分鐘內(nèi)上高速。京廣高鐵全線貫通，寧西鐵路增建二線電氣化改造和京港澳高速公路改擴(kuò)建工程xx段開工建設(shè)，明港機(jī)場前期工程順利推進(jìn)，淮河航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新的進(jìn)展，xx海關(guān)加快建設(shè)，出山店水庫前期工作進(jìn)展順利，南灣湖國家重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目全面啟動，設(shè)置xx農(nóng)林學(xué)院獲得全國高等學(xué)校設(shè)置評議委員會通過，我市加快發(fā)展的綜合優(yōu)勢進(jìn)一步提升。

一年來，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體有效。主要體現(xiàn)在：

（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長。認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的若干措施，著力增強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)的前瞻性、針對性、有效性，提高政策措施的科學(xué)性、連續(xù)性、系統(tǒng)性，較好解決了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題，確保了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。初步核算，全市生產(chǎn)總值同比增長10.5%，高于全省平均水平；地方公共財政預(yù)算收入增長25.1%，位居全省第2位；地方公共財政預(yù)算支出278億元，增長24.8%，高出全省7個百分點(diǎn)；全社會固定資產(chǎn)投資增長21%；社會消費(fèi)品零售總額增長16%左右；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額較年初增長21.3%，貸款余額較年初增長17.3％，均高于全省平均水平。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，“三化”協(xié)調(diào)持續(xù)推進(jìn)。強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)。深入實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升行動計劃，統(tǒng)籌推進(jìn)中心城市、縣城、中心鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，新區(qū)開發(fā)、老城改造和中心城市組團(tuán)建設(shè)全面加快，浉河三期治理、中心城區(qū)內(nèi)河治理、雨污分流、路網(wǎng)建設(shè)、高鐵站片區(qū)建設(shè)等一批重點(diǎn)工程有序?qū)嵤?，中心城市輻射帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng)，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程進(jìn)一步加快，城鎮(zhèn)化質(zhì)量和城市精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提升。預(yù)計xxxx年全市城鎮(zhèn)化率超過38%，較上年提高近2個百分點(diǎn)。我市再次榮獲中國最具幸福感城市，第四次蟬聯(lián)中國十佳宜居城市。強(qiáng)化新型工業(yè)化主導(dǎo)。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展高成長性產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育壯大戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以電子信息為主的高端制造和綠色食品、新型建材、紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群集聚態(tài)勢正在形成。全市工業(yè)投資增長60.7%，增速居全省首位；規(guī)模以上工業(yè)增加值357.4億元，增長16.5%，高出全省平均水平近2個百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤84億元，增長26.2%，增速居全省首位。節(jié)能減排目標(biāo)圓滿完成。強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)。我市農(nóng)田水利基本建設(shè)再獲省“紅旗渠精神杯”。在連續(xù)干旱的情況下，我市全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到117.1億斤，實(shí)現(xiàn)“九連增”。茶葉、糧油、畜禽、水產(chǎn)、花卉等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到298家。全市茶園面積達(dá)到210萬畝，全年茶葉產(chǎn)量5.2萬噸，產(chǎn)值77.2億元。在人民網(wǎng)主辦的城市符號征集活動中，xx榮居“全國最具影響力十大茶產(chǎn)地”榜首。深入推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，農(nóng)村金融不斷創(chuàng)新，農(nóng)村社會保障制度不斷完善，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營水平和農(nóng)

民組織化程度不斷提升，初步形成了多主體經(jīng)營農(nóng)業(yè)、多元化投資農(nóng)村的良好態(tài)勢。

（三）堅(jiān)持重點(diǎn)突破，發(fā)展后勁持續(xù)提升。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)作為戰(zhàn)略性舉措來抓，以重點(diǎn)突破帶動全局發(fā)展。突出抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“三規(guī)合一”、“四集一轉(zhuǎn)”、產(chǎn)城融合，不斷推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模、更高水平、更好效果發(fā)展。

全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資突破600億元，增長39.2%，占全市固定資產(chǎn)投資比重超過50%；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入950.24億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)的65.1%，較上年提高4.1個百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的綜合效應(yīng)和輻射帶動作用正在持續(xù)顯現(xiàn)。突出抓好開放招商。持續(xù)推進(jìn)“四一”招商行動，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與央企戰(zhàn)略合作，開放招商規(guī)模不斷擴(kuò)大、質(zhì)量不斷提升、領(lǐng)域不斷拓寬。全年實(shí)際利用外商直接投資3.5億美元，增長21.9%；實(shí)際到位市外資金210億元，增長35%，高于全省平均水平；外貿(mào)出口總值2.56億美元，增長44.4%，增速居全省第3位；成功舉辦第20屆xx國際茶文化節(jié)，xx的知名度和影響力進(jìn)一步提升。突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、增后勁、促發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)“項(xiàng)目落地年”活動和重大項(xiàng)目攻堅(jiān)計劃，持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目招商、項(xiàng)目落地和項(xiàng)目服務(wù)工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目聯(lián)合督查、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)督導(dǎo)和“四集中”、“零阻礙”服務(wù)制度，全市107個省市重點(diǎn)項(xiàng)目、149個重大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，共有84個工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，一批交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會事業(yè)項(xiàng)目建成使用，商貿(mào)物流、文化旅游、金融保險、郵政、信息服務(wù)等行業(yè)都依托項(xiàng)目支撐呈現(xiàn)出持續(xù)向上的發(fā)展趨勢。

（四）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。突出圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。國有企業(yè)改革不斷深化，市直機(jī)關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改制工作全面推進(jìn)，非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展；行政管理體制改革扎實(shí)推進(jìn)，事業(yè)單位分類改革有序?qū)嵤?，固始直管縣改革試點(diǎn)成效明顯；醫(yī)藥衛(wèi)生體制和文化體制改革階段性重點(diǎn)任務(wù)全面完成，集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村信用社改革、農(nóng)電體制改革、縣級供銷體制改革取得新的成效；財稅金融改革穩(wěn)步推進(jìn)，“準(zhǔn)市政債”一期成功發(fā)行10億元，“人地掛鉤”政策獲得省批準(zhǔn)試點(diǎn)，電力良性發(fā)展機(jī)制初步建立，資金、土地、電力等瓶頸制約進(jìn)一步緩解；大力推進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè)，新增省級院士工作站2家，新增國家高新技術(shù)企業(yè)3家。

（五）堅(jiān)持以人為本，人民生活持續(xù)改善。省里安排的“十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程”和我市“十件實(shí)事”基本完成，全市財政用于重點(diǎn)民生的支出211億元，占全市公共財政支出的75.9％。千方百計增加居民收入。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破17000元，農(nóng)民人均純收入突破7000元，分別增長13%和13.9％。大力實(shí)施“菜籃子”工程，居民消費(fèi)價格總水平漲幅控制在3%以內(nèi)。千方百計擴(kuò)大就業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7.1萬人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.9萬人。千方百計提升保障水平。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新農(nóng)合參合率達(dá)到98.6%，大病救助試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高，住房公積金制度覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。開工建設(shè)保障性住房24490套，基本建成17510套，改造農(nóng)村危房39450戶。千方百計加強(qiáng)民生建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，xxxx年全市財政教育支出占公共財政支出的19.2%。職業(yè)教育成效顯著。文化、體育、衛(wèi)生、人口與計劃生育、老齡、婦女兒童、殘疾人、慈善、紅十字等社會事業(yè)全面發(fā)展，人民群眾的精神文化生活更加豐富。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新改建農(nóng)村公路512公里，改造大中危橋33座、1780延米，新增農(nóng)村沼氣用戶11337戶，解決了37.8萬農(nóng)村人口和7.3萬在校師生安全飲水問題。對136個村實(shí)施扶貧整村推進(jìn)，又解決12.4萬貧困人口脫貧。推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)，全年完成造林36.97萬畝。加強(qiáng)淮河源生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和飲用水水源地保護(hù)，南灣湖飲用水水源地污染源搬遷工作取得階段性成果。大力開展環(huán)境綜合整治，全市人居環(huán)境得到持續(xù)鞏固提升。全面實(shí)施質(zhì)量立市戰(zhàn)略，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為，黃國糧業(yè)獲得省長質(zhì)量獎，潢繡防水建材、文新茶葉、宏潤冷凍獲得市長質(zhì)量獎。積極創(chuàng)新社會管理，平安xx建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會治安綜合治理得到加強(qiáng)，公共安全應(yīng)急管理體系不斷完善，食品藥品、檢驗(yàn)檢疫和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不斷加大，信訪形勢持續(xù)平穩(wěn)，社會大局和諧穩(wěn)定。

（六）堅(jiān)持“兩轉(zhuǎn)兩提”，行政效能持續(xù)提高。持續(xù)深化“兩轉(zhuǎn)兩提”，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，政府自身建設(shè)邁出新的步伐。堅(jiān)持依法行政，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。深化行政審批制度改革，積極推進(jìn)公共資源交易平臺和行政效能電子監(jiān)察平臺建設(shè)，政府公共服務(wù)集成管理水平全面提升。政務(wù)公開深入推進(jìn)，行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督工作繼續(xù)加強(qiáng)。圓滿完成居委會換屆選舉工作，城鄉(xiāng)社區(qū)和基層自治組織服務(wù)功能進(jìn)一步健全。嚴(yán)格執(zhí)行“五禁止”、“十不準(zhǔn)”規(guī)定，突出治理庸、懶、散、軟問題，干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，行政效能進(jìn)一步提高，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

加強(qiáng)社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育和精神文明建設(shè)，公民道德素質(zhì)和社會文明程度明顯提升。積極開展“雙擁”共建活動，軍政軍民團(tuán)結(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)，民兵預(yù)備役建設(shè)取得新進(jìn)展。駐信解放軍和武警、消防部隊(duì)在支持地方建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面作出了重要貢獻(xiàn)，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺工作全面加強(qiáng)，統(tǒng)計、物價、機(jī)關(guān)事務(wù)、地質(zhì)、氣象、地震、人防、檔案、史志等工作取得新成績。

各位代表！

在困難和挑戰(zhàn)面前，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得這樣的成績來之不易。這是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的路線方針政策的結(jié)果，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部職工，向駐信部隊(duì)和武警官兵、公安干警以及社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表！

我們也清醒地看到，我市前進(jìn)道路上還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)總量不高、人均水平較低的基本市情尚未根本改變，加快發(fā)展的任務(wù)依然艱巨；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不高，城鄉(xiāng)、縣區(qū)之間發(fā)展還不平衡，三次產(chǎn)業(yè)、三大需求之間結(jié)構(gòu)仍不協(xié)調(diào)，加快發(fā)展的動力有待加強(qiáng)；科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制有待完善，基礎(chǔ)支撐能力有待提升，土地、資金、人力等發(fā)展瓶頸依然存在；城鄉(xiāng)居民收入整體不高，財政支撐和保障公共服務(wù)的能力仍然較弱，一些地方和領(lǐng)域涉及群眾切身利益的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、安全生產(chǎn)等問題尚未得到很好解決，改善民生和加強(qiáng)社會管理的任務(wù)依然繁重；政府職能轉(zhuǎn)變還有差距，一些政府工作人員的思想觀念、工作方法、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與新形勢新任務(wù)要求還不相適應(yīng)，一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)還比較嚴(yán)重。對此，我們始終保持清醒憂患，繼續(xù)采取有效舉措，認(rèn)真加以解決。

二、xxxx年政府工作的總體要求和主要目標(biāo)

今年是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和實(shí)施《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是xx勇當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)前鋒大有可為的一年，做好今年的政府工作意義重大。

當(dāng)前，我市面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。一是在黨的十八大之后，國家將出臺諸多加快發(fā)展的利好政策，加大對中西部地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的扶持力度，支持革命老區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，xx將享受到更多的政策支持和改革“紅利”。二是《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》全面實(shí)施，xx有30多項(xiàng)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目列入規(guī)劃，在構(gòu)建沿京廣發(fā)展軸、發(fā)展沿淮經(jīng)濟(jì)帶、建設(shè)地區(qū)性交通樞紐和豫東南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地、綠色食品和新型建材產(chǎn)業(yè)集群、大別山生態(tài)紅色旅游區(qū)等方面有了更大的發(fā)展平臺。三是經(jīng)過多年的發(fā)展積累，我市以“四通道一紐帶”為支撐的前沿優(yōu)勢、以15個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主體的發(fā)展載體、以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)為抓手的創(chuàng)新平臺，正在聚合成為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作的新優(yōu)勢和正能量。同時，我市新型城鎮(zhèn)化蘊(yùn)含巨大的發(fā)展空間和潛力，未來幾年大規(guī)模農(nóng)村人口進(jìn)入城市，必將產(chǎn)生極大的投資需求和消費(fèi)需求。這些都為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造了良好條件。只要我們緊緊抓住并積極用好這些機(jī)遇，就一定會在魅力xx建設(shè)的征程中邁出新的更大的步伐。

今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議及市四次黨代會精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞主題主線，堅(jiān)持“四個重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，按照“持續(xù)求進(jìn)，務(wù)實(shí)發(fā)展，積極作為”的總要求，全面落實(shí)《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，牢牢把握“一市一區(qū)兩樞紐一基地”的戰(zhàn)略任務(wù)，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，以改革開放為動力，著力擴(kuò)需求、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生，在加快信息化進(jìn)程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康較快發(fā)展。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長11%左右；地方公共財政預(yù)算收入增長13%；全社會固定資產(chǎn)投資增長22%；社會消費(fèi)品零售總額增長16%；外貿(mào)進(jìn)出口增長20%；實(shí)際利用外商直接投資增長20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長9%以上，力爭與經(jīng)濟(jì)增長同步；城鎮(zhèn)新增就業(yè)9萬人以上；人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)；居民消費(fèi)價格漲幅3.5%左右；節(jié)能減排完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

做好今年的政府工作，必須把握好以下原則：一是必須融入全局。主動融入全面建成小康社會和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全局，緊緊圍繞魅力xx建設(shè)的總體目標(biāo)，遵循發(fā)展規(guī)律，拓展發(fā)展空間，增強(qiáng)發(fā)展能力，提升發(fā)展水平。二是必須乘勢而為。按照黨的十八大作出的“五位一體”的總布局，按照促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的新要求，按照省委、省政府堅(jiān)持“總要求”、轉(zhuǎn)變“立足點(diǎn)”、突出“四著力”、抓好“三重點(diǎn)”的總部署，凝心聚力，務(wù)實(shí)重干，科學(xué)運(yùn)作，乘勢而上。三是必須創(chuàng)造優(yōu)勢。既要認(rèn)真研究優(yōu)勢、提升優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢、放大優(yōu)勢，全力打好“前沿牌、生態(tài)牌、民智牌”，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供支撐和保障，又要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，積極培育和創(chuàng)造全市發(fā)展的新活力、新動力、新體系、新優(yōu)勢。四是必須持續(xù)前行。要持續(xù)科學(xué)發(fā)展的意識、思路、舉措和機(jī)制，不動搖、不懈怠、不折騰；要持續(xù)先行先試、敢于擔(dān)當(dāng)、善做善成的精神，轉(zhuǎn)變觀念做，轉(zhuǎn)變方法做，轉(zhuǎn)變作風(fēng)做，一以貫之做，持之以恒謀發(fā)展；要持續(xù)推動改革、著力發(fā)展、保障民生、促進(jìn)和諧，深謀遠(yuǎn)慮抓大事，千方百計解難事，雷厲風(fēng)行辦急事，一年一個臺階，一步一個腳印，扎扎實(shí)實(shí)前行，推動xx在科學(xué)發(fā)展的道路上越走越好，力爭到2020年提前實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比xxxx年翻一番，與全國、全省同步全面建成小康社會。

三、xxxx年的工作重點(diǎn)

今年，重點(diǎn)抓好八個方面的工作：

（一）持續(xù)強(qiáng)化招商引資，著力提升對外開放水平。全面落實(shí)對外開放基本省策，全方位拓寬開放領(lǐng)域、提升開放層次、擴(kuò)大開放效果，打好開放招商工作總體戰(zhàn)。持續(xù)深化“四一”招商。以更大力度推進(jìn)“四一”招商，全市實(shí)際利用市外資金力爭突破270億元。重點(diǎn)依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條圖譜，逐一制定專項(xiàng)行動方案，持續(xù)開展以商招商、延鏈補(bǔ)鏈招商和專業(yè)化、集群式招商，努力引進(jìn)一批龍頭型、基地型、集群型項(xiàng)目提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套和競爭能力，加快形成特色產(chǎn)業(yè)集群。遵循產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，堅(jiān)持開放引進(jìn)外地企業(yè)與擇優(yōu)扶強(qiáng)本地企業(yè)并重、引進(jìn)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)并重、引進(jìn)龍頭企業(yè)與吸引配套企業(yè)并重，通過大規(guī)模承接集群式、鏈條式產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，補(bǔ)齊缺失鏈條，補(bǔ)強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，努力在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中形成新的競爭優(yōu)勢。全面拓展開放領(lǐng)域。既要持續(xù)推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域開放，也要高度重視和加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域開放，落實(shí)好鼓勵和引導(dǎo)社會資本進(jìn)入社會事業(yè)的配套支持政策，努力吸引更多境內(nèi)外資金進(jìn)入高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，參與新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)合作，引導(dǎo)其商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)加快向我市戰(zhàn)略布局。積極開展金融招商，吸引境內(nèi)外金融、證券、保險等機(jī)構(gòu)和各種基金、金融中介組織來我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，鼓勵市外、境外資金參股本地法人金融機(jī)構(gòu)。高質(zhì)量辦好第21屆xx國際茶文化節(jié)，進(jìn)一步提升對外開放水平。完善配套服務(wù)體系。加快xx海關(guān)建設(shè)，力爭年內(nèi)建成通關(guān)；積極謀劃陸路口岸，加快籌建xx保稅物流中心，全面提升檢驗(yàn)檢疫水平，進(jìn)一步完善對外開放基礎(chǔ)條件。

（二）持續(xù)強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，著力加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。突出發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約，探索走好符合xx實(shí)際、具有xx特色的新型城鎮(zhèn)化道路。優(yōu)化城市功能布局，提升中心城市輻射帶動能力。以建設(shè)區(qū)域性中心城市為目標(biāo)，加快修編《xx市城市總體規(guī)劃（xxxx-2030）》，進(jìn)一步擴(kuò)大中心城區(qū)控制性詳規(guī)覆蓋面。著力構(gòu)建“6+3”中心城市框架，進(jìn)一步加快老城改造和新區(qū)開發(fā)步伐，推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，不斷增強(qiáng)羊山行政中心商務(wù)區(qū)和浉河區(qū)、平橋區(qū)綜合承載能力，提升xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、上天梯產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和南灣湖風(fēng)景區(qū)建設(shè)水平。繼續(xù)推進(jìn)羅山縣城、雞公山文化旅游綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、明港鎮(zhèn)與xx中心城區(qū)組團(tuán)式發(fā)展，加快組團(tuán)間的快速通道、產(chǎn)業(yè)配套和公共服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步提升組團(tuán)服務(wù)功能和吸納就業(yè)能力。加快中心城區(qū)路網(wǎng)和高鐵站片區(qū)建設(shè)，認(rèn)真完成浉河三期治理任務(wù)，推進(jìn)新七大道貫通工程，規(guī)劃建設(shè)國際家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)路網(wǎng)和城市內(nèi)外環(huán)線，積極謀劃環(huán)城高速，著力打通城市斷頭路和出入口道路，提升中心城市綜合輻射帶動能力。增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。大力實(shí)施“一基本兩牽動”，推動以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合，解決好進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)問題；進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)校布局，加強(qiáng)縣城、小城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊學(xué)校建設(shè)，著力解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)問題；認(rèn)真落實(shí)國家房地產(chǎn)調(diào)控政策，增加保障性住房和普通商品住房供應(yīng)，把具備條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城鎮(zhèn)住房保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；加快城鎮(zhèn)綜合交通、環(huán)保、水電氣熱供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施和文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。大力實(shí)施城市精細(xì)化、數(shù)字化管理，持續(xù)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，全面開展城市環(huán)境綜合整治，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，不斷改善和提升人居環(huán)境。加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。繼續(xù)優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，統(tǒng)籌推進(jìn)中心城市、縣城、中心鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)把縣城作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)，提升規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高綜合承載能力，鼓勵引導(dǎo)就近城鎮(zhèn)化。全面落實(shí)固始直管縣政策，切實(shí)加快潢光一體化進(jìn)程。充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作用，積極創(chuàng)建綠色低碳小城鎮(zhèn)，鼓勵和支持有條件的小城鎮(zhèn)擴(kuò)大規(guī)模，穩(wěn)步發(fā)展成為小城市。堅(jiān)持把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為城鄉(xiāng)一體化的切入點(diǎn)，按照省委、省政府要求，完善規(guī)劃、優(yōu)化布局，因地制宜、突出特色，示范帶動、提升水平，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

（三）持續(xù)強(qiáng)化新型工業(yè)化主導(dǎo)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持更多地關(guān)注工業(yè)、學(xué)習(xí)工業(yè)、研究工業(yè)、支持工業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步提升新型工業(yè)化水平。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。按照“四集一轉(zhuǎn)”要求，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展層次，努力實(shí)現(xiàn)“兩提兩擴(kuò)兩優(yōu)”目標(biāo)。進(jìn)一步提升速度、提高水平。突出圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力提高產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目和龍頭型項(xiàng)目占全市固定資產(chǎn)投資的比重，加快企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群速度，努力把xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)為國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，把潢川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)為國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)大效果。力爭全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資750億元，規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入超過1100億元，吸納就業(yè)人員超過18萬人，提高產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)出率、就業(yè)率和貢獻(xiàn)率。進(jìn)一步優(yōu)化配套、優(yōu)化機(jī)制。堅(jiān)持建設(shè)服務(wù)與生產(chǎn)服務(wù)并重、項(xiàng)目配套與生活配套并重、發(fā)展保障與社會保障并重，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊完善現(xiàn)代物流、金融擔(dān)保、職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測等生產(chǎn)性服務(wù)功能，盡快配套社區(qū)服務(wù)、職工公寓、醫(yī)療保健、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等生活性服務(wù)設(shè)施。認(rèn)真落實(shí)招商項(xiàng)目擇地落戶機(jī)制、“四集中”制度、“零阻礙”服務(wù)、獎懲考核辦法等一系列支持政策、配套措施和激勵機(jī)制，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展后勁。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以市場需求為導(dǎo)向，以發(fā)展高端、終端和高附加值產(chǎn)品為重點(diǎn)，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為途徑，大力發(fā)展電子信息、現(xiàn)代家居等高端制造和新型建材、綠色食品三大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，培育一批特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和專業(yè)園區(qū)；以精深加工、技術(shù)改造為重點(diǎn)，加快推動鋼鐵、造船、紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級；以加快優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、核心技術(shù)研發(fā)為重點(diǎn)，積極培育生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快電動汽車的推廣應(yīng)用，支持生物醫(yī)藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。加快重大項(xiàng)目建設(shè)。以新上企業(yè)項(xiàng)目為增長點(diǎn)，以龍頭企業(yè)改擴(kuò)建為重點(diǎn)，以推動創(chuàng)新能力建設(shè)為著力點(diǎn)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)計劃，加快激藍(lán)OLED、xx國際家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)等140個投資1000萬元以上的重大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目建設(shè)，確保完成投資150億元，拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。圍繞構(gòu)建區(qū)域性物流樞紐，抓好金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、xx交通樞紐物流園區(qū)和潢川鐵路綜合物流港等大型物流基礎(chǔ)設(shè)施和重大物流項(xiàng)目建設(shè)，積極培育大型物流企業(yè)，發(fā)展壯大現(xiàn)代物流業(yè)；加強(qiáng)旅游規(guī)劃管理，推進(jìn)旅游資源整合，完善配套服務(wù)設(shè)施，提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，力爭全年接待游客突破1700萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入80億元；加快推進(jìn)一批定位明確、各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、競相發(fā)展的示范性文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵各類文化企業(yè)發(fā)展壯大。

（四）持續(xù)強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)，著力鞏固“三農(nóng)”工作好形勢。認(rèn)真貫徹落實(shí)今年中央一號文件要求和中央農(nóng)村工作會議精神，切實(shí)把“三農(nóng)”工作作為重中之重來抓，保供增收惠民生，改革創(chuàng)新添活力，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。抓好穩(wěn)定增產(chǎn)。落實(shí)政策，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資金，集中投入，大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程，扎實(shí)推進(jìn)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程，統(tǒng)籌推進(jìn)水利、農(nóng)機(jī)、科技、林業(yè)、交通、電力等綜合配套設(shè)施建設(shè)，確保糧食種植面積穩(wěn)定在1250萬畝左右，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上。抓好集群發(fā)展。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程，大力發(fā)展糧油、茶葉、油茶、花卉、畜禽、水產(chǎn)等特色農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)一批無公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品基地。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過龍頭帶動、專業(yè)合作、協(xié)作配套、精深加工、品牌打造，著力提升xx茶葉、潢川花木、羅山現(xiàn)代園林、潢川華英、光山羽絨、三高農(nóng)牧、平橋現(xiàn)代牧業(yè)、山信糧油、黃國糧業(yè)、息淮弱筋小麥加工等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展水平。大力實(shí)施主食產(chǎn)業(yè)化工程，推進(jìn)“放心糧油”工程和“菜籃子工程”建設(shè)。抓好配套支撐。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐、質(zhì)量安全、防災(zāi)減災(zāi)等公共服務(wù)體系建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，擴(kuò)大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、動植物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系覆蓋面，加快推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，建設(shè)和改造一批區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新，綜合運(yùn)用政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、金融服務(wù)、技術(shù)支撐、獎勵補(bǔ)助等手段，加快發(fā)展新型農(nóng)民合作組織，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。抓好改革試驗(yàn)。圍繞國家關(guān)注、群眾關(guān)切的重大問題，積極發(fā)揮先行先試優(yōu)勢，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，不斷在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、金融創(chuàng)新、專業(yè)合作、社會保障、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基層組織建設(shè)等方面探索新經(jīng)驗(yàn)，逐步形成一系列農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定增收、農(nóng)村持久繁榮的制度體系，努力為全省、全國農(nóng)村改革發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。抓好政策落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，多渠道增加農(nóng)民收入。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)信貸投放，確保涉農(nóng)信貸增量占比不低于上年。緊緊抓住大別山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)扶貧、專業(yè)扶貧、社會扶貧等相關(guān)政策，力爭實(shí)現(xiàn)12萬農(nóng)村貧困人口脫貧。

（五）持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力增強(qiáng)支撐保障能力。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，進(jìn)一步加快交通、水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)，為可持續(xù)發(fā)展提供支撐保障能力。加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系。圍繞構(gòu)建綜合交通和現(xiàn)代物流樞紐，認(rèn)真編制好規(guī)劃、儲備好項(xiàng)目、組織好建設(shè)，加快形成鐵路、公路、航空、水運(yùn)等各種交通方式高效銜接、適度超前、功能配套的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，力爭完成投資50億元以上。加快推進(jìn)寧西鐵路增建二線電氣化改造和京港澳高速公路改擴(kuò)建xx段工程建設(shè)，力爭xx火車站站房改擴(kuò)建工程同步實(shí)施。加快推進(jìn)明港機(jī)場籌建工作，力爭年內(nèi)取得重大突破。加快省際公路和國省干線公路改造升級，年內(nèi)完成干線公路改建150公里。結(jié)合村鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，持續(xù)提高農(nóng)村公路通達(dá)水平，配套改造大中橋2000延米。加快推進(jìn)淮河淮濱港和淮濱至息縣段航運(yùn)建設(shè)工程，改造升級固始三河尖望崗碼頭，全面提高淮河航運(yùn)能力。加快水利工程建設(shè)。加大出山店水庫前期工作力度，力爭年內(nèi)取得重大進(jìn)展。大力推進(jìn)淮干一般堤防加固及史灌河治理工程前期工作，加快建設(shè)南灣、鲇魚山、梅山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，繼續(xù)實(shí)施水土保持綜合治理、小型病險水庫除險加固和中小河流治理工程，開工建設(shè)大中型病險水閘除險加固工程，全面提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村居民和師生飲水安全工程建設(shè)，爭取再解決30萬農(nóng)村居民飲水不安全問題。加快能源保障體系建設(shè)。大力創(chuàng)建綠色能源示范縣，進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和布局，加快可再生能源開發(fā)利用步伐。建成駐馬店-xx成品油管道及配套下載庫工程，加快建設(shè)南陽-xx天然氣管道，謀劃天然氣液化和儲備庫項(xiàng)目，提高油氣保障能力。加快xx東500千伏輸變電工程及配套電網(wǎng)建設(shè)，積極實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，著力破解電網(wǎng)供電瓶頸，確保xx電網(wǎng)供電能力提高一倍。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮信息化在“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中的帶動作用和提升作用，逐步實(shí)現(xiàn)與“三化”融合發(fā)展、同步發(fā)展。加快推進(jìn)中國移動河南TD工程、中國電信3G網(wǎng)絡(luò)工程、中國聯(lián)通智慧中原工程等在xx實(shí)施的重大項(xiàng)目，大力發(fā)展呼叫產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)全市3G網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)全覆蓋和信息網(wǎng)絡(luò)寬帶化升級。積極推進(jìn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、雙向化和互聯(lián)互通改造，力爭年內(nèi)完成市區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。

（六）持續(xù)強(qiáng)化改革創(chuàng)新，著力釋放經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。把改革作為最大的“紅利”，用深化改革來推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動要素保障機(jī)制創(chuàng)新。積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，加快市直機(jī)關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改制步伐，全面推開廠辦大集體企業(yè)改革，積極發(fā)展與央企及國內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)的戰(zhàn)略合作；進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度和縣級國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度及供銷體制改革，加快推進(jìn)縣供電代管體制改革。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、教育體制改革和文化體制改革，積極推進(jìn)財稅金融、價格、收入分配等領(lǐng)域改革。創(chuàng)新要素保障機(jī)制。強(qiáng)化用地保障。積極推進(jìn)“人地掛鉤”政策試點(diǎn)，大力實(shí)施土地儲備制度，持續(xù)開展對囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑置浪費(fèi)等問題的專項(xiàng)治理，通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、“三項(xiàng)整治”、盤活存量土地、集約節(jié)約用地等途徑緩解用地壓力。堅(jiān)持有保有壓原則，新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)優(yōu)先支持重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)載體建設(shè)。強(qiáng)化資金保障。完善融資機(jī)制，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，拓寬融資渠道，深化銀企、銀區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）合作，提高國有“四資”運(yùn)作水平。大力發(fā)展資本市場直接融資，積極推動“準(zhǔn)市政債”發(fā)行和“區(qū)域集優(yōu)債務(wù)”融資，加快上市企業(yè)再融資步伐。大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)、中小微企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善土地、廠房等產(chǎn)權(quán)手續(xù)，提高企業(yè)自身融資和抵押能力。強(qiáng)化用工保障。大力實(shí)施全民技能振興工程，注重把提高勞動者就業(yè)技能與解決企業(yè)用工問題等相結(jié)合，與落實(shí)公共租賃房政策相結(jié)合，積極探索有利于農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的體制機(jī)制，努力為部分農(nóng)村勞動力全家進(jìn)城、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)造條件。搭建科技創(chuàng)新平臺。大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工程，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。積極開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新平臺建設(shè)，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。大力實(shí)施秈改粳、OLED重大科技專項(xiàng)和自主創(chuàng)新專項(xiàng)，努力突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和“xx制造”的品牌企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。繼續(xù)開展省長、市長質(zhì)量獎和品牌產(chǎn)品創(chuàng)建活動，持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和品牌帶動工程。

（七）持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)，著力培育區(qū)域競爭優(yōu)勢。切實(shí)把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，認(rèn)真落實(shí)國家主體功能區(qū)規(guī)劃，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)資源能源集約節(jié)約利用。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行更加嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度和固定資產(chǎn)投資節(jié)能評估審查制度，增強(qiáng)企業(yè)和全社會節(jié)能減排內(nèi)生動力，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格控制能耗不合理增長。著力實(shí)施一批節(jié)能減排重大項(xiàng)目和示范工程，推動資源能源利用方式根本轉(zhuǎn)變，形成集約節(jié)約的生產(chǎn)生活方式，完成節(jié)能減排目標(biāo)。加強(qiáng)資源綜合利用，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)固始縣、潢川縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、華英集團(tuán)等省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)，著力提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。進(jìn)一步加大對重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染綜合整治，加快推進(jìn)垃圾處理、污水處理、中水回用、污泥處置、雨污分流等工程建設(shè)，加強(qiáng)對水、大氣、土壤、重金屬、汽車尾氣、畜禽養(yǎng)殖污染等檢測和治理。嚴(yán)格貫徹實(shí)施《河南省xx南灣水庫飲用水水源保護(hù)條例》，著力加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，持續(xù)推進(jìn)淮河源國家級生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)和南灣湖國家重點(diǎn)湖泊環(huán)境治理。積極開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，控制農(nóng)村面源污染。嚴(yán)格落實(shí)主要污染物排放總量預(yù)算管理制度和全流域生態(tài)補(bǔ)償制度，積極探索實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。積極創(chuàng)建全國綠化模范城市，大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)市建設(shè)提升工程，全年計劃完成造林任務(wù)33萬畝。繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、水源涵養(yǎng)地保護(hù)、濕地保護(hù)和山區(qū)生態(tài)體系、農(nóng)田防護(hù)林體系、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、村鎮(zhèn)綠化等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，開工建設(shè)一批重大生態(tài)修復(fù)工程，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐森林行為，積極構(gòu)建淮河中上游和大別山區(qū)重要生態(tài)屏障，努力建設(shè)生態(tài)xx、美麗xx。

（八）持續(xù)強(qiáng)化社會事業(yè)發(fā)展，著力加強(qiáng)和諧社會建設(shè)。持續(xù)做好民生工作，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移結(jié)合起來，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人和殘疾人就業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)人數(shù)，提高就業(yè)質(zhì)量。進(jìn)一步消除進(jìn)城和跨地區(qū)就業(yè)的制度性障礙，大力扶持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動更多的新型農(nóng)村社區(qū)居民和農(nóng)村勞動力就近就地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。努力做好更大范圍的社會保障。堅(jiān)持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。積極推動城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險銜接，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接，大病救助與臨時救助銜接，盡快實(shí)現(xiàn)各類參保人員在地區(qū)之間、制度之間的順暢轉(zhuǎn)移和銜接。強(qiáng)化政策引導(dǎo)，將各類人員納入相應(yīng)社會保險覆蓋范圍，穩(wěn)步提高社會保障水平。大力發(fā)展老齡、殘疾人、慈善、紅十字事業(yè)，建立健全以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，加快殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)中心建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面。繼續(xù)推進(jìn)保障安居工程建設(shè)，全年新開工建設(shè)保障性住房2.25萬套。努力辦好人民滿意的教育。加快推進(jìn)學(xué)前教育三年行動計劃，不斷提升學(xué)前教育質(zhì)量。積極推進(jìn)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。實(shí)施一批普通高中改造工程，不斷改善辦學(xué)條件。大力發(fā)展高等教育，加快推進(jìn)市職教園區(qū)建設(shè)步伐。積極推廣平橋職教園區(qū)“學(xué)校+企業(yè)+實(shí)訓(xùn)基地”模式和新縣涉外勞務(wù)培訓(xùn)模式，打造xx職業(yè)教育品牌，努力實(shí)現(xiàn)就學(xué)與就業(yè)一體，招工與招商同步。進(jìn)一步加大投入、落實(shí)制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管，確保校園和學(xué)生安全。努力發(fā)展群眾喜愛的文化。加大對xx歷史文化的研究和成果運(yùn)用，繼續(xù)總結(jié)、挖掘和弘揚(yáng)大別山精神，支持各縣區(qū)以特色文化引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動文化大發(fā)展大繁榮。繼續(xù)推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村數(shù)字化電影放映、文化下鄉(xiāng)、流動舞臺配送等重點(diǎn)文化惠民工程，不斷提升公共文化設(shè)施服務(wù)能力。穩(wěn)步推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，建立健全代表性傳承人保護(hù)政策。不斷完善公共體育設(shè)施，積極開展全民健身運(yùn)動，辦好第五屆全國公路自行車公開賽和我市第四屆全民運(yùn)動會。努力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加快推進(jìn)市級綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院和全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施縣級醫(yī)院、重大疾病防控、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、農(nóng)村120急救指揮中心、婦幼保健等建設(shè)項(xiàng)目，完善重大疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、農(nóng)村應(yīng)急救治等公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。全面提高出生人口素質(zhì)，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。努力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。堅(jiān)持依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合，不斷完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，提高社會管理科學(xué)化水平。積極完善和推廣“四家”工作法，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，妥善處理各類矛盾和問題，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。持續(xù)開展“打非治違”活動，深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系建設(shè)，確保食品安全。深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)整治行動，維護(hù)公平競爭的市場秩序。持續(xù)深化平安xx建設(shè)，加大社會治安綜合治理，加強(qiáng)法律服務(wù)和援助，依法打擊各類違法犯罪活動，保持社會大局和諧穩(wěn)定。

加強(qiáng)國防教育，增強(qiáng)全民國防意識，抓好民兵預(yù)備役和人民防空工作，積極支持國防建設(shè)和駐信解放軍、武警、消防部隊(duì)建設(shè)；認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策，繼續(xù)以軍地互辦實(shí)事為抓手，深入開展“雙擁”共建活動，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。大力支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮橋梁紐帶作用，全面落實(shí)民族、宗教政策，切實(shí)做好外事、僑務(wù)、對臺工作。認(rèn)真做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)事務(wù)、地質(zhì)、氣象、地震、檔案、史志等各項(xiàng)工作。

今年，在完成省定“十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程”的同時，繼續(xù)抓好我市“雙十”工程。xxxx年“雙十”工程安排意見已經(jīng)印發(fā)，請予審議。

四、切實(shí)提高政府工作水平

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，建設(shè)務(wù)實(shí)政府，樹立務(wù)實(shí)形象，全面提升政府工作水平。

（一）轉(zhuǎn)變政府職能。正確處理政府和市場的關(guān)系，推進(jìn)政企、政資、政事、政社分開，發(fā)揮市場、企業(yè)、社會組織和中介機(jī)構(gòu)作用，減少對微觀經(jīng)濟(jì)活動干預(yù)，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格落實(shí)“五禁止”、“十不準(zhǔn)”規(guī)定，繼續(xù)清理、精簡和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，簡化辦事程序，提高工作效率和辦理質(zhì)量。

（二）嚴(yán)格依法行政。深入開展“六五”普法工作，不斷強(qiáng)化社會主義法治理念，增強(qiáng)全社會學(xué)法尊法守法用法意識。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、規(guī)范行為，自覺用法治思維和方式調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和管理社會事務(wù)。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格按政府工作規(guī)則議事，堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，依法進(jìn)行科學(xué)民主決策。做好行政調(diào)解等工作，辦好行政復(fù)議案件。加強(qiáng)政務(wù)公開和政府信息公開，健全完善政府工作運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)公共權(quán)力公開透明運(yùn)行，確保行政權(quán)力依法規(guī)范行使。

（三）切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動，講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭把各項(xiàng)工作做得更實(shí)。切實(shí)改進(jìn)工作方法，堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，多做打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、積后勁的工作，多辦順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，嚴(yán)禁損害群眾利益。切實(shí)改進(jìn)調(diào)研方式，輕車簡從、簡化接待，多到情況復(fù)雜、矛盾困難集中、群眾意見較多的地方，幫助解決問題。切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，減少檢查評比，強(qiáng)化行政問責(zé)，力戒形式主義、官僚主義，真正把精力用在謀發(fā)展、抓落實(shí)上。切實(shí)改進(jìn)考評機(jī)制，堅(jiān)持在重大決策的執(zhí)行、重點(diǎn)工作的推進(jìn)、重大項(xiàng)目的實(shí)施中考核干部、評價干部、使用干部。

（四）堅(jiān)持廉潔從政。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委二次全會和省、市紀(jì)委三次全會精神，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。加大糾風(fēng)和專項(xiàng)治理力度，強(qiáng)化對財政資金、重大投資項(xiàng)目、土地招拍掛、政府采購、國有資產(chǎn)資源經(jīng)營管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，重點(diǎn)糾正公共服務(wù)行業(yè)和教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、征地拆遷、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題，真正做到用制度管權(quán)、管財、管事、管人。大興艱苦奮斗之風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)控行政經(jīng)費(fèi)等一般性支出，嚴(yán)控樓堂館所建設(shè)。大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)，健全“創(chuàng)先爭優(yōu)”長效機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。

各位代表！

作為人民的政府，我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會的決議、決定，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，廣泛聽取民主黨派、無黨派人士和人民團(tuán)體意見，主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，忠誠履職，盡心盡力，更好地為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，讓人民滿意。

各位代表！

黨的十八大為我們指明了前進(jìn)的方向，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為我們帶來了新的重大機(jī)遇，魅力xx建設(shè)邁入了新的發(fā)展階段。面對發(fā)展的新形勢，面對人民的新期待，我們深感責(zé)任重大，使命光榮！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，持續(xù)求進(jìn)，務(wù)實(shí)發(fā)展，積極作為，勇當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)前鋒，確保完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷開創(chuàng)魅力xx建設(shè)的新局面！