第一篇：科技部：2012年國家火炬計劃項目申報要求

2012年度國家火炬計劃項目申報要求

根據(jù)“十二五”國家科技計劃總體部署，為落實《關于進一步加強火炬工作、促進高新技術產業(yè)化的指導意見》，2012年火炬計劃分為面上項目和重大項目?，F(xiàn)就申報工作提出如下要求。

一、申報方向

（一）面上項目。

面上項目是指符合行業(yè)和地方發(fā)展需求，服務行業(yè)和地方發(fā)展、支撐行業(yè)和地方重點產業(yè)發(fā)展的高新技術產業(yè)化及其環(huán)境建設項目。面上項目分為產業(yè)化環(huán)境建設、產業(yè)化示范兩個方向。

1.產業(yè)化環(huán)境建設項目。

高新區(qū)和基地。重點支持國家高新區(qū)、高新技術產業(yè)化基地、國家火炬計劃特色產業(yè)基地、國家火炬計劃軟件產業(yè)基地和科技興貿創(chuàng)新基地內圍繞產業(yè)集群技術升級，開展的關鍵及共性技術研發(fā)平臺建設和公共服務平臺建設等。

科技中介機構。支持生產力促進中心服務產業(yè)集群、服務基層科技專項行動的實施；支持科技企業(yè)孵化器、國家大學科技園公共技術服務體系建設；支持中國創(chuàng)新驛站站點服務能力提升；支持高新技術產業(yè)化培訓、科技金融、成果推廣應用的平臺建設。

2.產業(yè)化示范項目。

高新技術產業(yè)化示范。支持屬于國家鼓勵發(fā)展的重點振興產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域，對“轉方式、調結構”及地方產業(yè)優(yōu)化升級有帶動和示范效應的高新技術項目，有自主知識產權、推

動產學研結合的科技成果產業(yè)化項目。

科技興貿示范。支持具有自主知識產權和自主品牌，面向東盟、中亞、獨聯(lián)體、非洲等新興市場以及其他國際市場，未來能形成較強國際競爭力、技術含量高、能夠促進我國外貿增長方式轉變和結構調整的科技興貿出口示范項目。

（二）重大項目。

重大項目是指符合國家重點戰(zhàn)略需求，對行業(yè)和地方高新技術產業(yè)化發(fā)展有較強帶動作用的項目。分為創(chuàng)新型產業(yè)集群和科技服務體系兩個方向。

1.創(chuàng)新型產業(yè)集群。

支持國家高新區(qū)的創(chuàng)新型產業(yè)集群，支持集群企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持建立企業(yè)、研發(fā)機構、技術服務平臺、科技中介機構有機結合的內在機制。支持領域包括節(jié)能環(huán)保產業(yè)、新一代信息技術產業(yè)、生物產業(yè)、高端裝備制造產業(yè)、新能源產業(yè)、新材料產業(yè)和新能源汽車產業(yè)的企業(yè)及產業(yè)鏈配套企業(yè)。

2.科技服務體系。

支持區(qū)域科技服務體系發(fā)展，支持研發(fā)設計和技術轉移、科技創(chuàng)業(yè)支撐、產業(yè)促進、人才培訓、科技金融等服務平臺建設；支持中國創(chuàng)新服務網絡（中國創(chuàng)新驛站）的國家站點、區(qū)域站點、基層站點建設。

二、申報條件

（一）基本條件。

申報單位應是在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。

（二）其他條件。

1.產業(yè)化環(huán)境建設。

申報高新區(qū)和基地方向項目的單位，應是國家高新區(qū)、國家高新技術產業(yè)化基地、國家火炬計劃特色產業(yè)基地、國家火炬計劃軟件產業(yè)基地、科技興貿創(chuàng)新基地內的服務機構。

申報科技中介機構方向項目的單位，應是國家級示范生產力促進中心、國家級科技企業(yè)孵化器、國家大學科技園、國家技術轉移示范機構、企業(yè)國際化發(fā)展機構、科技金融服務機構。

2.產業(yè)化示范。

申報高新技術產業(yè)化示范方向項目的單位，應是地方科技部門重點支持的企業(yè)和國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)。

申報科技興貿示范項目的單位，應是地方科技部門重點支持的企業(yè)和國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)；申報的項目產品已出口且出口規(guī)模不超過500萬美元。

3.創(chuàng)新型產業(yè)集群。

申報單位應在經批準開展試點的創(chuàng)新型產業(yè)集群內。

4.科技服務體系。

申報單位應在經批準開展科技服務體系火炬創(chuàng)新工程試點地區(qū)內的科技中介機構。

原則上應是國家級示范生產力促進中心、國家級科技企業(yè)孵化器、國家大學科技園、國家技術轉移示范機構、企業(yè)國際化發(fā)展機構以及相關金融機構等。

三、申報組織

（一）面上項目。

1.產業(yè)化環(huán)境建設項目通過地方科技廳（委、局）推薦申報。

2.產業(yè)化示范項目由地方科技廳（委、局）組織專家評審后擇優(yōu)推薦上報。推薦項目數(shù)量原則上不超過本省（區(qū)、市）2011年度火炬計劃產業(yè)化示范項目的立項數(shù)。

3.產業(yè)化環(huán)境建設、產業(yè)化示范項目是由國務院有關部門管理的機構承擔的，也可通過國務院有關部門科技主管司局申報。

4.原則上同一單位當年度只能申報一項面上項目。同一項目不得以相同或不同名稱重復申報或多頭申報科技部當年度其它政策引導類計劃。

5.正在承擔國家火炬計劃重點項目但尚未完成驗收的單位原則上不得申報面上項目。

（二）重大項目

1.創(chuàng)新型產業(yè)集群項目。

被認定為創(chuàng)新型產業(yè)集群建設試點的國家高新區(qū)管理機構或地市級科技部門負責提出項目建議，組織編寫項目申報書和概算說明書，每個集群各推薦1個項目。

省級科技部門負責組織本轄區(qū)內的項目推薦，審核項目申報書和概算說明書，并出具推薦函。

2.科技服務體系項目。

被認定為科技服務體系火炬創(chuàng)新工程試點的國家高新區(qū)管理機構或地市級科技部門負責提出項目建議，組織編寫項目申報書和概算說明書，每個單位各推薦1個項目。

省級科技部門負責組織本轄區(qū)內的項目推薦，審核項目申報書和概算說明書，并出具推薦函。

四、支持方式

（一）面上項目。

產業(yè)化環(huán)境建設項目。擇優(yōu)給予國撥經費支持，省級科技部門和承擔單位主管部門給予經費匹配。項目實施期限為2-3年。

產業(yè)化示范項目。以示范、引導為重點，科技部將與地方科技行政管理部門合作，提供市場推廣、培訓、國際化、信息化、宣傳等服務。項目實施期限為2-3年。

（二）重大項目。

創(chuàng)新型產業(yè)集群項目。國撥經費原則上不超過1000萬元，子項目的國撥經費原則上不超過300萬元。項目實施周期原則上為3年。

科技服務體系項目。國撥經費原則上不超過1000萬元，子項目的國撥經費原則上不超過200萬元。項目實施周期原則上為3年。

五、申報流程

國家火炬計劃項目的申報采用電子數(shù)據(jù)和書面材料相結合的方式。

（一）面上項目。

申請單位按要求進行網上注冊并填寫申報材料。地方或行業(yè)科技部門受理并審查后，報送以下材料：項目報送函、面上項目匯總表、國家火炬計劃項目地方推薦意見（請附在項目申請材料內）、申報紙質材料（一式兩份，加蓋公章）、申報項目電子匯總數(shù)據(jù)。其中，報送函報高新司1份、火炬中心5份；其余材料報送火炬中心。

（二）重大項目。

1.國家高新區(qū)管理機構或地市級科技部門在申報中心進行注冊備案后登陸申報系統(tǒng)，按相應格式填寫項目申報書和概算說明書。報經省級科技部門審核后，將網上生成的推薦書打印2份（A4紙，均為正本），裝訂成冊，并由國家高新區(qū)管理機構或地市級科技部門、省級科技部門分別加蓋公章。

2.省級科技部門將正式推薦函和項目申報書、概算說明書紙質材料一并報送科技部。其中，推薦函報送高新司1份、火炬中心5份；項目申報書、概算說明書一式2份，報送火炬中心。

六、聯(lián)系方式及技術咨詢

（一）申報受理。

1.科技部高新司。

電話：010-58881566、58881560。

地址：北京市海淀區(qū)復興路乙15號（郵編：100862）。

2.科技部火炬中心。

電話：010-68598035、68511564。

地址：北京市三里河路54號北京2143信箱，科技部火炬高技術產業(yè)開發(fā)中心綜合計劃處（郵編:100045）。

（二）軟件及網上申報咨詢。

1.科技部火炬中心電話：010-63923599。

2.科技部信息中心010-88659000（中繼線），51292636，68522908（傳真）。

第二篇：國家火炬計劃項目申報的基本條件

火炬計劃是發(fā)展中國高新技術產業(yè)的指導性計劃，立足服務高新技術成果商品化、產業(yè)化和國際化及其環(huán)境建設，促進高新技術產業(yè)發(fā)展和高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，促進經濟結構調整和經濟發(fā)展方式轉變。

火炬計劃項目是火炬計劃的重要組成部分，以國內外市場需求為導向，以國家、地方和行業(yè)的科技攻關計劃、最新技術研究開發(fā)計劃成果以及其它科研成果為依托，以促進科技成果的轉化、發(fā)展高新技術產品和形成高新技術產業(yè)為目標，擇優(yōu)評選并組織實施的高科技產業(yè)化項目。

高新技術企業(yè)是實施火炬計劃項目的載體，每年從承擔火炬計劃項目的企業(yè)中，擇優(yōu)選定一批重點高新技術企業(yè)（集團）給予支持，進一步推動以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設。國家火炬計劃項目申報的基本條件：

◆項目產品符合國家產業(yè)政策，符合未來技術發(fā)展方向，屬于火炬計劃重點支持的6大技術領域：電子與信息、生物工程和新醫(yī)藥、新材料及應用、光機電一體化、新能源與高效節(jié)能、環(huán)境保護。

◆項目應具有創(chuàng)新性、技術屬國內先進或在同行業(yè)中處于領先水平；項目所采用的技術是先進和成熟的，知識產權明晰。

◆項目產品有良好的市場前景，投產后能形成一定的經濟規(guī)模，達產時銷售收入1000萬元以上，具有較好的經濟效益和較高的投入產出比。

國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)認定的基本條件：

◆經認定的高新技術企業(yè)，且自認定后的運營期在一年以上；

◆已承擔國家級火炬計劃項目，企業(yè)主導產品的技術水平在國內處于領先地位。企業(yè)在本行業(yè)中有較大影響，對行業(yè)技術進步有促進和帶動作用；

◆年銷售收入逾億元（軟件企業(yè)除外），且其中60％以上為高新技術產品銷售收入。人均銷售收入20萬元以上；

◆企業(yè)整體研究開發(fā)（R&D）和技術創(chuàng)新能力較強，每年R&D投入不低于當年總銷售額的5％。具有大專以上學歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30％以上，其中從事高新技術產品研究開發(fā)的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的10％以上。

中心服務業(yè)績：

我中心受省科技廳委托，一直承擔國家級火炬計劃項目和國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)申報受理、統(tǒng)計及咨詢服務工作。近五年，中心共受理國家級火炬計劃項目3000多項；火炬重點高新技術企業(yè)700多家。我省列入國家級火炬計劃項目、火炬重點高企的數(shù)量始終

處于全國各?。ㄊ校┑那懊?/p>

第三篇：2011年國家級火炬計劃項目申報要求

附件：

2011國家級火炬計劃項目申報要求

2011年，火炬計劃將以產業(yè)化環(huán)境建設為核心，圍繞培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，服務重點行業(yè)振興和傳統(tǒng)產業(yè)升級，服務高新技術成果商品化、產業(yè)化和國際化，進一步完善高新技術產業(yè)化環(huán)境，推動和促進高新技術產業(yè)化的發(fā)展。根據(jù)“十二五”國家科技計劃的總體部署，為做好2011國家火炬計劃項目申報工作，提出如下要求。

一、申報方向和條件

（一）產業(yè)化環(huán)境建設項目。

1.高新區(qū)和基地。

（1）申報方向。

重點支持國家高新區(qū)、高新技術產業(yè)化基地、國家火炬計劃特色產業(yè)基地、國家火炬計劃軟件產業(yè)基地和科技興貿創(chuàng)新基地內圍繞產業(yè)集群技術升級，開展的關鍵及共性技術研發(fā)平臺建設和公共服務平臺建設等。

一一支持國家高新區(qū)建設世界一流園區(qū)、創(chuàng)新型科技園區(qū)、創(chuàng)新型特色園區(qū)的試點工作。圍繞培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，支持集群產業(yè)鏈中具有帶動作用的關鍵技術開發(fā)、共性核心技術設計與研發(fā)的平臺建設；支持新興產業(yè)創(chuàng)新中心、科技企業(yè)加速器、產業(yè)技術研究院、產業(yè)技術聯(lián)盟、人才聯(lián)盟等公共服務體系建設。

一一支持國家火炬計劃特色產業(yè)基地內圍繞產品創(chuàng)新、技術升級、構建和完善產業(yè)鏈等建立的各類公共技術服務平臺；圍繞質量、安全及環(huán)保建立的產品檢測、質量認證、工業(yè)廢棄物集中處理等公共設施；圍繞集群培育形成的商業(yè)模式創(chuàng)新或產業(yè)組織創(chuàng)新、物流服務或供應鏈管理網絡、聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會服務網絡等；圍繞基地內企業(yè)提高生產及管理水平等開展的標準宣貫、培訓、技能訓練等。

一一支持國家火炬計劃軟件產業(yè)基地圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)培育形成產業(yè)聯(lián)盟與產業(yè)集群，建設支撐集群創(chuàng)新發(fā)展的共性關鍵技術開發(fā)平臺、軟件測試平臺、科技人才培訓平臺、軟件應用體驗環(huán)境和服務外包知識庫；支持促進提升軟件產業(yè)基地專業(yè)化服務水平的公共技術服務平臺建設，重點支持軟件開發(fā)、管理、測試、人才培訓、外包服務等公共技術服務平臺項目等。

一一支持科技興貿創(chuàng)新基地開展的出口信息服務平臺、技術標準認證服務平臺、關鍵共性技術開發(fā)平臺公共服務體系建設項目；支持為高新技術企業(yè)引進技術、人才、資金等國際創(chuàng)新資源，開展跨國技術合作，開拓國際市場以及實現(xiàn)海外發(fā)展提供信息、渠道和服務支撐的國際化服務平臺的建設項目。

（2）申報條件

一一在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格的中介機構。

一一機構具有完善的服務機制管理辦法和管理規(guī)章；具有面對行業(yè)或產業(yè)明確的服務對象和服務內容；具有較強的專業(yè)服務技能和富有效率的管理團隊；已有較為成功的服務案例。

一一項目具有共享、公平、開放等公共特性，對產業(yè)技術提升和集群創(chuàng)新有較強的示范、帶動和促進作用，共享機制及服務模式合理可行，能產生較好的社會效益。

一一項目申報單位原則上應是國家高新區(qū)、國家高新技術產業(yè)化基地、國家火炬計劃特色產業(yè)基地、國家火炬計劃軟件產業(yè)基地、科技興貿創(chuàng)新基地內的服務機構。

2.科技中介機構。

（1）申報方向。

一一支持科技企業(yè)孵化器、國家大學科技園公共技術基礎設施體系建設，重點支持技術研發(fā)、檢測檢驗、人才培訓、孵化服務網絡等公共服務平臺建設，支持大學生科技創(chuàng)業(yè)見習（實習）基地建設。支持孵化器的專業(yè)化發(fā)展，促進天使投資人與科技企業(yè)孵化器的有效結合。

一一支持生產力促進中心服務產業(yè)集群、服務基層科技專項行動的實施。深化體系建設重點省行動試點工作。支持生產力促進中心開展工業(yè)分包、工業(yè)設計、科技金融、節(jié)能減排等共性技術開發(fā)和應用推廣，圍繞區(qū)域和行業(yè)特色開展專業(yè)化服務，促進產業(yè)集群創(chuàng)新升級。

一一支持以企業(yè)需求為導向、以信息化手段為支撐、為企業(yè)創(chuàng)新提供服務的中國創(chuàng)新釋站站點建設；支持圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)提供技術轉移專業(yè)化服務機構和技術轉移聯(lián)盟的建設；促進技術經紀與技術（產權）交易服務體系建設；促進國家公共財政投入的各類計劃形成的科研成果的轉移轉化；促進國際技術轉移和知識產權的運用；促進與院校聯(lián)合開展技術轉移專業(yè)人才培養(yǎng)。

一一圍繞火炬計劃高新技術產業(yè)化政策、人才、技術、國際化、宣傳、統(tǒng)計等培訓，重點支持各類培訓平臺建設；圍繞科技與金融結合，重點支持為高新技術產業(yè)化開展投融資服務的金融平臺建設；圍繞科技成果推廣，支持共性技術、公益技術和重點科技成果的推廣應用及其平臺建設，支持推動行業(yè)或區(qū)域成果推廣服務體系（聯(lián)盟）的建設；支持科技成果展示交流。

（2）申報條件。

一一在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格的中介機構。

一一機構具有完善的服務機制管理辦法和管理規(guī)章；具有面對行業(yè)或產業(yè)明確的服務對象和服務內容；具有較強的專業(yè)服務技能和富有效率的管理團隊；已有較為成功的服務案例。

一一項目具有共享、公平、開放等公共特性，對產業(yè)技術提升和集群創(chuàng)新有較強的示范、帶動和促進作用，共享機制及服務模式合理可行，能產生較好的社會效益。

一一項目申報單位應是國家級科技企業(yè)孵化器、國家大學科技園、國家級示范生產力促進中心、國家技術轉移示范機構、海外科技園服務機構、科技金融服務機構。

（二）產業(yè)化項目。

1.產業(yè)化示范項目。

（1）申報方向。支持屬于國家鼓勵發(fā)展的重點振興產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域，對“轉方式、調結構”及地方產業(yè)優(yōu)化升級有帶動和示范效應的高新技術項目，有自主知識產權、推動產學研結合的科技成果產業(yè)化項目。

（2）申報條件。

一一在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)。

一一申報企業(yè)在其主導產品所屬細分行業(yè)有一定知名度，屬當?shù)卣翱萍疾块T重點支持的企業(yè)。

一一項目技術成熟。開始小批量生產或進入工業(yè)化生產階段，屬許可證管理的須獲得相關行業(yè)生產許可。

2.科技興貿示范項目。

（1）申報方向。

結合實施“走出去”戰(zhàn)略，重點支持具有自主知識產權和自主品牌，面向東盟、中亞、獨聯(lián)體、非洲等新興市場以及其他國際市場，未來能形成較強國際競爭力、技術含量高、能夠促進我國外貿增長方式轉變和結構調整的科技興貿出口示范項目。

（2）申報條件。

一一在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)。

一一申報企業(yè)在其主導產品所屬細分行業(yè)有一定知名度，屬當?shù)卣翱萍疾块T重點支持的企業(yè)。

一一項目技術成熟。開始小批量生產或進入工業(yè)化生產階段，屬許可證管理的須獲得相關行業(yè)生產許可。

一一申報的項目產品已出口且出口規(guī)模不超過500萬美元；項目完成時可形成明確的出口創(chuàng)匯能力。

二、支持方式

國家火炬計劃項目的支持方式以政策引導為主、專項資金支持為輔，列入計劃的項目，頒發(fā)國家級火炬計劃項目證書。

產業(yè)化環(huán)境建設項目。科技部將擇優(yōu)給予國撥經費支持，各省級科技部門和承擔單位主管部門給予經費匹配，承擔單位應有較強的資金自籌能力。

產業(yè)化項目。以示范、引導為重點，科技部將與地方科技行政管理部門密切合作，多渠道、多形式籌集資金，并提供市場推廣、培訓、國際化、信息化、宣傳等多方位服務。

項目實施期限為2-3年。

三、申報組織

（一）申報渠道。

1.產業(yè)化環(huán)境建設項目通過地方科技廳（委、局）推薦申報。

2.產業(yè)化項目由地方科技廳（委、局）組織專家評審后擇優(yōu)推薦上報。推薦項目數(shù)量原則上不超過本?。▍^(qū)、市）2010火炬計劃產業(yè)化示范項目的立項數(shù)。

3.上述各類項目是國務院有關部門直接管理的機構承擔的，也可通過國務院有關部門科技主管司局申報。

（二）其他規(guī)定。

1.原則上同一單位當只能申報一項國家火炬計劃項目。同一項目不得以相同或不同名稱重復申報或多頭申報科技部當其它科技成果轉化及產業(yè)化計劃。

2.正在承擔國家火炬計劃重點項目（經費支持項目）實施尚未完成驗收的項目單位原則上不得申報今年的火炬計劃項目。

3.申報部門的申請材料和電子數(shù)據(jù)應集中統(tǒng)一上報，對于申報部門分頭報送和多次報送不予受理。

四、申報方式

國家火炬計劃項目的申報采用電子數(shù)據(jù)和書面材料相結合的方式。項目電子數(shù)據(jù)申報一律通過國家科技計劃項目申報中心（http//program.most.gov.cn）申報。紙質材料須與電子數(shù)據(jù)內容一致。申報書可從系統(tǒng)中打印，申報材料按要求順序裝訂。紙制材料一式兩份加蓋公章后按要求寄送。

五、申報材料

（一）申請單位提供材料清單。

1.產業(yè)化環(huán)境建設項目。

（1）環(huán)境建設項目申報書。

（2）環(huán)境建設項目可行性報告。

（3）國家火炬計劃項目預算申請書。

（4）上財務報表。

（5）法人證明材料。

（6）需提供的附件材料。

2.產業(yè)化項目（向地方科技廳、委、局提供）。

（1）產業(yè)化項目申報書（地方評審通過后，報科技部備案）。

（2）項目可行性研究報告。

（3）企業(yè)上財務報表和資產負債表。

（4）需提供的附件材料。

一一企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、高新技術企業(yè)認定證書。

一一科技成果（產品）鑒定證書或最近兩年內的科技查新報告、檢測（驗）報告。

一一可說明知識產權歸屬的證明文件，如軟件著作權登記證書、專利證書、技術轉讓合同等。

一一特殊行業(yè)：藥品生產許可證、新藥證書；食品衛(wèi)生許可證；農藥、化肥生產許可證、登記證；通信產品、電力設備入網證；公共安全、計量產品生產許可證；化工、能源等易造成環(huán)境污染的產品，需提交環(huán)保合格證明。

一一承擔其它科技計劃的證明、獲得科技經費支持的合同、政府有關部門給予資金匹配的意向或合同。

一一產品（技術）獲獎證書、企業(yè)獲獎證書、ISO質量體系認證證書、醫(yī)藥GMP證書、銀行信用等級評估證明、產品用戶意見報告、銷售合同或意向等。

（二）地方或行業(yè)科技部門需提交的材料。

1.項目報送函。

2.國家火炬計劃項目匯總表。

3.國家火炬計劃項目地方推薦意見（請附在項目申請材料內）。

4.申報紙質材料（一式兩份）。

5.申報項目電子匯總數(shù)據(jù)。

（三）申報材料裝訂。

1.裝訂順序。

（1）項目申報書。

（2）可行性研究報告。

（3）國家火炬計劃項目預算申請書。

（4）原則上為經審計的上財務報表，新注冊機構應附驗資報告。

（5）附件目錄。

（6）相關證明材料復印件。

2.裝訂要求。

（1）申報材料統(tǒng)一使用A4紙打印和復印。

（2）全部申報材料應按要求的裝訂順序裝訂。

（3）申報書的封面作為首頁裝訂。建議增加書脊內容：項目名稱和申報渠道。

（4）不允許使用文件夾裝訂。

（四）有關要求。

1.報送材料應按有關規(guī)定逐級申報。

2.填寫申報書前，應仔細閱讀“填表說明”，并按要求認真填寫，務必完整、準確、有效。

3.附加材料要有針對性，不要提交與申報項目或企業(yè)無關的材料，同時注意提供材料的時效性。

4.須在規(guī)定的欄目內簽字、蓋章后再報送材料。

五、聯(lián)系方式及技術咨詢

（一）紙質材料寄送地址：北京三里河路54號北京2143信箱，科技部火炬高技術產業(yè)開發(fā)中心計劃財務處，郵政編碼：100045。

（二）聯(lián)系電話。

1.受理咨詢。

科技部高新司：010-58881566，58881565。

科技部火炬中心：010-68511562，68511564。

2.軟件及網絡申報咨詢。

科技部火炬中心：010-63923599。

科技部信息中心：010-55659000（中繼線）、51292636、68522908（傳真）。

第四篇：2013國家火炬計劃項目申報要求（寫寫幫整理）

附件2

2013國家火炬計劃項目申報要求

一、申報方向

（一）面上項目。

面上項目是指符合行業(yè)和地方發(fā)展需求，服務行業(yè)和地方發(fā)展、支撐行業(yè)和地方重點產業(yè)發(fā)展的高新技術產業(yè)化及其環(huán)境建設項目。面上項目分為產業(yè)化環(huán)境建設、產業(yè)化示范兩個方向。

1.產業(yè)化環(huán)境建設項目。

高新區(qū)和基地。重點支持國家高新區(qū)、高新技術產業(yè)化基地、國家火炬計劃特色產業(yè)基地、國家火炬計劃軟件產業(yè)基地和科技興貿創(chuàng)新基地內圍繞產業(yè)集群技術升級開展的關鍵及共性技術研發(fā)平臺建設和公共服務平臺建設等。

科技中介機構。支持國家級示范生產力促進中心服務產業(yè)集群、服務基層科技專項行動的實施；支持國家級科技企業(yè)孵化器、國家大學科技園和國家技術轉移示范機構公共技術服務體系建設；支持中國創(chuàng)新驛站站點服務能力提升；支持高新技術產業(yè)化培訓、科技金融服務、成果推廣應用的平臺建設。

2.產業(yè)化示范項目。

高新技術產業(yè)化示范。支持屬于國家鼓勵發(fā)展的重點振興產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域，對“轉方式、調結構”及地方產業(yè)優(yōu)化升級有帶動和示范效應的高新技術項目，有自主知識產權、推動產學研結合的科技成果產業(yè)化項目。

科技興貿示范。支持具有自主知識產權和自主品牌，面向

東盟、中亞、獨聯(lián)體、非洲等新興市場以及其他國際市場，未來能形成較強國際競爭力、技術含量高、能夠促進我國外貿增長方式轉變和結構調整的科技興貿出口示范項目。

（二）重大項目。

重大項目是指符合國家重點戰(zhàn)略需求，對行業(yè)和地方高新技術產業(yè)化發(fā)展有較強帶動作用的項目。分為創(chuàng)新型產業(yè)集群和科技服務體系兩個方向。

1.創(chuàng)新型產業(yè)集群。

支持國家高新區(qū)的創(chuàng)新型產業(yè)集群，支持集群企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持領域包括節(jié)能環(huán)保產業(yè)、新一代信息技術產業(yè)、生物產業(yè)、高端裝備制造產業(yè)、新能源產業(yè)、新材料產業(yè)和新能源汽車產業(yè)的企業(yè)及產業(yè)鏈配套企業(yè)。

2.科技服務體系。

支持區(qū)域科技服務體系發(fā)展，支持研發(fā)設計和技術轉移、科技創(chuàng)業(yè)支撐、產業(yè)促進、人才培訓、科技金融等服務平臺建設；支持中國創(chuàng)新服務網絡（中國創(chuàng)新驛站）的國家站點、區(qū)域站點、基層站點建設。

二、申報條件

（一）基本條件。

申報單位應是在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。

（二）其他條件。

1.產業(yè)化環(huán)境建設。

申報高新區(qū)和基地方向項目的單位，應是國家高新區(qū)、國

家高新技術產業(yè)化基地、國家火炬計劃特色產業(yè)基地、國家火炬計劃軟件產業(yè)基地、科技興貿創(chuàng)新基地內的服務機構。

申報科技中介機構方向項目的單位，應是國家級示范生產力促進中心、國家級科技企業(yè)孵化器、國家大學科技園、國家技術轉移示范機構、企業(yè)國際化發(fā)展機構、科技金融服務機構。

2.產業(yè)化示范。

申報高新技術產業(yè)化示范方向項目的單位，應是地方科技部門重點支持的企業(yè)或國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)。

申報科技興貿示范項目的單位，應是地方科技部門重點支持的企業(yè)和國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)；申報的項目產品已出口且出口規(guī)模不超過500萬美元。

3.創(chuàng)新型產業(yè)集群。

申報單位應在經批準開展試點的創(chuàng)新型產業(yè)集群內。

4.科技服務體系。

申報單位應在經批準開展科技服務體系火炬創(chuàng)新工程試點地區(qū)內的科技中介機構。原則上應是國家級示范生產力促進中心、國家級科技企業(yè)孵化器、國家大學科技園、國家技術轉移示范機構、企業(yè)國際化發(fā)展機構以及相關金融服務機構等。

三、申報組織

（一）面上項目。

1.產業(yè)化環(huán)境建設項目通過地方科技廳（委、局）推薦申報。

2.產業(yè)化示范項目由地方科技廳（委、局）組織專家評審后擇優(yōu)推薦上報。推薦項目數(shù)量原則上不超過本?。▍^(qū)、市）201

2火炬計劃產業(yè)化示范項目的立項數(shù)。

3.產業(yè)化環(huán)境建設、產業(yè)化示范項目是由國務院有關部門管理的機構承擔的，也可通過國務院有關部門科技主管司局申報。

4.同一單位當只能申報一項面上項目。同一項目不得以相同或不同名稱重復申報或多頭申報科技部當其它政策引導類計劃。

5.正在承擔國家火炬計劃重點項目但尚未完成驗收的單位原則上不得申報面上項目。

（二）重大項目

1.創(chuàng)新型產業(yè)集群項目。

被認定為創(chuàng)新型產業(yè)集群建設試點的國家高新區(qū)管理機構或地市級科技部門負責提出項目建議，組織編寫項目申報書和概算說明書，每個集群各推薦1個項目。

省級科技部門負責組織本轄區(qū)內的項目推薦，審核項目申報書和概算說明書，并出具推薦函。

2.科技服務體系項目。

被認定為科技服務體系火炬創(chuàng)新工程試點的國家高新區(qū)管理機構或地市級科技部門負責提出項目建議，組織編寫項目申報書和概算說明書，每個單位各推薦1個項目。

省級科技部門負責組織本轄區(qū)內的項目推薦，審核項目申報書和概算說明書，并出具推薦函。

四、支持方式

（一）面上項目。

產業(yè)化環(huán)境建設項目。擇優(yōu)給予國撥經費支持，省級科技部門和承擔單位主管部門給予經費匹配。項目實施期限為2-3年。

產業(yè)化示范項目。以示范、引導為重點，科技部將與地方科技行政管理部門合作，提供市場推廣、培訓、國際化、信息化、宣傳等服務。項目實施期限為2-3年。

（二）重大項目。

創(chuàng)新型產業(yè)集群項目。國撥經費原則上不超過1000萬元，子項目的國撥經費原則上不超過300萬元。項目實施周期原則上為3年。

科技服務體系項目。國撥經費原則上不超過1000萬元，子項目的國撥經費原則上不超過200萬元。項目實施周期原則上為3年。

五、申報流程

國家火炬計劃項目的申報采用電子數(shù)據(jù)和書面材料相結合的方式。

（一）面上項目。

申請單位按要求進行網上注冊并填寫申報材料。地方或行業(yè)科技部門受理并審查后，報送以下材料：項目報送函、面上項目匯總表、國家火炬計劃項目地方推薦意見（請附在項目申請材料內）、申報紙質材料（一式兩份，加蓋公章）、申報項目電子匯總數(shù)據(jù)。其中，報送函報高新司1份、火炬中心1份；其余材料報送火炬中心。

（二）重大項目。

1.國家高新區(qū)管理機構或地市級科技部門在申報中心進行注冊備案后登陸申報系統(tǒng)，按相應格式填寫項目申報書和概算說明書。報經省級科技部門審核后，將網上生成的推薦書打印1份（A4紙，均為正本），裝訂成冊，并由國家高新區(qū)管理機構或地市級科技部門、省級科技部門分別加蓋公章。

2.省級科技部門將正式推薦函和項目申報書、概算說明書紙質材料一并報送科技部。其中，推薦函報送高新司1份、火炬中心1份；項目申報書、概算說明書一式1份，報送火炬中心。

六、聯(lián)系方式及技術咨詢

（一）申報受理。

1.科技部高新司。

電話：010-58881565、58881560。

地址：北京市海淀區(qū)復興路乙15號（郵編：100862）。

2.科技部火炬中心。

電話：010-88656150、88656155、88656159。

地址：北京市三里河二區(qū)甲18號，科技部火炬高技術產業(yè)開發(fā)中心綜合計劃處（郵編:100045）。

（二）軟件及網上申報咨詢。

1.科技部火炬中心電話：010-88656312。

2.科技部信息中心010-88659000（中繼線），51292636。

第五篇：2010國家火炬計劃項目申報指南

2010國家火炬計劃項目申報指南

2010年，國家火炬計劃認真落實《國務院關于發(fā)揮科技支撐作用促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，積極服務重點行業(yè)振興和傳統(tǒng)產業(yè)升級，服務高新技術成果商品化、產業(yè)化和國際化及其環(huán)境建設，服務科技型企業(yè)、中小企業(yè)群體，服務高新技術產業(yè)園區(qū)和基地、產業(yè)化組織和科技中介機構，充分發(fā)揮國家計劃引導、地方組織實施、市場配置資源的作用，集聚和激活高新技術產業(yè)化人才、技術和資本要素，促進經濟結構調整和經濟發(fā)展方式轉變。項目申報分為產業(yè)化引導示范、高新技術產業(yè)集群、產業(yè)化環(huán)境建設等三類。

一、產業(yè)化引導示范

（一）支持重點

1.圍繞電子信息、鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造等產業(yè)振興，重點支持以企業(yè)為主體，市場為導向，產學研相結合的自主知識產權科技成果產業(yè)化項目；

2.圍繞產業(yè)升級，重點支持產業(yè)鏈技術顯著提升的關鍵共性技術及其配套產品開發(fā)；顯著改善和優(yōu)化區(qū)域環(huán)境的工業(yè)污染預防及治理重大技術及產品開發(fā)；重點行業(yè)顯著節(jié)能降耗效應的關鍵技術及產品開發(fā)；關系國計民生、公共健康和安全的重大災害及安全生產預警技術及產品開發(fā)；基于產業(yè)和行業(yè)應用的軟件產業(yè)化示范工程建設。

3.結合“走出去”戰(zhàn)略實施，重點支持具有自主知識產權和自主品牌，面向國際市場以及東盟、中亞、獨聯(lián)體、非洲等新興市場，未來能形成較強國際競爭力、技術含量高、能夠促進我國外貿增長方式轉變和結構調整的高新技術產品出口項目。

重點支持的技術領域詳見《國家火炬計劃優(yōu)先發(fā)展技術領域（2010）》。

（二）申報條件

1.在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格的內資或內資控股企業(yè)可申報，不接受個人申請。2.項目技術成熟。完成中試或鑒定，或已有小批量生產；已獲得相關行業(yè)生產許可，如產品檢測報告、生產許可證、入網許可證、環(huán)評合格報告等。

3.產品投產后能形成一定的規(guī)模，達產后年銷售收入1000萬元以上。具有一定的產業(yè)基礎和較好的籌資、信貸能力。

4.申報科技興貿出口示范項目的申報單位還需滿足：申報的項目產品已出口且出口規(guī)模不超過300萬美元；項目完成時可形成明確的出口創(chuàng)匯能力

二、高新技術產業(yè)集群

（一）支持重點

1.圍繞國家高新區(qū)、國家級高新技術產業(yè)化基地、火炬計劃特色產業(yè)基地的產業(yè)集群技術升級，支持新能源、新材料、信息、航空航天等戰(zhàn)略性高新技術產業(yè)集群的培育和形成；支持創(chuàng)意、動漫、游戲、應用軟件以及軟件服務外包等新興產業(yè)集群的培育和形成。

2.結合推動國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、世界一流高科技園區(qū)、創(chuàng)新型園區(qū)、特色園區(qū)等工作，支持國家高新區(qū)內重點產業(yè)集群、產業(yè)技術聯(lián)盟等的公共技術服務平臺建設；

3.支持火炬特色產業(yè)基地內圍繞產業(yè)升級開展的關鍵或共性技術開發(fā)、成果孵化和轉化、中試、產品及質量檢測等專業(yè)類技術平臺，支持產業(yè)聯(lián)盟網絡服務、工業(yè)設計、服務外包、工業(yè)廢棄物集中處理等綜合類服務平臺。

4.支持軟件產業(yè)基地為提高服務能力、發(fā)展產業(yè)技術聯(lián)盟和創(chuàng)新集群，升級公共技術開發(fā)平臺和產品測試平臺，建設面向行業(yè)應用的專業(yè)化服務平臺，完善帶動產業(yè)升級的創(chuàng)意產業(yè)和服務外包支撐平臺，創(chuàng)新促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的信息與培訓平臺。

（二）申報條件

1.凡在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格的內資或內資控股企業(yè)和中介機構等均可申報，不接受個人申請。申報單位必須是集群中的企業(yè)或服務機構，成立時間兩年以上。2.集群應具有市場化集聚特征，產業(yè)規(guī)模30億元以上，產業(yè)鏈相關企業(yè)數(shù)量50家以上；已制定產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃；已建立面向產業(yè)集群技術升級或服務的公共技術服務平臺。

3.集群中企業(yè)類項目，應突出體現(xiàn)對產業(yè)鏈技術升級的示范性和帶動性，切實解決重大、關鍵、共性技術難點，申請項目之間有產業(yè)關聯(lián)。

4.集群中機構類項目，應具有明確的服務對象或服務內容，有較強的專業(yè)化服務能力和團隊。服務機制與模式合理有效，能產生較好社會效益。

5.集群項目重點支持國家高新區(qū)、國家級高新技術產業(yè)化基地、國家火炬計劃特色產業(yè)基地、軟件產業(yè)基地中具有集聚特征的產業(yè)集群。

（三）申報說明

1.申報組織由申報部門自上而下方式統(tǒng)一組織、推薦上報，省、自治區(qū)、直轄市限報3個集群，計劃單列市限報2個集群；集群項目限于國家高新區(qū)、國家級高新技術產業(yè)化基地、國家火炬計劃軟件產業(yè)基地和特色產業(yè)基地。

2.每個集群內申報項目不超過8項，其中企業(yè)類項目3-5個，機構類項目不超過3個。集群內申請項目之間要有產業(yè)關聯(lián)和技術服務相關性，所申請項目對產業(yè)技術提升有較大促進作用。每個集群須附地方政府制定的產業(yè)集群3年發(fā)展規(guī)劃，一式三份。

3.每個項目材料單獨成冊，采用“打捆”方式申報，即企業(yè)和機構類聯(lián)合申報方式，并附項目清單。

三、環(huán)境建設項目

（一）科技企業(yè)孵化器 1.支持重點

支持科技企業(yè)孵化器公共技術基礎設施體系建設，重點支持技術研發(fā)、檢測檢驗、人才培訓、孵化服務網絡等公共服務平臺建設，支持孵化器的專業(yè)化發(fā)展，促進天使投資人與科技企業(yè)孵化器的有效結合。2.申報條件

（1）在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格、成立時間兩年以上的內資或內資控股中介機構，不接受個人申報。

（2）機構具有完善的服務機制管理辦法和管理規(guī)章；具有面對行業(yè)或產業(yè)明確的服務對象和服務內容；具有較強的專業(yè)服務技能和富有效率的管理團隊；已有較為成功的服務案例。

（3）項目具有共享、公平、開放等公共特性，對產業(yè)技術提升和集群創(chuàng)新有較強的示范、帶動和促進作用，共享機制及服務模式合理可行，能產生較好的社會效益。

（4）申報單位必須是國家高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心。

（二）大學科技園 1.支持重點

支持國家大學科技園服務區(qū)域經濟發(fā)展和產業(yè)集群，提升專業(yè)孵化能力，重點支持國家大學科技園公共技術服務平臺、大學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地建設。2.申報條件

（1）在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格、成立時間兩年以上的內資或內資控股中介機構，不接受個人申報。

（2）機構具有完善的服務機制管理辦法和管理規(guī)章；具有面對行業(yè)或產業(yè)明確的服務對象和服務內容；具有較強的專業(yè)服務技能和富有效率的管理團隊；已有較為成功的服務案例。

（3）項目具有共享、公平、開放等公共特性，對產業(yè)技術提升和集群創(chuàng)新有較強的示范、帶動和促進作用，共享機制及服務模式合理可行，能產生較好的社會效益。

（4）申報單位必須是國家大學科技園。

（三）生產力促進中心 1.支持重點 支持生產力促進中心體系建設重點省行動試點工作。支持生產力促進中心開展工業(yè)分包、節(jié)能減排、工業(yè)設計等共性技術開發(fā)和應用推廣，圍繞區(qū)域和行業(yè)特色開展專業(yè)化服務，促進產業(yè)集群創(chuàng)新升級。2.申報條件

（1）在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格、成立時間兩年以上的內資或內資控股中介機構，不接受個人申報。

（2）機構具有完善的服務機制管理辦法和管理規(guī)章；具有面對行業(yè)或產業(yè)明確的服務對象和服務內容；具有較強的專業(yè)服務技能和富有效率的管理團隊；已有較為成功的服務案例。

（3）項目具有共享、公平、開放等公共特性，對產業(yè)技術提升和集群創(chuàng)新有較強的示范、帶動和促進作用，共享機制及服務模式合理可行，能產生較好的社會效益。

（4）申報體系建設，必須是科技部確定的體系建設重點省行動試點省的國家級示范生產力促進中心；申報其他方向，必須是國家級示范生產力促進中心。

（四）技術轉移示范機構 1.支持重點

支持促進國家公共財政投入的各類計劃形成的科研成果的轉移、轉化項目；促進產學研結合的產業(yè)共性、關鍵技術轉移項目；促進為本地區(qū)產業(yè)結構調和優(yōu)化升級，搭建技術轉移公共服務平臺的項目；促進開展國際技術轉移的項目；促進與院校聯(lián)合開展技術轉移專業(yè)人才培訓項目。2.申報條件

（1）在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格、成立時間兩年以上的內資或內資控股中介機構，不接受個人申報。

（2）機構具有完善的服務機制管理辦法和管理規(guī)章；具有面對行業(yè)或產業(yè)明確的服務對象和服務內容；具有較強的專業(yè)服務技能和富有效率的管理團隊；已有較為成功的服務案例。

（3）項目具有共享、公平、開放等公共特性，對產業(yè)技術提升和集群創(chuàng)新有較強的示范、帶動和促進作用，共享機制及服務模式合理可行，能產生較好的社會效益。

（4）申報單位必須是國家技術轉移示范機構。

（五）國際化依托機構 1.支持重點

繼續(xù)推動實施科技興貿促進行動，支持科技興貿創(chuàng)新基地開展的出口信息服務平臺、技術標準認證服務平臺、關鍵共性技術開發(fā)平臺公共服務體系建設項目；支持為高新技術企業(yè)提供引進技術、人才、資金等國際創(chuàng)新資源，開展跨國技術合作，開拓國際市場等國際化發(fā)展提供服務的平臺建設項目、為海外科技園提供支撐服務的平臺建設項目等。2.申報條件

（1）在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格、成立時間兩年以上的內資或內資控股中介機構，不接受個人申報。

（2）機構具有完善的服務機制管理辦法和管理規(guī)章；具有面對行業(yè)或產業(yè)明確的服務對象和服務內容；具有較強的專業(yè)服務技能和富有效率的管理團隊。應具有2年以上從事國際化服務的經驗和2個以上的成功案例。

（3）項目具有明確的國際化服務功能定位和目標服務群體，對通過項目實施可實現(xiàn)的服務目標和效應有明確的闡述，能產生較好的經濟和社會效益。

（4）申報單位必須是科技興貿創(chuàng)新基地、國際合作依托機構、海外科技園服務機構。

（六）培訓、投融資和成果推廣依托機構 1.支持重點

圍繞火炬計劃高新技術產業(yè)化政策、人才、技術、國際化、宣傳、統(tǒng)計等培訓，重點支持各類培訓平臺建設；

圍繞科技與金融結合，重點支持為高新技術產業(yè)化做投融資服務的金融平臺建設； 圍繞科技成果推廣，支持共性技術、公益技術和重點科技成果的推廣應用及其平臺建設，支持推動行業(yè)或區(qū)域成果推廣服務體系（聯(lián)盟）的建設與發(fā)展；支持科技成果展示交流的組織和知識產權的交易運營。2.申報條件

（1）在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格、成立時間兩年以上的內資或內資控股中介機構，不接受個人申報。

（2）機構具有完善的服務機制管理辦法和管理規(guī)章；具有明確的服務對象和服務內容；具有較強的專業(yè)服務技能和富有效率的管理團隊；已有較為成功的服務案例。

（3）項目具有共享、公平、開放等公共特性，有較好的示范、帶動和促進作用，共享機制及服務模式合理可行，能產生較好的社會效益。

（4）申報資質

培訓平臺建設項目：具有一定培訓條件、相對固定的培訓管理人員、培訓資格和許可、能承擔火炬計劃重點培訓任務的國家級示范生產力促進中心、國家高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心。

投融資平臺建設項目：從事科技型中小企業(yè)擔保業(yè)務、且擔保額度累計達到5000萬元的科技金融擔保機構。

成果推廣項目：承擔火炬計劃科技成果推廣運用及平臺建設任務的科技中介服務機構、行業(yè)或社會專業(yè)機構。

三、支持方式

國家火炬計劃項目的支持方式以政策引導為主、專項資金支持為輔，分為政策引導項目和重點項目。

政策引導項目以示范、引導為重點，科技部將與地方科技行政管理部門密切合作，多渠道、多形式籌集資金，并提供市場推廣、培訓、國際化、信息化、宣傳等多方位服務。

重點項目原則上給予國撥經費支持，各省級科技部門和承擔單位主管部門給予經費匹配。項目實施期限為2-3年。