第一篇：黑地稅函(2011)61號文關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅收實施項目屬地化管理的通知

黑龍江省地方稅務(wù)局關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅收實施項目屬地化管理的通知

黑地稅函[2011]61號

全文有效成文日期：2011-08-03

各市（地）地方稅務(wù)局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅收管理，有效實施房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅收協(xié)同管理，堵塞征管漏洞，保障國家稅收收入，根據(jù)現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，結(jié)合我省實際，現(xiàn)將對房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅收實施項目屬地化管理有關(guān)問題通知如下：

一、主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)對房地產(chǎn)開發(fā)、建筑工程施工稅收實行項目管理制度。

二、項目所在地（縣、區(qū)，下同）主管地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理納稅人繳納的房地產(chǎn)開發(fā)、建筑工程施工項目的地方各稅。

三、房地產(chǎn)開發(fā)項目的企業(yè)所得稅按下列規(guī)定管理：

（一）省外房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在我省進(jìn)行開發(fā)以及省內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)跨市、縣進(jìn)行開發(fā)的，由項目所在地主管地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理企業(yè)所得稅。實行核定征收的，適用于項目地應(yīng)稅所得率；實行查賬征收的，適用于項目地計稅毛利率。

（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)市內(nèi)跨區(qū)進(jìn)行開發(fā)的，由項目所在地主管地稅機(jī)關(guān)按本地應(yīng)稅所得率確定征收率，預(yù)征企業(yè)所得稅。

四、建筑工程項目的企業(yè)所得稅按下列規(guī)定管理：

（一）省外建筑企業(yè)在我省進(jìn)行施工以及省內(nèi)建筑企業(yè)跨市、縣進(jìn)行施工的，應(yīng)向項目地主管地稅機(jī)關(guān)出具機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》（以下簡稱《外管證》），按項目實際經(jīng)營收入的0.2%在項目地預(yù)繳企業(yè)所得稅，不能提供《外管證》的，按獨立納稅人就地繳納企業(yè)所得稅。

（二）建筑企業(yè)市內(nèi)跨區(qū)施工的，由工程所在地主管地稅機(jī)關(guān)按本地應(yīng)稅所得率確定征收率，預(yù)征企業(yè)所得稅。

五、市內(nèi)跨區(qū)開發(fā)施工的納稅人，實行查賬征收在項目地預(yù)繳的所得稅，在年終匯算清繳時，憑完稅證明抵減企業(yè)應(yīng)繳的所得稅。多預(yù)繳的所得稅額，可在下一年度內(nèi)抵繳，也可在匯算清繳后辦理退稅，具體辦法由市（地）局制定。實行核定征收的納稅人，年終不再進(jìn)行企業(yè)所得稅清算。

六、各地可結(jié)合本地實際，制定具體實施辦法。

七、本通知自2011年9月1日起.0pt">

第二篇：魯?shù)囟惡痆2010]96號《關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠審批備案管理有關(guān)問題的通知》

魯?shù)囟惡痆2010]96號《關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠審批備案管理有關(guān)問題的通知》 各市地方稅務(wù)局、省局直屬征收局（不發(fā)青島）：

為認(rèn)真落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例、《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅減免稅管理問題的通知》（國稅發(fā)[2008]111號）和《山東省國家稅務(wù)局 山東省地方稅務(wù)局關(guān)于企業(yè)所得稅優(yōu)惠項目管理方式問題的通知》（魯國稅發(fā)[2009]68號）的有關(guān)要求，現(xiàn)將我省地稅系統(tǒng)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠審批備案管理的有關(guān)問題通知如下：

一、稅收優(yōu)惠審批備案辦理程序

（一）審批類稅收優(yōu)惠事項。由納稅人向主管地稅機(jī)關(guān)提出書面申請，并附送相關(guān)資料（見附件1），經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)初審后，不符合稅收優(yōu)惠條件的，應(yīng)書面告知納稅人；符合稅收優(yōu)惠條件的，應(yīng)按規(guī)定權(quán)限上報有權(quán)審批地稅機(jī)關(guān)審查、批復(fù)，納稅人依據(jù)批復(fù)享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。

（二）事前備案類稅收優(yōu)惠事項。由納稅人根據(jù)擬享受的稅收優(yōu)惠事項填寫相應(yīng)的備案申請表（見附件2），并附送相關(guān)資料（見附件1）報主管地稅機(jī)關(guān)。經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)初審后，不符合稅收優(yōu)惠條件的，及時告知納稅人并退回相關(guān)資料；符合稅收優(yōu)惠條件的，簽署意見并加蓋公章，將備案表連同相關(guān)資料上報有權(quán)備案地稅機(jī)關(guān)。備案機(jī)關(guān)應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)對上報資料進(jìn)行審查，經(jīng)審查符合享受稅收優(yōu)惠條件的，應(yīng)簽署意見并加蓋公章，并將備案表一份留存，其余兩份退回主管地稅機(jī)關(guān)，由主管地稅

機(jī)關(guān)通知納稅人據(jù)此辦理納稅申報；不符合稅收優(yōu)惠條件的，應(yīng)逐戶制發(fā)《企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠不予備案通知書》（見附件4），由主管地稅機(jī)關(guān)送達(dá)納稅人。

（三）事后備案類稅收優(yōu)惠事項。納稅人享受事后備案類稅收優(yōu)惠事項，應(yīng)在納稅申報的同時，填寫《企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠事后備案表》（見附件2表15），并附相關(guān)資料報主管地稅機(jī)關(guān)。

二、稅收優(yōu)惠審批備案的時限和權(quán)限

（一）審批備案時限。備案類優(yōu)惠事項，實行一年一備案制度。對于事前備案企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項，納稅人一般應(yīng)于終了后兩個月內(nèi)（有明確時間規(guī)定的事項，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)）向主管地稅機(jī)關(guān)申請備案，確因特殊原因未能按期提出申請的，應(yīng)于規(guī)定時限內(nèi)向主管地稅機(jī)關(guān)說明原因和理由，并確定最遲備案期限。對于公共基礎(chǔ)設(shè)施項目、固定資產(chǎn)加速折舊等涉及多個稅收優(yōu)惠的，納稅人首次辦理審批備案手續(xù)后，在優(yōu)惠內(nèi)，如果納稅人所享受的優(yōu)惠項目情況未發(fā)生變化，僅需在辦理納稅申報時提供《企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠條件未發(fā)生變化情況說明》（見附件3），由主管地稅機(jī)關(guān)審核后留存。審批類事項的審批時限仍按原規(guī)定執(zhí)行。

（三）審批備案權(quán)限。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)稅收減免管理辦法（試行）的通知》（國稅發(fā)[2005]129號）文件精神，為進(jìn)一步提高效能、強(qiáng)化管理，對企業(yè)所得稅審批備案權(quán)限作進(jìn)一步明確。應(yīng)由各級地稅部門審批的事項由各級地稅部門按規(guī)定

審批；需要納稅人備案的事項，由納稅人按規(guī)定向縣級以上地稅機(jī)關(guān)備案；省、市局直屬征收分局管理的納稅人的備案事項，由省、市局直屬征收分局負(fù)責(zé)受理、審核、登記和管理，備案情況向上級部門報告。各市局根據(jù)管理的需要，可創(chuàng)新審批備案管理的體制和機(jī)制，也可上收審批備案管理權(quán)并報省局備案。

三、審批備案管理工作要求

（一）加強(qiáng)宣傳，確保優(yōu)惠政策落實

各級地稅機(jī)關(guān)要結(jié)合實際多形式、多渠道地深入開展企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策宣傳工作，切實讓企業(yè)了解和掌握政策及執(zhí)行程序，確保優(yōu)惠政策真正落實到位。

（二）規(guī)范程序，嚴(yán)格優(yōu)惠資格審查

1、對企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠事項的審批備案工作，各級地稅機(jī)關(guān)要按照規(guī)定時限和程序，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。對于應(yīng)按規(guī)定取得相關(guān)資格證書而未取得的，或已取得但不符合企業(yè)所得稅有關(guān)政策規(guī)定條件的，一律不得享受相關(guān)優(yōu)惠。

2、主管地稅機(jī)關(guān)在審查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)已取得稅收優(yōu)惠資格但對其資格有異議的，應(yīng)及時層報認(rèn)定部門的同級地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)核。在認(rèn)定部門復(fù)核期間，可暫停納稅人享受減免稅優(yōu)惠。

3、對于同時從事稅收優(yōu)惠項目和非優(yōu)惠項目的，納稅人應(yīng)按要求對稅收優(yōu)惠事項單獨核算，不能單獨核算的，不得享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

4、納稅人報送資料是復(fù)印件的，應(yīng)注明“與原件一致”，并加蓋企業(yè)公章，并對報送資料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)法律責(zé)任。對需要實地核實情況的，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)指派2名以上工作人員進(jìn)行，并將核查情況形成資料一并存檔。

（三）健全制度，加強(qiáng)優(yōu)惠事項管理

1、目前我省企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理實行紙質(zhì)運行和大集中征管系統(tǒng)的電子文書并行的方式。因此，各級在做好資料文書流轉(zhuǎn)的同時，要及時將相關(guān)信息錄入企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠信息管理系統(tǒng)，做好審批備案事項與預(yù)繳和匯繳申報表的銜接。

2、對納稅人報送的相關(guān)資料，備案機(jī)關(guān)要逐戶歸檔保存。同時，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠事項管理臺賬，詳細(xì)登記各項稅收優(yōu)惠事項的審批或備案時間、項目、年限、金額等內(nèi)容，并建立起動態(tài)管理監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)對審批備案類事項的跟蹤管理。

3、各市局應(yīng)加強(qiáng)對稅收優(yōu)惠政策落實和程序問題的督導(dǎo)、檢查，確保各項優(yōu)惠政策及時、準(zhǔn)確落實到位。

4、各級地稅部門應(yīng)加強(qiáng)政策落實調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中存在的問題，并逐級向上級部門反映，對稅收優(yōu)惠政策落實情況，各級地稅部門應(yīng)在匯繳檢察工作報告中單獨總結(jié)。(魯?shù)囟惡?/p>

【2010】96號）

第三篇：粵地稅函[2004]661號轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于下放城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免審批項目管理層級后有關(guān)問題的通知

轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于下放城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免

審批項目管理層級后有關(guān)問題的通知

粵地稅函［2004］661號

各市地方稅務(wù)局：

現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于下放城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免審批項目管理層級后有關(guān)問題的通知》（國稅函［2004］940號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，省局提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、困難減免的審批權(quán)限

經(jīng)請示國家稅務(wù)總局同意，城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免，凡每戶企業(yè)年減免稅額在三萬元（含三萬元）以下的，由縣（市）地方稅務(wù)局審批，抄報市地方稅務(wù)局備案；凡每戶企業(yè)年減免稅額在三萬元以上，十萬元（含十萬元）以下的，由市地方稅務(wù)局審批，抄報省地方稅務(wù)局備案；凡每戶企業(yè)年減免稅額超過十萬元的，報省地方稅務(wù)局審批（總局通知中第三點是指原由總局審批的十萬元以上下放省級稅局后不得再下放）。

二、對困難減免的認(rèn)定原則

為規(guī)范城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免審批程序，解決納稅人實際困難，各級地稅部門在辦理困難減免審批時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，對按章納稅確有困難的納稅人可酌情給予減、免稅的照顧，對困難企業(yè)的認(rèn)定應(yīng)掌握以下三項原則：

（一）企業(yè)因客觀原因連續(xù)3年虧損，且職工月人均收入不高于虧損企業(yè)稅前可扣除計稅工資標(biāo)準(zhǔn)；

（二）因不可抗力導(dǎo)致發(fā)生重大損失，難以維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)；

（三）屬于國家政策扶持的企業(yè)和政策性虧損企業(yè)，納稅確有困難的。

三、困難減免審批時限

各級地稅部門需上報省局審批的項目，必須于每年9月底前將申請資料上報省局。對提出申請的企業(yè)，除提供必須的資料外，還應(yīng)附送企業(yè)匯算清繳申報表、市級以上政府部門確定的扶持項目證明文件等相關(guān)的證明資料。

四、本規(guī)定從二00五年一月一日起執(zhí)行。原《廣東省稅務(wù)局關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅審批權(quán)限問題的通知》（（89）粵稅三字第080號）同時廢止。