第一篇:項目備案、環(huán)評、安評及土地掛牌等事項的流程
關(guān)于公司新建項目立項、土地掛牌、環(huán)評及安評等事項的流程
一、項目立項
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)
[2004]20號)、《國家發(fā)展改革委關(guān)于實行企業(yè)投資項目備案制指導(dǎo)意見的通知》(發(fā)改投資[2004]2656號)以及《四川省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》(川辦發(fā)[2005]17號)規(guī)定,我公司投資新建的項目在立項管理上屬備案項目,而非核準和審批類項目。按企業(yè)投資項目屬地備案原則,其備案主管部門為什邡市發(fā)改局。什邡市發(fā)改局分管局長電話:***。
二、土地掛牌
1、土地按項目用地掛牌
2、開工、竣工時間在用地合同中確認,一年內(nèi)必須開工,三年內(nèi)必須建成。
3、竣工是指可研報告內(nèi)全部內(nèi)容,國土、建設(shè)等部門參與。
4、土地按項目分宗掛牌。
5、按項目劃紅地區(qū)域。
6、項目與項目間規(guī)劃有什么通道、間距要求。
7、投資協(xié)議按分項目簽定,還是按整體規(guī)劃一次性簽定?
8、146畝土地國土資源部(2008)119文、災(zāi)后重建用地政策文件?
9、韓總:與政府簽定桌下的戰(zhàn)略投資協(xié)議,留地塊,具體的投資按項目成熟一個簽一個。
10、土地掛牌:公告日10天、掛牌日10天、成交公示10天。全款交清7日內(nèi)拿證。
公告前,需征求各部門意見,提供立項證明、紅線圖、宗地圖、投資協(xié)議書、規(guī)條書、總平面布置圖、環(huán)評意見書、用地許可證等。宗地圖、紅線圖及總平面布置圖需報政府審批。
三、環(huán)評
項目立項屬專用設(shè)備制造中的航空航天項目,需要編制環(huán)境影響報告書。報告書編制到批準預(yù)計時間為4個月。具體流程為:
編制前公示→監(jiān)測(地下水、大氣、噪聲),此過程需10個工作日,同時提供可研報告。
編制報告書(共13章節(jié))→公示(10日)→上報送審(7—10日)→評估中心開會(什邡、德陽及評估中心初審意見→修改(5日)→報省廳批準(3個月)。
省廳批準流程:
環(huán)評處→公示→處務(wù)會→局務(wù)會→無意見簽字→網(wǎng)上公示10日。
環(huán)評費用:
投資2-10億元:收費3-7萬元;
投資3億元以內(nèi):收費3萬元;
監(jiān)測費:
專家評審費:開會1000元/人,17-20人;現(xiàn)場1000元/天,7-8人。
四、安評
安全評價單位資質(zhì)分甲、乙級??缡№椖俊⑸鎰《疚;沸陆椖俊铱毓身椖坑杉准墕挝辉u價,其它項目均可由乙級單位評價。在選擇安全評價單位上,國家沒有明確規(guī)定與項目投資額有關(guān)系。
安全評價不同行業(yè)的評價原則為:預(yù)評價、驗收評價、現(xiàn)狀評價。
機械項目遵循建設(shè)項目安全三同時(同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用)原則。編制安全專篇的項目不做竣工驗收;做安全預(yù)評價的項目需要進行竣工驗收。
安全預(yù)評價流程:
資料提供(國土、規(guī)劃部門的意向書及選址意見書、可研報告、立項批準文件)→編制預(yù)評價報告(15天)→提出預(yù)評價申請→安監(jiān)局組織專家審查→報告修改(7天)→正式備案→批復(fù)→依據(jù)設(shè)計方案施工。
安全驗收評價流程:
根據(jù)現(xiàn)場檢查清單自查整改→提出驗收報告(15天)→專家驗收復(fù)查→驗收批復(fù)(表達同意生產(chǎn)的函)。
安全現(xiàn)狀評價是項目單位根據(jù)本身存在的安全狀況,認為需要進行安全評價而向上級安全主管部門提出。
安全評價費用:
投資3-4億元:預(yù)評價費3萬元,驗收評價費3萬元; 投資2億元:預(yù)評價費2.5萬元,驗收評價費2.5萬元。以上費用包括專家評審費及政府協(xié)調(diào)費用。
第二篇:項目辦理環(huán)評流程
項目辦理環(huán)評流程
一、建設(shè)單位提供的資料
1.建設(shè)項目可行性研究報告或項目建議書
2.有關(guān)部門批準文件或根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)提交的其它文件 3.老企業(yè)新上項目,應(yīng)附原企業(yè)污染治理及情況說明
二、審批程序
1.建設(shè)項目預(yù)審會簽登記表
2.填寫建設(shè)項目審批承辦單(經(jīng)研究,該企業(yè)做何種形式環(huán)評手續(xù))3.建設(shè)項目登記表
4.建設(shè)項目監(jiān)測報告(視情況而定)5.建設(shè)項目環(huán)??⒐を炇丈暾埍?6.環(huán)保驗收批復(fù) 7.歸檔
二、建設(shè)項目審批程序
建設(shè)單位持項目建議書
↓ 環(huán)保局提出初步意見
↓
建設(shè)單位進行可行性研究并委托有環(huán)評資格的單位對項目進行環(huán)境評價
↓
建設(shè)單位持環(huán)境影響報告書(表)、登記表到環(huán)保局審查
↓ 環(huán)保局組織有關(guān)專家審查環(huán)境影響報告書(表)、登記表
↓
環(huán)保局對環(huán)境影響報告書30日,報告表15日,登記表7日內(nèi)做出審批決定,并書面通知建設(shè)單位
↓
項目初步設(shè)計審查(環(huán)保局審查環(huán)保篇章)
↓
建設(shè)項目施工,執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”項目完工試車,環(huán)保設(shè)施試運行
↓
建設(shè)項目自試生產(chǎn)三個月內(nèi)向環(huán)保局提出環(huán)保設(shè)施竣工驗收申請
↓
建設(shè)單位委托環(huán)保部門的監(jiān)測站進行環(huán)境監(jiān)測
↓
環(huán)保局在接到建設(shè)單位提出的驗收監(jiān)測報告15日內(nèi)完成驗收
↓
驗收合格,環(huán)保局向建設(shè)單位下達驗收批復(fù)意見
第三篇:環(huán)評流程
環(huán)境評估報告書流程和時間
(10萬平方米以上項目)
1、項目資料提供:土地出讓合同、發(fā)改委備案、委托書、總平面圖、營業(yè)執(zhí)照與法人身份證復(fù)印件、技術(shù)資料(可研報告或控規(guī),污水去向及管網(wǎng)鋪設(shè)情況)等(提前都做好準備了)。
2、技術(shù)人員勘察現(xiàn)場,了解項目周邊情況,確定敏感點。(提前做好工作,提前看現(xiàn)場)。
3、簽訂環(huán)評委托合同。
3、資料收集齊之后,編寫環(huán)評報告送審版(提前編制)。
4、環(huán)評公司直接在政府網(wǎng)站或媒體進行第一次公示,10個工作日。(公示內(nèi)容:項目基本情況概括)。至少12天
5、一次公示完畢后,環(huán)評公司直接在政府網(wǎng)站或媒體進行第二次公示,10個工作日。(公示內(nèi)容:公共參與的項目周邊單位或?qū)W校地址等敏感點和報告書送審版主要內(nèi)容的結(jié)論是否可行等)至少12天
6、二次公示之后,開發(fā)企業(yè)組織項目現(xiàn)場座談會,進行公眾參與及現(xiàn)場調(diào)查,召集項目周邊居民代表座談會(20人),介紹項目情況,發(fā)放公眾參與調(diào)查表(200份以上);并在項目所在地周邊張貼公示(拍照),整理公眾參與圖片的結(jié)果提交環(huán)評公司(會議準備、會議投影、會議拍照),至少2
1天。
7、把整理完畢的報告書送審版報送區(qū)環(huán)保局環(huán)保科。
8、再將所有資料及報告書送審版報送市環(huán)保局評估中心,由評估中心安排專家及領(lǐng)導(dǎo)(區(qū)環(huán)保局科長、市環(huán)保局經(jīng)辦人)看現(xiàn)場(約需1到3天)?,F(xiàn)場辦公會,提出環(huán)評報告書修改意見及現(xiàn)場安全、環(huán)保整改措施等(需要提供鐵路、水廠、電廠、氣象、排污等單位證明及現(xiàn)場施工環(huán)保措施整改方案),由開發(fā)企業(yè)項目部整改完畢后(約需1天到7天,如果現(xiàn)場沒有開始施工1天到2天即可完成),環(huán)評公司再將報告書進行修改,直至滿足環(huán)境保護法各項指標及環(huán)境保護導(dǎo)則要求。
9、環(huán)評報告書送審版修改好之后,出報批版報告書報送區(qū)環(huán)保局總量科和環(huán)??啤M瑫r由環(huán)評公司在政府網(wǎng)站向區(qū)環(huán)保局總量科申請總量(規(guī)定5個工作日內(nèi)審核完成,經(jīng)辦人審核簽字、總量科長簽批。約需1天到2天),區(qū)環(huán)保局總量科出具總量審核意見后,上報市環(huán)保局總量處。
10、市環(huán)保局收到總量審核意見后,經(jīng)辦人審核簽字、總量處處長簽批、主管副局長簽批,總量處出具審核意見,還回區(qū)環(huán)保局總量科(規(guī)定5個工作日內(nèi)審核完成,實際約需1天到2天)。
11、環(huán)評報批版報告書經(jīng)區(qū)環(huán)保局環(huán)??茖徍耍ㄒ?guī)定5個工作日內(nèi)審核完成,經(jīng)辦人審核簽字、科長簽批、主管副局長
簽批)(約需1天到2天),環(huán)保科出具初審意見,開發(fā)企業(yè)將所有審批意見及報告(包括報告書、簡本、資料光盤)遞交市環(huán)保局行政辦事大廳,進行第三次公示,10個工作日(公示內(nèi)容:報告的報批版主要內(nèi)容)。沒有投訴的,公示完畢后開始審批(14天)。如果有投訴,要把投訴處理完畢后,再審批。
12、公示結(jié)束后,由市環(huán)保局環(huán)評處主管人員出具審批意見(規(guī)定5個工作日內(nèi)審核完成,經(jīng)辦人審核簽字、處長簽字、主管副局長簽批)(約需1天到3天),由機要室出具文號,環(huán)評處發(fā)文蓋章(辦公室主任簽字)。拿到市環(huán)保局環(huán)境評估批文。(30個工作日公示期,需要42天
根據(jù)現(xiàn)在環(huán)境評估要求和流程,每個環(huán)節(jié)簽字審批,按照最理想狀態(tài)1天計算,最理想辦事時間需要52天。正常情況下,從拿到發(fā)改委備案批復(fù)開計算時間(包括周六、周日、節(jié)假日),需要65天時間。
第四篇:環(huán)評如何辦理流程
環(huán)評如何辦理流程
環(huán)評如何辦理流程,第一: 確認是否需要環(huán)評
項目建設(shè)前,建設(shè)單位按照《環(huán)保法》、《環(huán)評法》等環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)及《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》,確認項目是否需要環(huán)評及環(huán)評類別(書、表、登記表或豁免),具體還需咨詢當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門。環(huán)評如何辦理流程,第二: 選擇可靠的環(huán)評單位
與環(huán)保部門確認后,建設(shè)項目需環(huán)評的報告書、報告表,應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)評單位進行環(huán)評,環(huán)評單位可在環(huán)保部、?。ㄊ小⒖h環(huán)保部門網(wǎng)站查詢),按照“十三五”環(huán)評改革方案,不限制環(huán)評單位門檻,只要滿足相應(yīng)條件都可以做。應(yīng)盡量找口碑好,質(zhì)量好、服務(wù)好,后續(xù)服務(wù)跟的上的環(huán)評機構(gòu)。環(huán)評如何辦理流程,第三: 主動配合環(huán)評單位工作
1、主動與環(huán)評單位及環(huán)保主管部門踏勘現(xiàn)場(平面布置、主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)等)及項目周邊的環(huán)境敏感點等。
2、協(xié)助監(jiān)測單位進行環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測。
3、及時提供環(huán)評單位或環(huán)保主管部門需要的資料(項目總平面布置圖、車間布置圖、環(huán)保設(shè)施及雨污布置和項目建議書等)。環(huán)評如何辦理流程,第四: 環(huán)評報告審查
環(huán)評報告書及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要求環(huán)評報告需上開評審會的,建設(shè)單位應(yīng)配合環(huán)評單位做好上會審查。
環(huán)評評審會目的有兩個:
1)對建設(shè)單位的項目選址、產(chǎn)業(yè)政策等問題,從環(huán)保角度角度研究是否可行。若不可行,和環(huán)評單位責(zé)任不大;
2)對環(huán)評單位的環(huán)評報告進行審查,環(huán)評單位報告編制質(zhì)量如何,資料數(shù)據(jù)是否真實,提出的污染治理措施是否可行等方面。
環(huán)評如何辦理流程,第五: 申請環(huán)評批復(fù)
環(huán)評單位對報告修改完善、建設(shè)單位審閱后,及時上報給有審批權(quán)限的環(huán)保主管部門審批。
審批時需要提交的資料主要有:
1)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件(報告書、報告表、登記表)審批申請(一式2份);
2)建設(shè)項目環(huán)境影響文件及PDF(或word)電子版(報告書一式3份;PDF電子版全文須包括帶章的資質(zhì)證書、個人證書、審批登記表、相關(guān)圖件,并去除涉密信息,文件大?。?0M); 3)環(huán)評文件全本公開的證明材料; 4)環(huán)評文件編制技術(shù)合同;
5)公眾參與調(diào)查表合訂本(負責(zé)調(diào)查的建設(shè)單位蓋章); 其他可能需要的資料(一至幾個):
1.項目建議書批準文件(審批制項目)或備案準予文件(備案制項目); 2.規(guī)劃部門關(guān)于項目選址意見書; 3.主管部門的預(yù)審意見(有行業(yè)主管部門的); 4.建設(shè)項目地理位置示意圖(A4紙一份); 5.項目平面布置示意圖(A4紙一份); 6.企業(yè)名稱證明(原件及復(fù)印件一份); 7.代理人的授權(quán)書(加蓋單位公章和法人代表簽名,原件一份):;8.建設(shè)項目環(huán)境影響登記表(一式三份)。環(huán)評如何辦理流程,第六: 審批期限
現(xiàn)在各地簡政放權(quán),優(yōu)化審批,因此審批時間不一,但法定期限為:報告書60個工作日;報告表30個工作日;登記表15個工作日。
注:受理之日算起。環(huán)評如何辦理流程,第七: 總結(jié):
1)企業(yè)自身情況應(yīng)弄清,合規(guī)合法; 2)要找技服好環(huán)評單位,后續(xù)省時省事; 3)與環(huán)評單位要溝通好,真實準確; 4)多請示環(huán)保主管部門,守法省力。
第五篇:環(huán)評全流程
根據(jù)目前的環(huán)保審批要求,貴公司取得環(huán)保驗收意見需經(jīng)過以下流程: 建設(shè)單位(鍋爐廠,下同)委托環(huán)評單位進行環(huán)評工作環(huán)評單位現(xiàn)場勘查,建設(shè)單位提供相關(guān)資料環(huán)評單位完成環(huán)評報告的編制,建設(shè)單位提供相關(guān)協(xié)助報告完成,送咨詢中心評審,并出具相關(guān)專家意見項目送審前需提供污水接管協(xié)議、危廢處置協(xié)議、廢氣設(shè)計方案根據(jù)專家意見進行修改,送咨詢中心審核,并出具咨詢意見咨詢意見出具的流程較長,為項目的流程難點,一般至少一個月報告全本信息進行網(wǎng)上公示(建設(shè)單位網(wǎng)站為主)報告送環(huán)保局審批,出具批復(fù)建設(shè)單位申請試生產(chǎn)(環(huán)保窗口)環(huán)保局受理環(huán)評報告前,會安排環(huán)保監(jiān)察大隊進行現(xiàn)場核查,根據(jù)核查結(jié)果出具不同的處理結(jié)果,因此,在項目開會前最好能完成環(huán)保設(shè)施的安裝調(diào)試,盡量將未批先建的負面影響降至最低,否則會是一筆不少的罰款環(huán)保局進行現(xiàn)場核查環(huán)保局審批科現(xiàn)場核查前,需將所有措施安裝到位:廢氣處理措施、危廢堆場、標志標牌等需要支付驗收監(jiān)測費用,由監(jiān)測單位收取環(huán)保局出具驗收意見需建設(shè)單位提供相應(yīng)材料,其中包括環(huán)保應(yīng)急科的備案材料,取得該材料需要有資質(zhì)單位編制應(yīng)急預(yù)案及風(fēng)險評估報告,需另行評審開會委托監(jiān)測站進行驗收監(jiān)測環(huán)保局出具驗收通過意見