第一篇:低碳經(jīng)濟(jì)演講稿-精選
低碳經(jīng)濟(jì)演講稿
低碳經(jīng)濟(jì)演講稿
林業(yè)是重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容,對(duì)于大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),保障國土生態(tài)安全具有重要意義。當(dāng)前,縱觀國際國內(nèi)形勢(shì),林業(yè)面臨著新任務(wù)和新機(jī)遇。
從國際形勢(shì)看,林業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化中作用巨大。隨著《二十一世紀(jì)議程》、《生物多樣性公約》、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》等一系列國際環(huán)境條約的締結(jié)和實(shí)施,林業(yè)問題已逐步超越經(jīng)濟(jì)問題、生態(tài)問題的范疇,越來越多地表現(xiàn)為一種社會(huì)問題和國際關(guān)系問題,氣候變化問題幾乎在國際性會(huì)議上逢會(huì)必議。去年,哥本哈根世界氣候大會(huì)上,世界各國共同簽署了《哥本哈根協(xié)議》,在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上達(dá)成進(jìn)一步的共識(shí)。林業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中作用突出。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),也成為國際社會(huì)的共識(shí),越來越多的人認(rèn)同低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)未來可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。森林不僅能夠提供人們衣食住行需要的物質(zhì)材料,而且還能夠吸收二氧化碳,是安全的、實(shí)實(shí)在在的減排。森林吸收二氧化碳,投入少、成本低、簡單易行,公眾參與程度高,發(fā)展林業(yè)是實(shí)現(xiàn)低碳的必然選擇。林業(yè)是生態(tài)文明網(wǎng)建設(shè)的主體。隨著氣候變暖、土地沙化、濕地縮減、水土流失、干旱缺水、物種滅絕等生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)重,國際社會(huì)對(duì)生態(tài)問題空前重視,建設(shè)生態(tài)文明已成為世界無異議價(jià)值觀。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,是維護(hù)生態(tài)安全的基本保障,在推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明的偉大進(jìn)程中,肩負(fù)著重大而特殊的歷史使命,關(guān)系著國家和全球的戰(zhàn)略全局。
從國內(nèi)形勢(shì)看,林業(yè)建設(shè)正處于天時(shí)、地利、人和的有利發(fā)展時(shí)期。天時(shí),去年6月,黨中央、國務(wù)院召開了中央林業(yè)工作會(huì)議,這是建國以來黨中央召開的首次林業(yè)工作會(huì)議。會(huì)議確定了林業(yè)的“四大地位”,即:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,林業(yè)具有重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,林業(yè)具有首要地位;在西部大開發(fā)中,林業(yè)具有基礎(chǔ)地位;在應(yīng)對(duì)氣候變化中,林業(yè)具有特殊地位。強(qiáng)調(diào)了林業(yè)的“四大使命”,即:實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須把發(fā)展林業(yè)作為重大舉措;建設(shè)生態(tài)文明,必須把發(fā)展林業(yè)作為首要任務(wù);應(yīng)對(duì)氣候變化,必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇;解決“三農(nóng)”問題,必須把發(fā)展林業(yè)作為重要途徑?!八拇蟮匚弧?、“四大使命”是黨中央、國務(wù)院對(duì)新時(shí)期林業(yè)的歷史定位,充分說明黨中央、國務(wù)院把林業(yè)擺到了一個(gè)前所未有的重要地位。在金融服務(wù)林改方面,中央出臺(tái)了一系列政策。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國有林場(chǎng)改革方面也將有重大決定,各類惠林政策將越來越多。地利,我市位于京津西北部,是京津地區(qū)的上風(fēng)、上水,是首都的生態(tài)屏障區(qū),也是首都重要水源地。同時(shí),我市和京津有著悠久的地緣、業(yè)緣、人緣交流合作關(guān)系,利用京津?qū)埣铱诘妮椛湫?yīng)和拉動(dòng)作用,在發(fā)展林業(yè)上有其他地區(qū)無可比擬的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。此外,我市位于京津冀經(jīng)濟(jì)圈和晉冀蒙經(jīng)濟(jì)圈的交匯點(diǎn),在區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)布局等方面具備特有的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)。我們要抓住國家加大對(duì)中西部扶持力度和國家啟動(dòng)“京、津、冀”都市圈、“晉、冀、蒙”都市圈規(guī)劃的機(jī)遇,以項(xiàng)目建設(shè)和資源開發(fā)為載體,積極謀劃可列入國家和省重點(diǎn)開發(fā)的大項(xiàng)目,爭取國家和省的發(fā)展資金,全力加快林業(yè)發(fā)展步伐。人和,我市是典型山區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)。胡錦濤總書記、朱镕基總理、溫家寶總理等國家領(lǐng)導(dǎo)人多次到我市視察,高度關(guān)注林業(yè),省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)張家口生態(tài)建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生命線,許寧書記、鄭雪碧市長多次專題部署林業(yè)工作,重點(diǎn)支持林業(yè)建設(shè),都充分體現(xiàn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)林業(yè)發(fā)展的高度重視。,省、市均印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》,將森林覆蓋率凈增量列入對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績定量指標(biāo)體系,省、市、縣層層考核,大大激發(fā)了黨政一把手支持林業(yè)的熱情。去年,市政府又提出了建設(shè)“生態(tài)宜居城市”目標(biāo),相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快城鄉(xiāng)人口集聚區(qū)綠化的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快城鄉(xiāng)雙萬里路網(wǎng)綠化的實(shí)施意見》,重點(diǎn)實(shí)施了森林公園建設(shè)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、清水河上游洋河治理等工程,體現(xiàn)了以人為本理念,得到了全市人民的關(guān)注和支持?,F(xiàn)在,林業(yè)發(fā)展可以說是新政策、新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)并存,新任務(wù)、新目標(biāo)與新困難同在。
定要正確把握林業(yè)工作面臨的新形勢(shì),按照市委、市政府的決策部署,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,促進(jìn)全市現(xiàn)代林業(yè)的跨越式發(fā)展。
二、理清工作思路,明確目標(biāo)任務(wù)
“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”是近一時(shí)期林業(yè)工作的總體要求。我們要按照市委、市政府的部署,以中央林業(yè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)宜居城市為目標(biāo),以京津風(fēng)沙源治理等國家重點(diǎn)工程為依托,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)。要圍繞一個(gè)中心,突出三個(gè)重點(diǎn),抓好五項(xiàng)工作。即:圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)這個(gè)中心,突出示范點(diǎn)綠化、葡萄產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重點(diǎn)項(xiàng)目突破三個(gè)重點(diǎn),抓好綠化、產(chǎn)業(yè)、管護(hù)、考核、項(xiàng)目五項(xiàng)工作。力爭實(shí)現(xiàn)一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年大跨越目標(biāo)。到2018年建成國家森林城市,到2020年基本構(gòu)建起現(xiàn)代林業(yè)體系框架。
(一)關(guān)于城鄉(xiāng)綠化。以創(chuàng)建國家森林城市為目標(biāo),在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上下功夫,要在點(diǎn)上出精品,面上保驗(yàn)收。全市生態(tài)建設(shè)要抓好“112”工程,即100萬畝京津風(fēng)沙源治理、10萬畝荒山匹配造林、200多萬畝補(bǔ)植補(bǔ)造。一要繼續(xù)實(shí)施人口集聚區(qū)綠化。重點(diǎn)抓好環(huán)城市、環(huán)縣城、環(huán)鄉(xiāng)村“三環(huán)”綠化,高質(zhì)量完成主城區(qū)周邊640平方公里的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綠化,各縣區(qū)都要規(guī)劃建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),縣級(jí)森林公園在鞏固提高去年成果基礎(chǔ)上,再建一個(gè)1000畝以上的森林公園,每個(gè)縣區(qū)再抓一批“綠化示范村”和“綠色校園”。二要繼續(xù)抓好“三網(wǎng)”綠化工程。以農(nóng)田林網(wǎng)、城鄉(xiāng)路網(wǎng)和水系綠網(wǎng)為紐帶,點(diǎn)線面同步推進(jìn),著力實(shí)施好萬畝農(nóng)田林網(wǎng)、1200公里的通道綠化任務(wù)和五大水系綠化工程。三要全力實(shí)施“滅裸”工程。以京津風(fēng)沙源治理工程為依托,實(shí)施京張合作水源保護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目、清水河上游治理工程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),大力推廣輕基質(zhì)營養(yǎng)保水容器苗,爭取“三年滅裸苗、五年滅裸巖、十年滅裸山”。四要啟動(dòng)精品示范工程。突出園區(qū)示范區(qū)、縣領(lǐng)導(dǎo)綠化點(diǎn)建設(shè),每個(gè)縣區(qū)要抓好1—2處3000-5000畝的精品造林工程,建設(shè)一批萬畝鄉(xiāng)、千畝村,確保出理念、出亮點(diǎn)、出成績。
(二)關(guān)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好“1145”工程,即10萬畝葡萄、10萬畝杏扁嫁改、40個(gè)林下經(jīng)濟(jì)典型、50家林果加工企業(yè)??傮w思路是做大做強(qiáng)葡萄,培養(yǎng)壯大杏扁,積極發(fā)展林下產(chǎn)業(yè),扶持培強(qiáng)加工企業(yè),開發(fā)規(guī)范森林旅游。
(三)關(guān)于林業(yè)改革。一要深化集體林權(quán)制度改革。深化主體改革,推進(jìn)配套改革,加快林權(quán)流轉(zhuǎn)。按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》,加快確權(quán)發(fā)證工作進(jìn)度,全面完成林改任務(wù),積極探索和推進(jìn)配套改革,在赤城試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,每個(gè)縣區(qū)都要建立林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)林改工作向縱深發(fā)展。上半年出臺(tái)我市深化林權(quán)改革意見和金融服務(wù)林改政策。二要啟動(dòng)國有林場(chǎng)改革。國有林場(chǎng)改革是今年林業(yè)改革的又一項(xiàng)重點(diǎn)。我市有國有林場(chǎng)20個(gè),由于體制不順、機(jī)制不活、政策支持不到位、發(fā)展后勁不足等諸多問題,致使大多數(shù)國有林場(chǎng)陷入了經(jīng)濟(jì)危困和資源危機(jī)的“兩?!本车?。今年,啟動(dòng)國有林場(chǎng)改革進(jìn)一步激活國有林場(chǎng)經(jīng)營機(jī)制,上半年完成改革任務(wù)。
(四)關(guān)于資源保護(hù)。森林防火抓預(yù)防,毀林案件抓打擊,病蟲害防治抓防控。重點(diǎn)是抓好兩防視頻監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。
三、創(chuàng)新工作舉措,注重工作實(shí)效
(一)把項(xiàng)目建設(shè)作為主要抓手。要圍繞構(gòu)建完備的林業(yè)生態(tài)體系,發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,繁榮的生態(tài)文化體系、便捷的林業(yè)信息化體系四位一體的林業(yè)發(fā)展格局,按照“三全三爭”,即全員跑辦項(xiàng)目、全方位謀劃項(xiàng)目、全覆蓋爭取項(xiàng)目,重點(diǎn)項(xiàng)目爭落地,常規(guī)項(xiàng)目爭規(guī)模,招商項(xiàng)目爭突破的工作思路,全面實(shí)施“416”(四大體系、謀劃100個(gè)項(xiàng)目、實(shí)施60個(gè)項(xiàng)目)計(jì)劃,要抓緊實(shí)施一批比較優(yōu)勢(shì)明顯、區(qū)域特色突出、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有帶動(dòng)作用的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭項(xiàng)目工作再上新臺(tái)階。總的要求是一、二、三產(chǎn)業(yè)齊抓,系統(tǒng)內(nèi)、系統(tǒng)外項(xiàng)目同跑,社會(huì)類、經(jīng)濟(jì)類共上。系統(tǒng)內(nèi)抓立項(xiàng)、抓審批、抓實(shí)施,系統(tǒng)外抓謀劃、抓審批,社會(huì)類抓共建,經(jīng)濟(jì)類抓提高。當(dāng)前,局項(xiàng)目辦要重點(diǎn)抓好重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)森林防火綜合治理工程二期建設(shè)、冀西北京津風(fēng)沙源區(qū)生態(tài)林林業(yè)有害生物防控體系建設(shè)、萬全縣仁用杏山杏種質(zhì)資源庫建設(shè)、野生動(dòng)物救護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目資金落實(shí)。抓好市林場(chǎng)苗木良種繁育場(chǎng)和天敵繁育中心施工。根據(jù)國家林業(yè)建設(shè)布局重點(diǎn)和政策支持走向,重點(diǎn)謀劃跑辦黃羊山國家級(jí)生態(tài)文化教育基地、清水河國家濕地公園、大麗花生產(chǎn)及種球繁育基地建設(shè)、蔚縣杏扁基地產(chǎn)后深加工建設(shè)、涿鹿名優(yōu)葡萄杏扁精深加工、懷來縣葡萄標(biāo)準(zhǔn)化示范縣和葡萄主體公園等建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),依托后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)平臺(tái),通過國家項(xiàng)目建設(shè)、貸款貼息、招商引資等多種方式扶持壩上沙棘、檸條、枸杞加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)林業(yè)三剩物(采伐、造林、加工剩余物)利用項(xiàng)目要謀劃包裝,擇機(jī)上報(bào)。
(二)把考核工作作為主要手段。要通過省對(duì)市、市對(duì)縣、市局對(duì)各科室單位層層考核,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的突破。一要注重考核工作與考核干部相結(jié)合。推進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展,根本在人,決定因素在班子和干部。要在考核工作中,注意做到“三位一體”,即考核工作與考核班子、考核干部相結(jié)合,真正建立科學(xué)的工作考核評(píng)價(jià)體系。二要注重考核工作與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。通過年度目標(biāo)責(zé)任考核,糾正工作責(zé)任心不強(qiáng)、主動(dòng)性不夠、標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下等不良風(fēng)氣,建立起愛崗敬業(yè)、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的工作作風(fēng)。三要注重考核工作與獎(jiǎng)懲辦法相結(jié)合。要以實(shí)績論英雄。實(shí)績考核是對(duì)一個(gè)縣區(qū)、一個(gè)單位、一個(gè)人一年中各方面工作和表現(xiàn)的綜合評(píng)價(jià),好的要表揚(yáng)、要獎(jiǎng)勵(lì),差的要批評(píng)、要懲戒,這既是對(duì)先進(jìn)的肯定和鼓勵(lì),又是對(duì)后進(jìn)的教育和鞭策。省局已出臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、多造多補(bǔ)、先造后補(bǔ)文件,各縣區(qū)要認(rèn)真研究學(xué)習(xí)。市局也要積極爭取市財(cái)政補(bǔ)助政策。要通過考核,進(jìn)一步激發(fā)實(shí)績突出單位的動(dòng)力,增加工作一般或較差單位的壓力,增強(qiáng)全市各級(jí)干部的責(zé)任感、使命感和爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),促進(jìn)工作開展。
(三)把典型作為主要載體。沒有典型就不能真正體現(xiàn)工作業(yè)績。不論哪項(xiàng)工作都要抓典型,有典型說明有思路、有舉措、有成效。在城鄉(xiāng)綠化中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要層層抓綠化示范點(diǎn),面上造林要抓好典型示范工程,在百萬畝葡萄基地建設(shè)中要抓先進(jìn)縣、先進(jìn)鄉(xiāng)、先進(jìn)村,要注重選樹為林業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型,達(dá)到以點(diǎn)帶面、以典型促發(fā)展目的。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)
站在新起點(diǎn)、搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,必須以更加積極、主動(dòng)、有為的精神狀態(tài)推動(dòng)落實(shí)。我們要以市委提出的提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率“三提升”為抓手,在全市開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大參觀,創(chuàng)一流”活動(dòng),用學(xué)習(xí)增強(qiáng)原動(dòng)力,用調(diào)研提升謀劃力,用招商加速發(fā)展力,用創(chuàng)新激發(fā)競爭力。一要大學(xué)習(xí)。結(jié)合“五型機(jī)關(guān)”、“四型干部”創(chuàng)建活動(dòng),圍繞全市城鄉(xiāng)綠化發(fā)展,深入開展學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)方法“五學(xué)”活動(dòng),真正提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力、提高綜合協(xié)調(diào)能力、提高和諧共事能力。二月份,局圖書閱覽室正式啟動(dòng)。今年起,凡是考咨詢師、監(jiān)理師的,單位報(bào)銷差旅費(fèi);凡是在省林業(yè)科研刊物發(fā)表論文的,可免版面費(fèi)。二要大調(diào)研。要吃透上情,掌握下情,了解外情,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策,關(guān)鍵是要抓好調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)和各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人都要包縣(區(qū))選點(diǎn)調(diào)研,局要專門出臺(tái)文件。各縣區(qū)、各科室要圍繞當(dāng)前林業(yè)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn),結(jié)合林業(yè)實(shí)際,科學(xué)確定調(diào)研課題,安排精干力量,深入開展調(diào)研活動(dòng),切實(shí)做到研究問題有深度,難點(diǎn)問題有突破。三要大參觀。眼界啟發(fā)思維,思維決定思路,思路決定出路。今年要在全市開展交流參觀活動(dòng),并適時(shí)組織到市外參觀學(xué)習(xí),借鑒外地經(jīng)驗(yàn),完善本地本部門思路,創(chuàng)新豐富工作思路,努力創(chuàng)造一流業(yè)績。四要?jiǎng)?chuàng)一流。建一流班子,增強(qiáng)內(nèi)部合力,充分調(diào)動(dòng)班子成員的主觀能動(dòng)性,把班子建設(shè)成政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。帶一流隊(duì)伍,提高綜合素質(zhì),著力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做林業(yè)工作的干部隊(duì)伍。創(chuàng)一流業(yè)績,提升林業(yè)形象,打造一個(gè)有作為、有地位的部門系統(tǒng)。
同志們,林業(yè)建設(shè)任重而道遠(yuǎn),我們要以中央林業(yè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力促進(jìn)我市現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)跨越式發(fā)展。最后,在新春佳節(jié)即將到來之際,我代表市林業(yè)局向在座的各位,并通過你們向工作在林業(yè)建設(shè)第一線的同志們拜個(gè)早年,祝大家春節(jié)愉快,闔家歡樂!
第二篇:低碳經(jīng)濟(jì)演講稿
林業(yè)是重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容,對(duì)于大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),保障國土生態(tài)安全具有重要意義。當(dāng)前,縱觀國際國內(nèi)形勢(shì),林業(yè)面臨著新任務(wù)和新機(jī)遇。
從國際形勢(shì)看,林業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化中作用巨大。隨著《二十一世紀(jì)議程》、《生物多樣性公約》、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》等一系列國際
環(huán)境條約的締結(jié)和實(shí)施,林業(yè)問題已逐步超越經(jīng)濟(jì)問題、生態(tài)問題的范疇,越來越多地表現(xiàn)為一種社會(huì)問題和國際關(guān)系問題,氣候變化問題幾乎在國際性會(huì)議上逢會(huì)必議。去年,哥本哈根世界氣候大會(huì)上,世界各國共同簽署了《哥本哈根協(xié)議》,在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上達(dá)成進(jìn)一步的共識(shí)。林業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中作用突出。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),也成為國際社會(huì)的共識(shí),越來越多的人認(rèn)同低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)未來可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。森林不僅能夠提供人們衣食住行需要的物質(zhì)材料,而且還能夠吸收二氧化碳,是安全的、實(shí)實(shí)在在的減排。森林吸收二氧化碳,投入少、成本低、簡單易行,公眾參與程度高,發(fā)展林業(yè)是實(shí)現(xiàn)低碳的必然選擇。林業(yè)是生態(tài)文明網(wǎng)建設(shè)的主體。隨著氣候變暖、土地沙化、濕地縮減、水土流失、干旱缺水、物種滅絕等生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)重,國際社會(huì)對(duì)生態(tài)問題空前重視,建設(shè)生態(tài)文明已成為世界無異議價(jià)值觀。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,是維護(hù)生態(tài)安全的基本保障,在推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明的偉大進(jìn)程中,肩負(fù)著重大而特殊的歷史使命,關(guān)系著國家和全球的戰(zhàn)略全局。
從國內(nèi)形勢(shì)看,林業(yè)建設(shè)正處于天時(shí)、地利、人和的有利發(fā)展時(shí)期。天時(shí),去年6月,黨中央、國務(wù)院召開了中央林業(yè)工作會(huì)議,這是建國以來黨中央召開的首次林業(yè)工作會(huì)議。會(huì)議確定了林業(yè)的“四大地位”,即:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,林業(yè)具有重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,林業(yè)具有首要地位;在西部大開發(fā)中,林業(yè)具有基礎(chǔ)地位;在應(yīng)對(duì)氣候變化中,林業(yè)具有特殊地位。強(qiáng)調(diào)了林業(yè)的“四大使命”,即:實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須把發(fā)展林業(yè)作為重大舉措;建設(shè)生態(tài)文明,必須把發(fā)展林業(yè)作為首要任務(wù);應(yīng)對(duì)氣候變化,必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇;解決“三農(nóng)”問題,必須把發(fā)展林業(yè)作為重要途徑?!八拇蟮匚弧?、“四大使命”是黨中央、國務(wù)院對(duì)新時(shí)期林業(yè)的歷史定位,充分說明黨中央、國務(wù)院把林業(yè)擺到了一個(gè)前所未有的重要地位。在金融服務(wù)林改方面,中央出臺(tái)了一系列政策。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國有林場(chǎng)改革方面也將有重大決定,各類惠林政策將越來越多。地利,我市位于京津西北部,是京津地區(qū)的上風(fēng)、上水,是首都的生態(tài)屏障區(qū),也是首都重要水源地。同時(shí),我市和京津有著悠久的地緣、業(yè)緣、人緣交流合作關(guān)系,利用京津?qū)埣铱诘妮椛湫?yīng)和拉動(dòng)作用,在發(fā)展林業(yè)上有其他地區(qū)無可比擬的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。此外,我市位于京津冀經(jīng)濟(jì)圈和晉冀蒙經(jīng)濟(jì)圈的交匯點(diǎn),在區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)布局等方面具備特有的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)。我們要抓住國家加大對(duì)中西部扶持力度和國家啟動(dòng)“京、津、冀”都市圈、“晉、冀、蒙”都市圈規(guī)劃的機(jī)遇,以項(xiàng)目建設(shè)和資源開發(fā)為載體,積極謀劃可列入國家和省重點(diǎn)開發(fā)的大項(xiàng)目,爭取國家和省的發(fā)展資金,全力加快林業(yè)發(fā)展步伐。人和,我市是典型山區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)。胡錦濤總書記、朱镕基總理、溫家寶總理等國家領(lǐng)導(dǎo)人多次到我市視察,高度關(guān)注林業(yè),省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)張家口生態(tài)建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生命線,許寧書記、鄭雪碧市長多次專題部署林業(yè)工作,重點(diǎn)支持林業(yè)建設(shè),都充分體現(xiàn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)林業(yè)發(fā)展的高度重視。,省、市均印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》,將森林覆蓋率凈增量列入對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績定量指標(biāo)體系,省、市、縣層層考核,大大激發(fā)了黨政一把手支持林業(yè)的熱情。去年,市政府又提出了建設(shè)“生態(tài)宜居城市”目標(biāo),相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快城鄉(xiāng)人口集聚區(qū)綠化的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快城鄉(xiāng)雙萬里路網(wǎng)綠化的實(shí)施意見》,重點(diǎn)實(shí)施了森林公園建設(shè)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、清水河上游洋河治理等工程,體現(xiàn)了以人為本理念,得到了全市人民的關(guān)注和支持?,F(xiàn)在,林業(yè)發(fā)展可以說是新政策、新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)并存,新任務(wù)、新目標(biāo)與新困難同在。
在正確把握當(dāng)前形勢(shì)的同時(shí),我們也必須清醒地看到存在的問題和差距。一是在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上,造林難度大與單位面積造林投資少的矛盾突出,鞏固造林綠化成果與農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的矛盾突出,造林任務(wù)重與自然條件差的矛盾突出。二是在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,龍頭企業(yè)發(fā)展遲緩與不斷擴(kuò)大的基地規(guī)模不適應(yīng),林業(yè)資源豐富與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對(duì)滯后不適應(yīng)。三是在生態(tài)文化建設(shè)上,低起點(diǎn)、低認(rèn)識(shí)、低建設(shè)的現(xiàn)狀難以在短時(shí)(來源:好范文 http://004km.cn/)
間內(nèi)改變。四是在信息化建設(shè)上,想法多、步伐小、思路窄、規(guī)劃遲的現(xiàn)狀尚未得到有效改善。因此,我們一定要正確把握林業(yè)工作面臨的新形勢(shì),按照市委、市政府的決策部署,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,促進(jìn)全市現(xiàn)代林業(yè)的跨越式發(fā)展。
二、理清工作思路,明確目標(biāo)任務(wù)
“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”是近一時(shí)期林業(yè)工作的總體要求
。我們要按照市委、市政府的部署,以中央林業(yè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)宜居城市為目標(biāo),以京津風(fēng)沙源治理等國家重點(diǎn)工程為依托,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)。要圍繞一個(gè)中心,突出三個(gè)重點(diǎn),抓好五項(xiàng)工作。即:圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)這個(gè)中心,突出示范點(diǎn)綠化、葡萄產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重點(diǎn)項(xiàng)目突破三個(gè)重點(diǎn),抓好綠化、產(chǎn)業(yè)、管護(hù)、考核、項(xiàng)目五項(xiàng)工作。力爭實(shí)現(xiàn)一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年大跨越目標(biāo)。到2015年建成國家森林城市,到2020年基本構(gòu)建起現(xiàn)代林業(yè)體系框架。
(一)關(guān)于城鄉(xiāng)綠化。以創(chuàng)建國家森林城市為目標(biāo),在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上下功夫,要在點(diǎn)上出精品,面上保驗(yàn)收。全市生態(tài)建設(shè)要抓好“112”工程,即100萬畝京津風(fēng)沙源治理、10萬畝荒山匹配造林、200多萬畝補(bǔ)植補(bǔ)造。一要繼續(xù)實(shí)施人口集聚區(qū)綠化。重點(diǎn)抓好環(huán)城市、環(huán)縣城、環(huán)鄉(xiāng)村“三環(huán)”綠化,高質(zhì)量完成主城區(qū)周邊640平方公里的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綠化,各縣區(qū)都要規(guī)劃建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),縣級(jí)森林公園在鞏固提高去年成果基礎(chǔ)上,再建一個(gè)1000畝以上的森林公園,每個(gè)縣區(qū)再抓一批“綠化示范村”和“綠色校園”。二要繼續(xù)抓好“三網(wǎng)”綠化工程。以農(nóng)田林網(wǎng)、城鄉(xiāng)路網(wǎng)和水系綠網(wǎng)為紐帶,點(diǎn)線面同步推進(jìn),著力實(shí)施好萬畝農(nóng)田林網(wǎng)、1200公里的通道綠化任務(wù)和五大水系綠化工程。三要全力實(shí)施“滅裸”工程。以京津風(fēng)沙源治理工程為依托,實(shí)施京張合作水源保護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目、清水河上游治理工程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),大力推廣輕基質(zhì)營養(yǎng)保水容器苗,爭取“三年滅裸苗、五年滅裸巖、十年滅裸山”。四要啟動(dòng)精品示范工程。突出園區(qū)示范區(qū)、縣領(lǐng)導(dǎo)綠化點(diǎn)建設(shè),每個(gè)縣區(qū)要抓好1—2處3000-5000畝的精品造林工程,建設(shè)一批萬畝鄉(xiāng)、千畝村,確保出理念、出亮點(diǎn)、出成績。
(二)關(guān)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好“1145”工程,即10萬畝葡萄、10萬畝杏扁嫁改、40個(gè)林下經(jīng)濟(jì)典型、50家林果加工企業(yè)。總體思路是做大做強(qiáng)葡萄,培養(yǎng)壯大杏扁,積極發(fā)展林下產(chǎn)業(yè),扶持培強(qiáng)加工企業(yè),開發(fā)規(guī)范森林旅游。
(三)關(guān)于林業(yè)改革。一要深化集體林權(quán)制度改革。深化主體改革,推進(jìn)配套改革,加快林權(quán)流轉(zhuǎn)。按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》,加快確權(quán)發(fā)證工作進(jìn)度,全面完成林改任務(wù),積極探索和推進(jìn)配套改革,在赤城試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,每個(gè)縣區(qū)都要建立林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)林改工作向縱深發(fā)展。上半年出臺(tái)我市深化林權(quán)改革意見和金融服務(wù)林改政策。二要啟動(dòng)國有林場(chǎng)改革。國有林場(chǎng)改革是今年林業(yè)改革的又一項(xiàng)重點(diǎn)。我市有國有林場(chǎng)20個(gè),由于體制不順、機(jī)制不活、政策支持不到位、發(fā)展后勁不足等諸多問題,致使大多數(shù)國有林場(chǎng)陷入了經(jīng)濟(jì)危困和資源危機(jī)的“兩?!本车?。今年,啟動(dòng)國有林場(chǎng)改革進(jìn)一步激活國有林場(chǎng)經(jīng)營機(jī)制,上半年完成改革任務(wù)。
(四)關(guān)于資源保護(hù)。森林防火抓預(yù)防,毀林案件抓打擊,病蟲害防治抓防控。重點(diǎn)是抓好兩防視頻監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。
三、創(chuàng)新工作舉措,注重工作實(shí)效
(一)把項(xiàng)目建設(shè)作為主要抓手。要圍繞構(gòu)建完備的林業(yè)生態(tài)體系,發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,繁榮的生態(tài)文化體系、便捷的林業(yè)信息化體系四位一體的林業(yè)發(fā)展格局,按照“三全三爭”,即全員跑辦項(xiàng)目、全方位謀劃項(xiàng)目、全覆蓋爭取項(xiàng)目,重點(diǎn)項(xiàng)目爭落地,常規(guī)項(xiàng)目爭規(guī)模,招商項(xiàng)目爭突破的工作思路,全面實(shí)施“416”(四大體系、謀劃100個(gè)項(xiàng)目、實(shí)施60個(gè)項(xiàng)目)計(jì)劃,要抓緊實(shí)施一批比較優(yōu)勢(shì)明顯、區(qū)域特色突出、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有帶動(dòng)作用的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭項(xiàng)目工作再上新臺(tái)階??偟囊笫且?、二、三產(chǎn)業(yè)齊抓,系統(tǒng)內(nèi)、系統(tǒng)外項(xiàng)目同跑,社會(huì)類、經(jīng)濟(jì)類共上。系統(tǒng)內(nèi)抓立項(xiàng)、抓審批、抓實(shí)施,系統(tǒng)外抓謀劃、抓審批,社會(huì)類抓共建,經(jīng)濟(jì)類抓提高。當(dāng)前,局項(xiàng)目辦要重點(diǎn)抓好重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)森林防火綜合治理工程二期建設(shè)、冀西北京津風(fēng)沙源區(qū)生態(tài)林林業(yè)有害生物防控體系建設(shè)、萬全縣仁用杏山杏種質(zhì)資源庫建設(shè)、野生動(dòng)物救護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目資金落實(shí)。抓好市林場(chǎng)苗木良種繁育場(chǎng)和天敵繁育中心施工。根據(jù)國家林業(yè)建設(shè)布局重點(diǎn)和政策支持走向,重點(diǎn)謀劃跑辦黃羊山國家級(jí)生態(tài)文化教育基地、清水河國家濕地公園、大麗花生產(chǎn)及種球繁育基地建設(shè)、蔚縣杏扁基地產(chǎn)后深加工建設(shè)、涿鹿名優(yōu)葡萄杏扁精深加工、懷來縣葡萄標(biāo)準(zhǔn)化示范縣和葡萄主體公園等建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),依托后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)平臺(tái),通過國家項(xiàng)目建設(shè)、貸款貼息、招商引資等多種方式扶持壩上沙棘、檸條、枸杞加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)林業(yè)三剩物(采伐、造林、加工剩余物)利用項(xiàng)目要謀劃包裝,擇機(jī)上報(bào)。
(二)把考核工作作為主要手段。要通過省對(duì)市、市對(duì)縣、市局對(duì)各科室單位層層考核,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的突破。一要注重考核工作與考核干部相結(jié)合。推進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展,根本在人,決定因素在班子和干部。要在考核工作中,注意做到“三位一體”,即考核工作與考核班子、考核干部相結(jié)合,真正建立科學(xué)的工作考核評(píng)價(jià)體系。二要注重考核工作與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。通過目標(biāo)責(zé)任考核,糾正工作責(zé)任心不強(qiáng)、主動(dòng)性不夠、標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下等不良風(fēng)氣,建立起愛崗敬業(yè)、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的工作作風(fēng)。三要注重考核工作與獎(jiǎng)懲辦法相結(jié)合。要以實(shí)績論英雄。實(shí)績考核是對(duì)一個(gè)縣區(qū)、一個(gè)單位、一個(gè)人一年中各方面工作和表現(xiàn)的綜合評(píng)價(jià),好的要表揚(yáng)、要獎(jiǎng)勵(lì),差的要批評(píng)、要懲戒,這既是對(duì)先進(jìn)的肯定和鼓勵(lì),又是對(duì)后進(jìn)的教育和鞭策。省局已出臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、多造多補(bǔ)、先造后補(bǔ)文件,各縣區(qū)要認(rèn)真研究學(xué)習(xí)。市局也要積極爭取市財(cái)政補(bǔ)助政策。要通過考核,進(jìn)一步激發(fā)實(shí)績突出單位的動(dòng)力,增加工作一般或較差單位的壓力,增強(qiáng)全市各級(jí)干部的責(zé)任感、使命感和爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),促進(jìn)工作開展。
(三)把典型作為主要載體。沒有典型就不能真正體現(xiàn)工作業(yè)績。不論哪項(xiàng)工作都要抓典型,有典型說明有思路、有舉措、有成效。在城鄉(xiāng)綠化中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要層層抓綠化示范點(diǎn),面上造林要抓好典型示范工程,在百萬畝葡萄基地建設(shè)中要抓先進(jìn)縣、先進(jìn)鄉(xiāng)、先進(jìn)村,要注重選樹為林業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型,達(dá)到以點(diǎn)帶面、以典型促發(fā)展目的。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)
站在新起點(diǎn)、搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,必須以更加積極、主動(dòng)、有為的精神狀態(tài)推動(dòng)落實(shí)。我們要以市委提出的提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率“三提升”為抓手,在全市開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大參觀,創(chuàng)一流”活動(dòng),用學(xué)習(xí)增強(qiáng)原動(dòng)力,用調(diào)研提升謀劃力,用招商加速發(fā)展力,用創(chuàng)新激發(fā)競爭力。一要大學(xué)習(xí)。結(jié)合“五型機(jī)關(guān)”、“四型干部”創(chuàng)建活動(dòng),圍繞全市城鄉(xiāng)綠化發(fā)展,深入開展學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)方法“五學(xué)”活動(dòng),真正提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力、提高綜合協(xié)調(diào)能力、提高和諧共事能力。二月份,局圖書閱覽室正式啟動(dòng)。今年起,凡是考咨詢師、監(jiān)理師的,單位報(bào)銷差旅費(fèi);凡是在省林業(yè)科研刊物發(fā)表論文的,可免版面費(fèi)。二要大調(diào)研。要吃透上情,掌握下情,了解外情,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策,關(guān)鍵是要抓好調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)和各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人都要包縣(區(qū))選點(diǎn)調(diào)研,局要專門出臺(tái)文件。各縣區(qū)、各科室要圍繞當(dāng)前林業(yè)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn),結(jié)合林業(yè)實(shí)際,科學(xué)確定調(diào)研課題,安排精干力量,深入開展調(diào)研活動(dòng),切實(shí)做到研究問題有深度,難點(diǎn)問題有突破。三要大參觀。眼界啟發(fā)思維,思維決定思路,思路決定出路。今年要在全市開展交流參觀活動(dòng),并適時(shí)組織到市外參觀學(xué)習(xí),借鑒外地經(jīng)驗(yàn),完善本地本部門思路,創(chuàng)新豐富工作思路,努力創(chuàng)造一流業(yè)績。四要?jiǎng)?chuàng)一流。建一流班子,增強(qiáng)內(nèi)部合力,充分調(diào)動(dòng)班子成員的主觀能動(dòng)性,把班子建設(shè)成政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。帶一流隊(duì)伍,提高綜合素質(zhì),著力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做林業(yè)工作的干部隊(duì)伍。創(chuàng)一流業(yè)績,提升林業(yè)形象,打造一個(gè)有作為、有地位的部門系統(tǒng)。
同志們,林業(yè)建設(shè)任重而道遠(yuǎn),我們要以中央林業(yè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力促進(jìn)我市現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)跨越式發(fā)展。最后,在新春佳節(jié)即將到來之際,我代表市林業(yè)局向在座的各位,并通過你們向工作在林業(yè)建設(shè)第一線的同志們拜個(gè)早年,祝大家春節(jié)愉快,闔家歡樂!
第三篇:低碳經(jīng)濟(jì)演講稿
林業(yè)是重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容,對(duì)于大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),保障國土生態(tài)安全具有重要意義。當(dāng)前,縱觀國際國內(nèi)形勢(shì),林業(yè)面臨著新任務(wù)和新機(jī)遇。
從國際形勢(shì)看, 林業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化中作用巨大。隨著《二十一世紀(jì)議程》、《生物多樣性公約》、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》等一系列國際環(huán)境條約的締結(jié)和實(shí)施,林業(yè)問題已逐步超越經(jīng)濟(jì)問題、生態(tài)問題的范疇,越來越多地表現(xiàn)為一種社會(huì)問題和國際關(guān)系問題,氣候變化問題幾乎在國際性會(huì)議上逢會(huì)必議。去年,哥本哈根世界氣候大會(huì)上,世界各國共同簽署了《哥本哈根協(xié)議》,在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上達(dá)成進(jìn)一步的共識(shí)。林業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中作用突出。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),也成為國際社會(huì)的共識(shí),越來越多的人認(rèn)同低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)未來可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。森林不僅能夠提供人們衣食住行需要的物質(zhì)材料,而且還能夠吸收二氧化碳,是安全的、實(shí)實(shí)在在的減排。森林吸收二氧化碳,投入少、成本低、簡單易行,公眾參與程度高,發(fā)展林業(yè)是實(shí)現(xiàn)低碳的必然選擇。林業(yè)是生態(tài)文明網(wǎng)建設(shè)的主體。隨著氣候變暖、土地沙化、濕地縮減、水土流失、干旱缺水、物種滅絕等生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)重,國際社會(huì)對(duì)生態(tài)問題空前重視,建設(shè)生態(tài)文明已成為世界無異議價(jià)值觀。現(xiàn)在,林業(yè)發(fā)展可以說是新政策、新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)并存,新任務(wù)、新目標(biāo)與新困難同在。
在正確把握當(dāng)前形勢(shì)的同時(shí),我們也必須清醒地看到存在的問題和差距。一是在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上,造林難度大與單位面積造林投資少的矛盾突出,鞏固造林綠化成果與農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的矛盾突出,造林任務(wù)重與自然條件差的矛盾突出。二是在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,龍頭企業(yè)發(fā)展遲緩與不斷擴(kuò)大的基地規(guī)模不適應(yīng),林業(yè)資源豐富與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對(duì)滯后不適應(yīng)。三是在生態(tài)文化建設(shè)上,低起點(diǎn)、低認(rèn)識(shí)、低建設(shè)的現(xiàn)狀難以在短時(shí)間內(nèi)改變。四是在信息化建設(shè)上,想法多、步伐小、思路窄、規(guī)劃遲的現(xiàn)狀尚未得到有效改善。因此,我們一定要正確把握林業(yè)工作面臨的新形勢(shì),按照市委、市政府的決策部署,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,促進(jìn)全市現(xiàn)代林業(yè)的跨越式發(fā)展。
二、理清工作思路,明確目標(biāo)任務(wù)
“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”是近一時(shí)期林業(yè)工作的總體要求。我們要按照市委、市政府的部署,以中央林業(yè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)宜居城市為目標(biāo),以京津風(fēng)沙源治理等國家重點(diǎn)工程為依托,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)。要圍繞一個(gè)中心,突出三個(gè)重點(diǎn),抓好五項(xiàng)工作。即:圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)這個(gè)中心,突出示范點(diǎn)綠化、葡萄產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重點(diǎn)項(xiàng)目突破三個(gè)重點(diǎn),抓好綠化、產(chǎn)業(yè)、管護(hù)、考核、項(xiàng)目五項(xiàng)工作。力爭實(shí)現(xiàn)一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年大跨越目標(biāo)。到2015年建成國家森林城市,到2020年基本構(gòu)建起現(xiàn)代林業(yè)體系框架。
(一)關(guān)于城鄉(xiāng)綠化。以創(chuàng)建國家森林城市為目標(biāo),在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上下功夫,要在點(diǎn)上出精品,面上保驗(yàn)收。全市生態(tài)建設(shè)要抓好“112”工程,即100萬畝京津風(fēng)沙源治理、10萬畝荒山匹配造林、200多萬畝補(bǔ)植補(bǔ)造。一要繼續(xù)實(shí)施人口集聚區(qū)綠化。重點(diǎn)抓好環(huán)城市、環(huán)縣城、環(huán)鄉(xiāng)村“三環(huán)”綠化,高質(zhì)量完成主城區(qū)周邊640平方公里的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綠化,各縣區(qū)都要規(guī)劃建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),縣級(jí)森林公園在鞏固提高去年成果基礎(chǔ)上,再建一個(gè)1000畝以上的森林公園,每個(gè)縣區(qū)再抓一批“綠化示范村”和“綠色校園”。二要繼續(xù)抓好“三網(wǎng)”綠化工程。以農(nóng)田林網(wǎng)、城鄉(xiāng)路網(wǎng)和水系綠網(wǎng)為紐帶,點(diǎn)線面同步推進(jìn),著力實(shí)施好萬畝農(nóng)田林網(wǎng)、1200公里的通道綠化任務(wù)和五大水系綠化工程。三要全力實(shí)施“滅裸”工程。以京津風(fēng)沙源治理工程為依托,實(shí)施京張合作水源保護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目、清水河上游治理工程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),大力推廣輕基質(zhì)營養(yǎng)保水容器苗,爭取“三年滅裸苗、五年滅裸巖、十年滅裸山”。四要啟動(dòng)精品示范工程。突出園區(qū)示范區(qū)、縣領(lǐng)導(dǎo)綠化點(diǎn)建設(shè),每個(gè)縣區(qū)要抓好1—2處3000-5000畝的精品造林工程,建設(shè)一批萬畝鄉(xiāng)、千畝村,確保出理念、出亮點(diǎn)、出成績。
(二)關(guān)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好“1145”工程,即10萬畝葡萄、10萬畝杏扁嫁改、40個(gè)林下經(jīng)濟(jì)典型、50家林果加工企業(yè)??傮w思路是做大做強(qiáng)葡萄,培養(yǎng)壯大杏扁,積極發(fā)展林下產(chǎn)業(yè),扶持培強(qiáng)加工企業(yè),開發(fā)規(guī)范森林旅游。
(三)關(guān)于林業(yè)改革。一要深化集體林權(quán)制度改革。深化主體改革,推進(jìn)配套改革,加快林權(quán)流轉(zhuǎn)。按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》,加快確權(quán)發(fā)證工作進(jìn)度,全面完成林改任務(wù),積極探索和推進(jìn)配套改革,在赤城試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,每個(gè)縣區(qū)都要建立林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)林改工作向縱深發(fā)展。上半年出臺(tái)我市深化林權(quán)改革意見和金融服務(wù)林改政策。二要啟動(dòng)國有林場(chǎng)改革。國有林場(chǎng)改革是今年林業(yè)改革的又一項(xiàng)重點(diǎn)。我市有國有林場(chǎng)20個(gè),由于體制不順、機(jī)制不活、政策支持不到位、發(fā)展后勁不足等諸多問題,致使大多數(shù)國有林場(chǎng)陷入了經(jīng)濟(jì)危困和資源危機(jī)的“兩?!本车?。今年,啟動(dòng)國有林場(chǎng)改革進(jìn)一步激活國有林場(chǎng)經(jīng)營機(jī)制,上半年完成改革任務(wù)。
(四)關(guān)于資源保護(hù)。森林防火抓預(yù)防,毀林案件抓打擊,病蟲害防治抓防控。重點(diǎn)是抓好兩防視頻監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。
三、創(chuàng)新工作舉措,注重工作實(shí)效
(一)把項(xiàng)目建設(shè)作為主要抓手。要圍繞構(gòu)建完備的林業(yè)生態(tài)體系,發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,繁榮的生態(tài)文化體系、便捷的林業(yè)信息化體系四位一體的林業(yè)發(fā)展格局,按照“三全三爭”,即全員跑辦項(xiàng)目、全方位謀劃項(xiàng)目、全覆蓋爭取項(xiàng)目,重點(diǎn)項(xiàng)目爭落地,常規(guī)項(xiàng)目爭規(guī)模,招商項(xiàng)目爭突破的工作思路,全面實(shí)施“416”(四大體系、謀劃100個(gè)項(xiàng)目、實(shí)施60個(gè)項(xiàng)目)計(jì)劃,要抓緊實(shí)施一批比較優(yōu)勢(shì)明顯、區(qū)域特色突出、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有帶動(dòng)作用的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭項(xiàng)目工作再上新臺(tái)階??偟囊笫且弧⒍?、三產(chǎn)業(yè)齊抓,系統(tǒng)內(nèi)、系統(tǒng)外項(xiàng)目同跑,社會(huì)類、經(jīng)濟(jì)類共上。系統(tǒng)內(nèi)抓立項(xiàng)、抓審批、抓實(shí)施,系統(tǒng)外抓謀劃、抓審批,社會(huì)類抓共建,經(jīng)濟(jì)類抓提高。
第四篇:淺談低碳經(jīng)濟(jì)
淺談中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展
摘要:低碳經(jīng)濟(jì)就是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。本文首先論述了低碳經(jīng)濟(jì)的概念,并結(jié)合國內(nèi)外學(xué)者的研究成果論述其深層含義;其次概述了低碳經(jīng)濟(jì)的組成細(xì)胞即低碳技術(shù)、低碳能源、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳城市和低碳管理;最后概述了國外發(fā)展模式,并且借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)能源的可持續(xù)供應(yīng)能力,進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,確保能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三大系統(tǒng)的和諧發(fā)展。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì) 低碳技術(shù) 低碳能源 發(fā)展模式
在全球氣候變化和能源緊缺背景下,以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在全國各地掀起熱潮,“高碳模式”已亮起“紅燈”,謀求低碳發(fā)展勢(shì)在必行。生產(chǎn)端的高碳排放和消費(fèi)端的低碳要求使發(fā)展中國家面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放控制的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果追隨發(fā)達(dá)國家以往的發(fā)展模式,在經(jīng)濟(jì)增長和提高生活水平的道路上,發(fā)展中國家就很可能走上高消費(fèi)、高排放的老路。因此建立一個(gè)系統(tǒng)完整的低碳發(fā)展模式對(duì)于中國十分重要。
本文首先論述了低碳經(jīng)濟(jì)的概念,并結(jié)合國內(nèi)外學(xué)者的研究成果論述其深層含義;其次概述了低碳經(jīng)濟(jì)的組成細(xì)胞即低碳技術(shù)、低碳能源、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳城市和低碳管理;最后概述了國外發(fā)展模式,并且借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)能源的可持續(xù)供應(yīng)能力,進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,確保能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三大系統(tǒng)的和諧發(fā)展。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的概念
1、低碳經(jīng)濟(jì)的概念、特點(diǎn)、實(shí)質(zhì)、核心
低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放為特點(diǎn)的發(fā)展模式,是以應(yīng)對(duì)氣候變化、保障能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合為目的的規(guī)制世界發(fā)展格局的新規(guī)則。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方價(jià)值觀念和國家權(quán)益的全球性革命,它的內(nèi)涵十分富。低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,更一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是一個(gè)政治化的科學(xué)問題。同時(shí),低碳經(jīng)濟(jì)也是個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境系統(tǒng)交織在一起的綜合性問題其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu),發(fā)展低碳技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù),確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的同時(shí)消減溫室氣體的排放量。其核心是能源的高效率和潔凈的能源結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
2、國內(nèi)外學(xué)者的研究成果
國內(nèi)外學(xué)者也對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)這一新規(guī)則積極進(jìn)行相關(guān)探索研究。(1)美國著名學(xué)者萊斯特布朗提出的能源經(jīng)濟(jì)革命論是低碳經(jīng)濟(jì)思想的早期探索,斯特布朗認(rèn)為:面對(duì)“地球溫室化”的威脅,要盡快從以化石燃料為核心的經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴?、氫能為核心的?jīng)濟(jì)。萊斯特布朗還認(rèn)為化石燃料或以碳為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),向高效的、以氫為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變十分必要性和緊迫,要建構(gòu)零污染排放、無碳能源經(jīng)濟(jì)體系。英國的《我們未來的能源 —?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》能源白皮書指出,“低碳經(jīng)濟(jì)”是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染,獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出;低碳經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的途徑和機(jī)會(huì),也為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造了機(jī)會(huì),同時(shí)也能創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。近年來,國內(nèi)學(xué)
①者對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的定義進(jìn)行了許多積極深入的研究 ,取得了一定的學(xué)術(shù)成果。(2)牛文元、賀慶棠等認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)是綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì),是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活和低碳發(fā)展等①熊焰.低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路[J].中國中小企業(yè),2011,(11):46~52
經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱,低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)在于提升能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。方時(shí)姣指出,低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳排放量、生態(tài)環(huán)境代價(jià)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本最低的經(jīng)濟(jì),是一種能夠改善地球生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力的可持續(xù)性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)。(3)莊貴陽、何建坤、付允等認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,在不影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提下,通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,可以盡可能最大限度地減少溫室氣體排放,從而減緩全球氣候變化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的清潔發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。
3、低碳經(jīng)濟(jì)的深層內(nèi)涵
(1)后工業(yè)時(shí)代的低碳經(jīng)濟(jì)
低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念。這種發(fā)展理念以低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益“三低三高”為基礎(chǔ)前提,以“大氣中溫室氣體的濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到具有威脅性的人為干擾的水平”為目標(biāo)。它是人類對(duì)人與自然、人與社會(huì)、人與人和諧關(guān)系進(jìn)行理性認(rèn)知后,開始在經(jīng)濟(jì)增長與福利改進(jìn)的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系中積極尋求一種理性權(quán)衡,是人類在“后工業(yè)時(shí)代 ”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。低碳經(jīng)濟(jì)是將傳統(tǒng)的高碳型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式改造成低碳型的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以重點(diǎn)在低碳、目的在發(fā)展的低碳發(fā)展為發(fā)展方向 ,在保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速和可持續(xù)發(fā)展的條件下最大限度減少溫室氣體的排放;這種發(fā)展模式是以節(jié)能減排為發(fā)展方式,在盡可能地減少能源消耗量、溫室氣體排放量的前提下,獲得與原來等效或更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、低碳發(fā)展、清潔發(fā)展、低成本發(fā)展、低代價(jià)發(fā)展;這種發(fā)展模式以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法,通過溫室氣體的捕集、溫室氣體的埋存、低碳或零碳新能源等碳中和技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,減少未來溫室氣體排放的規(guī)模。
(2)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和政治因素
低碳經(jīng)濟(jì)并不是一個(gè)徹頭徹尾的科學(xué)問題,低碳經(jīng)濟(jì)更是一個(gè)政治問題。正如國家發(fā)改委能源研究所李俊峰研究員所說“低碳經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn),是一個(gè)技術(shù)問題,但提不提或是否發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)卻是政治問題?!眹H氣候制度的演進(jìn) ,更是紛繁復(fù)雜的國際環(huán)境外交的一個(gè)縮影。以歐盟為首的發(fā)達(dá)國家正在不遺余力地為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)搖旗吶喊,同時(shí)正在加緊推進(jìn)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的制定?!堵?lián)合國氣候變化框架公約》的本質(zhì)就是搶占話語權(quán)、分配排放權(quán)、劃分環(huán)境容量空間、爭奪經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,此公約將會(huì)是繼《聯(lián)合國憲章》、《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》之后的又一個(gè)規(guī)制世界發(fā)展格局的新規(guī)則 ,它將可能是人類從工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的法規(guī)性文件,它將會(huì)要求,任何國家、民族、企業(yè)和家族,甚至有可能包括個(gè)人的生存和發(fā)展不能危及其他國家、其他民族、其他企業(yè)和其他個(gè)人的發(fā)展的權(quán)利 ,不僅對(duì)當(dāng)代負(fù)責(zé),還要對(duì)未來、對(duì)后代負(fù)責(zé)。
(3)低碳經(jīng)濟(jì)的綜合性
能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)被稱作“3E”,是當(dāng)代人類社會(huì)所面臨的三大問題。工業(yè)革命以來,人類對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與物質(zhì)需求的無止境追求貪婪地消耗了大量的能源、嚴(yán)重地破壞了環(huán)境。人類對(duì)能源的渴求、對(duì)生態(tài)環(huán)境的索取大大的超越了能源和環(huán)境的承載能力,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展愈來愈受制于能源和環(huán)境的束縛。低碳經(jīng)濟(jì)正是將能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三者聯(lián)系起來的一種可持續(xù)發(fā)展理念和模式。低碳經(jīng)濟(jì)以降低對(duì)自然資源依賴為目標(biāo),以能源可持續(xù)供應(yīng)為支撐,在發(fā)展的過程中注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù),是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是要在保持現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量不變甚至更優(yōu)的條件下,通過改善能源結(jié)構(gòu),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高能源效率,增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,增加碳匯等措施實(shí)現(xiàn)碳排放總量和碳排放強(qiáng)度的減少以及能源的可持續(xù)供給。換句話講,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理想狀態(tài)是不會(huì)損害能源可持續(xù)供應(yīng)、踐踏生態(tài)環(huán)境的,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)能源的可持續(xù)供應(yīng)能力,進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,確保能
①源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三大系統(tǒng)的和諧發(fā)展。①趙丹丹.低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及我國發(fā)展對(duì)策[J].商業(yè)時(shí)代,2010,(21)
二、低碳經(jīng)濟(jì)的組成細(xì)胞
1、低碳技術(shù)
技術(shù)是第一生產(chǎn)力,使發(fā)展的動(dòng)力所在。低碳技術(shù)是國家核心競爭力的一個(gè)重要標(biāo)志,是解決日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境和資源能源問題的根本出路。低碳技術(shù)廣泛涉及石油、化工、電力、交通、建筑、冶金等多個(gè)領(lǐng)域,包括煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的高附加值轉(zhuǎn)化、可再生能源和新能源開發(fā)、傳統(tǒng)技術(shù)的節(jié)能改造、二氧化碳捕集和封存等。這些低碳技術(shù)一旦物化和作用于低碳經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)過程就成為直接生產(chǎn),成為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為重要的物質(zhì)基礎(chǔ),成為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)大的推動(dòng)力。
2、低碳能源
低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是用低的能源消費(fèi)、低的排放和低的污染來保證國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。低碳能源是指高能效、低能耗、低污染、低碳排放的能源,包括可再生能源、核能和清潔煤,其中可再生能源包括:太陽能、風(fēng)力能、水力能、海洋能、地?zé)崮芗吧镔|(zhì)能等。由此看來,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心就是低碳能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是要改變現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu),使現(xiàn)有的“高碳 ”能源結(jié)構(gòu)逐漸向“低碳 ”的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。這就要求我們:一方面大力推廣使用現(xiàn)有技術(shù)可控的低碳能源,另一方面大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,積極開發(fā)高效、經(jīng)
①濟(jì)、實(shí)用的低碳能源新技術(shù),并將其轉(zhuǎn)化成實(shí)際生產(chǎn)力。
3、低碳產(chǎn)業(yè)
低碳產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支撐?!拜d體 ”是事物從一種狀態(tài)變化到另一種狀態(tài)的過程中所借助的中介物質(zhì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起核心支撐作用的平臺(tái),它的作用就是承載、傳遞和催化經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段應(yīng)有不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體與之相對(duì)應(yīng),低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體是低碳產(chǎn)業(yè)。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平取決于低碳產(chǎn)業(yè)承載能力的大小,低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的大小、質(zhì)量的好壞,低碳產(chǎn)業(yè)的傳遞和催化作用體現(xiàn)在:低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動(dòng)現(xiàn)有高碳產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,催生新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì),形成新的②經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“乘數(shù) ”發(fā)展。
4、低碳城市
低碳城市是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái)。低碳城市是指在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,以低碳理念為指導(dǎo),以低碳技術(shù)為基礎(chǔ),以低碳規(guī)劃為抓手,從生產(chǎn)、消費(fèi)、交通、建筑等方面推行低碳發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)碳排放與碳處理動(dòng)態(tài)平衡的城市。它以綠色能源、綠色交通、綠色建筑、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)為要素,以碳中和、碳捕捉、碳儲(chǔ)存、碳轉(zhuǎn)化、碳利用、碳減排為手段。通過組織機(jī)制創(chuàng)新、激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新、治理機(jī)制創(chuàng)新、制約機(jī)制創(chuàng)新、評(píng)價(jià)機(jī)制創(chuàng)新可以實(shí)現(xiàn)
③低碳城市的平臺(tái)作用。
5、低碳管理
低碳管理是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展有序的保障。低碳管理包含發(fā)展目標(biāo)的明確、法律規(guī)章的完善、體制機(jī)制的創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的推動(dòng)等方面,它是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。借鑒國際發(fā)達(dá)國家的低碳管理經(jīng)驗(yàn)與啟示,結(jié)合自身的低碳管理實(shí)際與存在的問題,如何合理構(gòu)建完善的低碳管理制度與體系,如何將低碳管理規(guī)則轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、企業(yè)和個(gè)人自覺踐行的低碳生活方式,是強(qiáng)化低碳管理面臨的現(xiàn)實(shí)問題。
三、發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式借鑒
1、政府建立低碳經(jīng)濟(jì)體系
在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中,一些發(fā)達(dá)國家通過體制、機(jī)制建設(shè),加大過犯市場(chǎng)的力度,①
②侯曉惠.低碳經(jīng)濟(jì)下我國能源發(fā)展策略[J].資源與產(chǎn)業(yè),2011,(12):1~5 李健,徐海成.低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題與對(duì)策研究[J].科技進(jìn)步與對(duì)策,2010,(22):81~84
③史博陽,王藝.如何在城市化過程中建設(shè)低碳城市[J].中外建筑,2010,(10)124~12
5逐步建立了一套鼓勵(lì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)體系。一是能源、資源、環(huán)境性產(chǎn)品及服務(wù)的價(jià)格,型號(hào)導(dǎo)向機(jī)制;二是誰污染誰付費(fèi)的延伸機(jī)制;三是能源資源消耗、污染物排放的標(biāo)準(zhǔn)體系,及第三方檢測(cè)機(jī)制;四是四是排放限值制度和排放權(quán)交易機(jī)制;五是技術(shù)準(zhǔn)入許可機(jī)制;六是節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)專業(yè)化運(yùn)營機(jī)制。歐盟通過制定排放限額標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)加大“綠色投資”,用標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)市場(chǎng)。如英國利用價(jià)格信號(hào)機(jī)制促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)降低能耗,通過產(chǎn)品“碳足跡” 專業(yè)就是實(shí)力,精準(zhǔn)就是品牌 標(biāo)識(shí),記錄和顯示單位產(chǎn)品的能耗及排放,運(yùn)用市場(chǎng)手段鼓勵(lì)消費(fèi)者購買生產(chǎn)過程消耗能源少的產(chǎn)品。再如,法國較早地采用特許權(quán)形式開展水務(wù)設(shè)施的運(yùn)營,把能源環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施交給專業(yè)公司獨(dú)立運(yùn)營,提高效率、降低成本、保證質(zhì)量。①
2、以環(huán)保、新能源為主的低碳經(jīng)濟(jì)
自國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,多數(shù)發(fā)達(dá)國家進(jìn)一步明確和提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位,將其納入國家發(fā)展戰(zhàn)略,作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、搶占競爭制高點(diǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。美國從維護(hù)其全球經(jīng)濟(jì)地位出發(fā),把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)推到國家戰(zhàn)略的前沿。2009年2月,奧巴馬簽署《2009經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃》,在7870億美元中用于替代能源等綠色經(jīng)濟(jì)投入達(dá)業(yè)機(jī)會(huì)。歐盟提出在2013年前投資1500億美元,預(yù)計(jì)新增500萬個(gè)就1050億歐元,用于環(huán)保項(xiàng)目和相關(guān)就業(yè),支持歐盟區(qū)的綠色產(chǎn)業(yè),保持其在綠色技術(shù)領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。英國在2009年7月公布的低碳轉(zhuǎn)型規(guī)劃中,明確提出企業(yè)要最大限度地抓住低碳經(jīng)濟(jì)這一發(fā)展機(jī)遇,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中確??傮w經(jīng)濟(jì)資源和利益的公平分配。日本制定了“最優(yōu)生產(chǎn)、最優(yōu)消費(fèi)、最少廢棄”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,2009年4月公布的財(cái)政支出達(dá)15.4萬億日元的《經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)策》計(jì)劃,提出要擴(kuò)大綠色經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),創(chuàng)造綠色產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。可見,多數(shù)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要性,并確定了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo),②從國家戰(zhàn)略的層面,形成了以環(huán)保、新能源為主要內(nèi)容的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。
3、加大技術(shù)投入,強(qiáng)化國際競爭優(yōu)勢(shì)
發(fā)達(dá)國家在支持和鼓勵(lì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),正在通過主導(dǎo)國家擴(kuò)張和搶占市場(chǎng)際節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定,迫使發(fā)展中國家以高昂代價(jià)進(jìn)口其技術(shù)裝備,限制和阻礙發(fā)展中國家的產(chǎn)品輸出。他們正試圖通過新一輪的國際規(guī)則,新一代的技術(shù)領(lǐng)先,以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為載體,確保其在國際競爭中的優(yōu)勢(shì)地位。這些國家和跨國公司紛紛對(duì)其具有核心競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ墓?jié)能環(huán)保領(lǐng)域追加投入。歐盟將通過政府和企業(yè)合作,在2013年前投入32億歐元,用于創(chuàng)新型制造技術(shù)、新型低能耗建筑與建筑材料、環(huán)保汽車及智能化交通系統(tǒng)三個(gè)領(lǐng)域的科技研發(fā)。英國把今后十年的產(chǎn)業(yè)技術(shù)重點(diǎn)確定在6大領(lǐng)域:低碳工業(yè)、低碳汽車、信息網(wǎng)絡(luò)、生命科學(xué)、醫(yī)藥和先進(jìn)制造,并專門成立了國家低碳技術(shù)投資公司。德國西門子公司針對(duì)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域提出《2012圖景》技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃,研發(fā)預(yù)算達(dá)52億歐元。無論是從國家層面,還是對(duì)企業(yè)而言,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),制定低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不僅是為了本國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,還是為了在新一輪的國際競爭中占據(jù)主導(dǎo)。
③
4、支持大型跨國企業(yè)全球擴(kuò)張和搶占市場(chǎng)
一些發(fā)達(dá)國家通過鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的企業(yè)擴(kuò)張、重組、轉(zhuǎn)型,促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集中度的提高,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;I(yè)化、國際化,搶?;A(chǔ)設(shè)施運(yùn)營和服務(wù)企業(yè)加速整合擴(kuò)張。法國威立雅環(huán)境集團(tuán)憑借在本國市場(chǎng)的壟斷地位和管理技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),重視高新技術(shù)研發(fā),強(qiáng)化企業(yè)核心競爭力,加快市場(chǎng)擴(kuò)張,成為國際節(jié)能環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施運(yùn)營排名第一的企業(yè)。二是大
④型裝備制造企業(yè)加速向節(jié)能環(huán)保裝備制造及相關(guān)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型擴(kuò)張。
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益“三低三①
②洪大用.中國低碳社會(huì)建設(shè)初論[J].中國人民大學(xué)學(xué)報(bào),2010,(2):19~25 王新,馬琳.低碳社會(huì)建設(shè)的國外經(jīng)驗(yàn)及借鑒[J].中外企業(yè)家,2010,(5):187~188
③王新,馬琳.低碳社會(huì)建設(shè)的國外經(jīng)驗(yàn)及借鑒[J].中外企業(yè)家,2010,(5):187~188
④王新,馬琳.低碳社會(huì)建設(shè)的國外經(jīng)驗(yàn)及借鑒[J].中外企業(yè)家,2010,(5):187~188
高”為基礎(chǔ),以低碳發(fā)展為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。朱四海認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式為降低人為碳通量開展碳預(yù)算,發(fā)展低碳技術(shù),轉(zhuǎn)換能源結(jié)構(gòu)。而我認(rèn)為,我們應(yīng)該在現(xiàn)實(shí)生活中多發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。從長遠(yuǎn)看,低碳產(chǎn)業(yè)是未來的發(fā)展方向,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就必須大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),形成低碳產(chǎn)業(yè)體系,搶占低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。然后發(fā)展運(yùn)用低碳生產(chǎn)技術(shù)和低碳生產(chǎn)生活設(shè)備這一低碳市場(chǎng),依靠低碳生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、低碳生產(chǎn)生活設(shè)備制造構(gòu)成這一經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的引擎。發(fā)展低碳市場(chǎng) ,一方面要加大低碳生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)投入,為低碳生產(chǎn)生活設(shè)備制造業(yè)提供技術(shù)支撐;另一方面要積極引進(jìn)先進(jìn)的低碳生產(chǎn)技術(shù),大力發(fā)展低碳生產(chǎn)生活設(shè)備制造業(yè)。而我們發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的終極目標(biāo)是構(gòu)建低碳社會(huì)。理想的低碳社會(huì)要求全社會(huì)的生產(chǎn)、生活、消費(fèi)的全面低碳化,涉及到每個(gè)人的衣、食、住、行等各個(gè)方面的低碳化。要構(gòu)建低碳社會(huì),必須構(gòu)建低碳社會(huì)的體制機(jī)制。要強(qiáng)化政府決策的低碳化和低碳化的決策。強(qiáng)化決策的低碳化要求各地政府要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局同時(shí),社會(huì)公民要積極身體力行低碳的生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)習(xí)慣,形成以“低碳 ”為榮,“高碳 ”為恥的社會(huì)風(fēng)尚。
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參考文獻(xiàn):
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[7]王新,馬琳.低碳社會(huì)建設(shè)的國外經(jīng)驗(yàn)及借鑒[J].中外企業(yè)家,2010,(5)
第五篇:低碳經(jīng)濟(jì)判斷題
低碳經(jīng)濟(jì)判斷題
二、判斷題
1.能源系數(shù)(能源消費(fèi)年平均增長率/GDP年平均增長率),適合跨國及跨地區(qū)間的能源效率比較。但是該指標(biāo)穩(wěn)定性較差。(判斷)P76 正確 錯(cuò)誤
2.我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大特點(diǎn)就是“兩頭在外”:生產(chǎn)中所需的高純度多晶硅和生產(chǎn)設(shè)備主要來自國外,而大部分光伏產(chǎn)品也依賴國外市場(chǎng)。(判斷)P188 正確 錯(cuò)誤
3.利用人口眾多的條件保護(hù)和改善環(huán)境將是具有中國特色的環(huán)境保護(hù)道路的一個(gè)基本特征。P205 正確 錯(cuò)誤
4.環(huán)保是魚和熊掌的關(guān)系。(判斷)P207 正確 錯(cuò)誤
5.“經(jīng)濟(jì)消費(fèi)”,即對(duì)資源和能源的消耗量最小、最經(jīng)濟(jì)。(判斷)P92 正確 錯(cuò)誤
6.礦產(chǎn)資源利用指標(biāo)用來衡量礦產(chǎn)資源的利用效率和回收效率,包括:重要礦產(chǎn)資源回收回采率和金屬再生利用率。(判斷)P154 正確 錯(cuò)誤
7.大氣環(huán)境污染仍然以煤煙型為主,主要污染物為總懸浮顆粒物和二氧化硫。(判斷)正確 錯(cuò)誤
8.中國是一個(gè)煤炭消費(fèi)大國,2007年煤炭消費(fèi)占全球的30%左右,國內(nèi)一次性能源需要中,煤炭占70%,電力部門90%的燃料是煤炭。(判斷)P 正確 錯(cuò)誤
9.低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)。(判斷)P90 正確 錯(cuò)誤
10.積極推進(jìn)能源市場(chǎng)化改革是中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中期目標(biāo)之一。(判斷)P99 正確 錯(cuò)誤
11.基于項(xiàng)目的碳市場(chǎng)主要是基于清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)和聯(lián)合履約機(jī)制(JI)的市場(chǎng)。(判斷)P108 正確 錯(cuò)誤
12.我國能源結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化,一次能源生產(chǎn)的2/3仍然是煤炭,燃煤發(fā)電占電力結(jié)構(gòu)的80%。(判斷)P331 正確 錯(cuò)誤
13.低碳消費(fèi)首先需要一種態(tài)度,然后形成一種習(xí)慣,最后定型為一種價(jià)值觀。(判斷)P90 正確 錯(cuò)誤
14.自下而上的發(fā)展模式是指由中央政府主導(dǎo)建立推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制、市場(chǎng)、法律以及政策,限制高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(判斷)P110 / 113 正確 錯(cuò)誤
15.循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)力是指市場(chǎng)機(jī)制。(判斷)正確 錯(cuò)誤
16.酸雨通常指PH值低于5.6的降水,但現(xiàn)在泛指酸性物質(zhì)以濕沉降或干沉降的形式從大氣轉(zhuǎn)移到地面上。(判斷)P22 正確 錯(cuò)誤
17.在哥本哈根會(huì)議之前,低碳經(jīng)濟(jì)無論從制度安排還是在實(shí)際經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中都沒有出現(xiàn)。P299 正確 錯(cuò)誤
18.替代技術(shù)就是新資源、新材料、新產(chǎn)品和新工藝等得以產(chǎn)生的技術(shù)。(判斷)P266 正確 錯(cuò)誤
19.城市發(fā)展模式應(yīng)以集群經(jīng)濟(jì)為核心推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心推進(jìn)節(jié)能減排創(chuàng)新,以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為核心推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展創(chuàng)新。(判斷)P341 正確 錯(cuò)誤
20.水污染是指進(jìn)入水體的污染物含量超過水體本地值和自凈能力,使水質(zhì)受到損害,破壞了水體原有的性質(zhì)和用途。(判斷)P16 正確 錯(cuò)誤
21.一個(gè)社會(huì)大眾的消費(fèi)模式會(huì)引導(dǎo)市場(chǎng)的價(jià)值取向,最終催生一種適應(yīng)這種消費(fèi)需求的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。(判斷)P91 正確 錯(cuò)誤
22.城市交通工具是溫室氣體主要排放者,發(fā)展低碳交通是未來的方向。(判斷)P105 正確 錯(cuò)誤
23.瑞典已成為風(fēng)能占發(fā)電量比例最高的國家,2006年達(dá)到23%,到2030年將達(dá)到75%,鑄就名副其實(shí)的“風(fēng)電王國”。(判斷)P57 正確 錯(cuò)誤
24.低碳能源是低碳經(jīng)濟(jì)的初始環(huán)節(jié)。(判斷)P314 正確 錯(cuò)誤 25.“新領(lǐng)域消費(fèi)”,對(duì)人類的可持續(xù)發(fā)展危害最小,從而不危及后代的需求。(判斷)P92 正確 錯(cuò)誤
26.應(yīng)對(duì)全球氣候變暖是一個(gè)全球性的問題。(判斷)P43 正確 錯(cuò)誤
27.可持續(xù)發(fā)展的思想明確了環(huán)境保護(hù)與發(fā)展的統(tǒng)一關(guān)系,是人類在環(huán)境保護(hù)問題上的認(rèn)識(shí)飛躍。(判斷)P206 正確 錯(cuò)誤
28.大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國擺脫生存危機(jī)的必然發(fā)展方式。(判斷)P87 正確 錯(cuò)誤
29.中國是世界第一碳排放大國。(判斷)P173下 正確 錯(cuò)誤 30.土地荒漠化是自然因素和人為活動(dòng)綜合作用的結(jié)果。(判斷)P18 正確 錯(cuò)誤
31.環(huán)保產(chǎn)業(yè)區(qū)別于其他產(chǎn)業(yè)的一個(gè)突出的特點(diǎn)是環(huán)境政策與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境法律法規(guī)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)因素,(判斷)P215 正確 錯(cuò)誤
32.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是歷史的必然,是生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求。(判斷)P333上 正確 錯(cuò)誤
33.氣候離差值增大,表明氣候狀態(tài)不穩(wěn)定性增加,氣候變化敏感性則減小。(判斷)P2 正確 錯(cuò)誤
34.赤潮是指由于氣候變化和人類活動(dòng)等各種因素所造成的土地退化,它使土地生物和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)潛力減少,甚至基本喪失。(判斷)正確 錯(cuò)誤
35.積極拓展國內(nèi)光伏產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)是推動(dòng)我國光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的主要路徑之一,也是應(yīng)對(duì)國際光伏市場(chǎng)變化的主要策略之一。(判斷)P191 正確 錯(cuò)誤
36.日本是美國最大的出口國,出口是拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的三大動(dòng)力之一。(判斷)P130 正確 錯(cuò)誤
37.二氧化碳雖然是最重要的溫室氣體,但其增溫潛力(GWP)是最低的。(判斷)P4 正確 錯(cuò)誤
38.低碳經(jīng)濟(jì)是一種以良好生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它最大限度地減少傳統(tǒng)高碳能源的消耗。(判斷)P30 正確 錯(cuò)誤
39.單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗(能源消費(fèi)總量/GDP)稱為綜合能耗強(qiáng)度。(判斷)P76 正確 錯(cuò)誤
40.水資源利用指標(biāo)用來衡量水資源的利用效率,包括:農(nóng)業(yè)灌溉水平有效利用系數(shù)、工業(yè)用水重復(fù)利用率和工業(yè)增加值取水量三類指標(biāo)。(判斷)P154 正確 錯(cuò)誤
41.氣候是指某一長時(shí)期內(nèi)氣象要素和天氣過程的平均或統(tǒng)計(jì)狀況,主要反映的是某一地區(qū)冷暖干濕等基本特征。(判斷)P2 正確 錯(cuò)誤
42.“低碳”概念由低碳經(jīng)濟(jì)、碳生產(chǎn)率和碳關(guān)稅等三個(gè)核心術(shù)語組成。(判斷)P30 正確 錯(cuò)誤
43.草原是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大碳庫,并被公認(rèn)為最為有效的生物固碳方式。(判斷)P296 正確 錯(cuò)誤
44.循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種新的人類生存與發(fā)展哲學(xué),追求的直接目標(biāo)是資源高效利用和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化,最高目標(biāo)是人類生活質(zhì)量的逐步提高和生存年限的盡可能延長。(判斷)P217 正確 錯(cuò)誤
45.經(jīng)濟(jì)就是如何以最小的代價(jià),取得最大的效果。(判斷)P35 正確 錯(cuò)誤
46.“共生”是指經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部各企業(yè)之間、社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部各家庭之間以及經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)之間和諧共贏、共同生存,最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。(判斷)P240 正確 錯(cuò)誤 47.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不需要低碳文化軟實(shí)力的支撐。(判斷)正確 錯(cuò)誤
48.我國已成為全球最大的光伏產(chǎn)業(yè)基地。(判斷)正確 錯(cuò)誤
49.企業(yè)營銷向“低碳營銷模式”轉(zhuǎn)換是必然選擇。(判斷)P327下 正確 錯(cuò)誤
50.發(fā)展太陽能行業(yè)與低碳經(jīng)濟(jì)無關(guān)。(判斷)正確 錯(cuò)誤
51.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展僅靠單一市場(chǎng)規(guī)則也是可以實(shí)現(xiàn)的。(判斷)P87 正確 錯(cuò)誤
52.過去100年(1906-2005年)全球地表平均溫度升高0.74℃,海平面上升17cm。(判斷)P40 正確 錯(cuò)誤
53.轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活方式的重要途徑之一,是戒除以高耗能源為代價(jià)的“便利消費(fèi)”嗜好。(判斷)P88 正確 錯(cuò)誤
54.社會(huì)循環(huán)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最高級(jí)形式。(判斷)正確 錯(cuò)誤
55.1846年,英國煤炭年產(chǎn)量已達(dá)4400萬噸,成為歐洲乃至世界第一大產(chǎn)煤國。(判斷)P25 正確 錯(cuò)誤
56.日本稱無害化處置產(chǎn)業(yè)體系為“動(dòng)脈”產(chǎn)業(yè)。(判斷)P 正確 錯(cuò)誤
57.范式涵蓋了模式,具有整體性的意義。(判斷)P 正確 錯(cuò)誤
58.循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),蘊(yùn)含了節(jié)能減碳的價(jià)值品質(zhì)。(判斷)P152 正確 錯(cuò)誤
59.中國是世界上人口最多的國家,也是最大的煤炭消費(fèi)國。當(dāng)前中國的溫室氣體排放總量居世界第十位。(判斷)正確 錯(cuò)誤
60.目前我國的能源結(jié)構(gòu)中,煤炭仍然占最主要部分。(判斷)P 正確 錯(cuò)誤
61.臭氧層破壞是當(dāng)前全球面臨的環(huán)境問題之一,從1995年起,每年的9月16日被定為“國際保護(hù)臭氧層日”。(判斷)P13 正確 錯(cuò)誤
62.低碳概念是發(fā)展中國家在保護(hù)全球氣候的名義下有利于工業(yè)化國家的策略,其用意是十分深刻的。(判斷)P306 正確 錯(cuò)誤
63.環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展歸于不同的領(lǐng)域。(判斷)P206 正確 錯(cuò)誤
64.我國水能資源豐富,水力資源理論蘊(yùn)藏量為6.08萬億千瓦時(shí)/年,約占世界總量的1/6,平均功率為6.94億千瓦。(判斷)P107 正確 錯(cuò)誤 65.我國水資源總儲(chǔ)量居世界第六位,但人均水資源量不足,僅為世界人均占水量的1/4。P15 正確 錯(cuò)誤
67.在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三階段,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制度體系和運(yùn)行機(jī)制完全建立起來,政府、高等院校與科研院所的主體地位進(jìn)一步弱化,企業(yè)、公眾和中介組織成為最廣泛的參與主體,各自主動(dòng)履行其基本職能,彼此之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一,良性發(fā)展。(判斷)P223 正確 錯(cuò)誤
68.瑞典科學(xué)家斯萬特 ?阿爾赫尼斯當(dāng)大氣中二氧化碳濃度加倍時(shí),全球平均氣溫將增加5~6℃。(判斷)P5 正確 錯(cuò)誤
69.所謂“低碳生活”,就是把生活作息時(shí)所耗用的能量要盡量減少,從而減低二氧化碳的排放量。(判斷)P45 正確 錯(cuò)誤
70.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系涵蓋了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本框架內(nèi)容,不是衡量其發(fā)展?fàn)顩r的重要工具。P152 正確 錯(cuò)誤
71.系統(tǒng)化技術(shù)是能夠?qū)⑸a(chǎn)或消費(fèi)過程產(chǎn)生的廢棄物再次變成有用的資源或產(chǎn)品的技術(shù)。P267 正確 錯(cuò)誤
72.中國是世界第一碳排放大國。(判斷)P 正確 錯(cuò)誤
73.核能不僅取之不盡、用之不竭,而且還是未來人類最適合、最可靠、最安全、最綠色、最理想、最持久的替代能源。(判斷)P141下 正確 錯(cuò)誤
74.低碳消費(fèi)指標(biāo)包括單位GDP二氧化碳排放量、單位GDP能耗兩個(gè)核心指標(biāo)。(判斷)P318下 正確 錯(cuò)誤
75.企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體在追求利潤的同時(shí),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的低碳責(zé)任。(判斷)正確 錯(cuò)誤
76.要緩解資源總需求與總供給的矛盾,根本出路在于對(duì)資源進(jìn)行合理開發(fā)和綜合利用,盡快改變?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的資源高消耗、低效益和粗放經(jīng)營的局面,堅(jiān)持走資源低消耗、高效益的資源節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。(判斷)P 正確 錯(cuò)誤
77.《京都議定書》規(guī)定,到2010年,所有發(fā)達(dá)國家二氧化碳等6種溫室氣體的排放量要比1990年減少5.2%。(判斷)P31 正確 錯(cuò)誤
78.把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求目標(biāo)和基本內(nèi)容,不只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部條件,而是內(nèi)在要求和不可或缺的內(nèi)容。(判斷)P208下-209上 正確 錯(cuò)誤
79.按照“低碳”的要求,城市應(yīng)形成以創(chuàng)新為主要驅(qū)動(dòng)力的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,堅(jiān)持把節(jié)能減排作為低碳經(jīng)濟(jì)約束性指標(biāo)。(判斷)P341 正確 錯(cuò)誤 80.高碳是生態(tài)文明的特征,低碳是工業(yè)文明的特征。(判斷)P316 正確 錯(cuò)誤
81.近百年來中國的氣候也在變暖,以西北、華北、東北變暖最明顯,其中東南地區(qū)出現(xiàn)了暖干化趨勢(shì)。(判斷)P6 正確 錯(cuò)誤
82.光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大不僅有利于改善能源、環(huán)境狀況,而且其較大的產(chǎn)值對(duì)于拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長也起著重要的作用。(判斷)P183 正確 錯(cuò)誤
83.低碳飲食可以控制人體血糖的劇烈變化,從而提高人體的抗氧化能力。(判斷)P47 正確 錯(cuò)誤
84.加強(qiáng)對(duì)低碳消費(fèi)和低碳生產(chǎn)的立法和執(zhí)法是真正實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)的保證。(判斷)P93 正確 錯(cuò)誤
85.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是中國實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展、低代價(jià)發(fā)展的迫切要求和戰(zhàn)略選擇。(判斷)P335下 正確 錯(cuò)誤
86.本世紀(jì)中葉,以碳排放有效降低為特征的低碳經(jīng)濟(jì)模式不會(huì)成為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式。(判斷)P98下 正確 錯(cuò)誤
87.低碳模式以自然生態(tài)系統(tǒng)系統(tǒng)為背景,以社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為核心,通過調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展節(jié)能減排技術(shù)、優(yōu)化消費(fèi)習(xí)慣達(dá)到減少碳源的目的。(判斷)正確 錯(cuò)誤
88.任何一種理念只要能夠持之以恒,必定會(huì)形成社會(huì)的集體意識(shí),這種理念成型之初不需要政府制定一些合理的強(qiáng)制手段。(判斷)正確 錯(cuò)誤
89.哥本哈根氣候變化大會(huì)上,中國政府正式對(duì)外宣布了控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo),決定到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降70%-80%。(判斷)正確 錯(cuò)誤
90.我國在向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變過程中,重點(diǎn)應(yīng)該放在低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(判斷)正確 錯(cuò)誤
91.低碳經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)和考核指標(biāo)是碳強(qiáng)度(單位GDP排放的二氧化碳),核心是提高能源效率和可再生能源比例。(判斷)P329下 正確 錯(cuò)誤 92、1997年12月11日在日本京都召開的第三次締約方大會(huì)最終通過了《京都議定書》,并于2005年2月16日正式生效,首次為發(fā)達(dá)國家規(guī)定了具有約束力的減排目標(biāo)。(判斷)正確 錯(cuò)誤