第一篇：縣長在青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會(huì)上的講話

在扶持***青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會(huì)上的講話

縣委副書記、縣長 ***（2015年4月24日）

同志們：

今天，召開的這個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金首發(fā)式及青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)聘用大會(huì)，是非常好的細(xì)微人性化政策展示，為全縣有志青年尤其是綜改區(qū)青年增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力，拓展就業(yè)新機(jī)遇夯實(shí)了基礎(chǔ)、搭建了一個(gè)全新的平臺(tái)。在此，我代表縣委、縣政府，對(duì)蒞臨本次活動(dòng)的向書記、文會(huì)長表示熱烈的歡迎，對(duì)獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金和被聘用的青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)導(dǎo)師表示熱烈地祝賀！

黨中央、國務(wù)院高度重視大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。中央領(lǐng)導(dǎo)多次就“眾創(chuàng)”工作作出重要指示，省委、省政府更是把***作為了全省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，要求打造成全川“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)”。為了搭上“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”國家號(hào)列車，作為構(gòu)建全川丘區(qū)經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)縣和農(nóng)業(yè)大縣的**務(wù)必要乘上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的航船，合力推進(jìn)國家級(jí)科技城的創(chuàng)新突破發(fā)展。所以，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，迅速掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。

縣委、縣政府在財(cái)力十分緊張的情況下，建立起支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一百萬元專項(xiàng)資金，就是為了全力支持青年人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)

略，確保資金的滾動(dòng)利用、發(fā)揮好良性效益。4月15日召開了全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會(huì)，**書記作了重要指示。下面，就貫徹**書記重要指示精神，推動(dòng)我縣“眾創(chuàng)”工作發(fā)展，我提幾點(diǎn)要求：

政府相關(guān)部門要當(dāng)好“指揮部長”，在引領(lǐng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上下功夫。一要在政策上特殊對(duì)待。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，搞好創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，認(rèn)真地把那些“臨時(shí)性的、特惠性的”政策，變成常態(tài)性的政策穩(wěn)定下來，有效降低其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，以幫助更多的人施展才華、建功立業(yè)。二要在典型上加強(qiáng)宣傳。大力褒揚(yáng)那些“敢為人先不斷在失敗中奮起”的精神，大力宣揚(yáng)創(chuàng)新典型、創(chuàng)業(yè)軌跡，營造健康向上的筑夢(mèng)文化，讓更多的青年人學(xué)有榜樣、干有勁頭。三要在工作中密切聯(lián)系。借助市場(chǎng)主體提質(zhì)增效，繼續(xù)把市場(chǎng)主體增量提質(zhì)納入重要的目標(biāo)考核范疇；有效利用**市農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū)、新農(nóng)村示范村等地資源匯聚的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建青年自主創(chuàng)業(yè)綠色通道，強(qiáng)化“科技突破創(chuàng)新”；提供良好的市場(chǎng)環(huán)境，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有成者在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、在政治上有地位、在社會(huì)上受尊重。

各級(jí)團(tuán)組織要當(dāng)好“后勤部長”，在服務(wù)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上下功夫。一要全方位抓服務(wù)。要把青年創(chuàng)業(yè)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作來抓，通過建立青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫、舉辦青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)布會(huì)、建立青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)等途徑，為青年創(chuàng)業(yè)在技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)咨詢、政策指導(dǎo)、決策參考等方面提供全程服務(wù)。二要深層次抓服務(wù)。充分利用好我市青年創(chuàng)業(yè)論壇這一平臺(tái)，積極學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深入開展多領(lǐng)域全方位的交流與合作，積極推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的深入開展。三要多元化抓服務(wù)。要為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

這艘航母“揚(yáng)好帆、鼓足勁”。從培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)青年心理輔導(dǎo)等方面為創(chuàng)業(yè)青年保駕護(hù)航。

青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)要當(dāng)好“參謀部長”，在促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上下功夫。一要搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。保障創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的全過程跟進(jìn)，探索建立一套具有系統(tǒng)性、可操作性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)體系，與相關(guān)部門聯(lián)合指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)青年如何搞好財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制。二要建好創(chuàng)業(yè)基地。要引導(dǎo)多方面基礎(chǔ)投資，不斷完善具有滾動(dòng)孵化功能的創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，讓自主創(chuàng)業(yè)青年理清創(chuàng)業(yè)思路，提高創(chuàng)業(yè)技能。三要做好創(chuàng)業(yè)咨詢。通過聯(lián)合知名企業(yè)家、成功創(chuàng)業(yè)人士、專家學(xué)者組建自主創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，根據(jù)自主創(chuàng)業(yè)者不同需要，提供咨詢、技術(shù)、管理、政務(wù)代理等項(xiàng)指導(dǎo)和服務(wù)。

廣大創(chuàng)業(yè)青年要當(dāng)好“四本新人”，在提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力上下功夫。第一是要有“本領(lǐng)”。要不斷學(xué)習(xí)、不斷提高，不斷掌握應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的本領(lǐng)。特別要加強(qiáng)理論和實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)，努力掌握創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中必備的金融、財(cái)務(wù)、營銷、管理等方面的專業(yè)知識(shí)，深入了解國家和地方有關(guān)政策法規(guī)，虛心學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)成功人士的有益經(jīng)驗(yàn)，打牢創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)，做到厚積薄發(fā)。第二是要?jiǎng)?wù)“本行”。就是要有專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力，立足本職崗位。我們鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，但創(chuàng)業(yè)要有基本的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力，不能瞎干蠻干，盡量做自己明白的行業(yè)，這是基本的創(chuàng)業(yè)方法。第三是要講“本分”。就是講職業(yè)操守、職業(yè)道德，講誠實(shí)守信，不能投機(jī)取巧，不能傷害別人、抬高自己。第四是要講“本人”。就是要事必躬親，親歷親為，要想

在前、干在前，發(fā)揮表率帶動(dòng)作用。各創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)要立足現(xiàn)實(shí)、踏石留痕，努力把企業(yè)和產(chǎn)業(yè)“做優(yōu)做強(qiáng)做大”，打造出大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新引擎。

最后，祝愿今天獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金的青年朋友們事業(yè)取得更大成功，在不同領(lǐng)域發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)全市、全縣新的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。再次感謝團(tuán)市委、市青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)對(duì)我縣工作的大力支持！

謝謝大家。

第二篇：在全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)上的講話

***在全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)上的講話

以黨的十七大精神為指引　創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 科學(xué)發(fā)展　譜寫人民美好生活新篇章

在舉世矚目的黨的第十七次全國代表大會(huì)剛剛勝利閉幕之際，我們立即召開全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)，這是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神的最有力行動(dòng)和最根本舉措。這次大會(huì)的主題是，以黨的十七大精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與省第十二次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，奮發(fā)有為，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全市人民掀起新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮，在新的歷史起點(diǎn)上，推動(dòng)臺(tái)州科學(xué)發(fā)展，走在前列，譜寫人民美好生活新篇章。

一、深入開展新一輪的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，這是臺(tái)州深入貫徹黨的十七大精神，加快跟上時(shí)代步伐，進(jìn)而走在前列的必然選擇

（一）深入貫徹黨的十七大精神，最根本、最有力的行動(dòng)就是大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。剛剛召開的黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)。會(huì)議提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，對(duì)我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署，為我們繼續(xù)推動(dòng)黨和國家事業(yè)的新發(fā)展指明了方向。胡錦濤總書記的報(bào)告高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)回答了黨在改革開放關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題，順應(yīng)時(shí)代潮流，符合黨心民心，必將極大鼓舞全黨和全國人民進(jìn)一步開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。十七大報(bào)告還鮮明指出：“當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全黨必須堅(jiān)定不移地高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，帶領(lǐng)人民從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，完成時(shí)代賦予的崇高使命。”這是黨中央站在時(shí)代高度對(duì)全黨提出的要求。當(dāng)前，各級(jí)各部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握十七大報(bào)告精神，充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路和中國特色社會(huì)主義理論體系的重大意義，充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義和深刻內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)報(bào)告關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)的總體布局，更加自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來。作為臺(tái)州的各級(jí)黨組織和全體黨員干部，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，就是要認(rèn)清使命，肩負(fù)責(zé)任，付諸行動(dòng)，就是要團(tuán)結(jié)全市人民，動(dòng)員全社會(huì)力量，廣泛而深入地開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)在臺(tái)州的生動(dòng)實(shí)踐和深入實(shí)踐，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、譜寫人民美好生活新篇章作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（二）時(shí)代的發(fā)展，迫切地呼喚我們抒寫更加絢麗多彩的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新篇章。我們這個(gè)時(shí)代，是一個(gè)“多元”、“競(jìng)爭(zhēng)”，充滿“變數(shù)”的時(shí)代。發(fā)達(dá)國家已經(jīng)步入知識(shí)文明社會(huì)，非工業(yè)化和非城市化已經(jīng)成為不爭(zhēng)事實(shí)，科技與教育、知識(shí)與人才正成為最強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，人的全面發(fā)展與高品質(zhì)的生活方式是人們的普遍追求。發(fā)展中國家普遍處于工業(yè)文明社會(huì)，正在大力推進(jìn)以“工業(yè)化和城市化”為主要特征的現(xiàn)代化，而同時(shí)又面臨著知識(shí)文明的巨大挑戰(zhàn)。落后國家則仍然處于農(nóng)業(yè)文明社會(huì)，還在為如何走上現(xiàn)代化的道路而苦苦探求。而在全球一體化的背景下，處于不同發(fā)展階段的不同國家和地區(qū)，必然要經(jīng)受不同文明的激烈碰撞和相互競(jìng)爭(zhēng)。先進(jìn)者要保住先進(jìn)，后進(jìn)者要趕超先進(jìn)。不與時(shí)代同行，就被時(shí)代淘汰。因此，這又是一個(gè)充滿了“變數(shù)”的時(shí)代?！白儭?，是絕對(duì)的，四季變化，萬物更新，只有變才能通，只有變才能贏。群雄逐鹿，沒有一勞永逸的勝利者，誰能追趕上時(shí)代的步伐，并成為領(lǐng)跑者，關(guān)鍵看誰具有更強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。完全可以說，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是當(dāng)今世界的普遍主題，也是這個(gè)時(shí)代的永恒主題。十七大報(bào)告深刻指出，當(dāng)今世界正處于大變革大調(diào)整之中，中國的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。中華民族要實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，屹立于世界民族之林，必須和平發(fā)展，團(tuán)結(jié)奮斗。省第十二次黨代會(huì)順勢(shì)應(yīng)時(shí)，總結(jié)浙江的經(jīng)驗(yàn)，提出了把創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省作為增創(chuàng)我省新優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)我省新發(fā)展的主戰(zhàn)略。臺(tái)州從改革開放之初開始，就以全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，而使自己始終保持與時(shí)代同行，并創(chuàng)造了不少走在時(shí)代前列的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。今天，當(dāng)時(shí)代的發(fā)展提出新的更高要求的時(shí)候，我們就必須更加自覺地大力推進(jìn)新一輪的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，從而抒寫出更加絢麗多彩的發(fā)展新篇章。

（三）實(shí)現(xiàn)臺(tái)州新的發(fā)展，催逼著我們必須大力開展新一輪的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。臺(tái)州的發(fā)展史，就是一部波瀾壯闊的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新史。從勞務(wù)輸出、“兩水一加”、“股份合作”，一直到撤地設(shè)市，走過的路既充滿艱辛，又大氣磅礴，富有創(chuàng)造。特別是撤地設(shè)市以來，臺(tái)州人民以發(fā)展大工業(yè)、建設(shè)大城市、構(gòu)筑大交通、開發(fā)大港口為主要目標(biāo)，開啟了第二次騰飛的偉大實(shí)踐，極大提升了區(qū)域

經(jīng)濟(jì)實(shí)力與綜合競(jìng)爭(zhēng)力，躋身于沿海較發(fā)達(dá)城市行列?；仡欉^去，可以清晰地看出，臺(tái)州的歷史就是一部在困境中奮起、在貧瘠中崛起、在落后中雄起的歷史。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是臺(tái)州人民共同的實(shí)踐總結(jié)和寶貴的精神財(cái)富，在任何時(shí)候都值得我們珍惜、發(fā)揚(yáng)。面向未來，我們提出了打造長三角先進(jìn)制造業(yè)基地、東南沿海現(xiàn)代化港口大城市、中國民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)以及培育“三個(gè)臺(tái)

州”等重要戰(zhàn)略目標(biāo)，并先后作出了工業(yè)立市、軟實(shí)力、一體化、和諧臺(tái)州等戰(zhàn)略部署，形成了比較完善的戰(zhàn)略謀局。但實(shí)施這一戰(zhàn)略謀局，必須克服前進(jìn)道路上的各種困難。應(yīng)當(dāng)清醒地看到，現(xiàn)在的臺(tái)州面臨著經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重、發(fā)展尚不平衡、要素資源緊缺、基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱、體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)弱化、生態(tài)環(huán)境壓力加大、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇等諸多問題。更根本的是全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍還不濃，思想解放還不夠，部分群眾小進(jìn)即滿，小富即安，安于現(xiàn)狀，部分干部的能力素質(zhì)急待提高，政府服務(wù)急待優(yōu)化，這些都是推進(jìn)臺(tái)州新發(fā)展的最大障礙。而環(huán)顧我們周邊城市，他們都無不是激情高漲，無不是埋頭苦干，無不是快馬加鞭，如果我們?cè)僬凑醋韵玻槟静蝗?，不盡早采取有力行動(dòng)，那么臺(tái)州在長三角的綜合實(shí)力位次必將后移，這是全體臺(tái)州人民都不會(huì)容忍和答應(yīng)的。停頓和倒退沒有出路，我們必須以對(duì)臺(tái)州歷史和人民高度負(fù)責(zé)的精神，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。完全可以這么說，開展新一輪的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，是十七大的精神使然，是時(shí)代的潮流使然，是當(dāng)前的形勢(shì)使然。全市上下都必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重大意義，自覺把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作為貫徹黨的十七大精神和省第十二次黨代會(huì)精神的重大戰(zhàn)略舉措，作為貫徹科學(xué)發(fā)展的自覺行動(dòng)，作為推動(dòng)臺(tái)州新發(fā)展的必然要求，共同奏響新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的宏偉樂章。

二、正確把握新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的奮斗目標(biāo)與基本要求，使之真正成為推動(dòng)臺(tái)州科學(xué)發(fā)展的持久強(qiáng)大動(dòng)力省委創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省戰(zhàn)略落實(shí)到臺(tái)州，就是要大力開展新一輪以全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新為主題的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)。這是在我國改革開放29年以后開展的，必須看到它所處的時(shí)代與社會(huì)背景發(fā)生的巨大而深刻的變化。黨的十七大報(bào)告指出，“我們必須始終保持清醒頭腦，立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，科學(xué)分析我國全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路，奮力開拓中國特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景?！边@為我們正確把握新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的時(shí)代與社會(huì)背景及其相應(yīng)的奮斗目標(biāo)與基本要求指明了方向?？偟氖且钥茖W(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，順應(yīng)時(shí)代要求和人民期待，更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量，更加注重堅(jiān)持以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，更加注重統(tǒng)籌兼顧。奮斗目標(biāo)是要通過5-10年的努力，再育“三個(gè)臺(tái)州”，打響“三張名片”，把臺(tái)州打造成為長三角地區(qū)創(chuàng)新活力最足、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最佳、民富程度最高、社會(huì)和諧最好的城市之一，進(jìn)一步譜寫人民美好生活新篇章。創(chuàng)新活力最足，就是要使國內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長速度以及高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、上市企業(yè)數(shù)、中國馳名商標(biāo)與中國名牌產(chǎn)品數(shù)、國家專利數(shù)、國家級(jí)與省級(jí)研發(fā)中心與檢測(cè)中心數(shù)等都居于長三角前列，使創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)，創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)環(huán)境最佳，核心指標(biāo)是要使新辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體增長數(shù)位居長三角前列，創(chuàng)新型企業(yè)大幅增加，同時(shí)，要使區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件極大改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮；城市功能充分發(fā)育，“多城同創(chuàng)”各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)；政策法規(guī)日趨完備，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)更加完善；政府職能轉(zhuǎn)變成效顯著，體制機(jī)制環(huán)境、政府服務(wù)環(huán)境以及社會(huì)輿論環(huán)境更加優(yōu)良，對(duì)外吸納各種要素資源的能力得到極大提高。民富程度最高，就是要使我市城鄉(xiāng)居民人均收入的絕對(duì)值與增幅、購買力水平、就業(yè)率與新增就業(yè)崗位數(shù)、恩格爾系數(shù)、社會(huì)保障覆蓋面以及人均汽車擁有量、人均住房面積等指標(biāo)都居長三角前列。社會(huì)和諧最好，就是要使刑事發(fā)案率、信訪總量和安全生產(chǎn)指標(biāo)維持最低水平，基尼系數(shù)顯著降低，公民意識(shí)普遍增強(qiáng)，社會(huì)道德風(fēng)尚明顯提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，成為人民安居樂業(yè)、人人想干事、人人干成事的理想家園?；疽笫牵?/p>

第一，必須努力促進(jìn)科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧?？茖W(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本要求，同樣是新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的基本要求。科學(xué)發(fā)展，第一要義是發(fā)展，必須著力加快臺(tái)州發(fā)展。新一輪的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新必須把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會(huì)和諧，沒有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。因此，新一輪的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新又必須落實(shí)到促進(jìn)社會(huì)和諧上。

第二，必須自覺堅(jiān)持人民群眾的主體地位。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。新一輪的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新同樣必須充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，充分體現(xiàn)民意，凝聚民心，激發(fā)民力。要把尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，支持他們干事業(yè)、干成事業(yè)，作為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的根本途徑。要把全面改善民生，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益，最大限度地滿足各階層群眾的利益訴求，作為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新的歷史時(shí)期，臺(tái)州人民總體過上了小康生活，新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新必須順應(yīng)和體現(xiàn)臺(tái)州人民的新期盼與新要求，更好地增進(jìn)民利，發(fā)展民主，維護(hù)民和，實(shí)現(xiàn)民樂。

第三，必須牢牢把握時(shí)代的特征與要求。只有順應(yīng)時(shí)代潮流，才能更好地推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。當(dāng)今時(shí)代，是一個(gè)科學(xué)技術(shù)日新月異的時(shí)代，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新必須抓住增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力這一中心環(huán)節(jié)，以創(chuàng)新為先導(dǎo)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)，盲目創(chuàng)業(yè)必將一事無成；當(dāng)今時(shí)代，是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善的時(shí)代，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新必須遵循市場(chǎng)規(guī)律，以創(chuàng)業(yè)為歸宿推進(jìn)創(chuàng)新，盲目創(chuàng)新必將血本無歸；當(dāng)今時(shí)代，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化的大開放時(shí)代，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新必須走主動(dòng)開放、合作共贏之路，夜郎自大，關(guān)門孤立求發(fā)展必將被時(shí)代所淘汰；當(dāng)今時(shí)代，是一個(gè)民主法制日趨健全的時(shí)代，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新必須堅(jiān)持誠信守法，通過誠實(shí)勞動(dòng)與合法經(jīng)營發(fā)家致富；當(dāng)今時(shí)代，是一個(gè)要素資源與生態(tài)環(huán)境硬約束越來越強(qiáng)的時(shí)代，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新必須大力弘揚(yáng)生態(tài)文明，堅(jiān)持集約節(jié)約和生態(tài)優(yōu)先原則，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

第四，必須大力推進(jìn)市委戰(zhàn)略謀局的深入實(shí)施。市三次黨代會(huì)以來形成的戰(zhàn)略謀局，是全市廣大干部群眾集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)臺(tái)州今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的重要指針。奮斗目標(biāo)就是力爭(zhēng)在全面建設(shè)小康社會(huì)與和諧社會(huì)中走在全省前列。發(fā)展定位就是全力打造長三角地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地、東南沿?，F(xiàn)代化港口大城市、中國民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)“三張名片”。主要任務(wù)就是“十一五”期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)翻番、全面小康。戰(zhàn)略舉措就是工業(yè)立市、軟實(shí)力、一體化以及以生態(tài)市建設(shè)、法治建設(shè)和平安臺(tái)州為主要內(nèi)容的和諧臺(tái)州戰(zhàn)略。發(fā)展路徑就是要大力培育“內(nèi)生臺(tái)州”、“海上臺(tái)州”、“市外臺(tái)州”。全面深入地實(shí)施市委戰(zhàn)略謀局，這是全市各級(jí)黨組織的共同責(zé)任。因此，新一輪的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新必須著眼于大力推進(jìn)市委戰(zhàn)略謀局的深入實(shí)施。同時(shí)，又要堅(jiān)持連續(xù)性、穩(wěn)定性、開拓性相統(tǒng)一的原則，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實(shí)踐，進(jìn)一步豐富和完善戰(zhàn)略謀局，更好地增創(chuàng)臺(tái)州新優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)臺(tái)州新發(fā)展。

第五，必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是順利推進(jìn)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要政治保證。黨始終是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新同樣離不開黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨對(duì)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性和緊迫性，站在完成黨執(zhí)政興國使命的高度，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來，落實(shí)到引領(lǐng)發(fā)展進(jìn)步、更好代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，尤其要確保黨的有關(guān)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的方針政策和國家法律法規(guī)的順利實(shí)施。堅(jiān)持黨委統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)與各套班子的協(xié)同力、推動(dòng)力、執(zhí)行力和控制力，為順利推進(jìn)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供可靠的政治和組織保證。

三、明確新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主要任務(wù)，努力推動(dòng)臺(tái)州又好又快發(fā)展

新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主要任務(wù)將全面體現(xiàn)在市委、市政府下發(fā)的《決定》中。這里，我重點(diǎn)圍繞如何促進(jìn)科學(xué)發(fā)展強(qiáng)調(diào)以下幾方面：

（一）以充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性創(chuàng)造性為首要任務(wù)，大力興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體。人民群眾是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體，是發(fā)展的原動(dòng)力，掀起創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮必須充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性創(chuàng)造性。要加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，制定鼓勵(lì)人民群眾開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，促進(jìn)他們大力興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體。重點(diǎn)是要著力破解群眾在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程中遇到的資本、能力與門路等難題，關(guān)鍵是要提升主體素質(zhì)，抓好人才的培養(yǎng)、引進(jìn)與使用。創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，必須通過搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，完善創(chuàng)業(yè)政策，尤其是要開展大規(guī)模的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的蓬勃開展。實(shí)踐證明，創(chuàng)業(yè)是有一定模式可以借鑒的。有關(guān)部門要總結(jié)不同類型的成功創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)不同條件的對(duì)象進(jìn)行因材施教。各大高等院校以及各級(jí)電大、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)函大與科普學(xué)校都要加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，政府根據(jù)培訓(xùn)的實(shí)際效果給予相應(yīng)補(bǔ)貼。要通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的深入推進(jìn)，為各類創(chuàng)業(yè)者找到適合自身的創(chuàng)業(yè)路徑。對(duì)于城市下崗職工以及普通市民與城郊結(jié)合部的普通群眾，要引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極尋找各種門路，尤其要大力鼓勵(lì)創(chuàng)辦各類個(gè)體工商戶；對(duì)于農(nóng)村廣大農(nóng)民，要鼓勵(lì)他們大力發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)，創(chuàng)辦“農(nóng)家樂”及各類農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)體；對(duì)于大中專院校畢業(yè)生，要鼓勵(lì)他們利用所學(xué)知識(shí)合伙興辦各類小型公司；對(duì)于各種類型的科技人員，要支持他們以技術(shù)入股等方式參與企業(yè)經(jīng)營，或自主創(chuàng)辦民營科技實(shí)體與中小科技服務(wù)組織?？傊瑢?duì)于各類群體的創(chuàng)業(yè)要求，政府相關(guān)部門都要及時(shí)給予指導(dǎo)，幫助搭建平臺(tái)，尤其是工商部門要給予工商登記注冊(cè)方面的方便照顧，金融部門要“量身定制”出臺(tái)各類小額貸款政策。應(yīng)當(dāng)看到，今天這些不起眼的個(gè)體工商戶、小企業(yè)、小公司，明天很可能就成為大企業(yè)、大公司，挑起臺(tái)州發(fā)展的重?fù)?dān)，所以各級(jí)都要熱情地加以扶持。臺(tái)州企業(yè)家對(duì)全社會(huì)各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體起著引領(lǐng)和示范表率的作用，必須以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，積極開展“二次創(chuàng)業(yè)”，努力增強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略管理能力、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力、市場(chǎng)營銷能力、企業(yè)文化培育能力、企業(yè)家傳承能力、社會(huì)公信力等六大能力。

（二）以大力度的自主創(chuàng)新為中心環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。綜觀臺(tái)州發(fā)展大局，要在現(xiàn)有土地空間上內(nèi)生一個(gè)臺(tái)州，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)集約、節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展。而自主創(chuàng)新則是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新必須聚焦到這上面來，務(wù)必取得突破。要牢牢盯住企業(yè)研發(fā)投入、專利授權(quán)數(shù)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比、引進(jìn)大院大所數(shù)、省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)中心數(shù)和檢測(cè)中心數(shù)、自主的知名品牌數(shù)、人均勞動(dòng)生產(chǎn)率、單位土地面積的產(chǎn)出率尤其是財(cái)稅貢獻(xiàn)度等十大指標(biāo)，并分解落實(shí)到各縣（市、區(qū)）、各產(chǎn)業(yè)與企業(yè)上。要通過若干年努力，使這十大指標(biāo)的大多數(shù)都位居全省前列。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)是提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵性和基礎(chǔ)性工作，更要下大力抓好。浙大“兩院”要繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)，中科院臺(tái)州應(yīng)用技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化中心要抓緊建設(shè)并運(yùn)行，臺(tái)州·上?？萍紙@要發(fā)揮作用。各大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要依托領(lǐng)軍企業(yè)，建設(shè)高水準(zhǔn)、開放式的行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、工程中心與檢測(cè)中心，帶動(dòng)全行業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。結(jié)構(gòu)調(diào)整是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的基本途徑，要繼續(xù)扶持發(fā)展“5+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高這幾大產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的比重，同時(shí)，又要大力發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)（主要指高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)）、海洋經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)等五類經(jīng)濟(jì)體，并推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的硬性任務(wù)，必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，以鐵的決心和鐵的手段確保這項(xiàng)工作目標(biāo)的完成。要充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法治手段和必要的行政手段，把全社會(huì)的節(jié)能減排提高到一個(gè)新水平。

（三）以沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，推動(dòng)臺(tái)州向陸海聯(lián)動(dòng)時(shí)代邁進(jìn)。充分利用豐富的海洋資源與岸線資源、灘涂資源以及島嶼資源，加快建設(shè)“海上臺(tái)州”，這是臺(tái)州落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施發(fā)展重心東移、拓展發(fā)展空間而作出的重大戰(zhàn)略決擇。540平方公里的沿海產(chǎn)業(yè)帶是“海上臺(tái)州”建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，是臺(tái)州趕超先進(jìn)的希望所在，必須集中力量重點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)臺(tái)州發(fā)展從“內(nèi)陸時(shí)代”邁向“陸海聯(lián)動(dòng)時(shí)代”。要按照一年一個(gè)樣，三年大變樣，五年見形象的要求和沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)作出的部署，加快各項(xiàng)工作進(jìn)度。尤其要重視集成各類要素資源和公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)，吸引大批高端企業(yè)和成長型、創(chuàng)新型企業(yè)入園創(chuàng)業(yè)，使沿海產(chǎn)業(yè)帶真正成為開放型、科技型、生態(tài)型先進(jìn)制造業(yè)基地。為此，要做好高起點(diǎn)的規(guī)劃工作、高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作、高強(qiáng)度的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作、高水平的園區(qū)管理工作。就規(guī)劃工作而言，目標(biāo)就是向中國沿海最好的產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃看齊。規(guī)劃理念要體現(xiàn)超前性，規(guī)劃編制實(shí)行“市統(tǒng)區(qū)編”，做到重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體現(xiàn)統(tǒng)一性，產(chǎn)業(yè)布局體現(xiàn)科學(xué)性，生產(chǎn)與生活設(shè)施建設(shè)體現(xiàn)協(xié)調(diào)性，把臺(tái)州沿海時(shí)代的未來發(fā)展藍(lán)圖展現(xiàn)在臺(tái)州人民面前，成為激勵(lì)臺(tái)州人民加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的強(qiáng)大精神動(dòng)力。在沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)中，要強(qiáng)調(diào)重大設(shè)施的共享性，特別是以沿海高速公路和港口建設(shè)為主要內(nèi)容的交通網(wǎng)以及供水網(wǎng)、排污網(wǎng)、電網(wǎng)等各區(qū)塊建設(shè)要協(xié)同配合，努力做到重大項(xiàng)目共建共享，分區(qū)建設(shè)項(xiàng)目相互銜接。要按照區(qū)域資源稟賦條件、環(huán)境容量和產(chǎn)業(yè)集聚要求，嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入門檻，重點(diǎn)發(fā)展臨港型工業(yè)、港口現(xiàn)代物流、裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要以創(chuàng)新的思維促進(jìn)海洋漁業(yè)、海洋生物與化工、海洋旅游業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步加大海洋經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)總量中的比重。

（四）以在外臺(tái)州人為紐帶，著力構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的大開放格局。大力發(fā)展“市外臺(tái)州”，充分利用市外資源形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的大開放格局，這是臺(tái)州人民解放思想、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要體現(xiàn)，是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下臺(tái)州加快發(fā)展的不二路徑。首先，要充分利用好在外臺(tái)州人資源。120萬在外創(chuàng)業(yè)臺(tái)州人創(chuàng)造的財(cái)富已經(jīng)接近臺(tái)州本埠。他們是青藤經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造者，更是臺(tái)州對(duì)外開放的重要推動(dòng)者。他們走出去放大臺(tái)州，又走回來壯大臺(tái)州。不但自己創(chuàng)造財(cái)富，宣傳和擴(kuò)大臺(tái)州影響，還積極響應(yīng)“回歸工程”，大力回報(bào)家鄉(xiāng)發(fā)展和社會(huì)福利與慈善事業(yè)。他們的貢獻(xiàn)與作用應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺鐣?huì)的肯定與重視。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步自覺當(dāng)好在外創(chuàng)業(yè)臺(tái)州人的堅(jiān)強(qiáng)后盾，通過商會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等各種形式進(jìn)一步把在外臺(tái)州人團(tuán)結(jié)和組織起來，充分利用好他們?cè)谕鈩?chuàng)業(yè)過程中積累的各種資源，架起臺(tái)州內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展的橋梁。各地要積極搭建平臺(tái)，營造環(huán)境，做優(yōu)服務(wù)，動(dòng)員他們回鄉(xiāng)投資，或在臺(tái)州設(shè)立總部，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。其次，要充分利用好國家與省級(jí)部門掌控的各種資源。隨著我國經(jīng)濟(jì)的繁榮和國家貫徹宏觀調(diào)控政策的需要，國家與省級(jí)政府掌握的資源還將越來越多，但這些資源也是為促進(jìn)各地科學(xué)發(fā)展服務(wù)的，所以，我們要理直氣壯地積極爭(zhēng)取國家和省里的各種政策資源、財(cái)政資源、項(xiàng)目資源為我所用。要善于包裝和推銷自己，積極主動(dòng)地加強(qiáng)與國家和省級(jí)各部委局辦的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握各種信息和政策變化，多爭(zhēng)取試點(diǎn)，多爭(zhēng)取補(bǔ)助，多爭(zhēng)取項(xiàng)目，當(dāng)前尤其要重視做好大石化項(xiàng)目落戶臺(tái)州的前期爭(zhēng)取工作。第三，要在“走出去”和“引進(jìn)來”中獲取資源、壯大自己。我們既要大力拓展海外市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)在海外進(jìn)行研發(fā)、設(shè)計(jì)、銷售、生產(chǎn)、兼并等直接投資，又要繼續(xù)加大引資力度，特別要吸引國內(nèi)外大財(cái)團(tuán)、大公司來臺(tái)州投資，做到選商引資；既要繼續(xù)發(fā)展出口貿(mào)易，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益，又要大力發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易，鼓勵(lì)企業(yè)加大引進(jìn)先進(jìn)裝備與關(guān)鍵技術(shù)的力度，努力增強(qiáng)臺(tái)州的制造水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；既要積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)加快“走出去”步伐，在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展上拓寬領(lǐng)域，增加市場(chǎng)占有份額，真正使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，又要積極探索我市低端加工業(yè)和制造過剩產(chǎn)能的出路問題，努力建立在外的稀缺資源和重要原材料供應(yīng)基地，真正實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”，推動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極開展虛擬經(jīng)營是促進(jìn)臺(tái)州內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要途徑。要以本地品牌、專利、商標(biāo)等關(guān)鍵性資源為核心競(jìng)爭(zhēng)力，以強(qiáng)大的組織經(jīng)營能力為手段，以獲取最大經(jīng)濟(jì)效益為目的，把研發(fā)、加工、銷售等環(huán)節(jié)外包，使臺(tái)州站在更高更廣闊的平臺(tái)上發(fā)展自己。第四，要在開放和合作中提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要積極向北，深度融入長三角，形成對(duì)外開放新格局。要聯(lián)手溫州、握手寧波、接軌上海，加強(qiáng)區(qū)域合作與交流，更加準(zhǔn)確地把握產(chǎn)業(yè)分工與城市定位，推進(jìn)重大設(shè)施的共享與對(duì)接，使臺(tái)州在長三角經(jīng)濟(jì)圈中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與地位得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

（五）以中心城市為龍頭，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要特點(diǎn)。要堅(jiān)持規(guī)劃共繪，設(shè)施共建，產(chǎn)業(yè)共興，資源共享，文化共融，環(huán)境共保，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)鍵是要進(jìn)一步突出中心城市的龍頭地位，提高中心城市對(duì)整個(gè)區(qū)域發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力。各項(xiàng)工作都要按照中心城市發(fā)展大會(huì)的部署，切實(shí)抓好落實(shí)。重點(diǎn)是要進(jìn)一步培育完善城市功能，更好地促進(jìn)新型工業(yè)化與新型城市化以及三次產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展。特別是要更加注重規(guī)劃的控制和引導(dǎo)，保護(hù)好組團(tuán)分割帶和生態(tài)廊道，保持組合式城市的獨(dú)特風(fēng)貌，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化市區(qū)生產(chǎn)力布局，避免造成不顧實(shí)際的盲目攀比和無序開發(fā)，建立既有分工又有合作、既有自身特點(diǎn)又有整體形象的區(qū)際關(guān)系，實(shí)現(xiàn)中心城市整體利益的最大化。加強(qiáng)中心城市的形象和標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市認(rèn)同感。加快新農(nóng)村建設(shè)是促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的長期任務(wù)，必須建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局。要以富民為目標(biāo)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，把著力點(diǎn)放在提高農(nóng)民素質(zhì)和組織化程度上來，引導(dǎo)農(nóng)民走科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)之路，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與發(fā)展空間，同時(shí)積極推動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和政府的主導(dǎo)作用，創(chuàng)新村莊建設(shè)與整治思路。要因地制宜，分類指導(dǎo)，重在規(guī)劃，節(jié)約節(jié)儉，形成特色。尤其要尊重農(nóng)民意愿，避免走大拆大建之路。全面開展以整治農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差為重點(diǎn)的“五整治一提高”工作，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，形成一批示范村、生態(tài)村、特色村。與此同時(shí)，要繼續(xù)抓好“南北協(xié)作”與“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康”工程，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

（六）以完善提升臺(tái)州人文精神為基礎(chǔ)，建設(shè)適應(yīng)時(shí)代要求、特色鮮明的區(qū)域文化。當(dāng)今時(shí)代，文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化軟實(shí)力，既是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的題中應(yīng)有之義，又是推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的強(qiáng)大支撐。臺(tái)州人文精神是臺(tái)州區(qū)域文化的基礎(chǔ)與內(nèi)核，發(fā)展適應(yīng)時(shí)代要求的臺(tái)州文化，必須從完善提升臺(tái)州人文精神入手。“山的硬氣”與“水的靈氣”，是對(duì)幾千年來形成的臺(tái)州人的性格特征的生動(dòng)寫照；“敢冒險(xiǎn)、有硬氣、善創(chuàng)造、不張揚(yáng)”是對(duì)臺(tái)州人文精神的高度概括。臺(tái)州人的這種性格及其所體現(xiàn)的人文精神對(duì)臺(tái)州過去的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。而新的時(shí)代對(duì)開放開明、和諧和氣、合作共贏以及樹立科學(xué)、法治、生態(tài)等理念提出新的全面要求。因此，我們必須結(jié)合新一輪的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐，為臺(tái)州人文精神注入新的時(shí)代內(nèi)涵。要在強(qiáng)調(diào)“山的硬氣”和“水的靈氣”的基礎(chǔ)上，更加強(qiáng)調(diào)“海的大氣”與“人的和氣”；在強(qiáng)調(diào)尊崇市場(chǎng)、尊崇資本、尊崇實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的同時(shí)，更加強(qiáng)調(diào)尊崇科學(xué)精神、尊崇法律規(guī)則、尊崇誠信道德、尊崇文化品牌、尊崇生態(tài)環(huán)保等等，尤其要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)?？傊?，要通過完善提升臺(tái)州人文精神，積極發(fā)展和諧文化、創(chuàng)新文化，孕育共同的精神家園，重塑社會(huì)大眾的文化心理，尤其要塑造更加完善的企業(yè)家品格。做好這項(xiàng)工作必將對(duì)臺(tái)州產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。要繼續(xù)深入開展“多城同創(chuàng)”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力發(fā)展社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、企業(yè)文化、校園文化、鄉(xiāng)村文化，不斷豐富群眾的文化生活。要繼續(xù)加快文化公用設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步推廣“百分之一文化”計(jì)劃。要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)文化體制改革，積極扶持現(xiàn)代藝術(shù)、大眾演藝、文化會(huì)展、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，進(jìn)一步打響臺(tái)州民辦文化品牌。本月底，還將召開文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

（七）以要素市場(chǎng)化改革為突破口，再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。民營經(jīng)濟(jì)是我市創(chuàng)造財(cái)富的主體，各級(jí)政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體，而連接兩個(gè)主體的是要素市場(chǎng)，因此必須以要素市場(chǎng)化改革為突破口，同時(shí)推動(dòng)企業(yè)制度改革和政府自身改革，加快建設(shè)中國民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)。推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革，目的是營造公開、公正、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在更大程度、更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，從而進(jìn)一步提高資源利用效率，促進(jìn)又好又快發(fā)展。要構(gòu)建節(jié)能減排機(jī)制，圍繞生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)，建立污染物排放總量出讓制度，開展排污權(quán)交易試點(diǎn)，建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，形成有利于推動(dòng)節(jié)能減排的價(jià)格體制；強(qiáng)化節(jié)能減排考核機(jī)制，將節(jié)能減排目標(biāo)納入各級(jí)黨委、政府工作業(yè)績考核。要完善用地用水機(jī)制，積極探索實(shí)施二、三產(chǎn)業(yè)用地競(jìng)爭(zhēng)性供應(yīng)方式，進(jìn)一步完善和規(guī)范工業(yè)用地招拍掛制度。以“畝產(chǎn)論英雄”，對(duì)投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益提出明確要求并設(shè)置相應(yīng)門檻，優(yōu)先向“畝產(chǎn)”高的單位傾斜用地。開展農(nóng)村集體用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)和土地農(nóng)保率易地代保試點(diǎn)，完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制。充分運(yùn)用價(jià)格杠桿，推進(jìn)以階梯式水價(jià)為主要內(nèi)容的水價(jià)制度政策，促進(jìn)節(jié)約用水。要積極推進(jìn)金融創(chuàng)新，打造金融強(qiáng)市，努力建設(shè)區(qū)域金融次中心市。大力引進(jìn)各大金融機(jī)構(gòu)落戶臺(tái)州。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者參與臺(tái)州金融機(jī)構(gòu)的重組和改造，鼓勵(lì)民營金融企業(yè)走上市之路。進(jìn)一步鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新產(chǎn)品，并引導(dǎo)他們準(zhǔn)確定位，合理布局，錯(cuò)位發(fā)展。開展社區(qū)金融機(jī)構(gòu)和村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)和小額信貸試點(diǎn)。探索建立地方性產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，促進(jìn)民營企業(yè)股權(quán)流動(dòng)。此外，對(duì)政府掌控的其他各類經(jīng)營性、非經(jīng)營性資產(chǎn)資源、市政公用資源、中介服務(wù)資源都要積極探索推向市場(chǎng)。在新一輪的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中，企業(yè)要進(jìn)一步深化改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；政府要加大自身改革力度，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變職能，提高效能，更好地提供公共服務(wù)產(chǎn)品?？傊覀円賱?chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)，再增臺(tái)州發(fā)展新動(dòng)力。

（八）以全面改善民生為重點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧。促進(jìn)社會(huì)和諧是新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的最終目的所在，而促進(jìn)社會(huì)和諧又必須以全面改善民生為重點(diǎn)。教育始終是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，必須優(yōu)先發(fā)展。要促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。同時(shí)切實(shí)抓好醫(yī)療衛(wèi)生文化體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。就業(yè)是民生之本，要加強(qiáng)政府引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，特別要幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。要進(jìn)一步健全為民辦實(shí)事的長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)困難群眾的幫扶，有效落實(shí)各項(xiàng)聯(lián)系制度和結(jié)對(duì)幫助制度。社會(huì)保障是社會(huì)安定的重要保證，重點(diǎn)要在社保擴(kuò)面上下功夫，加強(qiáng)基金統(tǒng)籌，不斷提高保障水平，逐步建立起以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。要進(jìn)一步完善社會(huì)管理，最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。關(guān)鍵要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，建立完善維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任機(jī)制、社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警預(yù)測(cè)機(jī)制、群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、維護(hù)穩(wěn)定打防控機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制以及公眾權(quán)益保障機(jī)制等七大機(jī)制。同時(shí)，要堅(jiān)持社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析會(huì)等制度，加強(qiáng)對(duì)社情民意的掌控及社會(huì)形勢(shì)的分析研判，加強(qiáng)對(duì)無直接利益沖突、新興媒體監(jiān)管、社會(huì)公共安全管理等新領(lǐng)域及傾向性問題的研究。要牢牢把握新時(shí)期群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。堅(jiān)持民主懇談和“懇談日”等制度，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，依法保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，努力做到讓群眾參與，讓群眾做主，讓群眾滿意。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造良好環(huán)境

新一輪的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新必須在各級(jí)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，自覺堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)各地和各行各業(yè)的實(shí)際，有組織、有計(jì)劃、有步驟地深入開展。作為各級(jí)黨委政府，重點(diǎn)是要為人民群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐營造良好環(huán)境。

第一，營造良好的政治環(huán)境。良好的政治環(huán)境是推進(jìn)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的根本保證。要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)要在新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中依法履行職能，善于使黨的主張通過法定程序成為人民的意志，并加大監(jiān)督實(shí)施力度。人民政協(xié)要圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，動(dòng)員一切力量積極為新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建言獻(xiàn)策，發(fā)揮好民主監(jiān)督作用。營造良好的政治環(huán)境關(guān)鍵是要以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。臺(tái)州黨代表常任制的實(shí)踐得到了中央的肯定，我們要永不滿足，努力進(jìn)取，繼續(xù)走在前列。要以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，按照建設(shè)立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨的要求，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨組織建設(shè)，培養(yǎng)和造就一大批忠于事業(yè)、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)、干成事業(yè)的黨員干部，為新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供強(qiáng)大的組織保障。

第二，營造良好的思想環(huán)境。堅(jiān)定不移地繼續(xù)解放思想，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)觀念創(chuàng)新，是我們應(yīng)對(duì)新情況、解決新問題，不斷推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一大法寶。要加快轉(zhuǎn)變思維方式，堅(jiān)決摒棄一切妨礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的思想觀念，堅(jiān)決改變一切束縛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的做法和規(guī)定，堅(jiān)決革除一切影響創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的體制弊端，始終保持敢闖敢試、敢為人先的膽氣，始終保持開拓進(jìn)取、永不自滿的銳氣，努力保持只爭(zhēng)朝夕、迎難而上的豪氣，以新的思想觀念、新的精神狀態(tài)，奮力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新偉大實(shí)踐。各地各部門都要敢比敢超，找準(zhǔn)標(biāo)桿，挑戰(zhàn)自我，不斷超越。對(duì)失敗者要多一些理解、寬容和支持，幫助他們吸取教訓(xùn)，重新走向成功。各新聞媒體要善于挖掘典型，加大宣傳，營造良好的輿論環(huán)境。

第三，營造良好的政策環(huán)境。有效的政策是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要杠桿。要切實(shí)抓好已有政策的落實(shí)，同時(shí)做好《決定》的細(xì)化工作，進(jìn)一步為新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造寬松的政策環(huán)境。特別是在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的準(zhǔn)入條件上，要進(jìn)一步放寬限制，降低門檻，最大限度地釋放全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能。要適應(yīng)形勢(shì)變化，對(duì)高端人才和科技創(chuàng)新型企業(yè)制定相應(yīng)的激勵(lì)政策，尤其要積極探索和加快建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，加大科技資金的投入。政府要把握好政策之間的相互銜接配套，逐步建立完善的經(jīng)濟(jì)政策、科技政策、文化政策、人才政策、社會(huì)發(fā)展政策，形成推進(jìn)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策體系，為各個(gè)群體、各個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供有力的政策支持。

第四，營造良好的法治環(huán)境。新一輪的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。要加強(qiáng)全社會(huì)的法治教育和公民意識(shí)教育，尤其是要在企業(yè)家群體中深入開展以“思源、思進(jìn)、思報(bào)”為主要內(nèi)容的“三思”教育，引導(dǎo)企業(yè)家增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，做到艱苦創(chuàng)業(yè)，遵紀(jì)守法，誠實(shí)守信，回報(bào)人民。要大力推進(jìn)誠信體系建設(shè)，積極推動(dòng)企業(yè)、個(gè)人誠信系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，在全社會(huì)形成依法經(jīng)營、誠實(shí)勞動(dòng)、合法致富的風(fēng)尚。要進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加大對(duì)侵害創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新權(quán)益案件的查處力度，營造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)都在法律的框架之下依法有序開展。特別是要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)補(bǔ)助基金，規(guī)范企業(yè)技術(shù)人員的有序流動(dòng)，及時(shí)發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警信息，嚴(yán)厲打擊各種擾亂市場(chǎng)秩序和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為。

第五，營造良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。要進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，優(yōu)化臺(tái)州區(qū)位條件?！笆晃濉逼陂g確定的“十大百億”工程，包括高速公路、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)、電力、供水、城建等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，都涉及長遠(yuǎn)和全局，要排出計(jì)劃，加強(qiáng)要素保障，有序加以推進(jìn)。特別是要加快建設(shè)甬臺(tái)溫鐵路及臺(tái)金高速、甬臺(tái)溫高速復(fù)線、諸永高速等骨干路網(wǎng)，形成三縱三橫的主骨架，打造市內(nèi)一小時(shí)，省城三小時(shí)，至上海四小時(shí)的交通圈。要以大麥嶼港區(qū)、頭門港區(qū)、龍門港區(qū)開發(fā)為重點(diǎn)，加快臺(tái)州組合港開發(fā)，進(jìn)一步完善集疏運(yùn)體系。同時(shí)，要加快建設(shè)三門核電、華能電廠、仙居抽水蓄能電站等電力項(xiàng)目，抓好輸變電工程、灘涂圍墾工程、供水引水工程、城市天然氣工程和城市污水處理等環(huán)保設(shè)施等重大基礎(chǔ)項(xiàng)目。各地都要牢牢以“兩年”為抓手，開動(dòng)腦筋，創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，步調(diào)一致地推動(dòng)跨區(qū)域重大項(xiàng)目建設(shè)。

第六，營造良好的服務(wù)環(huán)境。新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成敗，關(guān)鍵在于各級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變能否真正到位，把握時(shí)代要求與人民期待的能力能否真正增強(qiáng)，廣大干部的思想能否真正解放，作風(fēng)能否真正轉(zhuǎn)變，辦事效率能否真正提高。各級(jí)黨委、政府都要把服務(wù)環(huán)境建設(shè)作為推進(jìn)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重中之重來抓，努力營造“零障礙”環(huán)境。政府各職能部門都要按照“精簡、規(guī)范、高效”的原則，依法依規(guī)加強(qiáng)職能的調(diào)整和歸并，加快推進(jìn)以審批制度改革為重點(diǎn)的行政管理體制改革，重組業(yè)務(wù)，再造流程，深化全程辦事代理制，完善一崗雙責(zé)制等一系列行之有效的制度。要深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，治庸提效，解放思想，找準(zhǔn)依法辦事與創(chuàng)新服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，尤其是對(duì)各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)要大開方便之門。近期，各級(jí)各部門都要結(jié)合“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)，集中開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)月活動(dòng)，主動(dòng)為廣大企業(yè)和群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，主動(dòng)幫助破解難題。

新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是廣大人民群眾，只有廣大人民群眾的覺醒行動(dòng)，才會(huì)有新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成功可能。因此，這次會(huì)議以后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要結(jié)合十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹，到自己的分管系統(tǒng)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，找準(zhǔn)本系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的切入點(diǎn)與突破口。工業(yè)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)是新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要領(lǐng)域，更要帶頭深入發(fā)動(dòng)。其他各行各業(yè)，包括城建、交通、商貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、金融、旅游以及各省部屬在臺(tái)工作部門和企事業(yè)單位、各人民團(tuán)體、協(xié)會(huì)、民主黨派及工商聯(lián)等系統(tǒng)都要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行研究并做好發(fā)動(dòng)。廣大黨員干部都要發(fā)揮先鋒模范作用，決不能置身度外，決不能當(dāng)旁觀者，決不能當(dāng)評(píng)論家，要結(jié)合各自工作實(shí)際，帶頭解放思想，帶頭宣傳發(fā)動(dòng)，帶頭做好本職，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭搞好服務(wù)，以優(yōu)異的業(yè)績?yōu)槿鐣?huì)樹立榜樣。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門都要按照市委的決策部署，加強(qiáng)紀(jì)律保障，推動(dòng)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在臺(tái)州的深入開展。

同志們，新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，在黨的十七大精神的指引下，在省委和市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以我們的激情與夢(mèng)想、勤勞與智慧，揚(yáng)起新一輪的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新風(fēng)帆，為把臺(tái)州打造成為長三角地區(qū)創(chuàng)新活力最足、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最佳、民富程度最高、社會(huì)和諧最好的城市之一，譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗！

第三篇：科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作大會(huì)上的講話

科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作大會(huì)上的講話

強(qiáng)化科技支撐推動(dòng)富民創(chuàng)業(yè)

為實(shí)現(xiàn)快速協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力

──在全市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作大會(huì)上的講話

同志們：

這次全市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會(huì)的主要任務(wù)是，回顧分析近年來全市科技工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期科技工作，為提升全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

展水平，促進(jìn)富民創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)大的科技推動(dòng)力。會(huì)議結(jié)束前，市委高紀(jì)明書記還將作重要講話。下面，我先講兩點(diǎn)意見。

第一、肯定成績，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來，全市科技工作緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，突出加快發(fā)展主題，深入實(shí)施科技“五大工程”，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系和機(jī)制建設(shè)，不斷加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化進(jìn)程，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了新的貢獻(xiàn)。

一是創(chuàng)新能力逐步提升。企業(yè)研究開發(fā)能力得到加強(qiáng)。到目前為止，全市已建立市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)家，其中，省級(jí)工程技術(shù)研究中心家，博士后工作站個(gè)。某年以來，全市累計(jì)開發(fā)泰州市級(jí)以上新產(chǎn)品近項(xiàng)，其中國家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)，省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品項(xiàng)；項(xiàng)科技成果獲各級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，其中省部好范文版權(quán)所有級(jí)項(xiàng)，泰州市級(jí)項(xiàng)；組織實(shí)施國家、省火炬計(jì)劃項(xiàng)、星火計(jì)劃項(xiàng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)展加快，在全省縣級(jí)市中率先成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，被列為全省首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市；專利申請(qǐng)量逐年遞增，某年首次突破百件大關(guān)，某年達(dá)件?？萍既瞬抨?duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。不斷加大學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人培養(yǎng)力度，目前，我市有省級(jí)以上“突貢專家”人，泰州市級(jí)“突貢專家”人。近兩年共引進(jìn)本科以上高層次人才多名，大學(xué)本科及?？飘厴I(yè)生就業(yè)率在％左右，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展注入了新鮮血液。

二是載體建設(shè)取得進(jìn)展。堅(jiān)持以企業(yè)主題園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為抓手，努力培育有姜堰特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，重點(diǎn)扶持雙登科工園、蘇中藥業(yè)園、曙光工業(yè)園、河橫綠色食品科技示范園和汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)基地、國家電化學(xué)分析儀器產(chǎn)業(yè)基地、省醫(yī)藥農(nóng)藥獸藥科技示范基地加快發(fā)展。市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心被批準(zhǔn)為省級(jí)創(chuàng)業(yè)中心，注冊(cè)項(xiàng)目個(gè)，畢業(yè)項(xiàng)目個(gè)，去年實(shí)現(xiàn)銷售多萬元。汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)知名度提高，發(fā)展速度加快，目前基地內(nèi)企業(yè)增加到家，其中家被認(rèn)定為國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，家被認(rèn)定為省高新技術(shù)企業(yè)，某年，基地實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入億元，利稅億元，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。

三是貢獻(xiàn)份額逐年提高。堅(jiān)持以新型工業(yè)化為方向，大力培育高新技術(shù)企業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。三年來新認(rèn)定省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)家，民營科技型企業(yè)家。高新技術(shù)企業(yè)不僅在數(shù)量上有了飛躍，而且產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；潭炔粩嗵岣摺ｉ_發(fā)實(shí)施年銷售萬元以上重點(diǎn)新產(chǎn)品個(gè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售億元；銷售收入超億元的高新技術(shù)企業(yè)家；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市列統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)％。今年上半年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，銷售收入億元，利稅及利潤分別為億元、億元，產(chǎn)銷利增幅均在以上，均高于列統(tǒng)企業(yè)個(gè)百分點(diǎn)以上。農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果推廣應(yīng)用工作取得新進(jìn)展，某年以來組織實(shí)施國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目項(xiàng)、國家科技攻關(guān)項(xiàng)目項(xiàng)、省攻關(guān)項(xiàng)目項(xiàng)、省科技成果推廣項(xiàng)目項(xiàng)，新增綠色食品個(gè)。

四是服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。不斷加大科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，創(chuàng)新服務(wù)體系，提升服務(wù)水平，為廣大中小企業(yè)和基層干部提供信息咨詢、認(rèn)證咨詢、項(xiàng)目包裝和人才培訓(xùn)等綜合服務(wù)?？破栈顒?dòng)常辦常新，每年組織千余人次科技人員參與“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，深入基層開展科技培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)咨詢。城區(qū)各小區(qū)普遍設(shè)立科普畫廊、科普櫥窗，成為科普宣傳的重要陣地。

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市科技工作與新形勢(shì)、新任務(wù)相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，還存在較大差距。一是全社會(huì)科技氛圍還不夠濃厚，一些同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科教興市的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不到位，在尋求科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)上，思考不深，鉆研不透，辦法不多。二是科技創(chuàng)新后勁乏力，企業(yè)投入意識(shí)不夠濃；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不突出，對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的拉動(dòng)能力不強(qiáng)；科技中介組織和技術(shù)市場(chǎng)發(fā)育尚未健全，科技資源配置市場(chǎng)化程度不高，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用還不明顯。三是人才短缺、人才流失、人才閑置并存，科技人才占比不高，工程技術(shù)人員特別是高層次人才嚴(yán)重短缺；現(xiàn)有科技人員作用尚未充分發(fā)揮。上述問題，嚴(yán)重制約我市科技事業(yè)的進(jìn)步，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。對(duì)此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才資源是第一資源、科技創(chuàng)新是第一推動(dòng)力、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是第一增長點(diǎn)的觀念，切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。

從姜堰的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀看，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，工業(yè)以加工型、配套型產(chǎn)品為主，農(nóng)業(yè)以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，科技含量低，附加值不高，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，要求我們必須不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略升級(jí)，實(shí)現(xiàn)姜堰經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和突破發(fā)展。同時(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大變化，也要求我們必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)能夠得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，努力以科技創(chuàng)新來化解發(fā)展過程中遇到的矛盾和困難。從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的要求看，新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，姜堰要在蘇

中地區(qū)后來居上，必須倚重科技走超常規(guī)、跨越式發(fā)展之路。全市上下要牢固樹立“區(qū)域率先崛起，科技工作必須率先突破；發(fā)展目標(biāo)倍增，科技工作必須強(qiáng)力支撐；經(jīng)濟(jì)后來居上，科技工作必須超人一籌”的工作導(dǎo)向，以昂揚(yáng)的斗志，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，有力的措施，推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，努力在科技招商上求突破，在高新技術(shù)上求發(fā)展，以科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新跨越。

第二，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵措施

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我市科技工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新與體制創(chuàng)新相結(jié)合，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，強(qiáng)化科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快形成以高新技術(shù)為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，逐步建立起符合發(fā)展規(guī)律、充滿生機(jī)活力的科技創(chuàng)新體系和運(yùn)行機(jī)制，到年，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率力爭(zhēng)達(dá)到，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

去年主要任務(wù)：

──高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占列統(tǒng)工業(yè)比重達(dá)到，高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入占以上。

──組織申報(bào)各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目項(xiàng)，其中省級(jí)以上火炬、星火計(jì)劃項(xiàng)目項(xiàng)，高新技術(shù)企業(yè)家，高新技術(shù)產(chǎn)品項(xiàng)；新發(fā)展民營科技型企業(yè)家。

──滾動(dòng)開發(fā)能形成產(chǎn)銷萬元以上重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)，其中當(dāng)年投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的項(xiàng)。

──組織申報(bào)各級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)，其中省級(jí)項(xiàng)，泰州市級(jí)項(xiàng)，組織各級(jí)科技成果、新產(chǎn)品鑒定驗(yàn)收項(xiàng)；申請(qǐng)專利件。

──申報(bào)并獲批省級(jí)工程技術(shù)中心家，泰州市工程技術(shù)中心家，與高等院所掛靠共建研發(fā)機(jī)構(gòu)家，境外共建研發(fā)機(jī)構(gòu)家，新建企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)家、科技成果轉(zhuǎn)化中心個(gè)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須進(jìn)一步解放思想、真抓實(shí)干，著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一、突出三個(gè)重點(diǎn)，以科技創(chuàng)新推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提速增效

⒈圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)，重點(diǎn)在新型工業(yè)化上求突破。新型工業(yè)化是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，對(duì)于我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低的現(xiàn)狀而言，顯得尤為迫切。

要加快利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。制造業(yè)是我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，要加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造步伐，增加科技含量，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高質(zhì)量和效益。大力推進(jìn)制造業(yè)信息化工作，積極啟動(dòng)和實(shí)施以骨干企業(yè)信息化為支撐，面向相關(guān)中小企業(yè)的區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)化制造體系。汽車關(guān)鍵零部件、機(jī)械等行業(yè)要深入推廣計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)、制造等先進(jìn)技術(shù)，深入開展快速精密機(jī)械加工技術(shù)的研究和推廣，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，打響品牌，形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。紡織服裝行業(yè)要圍繞高速化、自動(dòng)化、工序連續(xù)化、智能化、信息化的要求，提升企業(yè)裝備水平；開發(fā)應(yīng)用紡織品整理先進(jìn)工藝技術(shù)；開發(fā)附加值高的功能性、生態(tài)型纖維、織物及高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品。其他各行各業(yè)都要在壓縮落后生產(chǎn)能力、淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，有選擇、有重點(diǎn)地加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，大力推廣重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，重點(diǎn)推廣先進(jìn)制造技術(shù)、工業(yè)智能技術(shù)、高效節(jié)能技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)等，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和性能，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

要大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)、資源和人才基礎(chǔ)，依托骨干企業(yè)整合科技資源，重點(diǎn)抓好生物技術(shù)與新藥、電子信息、新能源、新材料、儀器儀表及環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研究與開發(fā)。蘇中藥業(yè)要以成立醫(yī)藥研究所為契機(jī)，利用現(xiàn)代生化技術(shù)，大力發(fā)展以新劑型中藥為特色的新醫(yī)藥；康鵬公司和江蘇動(dòng)物藥品廠要積極開發(fā)安全、高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥，加快動(dòng)物專用抗生素、新劑型獸藥、中藥獸藥等新品開發(fā)，使我市“三藥”產(chǎn)品形成較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。雙登公司和華美液晶顯示器，要加大工作力度，力求在發(fā)展新能源、新材料產(chǎn)業(yè)上有所突破。儀器儀表和環(huán)保產(chǎn)業(yè)我市也具有一定基礎(chǔ)，要加強(qiáng)科技攻關(guān)，力爭(zhēng)掌握一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵性技術(shù)，加大市場(chǎng)開拓力度，盡快培育成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長極。

要切實(shí)抓好企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。盡管我市企業(yè)研發(fā)工作已經(jīng)取得了明顯進(jìn)展，但是對(duì)照科技創(chuàng)新的任務(wù)和要求，仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要做的工作還很多。各列統(tǒng)企業(yè)都要把研發(fā)機(jī)構(gòu)的設(shè)立擺上重要的議事日程，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要確定機(jī)構(gòu)規(guī)模，制定發(fā)展規(guī)劃和工作目標(biāo)。重點(diǎn)骨干企業(yè)和科技密集型企業(yè)的研發(fā)目標(biāo)要定位在重大項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān)，以及各類擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新品和技術(shù)的開發(fā)上；一般企業(yè)的研發(fā)工作應(yīng)以引進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備的消化吸收，以及技術(shù)革新為主，在研發(fā)中不斷提升創(chuàng)新能力。積極引導(dǎo)面廣量大的中小企業(yè)增強(qiáng)自主開發(fā)能力，注意發(fā)揮科技型中小企業(yè)投資少、機(jī)制活、市場(chǎng)適應(yīng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，加快新品開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，努力形成一批在省內(nèi)乃至國內(nèi)有定影響的科技“小巨人”。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)的考核，對(duì)成果較多、效益明顯的有功人員，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度；對(duì)遲遲不出成果的要實(shí)行黃牌警告，直至淘汰，通過動(dòng)態(tài)管理保證開發(fā)工作能夠始終保持旺盛的生命力。

⒉圍繞農(nóng)民增收，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上求突破。農(nóng)業(yè)爬坡，需要科技助力。各地、各有關(guān)部門要積極適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的新要求，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為主攻方向，加快科技向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)滲透步伐。要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。積極推廣應(yīng)用秸稈還田、生物農(nóng)藥、生物肥料等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，有計(jì)劃地實(shí)施一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極引進(jìn)推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，注重農(nóng)副產(chǎn)品深加工技術(shù)的研究引進(jìn)工作，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，充分利用已經(jīng)取得的綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán)，加大對(duì)河橫牌大米、金力乳業(yè)、溱湖水產(chǎn)、五葉香絲瓜等農(nóng)產(chǎn)品的扶持力度，培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。吸引更多的外資、民資和工商資本參與農(nóng)業(yè)重大科技項(xiàng)目的實(shí)施，培育一批科技含量高、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品，使我市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品做大做強(qiáng)。要不斷拓寬為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。從注重為農(nóng)業(yè)產(chǎn)中服務(wù)，轉(zhuǎn)向注重為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合服務(wù)；從注重傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)向一、二、三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌互動(dòng)和整體集成；從注重資源開發(fā)技術(shù)，轉(zhuǎn)向注重產(chǎn)業(yè)開發(fā)和市場(chǎng)拓展，努力加速農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程。

⒊圍繞富民創(chuàng)業(yè)，重點(diǎn)在發(fā)展民營科技型企業(yè)上求突破。富民創(chuàng)業(yè)工程是全市各級(jí)工作的一條主線。在市委、市政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，我市民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，活力漸顯。上半年，全市新增注冊(cè)私營企業(yè)和個(gè)體工商戶分別為家和家，同比分別增長％和％。民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。民營科技型企業(yè)是民營經(jīng)濟(jì)的精華，是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍，應(yīng)該成為民營經(jīng)濟(jì)的支柱和骨干。抓住了民營科技型企業(yè)的發(fā)展，就是抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，從總體情況看，我市的民營科技型企業(yè)還處在起步階段，數(shù)量少，規(guī)模小，創(chuàng)新能力較弱。各地、各部門要認(rèn)真研究措施，扶持民營科技型企業(yè)加快發(fā)展。

要大力發(fā)展多形式、多層次的民營科技型企業(yè)。一是領(lǐng)辦創(chuàng)辦一批。大力鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)科技人員和高等院校畢業(yè)生領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類民營科技型企業(yè)。二是改造提升一批。我市民營企業(yè)數(shù)量眾多，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大。要引導(dǎo)民營企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，將科技融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，催生一批科技型企業(yè)。三是積極引進(jìn)一批。充分發(fā)揮我市的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，著力吸引大企業(yè)、大集團(tuán)或高新技術(shù)企業(yè)來我市投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，或設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。四是做大做強(qiáng)一批。加快規(guī)?；l(fā)展是民營科技型企業(yè)應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要選擇。要引導(dǎo)民營科技型企業(yè)在注重新品開發(fā)的同時(shí)，重視研究市場(chǎng)環(huán)境，研究企業(yè)成長的基本途徑，學(xué)會(huì)運(yùn)用資本運(yùn)作和其他有效形式，駕馭更多的市場(chǎng)資源，走低成本、高效益的擴(kuò)張之路。要采取各種有效措施，大力培育和發(fā)展一批擁有著名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出，專、精、特、新的“小型巨人”。

要努力增強(qiáng)民營科技型企業(yè)的創(chuàng)新能力。做好科技成果轉(zhuǎn)化文章，是我市民營科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新最現(xiàn)實(shí)、最有效、最便捷的途徑。要大力鼓勵(lì)民營科技型企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)力量，加大科技投入，積極開展技術(shù)交流與合作，加強(qiáng)與高等院校、科研院所聯(lián)合，不斷提升引進(jìn)、消化和吸收能力，嫁接成熟科研成果和技術(shù)，加快發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè)。相關(guān)部門要在科技計(jì)劃項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目等方面對(duì)民營企業(yè)予以傾斜，著力培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)創(chuàng)新活躍，技術(shù)水平和規(guī)模效益高的企業(yè)。同時(shí)，要積極幫助民營科技型企業(yè)申報(bào)各級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)新基金，完善擔(dān)保體系，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，加大信貸支持，千方百計(jì)拓寬籌資渠道。

二、構(gòu)建三個(gè)平臺(tái)，健全科技創(chuàng)新的支撐體系

⒈打造園區(qū)平臺(tái)。園區(qū)是科技創(chuàng)新的重要載體。建設(shè)好科技園區(qū)，對(duì)于整合資源、提升水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，具有十分重要的意義。一要切實(shí)加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。目前我市已形成汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)基地、河橫綠色食品科技示范園兩大特色產(chǎn)業(yè)基地，成為我市經(jīng)濟(jì)的品牌和亮點(diǎn)。汽車關(guān)鍵零部件基地要盡快細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將配套領(lǐng)域向中重型卡車、中高檔轎車轉(zhuǎn)移，從零件制造向部件制造發(fā)展。各企業(yè)要大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和裝備，確保產(chǎn)品質(zhì)量，提高附加值。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)，把相關(guān)項(xiàng)目的引進(jìn)作為科技招商的重要內(nèi)容，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。到年，力爭(zhēng)把基地建設(shè)成為全省業(yè)內(nèi)規(guī)模最大、品牌最響、關(guān)聯(lián)度最緊、組織協(xié)作水平最高的產(chǎn)業(yè)基地，成為國內(nèi)汽車關(guān)鍵零部件重要的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售基地，實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入億元，利稅億元。河橫綠色食品科技示范園是省“十五”農(nóng)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)，要放大亮點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，始終突出生態(tài)環(huán)境建設(shè)和綠色食品開發(fā)，切實(shí)抓好特種種養(yǎng)基地、綠色食品加工基地的建設(shè)。同時(shí)，借助溱湖風(fēng)景區(qū)初具規(guī)模、人氣漸旺的有利時(shí)機(jī)，加大力度建設(shè)觀光農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)，通過年的努力，真正把河橫園區(qū)建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)、綠色食品的產(chǎn)業(yè)帶和旅游觀光的風(fēng)景線，使“全球佳”金字招牌叫得更響。二要加快科技園區(qū)建設(shè)。雙登科工園、蘇中藥業(yè)園、曙光工業(yè)園、市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心起步較早，已初具規(guī)模，但總體來看，還是醒得早，起得遲，與周邊地區(qū)的企業(yè)園區(qū)相比，差距漸顯?！岸蝿?chuàng)業(yè)”是這些園區(qū)繼續(xù)保持旺盛生命力的戰(zhàn)略選擇。要按照規(guī)劃，加大項(xiàng)目實(shí)施力度，以引進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才為重點(diǎn)，盤強(qiáng)實(shí)力，做大“蛋糕”，大力吸引國際及上海、蘇南等發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目、資本向園區(qū)集聚。市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心要借助搬遷契機(jī)，瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)業(yè)中心，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度完成規(guī)劃和建設(shè)工作，確保按時(shí)搬遷。要把科技含量高、經(jīng)濟(jì)好范文版權(quán)所有體量大、與我市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度緊密，特別是與汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)有關(guān)的科技項(xiàng)目的引進(jìn)作為中心的主攻方向，健全項(xiàng)目入選機(jī)制和入駐標(biāo)準(zhǔn)，與汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)基地互動(dòng)發(fā)展，使之成為與基地配套的專業(yè)孵化器。認(rèn)真研究促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)孵化的管理體制，制定產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目管理細(xì)則，形成有利于項(xiàng)目不斷成長，做大做強(qiáng)的運(yùn)行機(jī)制。要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置科技資源的基礎(chǔ)性作用，積極探索以企業(yè)為主體、企業(yè)和政府共同運(yùn)作等多種農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)模式。大力實(shí)施“品種、技術(shù)、知識(shí)”三大更新工程，努力把農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)成為新品種的轉(zhuǎn)化基地、新技術(shù)的培訓(xùn)基地、新型生產(chǎn)經(jīng)營方式和經(jīng)營機(jī)制的示范基地。

⒉完善政策平臺(tái)。近年來，我市先后出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持政策，今天會(huì)上又印發(fā)了《姜堰市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作實(shí)施意見（－年）》、《姜堰市市級(jí)專利專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)相關(guān)文件的宣傳、貫徹和落實(shí)，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的自覺性和主動(dòng)性。探索建立政策實(shí)施過程及其效果的監(jiān)察評(píng)價(jià)機(jī)制，努力在實(shí)踐中落實(shí)政策，在落實(shí)中完善政策?？萍家l(fā)展，投入是關(guān)鍵。要著力構(gòu)建多元化、多層次的科技投融資體系，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的主體意識(shí)，督促企業(yè)按照國家、省有關(guān)規(guī)定提足用足研發(fā)費(fèi)用，加大科技投入。國家、省高新技術(shù)企業(yè)和各重點(diǎn)企業(yè)要按照不低于銷售額的比例，其他中小型企業(yè)和民營科技型企業(yè)要按照不低于的比例，提足科技開發(fā)經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)科技的支持力度，確?？萍既?xiàng)費(fèi)用逐步增長、足額到位。各鎮(zhèn)也要按照與財(cái)力同步增長的原則，提取科技經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，要加強(qiáng)科技三項(xiàng)費(fèi)用的管理，集中有限資金，突出重點(diǎn)扶持，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。要加大包裝上爭(zhēng)力度，爭(zhēng)取更多科技項(xiàng)目進(jìn)入省級(jí)以上“籠子”，獲取各類貼息和專項(xiàng)資金扶持。充分發(fā)揮信貸扶持作用，改進(jìn)對(duì)科技型企業(yè)的信貸服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要依據(jù)企業(yè)的不同特點(diǎn)建立相應(yīng)的授權(quán)授信制度，增加信貸品種，拓展擔(dān)保方式，加大對(duì)成長中的高新技術(shù)企業(yè)的支持力度。

⒊培育智力平臺(tái)。人才是技術(shù)創(chuàng)新的基石，是科技進(jìn)步的根本。姜堰的科技工作急需一批既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)帶頭人。要把人才工程作為科技創(chuàng)新的第一工程，抓緊制訂和組織實(shí)施人才資源開發(fā)倍增計(jì)劃。千方百計(jì)引進(jìn)優(yōu)秀人才來我市創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要著力營造有利于人才成長的良好環(huán)境，切實(shí)為想干事、能干事、干成事的人提供舞臺(tái)、創(chuàng)造空間，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)，干事有舞臺(tái)，發(fā)展有空間，使一流的人才、一流的貢獻(xiàn)，獲得一流的報(bào)酬。大力加強(qiáng)企業(yè)博士后科研工作站和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，發(fā)揮其在吸納和培養(yǎng)高層次人才方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大膽采用“年薪制”、“項(xiàng)目招標(biāo)制”、“專家組閣制”、“技術(shù)崗位薪金制”等形式，構(gòu)筑企業(yè)的專業(yè)性人才高地。要把藍(lán)領(lǐng)工程放到與金領(lǐng)工程同等重要的位置，尤其對(duì)那些要求較高的技術(shù)崗位，要加大培訓(xùn)力度，掌握要領(lǐng)，提高效率，避免因失誤造成損失。要高度重視農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)基層農(nóng)技人員參與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，拓寬為農(nóng)服務(wù)渠道，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。認(rèn)真研究解決農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)中的突出問題，確保穩(wěn)得住、用得好。要加強(qiáng)與高校、科研院所的掛靠聯(lián)合，借腦開發(fā)。掛靠的層次要高，把一些重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和課題組，以及國家級(jí)首席專家作為主攻方向，以求創(chuàng)新層次和水平的提高。掛靠的形式要活，可以采取技術(shù)難題委托攻關(guān)，或科技成果作價(jià)入股，也可以資助研發(fā)或共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)低成本開發(fā)。要抓好科學(xué)技術(shù)普及工作。積極開展科普文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng)，組織農(nóng)村黨員和基層干部帶頭參加科技素質(zhì)培訓(xùn)，有目的、有計(jì)劃、有組織地加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的免費(fèi)技能培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民種養(yǎng)業(yè)水平。充分發(fā)揮各類職校、業(yè)務(wù)黨校作用，舉辦科技講座和短期培訓(xùn)，增強(qiáng)廣大干部職工對(duì)新技術(shù)的消化吸收能力和城鎮(zhèn)失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)能力。繼續(xù)抓好科普陣地建設(shè)，通過新建科普畫廊等途徑，不斷提高全民科學(xué)文化素質(zhì)，夯實(shí)科技創(chuàng)新的群眾基礎(chǔ)。

三、營造服務(wù)環(huán)境，凝聚科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力

科技創(chuàng)新涉及社會(huì)的方方面面。各地、各部門、各單位要把科技工作擺到全局工作的突出位置，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí)。

一要改進(jìn)方法，轉(zhuǎn)變觀念。各級(jí)干部必須加強(qiáng)對(duì)科技工作的學(xué)習(xí)研究，找準(zhǔn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府在科技創(chuàng)新中的定位，采取積極的政策，引導(dǎo)科技人員投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，支持科技成果產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要研究科技發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)掌握本地、本部門、本單位科技創(chuàng)新工作中的難點(diǎn)問題，學(xué)習(xí)用市場(chǎng)的機(jī)制、科學(xué)的方法和創(chuàng)新的思路來解決問題，著力在謀劃思路、完善機(jī)制和服務(wù)上下功夫，增強(qiáng)總攬經(jīng)濟(jì)和科技工作全局的能力和水平。

二要強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真研究制定科技發(fā)展規(guī)劃，圍繞倍增目標(biāo)，落實(shí)倍增措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，少說空話，多辦實(shí)事，集中精力抓好落實(shí)。要建立健全科技工作的目標(biāo)考核體系，對(duì)各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人實(shí)行目標(biāo)管理，確保推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。各地、各部門都要圍繞推進(jìn)科技創(chuàng)新這個(gè)主題，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，形成整體合力。科技部門要積極履行職責(zé)，既要當(dāng)好政府的參謀和助手，又要積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供全方位的專業(yè)化服務(wù)。計(jì)劃、經(jīng)發(fā)部門要加強(qiáng)和科技部門的聯(lián)系與協(xié)作，把科技創(chuàng)新納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，促使企業(yè)加大投入，提高創(chuàng)新能力。財(cái)稅金融部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為科技創(chuàng)新提供資金支持。宣傳廣電部門要加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。有關(guān)部門要加大科技維權(quán)力度，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技人員的合法權(quán)益。社會(huì)各界都要重視、關(guān)心、支持科技工作，形成齊抓共管的局面，共同促進(jìn)我市科技事業(yè)加快發(fā)展。

同志們，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)科技工作提出了更高的要求?？萍脊ぷ鳈C(jī)遇難得，任重道遠(yuǎn)。希望各地、各部門進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)全市科技工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)姜堰既快又好地發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：農(nóng)業(yè)局局長在“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

農(nóng)業(yè)局局長在“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)

上的講話

同志們：

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和市委“兩創(chuàng)一促”總要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委關(guān)于開展“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神，對(duì)我局“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)做出全面部署，動(dòng)員系統(tǒng)上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以高度的責(zé)任感自覺地、積極地參加大討論，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成這一活動(dòng)。下面，我就如何開展好這次活動(dòng)講幾點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)開展”解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)的重大意義。開展以“三議、三進(jìn)、三破、三立”為主要內(nèi)容的“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)，是縣委根據(jù)市委部署，結(jié)合三門實(shí)際作出的一項(xiàng)重大決策。目的在于動(dòng)員全縣各級(jí)和廣大干部深入貫徹省市一系列指示精神，破除影響和束縛三門發(fā)展的思想作風(fēng)和體制機(jī)制障礙，振奮精神，開拓進(jìn)取，以新一輪思想大解放推動(dòng)三門經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪的大發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)三門經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門作為重要的經(jīng)濟(jì)職能部門，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)開展”解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好這次大討論的信心和決心，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開展。

（一）開展“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論是落實(shí)十七大精 神的必然要求。黨的十七大高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的新形勢(shì)，深刻闡述了關(guān)系黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題，對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神是當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。黨的十七大明確指出，“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一大法寶”，我們只有”解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”，實(shí)事求是，認(rèn)識(shí)和把握了規(guī)律性，才能更好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)十七大精神，才能更好地用十七大精神指引地稅的各項(xiàng)工作。

（二）開展“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論是推進(jìn)農(nóng)業(yè)工作整體跨越的迫切要求。

“十二五”時(shí)期，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)趕超跨越的關(guān)鍵期，也是我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的攻堅(jiān)期。今年是“十二五”開局之年，如何認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，準(zhǔn)確把握“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求意義重大。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，農(nóng)村土地、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的加速外流已成為事實(shí)，農(nóng)業(yè)面臨著逐漸削弱和萎縮的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這諸多難題，只有通過思想的大解放，才能科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展規(guī)劃，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，完善發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬發(fā)展途徑，打破制約瓶頸，破解發(fā)展難題，為我縣實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“三化同步”發(fā)展創(chuàng)造良好條件，才能推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)工作的跨越發(fā)展。

（三）開展“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論是正視差距、奮力趕超、推動(dòng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的迫切需要。近年來，通過解放思想的系列活動(dòng)和考察學(xué)習(xí)，我局上下在思想的解放程度、觀念的更新程度上有了很大的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)工作也取得了長足發(fā)展，獲得了諸多榮譽(yù)。但面對(duì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的全新形勢(shì)，還有諸多不適應(yīng)的地方。如，部分干部思想解放程度不夠、思想和工作作風(fēng)不實(shí)；個(gè)別同志思想僵化，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏干事創(chuàng)業(yè)為民的事業(yè)心和責(zé)任感；農(nóng)業(yè)管理仍需進(jìn)一步向科學(xué)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變；人員素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀相比還有較大差距等等。實(shí)踐證明，不“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”就不能破除思想障礙，不“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”就不能破解上述難題。如果這些問題不能得到很好的解決，就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。

總之，這次“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論，事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，也事關(guān)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身思想作風(fēng)、服務(wù)理念、工作效率的轉(zhuǎn)變和提高。各單位一定要提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，以高度的政治責(zé)任感投入到大討論活動(dòng)中，努力使大討論取得明顯成效。

二、緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)實(shí)際，確保“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)取得實(shí)際效果。關(guān)于這次思想解放大討論活動(dòng)，縣委已作了全面、細(xì)致的部署。關(guān)鍵是要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)造性地開展好這項(xiàng)工作，務(wù)求取得實(shí)效。重點(diǎn)要做到“四個(gè)著力”、“四個(gè)突破”。

（一）著力查找問題謀發(fā)展，在振奮精神、更新觀念上取得突破。解放思想，關(guān)鍵在于振奮精神、更新觀念。要用創(chuàng)新的思維和辦法應(yīng)對(duì)、解決前進(jìn)路上的新情況、新問題。認(rèn)真組織好思想大討論，切實(shí)把本職工作擺進(jìn)去、把自己的思想擺進(jìn)去，找準(zhǔn)存在問題，找準(zhǔn)目標(biāo)方向，振奮精神，更新觀念。要著力從五方面查找差距：一是查找精神狀態(tài)方面的差距，進(jìn)一步振奮精神、自加壓力、推動(dòng)工作；二是查找工作作風(fēng)方面的差距，做到敢于負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān)，做到開拓進(jìn)取、改革創(chuàng)新，做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干；三是查找發(fā)展能力方面的差距，提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力；四是查找改善環(huán)境方面的差距，切實(shí)改變工作作風(fēng)，努力提高工作效率；五是查找執(zhí)政理念方面的差距，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民、重視民意、關(guān)注民生。從而進(jìn)一步完善工作思路，在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題推動(dòng)工作。

（二）著力落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀謀發(fā)展，在中心工作、重點(diǎn)工程和新農(nóng)村建設(shè)方面取得突破。今年是 “十二五”開局之年，“十二五”時(shí)期，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)趕超跨越的關(guān)鍵期，也是我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的攻堅(jiān)期。站在新的歷史起點(diǎn)上，既要加快發(fā)展，又要科學(xué)發(fā)展顯得十分重要。我們務(wù)必結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌布局。

1、緊扣“一條”主線?！皬?qiáng)基礎(chǔ)保供給、重轉(zhuǎn)型促增收”是我縣農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的主線。“十二五”保供增收的任務(wù)十分艱巨，迫切需要從強(qiáng)化基礎(chǔ)抓起，從轉(zhuǎn)型升級(jí)入手。

2、突出“兩區(qū)” 建設(shè)。糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，是集聚資源要素的主平臺(tái)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主抓手。必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌安排、整合資源、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，確?！皟蓞^(qū)”全面見效。

3、加快“三化”生產(chǎn)。大力推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根本舉措。

4、完善“四大”體系。一是完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，到2015年全縣農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)50%；二是完善科技支撐體系，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)65%；三是完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治率達(dá)50%；四是完善安全監(jiān)管體系，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全監(jiān)管能力明顯提高。

5、夯實(shí)“五個(gè)”基礎(chǔ)。一是經(jīng)營主體基礎(chǔ)。新培育省級(jí)示范性、市級(jí)規(guī)范化合作社50家，基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化合作社每社都有大學(xué)生。二是農(nóng)田地力基礎(chǔ)。完成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升項(xiàng)目1.5萬畝，一等標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重11%以上。三是設(shè)施裝備基礎(chǔ)。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)40萬千瓦，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)5萬畝。四是經(jīng)營制度基礎(chǔ)。穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)。五是政策法治基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，積極爭(zhēng)取加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策扶持和資金投入。深化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和普法宣傳，不斷提升執(zhí)法能力和依法行政水平。

（三）著力在改革創(chuàng)新上謀發(fā)展，在體制機(jī)制創(chuàng)新上取得突破。創(chuàng)新是一個(gè)永恒的話題，永無止境。要以改革創(chuàng)新的銳氣和勇氣，突破常規(guī)，打破框框，以創(chuàng)新之舉推動(dòng)發(fā)展。大力推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，切實(shí)努力轉(zhuǎn)變服務(wù)發(fā)展的方式，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力；扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，在處理信訪問題上，努力構(gòu)建大信訪工作格局；進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作管理機(jī)制；更加關(guān)注民生，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益；大力推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)的改革創(chuàng)新，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，加大日常監(jiān)督、管理、激勵(lì)機(jī)制，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力。

（四）著力堅(jiān)持以人為本謀發(fā)展，在解決民生民安上取得突破。通過深入開展調(diào)研，進(jìn)一步掌握農(nóng)村農(nóng)業(yè)實(shí)情，梳理破解一批制約發(fā)展、影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題，積極為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展出謀獻(xiàn)策。通過聯(lián)系農(nóng)村，幫扶農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展難題再破解，困難再消除，在農(nóng)民群眾中工作形象再提升，對(duì)縣委、縣政府提出的打造三門灣次經(jīng)濟(jì)圈子政策要求再落實(shí)，目標(biāo)再明確。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)有效地推進(jìn)“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、局長任組長，其他班子成員任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各班子領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管聯(lián)系的工作，積極參與大討論活動(dòng)，各科室要結(jié)合本科室工作實(shí)際，深入開展討論。

（二）統(tǒng)籌安排，確保實(shí)效。各單位要把開展大討論活動(dòng)作為推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作的一件大事來抓，統(tǒng)籌安排，做到討論和發(fā)展 相互促進(jìn)、討論和中心工作兩不誤。機(jī)關(guān)干部要圍繞識(shí)大局、精業(yè)務(wù)、做實(shí)事，積極參與活動(dòng)，主動(dòng)融入活動(dòng)。局機(jī)關(guān)要圍繞實(shí)現(xiàn)三個(gè)“明顯”，即發(fā)展理念明顯提升、業(yè)務(wù)能力明顯提高、工作進(jìn)度明顯加快來推進(jìn)活動(dòng)。

（三）注重宣傳，挖掘典型。各單位要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，開動(dòng)腦筋，開闊視野，創(chuàng)新活動(dòng)形式，總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，努力營造解放思想、更新觀念的學(xué)習(xí)和輿論氛圍。局大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)總結(jié)及時(shí)反映大討論的情況，展示解放思想帶來的新思路、新舉措、新進(jìn)展、新成效。

同志們，開展“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)，是全縣的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。我們要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度組織好這次活動(dòng)，要通過全局廣大干部的共同努力，使我們的思想有一個(gè)大的解放，作風(fēng)有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變，環(huán)境有一個(gè)大的優(yōu)化，以思想的不斷解放推動(dòng)事業(yè)的不斷發(fā)展，以工作的不斷創(chuàng)新推動(dòng)事業(yè)的不斷跨越，從而為服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)

第五篇：礦長在煤礦科技創(chuàng)新大會(huì)上的講話

實(shí)施科技興礦戰(zhàn)略 大力推進(jìn)科技創(chuàng)新

為 礦 井 實(shí) 現(xiàn) 跨 越 式 發(fā) 展 提 供 動(dòng)力保 證 和 智 力 支 持

同志們：

我礦第三次科技創(chuàng)新大會(huì)，經(jīng)過全體與會(huì)人員的共同努力，～完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程，現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次大會(huì)開得非常成功，會(huì)上，聽取了楊礦長所作的科技工作報(bào)告，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批科技進(jìn)步成果，科技管理先進(jìn)單位和優(yōu)秀科技工作者。對(duì)這次會(huì)議的召開，集團(tuán)公司非常重視，xx等領(lǐng)導(dǎo)專程蒞臨大會(huì)指導(dǎo)，并作了重要講話，在此，我代表礦黨委對(duì)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的到來表示衷心的感謝！向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀！

近年來，我們?cè)诩瘓F(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合煤炭生產(chǎn)實(shí)際情況，進(jìn)一步把科技工作擺在企業(yè)發(fā)展的重要位置，大力實(shí)施了“科技興煤”戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)自身科技實(shí)力和生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力，促進(jìn)了我礦各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。主要表現(xiàn)為：科技與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，降低了成本、提高了效益、開辟了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；科技與安全生產(chǎn)相結(jié)合，強(qiáng)化了安全技術(shù)管理；科技與確保礦井穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)相結(jié)合，提高了單產(chǎn)單進(jìn)水平；科技與市場(chǎng)開拓相結(jié)合，滿足了市場(chǎng)需求，優(yōu)化了煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；科技與提高職工整體素質(zhì)相結(jié)合，大力開展了群眾性合理化建議和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，較好的服務(wù)了煤炭生產(chǎn)建設(shè)。正是由于全礦科技工作者的辛勤工作，使我礦在科技方面取得一批有影響、有推廣價(jià)值的技術(shù)成果，近兩年來，本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料共完成各類科技成果165項(xiàng)，受到集團(tuán)公司以上獎(jiǎng)勵(lì)的成果23項(xiàng)。我們這次科技大會(huì)上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的63項(xiàng)科技成果、34篇優(yōu)秀論文、10個(gè)先進(jìn)集體和 20名先進(jìn)個(gè)人，就是其中的優(yōu)秀代表?？梢哉f，我礦的每一步發(fā)展，都是與全礦科技人員的開拓進(jìn)取、刻苦鉆研、無私奉獻(xiàn)分不開的，都是凝聚著全礦科技人員的辛勤汗水和聰明才智的。在此，我代表礦黨委向在座的同志們并通過你們向辛勤工作在科技戰(zhàn)線上的全體科技人員表示親切的慰問和衷心感謝！我相信，通過今天的大會(huì)，我礦科技工作者一定會(huì)以更大的熱情，努力工作，為實(shí)施“科技興煤”戰(zhàn)略，提高企業(yè)整體科技水平，做出更大貢獻(xiàn)。

關(guān)于我礦下步科技工作目標(biāo)、任務(wù)，楊礦長在報(bào)告中作了全面安排，下面，我就如何把科技興礦戰(zhàn)略落到時(shí)處，再提幾點(diǎn)要求：

一、提高認(rèn)識(shí)、高度重視，努力營造“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的濃厚氛圍

大家都知道，當(dāng)今的世界是一個(gè)科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的世界，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，新發(fā)明層出不窮，技術(shù)更新異常迅速。江澤民同志曾明確提出：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素”的重要論斷。加入WTO以后，面對(duì)日趨激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，黨中央、xx在《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》中明確指出：加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，這既是解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的深層問題、進(jìn)一步提高國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和綜合國力、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的迫切要求，也是應(yīng)對(duì)國際競(jìng)爭(zhēng)，確保中華民族在新世紀(jì)立于不敗之地的戰(zhàn)略選擇。對(duì)于煤炭企業(yè)來講，科技含量的高低，決定著企業(yè)的效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，先進(jìn)采煤工業(yè)國家如美國、澳大利亞等機(jī)械化程度已接近１００％，我國的國有煤礦才剛達(dá)到７５％，由于科技含量低，勞動(dòng)成本高，造成了大多數(shù)煤礦經(jīng)濟(jì)效益低，國內(nèi)一些先進(jìn)企業(yè)如神華集團(tuán)大柳塔礦，在建礦之初引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的基礎(chǔ)上，努力自主開發(fā)新技術(shù)，創(chuàng)造了擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新工藝，使全礦人員由建礦時(shí)的1423人減少到345人，全員工效由投產(chǎn)時(shí)的12.31噸/工提高到92.33噸/工，礦井完全成本價(jià)為45.36元/噸，達(dá)到了國際先進(jìn)水平，也就有了更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。從國家對(duì)科技工作的重視以及科學(xué)技術(shù)對(duì)企業(yè)生存發(fā)展的重要性可以看出，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，技術(shù)進(jìn)步是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段之一，科學(xué)技術(shù)最終將決定企業(yè)的興衰成敗，誰擁有了先進(jìn)的技術(shù)，誰就占領(lǐng)了市競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，如意識(shí)不到這一點(diǎn)，甚至茫然無知，就把握不住時(shí)代的脈搏，不能做到與時(shí)俱進(jìn)，就難以有新的發(fā)展，就無法在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。對(duì)此，我們要保持清醒的頭腦，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)的一系列關(guān)于科技方面的決定、規(guī)定精神，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立科技是第一生產(chǎn)力的思想，從踐行“三個(gè)代表”的高度，充分認(rèn)識(shí)到大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的必然要求，同時(shí)也是搞好煤炭生產(chǎn)建設(shè)、提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好職工群眾根本利益的必然要求。要在廣大干部職工中深入開展科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力和依靠科技進(jìn)步求生存、求發(fā)展的宣傳教育，以提高科技意識(shí)和科技素質(zhì)。要利用各種宣傳～工具，加大對(duì)科技進(jìn)步的宣傳，宣傳我們的科技成果，宣傳科技發(fā)展方向，要努力營造尊重科學(xué)、重視技術(shù)的良好風(fēng)氣在全礦形成人人重視科技，學(xué)習(xí)和運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的良好局面。

二、明確主題、致力創(chuàng)新，推動(dòng)科技工作健康發(fā)展

科技作為第一生產(chǎn)力，其立足點(diǎn)和基本點(diǎn)就是與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。離開了為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)這個(gè)主題，科技工作就會(huì)成為無源之水、無本之木。當(dāng)前，在科技發(fā)展過程中，一定要面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮作用，提高水平，防止和克服“科技經(jīng)濟(jì)兩張皮”的傾向，特別是注意科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。因此，希望我們廣大科技工作者，要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)高速度、超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供智力支持和科技保證。要以加快發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持科技興礦，努力提高技術(shù)創(chuàng)新能力，加快技術(shù)進(jìn)步步伐。要引進(jìn)和采用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高技術(shù)改造，提高技術(shù)裝備水平，提高各類產(chǎn)品的技術(shù)含量。當(dāng)前我們科技工作要把重點(diǎn)和主攻方向放在以下四個(gè)方面：一是要推動(dòng)安全生產(chǎn)。安全是煤礦的永恒主題，是提高經(jīng)濟(jì)效益和