第一篇：xx村2018年度重大突發(fā)事件應急處置預案

XX2018年度重大突發(fā)事件

應急處置預案

為了做好各重大突發(fā)事件的防范及應急處置工作，確保若遇重大汛情、旱情、火災等重大突發(fā)事件時能夠高效有序地進行搶險救災，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)以及省、市、區(qū)各《重大突發(fā)事件的應急預案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關工作精神，結(jié)合我村實際，制定本預案。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十九大精神，以鄧小平理論、“三個代表”及科學發(fā)展觀等重要思想為指導，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，立足早部署、爭主動，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

二、主要任務和措施

1、落實責任制。認真落實以村主要領導負責制為主要內(nèi)容的各項重大突發(fā)事件的防范及應急處理責任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責，責任落實到人。

2、制定重大突發(fā)事件應急處置預案。結(jié)合我村實際，充分估計可能發(fā)生的問題，科學合理地制定重大突發(fā)事件應急處置預案。

3、立足預防，主動防范。把重大突發(fā)事件預防放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災情、險情等，認真做好各項防范工作。

4、實行24小時值班制。做好24小時有人值班，嚴格按值班日程辦事，確保信息暢通、妥善應對。

5、果斷處置，全力搶救。一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，應迅速反應，及時啟動應急處置預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

三、領導指揮及搶險救災機構(gòu)

1、成立重大突發(fā)事件應急處置工作領導小組： 組

長：

副組長： 成員：

2、建立重大突發(fā)事件應急處置突擊隊

從村民兵及普通居民抽調(diào)30名年輕力壯的勞動力組成重大突發(fā)事件應急處置突擊隊，隊長XX。（成員名單附后）

四、主要職責

（一）重大突發(fā)事件應急處置工作領導小組職責

1、迅速接受和傳達上級重大突發(fā)事件應急處置部門和上級領導關于重大突發(fā)事件應急處置的各項指令。

2、部署和指揮實施重大突發(fā)事件應急處置行動。

3、掌控重大突發(fā)事件應急處置工作基本情況了解災情、村情、民情并及時上報。

4、執(zhí)行上級下達的其他任務。

（二）重大突發(fā)事件應急處置突擊隊職責

1、接收和上報重大突發(fā)事件應急處置災情況。

2、直接參與重大突發(fā)事件應急處置行動。

3、協(xié)調(diào)受災群眾安置、轉(zhuǎn)運與接收。

4、執(zhí)行重大突發(fā)事件應急處置工作領導小組下達的其他任務。

五、重大突發(fā)事件應急處置領導機構(gòu)設置地點

樟村坪XX重大突發(fā)事件應急處置工作領導小組設在村委會，電話：XXXXXXX。

六、出現(xiàn)汛情、旱情、火情等重大突發(fā)事件后的應急措施

（一）普通汛情、旱情、火情等突發(fā)事件應急處置

1、加強與各突發(fā)事件對應的相關部門及樟村坪鎮(zhèn)突發(fā)事件應急處置指揮部的溝通，加強各重大突發(fā)事件的監(jiān)測預報。

2、根據(jù)我村實際情況對各組提出突發(fā)事件的防范及應急處置要求，必要時由各組對群眾有組織地進行疏散。

3、采取措施，保證聯(lián)絡暢通。

4、對應急處置的各項準備工作進行檢查落實。

5、根據(jù)有關部門的災情判斷意見，加強對村民的突發(fā)事件防范及應急處置宣傳教育，平息謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的生產(chǎn)生活秩序。

（二）重大汛情、旱情、火情等重大突發(fā)事件應急處置

1、在接到鎮(zhèn)政府重大汛情、旱情、火情等重大突發(fā)事件應急告后，村重大突發(fā)事件應急處置工作領導小組成員迅速到位，重大突發(fā)事件應急處置突擊隊快速集中，投入重大突發(fā)事件應急處置工作。

2、組織力量做好村民疏散安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。

3、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。

4、組織有關人員維護社會秩序，保護國家集體財產(chǎn)不受損失。

5、深入災區(qū)了解災情、村情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。

6、采取有效措施，防止和控制傳染病的發(fā)生與流行。

XX民委員會

2018年4月22日

第二篇：長江大學處置重大突發(fā)事件應急預案

長 江 大 學 文 件 長大校發(fā)﹝2012﹞69號

關于印發(fā)《長江大學處置重大突發(fā)事件

應急預案》的通知

校屬各單位：

現(xiàn)將《長江大學處置重大突發(fā)事件應急預案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇一二年四月二十四日

長江大學處置重大突發(fā)事件應急預案

為創(chuàng)建安全穩(wěn)定的校園環(huán)境，快速、直接、有效地處理各種突發(fā)、意外事件和緊急事故，確保各項工作正常、有序和信息暢通，特制定本預案。

第一章 總則

第一條 為確保學校突發(fā)事件應急處理工作高效、有序地進行，最大限度減輕突發(fā)事件造成的影響，維護校園的穩(wěn)定，保障廣大師生的生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和中共湖北省委高校工委、省教育廳關于處置高校重大突發(fā)事件的有關精神，結(jié)合我校實際情況，制定本預案。

第二條 本預案是本校突發(fā)事件處理的基本秩序和依據(jù)。

第三條 本預案適用于在本校范圍內(nèi)發(fā)生的下列突發(fā)事件:

（一）重大火災事故；

（二）重大交通安全事故；

（三）重大刑事案件；

（四）重大急性中毒事件；

（五）非法組織、恐怖襲擊事件；

（六）重大集體群毆、群訪事件；

（七）重大劇毒物品、菌種失盜事件；

（八）爆炸事件；

（九）自然災害事件；

（十）其它突發(fā)事件；

第四條 任何單位和個人都有參加處理突發(fā)事件的義務。

第五條 各院（系部）應結(jié)合本預案制定相應的突發(fā)事件應急處理實施預案，實行分級管理、分級實施，做到各司其職、各負其責，各單位的應急處理預案應當根據(jù)本單位分管范圍及專業(yè)特點預計到可能出現(xiàn)的各類嚴重情況，有針對性地制定實施預案，實施預案做到既簡明扼要又具有操作性。

第二章 應急處理機構(gòu)和職責

第六條 為及時有效處置突發(fā)事件，學校成立重大突發(fā)事件應急處置工作領導小組。

組 長 張忠家 張昌民 副組長 朱業(yè)宏 劉在洲

成 員 劉榮華 方先堯 徐 波 孫 濤 劉小燕

張光明 肖依虎 熊新山 金焱明 顏昌華

-3-蔣四華 王一舉 葉長才

領導小組辦公室設在學校辦公室，辦公室主任由劉榮華同志兼任。

應急事故處置工作領導小組的主要職責是：

（一）組織指揮各小組及各方面力量處理突發(fā)事件，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一控制，防止事故的蔓延和擴大；

（二）檢查和督促各小組和相關單位平時做好應變準備工作；

（三）督促各單位制定和本預案相適應的應急處理實施預案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行；

（四）必要時組織領導在重點防范單位進行應急處理的演練。

第七條 應急事故處置工作領導小組辦公室負責信息匯總、整理和上報，負責起草相關文件、工作總結(jié)，負責協(xié)調(diào)、參與督辦相關規(guī)定的落實和執(zhí)行，負責突發(fā)事件（事故）的處理協(xié)調(diào)工作，負責宣布啟動相關突發(fā)事件應急響應預案，負責領導小組交辦的其它工作。

第八條 應急事故處置工作領導小組下設六個工作組： 1.情報信息組

組長 劉榮華

成員 肖依虎 王一舉 陶 舟

主要職責：負責收集和分析信息，溝通和判斷情況，對-4-重大信息和動態(tài)進行匯報。

2.宣傳教育組

組長 徐 波

成員 雷體翠 康 群

主要職責：利用各種渠道開展正面宣傳和輿論引導，統(tǒng)一口徑，負責監(jiān)控網(wǎng)上信息。3.秩序維護及管控組

組長 方先堯

成員 鐘國漢 葉長才 陶 舟

主要職責：負責落實校園值班、巡邏，協(xié)助情報信息組廣泛收集信息，保持與市國家安全局、公安局等部門的聯(lián)系，組建應急小分隊并隨時做好應對突發(fā)事件的準備。4.學生工作組

組長 孫 濤 劉小燕

成員 各院（系部）分管學生工作的黨總支副書記

主要職責：負責組建學生維穩(wěn)工作網(wǎng)絡，及時準確掌握學生思想動態(tài)，化解矛盾，正確引導學生情緒。5.后勤保障組

組長 顏昌華

成員 李玉泉 朱繼平

主要職責是：加強和改進后勤服務工作，防止各類意外

-5-事件的發(fā)生。一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，負責提供交通、通信、醫(yī)療等服務保障。

6.重點要害部位保衛(wèi)組（學校行政樓、校廣播室、網(wǎng)絡中心、配電站、化學藥品倉庫、財務室等）

組長 葉長才

成員 與突發(fā)事件相關的各要害部位直接責任人

主要職責：一旦發(fā)生突發(fā)事件，第一時間對要害部位實施嚴格控制。

第九條 應急事故處置工作領導小組根據(jù)情況需要，在事故現(xiàn)場設立指揮部實行現(xiàn)場辦公，并設置顯著標志，必要時劃分事故現(xiàn)場的范圍，實行戒嚴和封鎖，任何單位和個人都必須無條件服從。

第三章 突發(fā)事件報案和現(xiàn)場保護

第十條 重大事故發(fā)生后歸口單位必須做到：

（一）通知公安、衛(wèi)生、消防等部門迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作；

（二）事故發(fā)生后指揮小組了解事故情況向校黨委匯報；

（三）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大。

第十一條 突發(fā)事件發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應立即撥打應急事故處置工作領導小組辦公室電話及110報警電話。應-6-急事故處置工作領導小組辦公室迅速向組長匯報，同時迅速派人在現(xiàn)場初步確認突發(fā)事件是否是重大安全事故，一經(jīng)確認立即上報應急事故處置工作領導小組。

第十二條 重大事故一經(jīng)確認，應急事故處置工作領導小組立即準備應急處理預案，并向有關部門作應急通報。

第十三條 事故發(fā)生后8小時內(nèi)應急事故處置工作領導小組辦公室寫出事故報告，分別上報校黨委及有關部門。

事故報告應包括以下內(nèi)容：

（一）事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址；

（二）事故發(fā)生的時間、地點；

（三）事故發(fā)生的傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失的初步估計；

（四）事故的簡要經(jīng)過；

（五）事故原因的初步分析判斷；

（六）事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；

（七）需要有關部門單位協(xié)助事故搶救和處理相關事宜；

（八）校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應。

第四章 應急處理響應工作秩序

第十四條 報告程序

（一）報告當事人所在院（系部）分管領導和主要領導；

（二）報告學生事務處、安全與保衛(wèi)處、學校辦公室等部門；

（三）報告學校應急事故處置工作領導小組；

（四）經(jīng)校領導同意后報告公安機關并向上級主管部門匯報。

第十五條 處置程序

（一）學校應急事故處置工作領導小組辦公室認為屬于重大突發(fā)事件的，啟動應急預案，接到報告后，院（系部）分管領導、安全與保衛(wèi)處工作人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面；

（二）現(xiàn)場人員根據(jù)情況，及時向?qū)W校辦公室報告；

（三）如發(fā)生食物中毒，立即撥打“120”急救電話，同時請校醫(yī)趕赴現(xiàn)場處置；疏通道路，封存食物，控制事態(tài)進一步發(fā)展；

（四）如發(fā)生火災事故，立即疏散人群，迅速組織撲救；火勢如有蔓延趨勢，立即撥打“119”火警電話；

（五）如是斗毆事件，除迅速控制局面、平息事態(tài)外，如有人員受傷，應立即送往校醫(yī)院或附近醫(yī)院救治，同時將雙方主要負責人和相關人員帶入值班室，其余人員驅(qū)散；

（六）如是社會人員來校鬧事，立即撥打“110”報警，妥善解決現(xiàn)場糾紛和爭端，控制事態(tài)發(fā)展。

第五章 實施要求

第十六條 認真落實中央、省委、省委高校工委、省教-8-育廳關于維護穩(wěn)定、確保安全的各項工件部署和要求，始終把維護穩(wěn)定、確保安全、構(gòu)建社會主義和諧社會作為壓倒一切的政治任務，不斷增強政治意識、大局意識和責任意識。要不斷完善維護學校安全穩(wěn)定的工作機制，健全制度，落實措施，認真做好學校應急突發(fā)事件人力、物力和財力方面的儲備工作，在事故發(fā)生后能迅速了解情況協(xié)調(diào)處置。要加強對突發(fā)事件應急處理專業(yè)隊伍的建設和培訓，保障突發(fā)事件預防、現(xiàn)場控制的應急設施、設備的儲備和必要經(jīng)費。

第十七條 若發(fā)現(xiàn)學校有突發(fā)性群體性事件的苗頭，各部門各單位應立即向?qū)W校應急事故處置工作領導小組辦公室報告。應急事故處置工作領導小組辦公室接到報告后，要及時將情況向相關校領導匯報，并立即加強對事件的嚴密監(jiān)控。相關工作小組要迅速到達第一線，做好信息收集、分析和通報工作，堅持24小時值班，確保在發(fā)生重大突發(fā)事件時，做到快速反應妥善處理。根據(jù)事件性質(zhì)、程度，匯總情況后，由領導小組辦公室統(tǒng)一口徑，形成書面材料及時報告省委高校工委、省教育廳等上級有關部門。此時，學校應急事故處置工作領導小組應處于戒備狀態(tài)，有關部門負責人必須堅守工作崗位，未經(jīng)學校主要領導批準，不得離校出差。

第十八條 若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件，嚴重影響學校正常教學和生活秩序，學校應立即啟動應急預案，領導小組

-9-有關成員及負責人必須在一線指揮，化解矛盾，采取措施有效處置，控制事態(tài)的蔓延和擴大；同時，領導小組辦公室及時向省委高校工委、省教育廳、公安機關報告信息，并按要求統(tǒng)一宣傳口徑，防止不實有害信息傳播，正確引導社會輿論。對在群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人，要及時報請公安部門嚴格控制和監(jiān)視。嚴格門衛(wèi)管理，加強重點要害部位的管理，防止學生串聯(lián)，防止社會閑雜人員進入學校；各單位領導要深入一線，面對面地做好師生員工的教育疏導工作。

第十九條 若突發(fā)性事件出現(xiàn)激化，有可能發(fā)生串聯(lián)、集會、校外示威游行等跡象時，學校應急事故處置工作領導小組、各相關工作小組要迅速深入事發(fā)地點，靠前指揮、果斷處置；校領導班子成員和各院（系部）及機關處室同志要按照分工，分頭深入各院(系部)了解情況、加強指導，并做好相關信息的收集、分析、整理和反饋工作。一旦學生走出校門上街集會游行時，要派人勸阻和隨隊維護秩序，防止學生被別有用心的人所利用，出現(xiàn)過激和違法的行為。要進一步動員和發(fā)揮黨政工團組織和學生輔導員、學生黨員在維護學校穩(wěn)定中的模范帶頭作用，并安排在學生中有影響的教師進行說服教育，切實做好學生的思想政治工作，做到校不漏院、院不漏班、班不漏人。同時做到教師不停課、學生不停-10-學、師生不離校。加強校園管理，嚴格控制人員出入。

第六章 預案銜接

第二十條 本預案為全校性應急事故處理預案，各單位以此為指導制定專項預案。各單位的專項預案必須與學校整體預案相銜接。

主題詞：安全保衛(wèi)工作 突發(fā)事件 工作預案 通知 長江大學學校辦公室 2012年4月24日印制

校對：李波(共印80份)-12-

第三篇：電力重大突發(fā)事件應急處置預案

電力重大突發(fā)事件應急處置預案

（一）總則

1、編制目的為了切實提高對電力突發(fā)事件應急處置能力，確保在我市發(fā)生突發(fā)電力事件的情況下，能快速反應和有效處置，最大限度地降低危害和損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)和生活秩序，實現(xiàn)社會經(jīng)濟持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本預案。

2、編制依據(jù)

本預案依據(jù)國家及浙江省人民政府有關法律、法規(guī)、政策和臨海市人民政府事故應急的有關規(guī)定，以及電力行業(yè)有關技術規(guī)程、規(guī)定和原《臨海市電力重大突發(fā)事件應急處置預案》修訂形成。

3、適用范圍

凡屬臨海市范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性電力事件造成重大影響的，均適用本預案的規(guī)定，具體包括：

（1）、自然性災害，包括地震、洪水、臺風、泥石流等。

（2）、人為性突發(fā)事件，包括誤操作、人為破壞等。

（3）、其它造成重大影響和損失的電力事件。

4、工作原則

（1）、預防為主。堅持“安全第一、預防為主”的方針，加強電力安全生產(chǎn)工作，突出事故預防和控制措施，有效防止電力生產(chǎn)事故發(fā)生；依靠各級地方政府和公安機關，加強電力設施保護宣傳工作力度，提高公眾保護電力設施的意識，維護電力設施安全；組織制訂各類事故預案，開展有針對性的事故演習，提高電力企業(yè)事故應急處理和應急搶險的能力。

（2）、快速反應。處置電網(wǎng)重大事故要在保障安全的前提下堅持一個“快”字，做到反映快、報告快、處理快、恢復快。

（3）、統(tǒng)一指揮。在臨海市應對重大電力事件緊急處置工作領導小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展事故處理、應急搶險、電網(wǎng)恢復、應急救援、恢復生產(chǎn)等各項應急處理工作。

（4）、保證重點。在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證大電網(wǎng)的安全放在第一位，必要時以犧牲局部利益為代價，采取果斷措施，有效限制事故范圍的進一步擴大，避免造成更大的損失。在電網(wǎng)恢復中，優(yōu)先保證重要電廠、重要變電站廠（站）用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設備恢復，提高整個系統(tǒng)恢復速度和效率。在供電恢復中，優(yōu)先考慮對重要市區(qū)、重要用戶恢復供電，盡快恢復社會正常秩序。

（二）、組織領導機構(gòu)和職責

1、市應對重大電力突發(fā)事件處置工作領導小組（簡稱應急領導小組）

市應對重大電力事件緊急處置工作領導小組由市政府分管副市長擔任總指揮，副總指揮由市供電局局長擔任。成員由市府辦、市供電局、市工業(yè)經(jīng)濟局、市衛(wèi)生局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、新聞媒體等單位領導成員組成。

主要職責：

（1）、根據(jù)電力事件具體情況，決定是否啟動本預案；

（2）、統(tǒng)一指揮和組織指導市應對電力應急處理工作，研究解決應急處理中的重大問題。

（3）、及時向臺州市政府和上級相關主管部門報告事件應急處理的進展情況。

2、市應對重大電力突發(fā)事件處置工作領導小組辦公室（簡稱應急領導小組辦公室）設在市供電局，由市供電局長擔任主任。

主要職責：

及時向總指揮匯報重大事故情況；組織、協(xié)調(diào)市應對重大電力突發(fā)事件處置工作領導小組交辦的任務；及時收集、定時匯報處理情況，為領導小組作決策提供依據(jù)；對外發(fā)布有關信息；做好相關的法律、法規(guī)、政策宣傳工作。

3、搶險救災組

由市供電局分管生產(chǎn)領導任組長，市供電局各部門負責人任成員。

主要職責：

做好事故搶險，盡力保證政府、重要水利工程，市指揮中心、郵電、電力、軍隊、公安、醫(yī)院等部門的電力供應。各鎮(zhèn)、街道辦事處由各基層供電所組成，負責線路故障搶修。各單位除做好自己的本職外，還要服從指揮組的統(tǒng)一指揮，對重大故障要無私援助，積極配合。做好應急物資的運送和發(fā)放工作，保證救災搶險必需的物資供應。盡快恢復正常生產(chǎn)秩序。完成重大電力突發(fā)事件處置工作領導小組交辦的其它任務。

（三）、預防預警機制，應急分級

按照臺州電網(wǎng)停電范圍和事故嚴重程度，將臺州電網(wǎng)重大事故分為預警狀態(tài)和緊急狀態(tài)兩個等級。

1、預警狀態(tài)

（1）、因電網(wǎng)發(fā)生重大事故，造成臨海電網(wǎng)大面積停電，非計劃減供負荷達到計劃用電負荷的20%及以上。

（2）、因電網(wǎng)發(fā)生重大突發(fā)事件，造成臨海城區(qū)電網(wǎng)大面積停電，非計劃減供負荷達到計劃用電負荷的40%以上；

（3）、因嚴重自然災害或其它原因引起電力設施大范圍損壞，造成臨海電網(wǎng)大面積停電，非計劃減供負荷達到計劃用電負荷的40%及以上，或造成重要輸變電設備嚴重受損，對臨海電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴重威脅；

（4）、因重要變電站、重要輸變電設備等電力設施遭受嚴重破壞，造成臨海電網(wǎng)非計劃減供負荷達到計劃用電負荷的40%及以上，對臨海電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅或正常電力供應構(gòu)成嚴重影響。

2、緊急狀態(tài)

（1）、因電網(wǎng)發(fā)生重大事故，造成臨海電網(wǎng)大面積停電，非計劃減供負荷達到計劃用電負荷的30%及以上。

（2）、因電網(wǎng)發(fā)生重大突發(fā)事件，造成臨海城區(qū)電網(wǎng)大面積停電，非計劃減供負荷達到計劃用電負荷的90%及以上。

（3）、因嚴重自然災害引起電力設施大范圍損壞，造成臨海電網(wǎng)大面積停電，非計劃減供負荷達到計劃用電負荷的60%及以上，并且造成重要輸變電設備嚴重受損，對臨海電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴重威脅。

（4）、因重要變電站、重要輸變電設備等電力設施遭受嚴重破壞，造成臨海電網(wǎng)非計劃減供負荷達到計劃用電負荷的60%及以上，并且對臨海電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴重威脅或正常電力供應構(gòu)成嚴重影響。

（四）、應急響應

1、分級響應

（1）、當臨海電網(wǎng)發(fā)生重大事故，電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)立即啟動電網(wǎng)調(diào)度事故處理預案，并將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關情況立即報告市應急領導小組辦公室副主任或主任。

（2）、應急領導小組辦公室在接到有關電網(wǎng)突發(fā)事故報告之后，根據(jù)事故影響范圍、停電區(qū)域、嚴重程度、可能后果和應急處理的需要等，判斷是否進入預警狀態(tài)或緊急狀態(tài)，并將有關情況報告應急領導小組副總指揮、總指揮。

（3）、應急領導小組在接到進入電網(wǎng)重大事故報告之后，根據(jù)事故嚴重程度，召集緊急會議，研究決定是否進入預警或緊急狀態(tài)，并就有關重大應急問題做出決策和部署，啟動事故搶險和應急處理預案。各單位、各部門按職責分工，立即組織開展應急處理工作。

（4）、應急領導小組決定臨海電網(wǎng)進入預警狀態(tài)后，應急領導小組辦公室成員應立即中斷其他正常工作，在應急處理值班中心開始預警狀態(tài)的值班及預警處理工作，開通應急處理值班中心電話，臨海市應急處理值班中心設市供電局二樓會議室。

（5）、應急領導小組決定臨海州電網(wǎng)進入緊急狀態(tài)后，應急領導小組全體成員應立即中斷其他正常工作，在市應急處理值班中心開始緊急狀態(tài)的值班及應急處理工作。

（6）、應急處理機構(gòu)在應急領導小組領導下，按照相關的應急處理預案，開展事故處理、應急搶險、恢復生產(chǎn)、生活后勤保障和搶險物資供給等各項應急處理方面的工作。

2、信息報送、處理

執(zhí)行定期匯報制度，確保信息報送網(wǎng)絡的暢通，在每天上午11:00和下午17:00(具體報送次數(shù)根據(jù)實際情況增加)，定時匯報應急舉措落實情況、受災受損情況和搶修修復情況等信息。預案啟動后，每天由市應急領導小組辦公室負責，根據(jù)實際情況不定期的編寫并發(fā)布。

3、應急處置

（1）、當電網(wǎng)發(fā)生重大事故苗頭，并有可能導致電網(wǎng)穩(wěn)定破壞、電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰、造成更大面積停電時，電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)應果斷采取拉限負荷、解列局部電網(wǎng)等必要措施，隔離故障區(qū)，控制事故范圍進一步擴大，盡可能保持主網(wǎng)安全和非故障區(qū)電網(wǎng)正常供電。

（2）、在特別緊急情況下，為保證主網(wǎng)安全穩(wěn)定，保證重要城區(qū)、重要用戶的供電，電網(wǎng)值班調(diào)度員要采取一切必要手段，控制事態(tài)進一步發(fā)展和擴大。

（3）、發(fā)生嚴重自然災害、重大電力生產(chǎn)事故、重要電力設施遭受破壞時，應急處理機構(gòu)應迅速調(diào)動流動發(fā)電設備、事故搶險隊伍和物資儲備，盡快趕赴事故現(xiàn)場，組織搶險，排除險情，修復故障設備。

（4）、在重大電網(wǎng)事故搶險過程中，各單位、各部門要給予事故搶險提供一切可能的保障和支持。必要時應急領導小組向上一級應急領導小組請求交通、通訊、醫(yī)療、物資、人員等各方面的保障和支持。

4、信息發(fā)布

發(fā)生電網(wǎng)重大事故期間，應在應急領導小組的支持下，引導新聞報導和輿論宣傳，使公眾對停電情況有客觀的認識和了解，減少公眾恐慌情緒，維護社會穩(wěn)定。

5、應急解除

在同時滿足下列條件下，應急領導小組經(jīng)研究決定宣布解除緊急狀態(tài)：

（1）、臨海電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復正常接線方式并與大網(wǎng)恢復聯(lián)網(wǎng)，電壓、潮流等運行狀態(tài)參數(shù)保持在允許限額之內(nèi)；

（2）、停電負荷恢復80%及以上，重要城區(qū)負荷恢復90%及以上；

（3）、輸變電設備故障已被隔離，對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行不構(gòu)成嚴重威脅；

（4）、無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。

（五）、善后工作

1、善后處置。由市供電局、市人事勞動社會保障局、保險公司等有關單位參加。根據(jù)實際

情況協(xié)調(diào)民政、勞動保障、保險等有關部門，做好電力設施損失的統(tǒng)計上報，事故傷亡人員善后及其親屬的安撫工作，安置受害家屬的生活；做好財產(chǎn)保險、人身保險的理賠工作。

2、后果評估。由市工業(yè)經(jīng)濟局牽頭負責，市供電局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關部門配合。開展現(xiàn)場監(jiān)察、處置工作；調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，為事故處理提供依據(jù)；對事故造成的影響進行評估，制定進一步處置方案并組織實施。

（六、）應急保障

人員保障。由市府辦、市供電局牽頭負責，迅速組織電網(wǎng)搶修人員，做好事故搶險，盡快恢復正常生產(chǎn)秩序。加強電網(wǎng)調(diào)度、運行值班、生產(chǎn)管理、事故搶修的隊伍建設和人員技能培訓，通過模擬演練等手段提高各類人員的應急處理能力。

財力、物資保障。由市財政局負責，有關部門配合。應保障事故應急所需的通訊設備、交通設備、流動發(fā)電設備、保安裝置、電力搶險物資等，做好事故備品備件和生產(chǎn)資料的儲備和管理工作，保證事故搶修經(jīng)費的投入和開支。

通信保障。由市電信局負責，有關部門配合。要盡力保障事故搶險的通訊通暢。

交通運輸保障。由市交通局負責，有關部門配合。要盡力保障事故搶險救災和災后重建的道路通暢。

醫(yī)療衛(wèi)生保障。由市衛(wèi)生局牽頭負責，有關部門配合。迅速組織搶救醫(yī)療隊伍，緊急調(diào)用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設備、醫(yī)務人員；負責搶救轉(zhuǎn)運和醫(yī)治受傷人員；通知各醫(yī)院應立即開通綠色通道，指導急救人員展開搶救工作。

人員防護、技術裝備保障。由市供電局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責，其它相關配合。要為搶險人員提供的有效的搶險救災裝備，確保搶險人員的人身安全。

治安維護。由市公安局負責。在出現(xiàn)大面積停電事故后。公安系統(tǒng)要迅速成組織警力維護治安工作，確保社會穩(wěn)定。

（七）、監(jiān)督管理

1、各相關部門要切實加強對電力生產(chǎn)的安全管理。建立相應的組織機構(gòu)，落實人員、職責；建立健全各項安全工作規(guī)章制度，切實落實各項安全防范措施，及時消除各項安全隱患和不安定因素，加強電力安全生產(chǎn)宣傳教育，提高自我防范意識；加強安全生產(chǎn)排摸，及時整改不安全的問題。適時組織業(yè)務培訓和綜合演練，掌握處置方法，以應對突發(fā)事件。

2、嚴格落實電力安全生產(chǎn)工作責任制和責任追究制。各部門在應對重大電力突發(fā)事件處置工作中要落實好各自職責。對發(fā)生事故后遲報、漏報、瞞報，對處置工作玩忽職守、推諉扯皮、自行其是，造成嚴重后果的，將按照有關法律法規(guī)規(guī)定追究有關人員責任。

（八）、附則

本應急預案為指導性意見，在實施過程中應根據(jù)不同情況相應進行處理。

本預案由市應對重大電力突發(fā)事件處置工作領導小組負責提出和解釋。

本預案自發(fā)布之日起實施。

第四篇：重大突發(fā)事件處置預案

肅寧縣氣象局重大突發(fā)事件處置預案

一、總則

（一）編制目的。為了加強和規(guī)范對重大突發(fā)事件處置工作的管理，提高氣象部門應對重大突發(fā)事件的能力，確保氣象信息及時、準確地發(fā)布，最大限度的預防和減少重大突發(fā)事件造成的損害，保障社會公眾和本部門干部職工生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。

（二）編制依據(jù)。依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和滄州市氣象局、肅寧縣政府有關規(guī)定。

（三）分類及適用范圍

本預案中所稱重大突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害、危及公共安全和氣象部門安全的緊急事件，包括重大氣象災害，需要提供相關氣象服務的重大突發(fā)公共事件，氣象部門內(nèi)部發(fā)生的重大突發(fā)事件等。

（四）工作原則

1、以人為本，減少危害。在重大突發(fā)事件處置工作中，高度重視人的生命權和健康權，把保障生命財產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2、居安思危，預防為主。增強憂患意識和責任意識，高度重視安全工作，堅持預防為主，常抓不懈。高度重視和正確處理人民內(nèi)部矛盾，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時化解，消除不安定因素和苗頭。加強國家安全和保密教育，進一步提高廣大干部職工對當前國際國內(nèi)反恐形勢的認識，增強安全防范意識。嚴格各項制度，加強保密工作。

3、統(tǒng)一領導，分級負責。按照“統(tǒng)一領導，分級指揮；各司其職，密切協(xié)作；快速反應，高效處置；保護公眾，保護環(huán)境”的要求，實行行政領導責任制，充分發(fā)揮各專業(yè)在重大突發(fā)事件處置中的作用。

4、依法規(guī)范，明確職責。在重大突發(fā)事件處置過程中，嚴格按照法律規(guī)定的權限和程序依法實施應急管理、處置工作，維護公眾和本單位的合法權益。實行分工負責，責任到崗到人。

二、組織體系

（一）領導機構(gòu)。突發(fā)事件處置領導小組（成員名單附后）是處置重大突發(fā)事件的領導機構(gòu)，負責對本部門處置重大突發(fā)事件的管理工作。

（二）辦事機構(gòu)。突發(fā)事件處置領導小組是處置重大突發(fā)事件管理工作的辦事機構(gòu),承擔本單位重大突發(fā)事件處置的2

相應的管理職責。主要職責是：履行重大突發(fā)事件的信息匯總及綜合協(xié)調(diào)職責；負責接收和辦理向市氣象局領導和省氣象局、縣委縣政府報送緊急重要事項；承辦市氣象局緊急情況管理的專題會議，并督促落實市氣象局有關決定的事項和領導的批示、指示精神；協(xié)助市氣象局領導協(xié)調(diào)組織處置重大突發(fā)事件相關的預防、預警、演練、調(diào)查評估、信息發(fā)布、宣傳培訓等工作。

三、運行機制

（一）預測、預警。把處置重大突發(fā)事件工作納入日常管理，建立健全處置重大突發(fā)事件，完善預測預警機制，定期開展風險分析工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

（二）信息報告。認真落實行政值班制度，明確值班人員的職責。在重大突發(fā)事件發(fā)生后，必須按照中國氣象局、省氣象局《重大突發(fā)事件信息報送標準和處理辦法（試行）》和市氣象局、當?shù)卣?guī)定的時間、程序報告。

（三）應急處置

1、先期處置。重大突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即組織開展應急救援工作，積極采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時向當?shù)貧庀蟛块T和市氣象局報告。

2、應急響應。如果當?shù)匕l(fā)生重大突發(fā)公共事件后，氣象部門立即啟動重大突發(fā)事件處置預案，加強氣象服務，并向市氣象局報告，同時跟蹤了解上報當?shù)靥幹猛话l(fā)公共事件領導指揮部門的需求，及時做好針對性的氣象服務。

3、指揮與協(xié)調(diào)，按照職責規(guī)定，在統(tǒng)一組織指揮下，積極提供所需的人力、物力、技術等保障，做好相關工作。

四、監(jiān)督管理

（一）預案演練。根據(jù)本預案，制定重大突發(fā)事件處置實施方案，并定期組織處置重大突發(fā)事件的應急演練，及時總結(jié)演練情況，完善有關應急措施，改進和完善各項應急準備工作。

（二）宣傳與培訓。廣泛宣傳與重大突發(fā)事件應急工作有關的法律、法規(guī)以及預防、避險、自救、互救、減災等方面的常識，增強廣大干部職工的憂患、責任意識和自救、互救能力。加強對重要崗位的工作人員重大突發(fā)事件應急知識的培訓。

（三）責任與獎懲

重大突發(fā)事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

對在重大突發(fā)事件應急工作中做出突出貢獻的單位和個人，將予以表彰獎勵。

在重大突發(fā)事件應急工作中拒不履行法定應急處置義務，遲報、謊報、瞞報和漏報重大突發(fā)事件重要情況，或有其他失職、瀆職行為的，將依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

五、本預案由氣象局制定，由氣象局負責解釋與組織實施。

六、本預案自印發(fā)之日起實施。

肅寧縣氣象局突發(fā)事件處置領導小組成員名單

組 長：王貴青 副組長：齊亞杰、楊建秋

成 員：魏青、王瑞然、朱建輝、王興尊、潘奇華、胡晗

附件1：河北省氣象局重大突發(fā)事件信息報送標準和處理辦法（試行）

河北省氣象局重大突發(fā)事件信息 報送標準和處理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為了做好重大突發(fā)事件的信息報送、氣象應急響應服務和應急處理工作，依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《中國氣象局重大突發(fā)事件信息報送標準和處理辦法（試行）》，結(jié)合我省氣象部門實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各市氣象局，各直屬單位，各內(nèi)設機構(gòu)（以下簡稱各單位）向河北省氣象局報送重大突發(fā)事件信息。

第三條 本辦法所指重大突發(fā)事件，包括當?shù)爻霈F(xiàn)的重大氣象災害、需要提供相關氣象服務的重大突發(fā)公共事件、氣象部門內(nèi)部發(fā)生的重大突發(fā)事件。

第四條 重大突發(fā)事件信息報送和應急處理工作應當堅持及時、準確、真實、可靠的原則，并符合安全、保密等相關規(guī)定。

第二章 信息報送標準和內(nèi)容

第五條 重大突發(fā)事件信息報送的標準：

（一）造成人員死亡的重大突發(fā)事件；

（二）造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的重大突發(fā)事件;

（三）對經(jīng)濟發(fā)展、公共安全、群眾生產(chǎn)生活造成嚴重影響的重大突發(fā)事件。

凡符合上述標準之一的，應當向河北省氣象局報送重大突發(fā)事件信息。

第六條 重大氣象災害信息報送標準。

重大氣象災害包括臺風、暴雨（雪）、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、龍卷、風切變、下?lián)舯┝?、霜凍、大霧、結(jié)冰、漬澇（積澇、內(nèi)澇）、雪（冰）崩、干熱風、連陰雨等所造成的災害，以及因氣象因素作用而引起的洪澇、山體滑坡、泥石流、風暴潮、電線積冰、道路結(jié)冰、森林（草原、城市）火災、作物病蟲害、酸雨、空氣污染等災害。

（一）在本市或５０平方公里以上較大區(qū)域造成重大人員傷亡或經(jīng)濟損失的氣象災害；

（二）因各種氣象原因，造成機場、港口、高速公路連續(xù)封閉12小時以上的；

（三）因氣象原因?qū)Ρ臼型ㄐ啪W(wǎng)絡、電力、交通，城鄉(xiāng)供水、供氣等公用設施造成重大影響和損失的。

第七條 安全生產(chǎn)事故信息報送標準：

（一）與氣象條件密切相關的重大社會安全生產(chǎn)事故以及重大社會安全生產(chǎn)事故救災過程中需要提供氣象服務的重大事件。如火災，危險化學品泄漏、核擴散，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞，重大交通、航海、航空事故等。

（二）重大氣象安全生產(chǎn)事故：

1.造成氣象監(jiān)測、通信、預報、服務等業(yè)務中斷的重大業(yè)務運行事故；

2.造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的安全生產(chǎn)事故,包括人工影響天氣作業(yè)事故、防雷作業(yè)事故、交通安全事故、工程建設安全事故等；

3.造成航空飛行和人民生命財產(chǎn)安全重大影響的施放氣球作業(yè)事故。

第八條 公共衛(wèi)生事件信息報送標準。

公共衛(wèi)生事件是指因天氣氣候變化可能導致大范圍疾病爆發(fā)、傳播以及氣象部門內(nèi)發(fā)生重大流行性疫情等衛(wèi)生事件，如因氣象條件變化容易誘發(fā)的疾病、空氣傳播的傳染性疾病等。

（一）預計所屬行政區(qū)域內(nèi)部分地區(qū)可能因為轉(zhuǎn)折性天氣引發(fā)大范圍疾病爆發(fā)、傳播時，需要報送預警預報信息；

（二）預計所屬行政區(qū)域內(nèi)部分地區(qū)可能因為氣候變化引

發(fā)部分疾病爆發(fā)、分布變化時，需要報送預測信息；

（三）公共衛(wèi)生事件發(fā)生過程中需要報送天氣實況、發(fā)生地天氣預報及氣象建議、初步估計的疾病傳播情況；

（四）公共衛(wèi)生事件發(fā)生后的疾病情況，氣象服務社會效益等。

第九條 重大案件信息報送標準：

（一）氣象部門處以上干部違法違紀案件及干部職工違法案件；

（二）氣象部門內(nèi)職工涉嫌重要刑事案件及職工被刑事拘留或被正式逮捕的案件；

（三）氣象部門工作人員出現(xiàn)非正常死亡的事件；

（四）氣象部門行政執(zhí)法中發(fā)生的抗法事件。

第十條 重大群體性事件和涉外事件信息報送標準：

（一）氣象部門可能發(fā)生或發(fā)生聚集上訪、群體糾紛等影響政治穩(wěn)定的信息；

（二）直接影響氣象部門正常工作的打、砸、搶等社會群體性事件；

（三）氣象部門境內(nèi)接待外賓活動中發(fā)生人員走失、交通10

事故等造成重大財產(chǎn)損失和人身安全的境內(nèi)涉外事件；

（四）氣象部門工作人員出境公務活動中發(fā)生人員走失、證件丟失、公共衛(wèi)生、交通事故等造成重大財產(chǎn)損失和人身安全的境外突發(fā)事件。

第十一條 信息報送要素。應包括重大突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、結(jié)果以及后續(xù)處置和應對措施等情況（樣式見附件）。

（一）重大氣象災害發(fā)生前的氣象監(jiān)測預警（預報、預測）信息以及對策建議；

（二）重大突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點和事件起因、經(jīng)過以及所造成的人員傷亡、經(jīng)濟損失、公共安全和社會影響等主要情況；

（三）重大突發(fā)事件發(fā)生過程中的天氣實況和氣象應急響應預報服務情況；

（四）重大突發(fā)事件結(jié)束后的災情評估、氣象服務的社會、經(jīng)濟效益和氣象應急響應的服務總結(jié)等。

第十二條 信息報送時限。重大氣象災害應在發(fā)生前報送預警信息，發(fā)生后第一時間報送初步信息，并逐步核實續(xù)報信息以及氣象預報服務等采取措施情況。

（一）重大突發(fā)事件發(fā)生后２小時以內(nèi)要完成首次報告;

（二）重大突發(fā)事件造成的后果應在事件發(fā)生后6小時以內(nèi)報送；

（三）重大突發(fā)事件的后續(xù)情況以及氣象服務（采取措施）情況隨時更新續(xù)報。

第十三條 信息報送載體。重大突發(fā)事件信息載體以文字資料為主，同時應充分運用現(xiàn)代化技術手段，盡可能提供圖表、圖片、影像等多媒體資料。

第三章 信息處理

第十四條 信息報送程序。各單位要認真審核本單位下級部門上報信息要素完整性、信息資料真實性，經(jīng)審核符合報送標準的，應對本單位業(yè)務服務范圍內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)事件信息進行綜合整理，由各單位主要負責人或其授權的負責人簽發(fā)后，及時上報河北省氣象局辦公室，同時報告該事件相應的河北省氣象局主管部門。

第十五條 信息報送范圍。各單位在妥善處置重大突發(fā)事件的同時，應按照信息報送標準和處理辦法，及時向河北省氣象局報送本市行政區(qū)域內(nèi)的有關信息，并按行政管理權限和緊急重要程度向本級人民政府及該項突發(fā)事件行政主管部門報告有關信息。

第十六條 信息報送方式。各單位采用辦公自動化郵件系統(tǒng)等方式報送，特殊情況采用電話或傳真方式報送。河北省氣象局辦公室NOTES郵箱:辦公管理 /辦公室/河北/CMA@CMA；電12

話：0311-85218800；傳真：0311-85218803。

第十七條 信息處理方式。河北省氣象局辦公室收到信息后應及時進行審核，并迅速報告河北省氣象局領導，同時報中國氣象局值班室。

對重大事件和緊急情況，經(jīng)審核同意后由省氣象局辦公室按省政府有關要求上報。

第十八條 河北省氣象局辦公室對收到的重大突發(fā)事件信息，認為要素不全、情況不夠清楚的，分別做出以下處理：

（一）屬于各有關單位報送的信息，應速請報送單位補充核實，限期報送；

（二）屬于各有關單位依據(jù)新聞單位、其他組織或者其他渠道獲得的信息，應速請重大突發(fā)事件發(fā)生地的市氣象局予以補充核實，限期報送；

（三）如果收到的重大突發(fā)事件信息情況緊急、嚴重，可以邊報告、邊了解，并將后續(xù)情況按照規(guī)定程序報送。

第四章 附 則

第十九條 各有關單位可依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)的實際，制定本市轄區(qū)內(nèi)重大突發(fā)事件信息報送標準和處理辦法。

第二十一條 本辦法未包括的地震、太陽風暴災害等其他

重大事件，應參照本辦法執(zhí)行；氣象災情收集、上報、調(diào)查、統(tǒng)計分析、評估等業(yè)務工作，各單位應按《氣象災情收集上報調(diào)查和評估試行規(guī)定（氣發(fā)〔2005〕96號）執(zhí)行。

第二十二條 本辦法由河北省氣象局辦公室負責解釋、補充修訂。

第二十三條

本辦法自下發(fā)之日起試行。

肅寧縣氣象局

2014年1月1日

附件2：重大突發(fā)事件報送樣式

重大突發(fā)事件報告

報送單位： 簽發(fā)人：

標 題

一、天氣氣候?qū)崨r(重大氣象災害)

（包括重大氣象災害發(fā)生的時間、時段，地點、區(qū)域，當時的天氣氣候情況）

二、災情

（包括所造成的人員傷亡、經(jīng)濟損失、對公共安全和社會影響等主要情況）

三、氣象服務情況

（包括發(fā)生前的氣象監(jiān)測、預警、預報、預測、服務信息）

四、后期氣象服務及建議

（包括發(fā)生過程中的天氣實況，氣象應急響應預報服務情況）

（聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：）

重大突發(fā)事件報告

報送單位： 簽發(fā)人：

標 題

一、事件基本情況(需要提供氣象服務的重大突發(fā)公共事件)

（包括重大突發(fā)公共事件發(fā)生的時間、地點、起因、經(jīng)過及后果等）

二、天氣實況

（包括事件發(fā)生時的天氣實況以及當前的天氣情況）

三、氣象服務情況

（包括事件發(fā)生前、發(fā)生過程中的氣象監(jiān)測、預警、預報、預測、服務信息）

（聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：）

重大突發(fā)事件報告

報送單位： 簽發(fā)人：

標 題

一、事件基本情況(氣象部門內(nèi)的重大突發(fā)事件)

（包括重大突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、起因、經(jīng)過及后果等）

二、采取的應對措施

（包括報送單位對事件的應急處理情況）

（聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：）

第五篇：重大突發(fā)事件應急處置預案

重點局重大突發(fā)事件應急處置實施方案

為確保社會大局的持續(xù)穩(wěn)定，不斷提高預防和處置突發(fā)事件能力，降低影響社會穩(wěn)定的較多因素；為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全力維護社會穩(wěn)定，推進社會管理創(chuàng)新，根據(jù)中央和省、市、縣文件精神，結(jié)合我局實際情況制定應急處置方案。

一、堅持一個原則

堅持黨委統(tǒng)一領導，屬地管理，分級負責和誰主管誰負責的原則，健全應急處置工作、創(chuàng)新社會管理，維護社會穩(wěn)定，確保一方平安，一把手要親自部署推動，研究解決工作中的重點難點問題；實行預防為主、預防與應急相結(jié)合的方針，以提升預警和處置能力為重點，以提高應急保障能力為依托，加大創(chuàng)新力度，強化資源整合，完善應急體系建設，提高處置重大突發(fā)事件、群體性事件的科學化水平，維護社會和諧穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。

二、明確“兩個范圍”

一是群體性事件，二是大規(guī)模暴力犯罪事件，強化各專項指揮機構(gòu)職能，充分發(fā)揮其在相關領域應對突發(fā)事件、群體性事件的作用；加強應急預案動態(tài)管理，按照事件的不同類型，根據(jù)形勢需要，及時制定、修訂各類應急預案。我局還將加強對建設工地現(xiàn)場矛盾的協(xié)調(diào)，努力做到工地無重大事故，工地無罷工，零傷亡，各建筑工地穩(wěn)定有序的進行。

三、健全應急管理工作機制

建立上下貫通、軍地協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、社會動員的工作機制。加強監(jiān)測預警和風險隱患管理機制建設，完善各類突發(fā)事件、群體性事件監(jiān)測預警系統(tǒng)，擴大監(jiān)測預警覆蓋面；加強突發(fā)事件、群體性事件信息報告機制建設，著力提高信息報告的質(zhì)量和效率；建立健全應急處置機制和應急系統(tǒng)聯(lián)動機制，提升協(xié)同應對突發(fā)事件、群體性事件的能力；堅持黨委主導，充分發(fā)揮公民、法人和其他社會組織的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)展壯大社會應急志愿力量，形成全社會廣泛參與應急管理的良好局面；進一步完善突發(fā)事件、群體性事件輿論引導機制，加強與新聞媒體的溝通，為突發(fā)事件、群體性事件處置工作營造良好的輿論氛圍。

四、適時組織開展實戰(zhàn)演練

通過實戰(zhàn)演練，檢驗機制預案，及時發(fā)現(xiàn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷充實完善，發(fā)揮機制預案最大效用。加強各專業(yè)應急力量演習演練，有針對性地開展聯(lián)合演練、聯(lián)動演練，增強聯(lián)合作戰(zhàn)的實效，提高應急處置的能力和水平。

五、加強對應急管理工作的領導

我局必須進一步轉(zhuǎn)變職能，把應急管理擺到更加重要的位置，進一步提高對建設單位重大突發(fā)事件、群體性事件的復雜性、艱巨性、長期性的認識，切實增強責任感、緊迫感和使命感。在突發(fā)公共事件、群體性事件發(fā)生時，要深入一線，加強組織指揮；要建立和完善突發(fā)事件、群體性事件應急處置工作責任制度，對有失職、瀆職、玩忽職守等行為的，按規(guī)定依法追究責任；要加強對應急管理工作開展和落實情況進行督促檢查，加快推進應急體系建設，促進應急管理體制機制健全完善，不斷提高預防與處置突發(fā)事件、群體性事件的能力。