第一篇：趙勇 在全省創(chuàng)建文明生態(tài)村工作觀摩會(huì)議上的講話

在全省創(chuàng)建文明生態(tài)村工作觀摩會(huì)議上的講話

中共河北省委常委、宣傳部長(zhǎng) 趙 勇

（2006年7月21日）

同志們：

在這春意盎然的美好季節(jié)，我們相聚在歷史悠久的趙國(guó)古都、風(fēng)光靈秀的太行山麓，召開這次全省創(chuàng)建文明生態(tài)村工作觀摩會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)，就是通過(guò)實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作落實(shí)，全面深化創(chuàng)建文明生態(tài)村工作，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這是繼全省創(chuàng)建文明生態(tài)村工作會(huì)議、創(chuàng)建文明生態(tài)村工作經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)之后，召開的又一次重要會(huì)議。這次會(huì)議得到了省委、省政府的高度重視，克明書記、允石省長(zhǎng)多次聽取匯報(bào)并對(duì)開好會(huì)議提出明確要求。這次會(huì)議，經(jīng)過(guò)邯鄲、邢臺(tái)兩市的精心組織和全體與會(huì)代表的共同努力，開得很成功，達(dá)到了預(yù)期的目的。

大家一致認(rèn)為，這是一次展示成果的會(huì)議。與會(huì)代表兵分四路、深入基層，參觀考察了邯鄲、邢臺(tái)兩市46個(gè)創(chuàng)建工作先進(jìn)村。所到之處，一幢幢美觀整齊的住宅、一條條寬暢整潔的村路、一排排郁郁蔥蔥的綠樹、一張張幸?？鞓返男δ?，向我們展示著創(chuàng)建文明生態(tài)村的累累碩果，展示著新農(nóng)村的美好前景，也展示了共產(chǎn)黨人執(zhí)政為民的成效，體現(xiàn)了創(chuàng)建文明生態(tài)村工作的強(qiáng)大生命力。所到之處，廣大群眾異口同聲，贊不絕口，稱贊文明生態(tài)村創(chuàng)建給他們帶來(lái)了幸福。一個(gè)個(gè)示范村，都是矗立在老百姓心中的共產(chǎn)黨人執(zhí)政為民的一座座豐碑。

大家一致認(rèn)為，這是一次交流經(jīng)驗(yàn)的會(huì)議。昨天看了４０多個(gè)村，今天又有６位同志介紹了經(jīng)驗(yàn)。他們的基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平、創(chuàng)建模式各不相同，但有一點(diǎn)是共同的，這就是巨變，變得讓老百姓心花怒放。大家在感受變化的同時(shí)，通過(guò)觀摩、討論和經(jīng)驗(yàn)介紹，交流了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法，對(duì)于如何全面深化創(chuàng)建工作心里更有底了。尤其是邯鄲、邢臺(tái)兩市建設(shè)“村民中心”的做法，使大家眼睛一亮、為之一振，都覺得取到了“真經(jīng)”，不虛此行。

大家一致認(rèn)為，這是一次堅(jiān)定信心的會(huì)議。大家在討論中談到，來(lái)開會(huì)之前有很多活思想，對(duì)于在新農(nóng)村建設(shè)大背景下，創(chuàng)建工作還要不要單獨(dú)存在，如何進(jìn)一步深化等等，心存疑慮。看了之后，大家覺得，基層干部和老百姓已經(jīng)為我們做出了很好的回答。老百姓衷心擁護(hù)的事情，我們沒有任何理由不義無(wú)反顧地做下去。大家表示，信心更足了，決心更大了，一定要咬定青山不放松，堅(jiān)持不懈地把創(chuàng)建工作抓下去。

我來(lái)河北工作時(shí)間不長(zhǎng)，前一段，就創(chuàng)建工作做了近一個(gè)月的調(diào)研，感受很深。這兩天，和同志們共同學(xué)習(xí)觀摩、共同交流 討論，又受到很多新的啟發(fā)。一會(huì)兒，志方同志還要做重要講話。下面，我圍繞在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下，如何全面深化創(chuàng)建文明生態(tài)村工作，講三點(diǎn)意見。

一、創(chuàng)建文明生態(tài)村是我省農(nóng)村一場(chǎng)偉大而深刻的變革，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)

創(chuàng)建工作是在克明書記首倡并親自指導(dǎo)下，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下蓬勃開展起來(lái)的。三年來(lái)，創(chuàng)建工作作為我省全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)、積極構(gòu)建和諧河北的生動(dòng)實(shí)踐，得到了廣大農(nóng)民群眾的衷心擁護(hù)，探索了一條解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，掀起了我省農(nóng)村的一場(chǎng)偉大革命，引發(fā)了一系列深刻的變革。

1．引發(fā)了思想觀念的變革。文明生態(tài)村創(chuàng)建工作猶如一石激起千層浪，強(qiáng)烈地沖擊著廣大農(nóng)民的思想觀念。正如一些基層干部和老百姓所講的，過(guò)去想都不敢想的事，今天變成了現(xiàn)實(shí)，老百姓眼界開闊了，心氣高了，精神面貌煥然一新。由屈從現(xiàn)狀、小富即安變成了向往文明、奮發(fā)圖強(qiáng)。廣大黨員干部群眾對(duì)“三個(gè)代表”重要思想有了更切身的感受，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了更真切的認(rèn)識(shí)，求知、求富、求樂、求美日益成為廣大農(nóng)民的追求和實(shí)踐的主流。

2．引發(fā)了生產(chǎn)方式的變革。通過(guò)開展創(chuàng)建活動(dòng)，我省廣大農(nóng)村正在實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。廣大農(nóng)村更加重視特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更加重視產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，更加重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，更加重視改善生產(chǎn)和投資環(huán)境。綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)到處可見，特色旅游、觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)小區(qū)方興未艾，一個(gè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新農(nóng)村正展現(xiàn)在我們面前。

3．引發(fā)了生活方式的變革。文明生態(tài)村創(chuàng)建，改變了千百年來(lái)的生活陋習(xí)，道路硬化了，村莊綠化了，庭院凈化了，心靈美化了。尤其是沼氣的大力推廣，控制了家庭的污染源，抓住了生態(tài)農(nóng)業(yè)的動(dòng)力源，改掉了千百年來(lái)臭氣熏天的廁所，改掉了千百年來(lái)糞堆、煤堆、柴禾堆，改掉了千百年來(lái)煙熏火燎的廚房。

4．引發(fā)了管理方式的變革。文明生態(tài)村創(chuàng)建，為農(nóng)村民主政治建設(shè)注入了新的活力，使民主管理、依法管理、自主管理逐步走上規(guī)范化的軌道。廣大農(nóng)村更加注重民主管理，村里的大事，都交給村民大會(huì)討論；更加注重依法管理，普遍制定了村規(guī)民約；更加注重自主管理，在落實(shí)村民自治的基礎(chǔ)上，各種協(xié)會(huì)組織發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

在這場(chǎng)革命性的變革中，文明生態(tài)村創(chuàng)建為我省加快新農(nóng)村建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，乃至對(duì)全國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村都提供了有益的啟示。這些經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在八個(gè)方面。

第一，堅(jiān)持以各級(jí)黨政為主導(dǎo)。把創(chuàng)建工作納入黨委、政府全局性工作，經(jīng)常研究、統(tǒng)籌謀劃，并成立專門機(jī)構(gòu)，具體領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作。黨政“一把手”對(duì)創(chuàng)建工作親自動(dòng)員、親自部署，縣、鄉(xiāng)黨委、政府“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，各村黨支部、村委會(huì)把創(chuàng)建工作作為“最大的村務(wù)”；各級(jí)文明委或創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組 通過(guò)制定規(guī)劃、宣傳發(fā)動(dòng)、組織觀摩、選樹典型、督促指導(dǎo)等多種形式，協(xié)調(diào)有關(guān)部門大力推進(jìn)創(chuàng)建工作；社會(huì)各界積極投入到創(chuàng)建工作之中，形成了抓創(chuàng)建工作的巨大合力，有力地推動(dòng)了創(chuàng)建工作的深入開展。在全省形成了“一把手”親自抓、黨政群齊抓共管、全社會(huì)積極參與的工作格局。

第二，堅(jiān)持以農(nóng)民群眾為主體。始終把充分依靠群眾、廣泛發(fā)動(dòng)群眾貫穿創(chuàng)建工作始終，堅(jiān)持群眾自愿參與、自己動(dòng)手、自我完善，最大限度地把農(nóng)民群眾組織到創(chuàng)建工作中來(lái)。堅(jiān)持把創(chuàng)建成果交給群眾評(píng)價(jià)，創(chuàng)建的方案交給農(nóng)民討論，把村民是否滿意作為檢驗(yàn)創(chuàng)建工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正使創(chuàng)建工作成為農(nóng)民群眾“滿意工程”。

第三，堅(jiān)持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為創(chuàng)建工作第一位的任務(wù)，圍繞發(fā)展搞創(chuàng)建，搞好創(chuàng)建促發(fā)展。通過(guò)修建道路、美化村莊、完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為外地客商前來(lái)投資、辦企業(yè)、搞旅游創(chuàng)造了條件，為外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了動(dòng)力，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，激活農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)了發(fā)展活力和后勁。

第四，堅(jiān)持以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)。始終堅(jiān)持把改善人居環(huán)境作為創(chuàng)建工作切入點(diǎn)和突破口，著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。大力開展道路硬化，把路通到老百姓的家門口，改變了“晴天一身土、雨天兩腳泥”的狀況；大力開展街 院凈化，改水改廁、建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)等方式，有效地治理了“五亂”現(xiàn)象；大力開展綠化村莊，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民在村莊周圍、村道兩側(cè)、房前屋后植樹栽花，美化村莊，優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境；大力開展住宅美化，治理“空心村”，人居環(huán)境都得到了顯著改善。

第五，堅(jiān)持以文化建設(shè)為支撐。把發(fā)展先進(jìn)文化作為文明生態(tài)村創(chuàng)建的工作內(nèi)核，不斷賦予其豐厚的文化內(nèi)涵，著力提升群眾的思想道德境界，有效提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。在邯鄲、邢臺(tái)兩市的觀摩中，村村都有文化室、村村都有文化墻、村村都有文化活動(dòng)，豐富了農(nóng)民生活，對(duì)農(nóng)民素質(zhì)提高起到了潛移默化的作用。大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，大力開展各種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾明辨是非榮辱，移風(fēng)易俗、樹立新風(fēng)，崇尚文明、追求進(jìn)步，營(yíng)造了文明和諧的人際關(guān)系。農(nóng)民群眾的精神文化需求得到了有效滿足，農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)和農(nóng)村文明程度得到了進(jìn)一步提高。

第六，堅(jiān)持以分類指導(dǎo)為原則。因地制宜、因村制宜，在創(chuàng)建目標(biāo)上區(qū)分層次，根據(jù)不同的區(qū)域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)條件、班子狀況、工作基礎(chǔ)，分別提出不同的要求，努力做到既盡力而為，又量力而行，不搞強(qiáng)迫命令，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。在創(chuàng)建工作中體現(xiàn)差別，經(jīng)濟(jì)條件較好的村，引導(dǎo)他們向三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展邁進(jìn)；經(jīng)濟(jì)條件一般的村，引導(dǎo)他們集中力量搞好“三化”建設(shè)；經(jīng)濟(jì)條件較差的村，引導(dǎo)他們積極行動(dòng)起來(lái)，從不花錢少花錢的事情做起，能干什么就干什么。堅(jiān)持在創(chuàng)建上突出特色，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，不搞“一刀切”，不搞“齊步走”，不搞形式主義。

第七，堅(jiān)持以動(dòng)態(tài)管理為手段。把創(chuàng)建文明生態(tài)村作為一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程，不設(shè)定具體的標(biāo)準(zhǔn)，使創(chuàng)建工作隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷提高標(biāo)準(zhǔn)、不斷確立新的目標(biāo)，永葆生機(jī)、永葆活力。堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)對(duì)待創(chuàng)建工作，不搞達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，只評(píng)選創(chuàng)建工作先進(jìn)單位，不搞文明生態(tài)村的命名。堅(jiān)持建立健全創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制，形成具有操作性和約束力的管理辦法，保證創(chuàng)建成果的鞏固、完善和發(fā)展。

第八，堅(jiān)持以基層組織建設(shè)為保證?？h鄉(xiāng)黨委、政府靠前指揮，深入創(chuàng)建工作第一線，提供具體指導(dǎo)，解決實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)持健全農(nóng)村兩委班子，以創(chuàng)建工作為重點(diǎn)，以密切黨群、干群關(guān)系為核心，不斷提高村黨支部、村委會(huì)的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持選好配強(qiáng)村黨支部書記，注意選拔黨員群眾擁護(hù)、“雙帶”（帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富）能力強(qiáng)的村“兩委”班子帶頭人，成為創(chuàng)建工作的“好當(dāng)家”。堅(jiān)持充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，黨員、干部做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干，用自身實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，贏得群眾的信服和支持。

三年的實(shí)踐證明，創(chuàng)建文明生態(tài)村工作，是新農(nóng)村建設(shè)的可貴探索，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是新農(nóng)村建設(shè)的綜合載體，是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，常抓不懈，把創(chuàng)建工作納入新農(nóng)村建設(shè)大格局不斷引向深入。

二、搶抓建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史性機(jī)遇，把創(chuàng)建文明生 態(tài)村的工作向深度和廣度拓展

中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略舉措，是加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，是總攬全局、審時(shí)度勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)的歷史性選擇。

我省既是一個(gè)沿海省份，又是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)于我省的發(fā)展更是一個(gè)寶貴的歷史性機(jī)遇。

第一，它將是一個(gè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的機(jī)遇。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，中央將采取一系列重大的支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策措施，公共財(cái)政將向農(nóng)村傾斜，基礎(chǔ)設(shè)施將向農(nóng)村延伸，社會(huì)保障將向農(nóng)村覆蓋，城市文明將向農(nóng)村輻射，中央強(qiáng)有力的支持將開啟廣大農(nóng)村奮力躍起的歷史帷幕。這將為我們省的發(fā)展提供強(qiáng)大的支持和活力，在實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展的道路上大大地向前邁進(jìn)。

第二，它將是一個(gè)凸顯后發(fā)優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，我省70%以上的人口在農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的二元結(jié)構(gòu)將長(zhǎng)期存在，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)還比較薄弱。但我們也要看到，只要我們謀劃得當(dāng)、政策可行，差距就可以成為潛力，就可以成為后發(fā)優(yōu)勢(shì)，就可以在結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育支柱產(chǎn)業(yè)中占得先機(jī)、實(shí)現(xiàn)跨越。在新農(nóng)村建設(shè)中，我們可以科學(xué)規(guī)劃，科學(xué)建設(shè)，一步領(lǐng)先，迎頭趕上，真正實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

第三，它將是一個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇。通過(guò)農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民的收入增加了，就會(huì)擴(kuò)大內(nèi)需。建設(shè)新農(nóng)村孕育著巨大的商機(jī)。隨 著對(duì)農(nóng)村“多予、少取、放活”方針的實(shí)施，國(guó)家在財(cái)政投入、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代流通業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面出臺(tái)的許多政策措施，將大大激活農(nóng)村消費(fèi)需求；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，對(duì)水泥、瀝青、有色金屬、鋼鐵等建筑材料的需求都將激增，為全省經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的拉力；農(nóng)民收入水平的提高，農(nóng)民群眾潛在購(gòu)買力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求，必將對(duì)全省經(jīng)濟(jì)具有巨大的拉動(dòng)作用。我們要抓住這個(gè)難得歷史機(jī)遇，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，努力實(shí)現(xiàn)河北更快更好發(fā)展。

這一重大戰(zhàn)略部署，對(duì)我省創(chuàng)建文明生態(tài)村工作提出了新的更高的要求。它確立了更高的目標(biāo)，指出了中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本道路；拓展了更寬廣的領(lǐng)域，切實(shí)把農(nóng)村發(fā)展引入科學(xué)發(fā)展的軌道；賦予了更豐富的內(nèi)涵，使農(nóng)村發(fā)展更好地體現(xiàn)時(shí)代的要求、群眾的意愿；做出了更強(qiáng)有力的部署，使農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的各個(gè)步驟、各個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的要求。這就要求我們站在新的制高點(diǎn)上，拓展思路，放寬眼界，銳意創(chuàng)新，把創(chuàng)建文明生態(tài)村工作納入新農(nóng)村建設(shè)的大格局中，向深度和廣度推進(jìn)。面對(duì)新任務(wù)新要求，創(chuàng)建文明生態(tài)村工作必須按照中央“20個(gè)字”總要求和省委“16個(gè)字”的要求，努力在“新”字上做文章，在“實(shí)”字上下功夫。

1．著眼新背景。就是要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是在“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新階段上展開的。在新的背景下，謀劃、部署和推進(jìn)農(nóng)村工作，再不能僅就農(nóng)村抓農(nóng)村，幾十年的經(jīng)驗(yàn)證明，就農(nóng)民抓農(nóng)村沒有前途，就城市抓城市沒有前途，必須把農(nóng)村和城市捆在一起才能有發(fā)展。必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施。就我省來(lái)說(shuō)，著眼新背景，就是要一方面加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進(jìn)程，另一方面加大新農(nóng)村建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、共同發(fā)展。

2．樹立新理念。就是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于文明生態(tài)村創(chuàng)建的各個(gè)環(huán)節(jié)、全部過(guò)程。科學(xué)發(fā)展觀核心是一個(gè)以人為本的發(fā)展觀，我們的各項(xiàng)工作都要把廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，老百姓盼什么，我們就干什么；老百姓需要什么，我們提供什么；老百姓關(guān)心什么，我們就解決什么，始終把農(nóng)民群眾的所思所想、所需、所求掛在心上，放在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。我們?cè)趧?chuàng)建文明生態(tài)村的過(guò)程中要做到有目標(biāo)不搞達(dá)標(biāo)，有要求不搞強(qiáng)求，有規(guī)律不搞千篇一律。

3．發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。就是要緊緊扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。一是要謀劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)新布局。明確區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域特色品牌，形成區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。二是要調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新結(jié)構(gòu)。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大養(yǎng)殖、園藝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品。要優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展特色鮮明、附加值高的名優(yōu)特新產(chǎn)品。要優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，積極拓展農(nóng)民就業(yè)領(lǐng)域。三是要壯大特色產(chǎn)業(yè)。要以創(chuàng)建工作為依托，全面實(shí)現(xiàn)“一村一品”，緊密結(jié)合特色經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展種植、林果、養(yǎng)殖、旅游等特色產(chǎn)業(yè)。四是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。要大力培育特色產(chǎn)業(yè)集群，壯大龍頭企業(yè)，擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要支持一批具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)提升層次，延長(zhǎng)鏈條，增強(qiáng)輻射力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打好生態(tài)牌、環(huán)境牌，在整潔優(yōu)美的環(huán)境中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4．培育新農(nóng)民。就是要造就一支有開闊的視野、有文明的素養(yǎng)、有一技之長(zhǎng)的專業(yè)化農(nóng)民隊(duì)伍。要結(jié)合農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性的培訓(xùn)農(nóng)民，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的致富能力。要結(jié)合勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大力開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能培訓(xùn)，把人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本。要結(jié)合推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、開展自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式，充分利用職業(yè)教育、遠(yuǎn)程教育等手段，力爭(zhēng)使每家每戶都有一個(gè)致富“明白人”，培養(yǎng)一批農(nóng)村科技致富帶頭人，為新農(nóng)村建設(shè)提供技術(shù)支撐和人才保障。各級(jí)財(cái)政要把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，逐年加大支付力度，確保培訓(xùn)活動(dòng)的順利開展。

5．倡導(dǎo)新風(fēng)尚。就是要大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化，努力構(gòu)建和諧農(nóng)村。要引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立社會(huì)主義榮辱觀，形成積極向上、健康文明的新風(fēng)尚。要用先進(jìn)文化塑造人、引導(dǎo)人、熏陶人、培育人，培育農(nóng)民群眾的新思想、新道德、新觀念，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。要積極探索弘揚(yáng)先進(jìn)文化的新載體，每個(gè)縣都要有一臺(tái)文化大戲，每個(gè)村都要建設(shè)一個(gè)文化長(zhǎng)廊，宣揚(yáng)文明理念，倡樹文明新風(fēng)，推動(dòng)精神文明建設(shè)有形化、具體化。要深入開展群眾性精 神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展“十星級(jí)文明戶”評(píng)選等活動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)民尊老愛幼、互助友愛、少生快富、喪事簡(jiǎn)辦、婚事新辦等新風(fēng)。

6．建設(shè)新環(huán)境。就是要改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，革新生活方式。要集中精力做好五件事情。一是要全面推進(jìn)沼氣化進(jìn)程，大力推進(jìn)“一氣四改”（改圈、改廚、改廁、改院），推動(dòng)建池工作廣泛普及，既努力使沼氣成為穩(wěn)定可靠的能源，又從源頭上解決農(nóng)村臟亂差，上促養(yǎng)殖業(yè)、下帶生態(tài)農(nóng)業(yè)，在凈化環(huán)境、方便群眾生活中發(fā)揮更大作用。二是進(jìn)一步推進(jìn)道路硬化。要硬化好村內(nèi)主街道，有條件的地方要把入戶的小街小巷硬化起來(lái)，努力做到街街巷巷無(wú)土路，徹底改變“晴天一身土，雨天兩腳泥”的狀況。三是抓好農(nóng)戶庭院凈化。使村莊、街道的變化延伸到庭院，進(jìn)一步改善人居環(huán)境。四是搞好村莊綠化、美化。發(fā)動(dòng)群眾植樹造林，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)造“村在林中、院在樹中、人在綠中”的優(yōu)美環(huán)境。五是加強(qiáng)新民居建設(shè)。要下大決心，村莊建設(shè)規(guī)劃和治理要突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色。建設(shè)新民居不要搞攀比，不要大拆大建，要本著節(jié)約的原則，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行改造。

7．拓展新服務(wù)。就是針對(duì)農(nóng)民強(qiáng)烈的服務(wù)需求，不斷探索服務(wù)農(nóng)民群眾的新服務(wù)模式，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力。邯鄲、邢臺(tái)兩市堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持村民自主、自愿、公益的原則，把原來(lái)利用率不高的“村衙門”建設(shè)成“村民中心”，受到 廣大農(nóng)民群眾的熱烈歡迎，值得各地借鑒。希望有條件的村，積極穩(wěn)步地建設(shè)“村民中心”。要突出服務(wù)宗旨，始終堅(jiān)持“村民中心、服務(wù)村民”。要摸清農(nóng)民需求，把農(nóng)民群眾的需要作為開展服務(wù)的第一信號(hào)，切實(shí)為他們提供文化、衛(wèi)生、科技、法律、信息、培訓(xùn)、信訪等服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。要整合服務(wù)資源，利用現(xiàn)有設(shè)施，不大興土木，不加重群眾負(fù)擔(dān)。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，進(jìn)一步強(qiáng)化公共服務(wù)職能，充分運(yùn)用行政、市場(chǎng)、社會(huì)等手段，為農(nóng)民提供綜合性、全方位、多功能的服務(wù)。

8．建立新機(jī)制。就是要建立一套與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的、推動(dòng)創(chuàng)建工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的工作機(jī)制。要建立完善高效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。要建立長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)建文明生態(tài)村工作納入政策和規(guī)劃。要建立激勵(lì)動(dòng)員機(jī)制，通過(guò)評(píng)選、表彰、宣傳等方式，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與創(chuàng)建的積極性和自覺性，為創(chuàng)建工作提供持久的動(dòng)力和支撐。要建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，組織經(jīng)常性的檢查、考核、監(jiān)督，督促各村始終維護(hù)創(chuàng)建成果，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，不斷調(diào)整創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，使文明生態(tài)村始終保持蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。要建立資源整合機(jī)制，通過(guò)結(jié)對(duì)、共建、志愿服務(wù)等方式，調(diào)動(dòng)社會(huì)方方面面的力量參與創(chuàng)建。

三、狠抓文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的落實(shí)，開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)的新局面

去年底,省委六屆九次全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)的決議》，提出“推動(dòng)工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展”，具有很強(qiáng) 的針對(duì)性和指導(dǎo)性。抓落實(shí)，既是一種品格、一種作風(fēng)，也是一種能力。深化和拓展創(chuàng)建文明生態(tài)村工作，就要惟實(shí)是從，以實(shí)為先，把創(chuàng)建文明生態(tài)村工作抓出新的成效。

當(dāng)前，抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的落實(shí)，要注意研究和把握五個(gè)方面的問(wèn)題：一是要“軟硬兼施”，就是處理好“硬件建設(shè)”和“軟件建設(shè)”的關(guān)系。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)軟件建設(shè)，注重提高人的素質(zhì)，建立新的管理模式和管理制度，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。二是要“官民并舉”，就是處理好政府主導(dǎo)作用和群眾主體作用的關(guān)系。政府要做好規(guī)劃，制定好政策措施，加大公共財(cái)政的支持和投入；要引導(dǎo)群眾發(fā)揮好主體作用，克服“等靠要”思想，積極踴躍地投身到創(chuàng)建活動(dòng)中去。三是要“長(zhǎng)短兼顧”，就是處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和短期安排的關(guān)系。既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，科學(xué)制定創(chuàng)建工作的美好藍(lán)圖，又要有短期安排，著力解決好關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。四是要“點(diǎn)面結(jié)合”，就是要把握好示范帶動(dòng)和全面推進(jìn)的關(guān)系。注意研究農(nóng)村工作的方式方法，既要選樹好典型，搞好示范帶動(dòng)，又要成線連片、全面鋪開，整體推進(jìn)創(chuàng)建工作。五是要“城鄉(xiāng)互動(dòng)”，就是要把握城市發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。打破城鄉(xiāng)壁壘，推動(dòng)城鄉(xiāng)共同發(fā)展，通過(guò)加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的力度促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，通過(guò)創(chuàng)建工作促進(jìn)農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。

按照這一工作思路，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的落實(shí)。

第一，抓好責(zé)任落實(shí)。創(chuàng)建文明生態(tài)村是涉及全社會(huì)方方面 面的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。黨委、政府、社會(huì)各界和廣大群眾都有責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政“一把手”要高度重視，尤其是縣鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人要作為第一責(zé)任人，認(rèn)真謀劃，深入研究，加強(qiáng)督導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常深入群眾、深入農(nóng)村，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，研究解決實(shí)際問(wèn)題。要進(jìn)一步落實(shí)職能部門責(zé)任。各有關(guān)部門要按照各自承擔(dān)的工作任務(wù)，認(rèn)真履職盡責(zé)。特別是農(nóng)業(yè)、科技、財(cái)政、建設(shè)、交通、水利等與創(chuàng)建工作聯(lián)系緊密的部門要經(jīng)常深入下去，開展對(duì)口服務(wù)，進(jìn)行具體指導(dǎo)。要進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)幫建責(zé)任。各地要在繼續(xù)組織機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位結(jié)對(duì)幫建的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的積極作用，廣泛發(fā)動(dòng)職工、青年、婦女和各方面志愿者到農(nóng)村去，到創(chuàng)建工作的第一線去，開展幫建活動(dòng)。同時(shí)，要把更多的民營(yíng)企業(yè)引導(dǎo)到幫建工作中來(lái)，形成全社會(huì)關(guān)注、各方面參與的生動(dòng)局面。

第二，抓好規(guī)劃落實(shí)。堅(jiān)持規(guī)劃先行、科學(xué)規(guī)劃，使創(chuàng)建工作有“法”可依、有章可循。要健全完善規(guī)劃。以縣（市、區(qū)）為主體，整合城建、土地和綜合經(jīng)濟(jì)部門制定好創(chuàng)建工作總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃等。規(guī)劃要分別提出長(zhǎng)期、中期、短期的工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，做到立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)合理、切實(shí)可行。已經(jīng)制定規(guī)劃的，要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，進(jìn)一步修訂完善；沒有制定的規(guī)劃的，要抓緊時(shí)間制定。要以縣為單元細(xì)化規(guī)劃?？h級(jí)政府要做好縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村 的規(guī)劃相互銜接工作，使每個(gè)行政村都制定好“三個(gè)規(guī)劃”，“三年、五年、十年”三個(gè)步驟和目標(biāo)都要在規(guī)劃中體現(xiàn)出來(lái)。村莊建設(shè)規(guī)劃，要反映地域特點(diǎn)，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，表現(xiàn)田園風(fēng)格，避免盲目攀比和單調(diào)呆板。各地要結(jié)合各地實(shí)際，分別編制不同風(fēng)格的農(nóng)村民居圖集，提供廣大農(nóng)民參考和選擇。要保持規(guī)劃的連續(xù)性和穩(wěn)定性。規(guī)劃的編制，要充分聽取廣大村民的意見，經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)討論通過(guò)，鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)形成決議。一經(jīng)確定，就要一張藍(lán)圖干到底。

第三，抓好資金落實(shí)。開展創(chuàng)建文明生態(tài)村工作，資金投入是關(guān)鍵。要多方籌集資金。采取“政府財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、捆綁使用傾斜一點(diǎn)、社會(huì)各界捐一點(diǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)籌一點(diǎn)、農(nóng)民群眾出一點(diǎn)”等辦法，積極籌措創(chuàng)建資金。要加大財(cái)政投入力度。把每年投入數(shù)額列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資、先建后補(bǔ)”等多種方式落實(shí)到位；在保證支農(nóng)資金渠道不變、用途不亂的前提下，把農(nóng)業(yè)、交通、科教、文化等部門的涉農(nóng)資金捆綁起來(lái)，優(yōu)先投入文明生態(tài)村建設(shè)；省里計(jì)劃進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”工作轉(zhuǎn)移支付力度，給予創(chuàng)建工作積極支持，各地也要落實(shí)好配套資金。要廣泛動(dòng)員和吸納社會(huì)資金。積極吸引海內(nèi)外熱心公益事業(yè)的慈善家、廣大民營(yíng)企業(yè)和本地在外創(chuàng)業(yè)的“大戶”向家鄉(xiāng)投資，為建設(shè)農(nóng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)。對(duì)捐資幫建表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，要通過(guò)典型宣傳、予以冠名等形式，大張旗鼓地進(jìn)行表彰。要充分運(yùn)用市場(chǎng)手段。各地區(qū)要通過(guò)市場(chǎng)，盤活村內(nèi)閑臵 的資產(chǎn)和土地，對(duì)村內(nèi)閑臵的“四荒地”、房屋、廢棄校舍、農(nóng)用機(jī)械等進(jìn)行招投標(biāo)或延長(zhǎng)承包期限，不斷拓展增加集體收入的渠道，為創(chuàng)建工作積累資金。集體收入較差的村，可以按照自愿量力的原則，采取“一事一議”的方法，引導(dǎo)直接受益的農(nóng)民出資或出義務(wù)工。

第四，抓好政策落實(shí)。執(zhí)行好、落實(shí)好政策，是引導(dǎo)創(chuàng)建工作沿著正確方向前進(jìn)的重要保障。要落實(shí)中央和省委省政府各項(xiàng)惠農(nóng)政策。在扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生文化事業(yè)、農(nóng)村社會(huì)保障等方面落實(shí)好中央三個(gè)“一號(hào)文件”和省委省政府的具體要求。要落實(shí)目標(biāo)考核政策。各級(jí)黨委要將創(chuàng)建工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核目標(biāo)，作為創(chuàng)建“五好”農(nóng)村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和基層組織建設(shè)先進(jìn)縣的重要內(nèi)容,做到年初有目標(biāo),年終有考核，引導(dǎo)各級(jí)干部樹立正確的政績(jī)觀。要落實(shí)轉(zhuǎn)移支付政策。進(jìn)一步樹立公共財(cái)政的觀念，認(rèn)真落實(shí)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村”和“存量適度調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜”的原則，不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。要落實(shí)支農(nóng)資金捆綁使用政策。要在依法、規(guī)范的基礎(chǔ)上，制訂出集中財(cái)力支持創(chuàng)建的具體辦法。要落實(shí)建設(shè)用地管理政策。以治理“空心村”為重點(diǎn)，加強(qiáng)住宅用地管理，嚴(yán)格按照“一戶一宅”的規(guī)定進(jìn)行宅基地審批。公共基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)項(xiàng)目用地，要充分利用村內(nèi)空閑地、閑臵宅基地和村外“四荒地”，嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，確保農(nóng)村土地的合理利用。要落實(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)政策。堅(jiān)持每年評(píng)選一 批創(chuàng)建工作先進(jìn)村和創(chuàng)建工作先進(jìn)個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，組織新聞媒體進(jìn)行大力宣傳。把創(chuàng)建工作納入文明單位、文明村鎮(zhèn)的評(píng)選內(nèi)容，把文明生態(tài)村創(chuàng)建的成效作為評(píng)選的重要標(biāo)準(zhǔn)。

第五，抓好組織落實(shí)。創(chuàng)建文明生態(tài)村，村黨支部、村委會(huì)是關(guān)鍵。要把村黨支部、村委會(huì)建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。村黨支部、村委會(huì)是文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的組織者、推動(dòng)者。全省各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，結(jié)合鞏固擴(kuò)大第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的整改成果，對(duì)黨員定崗定責(zé)，進(jìn)一步把基層黨組織和廣大黨員在創(chuàng)建活動(dòng)中的作用發(fā)揮好，推進(jìn)創(chuàng)建工作上水平、出特色。要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織換屆工作，真正把熱心集體事業(yè)、富有進(jìn)取精神、帶領(lǐng)群眾致富、熟悉創(chuàng)建工作的優(yōu)秀黨員選進(jìn)支部班子，特別是要選好配強(qiáng)村支部書記。要把培訓(xùn)農(nóng)村支部書記作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)抓緊抓好。各級(jí)黨校、行政學(xué)院和有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要制定培訓(xùn)計(jì)劃，編寫專門教材，分期分批地開展創(chuàng)建文明生態(tài)村專題培訓(xùn)，增強(qiáng)村支部書記的創(chuàng)建工作本領(lǐng)，真正成為帶頭人、領(lǐng)頭雁。

同志們，今年是我省實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的起步之年。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗臶，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，干事、創(chuàng)業(yè)、為民，全面推進(jìn)創(chuàng)造文明生態(tài)村工作，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：在全市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議。說(shuō)它重要，是因?yàn)辄h的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大歷史性任務(wù)，我們建設(shè)文明生態(tài)村與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是什么關(guān)系，怎樣把創(chuàng)建文明生態(tài)村自覺納入到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村當(dāng)中，更加扎實(shí)有效地開展好，需要我們進(jìn)一步探討。同時(shí)，我市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作起步較早，至今已有三年的時(shí)間，雖然積累了很多經(jīng)驗(yàn)，但也面臨著一些困難和問(wèn)題，需要我們很好地研究解決。會(huì)前，市委常委召開了會(huì)議，專門聽取創(chuàng)建辦工作的匯報(bào)，決定召開這次全市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，主要是回顧總結(jié)去年全市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，安排部署今年的創(chuàng)建任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一全市上下的思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，全面提高文明生態(tài)村創(chuàng)建水平，加快推進(jìn)全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。剛才，對(duì)106個(gè)文明生態(tài)村進(jìn)行了命名表彰，6個(gè)單位作了很好的發(fā)言。在此，我代表市委、市政府，向所有受到命名表彰的文明生態(tài)村表示熱烈的祝賀！向在文明生態(tài)村創(chuàng)建工作中做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和給予大力支持的社會(huì)各界表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝！下面，根據(jù)市委常委研究的意見，我就抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)搞好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感

去年以來(lái)，全市各級(jí)各有關(guān)部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，把文明生態(tài)村創(chuàng)建工作作為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施，作為“富民強(qiáng)市”的十大重點(diǎn)工程之一，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，不斷強(qiáng)化措施，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，社會(huì)各界支持幫扶的力度越來(lái)越大，農(nóng)民群眾參與的熱情越來(lái)越高，創(chuàng)建活動(dòng)的影響越來(lái)越強(qiáng)，成效十分明顯。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，去年，106個(gè)文明生態(tài)村總投入8600萬(wàn)元，硬化村內(nèi)道路是261萬(wàn)平方米，新增綠化面積118萬(wàn)平方米，安裝路燈4200多盞，開挖整修下水道512公里，新建體育廣場(chǎng)102個(gè)，新建衛(wèi)生廁所600個(gè)，新建沼氣池293個(gè)，拆除舊房4260間，取直道路320多條，節(jié)約土地1000多畝，約有10萬(wàn)農(nóng)民直接受益，有力促進(jìn)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。一是有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。農(nóng)村臟、亂、差狀況得到徹底改變，村道通暢、環(huán)境整潔的村容村貌已成為文明生態(tài)村的重要標(biāo)志。二是有力推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游得到較快發(fā)展，“一村一業(yè)、一村一品”格局逐步形成，農(nóng)民收入明顯提高。三是農(nóng)民的文明素質(zhì)明顯提高。各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展，農(nóng)民群眾的精神面貌發(fā)生很大變化，講文明、破陋習(xí)、樹新風(fēng)逐漸成為自覺行動(dòng)。四是密切了黨群、干群關(guān)系。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到加強(qiáng)，戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。黨員干部通過(guò)為群眾辦實(shí)事、解難題，進(jìn)一步增進(jìn)了與群眾的感情，增長(zhǎng)了才干，提高了威信；農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府、對(duì)黨員干部的信任度進(jìn)一步增強(qiáng)。五是創(chuàng)出了精神文明建設(shè)品牌。我市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，受到省委、省政府的高度評(píng)價(jià)和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)，創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，先后有20多個(gè)縣市400多人次來(lái)我市學(xué)習(xí)參觀考察，創(chuàng)建工作已成為我市精神文明建設(shè)的響亮品牌。

黨的十六屆五中全會(huì)提出了按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。完成這一重大歷史任務(wù)，關(guān)鍵在于結(jié)合實(shí)際，大膽探索，勇于創(chuàng)新，一步一步抓好落實(shí)。我市這兩年的實(shí)踐充分證明，開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，完全符合中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，完全符合落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，是順應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)要求、滿足廣大農(nóng)民群眾物質(zhì)精神文化需求的益民之舉，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的“民心工程”。開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，能夠有效幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的最現(xiàn)實(shí)、最直接、最突出的問(wèn)題，能夠有效地引導(dǎo)廣大農(nóng)民改變落后生活方式、改善人居環(huán)境，能夠有效地教育廣大農(nóng)民群眾，提高勤勞致富、科技致富的能力和關(guān)心生態(tài)、保護(hù)環(huán)境的自覺性，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，必須堅(jiān)定不移地繼續(xù)抓下去。各級(jí)各有關(guān)部門特別是農(nóng)村基層干部群眾一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面抓好“三農(nóng)”工作的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)搞好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的極端重要性，把文明生態(tài)村創(chuàng)建作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的切入點(diǎn)和突破口，不斷強(qiáng)化措施，加大力度，全力搞好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面提高文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的質(zhì)量和水平

當(dāng)前，全市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作參與面越來(lái)越廣，創(chuàng)建難度越來(lái)越大，創(chuàng)建工作中的各種新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)。對(duì)此，各級(jí)必須以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度認(rèn)真總結(jié)工作，找準(zhǔn)問(wèn)題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，確保完成今年文明生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。

(一)要把改善人居環(huán)境作為創(chuàng)建工作的切入點(diǎn)，切實(shí)提高農(nóng)民生活質(zhì)量?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、村容村貌臟亂差，是制約農(nóng)民提高生活質(zhì)量的重要因素。創(chuàng)建文明生態(tài)村，必須從解決這個(gè)問(wèn)題入手，下大氣力整治村容村貌，提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量。要搞好村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，防止重復(fù)建設(shè)和分散投入，有計(jì)劃有重點(diǎn)地做好文明生態(tài)村“連線成片”工作，逐步形成聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。要堅(jiān)定不移地實(shí)施好“五四三二一”工程，重點(diǎn)抓好以村莊硬化、綠化、亮化、美化、凈化為主要內(nèi)容的“五化”工程，以改水、改廁、改廚、改欄圈為主要內(nèi)容的“四改”工程，以通電、通自來(lái)水、通訊主要內(nèi)容的“三通”工程，以衛(wèi)生室和圖書閱覽室為主要內(nèi)容的“二室”建設(shè)和建設(shè)文化體育場(chǎng)所，重點(diǎn)解決農(nóng)民在飲水、行路、用電等方面的困難，促進(jìn)形成生活便利、環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧的良好人居環(huán)境。當(dāng)前，要抓住春季有利時(shí)機(jī)，發(fā)動(dòng)群眾盡快掀起村街道路硬化、造林綠化和村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治高潮。同時(shí)，要搞好教育、衛(wèi)生和社會(huì)保障體系建設(shè)，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。好范文版權(quán)所有

(二)要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為創(chuàng)建工作的主線，切實(shí)增加農(nóng)民收入。各級(jí)要把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，作為搞好文明生態(tài)村建設(shè)的重要目標(biāo)，貫穿到創(chuàng)建工作的各個(gè)方面，堅(jiān)持內(nèi)部挖潛與外部開發(fā)相結(jié)合，走多元化增收的新路子。要按照“三化一轉(zhuǎn)移”和高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，突出比較優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)刭Y源條件，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持宜糧則糧、宜林則林、宜牧則牧、宜漁則漁，走生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路，努力建成一批特色農(nóng)產(chǎn)品基地和種植養(yǎng)殖加工專業(yè)村。要大力推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式，重點(diǎn)培植骨干龍頭企業(yè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷渠道，提高農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的組織化程度，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。大力發(fā)展以種植、養(yǎng)殖和加工為主要形式的庭院經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，促進(jìn)農(nóng)民增收。

(三)要把農(nóng)民群眾作為創(chuàng)建工作的主體，切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性。農(nóng)民群眾既是創(chuàng)建文明生態(tài)村的受益者，又是創(chuàng)建主體。沒有廣大農(nóng)民群眾的踴躍參與，創(chuàng)建活動(dòng)很難推進(jìn)，創(chuàng)建成果也難以鞏固。一些地方的創(chuàng)建工作只所以進(jìn)展緩慢，與農(nóng)民群眾的發(fā)動(dòng)程度不夠直接相關(guān)。各級(jí)各有關(guān)部門要始終堅(jiān)持農(nóng)民群眾創(chuàng)建主體地位不動(dòng)搖，通過(guò)輿論宣傳、典型示范和深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)工作，教育群眾自覺克服“等、靠、要”的意識(shí)，牢固樹立起“自己的家園自己建”、“創(chuàng)建為人人，人人為創(chuàng)建”的觀念，把群眾蘊(yùn)藏的智慧開發(fā)出來(lái)，力量凝聚起來(lái)，參與創(chuàng)建的熱情調(diào)動(dòng)起來(lái)，鼓勵(lì)群眾積極主動(dòng)地投入到創(chuàng)建工作中來(lái)，踴躍獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，捐款捐物，投資投勞。要堅(jiān)持以人為本，做到一切為了群眾、緊緊依靠群眾，各級(jí)黨員干部要堅(jiān)持言傳身教，在創(chuàng)建活動(dòng)中與群眾同甘共苦，并肩作戰(zhàn)。要注意把創(chuàng)建工作中的各項(xiàng)重大事項(xiàng)和遇到的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)交給群眾討論，使討論的過(guò)程成為統(tǒng)一思想、發(fā)動(dòng)群眾的過(guò)程，變成群眾自覺參與、自覺行動(dòng)的過(guò)程。

(四)要把加大投入作為創(chuàng)建工作的關(guān)鍵措施，切實(shí)抓好人力物力保障。創(chuàng)建文明生態(tài)村，資金投入是保障。要繼續(xù)按照“一個(gè)為主，幾個(gè)一點(diǎn)”的原則，整合資源，形成政府推動(dòng)、群眾參與、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)協(xié)調(diào)的格局，建立健全多元化的投入機(jī)制?！耙粋€(gè)為主”就是以村民自己投勞、出資為主。要認(rèn)真貫徹落實(shí)今年中央一號(hào)文件精神，鼓勵(lì)群眾自力更生，艱苦奮斗，主動(dòng)捐資投勞，又要注意維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要堅(jiān)決禁止強(qiáng)迫群眾出錢出物的現(xiàn)象，也要反對(duì)打著“不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的口號(hào)，不發(fā)動(dòng)群眾而無(wú)所作為?！皫讉€(gè)一點(diǎn)”就是市里獎(jiǎng)一點(diǎn)，區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)，村集體拿一點(diǎn)，有關(guān)幫包部門及責(zé)任單位幫一點(diǎn)，社會(huì)力量籌一點(diǎn)。今年，市里決定，按照每個(gè)驗(yàn)收合格村6萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，市財(cái)政兩年拿出624萬(wàn)元以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式支持文明生態(tài)村創(chuàng)建，各區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政也要進(jìn)一步加大創(chuàng)建投入力度。各類涉農(nóng)建設(shè)資金要重點(diǎn)向文明生態(tài)村傾斜，特別要注意抓好農(nóng)村建設(shè)、教育、衛(wèi)生、文化、體育、水利、林業(yè)、交通、環(huán)保、農(nóng)業(yè)開發(fā)等支農(nóng)資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的捆綁使用，更好地集中財(cái)力辦大事。要繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門幫包責(zé)任制，按照“定單位、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)間”的要求，幫助創(chuàng)建村解決創(chuàng)建中的困難和問(wèn)題，真正落實(shí)物資、資金、技術(shù)等方面支持和服務(wù)。要運(yùn)用公益或市場(chǎng)手段，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)方方面面的積極性，加大社會(huì)投入力度，形成城市支援農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的良好局面。

(五)要把加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)作為創(chuàng)建重點(diǎn)，切實(shí)提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館、圖書館、文化站和村文化大院建設(shè)，抓好村村通廣播電視和農(nóng)村電影“2131”工程，深入開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，切實(shí)解決農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難等問(wèn)題，活躍群眾文化生活。要以重大節(jié)慶文化為龍頭，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展“破舊俗、樹新風(fēng)”活動(dòng)，抓好農(nóng)村道德評(píng)議，開展“文明生態(tài)戶”、“好媳婦、好婆婆”評(píng)選。要采取多種方式加大對(duì)農(nóng)民群眾的培訓(xùn)力度，不斷提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)和文明素質(zhì)。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處

文明生態(tài)村創(chuàng)建工作能否搞好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門一定要認(rèn)真按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保創(chuàng)建工作圓滿完成。

要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。各級(jí)黨政特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視創(chuàng)建工作，按照目標(biāo)責(zé)任狀的要求，把文明生態(tài)村創(chuàng)建納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，擺上重要工作日程，和其他工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，定期聽取情況匯報(bào)，注意加強(qiáng)經(jīng)常性的指導(dǎo)，多深入下去了解實(shí)際情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的重大問(wèn)題。文明生態(tài)村創(chuàng)建涵蓋農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)文化各個(gè)方面，是一項(xiàng)全局性、綜合性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，各有關(guān)部門要牢固樹立大局意識(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，緊密配合，積極主動(dòng)地開展工作。各級(jí)宣傳部門和創(chuàng)建辦要充分發(fā)揮好“監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、參謀、服務(wù)”的作用；各有關(guān)責(zé)任單位要切實(shí)履行職責(zé)，積極主動(dòng)地支持、配合創(chuàng)建工作；鎮(zhèn)、村基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)，抓好培訓(xùn)、組織、引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)群眾的工作。各級(jí)新聞媒體要繼續(xù)發(fā)揮好輿論導(dǎo)向作用，加大宣傳力度，為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)。全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化狀況千差萬(wàn)別，各創(chuàng)建村的基礎(chǔ)條件也大不相同。各級(jí)在創(chuàng)建中要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)。在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)上，要區(qū)分層次，體現(xiàn)差別，不搞一刀切。要堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)，注意根據(jù)不同地方的自然條件、區(qū)位特點(diǎn)、發(fā)展水平，有針對(duì)性地提出不同的創(chuàng)建要求，既盡力而為，又量力而行。在工作方法上，要尊重農(nóng)民群眾的意愿，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起，從當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平和群眾的承受能力出發(fā)，不搞行政命令，不搞“形象工程”，讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。在實(shí)施步驟上，要堅(jiān)持規(guī)劃先行，分步實(shí)施，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)進(jìn)度，既要防止不顧客觀條件貪大求洋，又要防止就事論事簡(jiǎn)單化。在建設(shè)模式上，要體現(xiàn)特色，善于結(jié)合各創(chuàng)建村的情況，與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色村、特色戶緊密結(jié)合，努力構(gòu)筑風(fēng)格各異、各具特色的文明生態(tài)村格局。

要探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。文明生態(tài)村建設(shè)創(chuàng)建是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。各級(jí)要堅(jiān)持“一手抓創(chuàng)建、一手抓管理”，通過(guò)建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，把文明生態(tài)村的管護(hù)納入制度化、經(jīng)?；壍溃柟虅?chuàng)建成果，確保創(chuàng)建實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)正在創(chuàng)建村的管理，通過(guò)專業(yè)化管理、社會(huì)化管理、義務(wù)管理、責(zé)任管理等不同做法，實(shí)現(xiàn)常年管理不間斷、專人管護(hù)不放松、監(jiān)督檢查不走樣，使文明生態(tài)村創(chuàng)建走上科學(xué)規(guī)范管理軌道，達(dá)到建管并舉的良好效果。要研究制定具體的管理考核辦法，對(duì)已建成的文明生態(tài)村實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一年一復(fù)查，兩年一考核，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)。要有意識(shí)地在已建成的文明生態(tài)村中，進(jìn)一步優(yōu)中選優(yōu)，集中推出一批建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的典型，帶動(dòng)創(chuàng)建工作全面提升質(zhì)量和檔次。

同志們，抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，意義重大。全市各級(jí)各有關(guān)部門特別是農(nóng)村基層干部群眾一定要按照這次會(huì)議的部署和要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，真抓實(shí)干，不斷提升文明生態(tài)村創(chuàng)建工作水平，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!

第三篇：在創(chuàng)建文明生態(tài)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

文章標(biāo)題：在創(chuàng)建文明生態(tài)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

同志們：

今天在孫田莊村召開的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是一次關(guān)系全鎮(zhèn)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系4.6萬(wàn)農(nóng)民群眾切身利益，關(guān)系我鎮(zhèn)文明生態(tài)村建設(shè)進(jìn)程的重要會(huì)議，目的就是要?jiǎng)訂T全鎮(zhèn)上下，特別是76個(gè)行政村的廣大干部群眾，以更加飽滿的熱情、更加堅(jiān)定的信心，積極投身到文明生態(tài)村創(chuàng)建工作中來(lái)，加速文明生態(tài)村創(chuàng)建步伐，努力實(shí)現(xiàn)“走在[范文搜網(wǎng)-http://004km.cn]全縣最前列”的目標(biāo)。

把大家召集到孫田莊來(lái)，就是要讓大家親自看一看孫田莊村是怎樣建設(shè)文明生態(tài)村的，該村在黨支部書記孟凡勤同志的帶領(lǐng)下，全體黨員群眾上下一心，不辭辛苦，共建自己美好家園，到現(xiàn)在，該村完成了街道硬化、凈化、村莊綠化、亮化和美化，村內(nèi)一坑一溝的治理、沼氣池建設(shè)等九大工程，既美化了環(huán)境，又凈化了心靈。這些成績(jī)的取得是來(lái)源于該村兩委帶領(lǐng)全體黨員村民代表以及全村廣大群眾共同努力的結(jié)果。村兩委用實(shí)際行動(dòng)取得了群眾信任和支持，他們那種心系群眾、以誠(chéng)待民、以信取民、以德感民的作風(fēng)，勤懇敬業(yè)、公而忘私的精神，敢于創(chuàng)新、敢為人先的行為是孫田莊在三個(gè)文明建設(shè)中取得慧碩果實(shí)的前提和保障。孫田莊村連續(xù)8年被縣評(píng)為紅旗黨支部；先后被省主評(píng)為基層創(chuàng)安先進(jìn)單位、宣傳文化示范村；2001年被省委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織；2003年被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)黨支部，今年又被確定為市級(jí)文明生態(tài)示范村、省級(jí)文明生態(tài)示范村和省級(jí)先進(jìn)基層黨組織，成為我們劉田莊在各項(xiàng)工作中值得學(xué)習(xí)的一面旗幟。今天，請(qǐng)大家來(lái)向他們學(xué)習(xí)，主要是學(xué)習(xí)他們敬業(yè)精神和做法，來(lái)指導(dǎo)自己今后的工作應(yīng)該怎樣抓、怎樣干、怎樣才能干好。各村要結(jié)合實(shí)際安排好計(jì)劃，制定好措施，搞好動(dòng)員，抓好落實(shí)，克服困難，積極進(jìn)取。為把我鎮(zhèn)文明生態(tài)村建設(shè)全面開展好，下面我想講三個(gè)方面的主要問(wèn)題。

一、全鎮(zhèn)文明生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)度

自創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)開展以來(lái)，我鎮(zhèn)黨委、政府引起了高度重視，進(jìn)行精心組織，科學(xué)安排，在市縣領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力扶持下，經(jīng)過(guò)廣大黨員干部群眾的努力，全鎮(zhèn)文明生態(tài)村建設(shè)取得了階段性成果。

1、以點(diǎn)帶面，分類實(shí)施。

文明生態(tài)村創(chuàng)建以來(lái)，在成立以書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的文明生態(tài)村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，制定了全鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，制定了實(shí)施方案，并且首先確定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件較好的十一個(gè)村作為文明生態(tài)示范村。如：孫田莊村定為市級(jí)文明生態(tài)示范村；趙官莊村定為縣級(jí)普及村；上荊子、劉田莊、棗林、前雙廟、康時(shí)莊、楊園子、前茶芽山、六百戶、后上莊九個(gè)村為鎮(zhèn)級(jí)文明生態(tài)試點(diǎn)村，做到以典型示范帶動(dòng)全鎮(zhèn)文明生態(tài)村的創(chuàng)建工作。

我鎮(zhèn)根據(jù)各村不同的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、設(shè)施等基礎(chǔ)條件，把76個(gè)行政村分成不同類型，以“五化”、“三化”、“兩化”為目標(biāo)，以凈化為突破口，對(duì)不同類型的行政村在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建模式等方面劃定不同期限，提出不同要求，做到同時(shí)展開、梯次推進(jìn)、因地制宜、分類指導(dǎo)，目的就是使各村的創(chuàng)建文明生態(tài)村工作分期分批達(dá)標(biāo)。

2、“三圖一案”進(jìn)展較快，“五化”、“三化”、“兩化”工程進(jìn)度不一。到6月底，我鎮(zhèn)76個(gè)行政村，除了兩三個(gè)村完成“三圖一案”工作外，其余的村都已制定了規(guī)劃方案，繪制了村莊現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖，一部分村雖已繪制了創(chuàng)建效果圖，但完全符合要求的圖只占少數(shù)。

在凈化、綠化、硬化等方面，我鎮(zhèn)各村的進(jìn)度差距較大，在凈化方面表現(xiàn)比較突出的是沼氣池建設(shè)，兩年以來(lái)，隨著生態(tài)家園富民工程的開展，我鎮(zhèn)通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，全鎮(zhèn)已建成沼氣池452個(gè)。在綠化方面，廣大群眾只注重到植樹帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，但卻忽略了生態(tài)布局。在硬化方面，村村通工程為我們各村街道硬化帶來(lái)了大好機(jī)遇，到現(xiàn)在，我鎮(zhèn)共開通線路8條，計(jì)24.658公里，其中路基主體工程完成24.658公里，基層工程完成11.068公里，面層鋪油9.25公里，鋪水泥0.3公里，通村數(shù)達(dá)21個(gè)村，有10個(gè)村正在運(yùn)作中，通路里程可達(dá)40公里。

3、抓住機(jī)遇，用足關(guān)系

鎮(zhèn)黨委、政府把文明生態(tài)村創(chuàng)建工作緊密地與“駐、訪、幫、解”、村村通工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)等中心工作結(jié)合起來(lái)。積極和上級(jí)包村單位聯(lián)系，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)創(chuàng)建文明生態(tài)要在資金、物資等方面的支持與幫助，為加快文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)起到了積極的推動(dòng)作用。在“駐、訪、幫、解”活動(dòng)中，通過(guò)多方聯(lián)系，我們?nèi)〉昧松霞?jí)市、縣兩級(jí)部分的大務(wù)支持，共協(xié)調(diào)資金133.55萬(wàn)元。

二、存在問(wèn)題

我鎮(zhèn)在文明生態(tài)村建設(shè)中存在的主要問(wèn)題是：

1、村兩委干部認(rèn)識(shí)不到位。有些村干部對(duì)文明生態(tài)村認(rèn)識(shí)片面，認(rèn)為文明生態(tài)村創(chuàng)建工程龐大，而本村的物力、

第四篇：在全市創(chuàng)建文明生態(tài)村”動(dòng)員會(huì)上的講話

在全市創(chuàng)建文明生態(tài)村”動(dòng)員會(huì)上的講話

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省、**委關(guān)于開展創(chuàng)建文明生態(tài)村的指示和會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下迅速行動(dòng)起來(lái)，深入開展“整治環(huán)境、關(guān)愛健康、提高素質(zhì)、創(chuàng)建文明生態(tài)村”活動(dòng)。剛才，**、**鄉(xiāng)、**村、陳**莊村等單位，分別介紹了在示范村建設(shè)中有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、生態(tài)家園建設(shè)等方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，希望大家搞好學(xué)習(xí)和借鑒。會(huì)上印發(fā)了《指導(dǎo)意見》，希望各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就深入開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)，講三點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)的重要意義

在全市農(nóng)村開展“整治環(huán)境、關(guān)愛健康、提高素質(zhì)、創(chuàng)建文明生態(tài)村”活動(dòng)，主要目的就是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這對(duì)于把我市農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、科技進(jìn)步、農(nóng)民富裕、社會(huì)文明、環(huán)境整潔的社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。

一是創(chuàng)建文明生態(tài)村是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體行動(dòng)。近年來(lái)，特別是今年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來(lái)，我們堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，全市經(jīng)濟(jì)在大項(xiàng)目的領(lǐng)跑帶動(dòng)下得到了快速發(fā)展，人民群眾的生活水平明顯提高。隨著物質(zhì)生活水平的提高，廣大農(nóng)民對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高，對(duì)精神文化生活的需求越來(lái)越多，對(duì)民主政治的參與意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)就是要滿足人民群眾這些方面的需求，積極解決廣大農(nóng)民群眾要求迫切的問(wèn)題，優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，豐富農(nóng)民文化生活，健全農(nóng)村民主政治，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。因此，各級(jí)各部門都要把開展這項(xiàng)活動(dòng)作為踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體行動(dòng)。

二是創(chuàng)建文明生態(tài)村是我市率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。按照省、**委要求，我們結(jié)合實(shí)際，提出到2014年率先在石家莊市實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。可以說(shuō)，我們制定的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，涵蓋了城鎮(zhèn)與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)政治文化與生態(tài)、人的全面發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步，覆蓋了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。我們開展的創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)，就是要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與生態(tài)優(yōu)化融為一體，共同協(xié)調(diào)發(fā)展，其要求與全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)是完全一致的。

三是創(chuàng)建文明生態(tài)村是一場(chǎng)改變農(nóng)民生活方式的有效途徑。在今年防治非典期間，我們以改變農(nóng)村容貌環(huán)境為目標(biāo)，以治理臟、亂、差為重點(diǎn)，大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，使村容村貌以及農(nóng)村一些舊有的、傳統(tǒng)落后的生活習(xí)慣和生活方式得到明顯改變。但也有一些代代沿襲下來(lái)的生活陋習(xí)沒有得到根本轉(zhuǎn)變。要改變農(nóng)村根深蒂固的生活陋習(xí)，絕非一朝一夕之功，需要付出長(zhǎng)期的艱苦的努力。創(chuàng)建文明生態(tài)村，是我們同農(nóng)村傳統(tǒng)落后的生活方式特別是生活陋習(xí)進(jìn)行的一場(chǎng)斗爭(zhēng)。通過(guò)破除陳規(guī)陋習(xí)，樹立新的風(fēng)氣，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，可以有效地改善人居環(huán)境。同時(shí)，通過(guò)普及落實(shí)《指導(dǎo)意見》提出的“五個(gè)一”，整治環(huán)境衛(wèi)生，可以極大地提高農(nóng)民的文明素質(zhì)。因此，我們要把創(chuàng)建文明生態(tài)村作為從根本上改變農(nóng)民落后生活方式的一場(chǎng)深刻革命和有效途徑，堅(jiān)持不懈地抓下去。

四是創(chuàng)建文明生態(tài)村是示范村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我市農(nóng)村工作的重點(diǎn)之一就是加強(qiáng)示范村建設(shè)，通過(guò)打造農(nóng)村工作的亮點(diǎn)，培育看得見、摸得著、過(guò)得硬、高品位、綜合性的典型，以點(diǎn)帶面，以點(diǎn)促面，活躍農(nóng)村工作全局，提升農(nóng)村工作的整體水平。示范村建設(shè)包含了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)村基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)以及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、生態(tài)家園建設(shè)等各方面的內(nèi)容，內(nèi)涵深刻，外延廣泛，因此可以說(shuō)，創(chuàng)建文明生態(tài)村是示范村建設(shè)的題中應(yīng)有之意。在示范村建設(shè)工作中，通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任部門、幫扶單位和各示范村的共同努力，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)和進(jìn)展，特別是在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)家園建設(shè)等方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)打下了良好的基礎(chǔ)。但是，我們還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在，有的干部對(duì)示范村建設(shè)，特別是對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)家園建設(shè)存有畏難情緒，缺乏迎難而上、真抓實(shí)干精神；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村等、靠、要思想嚴(yán)重，講困難多、擺問(wèn)題多，一味地依賴成員單位和幫扶單位的支持，沒有真正樹立依靠自身克服困難的思想，工作積極性、主動(dòng)性較差；有的工作隊(duì)沒有真正按要求駐村開展工作，工作效率不高，作用發(fā)揮不明顯；有的幫扶單位沒有按照市委要求，對(duì)示范村給予資金、物資等方面的支持和幫助。以上問(wèn)題的存在，致使有的示范村建設(shè)成效不夠明顯，環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)家園建設(shè)起色不大，對(duì)周邊村沒有起到較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用，等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各示范村、各成員單位和幫扶單位一定要積極解決自身存在的問(wèn)題，以這次創(chuàng)建文明生態(tài)村為契機(jī)，利用今冬明春的有力時(shí)機(jī)，集中精力，突擊抓好示范村建設(shè)，迅速提升整體水平，切實(shí)發(fā)揮好對(duì)周邊村的示范帶動(dòng)作用。

二、要深入扎實(shí)地抓好

創(chuàng)建文明生態(tài)村的各項(xiàng)工作

創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)，涉及范圍廣，任務(wù)重。從目前我市農(nóng)村的實(shí)際來(lái)看，要突出抓好以下五項(xiàng)工作。

第一、要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。抓好創(chuàng)建文明生態(tài)村工作，最重要的是要充分發(fā)揮好農(nóng)村干部和廣大農(nóng)民群眾兩個(gè)方面的積極性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)、村干部，一定要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，堅(jiān)決克服畏難情緒和得過(guò)且過(guò)、不求進(jìn)取的落后心態(tài)，牢固樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)意識(shí)，一絲不茍、環(huán)環(huán)相扣、深入扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作。同時(shí)，要教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾，積極行動(dòng)起來(lái)，改變傳統(tǒng)觀念和陳規(guī)陋習(xí)，樹立新風(fēng)尚，養(yǎng)成健康、文明、衛(wèi)生的生活習(xí)慣，從現(xiàn)在做起，從自我做起，從一點(diǎn)一滴做起，用自己的雙手建設(shè)美好家園。

第二，要突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)。按照省、市委要求，我們創(chuàng)建的文明生態(tài)村最終要達(dá)到：農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，干群關(guān)系和諧融洽;村容村貌整潔優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境得到保護(hù);思想道德風(fēng)尚良好，文教衛(wèi)體設(shè)施完善;基層民主制度健全，社會(huì)治安秩序安定;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，農(nóng)民生活更加殷實(shí)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，不能不分主次輕重，眉毛胡子一齊抓，必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)、先易后難、循序漸進(jìn)的原則。當(dāng)前，要突出抓好三個(gè)方面的工作:一是抓好普及落實(shí)“五個(gè)一”。改變糞土亂堆、柴草亂放、臟水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑的“五亂”現(xiàn)象，切實(shí)解決農(nóng)村“臟亂差”的問(wèn)題。到今年年底，20個(gè)示范村要率先達(dá)到衛(wèi)生清潔“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，到2008年6月底，全市各村都要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”，讓廣大農(nóng)民群眾每天都生活在干凈、整潔的環(huán)境中。二是抓好配套設(shè)施建設(shè)。要在落實(shí)“五個(gè)一”的基礎(chǔ)上，改水改廁改圈，推廣沼氣，建設(shè)衛(wèi)生廁所，為村民提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的飲用水，硬化道路和街道；廣泛發(fā)動(dòng)群眾植樹造林，搞好村莊綠化，逐步實(shí)現(xiàn)“村在林中”的目標(biāo)；建立健全農(nóng)村文化活動(dòng)中心、廣播站、圖書室、衛(wèi)生所等，為農(nóng)民群眾提供衛(wèi)生、健身、娛樂場(chǎng)所。三是抓好綜合示范典型。為有效推動(dòng)創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)的開展，石家莊市選擇了50個(gè)村作為試點(diǎn)村，其中包括我市何家莊、陸橋、陳家莊、北青同等4個(gè)村。經(jīng)研究，市委、市政府決定把前一階段確定的20個(gè)示范村作為我市創(chuàng)建文明生態(tài)村的試點(diǎn)村。20個(gè)示范村要解放思想、聯(lián)系實(shí)際、大膽探索、銳意創(chuàng)新，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境衛(wèi)生整治、生態(tài)家園建設(shè)等方面都要切實(shí)發(fā)揮好模范帶頭和典型示范作用，成為名副其實(shí)的樣板。

第三，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色。每個(gè)鄉(xiāng)、村都有自己的優(yōu)勢(shì)和特色，我們要善于把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，把特色做得更亮。比如在確定支柱產(chǎn)業(yè)上，或選擇以本地資源為主的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，或選擇本地傳統(tǒng)技藝特色的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打破小而全、大而全、村村雷同格局，向?qū)I(yè)化發(fā)展；在村莊布局和建設(shè)上，應(yīng)力求別具一格，既要有濃郁的鄉(xiāng)土氣息，又要有嶄新的時(shí)代特征；在文化建設(shè)上，要結(jié)合本地實(shí)際，既可以把歷史文化做為重點(diǎn)，深入挖掘，也可以把現(xiàn)代文化作為重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)光大，形成特色文化?？傊?，要根據(jù)農(nóng)村的生產(chǎn)力發(fā)展水平和農(nóng)民的思想文化水準(zhǔn)，一村一策，一事一謀，緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體布局和城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建獨(dú)具特色的文明生態(tài)村。

第四，要廣辟渠道，聚集資金。要學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路，采用“政府補(bǔ)貼拿一點(diǎn)、村集體和農(nóng)民出一點(diǎn)、動(dòng)員社會(huì)力量籌一點(diǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作省一點(diǎn)”的辦法，多渠道籌措資金。一要發(fā)揮政府主渠道作用，加大財(cái)政投入力度。要按照中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，切塊安排預(yù)算資金，把新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)，主要用于農(nóng)村，更多更好地為農(nóng)村提供科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等公共產(chǎn)品和服務(wù)。市委、市政府決定，將從市財(cái)政劃撥專款作為配套資金扶持20個(gè)示范村搞好創(chuàng)建工作。同時(shí)，從上級(jí)爭(zhēng)取來(lái)的資金，主要用于對(duì)生態(tài)家園建設(shè)先進(jìn)典型的獎(jiǎng)勵(lì)。二要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求，創(chuàng)建活動(dòng)所需資金要堅(jiān)持“一事一議”，由村民民主討論決定，可以采取集體積累出資、村民共同擔(dān)負(fù)、出義務(wù)工或集體積累出資、不足部分村民擔(dān)負(fù)等不同的方式來(lái)解決。當(dāng)前特別要把衛(wèi)生清潔“五個(gè)一”所需資金解決好。三要采取有效措施，調(diào)動(dòng)社會(huì)投資的積極性。積極鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人投資農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。四要實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作，降低成本。對(duì)造林綠化、垃圾處理、道路硬化等，要大力推行市場(chǎng)運(yùn)作方式，實(shí)行競(jìng)標(biāo)、拍賣、承包、有償服務(wù)、返租倒包等，增加收入，擴(kuò)大積累，降低費(fèi)用，節(jié)約資金。

第五，要配套建設(shè)，全面發(fā)展。要嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合考慮村莊在區(qū)域范圍內(nèi)的地位和作用，認(rèn)真安排好村域布局、人口流向、居住轉(zhuǎn)移、交通運(yùn)輸、集市貿(mào)易、公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，按照需求進(jìn)行配套建設(shè)。要合理有效地利用資金，把有限的資金用在最迫切需要的關(guān)節(jié)點(diǎn)上，盡可能以較小的投入，獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要深入研究思考用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、方法探索創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)涵和外延，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面的整體推進(jìn)和全面發(fā)展。比如，在政治方面，就要考慮如何加強(qiáng)農(nóng)村自治組織建設(shè)，更好體現(xiàn)村民的民主權(quán)利；在經(jīng)濟(jì)方面，就要考慮如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等，讓農(nóng)民群眾盡快地過(guò)上殷實(shí)的小康生活；在文化方面，就要考慮如何活躍農(nóng)村文化生活，提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，等等。通過(guò)綜合謀劃和配套建設(shè)，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)得到全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)“富裕新樂、平安新樂、文明新樂”的總體目標(biāo)。

三、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)各有關(guān)部門要從全局的戰(zhàn)略的高度，切實(shí)把創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)擺上重要位置，納入本地、本部門的重要議事日程，認(rèn)真研究，超前謀劃，狠抓落實(shí)，大力推進(jìn)，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得明顯成效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)，是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作難度大。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，張鵬同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，俊生、孟碩、晉峰、俊立同志為副組長(zhǎng)，市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市文明辦主任孫志輝、市愛衛(wèi)辦主任默增京同志任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供強(qiáng)有力的組織保證。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分包責(zé)任制，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。各級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要搞好協(xié)調(diào)、檢查和督導(dǎo)。市直有關(guān)部門要按照“分工負(fù)責(zé)、各司其職、注重實(shí)效”的原則，服從大局，凝聚力量，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，搞好共建。要加大督導(dǎo)檢查力度，對(duì)創(chuàng)建工作取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人，要進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)敷衍塞責(zé)、工作不力的，要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)。

二要廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)。要充分利用市報(bào)、電視臺(tái)、宣傳欄等多種形式和手段，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，做到家喻戶曉，人人皆知，使廣大干部群眾做到“四個(gè)清楚”，即清楚開展創(chuàng)建活動(dòng)的目的和意義，清楚創(chuàng)建內(nèi)容和建設(shè)途徑、方法，清楚自己在創(chuàng)建活動(dòng)中的義務(wù)和責(zé)任，清楚各級(jí)各部門的幫扶政策。要使農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到自己是開展這項(xiàng)活動(dòng)的主體，是改善生產(chǎn)生活環(huán)境、創(chuàng)造美好家園的最大受益者，從而激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性。要注意尊重群眾意愿，尊重群眾的首創(chuàng)精神，充分發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)決把這項(xiàng)事關(guān)農(nóng)民切實(shí)利益的好事實(shí)事辦好辦實(shí)。

三要積極引導(dǎo)和支持。要認(rèn)真研究和制定支持創(chuàng)建活動(dòng)的政策措施，對(duì)我市確定的20個(gè)示范村，市直部門都要予以政策傾斜，集中扶持，特別是責(zé)任部門和幫扶單位要進(jìn)一步加大工作力度，采取切實(shí)有效的措施，幫助他們解決在創(chuàng)建中的實(shí)際困難，使他們盡快成為全市的樣板和示范典型。要具體幫助指導(dǎo)各村制定創(chuàng)建規(guī)劃，定出先搞什么，后搞什么，哪些需要政府扶持，哪些是村集體應(yīng)該辦的，哪些是群眾一家一戶要辦的。通過(guò)積極引導(dǎo)和有效扶持，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，加快文明生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)程。

四要盡職盡責(zé)搞好服務(wù)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，積極主動(dòng)地為創(chuàng)建活動(dòng)搞好服務(wù)。要強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí)，認(rèn)真查找創(chuàng)建活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題，積極尋找解決問(wèn)題的有效措施和途徑。要不斷提高服務(wù)的質(zhì)量和水平，在生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改水改廁、造林綠化、政策法規(guī)和金融服務(wù)等方面都要達(dá)到基層滿意，群眾滿意。要調(diào)整、完善、創(chuàng)新工作機(jī)制，把文明生態(tài)村建設(shè)與示范村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)深入開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)，促進(jìn)示范村建設(shè)提高整體水平。需要強(qiáng)調(diào)的是，在文明生態(tài)村創(chuàng)建工作中，市委、市政府抓示范村建設(shè)的思路不會(huì)變，力度不會(huì)減。要按照既定的目標(biāo)任務(wù)，加大對(duì)20個(gè)示范村的督促檢查和考核力度，及時(shí)幫助他們查找問(wèn)題，調(diào)整工作思路，制定和完善工作的措施；對(duì)工作長(zhǎng)期無(wú)起色、年終達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，要取消其示范村資格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要參照全市的做法，篩選確定鄉(xiāng)級(jí)示范村，通過(guò)層層抓典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

第五篇：關(guān)于創(chuàng)建文明生態(tài)村工作的匯報(bào)

X縣有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，848個(gè)村，按照總村數(shù)10%的創(chuàng)建要求，2004年——2005年首批創(chuàng)建任務(wù)是80個(gè)村，其中市級(jí)示范村4個(gè)。在創(chuàng)建過(guò)程中中，我們精心謀劃，周密部署，按照“速度求快、質(zhì)量求高、機(jī)制求活、工作求實(shí)”的工作思路，堅(jiān)定信心，全力攻堅(jiān)，使創(chuàng)建工作取得了扎扎實(shí)實(shí)的效果。到年底全縣能夠完成56個(gè)村的創(chuàng)建任務(wù)，占首批創(chuàng)建任務(wù)的70%。下面，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下有關(guān)情況：

一、主要措施有四個(gè)：

1、速度求快，提高創(chuàng)建效率。我們針對(duì)村多村小、創(chuàng)建任務(wù)繁重這一實(shí)際，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感，特別是全市觀摩拉練會(huì)議以后，縣委、政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、首批確定的示范村和縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人到唐山參觀，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市（區(qū)）的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步開闊思路，統(tǒng)一思想，并且把秋收后的幾個(gè)月作為創(chuàng)建工作的關(guān)鍵期、黃金期、攻堅(jiān)期，提出了“大干100天，打一場(chǎng)創(chuàng)建文明生態(tài)村全民攻堅(jiān)戰(zhàn)”的號(hào)召。通過(guò)層層召開動(dòng)員會(huì)、開辟電視專欄、刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)明白紙等形式，發(fā)動(dòng)各級(jí)干部群眾，積極參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。同時(shí)，在全縣篩選出宋道口、南街等15個(gè)先進(jìn)村作為創(chuàng)建樣板，從人力、財(cái)力和物力等方面給予重點(diǎn)傾斜，為創(chuàng)建工作提供經(jīng)驗(yàn)。為加快創(chuàng)建進(jìn)度，縣創(chuàng)建辦對(duì)今年創(chuàng)建村實(shí)行倒排工期，掛圖作戰(zhàn)；縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)創(chuàng)建辦人員放棄“十一”長(zhǎng)假休息時(shí)間，堅(jiān)持到全縣創(chuàng)建村指導(dǎo)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部靠前指揮，吃住在一線，從而激發(fā)了廣大群眾投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)的積極性，加快了全縣創(chuàng)建工作的進(jìn)度。秋收大忙期間，各創(chuàng)建村群眾仍然投入義務(wù)工8000多個(gè)，共出動(dòng)機(jī)械設(shè)備100多臺(tái)（套），動(dòng)土80多萬(wàn)方，硬化路面6000多米，修砌花池300多個(gè)。目前，我縣的創(chuàng)建工作已經(jīng)從硬化、亮化，轉(zhuǎn)入到凈化、綠化、美化、優(yōu)化的發(fā)展階段。

2、標(biāo)準(zhǔn)求高，保證創(chuàng)建質(zhì)量。為確保文明生態(tài)村創(chuàng)建高質(zhì)量、出精品，我們堅(jiān)持謀劃高起點(diǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量嚴(yán)要求。首先,在總體謀劃上確定了“五統(tǒng)一”，即創(chuàng)建資金統(tǒng)一協(xié)調(diào)、捆綁使用；各種規(guī)章制度統(tǒng)一制式上墻；各村路燈統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作；行道花草統(tǒng)一種植；文體設(shè)施統(tǒng)一購(gòu)買。在分步推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施中突出了“三定”：一是定原則，做到標(biāo)準(zhǔn)明確、任務(wù)明確、重點(diǎn)明確、責(zé)任明確。二是定規(guī)劃。村村制定平面規(guī)劃圖和具體的實(shí)施方案，做到按方案推進(jìn)，按規(guī)劃施工，避免盲目性和勞民傷財(cái)。三是定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展不平衡的實(shí)際，將文明生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)分解為“樣板村、規(guī)范村、普及村”三種類型，使創(chuàng)建活動(dòng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有特色，村村有重點(diǎn)，形成了“層層推進(jìn)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的良好局面。同時(shí)，我們還從衡水、德州等地聘請(qǐng)了專業(yè)公司對(duì)各村統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)劃、統(tǒng)一施工，確保了示范村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。

3、機(jī)制求活，破解創(chuàng)建瓶頸。資金是制約文明生態(tài)村建設(shè)的瓶頸。我們通過(guò)財(cái)政撥、部門幫、集體籌、社會(huì)捐等多種手段，廣開渠道，建立起多渠道融資、全方位投入的多元化投入機(jī)制，有效地破解了資金難題。一是財(cái)政撥。縣財(cái)政撥出100多萬(wàn)元專項(xiàng)資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥出200多萬(wàn)元啟動(dòng)資金，集中投向首批創(chuàng)建村，為創(chuàng)建工作提供資金支持。二是部門幫。組織50多個(gè)有實(shí)力的縣直部門，分別與首批文明生態(tài)示范村結(jié)對(duì)幫扶，集中人力、財(cái)力、物力實(shí)行幫建，支持款物共計(jì)200多萬(wàn)元。三是集體籌。村集體通過(guò)集體積累、土地承包、拍賣荒地、跑要資金等途徑，盡最大可能挖潛力、聚財(cái)源，籌集資金300多萬(wàn)元。四是社會(huì)捐。充分發(fā)揮群眾的主體作用，動(dòng)員干部群眾及企業(yè)大戶、在外人員積極參與家鄉(xiāng)的創(chuàng)建活動(dòng)，累計(jì)捐款捐物500多萬(wàn)元。王千寺鎮(zhèn)孫村一在外工作人員慷慨解囊，為家鄉(xiāng)捐款50萬(wàn)元。到目前為止，全縣已籌集建設(shè)資金1300多萬(wàn)元，確保了創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。

4、工作求實(shí)，卡死創(chuàng)建責(zé)任。為務(wù)求創(chuàng)建實(shí)效，我們?cè)诳h鄉(xiāng)村三級(jí)實(shí)施“一把手”工程，卡死責(zé)任，明責(zé)加壓，充分調(diào)動(dòng)縣級(jí)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、幫扶單位、農(nóng)村干部四個(gè)層面抓創(chuàng)建的積極性和創(chuàng)造性。實(shí)行了縣級(jí)干部包鄉(xiāng)包村責(zé)任制，四套班子成員每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），分包一個(gè)村，每周必須有一天時(shí)間工作在村，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決難題，抓好協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政一把手對(duì)創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé)，對(duì)示范村的規(guī)劃建設(shè)，親力親為，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）班子成員駐村開展工作，確保創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處；幫扶單位把協(xié)助創(chuàng)建工作作為本單位工作的重中之重，根據(jù)所幫扶村需要，全力支持?？h委把幫扶情況作為年終考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；同時(shí)，發(fā)揮各村黨支部、村委會(huì)的一線生力軍作用，把創(chuàng)建活動(dòng)的成效作為衡量戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱的主要標(biāo)準(zhǔn)，工作不力的堅(jiān)決予以調(diào)整。要求農(nóng)村干部帶頭捐款捐物、帶頭投工投勞、帶頭化解矛盾，組織帶動(dòng)群眾積極投身文明生態(tài)村創(chuàng)建。最近，由縣委政府主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，逐村開展“創(chuàng)建督導(dǎo)行”，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并下發(fā)縣委辦公室通報(bào)，對(duì)好的肯定，差的批評(píng)；快的表?yè)P(yáng)，慢的督促，促進(jìn)了創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。

二、活動(dòng)取得了初步成效。

一是農(nóng)村人居環(huán)境大大改善。我們前期重點(diǎn)抓了村莊道路硬化、村莊周圍綠化和街院凈化這“三化”。幾個(gè)月來(lái)，首批典型村共新建水泥、瀝青路83公里,改變了“晴天一身土、雨天兩腳泥”的狀況；各村共植樹9萬(wàn)株,加上原有的樹木,初步實(shí)現(xiàn)了“村在林中、院在樹中、人在綠中”；各村組織群眾從清運(yùn)積存垃圾、改水改廁、建設(shè)沼氣池、集中建養(yǎng)殖小區(qū)等基礎(chǔ)性工作入手,較好地治理了柴草亂垛、垃圾亂倒、污水亂潑、糞土亂堆、禽畜亂跑等“五亂”現(xiàn)象,極大地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。同時(shí)，在創(chuàng)建活動(dòng)中各村按照規(guī)劃設(shè)計(jì)圖、規(guī)劃效果圖和規(guī)劃說(shuō)明書的要求,重新規(guī)劃了生活區(qū)、工業(yè)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)，較好地解決了規(guī)模養(yǎng)殖、發(fā)展村辦企業(yè)亂占耕地和對(duì)環(huán)境污染等問(wèn)題。二是農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。在創(chuàng)建活動(dòng)中,各村普遍制定完善了《村規(guī)民約》,新建起了功能齊全的“一部?jī)墒胰龣凇薄Ｍ瑫r(shí)進(jìn)一步健全了紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭會(huì)等農(nóng)民自制組織,廣泛開展了創(chuàng)建“十星級(jí)”文明戶活動(dòng),促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。三是密切了干群關(guān)系、凝聚了民心。由于創(chuàng)建活動(dòng)干的是群眾多年所盼的實(shí)事、好事，拉近了群眾與基層干部之間的距離。在創(chuàng)建活動(dòng)中，黨員干部處處帶頭投工投勞、捐資捐物，發(fā)揮了黨員的旗幟導(dǎo)向作用，使大伙心往一處想、勁往一處使，形成了無(wú)堅(jiān)不摧的強(qiáng)大合力，增強(qiáng)了農(nóng)村基層班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)政能力。

三、幾點(diǎn)體會(huì)。

一是要搞好科學(xué)規(guī)劃。我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，從“五個(gè)有利于”出發(fā)（即有利于加快創(chuàng)建步伐，不斷擴(kuò)大文明生態(tài)村的覆蓋面；有利于推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差別；有利于節(jié)約和整合資金，集中有限財(cái)力把文明生態(tài)村建好；有利于實(shí)現(xiàn)資源共享，防止出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象；有利于加強(qiáng)農(nóng)民教育，優(yōu)化農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣。）圍繞“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主健全、精神充實(shí)、環(huán)境良好”，提出了“3345”工作思路。即在創(chuàng)建活動(dòng)中，總體規(guī)劃上實(shí)施三步走戰(zhàn)略，體現(xiàn)特色上搞好“三個(gè)突出”，階段運(yùn)行上注重“四個(gè)結(jié)合”，具體操作上抓好“五個(gè)統(tǒng)一”。具體來(lái)說(shuō)：三步走就是“試點(diǎn)—擴(kuò)面—普及”?！叭齻€(gè)突出”就是突出環(huán)境建設(shè)、突出設(shè)施建設(shè)、突出發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)?！八膫€(gè)結(jié)合”就是創(chuàng)建文明生態(tài)村與“村村通”工程相結(jié)合、與實(shí)施“百村萬(wàn)戶宣傳文化示范工程”相結(jié)合、與農(nóng)村黨支部“創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合、與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合?！拔鍌€(gè)統(tǒng)一”就是各單位的幫扶資金統(tǒng)一協(xié)調(diào)、捆綁使用，各種規(guī)章制度統(tǒng)一制式上墻，各村路燈統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作，行道花草統(tǒng)一種植，文體設(shè)施統(tǒng)一購(gòu)買。

二是要做好組織保障。為了使創(chuàng)建工作落到實(shí)處，我們抽調(diào)了10名經(jīng)驗(yàn)豐富、能力較強(qiáng)的同志組成了文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室，每天召開一次協(xié)調(diào)會(huì)，整合方方面面的力量統(tǒng)籌創(chuàng)建工作的開展?？h鄉(xiāng)兩級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)成員每人都承包一個(gè)創(chuàng)建村，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的疑點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，指導(dǎo)創(chuàng)建試驗(yàn)示范。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，加大資金扶持力度。去年創(chuàng)建一開始，縣財(cái)政就拿出20萬(wàn)元，下?lián)芙o試點(diǎn)村作為啟動(dòng)資金，到目前縣財(cái)政累計(jì)拿出100萬(wàn)元用于獎(jiǎng)補(bǔ)，全縣各級(jí)財(cái)政和各幫扶單位共籌集資金800萬(wàn)元，用于生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)。

三是要充分發(fā)揮群眾的主體意識(shí)。創(chuàng)建文明生態(tài)村，農(nóng)民群眾是主要受益者，也是創(chuàng)建工作的主體力量。各村積極探索籌資的路子，南街村通過(guò)拍賣四荒地籌集資金5萬(wàn)多元，孫村發(fā)動(dòng)群眾捐款，共籌集資金50多萬(wàn)元，獲得了開展活動(dòng)的資金保障?；顒?dòng)中，各村群眾自發(fā)拆除規(guī)劃內(nèi)的豬圈，刨掉(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)自家樹木，義務(wù)出工出力，表現(xiàn)出了建設(shè)家園極大熱情。

四、存在問(wèn)題及下一步打算。

我們工作中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，主要是：有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義認(rèn)識(shí)不足，重視程度還不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展還不平衡；有的有畏難情緒，程度不同的存在等、靠、要思想；有的發(fā)動(dòng)不充分，特別是農(nóng)民群眾的主體作用還沒有充分發(fā)揮出來(lái)，自覺參與的積極性不高。

下一步，我們將按照“硬件建設(shè)抓拓展，軟件建設(shè)抓提升，長(zhǎng)效管理抓延伸，文明創(chuàng)建爭(zhēng)一流”的思路，集中時(shí)間、集中力量，大干60天，進(jìn)一步把創(chuàng)建工作“往深里做、往實(shí)里做”，高質(zhì)量地完成2004年創(chuàng)建任務(wù)，為完成2005年創(chuàng)建任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。