第一篇：2011年第2號公告關于公布全文失效廢止部分條款失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告

關于公布全文失效廢止、部分條款失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告

國家稅務總局公告2011年第2號

根據(jù)《國務院辦公廳關于做好規(guī)章清理工作有關問題的通知》(國辦發(fā)[2010]28號)，我局對稅收規(guī)范性文件進行了全面清理。清理結果已經(jīng)2010年12月7日第17次局長辦公會審議通過。現(xiàn)將《全文失效廢止、部分條款失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄》予以發(fā)布。

特此公告。

二○一一年一月四日

部分條款失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄如下：

1、財政部稅務總局關于房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定

1986-09-25(86)財稅地字第008號

第五條，第七條，第十一條，第十五條，第十八條，第二十條廢止；第二十四條“稅務機關審核”的內(nèi)容廢止

2、財政部稅務總局《關于房產(chǎn)稅和車船使用稅幾個業(yè)務問題的解釋與規(guī)定》

1987-03-23(87)財稅地字第003號

第四條、第五條失效

3、財政部稅務總局關于對煤炭工業(yè)部所屬防排水搶救站征免房產(chǎn)稅、車船使用稅的通知

1987-05-29(87)財稅地字第007號

“

一、對防排水搶救站使用的房產(chǎn)和車輛，凡產(chǎn)權屬于煤炭工業(yè)部所有并專門用于 搶險救災工作的，免征房產(chǎn)稅和車船使用稅；



二、產(chǎn)權屬于代管單位或改變房產(chǎn)、車輛使用性質(zhì)的，仍要照章征收房產(chǎn)稅和車 船使用稅?！鄙鲜鰲l款中有關車船使用稅的表述失效

4、國家稅務局關于對印花稅暫行條例施行前書立、領受的憑證貼花問題的規(guī)定

1988-10-13(88)國稅地字第13號

第二條被國稅發(fā)[1994]25號修改

5、國家稅務局關于印花稅若干具體問題的規(guī)定

1988-12-12(88)國稅地字第25號 第二十條被國稅函[2007]629號廢止

6、國家稅務局關于對核工業(yè)總公司所屬企業(yè)征免土地使用稅問題的若干規(guī)定

1989-01-25(89)國稅地字第7號

第三條失效

7、國家稅務局對《關于請求再次明確電力行業(yè)土地使用稅征免范圍問題的函》的復函

1989-05-21(89)國稅地字第44號

第三條廢止

8、國家稅務局關于對軍隊系統(tǒng)用地征免城鎮(zhèn)土地使用稅的通知

1989-08-14(89)國稅地字第83號

第七條失效

9、國家稅務局關于對中國石油天然氣總公司所屬單位用地征免土地使用稅問題的規(guī)定

1989-08-19(89)國稅地字第88號

第四條失效

10、國家稅務局關于對煤炭企業(yè)用地征免土地使用稅問題的規(guī)定

1989-08-23(89)國稅地字第89號

第二條中煤炭企業(yè)的塌陷地在未利用之前暫緩征收土地使用稅的規(guī)定廢止。第三條“煤炭企業(yè)的報廢礦井占地，經(jīng)煤炭企業(yè)申請，當?shù)囟悇諜C關審核，可以暫免征收土地使用稅”和第六條“煤炭企業(yè)依照上述規(guī)定繳納土地使用稅，確實仍有困難，按照《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第七條的規(guī)定辦理”的規(guī)定廢止。

11、國家稅務局關于對司法部所屬的勞改勞教單位征免土地使用稅問題的規(guī)定

1989-11-10(89)國稅地字第119號

第二條部分內(nèi)容：“凡是生產(chǎn)經(jīng)營用地，??應照章征收土地使用稅?！睆U止

12、國家稅務局關于對交通部門的港口用地征免土地使用稅問題的規(guī)定

1989-11-13(89)國稅地字第123號

第二條廢止

13、國家稅務局關于印發(fā)《關于土地使用稅若干具體問題的補充規(guī)定》的通知

1989-12-21(89)國稅地字第140號

第四條、第六條、第九條廢止；第十條、第十二條中“經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市稅務局審 批”的內(nèi)容失效

14、國家稅務局關于對實行自收自支的事業(yè)單位恢復征收房產(chǎn)稅和車船使用稅的通知

1990-04-24 國稅函發(fā)[1990]434號

“

一、對1990年以前實行自收自支的事業(yè)單位，凡已經(jīng)免征房產(chǎn)稅、車船使用稅三年的，應按規(guī)定恢復征稅；對已經(jīng)辦理免稅手續(xù)，但免征房產(chǎn)稅、車船使用稅還不滿三年的，可以繼續(xù)免稅到滿三年為止。



二、對1990年1月1日以后，經(jīng)費來源實行自收自支的事業(yè)單位，不再享受三年免稅照顧，應照章征收房產(chǎn)稅和車船使用稅?！鄙鲜鰲l款中有關車船使用稅的表述全部失效

15、國家稅務局關于印花稅若干具體問題的解釋和規(guī)定的通知

1991-09-18 國稅發(fā)[1991]155號

第十一條被財稅[2006]162號廢止

16、國家稅務局關于林業(yè)系統(tǒng)征免土地使用稅問題的通知

1991-11-01 國稅函發(fā)[1991]1404號

第二條失效

17、國家稅務局關于工會服務型事業(yè)單位免征房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅問題的復函

1992-10-10 國稅函發(fā)[1992]1440號

“經(jīng)研究決定，對由主管工會撥付或差額補貼工會經(jīng)費的全額預算或差額預算單位，可以比照財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位辦理，即：對這些單位自用的房產(chǎn)、車船、土地，免征房產(chǎn)稅、車船使用稅和土地使用稅”上述規(guī)定中有關車船使用稅的表述失效

18、國家稅務總局關于安徽省若干房產(chǎn)稅業(yè)務問題的批復

1993-11-08 國稅函發(fā)[1993]368號

第二款廢止

19、國家稅務總局關于《消費稅若干具體問題的規(guī)定》的更正通知

1994-03-22 國稅發(fā)[1994]084號

第三條失效

20、國家稅務總局關于境外團體或個人在我國從事文藝及體育演出有關稅收問題的通知

1994-04-21 國稅發(fā)[1994]106號

第一條第二款、第三款，第三條第二款，第四條失效

21、國家稅務總局關于增值稅若干征收問題的通知

1994-05-07 國稅發(fā)[1994]122號

第一條失效

22、國家稅務總局關于加強出口退稅管理嚴格審核退稅憑證的通知

1994-06-27 國稅發(fā)[1994]146號

第三條、第四條失效

23、國家稅務總局關于學校辦企業(yè)征收流轉稅問題的通知

1994-07-04 國稅發(fā)[1994]156號

第三條第一款和第三款廢止

24、國家稅務總局關于增值稅幾個業(yè)務問題的通知

1994-08-19 國稅發(fā)[1994]186號

第四條廢止

25、國家稅務總局關于加強委托加工應稅消費品征收管理的通知

1995-06-26 國稅發(fā)[1995]122號

第三條廢止

26、國家稅務總局關于個人所得稅偷稅案件查處中有關問題的補充通知

1996-09-17 國稅函[1996]602號

第六條失效 國家稅務總局關于雇主為其雇員負擔個人所得稅稅款計征問題的通知

1996-11-08 國稅發(fā)[1996]199號

第二條

（二）所附舉例說明廢止

28、國家稅務總局關于技術轉讓征收營業(yè)稅問題的批復

1996-12-31 國稅函［1996］743號

第一條廢止

29、國家稅務總局關于安達信公司有關稅收問題的通知

1997-06-24 國稅函[1997]380號 第一條、第二條失效

30、國家稅務總局關于影視演職人員個人所得稅問題的批復

1997-06-27 國稅函[1997]385號

第三條廢止

31、國家稅務總局關于外資金融機構有關稅收業(yè)務問題的通知

1997-07-25 國稅發(fā)[1997]123號

第一條、第二條、第三條失效

32、國家稅務總局關于外商投資企業(yè)的訂單要貨單據(jù)征收印花稅問題的批復

1997-09-05 國稅函[1997]505號

第三條已被財稅[2006]162號廢止

33、國家稅務總局 對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部關于規(guī)范出口貿(mào)易和退稅程序防范打擊騙取出口退稅行為的通知

1998-06-09 國稅發(fā)[1998]84號

第二條第一款廢止

34、國家稅務總局關于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)的雇員的境外保險費有關所得稅處理問題的通知

1998-06-26 國稅發(fā)[1998]101號

第一條失效，第二條廢止

35、國家稅務總局關于進一步加強出口卷煙稅收管理的通知

1998-08-31 國稅發(fā)[1998]123號

第四條廢止

36、國家稅務總局關于未分配的投資者收益和個人人壽保險收入征收個人所得稅問題的批復

1998-09-16 國稅函[1998]546號

第一條失效

37、國家稅務總局關于外國企業(yè)來華參展后銷售展品有關稅務處理問題的批復

1999-04-26 國稅函[1999]207號

第一條中“6%”廢止，第二條廢止

38、國家稅務總局關于生豬生產(chǎn)流通過程中有關稅收問題的通知

1999-06-09 國稅發(fā)[1999]113號

第四條失效

39、國家稅務總局關于中國鐵路建設債券利息征收個人所得稅問題的批復

1999-11-11 國稅函[1999]738號

第三款關于扣繳地點的規(guī)定失效

40、國家稅務總局關于進一步加強出口貨物稅收管理嚴防騙稅案件發(fā)生的通知

1999-12-06 國稅發(fā)[1999]228號

第四條廢止

41、國家稅務總局關于從事房地產(chǎn)業(yè)務的外商投資企業(yè)若干稅務處理問題的通知

1999-12-21 國稅發(fā)[1999]242號

第一條“從事?計算繳納”“企業(yè)所得稅”和第二條失效

42、國家稅務總局關于部隊取得應稅收入稅收征管問題的批復

2000-06-16 國稅函[2000]466號

第二條失效，第三條部分有效，后營房[2004]1258號對第三條做出了補充規(guī)定

43、國家稅務總局關于律師事務所從業(yè)人員取得收入征收個人所得稅有關業(yè)務問題的通知

2000-08-23 國稅發(fā)[2000]149號

第三條廢止

44、國家稅務總局關于國務院各部門機關后勤體制改革有關稅收政策具體問題的通知

2000-08-30 國稅發(fā)[2000]153號

第六條失效

45、國家稅務總局關于中國石油（中國）有限公司稅收問題的通知

2001-03-23 國稅函[2001]220號

第三條、第五條失效

46、國家稅務總局關于增值稅若干稅收政策問題的批復

2001-04-05 國稅函[2001]248號

第一條“拖拉機底盤屬于農(nóng)機零部件，不屬于農(nóng)機產(chǎn)品，因此，拖拉機底盤也應按17%的 稅率征收增值稅”的規(guī)定廢止

47、國家稅務總局關于中國聯(lián)通有限公司有關稅收問題的通知

2001-10-18 國稅函[2001]762號

第二條、第四條、第五條失效

48、國家稅務總局關于個人所得稅若干業(yè)務問題的批復

2002-02-09 國稅函[2002]146號

第二條失效

49、國家稅務總局關于中央各部門機關后勤體制改革有關稅收政策具體問題的通知

2002-04-23 國稅發(fā)[2002]32號

第五條第二款，第六條失效

50、國家稅務總局關于個人所得稅若干政策問題的批復

2002-07-12 國稅函[2002]629號

第一條失效

51、國家稅務總局關于酒類產(chǎn)品消費稅政策問題的通知

2002-08-26 國稅發(fā)[2002]109號

第一條廢止

52、國家稅務總局關于外商投資性公司對其子公司提供服務有關稅務處理問題的通知

2002-09-28 國稅發(fā)[2002]128號

第一條、第二條、第五條、第七條涉及所得稅部分失效；第三條、第四條、第六條失效

53、國家稅務總局關于強化律師事務所等中介機構投資者個人所得稅查賬征收的通知

2002-09-29 國稅發(fā)[2002]123號

第八條廢止

54、國家稅務總局關于增值稅一般納稅人取得防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票進項稅額抵扣問題的通知

2003-02-14 國稅發(fā)[2003]17號

第一條廢止

55、國家稅務總局關于中國海洋石油總公司系統(tǒng)深化用工薪酬制度改革有關個人所得稅問 題的通知

2003-03-26 國稅函[2003]330號

第二款第一項“住房補貼”免征個人所得稅條款廢止

56、國家稅務總局關于外商投資企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資公司繳納企業(yè)所得稅有關稅收問題的通知

2003-06-04 國稅發(fā)[2003]61號

第一條、第二條、第三條第一款、第二款第一句失效

57、國家稅務總局關于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關政策規(guī)定的通知

2003-07-15 國稅發(fā)[2003]89號

第二條第四款中有關房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅納稅義務發(fā)生時間的規(guī)定廢止

58、國家稅務總局關于使用增值稅專用發(fā)票電子信息審核出口退稅有關事項的通知

2003-09-01 國稅函[2003]995號

第三條廢止

59、國家稅務總局關于加強貨物運輸業(yè)稅收征收管理的通知

2003-10-17 國稅發(fā)[2003]121號

附件1第三條、第七條、第十四條廢止，附件2《運輸發(fā)票增值稅抵扣管理試行辦法》第五條廢止

60、國家稅務總局關于中國石油天然氣集團公司所屬石油工程技術服務公司增值稅管理問題的通知

2003-10-27 國稅函[2003]1193號

第四條廢止

61、國家稅務總局關于出口貨物專用稅票電子信息審核有關問題的通知

2003-12-30 國稅函[2003]1392號

第一條、第二條第一款、第二款失效

62、國家稅務總局關于進一步落實稅收優(yōu)惠政策、促進農(nóng)民增加收入的通知

2004-01-20 國稅發(fā)[2004]13號

第一條失效

63、國家稅務總局關于加強海關進口增值稅專用繳款書和廢舊物資發(fā)票管理有關問題的通知

2004-01-21 國稅函[2004]128號

第一段、第一條至第三條中的“廢舊物資發(fā)票”內(nèi)容廢止；附件1《海關進口增值稅專用繳款書稽核辦法》第三條廢止；附件2《廢舊物資發(fā)票稽核辦法》失效

64、國家稅務總局關于進一步加強印花稅征收管理有關問題的通知

2004-01-30 國稅函[2004]150號

第二條被財稅[2004]170號廢止

65、國家稅務總局關于中國人壽保險（集團）公司重組改制后有關稅務問題的通知

2004-06-11 國稅函[2004]852號

第四條失效

66、國家稅務總局關于取消及下放外商投資企業(yè)和外國企業(yè)以及外籍個人若干稅務行政審批項目的后續(xù)管理問題的通知

2004-06-25 國稅發(fā)[2004]80號

第一條至第十條、第十一條、第十七條失效

67、國家稅務總局關于使用增值稅專用發(fā)票信息審核出口退稅有關問題的補充通知

2004-06-30 國稅函[2004]862號

第二條失效

68、國家稅務總局關于貨物運輸業(yè)若干稅收問題的通知

2004-07-08 國稅發(fā)[2004]88號

第三條廢止；第四條第一款“按照?征收”“所得稅”“其所得稅?通知”“在代開票?征收”“所得稅?征收率”“省級?標準”失效；第十條第一款刪除“（固定資產(chǎn)除外）”字樣、第三款失效

69、國家稅務總局關于辦理2003年12月31日前出口貨物累計欠退稅有關問題的通知

2004-07-20 國稅函[2004]905號

第一條、第二條、第三條失效

70、國家稅務總局關于試行稅務機關向扣繳義務人實行明細申報后的納稅人開具個人所得稅完稅證明的通知

2005-01-21 國稅發(fā)[2005]8號

附件《個人所得稅完稅證明表樣》失效71、國家稅務總局關于印發(fā)《納稅人財務會計報表報送管理辦法》的通知

2005-03-01 國稅發(fā)[2005]20號

附件2失效

72、國家稅務總局關于中國建銀投資有限責任公司納稅申報地點問題的通知

2005-04-04 國稅發(fā)[2005]52號

第一條廢止

73、國家稅務總局關于增值稅一般納稅人取得的賬外經(jīng)營部分防偽稅控增值稅專用發(fā)票進項稅額抵扣問題的批復

2005-08-03 國稅函[2005]763號

第二段廢止

74、國家稅務總局關于印發(fā)《稅收減免管理辦法（試行）》的通知

2005-08-03 國稅發(fā)[2005]129號

“附件：企業(yè)所得稅減免稅審批條件”廢止

75、國家稅務總局關于進一步明確房屋附屬設備和配套設施計征房產(chǎn)稅有關問題的通知

2005-10-21 國稅發(fā)[2005]173號

第三條廢止

76、國家稅務總局關于印發(fā)《調(diào)整和完善消費稅政策征收管理規(guī)定》的通知

2006-03-31 國稅發(fā)[2006]49號

第二條第二款廢止

77、國家稅務總局關于加強房地產(chǎn)交易個人無償贈與不動產(chǎn)稅收管理有關問題的通知

2006-09-14 國稅發(fā)[2006]144號

第二條

（二）中“受贈人取得贈與人無償贈與的不動產(chǎn)后，再次轉讓該項不動產(chǎn)的，在繳納個人所得稅時，以財產(chǎn)轉讓收入減除受贈、轉讓住房過程中繳納的稅金及有關合理費用后的余額為應納稅所得額，按20%的適用稅率計算繳納個人所得稅”廢止

78、國家稅務總局關于印發(fā)《個人所得稅自行納稅申報辦法（試行）》的通知

2006-11-06 國稅發(fā)[2006]162號

附件1《個人所得稅納稅申報表（適用于年所得12萬元以上納稅人申報)》失效

79、國家稅務總局關于港口設施保安費稅收政策問題的通知 2007-02-26 國稅發(fā)[2007]20號

第三段“對港口?保安費”“同時并入?扣除”失效

80、國家稅務總局關于《內(nèi)地和香港特別行政區(qū)關于對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的安排》有關條文解釋和執(zhí)行問題的通知

2007-04-06 國稅函[2007]403號

第四條第二款、第十四條廢止

81、國家稅務總局關于中央和國務院各部門機關服務中心恢復征稅的通知

2007-08-01 國稅發(fā)[2007]94號

“恢復征收企業(yè)所得稅”的規(guī)定被《企業(yè)所得稅法》第一條廢止

82、國家稅務總局關于使用消費稅納稅申報表有關問題的通知

2008-03-14 國稅函[2008]236號

附件

1、附件

3、附件4廢止

83、國家稅務總局關于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅預繳問題的通知

2008-04-07 國稅函[2008]299號

第二條廢止

84、國家稅務總局關于推行機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)有關工作的緊急通知

2008-12-15 國稅發(fā)[2008]117號

第五條廢止

85、國家稅務總局關于部分地區(qū)試行海關進口增值稅專用繳款書“先比對后抵扣”管理辦法的通知

2009-02-24 國稅函[2009]83號

第一條廢止

86、國家稅務總局關于執(zhí)行《中華人民共和國政府和新加坡共和國政府關于對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定》第二議定書有關問題的通知

2010-01-05 國稅函[2010]9號

第四條第二款，第十四條廢止

87、國家稅務總局關于建筑企業(yè)所得稅征管有關問題的通知

2010-01-26 國稅函[2010]39號

第二條、第三條廢止

第二篇：廢止和失效的營業(yè)稅規(guī)范性文件解讀

廢止和失效的營業(yè)稅規(guī)范性文件解讀

2009年5月18日，財政部、國家稅務總局發(fā)文《財政部、國家稅務總局關于公布若干廢止和失效的營業(yè)稅規(guī)范性文件的通知》（財稅[2009]61號），該文件主要是根據(jù)修訂后的《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》（國務院令第540號）和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》（財政部、國家稅務總局令第52號），對1994年以來聯(lián)合發(fā)布的營業(yè)稅規(guī)范性文件進行了清理。此次全文廢止或失效文件18個，部分廢止或失效文件12個。

一、全文廢止或失效的文件

1、財政部、國家稅務總局關于對中國人民保險公司辦理的出口信用保險業(yè)務不征營業(yè)稅的通知（財稅字[1994]15號）

文件具體規(guī)定：近接中國人民保險公司信函[1994]20號文，要求對該公司辦理的出口信用保險業(yè)務繼續(xù)給予免稅照顧。為支持我國機電產(chǎn)品出口，中國人民保險公司受國家委托辦理出口信用保險業(yè)務。目前，中國人民保險公司開辦的出口信用保險，具體業(yè)務分為短期出口信用保險和中長期出口信用保險。短期出口信用保險是對出口貨物的收匯風險提供的保險；中長期出口信用保險是以出口貨物為龍頭，帶動我國勞務、技術等出口的信用保險。據(jù)此，中國人民保險公司開辦的出口信用保險業(yè)務與《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》第八條第一款規(guī)定的“境內(nèi)保險機構為出口貨物提供保險”性質(zhì)相同。經(jīng)研究，現(xiàn)明確如下：中國人民保險公司辦理的出口信用保險業(yè)務，不作為境內(nèi)提供保險，為非應稅勞務，不征營業(yè)稅。

失效原因：違反上位法規(guī)定

處理意見：《營業(yè)稅暫行條例》第八條第七款：境內(nèi)保險機構為出口貨物提供的保險產(chǎn)品免征營業(yè)稅。

2、財政部、國家稅務總局關于對機動車駕駛員培訓業(yè)務征收營業(yè)稅問題的通知（財稅字[1995]15號）

文件具體規(guī)定：根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第六條和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》第二十六條規(guī)定，普通學校以及經(jīng)地、市級以上人民政府或者同級政府的教育行政部門批準成立、國家承認其學員學歷的各類學校提供的教育勞務可免征營業(yè)稅。各種形式收費的汽車、摩托車等機動車駕駛員培訓班（學校）收取的培訓收入，不屬于上述免稅范圍，應按照稅法規(guī)定征收營業(yè)稅。

失效原因：依據(jù)文件廢止

處理意見：應根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例》第八條和《實施細則》第二十二條。駕校收入應按“文化體育業(yè)”繳納營業(yè)稅，不符合免稅條件。

3、財政部、國家稅務總局關于營業(yè)稅幾個政策問題的通知（財稅字[1995]45號）

文件具體規(guī)定：

一、關于其他工程作業(yè)征稅問題納稅人從事建筑安裝工程作業(yè)中的“其他工程作業(yè)”，無論與對方如何結算，其營業(yè)額均應包括工程所用原材料及其他物資和動力的價款在內(nèi)。

二、關于金融業(yè)納稅申報期限問題金融業(yè)（不包括典當業(yè)）自納稅期滿之日起10日內(nèi)申報納稅。金融機構受托發(fā)放貸款，其應扣繳稅款的解繳期限為一個季度，并自期滿之日起10日內(nèi)申報解繳。

三、關于租賃或承包企業(yè)的納稅人問題營業(yè)稅暫行條例實施細則第十條所稱納稅人，是指有獨立的經(jīng)營權，在財務上獨立核算，并定期向出租者或發(fā)包者上繳租金或承包費的承租人或承包人。

四、關于營業(yè)稅扣繳稅款義務發(fā)生時間問題營業(yè)稅的扣繳稅款義務發(fā)生時間，為扣繳義務人代納稅人收訖營業(yè)收入款項或者取得索取營業(yè)收入款項憑據(jù)的當天。

五、關于營業(yè)稅扣繳義務人繳稅地點問題營業(yè)稅的扣繳義務人應當向其機構所在地主管稅務機關申報繳納其扣繳的營業(yè)稅稅款。但建筑安裝工程業(yè)務的總承包人，扣繳分包或者轉包的非跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）工程的營業(yè)稅稅款，應當向分包或轉包工程的勞務發(fā)生地主管稅務機關解繳。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級分行以下委托由農(nóng)業(yè)銀行代理的業(yè)務的營業(yè)稅由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級分行集中繳納，不由農(nóng)業(yè)銀行代扣代繳。此辦法的執(zhí)行時間為1994年7月1日。

失效原因：違反上位法規(guī)定

處理意見：

1、建筑業(yè)計稅營業(yè)額根據(jù)《實施條例》第十六條規(guī)定執(zhí)行；

2、金融機構納稅期限根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例》第十五條和《實施條例》第二十七條執(zhí)行，其中銀行、財務公司、信托投資公司、信用社為1個季度，其他非銀行金融機構按月申報；

3、營業(yè)稅納稅人確定根據(jù)《實施條例》第十條、第十一條規(guī)定執(zhí)行；

4、營業(yè)稅扣繳地點根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例》第十四條執(zhí)行。

4、財政部、國家稅務總局關于中國進出口銀行辦理的出口信用保險業(yè)務不征營業(yè)稅的通知（財稅字[1996]2號）

文件具體規(guī)定：近接中國進出口銀行《關于中國進出口銀行出口信用保險業(yè)務免征營業(yè)稅的請示》（進出銀財發(fā)[1995]第242號），要求對該行辦理的出口信用保險業(yè)務免征營業(yè)稅。據(jù)了解，經(jīng)《國務院關于組建中國進出口銀行的通知》（國發(fā)[1994]20號）的批準，中國進出口銀行也可辦理出口信用保險業(yè)務。根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》第八條和財政部、國家稅務總局《關于對中國人民保險公司辦理的出口信用保險業(yè)務不征營業(yè)稅的通知》[（94）財稅字第015號]的規(guī)定，對中國進出口銀行辦理的出口信用保險業(yè)務不作為境內(nèi)提供保險，為非應納稅勞務，不征收營業(yè)稅。的施工進行監(jiān)督管理和技術指導，對其所取得的設計業(yè)務收入，除準予扣除其發(fā)生在中國境外的設計勞務部分所收取的價款外，其余收入應依照營業(yè)稅的有關規(guī)定征收營業(yè)稅。但對在委托設計或合作（或聯(lián)合）設計合同中，沒有載明其在中國境外提供設計勞務價款的，或者不能提供準確的證明文件，正確劃分其在中國境內(nèi)或境外進行的設計勞務的，都應與其在中國境內(nèi)提供的設計勞務所取得的業(yè)務收入合并計算征稅。

失效原因：違反上位法規(guī)定

處理意見：

1、《營業(yè)稅暫行條例》第八條第七款：境內(nèi)保險機構為出口貨物提供的保險產(chǎn)品免征營業(yè)稅；

2、《實施細則》第四條關于營業(yè)稅境內(nèi)外勞務劃分新原則。

5、財政部、國家稅務總局關于金融保險業(yè)以外匯折合人民幣計算營業(yè)額問題的通知（財稅字[1996]50號）

文件具體規(guī)定：

一、金融保險業(yè)以外匯結算營業(yè)額的，金融業(yè)按其收到的外匯的當天或當季季末中國人民銀行公布的基準匯價折合營業(yè)額，保險業(yè)按其收到的外匯的當天或當月月末中國人民銀行公布的基準匯價折合營業(yè)額，并計算營業(yè)稅。納稅人選擇何種折合率確定后，一年之內(nèi)不得變動。

二、本通知自1996年1月1日起執(zhí)行?！吨腥A人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》第十六條關于金融保險業(yè)以外匯折合人民幣計算營業(yè)額問題的有關規(guī)定同時廢止。

失效原因：違反上位法規(guī)定

處理意見：《實施細則》第二十一條規(guī)定：納稅人以人民幣以外的貨幣結算營業(yè)額的，其營業(yè)額的人民幣折合率可以選擇營業(yè)額發(fā)生的當天或者當月1日的人民幣匯率中間價。納稅人應當在事先確定采用何種折合率，確定后1年內(nèi)不得變更。

6、財政部、國家稅務總局關于調(diào)整部分娛樂業(yè)營業(yè)稅稅率的通知（財稅字[2001]73號）

文件具體規(guī)定：為加強對娛樂性消費行為的調(diào)節(jié)，經(jīng)國務院批準，從2001年5月1日起，夜總會、歌廳、舞廳、射擊、狩獵、跑馬、游戲、高爾夫球、保齡球、臺球等娛樂行為的營業(yè)稅統(tǒng)一按20%的稅率執(zhí)行。

失效原因：后文已有新規(guī)定

處理意見：根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例》第二條規(guī)定：納稅人經(jīng)營娛樂業(yè)具體適用的稅率，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在本條例規(guī)定的幅度內(nèi)決定

7、財政部、國家稅務總局關于經(jīng)營性公墓營業(yè)稅問題的通知（財稅字[2001]117號）

文件具體規(guī)定：據(jù)一些地方反映，近年來各地陸續(xù)興辦了一些經(jīng)營性公墓，取得了一定收入，對此各地在征免營業(yè)稅問題上執(zhí)行不一。為了統(tǒng)一政策，現(xiàn)對經(jīng)營性公墓征免營業(yè)稅問題通知如下：根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第六條的規(guī)定，對經(jīng)營性公墓提供的殯葬服務包括轉讓墓地使用權收入免征營業(yè)稅。

失效原因：依據(jù)文件廢止

處理意見：應依據(jù)《營業(yè)稅暫行條例》第八條第一款。

8、財政部、國家稅務總局關于明確調(diào)整營業(yè)稅稅率的娛樂業(yè)范圍的通知（財稅[2001]145號）

文件具體規(guī)定：從2001年5月1日起，按20%稅率征收營業(yè)稅的娛樂業(yè)范圍包括：歌廳、舞廳、卡拉OK歌舞廳（包括夜總會、練歌房、戀歌房）、音樂茶座（包括酒吧）、臺球、高爾夫球、保齡球、游藝（如射擊、狩獵、跑馬、游戲機、蹦極、卡丁車、熱氣球、動力傘、射箭、飛鏢等）?！皧蕵窐I(yè)”稅目的范圍，應按財政部和國家稅務總局的有關規(guī)定執(zhí)行，各地不得擅自擴大。

失效原因：后文已有新規(guī)定

處理意見：根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例》第二條規(guī)定：納稅人經(jīng)營娛樂業(yè)具體適用的稅率，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在本條例規(guī)定的幅度內(nèi)決定。

9、財政部、國家稅務總局關于明確《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》第十一條有關問題的通知（財稅[2001]160號）

文件具體規(guī)定：

一、《細則》第十一條“負有營業(yè)稅納稅義務的單位為發(fā)生應稅行為并向對方收取貨幣、貨物或其他經(jīng)濟利益的單位，包括獨立核算的單位和不獨立核算的單位”中的“向對方收取貨幣、貨物或其他經(jīng)濟利益”，是指發(fā)生應稅行為的獨立核算單位或者獨立核算單位內(nèi)部非獨立核算單位向本獨立核算單位以外單位和個人收取貨幣、貨物或其他經(jīng)濟利益，不包括獨立核算單位內(nèi)部非獨立核算單位從本獨立核算單位內(nèi)部收取貨幣、貨物或其他經(jīng)濟利益。

二、本通知第一條所稱獨立核算單位是指：

（一）在工商行政管理部門領取法人營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)。

（二）具有法人資格的行政機關、事業(yè)單位、軍事單位、社會團體及其他單位。

三、納稅人必須將為本獨立核算單位內(nèi)部提供應稅勞務、轉讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn)取得收入和為本獨立核算單位以外單位和個人提供應稅勞務、轉讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn)取得的收入分別記賬，分別核算。凡未分別記賬，未分別核算的，一律征收營業(yè)稅。

失效原因：違反上位法規(guī)定

處理意見：根據(jù)《實施細則》第十條規(guī)定：除本細則第十一條和第十二條的規(guī)定外，負有營業(yè)稅納稅義務的單位為發(fā)生應稅行為并收取貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟利益的單位，但不包括單位依法不需要辦理稅務登記的內(nèi)設機構。

10、財政部、國家稅務總局關于對中國出口信用保險公司辦理的出口信用保險業(yè)務不征收營業(yè)稅的通知（財稅[2002]157號）

文件具體規(guī)定：國務院批準的保險體制改革方案規(guī)定，中國出口信用保險公司是我國境內(nèi)專門辦理出口信用保險業(yè)務的單位。根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》第八條第一款的規(guī)定，境內(nèi)保險機構辦理出口保險業(yè)務不征收營業(yè)稅，因此，對中國出口信用保險公司辦理的出口信用保險業(yè)務不征收營業(yè)稅。

失效原因：違反上位法規(guī)定

處理意見：《營業(yè)稅暫行條例》第八條第七款：境內(nèi)保險機構為出口貨物提供的保險產(chǎn)品免征營業(yè)稅。

11、財政部、國家稅務總局關于金融企業(yè)應收未收利息征收營業(yè)稅問題的通知（財稅[2002]182號）

文件具體規(guī)定：為適應金融企業(yè)應收未收利息財務核算辦法的調(diào)整，現(xiàn)將金融企業(yè)貸款業(yè)務征收營業(yè)稅問題通知如下：

一、金融企業(yè)應收未收利息核算期限按財政部或國家稅務總局制定的財務會計制度的有關規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)《財政部關于縮短金融企業(yè)應收利息核算期限的通知》（財金[2002]5號）規(guī)定：從2002年1月1日起，金融企業(yè)應收未收利息核算期限由原來的180天調(diào)整為90天。因此，對金融企業(yè)貸款利息征收營業(yè)稅作以下調(diào)整：

金融企業(yè)發(fā)放貸款（包括自營貸款和委托貸款，下同）后，凡在規(guī)定的應收未收利息核算期內(nèi)發(fā)生的應收利息，均應按規(guī)定申報交納營業(yè)稅；貸款應收利息自結息之日起，超過應收未收利息核算期限或貸款本金到期（含展期）后尚未收回的，按照實際收到利息申報交納營業(yè)稅。

二、對金融企業(yè)2001年1月1日以后發(fā)生的已繳納過營業(yè)稅的應收未收利息（包括自營貸款和委托貸款利息，下同），若超過應收未收利息核算期限后仍未收回或其貸款本金到期（含展期）后尚未收回的，可從以后的營業(yè)額中減除。

三、金融企業(yè)在2000年12月31日以前已繳納過營業(yè)稅的應收未收利息，原則上應在2005年12月31日前從營業(yè)額中減除完畢。但已移交給中國華融、長城、東方和信達資產(chǎn)管理公司的應收未收利息不得從營業(yè)額中減除。

四、稅務機關對金融企業(yè)營業(yè)稅征收管理時，負責核對從營業(yè)額中減除的應收未收利息是否已征收過營業(yè)稅，該項從營業(yè)額中減除的應收未收利息是否符合財政部或國家稅務總局制定的財務會計制度以及稅法規(guī)定。

金額企業(yè)從營業(yè)額中減除的應收未收利息的額度和年限以該金融企業(yè)確定的額度和年限確定，各級地方政府及其財政、稅務機關不得規(guī)定金融企業(yè)應收未收利息從營業(yè)額中減除的年限和比例。

五、本通知中所稱金融企業(yè)是指銀行（包括國有、集體、股份制、合資、外資銀行以及其他所有制形式的銀行）城市信用社和農(nóng)村信用社、信托投資公司和財務公司。

六、本通知自2003年1月1日起執(zhí)行?！秶叶悇湛偩株P于銀行貸款利息收入營業(yè)稅納稅義務發(fā)生時間問題的通知》（國稅發(fā)[2001]38號）同時停止執(zhí)行。

失效原因：后文將有新規(guī)定

處理意見：從廢止的金融保險業(yè)的條款來看，財政部、國家稅務總局對于金融保險業(yè)營業(yè)稅的征稅問題不久將會下發(fā)新的專門文件進行規(guī)范。

12、財政部、國家稅務總局關于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策問題的補充通知（財稅[2003]12號）

文件具體規(guī)定：《財政部、國家稅務總局關于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策問題的通知》（財稅[2002]208號）第六條關于提高營業(yè)稅和增值稅起征點的規(guī)定，適用于所有個人，自2003年1月1日起執(zhí)行。執(zhí)行期限不受上述通知第八條關于截止日期的限制。

失效原因：后文已有新規(guī)定

處理意見：根據(jù)《實施細則》第二十三條的規(guī)定：營業(yè)稅起征點的幅度規(guī)定如下：

（一）按期納稅的，為月營業(yè)額1000－5000元；

（二）按次納稅的，為每次（日）營業(yè)額100元。

省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、稅務局應當在規(guī)定的幅度內(nèi)，根據(jù)實際情況確定本地區(qū)適用的起征點，并報財政部、國家稅務總局備案。

13、財政部、國家稅務總局關于調(diào)減臺球保齡球營業(yè)稅稅率的通知（財稅[2004]97號）

文件具體規(guī)定：經(jīng)國務院批準，現(xiàn)將調(diào)減臺球、保齡球營業(yè)稅稅率通知如下：對臺球、保齡球減按5%的稅率征收營業(yè)稅，稅目仍屬于“娛樂業(yè)”。

失效原因：后文已有新規(guī)定

處理意見：根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例》第二條規(guī)定：納稅人經(jīng)營娛樂業(yè)具體適用的稅率，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在本條例規(guī)定的幅度內(nèi)決定。

14、財政部、國家稅務總局關于香港大公報廣告收入營業(yè)稅政策的通知（財稅[2004]193號）

文件具體規(guī)定：鑒于香港大公報在各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的辦事處承攬廣告業(yè)務后，廣告的設計、制作、印刷和發(fā)布均在香港完成，對香港大公報在各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的辦事處承攬廣告業(yè)務取得的廣告收入，不征收營業(yè)稅。

失效原因：違反上位法規(guī)定

處理意見：營業(yè)稅境內(nèi)外勞務劃分依據(jù)《實施細則》第四條執(zhí)行。由于接受條例規(guī)定的勞務的單位或個人在中國境內(nèi)，應征收營業(yè)稅。

15、財政部、國家稅務總局關于納稅人以清包工形式提供裝飾勞務征收營業(yè)稅問題的通知（財稅[2006]114號）

文件具體規(guī)定：近期，上海市地方稅務局報來《關于上海百安居裝飾工程有限公司以清包工形式開展的家裝業(yè)務征收營業(yè)稅問題的請示》（滬地稅流[2006]41號），反映上海百安居裝飾工程有限公司以清包工形式提供的裝飾勞務在征收營業(yè)稅時存在重復征稅問題。經(jīng)研究，現(xiàn)將納稅人以清包工形式提供裝飾勞務的營業(yè)稅問題明確如下：

納稅人采用清包工形式提供的裝飾勞務，按照其向客戶實際收取的人工費、管理費和輔助材料費等收入（不含客戶自行采購的材料價款和設備價款）確認計稅營業(yè)額。

上述以清包工形式提供的裝飾勞務是指，工程所需的主要原材料和設備由客戶自行采購，納稅人只向客戶收取人工費、管理費及輔助材料費等費用的裝飾勞務。

失效原因：后文已有新規(guī)定

處理意見：根據(jù)《實施細則》第十六條規(guī)定：除本細則第七條規(guī)定外，納稅人提供建筑業(yè)勞務（不含裝飾勞務）的，其營業(yè)額應當包括工程所用原材料、設備及其他物資和動力價款在內(nèi)，但不包括建設方提供的設備的價款。

16、財政部、國家稅務總局關于建筑業(yè)營業(yè)稅若干政策問題的通知（財稅[2006]177號）

文件具體規(guī)定：為完善現(xiàn)行建筑業(yè)營業(yè)稅稅收政策，加強建筑業(yè)營業(yè)稅征收管理，現(xiàn)將建筑業(yè)營業(yè)稅有關政策問題通知如下：

一、納稅人提供建筑業(yè)應稅勞務時應按照下列規(guī)定確定營業(yè)稅扣繳義務人：

（一）建筑業(yè)工程實行總承包、分包方式的，以總承包人為扣繳義務人。

（二）納稅人提供建筑業(yè)應稅勞務，符合以下情形之一的，無論工程是否實行分包，稅務機關可以建設單位和個人作為營業(yè)稅的扣繳義務人：

1.納稅人從事跨地區(qū)（包括省、市、縣，下同）工程提供建筑業(yè)應稅勞務的；

2.納稅人在勞務發(fā)生地沒有辦理稅務登記或臨時稅務登記的。

二、建筑業(yè)納稅人及扣繳義務人應按照下列規(guī)定確定建筑業(yè)營業(yè)稅的納稅義務發(fā)生時間和扣繳義務發(fā)生時間：

（一）納稅義務發(fā)生時間

1.納稅人提供建筑業(yè)應稅勞務，施工單位與發(fā)包單位簽訂書面合同，如合同明確規(guī)定付款（包括提供原材料、動力和其他物資，不含預收工程價款）日期的，按合同規(guī)定的付款日期為納稅義務發(fā)生時間；合同未明確付款（同上）日期的，其納稅義務發(fā)生時間為納稅人收訖營業(yè)收入款項或者取得索取營業(yè)款項憑據(jù)的當天。

上述預收工程價款是指工程項目尚未開工時收到的款項。對預收工程價款，其納稅義務發(fā)生時間為工程開工后，主管稅務機關根據(jù)工程形象進度按月確定的納稅義務發(fā)生時間。

2.納稅人提供建筑業(yè)應稅勞務，施工單位與發(fā)包單位未簽訂書面合同的，其納稅義務發(fā)生時間為納稅人收訖營業(yè)收入款項或者取得索取營業(yè)收入款項憑據(jù)的當天。

3.納稅人自建建筑物，其建筑業(yè)應稅勞務的納稅義務發(fā)生時間為納稅人銷售自建建筑物并收訖營業(yè)收入款項或者取得索取營業(yè)收入款項憑據(jù)的當天。

4.納稅人自建建筑物對外贈與，其建筑業(yè)應稅勞務的納稅義務發(fā)生時間為該建筑物產(chǎn)權轉移的當天。

（二）扣繳義務發(fā)生時間

建設方為扣繳義務人的，其扣繳義務發(fā)生時間為扣繳義務人支付工程款的當天；總承包人為扣繳義務人的，其扣繳義務發(fā)生時間為扣繳義務人代納稅人收訖營業(yè)收入款項或者取得索取營業(yè)收入款項憑據(jù)的當天。

三、納稅人及扣繳義務人應按照下列規(guī)定確定建筑業(yè)營業(yè)稅的納稅地點：

納稅人提供建筑業(yè)應稅勞務，其營業(yè)稅納稅地點為建筑業(yè)應稅勞務的發(fā)生地。

納稅人從事跨省工程的，應向其機構所在地主管地方稅務機關申報納稅。

納稅人在本省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市范圍內(nèi)提供建筑業(yè)應稅勞務的，其營業(yè)稅納稅地點需要調(diào)整的，由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務機關確定。

扣繳義務人代扣代繳的建筑業(yè)營業(yè)稅稅款的解繳地點為該工程建筑業(yè)應稅勞務發(fā)生地。

扣繳義務人代扣代繳跨省工程的，建筑業(yè)營業(yè)稅稅款的解繳地點為被扣繳納稅人的機構所在地。

四、納稅人提供建筑業(yè)勞務，應按月就其本地和異地提供建筑業(yè)應稅勞務取得的全部收入向其機構所在地主管稅務機關進行納稅申報，就其本地提供建筑業(yè)應稅勞務取得的收入繳納營業(yè)稅；同時，自應申報之月（含當月）起6個月內(nèi)向機構所在地主管稅務機關提供其異地建筑業(yè)應稅勞務收入的完稅憑證，否則，應就其異地提供建筑業(yè)應稅勞務取得的收入向其機構所在地主管稅務機關繳納營業(yè)稅。

上述本地提供建筑業(yè)應稅勞務是指獨立核算納稅人在其機構所在地主管稅務機關稅收管轄范圍內(nèi)提供的建筑業(yè)應稅勞務；上述異地提供的建筑業(yè)應稅勞務是指獨立核算納稅人在其機構所在地主管稅務機關稅收管轄范圍以外提供的建筑業(yè)應稅勞務。

失效原因：違反上位法規(guī)定

處理意見：

1、建筑業(yè)扣繳義務人根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例》第十一條規(guī)定執(zhí)行，建筑業(yè)總包方不再是營業(yè)稅法定扣繳義務人；

2、建筑業(yè)納稅義務發(fā)生時間根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例》第十二條和《實施細則》第二十四條、二十五條執(zhí)行。其中納稅人提供建筑業(yè)勞務，采取預收賬款方式的，其納稅義務發(fā)生時間為收到預收款當天。

3、建筑業(yè)納稅人納稅地點、扣繳義務人扣繳稅款解繳地點根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例》第十四條規(guī)定執(zhí)行。

4、異地提供建筑業(yè)勞務未納稅，機構所在地稅務機關補征稅款依據(jù)《實施細則》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

17、財政部、國家稅務總局關于香港商報和經(jīng)濟導報廣告收入營業(yè)稅問題的通知（財稅[2007]2號）

文件具體規(guī)定：香港商報和經(jīng)濟導報社在各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的辦事處承攬廣告業(yè)務后，凡屬廣告的設計、制作、印刷和發(fā)布均在香港完成的，對其在各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的辦事處承攬廣告業(yè)務取得的廣告收入，不征收營業(yè)稅。

失效原因：違反上位法規(guī)定

處理意見：營業(yè)稅境內(nèi)外勞務劃分依據(jù)《實施細則》第四條執(zhí)行。由于接受條例規(guī)定的勞務的單位或個人在中國境內(nèi)，應征收營業(yè)稅。

18、財政部、國家稅務總局關于湖南省農(nóng)村信用社沖減應收未收利息營業(yè)稅問題的通知（財稅[2007]54號）

文件具體規(guī)定：經(jīng)研究，現(xiàn)對湖南省農(nóng)村信用社沖減應收未收利息營業(yè)稅問題通知如下：

對湖南省農(nóng)村信用社在2000年12月31日以前已繳納營業(yè)稅的應收未收利息，在2005年12月31日以前尚未從營業(yè)額中沖減完畢的部分，準許其在2009年12月31日以前從營業(yè)額（僅指貸款利息收入）中減除。

失效原因：調(diào)整對象滅失(作者: 趙國慶)

第三篇：國土資源部已廢止或者失效的規(guī)范性文件目錄

國土資源部已廢止或者失效的規(guī)范性文件目錄

國土資源部關于公布已廢止或者失效的規(guī)范性文件目錄的公告

根據(jù)《國務院辦公廳關于做好規(guī)章清理工作有關問題的通知》（國辦發(fā)〔2010〕28號）的有關要求，我部開展了規(guī)范性文件清理工作，現(xiàn)將國土資源部已廢止或者失效的規(guī)范性文件目錄予以公布。

中華人民共和國國土資源部 二〇一〇年十二月十八日

國土資源部已廢止或者失效的規(guī)范性文件目錄

序號 名稱 文號 備注 國土資源部農(nóng)業(yè)部國家統(tǒng)計局關于印發(fā)《2008省級政府耕地保護責任目標履行情況檢查工作方案》的通知 國土資發(fā)〔2009〕33號 國土資源部、農(nóng)業(yè)部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布 國土資源部關于印發(fā)《保增長保紅線行動工作方案》的通知 國土資發(fā)〔2009〕39號 國土資源部農(nóng)業(yè)部國家統(tǒng)計局關于開展2008省級政府耕地保護責任目標履行情況抽查工作的函 國土資函〔2009〕644號 國土資源部、農(nóng)業(yè)部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布

國土資源部關于耕地保護責任目標履行情況抽查等三項檢查工作安排的通知 國土資電發(fā)〔2009〕39號 國土資源部辦公廳關于印發(fā)市縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃基數(shù)轉換與各類用地布局指導意見（試行）的通知 國土資廳發(fā)〔2009〕10號 國土資源部辦公廳關于切實為擴大內(nèi)需項目做好地質(zhì)資料信息服務工作的通知 國土資廳發(fā)〔2009〕37號 關于開展礦產(chǎn)資源補償費礦產(chǎn)勘查項目執(zhí)行情況檢查和成果總結工作的通知 國土資發(fā)〔2008〕 4號 關于應用遙感技術開展第八次土地執(zhí)法檢查的通知 國土資發(fā)〔2008〕 33號 國土資源部關于認真做好2007耕地保護責任目標履行情況檢查工作的通知 國土資發(fā)〔2008〕90號 國土資源部農(nóng)業(yè)部國家統(tǒng)計局關于印發(fā)《2007省級政府耕地保護責任目標履行情況檢查工作方案》的通知 國土資發(fā)〔2008〕91號 國土資源部、農(nóng)業(yè)部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布 關于做好2009年報國務院批準城市建設用地申報工作的通知 國土資發(fā)〔2008〕246號 國土資源部農(nóng)業(yè)部國家統(tǒng)計局關于開展2007省級政府耕地保護責任目標履行情況重點抽查工作的函 國土資函〔2008〕683號 國土資源部、農(nóng)業(yè)部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布 關于印發(fā)《京滬高速鐵路建設用地報批工作協(xié)調(diào)會會議紀要》的通知 國土資廳發(fā)〔2008〕33號 國土資源部辦公廳關于印發(fā)《實物地質(zhì)資料專項清理試點工作的方案》的通知 國土資廳發(fā)〔2008〕71號 關于土地登記中第三人提出登記異議有關問題的復函 國土資廳函〔2008〕218號

國土資源部辦公廳關于國有建設用地使用權市場價格有關問題的函 國土資廳函〔2008〕688號 關于印發(fā)《全國土地執(zhí)法百日行動方案》的通知 國土資發(fā)〔2007〕210號

關于印發(fā)《全國土地執(zhí)法百日行動查處糾正工作的若干處理意見》的通知 國土資發(fā)〔2007〕283號 關于進一步改進和完善報國務院批準城市建設用地審查報批工作的通知 國土資發(fā)〔2007〕314號

關于在《地質(zhì)勘查規(guī)劃》中增加地質(zhì)資料開發(fā)利用規(guī)劃項目表的通知 國土資廳發(fā)〔2007〕26號 關于抓緊組織2007報國務院批準城市農(nóng)用地轉用和土地征收方案編報工作有關問題的通知 國土資廳發(fā)〔2007〕31號 關于加快推進農(nóng)用地分等定級估價工作及時提交相關成果的通知 國土資廳發(fā)〔2007〕72號 關于開展礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理實地抽查的通知 國土資廳發(fā)〔2007〕112號

關于礦業(yè)權數(shù)據(jù)核實整理工作有關問題的通知 國土資廳發(fā)〔2007〕169號

關于部執(zhí)法監(jiān)察局增設案件審理處的通知 國土資廳發(fā)〔2007〕178號

關于部執(zhí)法監(jiān)察局案件審理處人員編制和工作職責的通知 國土資廳發(fā)〔2007〕209號 關于新增建設用地土地有償使用費有關問題的復函 國土資廳函〔2007〕144號

關于注銷土地他項權利登記有關問題的復函 國土資廳函〔2007〕162號

關于清理報批的建設項目用地情況的函 國土資廳函〔2007〕372號 關于補辦開發(fā)區(qū)設立審批手續(xù)中落實四至范圍工作的通知 國土資發(fā)〔2006〕26號

關于印發(fā)《報國務院審批的土地利用總體規(guī)劃大綱評審辦法》的通知 國土資發(fā)〔2006〕54號

關于印發(fā)《國土資源統(tǒng)計工作改革方案》的通知 國土資發(fā)〔2006〕186號

關于做好開發(fā)區(qū)落實四至范圍后期工作的通知 國土資發(fā)〔2006〕194號

關于發(fā)布“2006年中央地質(zhì)勘查基金（周轉金）試點項目立項指南”的通知 國土資發(fā)〔2006〕241號 國土資源部、財政部聯(lián)合發(fā)布

關于發(fā)布實施《客運專線鐵路建設項目用地控制指標（試行）》的通知 國土資發(fā)〔2006〕327號 國土資源部、建設部、鐵道部聯(lián)合發(fā)布

關于 2006石油天然氣(含煤層氣)礦業(yè)權使用費減免有關問題的函 國土資函〔2006〕443號

關于當前進一步從嚴土地管理的緊急通知 國土資電發(fā)〔2006〕17號

關于2006年土地變更調(diào)查有關問題的補充通知 國土資電發(fā)〔2006〕43號

關于進一步做好土地調(diào)查新技術推廣應用工作的通知 國土資廳發(fā)〔2006〕45號

關于進一步做好國土資源綜合統(tǒng)計分析報告編寫工作的通知 國土資廳發(fā)〔2006〕52號

關于印發(fā)《全國土地登記規(guī)范化檢查方案》的通知 國土資廳發(fā)〔2006〕70號

關于盡快向社會公布城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)土地供應及開發(fā)利用情況的通知 國土資廳發(fā)〔2006〕82號

關于布置2006年國土資源統(tǒng)計年報和2007年定期統(tǒng)計報表制度的通知 國土資廳發(fā)〔2006〕141號

關于嚴格考核耕地占補平衡有關問題的通知 國土資廳發(fā)〔2006〕154號

關于對部分國家投資土地開發(fā)整理項目預算和設計問題進行核實和整改的函 國土資廳函〔2006〕132號

關于印發(fā)《首批煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)資源評價總體設計》的函 國土資廳函〔2006〕417號

關于檢查、核實、查處部分開發(fā)區(qū)以低價或零地價出讓國有土地使用權的函 國土資廳函〔2006〕541號

關于印發(fā)國土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司礦產(chǎn)資源儲量司地質(zhì)勘查司職能配置內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知 國土資發(fā)〔2005〕3號

關于印發(fā)《2005年國家投資土地開發(fā)整理項目指南》的通知 國土資發(fā)〔2005〕79號

關于做好土地利用總體規(guī)劃修編前期工作中 “四查清、四對照”工作有關問題的通知 國土資發(fā)〔2005〕182號

關于開展《土地開發(fā)整理重大工程實施方案》編制工作的通知 國土資廳發(fā)〔2005〕104號

關于開展國家投資土地開發(fā)整理項目實施情況檢查的通知 國土資廳發(fā)〔2005〕108號

對國有土地使用權掛牌出讓有關問題的復函 國土資廳函〔2005〕608號

關于開展省級地質(zhì)勘查規(guī)劃編制工作的通知 國土資發(fā)〔2004〕17號

關于印發(fā)《全國基本農(nóng)田保護檢查工作方案》的通知 國土資發(fā)〔2004〕32號 國土資源部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布

關于貫徹落實國務院緊急通知精神進一步嚴格土地管理的通知 國土資發(fā)〔2004〕109號

關于改進國家投資土地開發(fā)整理項目入庫管理的通知 國土資發(fā)〔2004〕115號

關于印發(fā)《關于在深入開展土地市場治理整頓期間嚴格建設用地審批管理的實施意見》的通知 國土資發(fā)〔2004〕124號 國土資源部、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合發(fā)布

關于開展土地利用總體規(guī)劃實施評價和修編前期調(diào)研工作的通知 國土資發(fā)〔2004〕133號

關于印發(fā)《關于基本農(nóng)田保護中有關問題的整改意見》的通知 國土資發(fā)〔2004〕223號 國土資源部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布

關于抓緊做好基本農(nóng)田保護檢查有關工作的通知 國土資發(fā)〔2004〕251號 國土資源部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布

關于進行國家投資土地開發(fā)整理建設到期項目竣工驗收工作的通知 國土資廳發(fā)〔2004〕26號

關于報送建設用地備案數(shù)據(jù)有關要求的通知 國土資廳發(fā)〔2004〕38號

關于實行報國務院批準建設用地報批材料電子化申報的通知 國土資廳發(fā)〔2004〕83號

關于同意中國土地礦產(chǎn)法律事務中心承擔土地市場監(jiān)測事務性工作的復函 國土資廳函〔2004〕22號

對國有土地租賃、國有土地使用權作價出資或者入股是否為行政許可問題的復函 國土資廳函〔2004〕293號

關于在治理整頓土地市場秩序自查自糾和整改工作中有關問題的復函 國土資廳函〔2004〕379號

關于土地市場秩序治理整頓深入開展期間幾個用地問題的復函 國土資廳函〔2004〕511號

關于對貴陽市監(jiān)獄土地地類認定的復函 國土資廳函〔2004〕547號

關于按調(diào)整后等別征收新增建設用地土地有償使用費有關問題的通知 國土資發(fā)〔2003〕26號

關于三峽工程庫區(qū)淹沒用地報批工作有關問題的通知 國土資發(fā)〔2003〕66號 國土資源部、國務院三峽工程建設委員會辦公室聯(lián)合發(fā)布

關于印發(fā)《國土資源標準化管理辦法》 的通知 國土資發(fā)〔2003〕137號

關于開展土地專項資金財務檢查工作的通知 國土資發(fā)〔2003〕348號

關于進一步完善和嚴格執(zhí)行建設用地備案制度的通知 國土資發(fā)〔2003〕400號

關于實施稀土錫銻礦產(chǎn)專項整治和開采總量控制準備工作的通知 國土資廳發(fā)〔2003〕53號

關于印發(fā)研究室職能配置內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知 國土資廳發(fā)〔2003〕105號

關于認真做好土地整理開發(fā)規(guī)劃工作的通知 國土資發(fā)〔2002〕57號

關于印發(fā)《土地資產(chǎn)管理“十五”計劃綱要》的通知 國土資發(fā)〔2002〕110號

關于做好《地質(zhì)資料管理條例》貫徹實施工作的通知 國土資發(fā)〔2002〕172號

關于中國地質(zhì)調(diào)查局人員編制調(diào)整和內(nèi)設機構更名的通知 國土資廳發(fā)〔2002〕9號

關于印發(fā)規(guī)劃司投資處職能設置的通知 國土資廳發(fā)〔2002〕16號

關于印發(fā)中國土地礦產(chǎn)法律事務中心“三定”方案的通知 國土資廳發(fā)〔2002〕53號

關于開展土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設工作的通知 國土資廳發(fā)〔2002〕72號

關于征用土地有關問題的復函 國土資廳函〔2002〕102號

關于城郊結合部征地拆遷中被征地農(nóng)民宅基地安置問題的復函 國土資廳函〔2002〕235號

關于進一步加強國土資源信訪工作的通知 國土資發(fā)〔2001〕95號

關于嚴肅執(zhí)法從嚴處理國土資源違法違紀案件的通知 國土資發(fā)〔2001〕152號

關于整頓和規(guī)范土地市場秩序的通知 國土資發(fā)〔2001〕174號

關于印發(fā)《國土資源部政府采購實施辦法(試行)》的通知 國土資發(fā)〔2001〕213號

關于印發(fā)《國土資源管理系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》的通知 國土資發(fā)〔2001〕254號

關于印發(fā)《查處礦產(chǎn)資源違法案件法律文書格式》（試行）的通知 國土資發(fā)〔2001〕256號

關于西氣東輸管道工程用地有關問題的復函 國土資函〔2001〕327號

關于成立國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心的通知 國土資廳發(fā)〔2001〕9號

關于印發(fā)調(diào)整后的辦公廳內(nèi)設機構職能設置的通知 國土資廳發(fā)〔2001〕13號

關于印發(fā)國土資源部宣傳教育中心“三定”方案的通知 國土資廳發(fā)〔2001〕22號

關于印發(fā)國土資源部財務審核中心“三定”方案的通知 國土資廳發(fā)〔2001〕31號

關于印發(fā)國土資源部油氣資源戰(zhàn)略調(diào)查辦公室“三定”方案的通知 國土資廳發(fā)〔2001〕40號

關于印發(fā)調(diào)整后的政策法規(guī)司內(nèi)設機構職能設置的通知 國土資廳發(fā)〔2001〕77號

關于規(guī)劃司增設投資處的通知 國土資廳發(fā)〔2001〕111號

關于信息中心增設綜合統(tǒng)計室的通知 國土資廳發(fā)〔2001〕120號

關于內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)城郊村拆遷農(nóng)民住宅涉及土地補償問題的復函 國土資廳函〔2001〕137號

關于國土資源部土地整理中心資金管理處更名的復函 國土資廳函〔2001〕183號

關于抓緊完成基本農(nóng)田保護區(qū)調(diào)整劃定工作的函 國土資廳函〔2001〕279號

關于涉外非法人企業(yè)申請?zhí)降V權有關問題的通知 國土資發(fā)〔2000〕46號

關于做好當前土地登記和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作的通知 國土資發(fā)〔2000〕105號

關于印發(fā)《基本農(nóng)田保護區(qū)調(diào)整劃定工作驗收辦法》的通知 國土資發(fā)〔2000〕126號 國土資源部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布

關于印發(fā)《土地利用規(guī)劃實施管理工作若干意見》的通知 國土資發(fā)〔2000〕144號

關于開展土地利用總體規(guī)劃實施試點工作的通知 國土資發(fā)〔2000〕166號

關于發(fā)布《國有土地使用權出讓合同》示范文本的通知 國土資發(fā)〔2000〕303號 國土資源部、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布

關于規(guī)范建設項目壓覆礦產(chǎn)資源審批工作的通知 國土資發(fā)〔2000〕386號

關于加強耕地保護促進經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施的通知 國土資發(fā)〔2000〕408號

關于港口灣水庫工程建設用地有關問題的復函 國土資函〔2000〕98號

國土資源部關于對《勘查地質(zhì)資料轉讓適用法律問題的請示》的批復 國土資函〔2000〕166號

關于建設用地備案制度有關問題的通知 國土資廳發(fā)〔2000〕30號

關于評選土地利用規(guī)劃優(yōu)秀成果有關事項的通知 國土資廳發(fā)〔2000〕36號

關于認真學習和貫徹《關于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》和《關于審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的通知 國土資廳發(fā)〔2000〕52號

關于土地出讓發(fā)證問題的復函 國土資廳函〔2000〕109號

關于地下建筑物土地確權登記發(fā)證有關問題的復函 國土資廳函〔2000〕171號

關于設立土地開發(fā)整理示范區(qū)的通知 國土資發(fā)〔1999〕50號

關于加強土地違法案件查處工作的通知 國土資發(fā)〔1999〕109號

關于貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)全國土地利用總體規(guī)劃綱要的通知》的通知 國土資發(fā)〔1999〕112號

印發(fā)《關于地質(zhì)調(diào)查與地質(zhì)科技管理體制改革的意見》的通知 國土資發(fā)〔1999〕181號

關于土地利用總體規(guī)劃審批和實施管理工作若干問題的通知 國土資發(fā)〔1999〕251號

關于土地開發(fā)整理工作有關問題的通知 國土資發(fā)〔1999〕358號

關于在礦業(yè)權轉讓時做好有關工作的通知 國土資發(fā)〔1999〕385號

關于在土地執(zhí)法監(jiān)察工作中實行動態(tài)巡查責任制有關問題的通知 國土資發(fā)〔1999〕415號

關于印發(fā)《查處土地違法案件法律文書格式》(試行)的通知 國土資發(fā)〔1999〕417號

關于搞好農(nóng)用地管理促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調(diào)整工作的通知 國土資發(fā)〔1999〕511號 國土資源部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布

對江西省土地管理局關于如何適用《土地管理法》第十九條和《城市房地產(chǎn)管理法》第二十五條的問題的復函 國土資函〔1999〕231號

關于地勘單位資格管理有關問題的復函 國土資函〔1999〕245號

關于縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門行政處罰權限有關問題的函 國土資函〔1999〕381號

關于基礎測繪有關問題的復函 國土資函〔1999〕441號

關于平頂山礦區(qū)塌陷地征用后能否退還農(nóng)民集體所有問題的復函 國土資函〔1999〕456號

關于對福建省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法（征求意見稿修改稿）審查意見的函 國土資函〔1999〕525號

關于做好省級和需國務院審批的城市土地利用總體規(guī)劃報批工作的通知 國土資廳發(fā)〔1999〕21號

關于國土資源部國有企業(yè)稽查特派員辦公室更名的通知 國土資廳發(fā)〔1999〕33號

關于印發(fā)國土資源部干部教育培訓中心“三定”方案的通知 國土資廳發(fā)〔1999〕115號

關于印發(fā)全國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站“三定”方案的通知 國土資廳發(fā)〔1999〕127號

關于做好抗洪救災重建家園用地工作的緊急通知 國土資發(fā)〔1998〕89號

關于加強土地變更調(diào)查與統(tǒng)計工作的通知 國土資發(fā)〔1998〕123號

關于印發(fā)國土資源部各司局職能配制、內(nèi)設機構和人員編制的通知 國土資發(fā)〔1998〕135號

關于進一步加強土地開發(fā)整理管理工作的通知 國土資發(fā)〔1998〕166號

關于土地利用總體規(guī)劃修編工作幾個問題的緊急通知 國土資發(fā)〔1998〕186號

對收回被司法機關查封國有土地使用權問題的批復 國土資函〔1998〕403號

關于印發(fā)國土資源部宣傳中心“三定”方案的通知 國土資廳發(fā)〔1998〕75號

關于印發(fā)國土資源部高級咨詢中心“三定”方案的通知 國土資廳發(fā)〔1998〕76號

關于印發(fā)國土資源部土地整理中心“三定”方案的通知 國土資廳發(fā)〔1998〕77號

關于印發(fā)國土資源部國有企業(yè)稽查特派員辦公室“三定”方案的通知 國土資廳發(fā)〔1998〕78號

關于印發(fā)國土資源部人力資源開發(fā)中心“三定”方案的通知 國土資廳發(fā)〔1998〕80號

第四篇：青海省國家稅務局關于公布《全文失效廢止、部分條款失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄》的公告(中稅網(wǎng))附件3

附件3 《南昌市國家稅務局關于二手車交易稅收征管

有關問題的公告》的解讀

一、制定公告的目的？

隨著人們生活水平不斷提高，日趨活躍的二手車交易逐漸走進了千家萬戶，與此相對應地，二手車交易管理也成為了稅務部門管理的重點。雖然2014年6月10日，市政府下發(fā)了《南昌市人民政府辦公廳關于進一步加強二手車流通管理工作的通知》（洪府廳發(fā)〔2014〕54號），但主要還是從多部門綜合治理角度出發(fā)考慮的，其涉及到增值稅、車輛購置稅征收管理方面的內(nèi)容較少。由于二手車稅收征管因其稅收政策界定模糊、政府協(xié)調(diào)關聯(lián)度大、上級部門職能交叉、社會影響面大，是一個長期困擾國稅征管職能有效發(fā)揮的難點。為進一步加強市場管理，規(guī)范、引導二手車市場健康有序發(fā)展，堵塞二手車交易過程中存在的稅收流失漏洞，我們根據(jù)國家現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)有關規(guī)定，特制定本公告。

二、納稅人出售自己使用過的機動車有哪些政策規(guī)定？

（一）增值稅一般納稅人銷售自己使用過的機動車。1．銷售自己使用過的屬于《增值稅暫行條例》第十條規(guī)定不得抵扣且未抵扣進項稅額的機動車，按簡易辦法3%征收率減按2%征收增值稅。

2．銷售自己使用過的2009年1月1日之后購進不征消費稅的機動車或者銷售自己使用過的2013年8月1日之后購進的機動車，按照適用稅率征收增值稅。

3．2008年12月31日以前未納入擴大增值稅抵扣范圍試點的增值稅一般納稅人，銷售自己使用過的2008年12月31日以前購進不征消費稅的機動車，按照3%征收率減按2%征收增值稅。

4．2008年12月31日以前已納入擴大增值稅抵扣范圍試點的增值稅一般納稅人，銷售自己使用過的在本地區(qū)擴大增值稅抵扣范圍試點以前購進不征消費稅的機動車，按照3%征收率減按2%征收增值稅；銷售自己使用過的在本地區(qū)擴大增值稅抵扣范圍試點以后購進不征消費稅的機動車，按照適用稅率征收增值稅。

按簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅的，按下列公式確定銷售額和應納稅額：

銷售額=含稅銷售額（開票額）/（1+3%）應納稅額=銷售額×2%

（二）增值稅小規(guī)模納稅人（除其他個人外，下同）銷售自己使用過的機動車，減按2%征收率征收增值稅。

對小規(guī)模納稅人銷售自己使用過的機動車，按下列公式確定銷售額和應納稅額：

銷售額=含稅銷售額（開票額）/（1+3%）應納稅額=銷售額×2%

（三）其他個人（自然人）銷售自己使用過的機動車免征增值稅。三、二手車經(jīng)銷企業(yè)是指？二手車經(jīng)銷企業(yè)受托代理銷售二手車如何界定是否需要繳納增值稅？

二手車經(jīng)銷是指二手車經(jīng)銷企業(yè)收購、銷售二手車的經(jīng)營活動。二手車經(jīng)銷企業(yè)收購二手車時將其辦理過戶登記到自己名下，銷售時再將該二手車過戶登記到買家名下的經(jīng)營活動，屬于銷售貨物的行為。

除上述行為外，二手車經(jīng)銷企業(yè)受托代理銷售二手車，凡同時具備以下條件的，不征收增值稅；不同時具備以下條件的，應視同銷售征收增值稅：

（1）受托方不向委托方預付貨款；

（2）委托方將二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票直接開具給購買方；（3）受托方按購買方實際支付的價款和增值稅額（如系代理進口銷售貨物則為海關代征的增值稅額）與委托方結算貨款，并另收取手續(xù)費。

四、什么是二手車經(jīng)紀？什么是二手車拍賣？

二手車經(jīng)紀是指二手車經(jīng)紀機構以收取傭金為目的，為促成他人交易二手車而從事居間、行紀或者代理等經(jīng)營活動，其收取的手續(xù)費不征增值稅。

二手車拍賣是指二手車拍賣企業(yè)以公開競價的形式將二手車轉讓給最高應價者的經(jīng)營活動。

五、出售方為單位或個體工商戶的納稅人，銷售自己使用過的車輛，為什么不可以直接到二手車交易市場代開《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》？

按照現(xiàn)行增值稅政策規(guī)定，單位或個體工商戶銷售自己使用過的車輛，要繳納增值稅。如果納稅人直接到二手車交易市場開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，納稅人實現(xiàn)銷售收入不入賬或不申報繳稅，就存在漏稅風險。為了防止這種情況發(fā)生，我局從源泉控管角度出發(fā)，規(guī)定納稅人必須到國稅機關申請開具《二手車交易稅收管理證明單》或直接繳納稅款，再憑《二手車交易稅收管理證明單》或完稅證明到二手車交易市場代開《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》。

六、為什么國稅部門對二手車交易市場只提供《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，而不征收增值稅？

一是二手車交易市場是依法設立、為買賣雙方提供二手車集中交易和相關服務的場所，不直接從事二手車銷售業(yè)務，不屬于增值稅征收范圍，在辦理工商登記時已有嚴格區(qū)分；二是在二手車交易市場進行的車輛交易需要進行產(chǎn)權登記變更，而變更公安部門要求提供《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》。所以，在這個環(huán)節(jié)職能由國稅部門提供發(fā)票。但按照營業(yè)稅相關規(guī)定，二手車交易市場提供服務收取的手續(xù)費，由地稅部門提供服務業(yè)發(fā)票，征收營業(yè)稅。

七、為什么二手車交易市場在代開《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》時，要求出售方或購買者提供《車輛購置稅完稅證明》原件及復印件？為什么購買已經(jīng)辦理車購稅免稅、減稅手續(xù)的二手車，還需要求購買者到稅務機關重新辦理申報繳稅或免稅手續(xù)？

按照《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》（國務院令〔2000〕294號）有關規(guī)定，納稅人購置不需要辦理車輛登記注冊手續(xù)的應稅車輛，應當向納稅人所在地的主管稅務機關申報繳納車輛購置稅。免稅、減稅車輛因轉讓、改變用途等原因不再屬于免稅、減稅范圍的，應當在辦理車輛過戶手續(xù)前或者辦理變更車輛登記注冊手續(xù)前繳納車輛購置稅。但實際情況下，納稅人購置不需要辦理車輛登記注冊手續(xù)的應稅車輛時，大多數(shù)沒有繳納過車輛購置稅，尤其是大型企業(yè)內(nèi)部使用不上路車輛。雖然政策上規(guī)定需要交納車購稅，但實際執(zhí)行上稅務部門還是缺乏有效的征管手段。為了減少稅收流失，盡可能堵塞漏洞，我們規(guī)定：二手車交易市場在開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》時，應要求出售方提供《車輛購置稅完稅證明》原件及復印件，無法提供《車輛購置稅完稅證明》以及屬于免稅、減稅車輛的，待購買方重新辦理車輛購置稅申報后，二手車交易市場憑新核發(fā)的《車輛購置稅完稅證明》再開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》。

八、為什么要實行先核價再開票的規(guī)定？

經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，二手車稅收征管中存在的最大問題就是計稅價格嚴重失真，買賣雙方大多采取協(xié)議定價方式，在其出售二手車時未經(jīng)正規(guī)的鑒定評估，以遠低于實際成交價的價格向國稅機關申報納稅，而國稅部門在缺乏相關專業(yè)評估依據(jù)的情況下也只能聽之任之，造成了大量稅款流失。為避免稅基被侵蝕，我局依據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家稅務總局關于開展涉稅財務價格認定工作的指導意見》（發(fā)改價格〔2010〕770號）文件的規(guī)定，決定對二手車涉稅交易行為采取先核價后開票的原則，此舉將有效杜絕原先交易中的低開成交價格的行為。九、二手車交易增值稅計稅價格是如何確定的？

針對二手車市場低開成交價格、惡性競爭造成稅款流失的問題，江西省國稅局對二手車開票系統(tǒng)進行了升級完善，系統(tǒng)將依據(jù)車輛購置稅檔案信息平臺積累的車輛原值、折舊、購車時間等數(shù)據(jù)，運用科學的計算方法，將核定車輛銷售的系統(tǒng)指導價格。如果納稅人申報的交易計稅價格低于核定的系統(tǒng)指導價格，且有正當理由的，應提供由專業(yè)的二手車鑒定評估機構出具的評估報告，經(jīng)二手車交易市場審核收檔后，可參照《二手車鑒定評估報告》中列明的評估價格，對核定的系統(tǒng)指導價格下調(diào)不超過30%。

十、什么是二手車鑒定評估報告？

二手車鑒定評估報告是指經(jīng)省、市商務部門報備核準的二手車鑒定評估機構出具的鑒定評估報告，其他無資質(zhì)的評估機構出具的評估報告無效。

對二手車鑒定評估機構違反客觀、真實、公正和公開原則或未依據(jù)國家法律、法規(guī)情形下出具的評估報告，主管國稅機關可以不接受，并可提請相關主管部門取消該二手車鑒定評估企業(yè)資質(zhì)。

第五篇：財稅【2009】61 關于公布若干廢止和失效的營業(yè)稅規(guī)范性文件的通知

財政部 國家稅務總局關于公布若干廢止和失效的營業(yè)稅規(guī)范性

文件的通知

財稅〔2009〕61號

全文有效 成文日期：2009-05-18

字體： 【大】 【中】 【小】

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、地方稅務局，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局：

根據(jù)修訂后的《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》（國務院令第540號）和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》（財政部、國家稅務總局令第52號），財政部和國家稅務總局對1994年以來聯(lián)合發(fā)布的營業(yè)稅規(guī)范性文件進行了清理?，F(xiàn)將廢止或失效的文件和文件條款目錄予以公布，自2009年1月1日起執(zhí)行。

一、全文廢止或失效的文件（18件）

1．財政部 國家稅務總局關于對中國人民保險公司辦理的出口信用保險業(yè)務不征營業(yè)稅的通知（財稅字〔1994〕015號）。

2．財政部 國家稅務總局關于對機動車駕駛員培訓業(yè)務征收營業(yè)稅問題的通知（財稅字〔1995〕15號）。

3．財政部 國家稅務總局關于營業(yè)稅幾個政策問題的通知（財稅字〔1995〕45號）。

4．財政部 國家稅務總局關于中國進出口銀行辦理的出口信用保險業(yè)務不征營業(yè)稅的通知（財稅字〔1996〕2號）。

5．財政部 國家稅務總局關于金融保險業(yè)以外匯折合人民幣計算營業(yè)額問題的通知（財稅字〔1996〕50號）。

6．財政部 國家稅務總局關于調(diào)整部分娛樂業(yè)營業(yè)稅稅率的通知（財稅字〔2001〕73號）。

7．財政部 國家稅務總局關于經(jīng)營性公墓營業(yè)稅問題的通知（財稅〔2001〕117號）。

8．財政部 國家稅務總局關于明確調(diào)整營業(yè)稅稅率的娛樂業(yè)范圍的通知（財稅〔2001〕145號）。

9．財政部 國家稅務總局關于明確《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》第十一條有關問題的通知（財稅〔2001〕160號）。

10．財政部 國家稅務總局關于對中國出口信用保險公司辦理的出口信用保險業(yè)務不征收營業(yè)稅的通知（財稅〔2002〕157號）。

11．財政部 國家稅務總局關于金融企業(yè)應收未收利息征收營業(yè)稅問題的通知（財稅〔2002〕182號）。

12．財政部 國家稅務總局關于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策問題的補充通知（財稅[2003]12號）。

13．財政部 國家稅務總局關于調(diào)減臺球 保齡球營業(yè)稅稅率的通知（財稅〔2004〕97號）。

14.財政部 國家稅務總局關于香港大公報廣告收入營業(yè)稅政策的通知（財稅〔2004〕193號）。

15．財政部 國家稅務總局關于納稅人以清包工形式提供裝飾勞務征收營業(yè)稅問題的通知（財稅〔2006〕114號）。

16.財政部 國家稅務總局關于建筑業(yè)營業(yè)稅若干政策問題的通知（財稅〔2006〕177號）。

17.財政部 國家稅務總局關于香港商報和經(jīng)濟導報廣告收入營業(yè)稅問題的通知（財稅〔2007〕2號）。

18．財政部 國家稅務總局關于湖南省農(nóng)村信用社沖減應收未收利息營業(yè)稅問題的通知（財稅〔2007〕54號）。

二、部分廢止或失效的文件（12件）

1.財政部 國家稅務總局關于增值稅、營業(yè)稅若干政策規(guī)定的通知[（94）財稅字第026號]第四條第二項、第十一條。

2．財政部 國家稅務總局關于金融業(yè)征收營業(yè)稅有關問題的通知（財稅字〔1995〕79號）第二條。

3．財政部 國家稅務總局關于發(fā)布《外國公司船舶運輸收入征稅辦法》的通知（財稅字[1996]87號）有關營業(yè)稅政策規(guī)定。

4．財政部 國家稅務總局關于轉發(fā)《國務院關于調(diào)整金融保險業(yè)稅收政策有關問題的通知》的通知（財稅字〔1997〕45號）第一條、第二條、第八條、第九條。

5．財政部、國家稅務總局關于供電工程貼費不征收增值稅和營業(yè)稅的通知（財稅字[1997]102號）有關營業(yè)稅規(guī)定。

6．財政部 國家稅務總局關于個人提供非有形商品推銷代理等服務活動取得收入征收營業(yè)稅和個人所得稅有關問題的通知（財稅字〔1997〕103號）第一條有關營業(yè)稅規(guī)定。

7．財政部 國家稅務總局關于證券投資基金稅收問題的通知（財稅字〔1998〕55號）第一條第二、三項。

8．財政部 國家稅務總局關于對青少年活動場所 電子游戲廳有關所得稅和營業(yè)稅政策問題的通知（財稅〔2000〕21號）第二條。

9.財政部 國家稅務總局關于醫(yī)療衛(wèi)生機構有關稅收政策的通知（財稅〔2000〕42號）有關營業(yè)稅規(guī)定。

10.財政部 國家稅務總局關于開放式證券投資基金有關稅收問題的通知（財稅〔2002〕128號）第一條第三項。

11.財政部 國家稅務總局關于營業(yè)稅若干政策問題的通知（財稅〔2003〕16號）第一條第（四）項、第二條第（六）項、第四條、第五條。

12.財政部 國家稅務總局關于信貸資產(chǎn)證券化有關稅收政策問題的通知（財稅〔2006〕5號）第二條第（三）項。

財政部 國家稅務總局 二OO九年五月十八日